Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ППЗСПЗЗ)

Чл. 1

(1) Земеделски земи по смисъла на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ) са тези, които са предназначени за земеделско производство и:

1. не се намират в границите на урбанизираните територии (населените места и селищните образувания), определени с подробен устройствен план или с околовръстен полигон;

2. не са включени в горския фонд, определен в чл. 3, ал. 2 от Закона за горите;

3. не са застроени със сгради на промишлени или други стопански предприятия, почивни или здравни заведения, религиозни общности или други обществени организации, нито представляват дворове или складови помещения към такива сгради;

4. не са заети от открити мини и кариери, от енергийни, напоителни, транспортни и други съоръжения за общо ползване, нито представляват прилежащи части към такива съоръжения до нормативно определените размери, както и естествени водни течения и водни площи.

(2) Стопанските дворове на трудовокооперативните земеделски стопанства (ТКЗС) и държавните земеделски стопанства (ДЗС) или части от тях, намиращи се извън границите на урбанизираните територии, са земеделски земи, ако не са застроени и са годни за земеделско производство.

(3) Земите, заети със съоръжения или инсталации, които са бракувани или застроени с малоценни постройки, са земеделски, ако са годни за земеделско производство.

Чл. 2

(отменен)

(1) Гражданите, държавата, общините и юридическите лица могат да придобиват и да притежават право на собственост върху земеделски земи.

(2) Не могат да притежават право на собственост върху земеделски земи:

1. политическите партии и организации, движения и коалиции с политически цели;

2. чужди държави и, чуждестранни юридически лица.

(3)

(4) Чуждестранни юридически лица и чужди граждани могат да придобиват право на ползване на земеделски земи или други ограничени вещи права върху земя при условия и по ред, определени със закон.

Чл. 3

(1) Собственикът свободно избира начина на ползване на земеделските земи според тяхното предназначение.

(2) Земите, възстановени по реда на чл. 10, ал. 5 ЗСПЗЗ, които са гори по смисъла на Закона за горите, се стопанисват и ползват при спазване разпоредбите на Закона за горите и на Закона за ловното стопанство.

(3) Земите, върху които с възстановено право на собственост по реда на чл. 10, ал. 7 ЗСПЗЗ както и тези, върху които е възстановено или придобито право на собственост по реда на § 4 – 4л от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ и са включени в строителните граници на населените места или селищните образувания., се стопанисват и ползват при спазване разпоредбите на Закона за териториално и селищно устройство (ЗТСУ).

(4) Застрояване на земеделски земи се допуска само когато това е предвидено с влязъл в сила подробен устройствен план и след промяна на предназначението на земята по реда на Закона за опазване на земеделските земи.

(5) Собственикът на земеделски земи може да извършва строителство без промяна на предназначението на земята на сгради и съоръжения, свързани с ползването им, при условия и по ред, определени с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на земеделието и горите.

Чл. 4

(1) Собствениците или ползвателите на земеделска земя са длъжни да стопанисват земите си с грижата на добър стопанин и със своите действия или бездействия да не нарушават правата на съседите си, като осигуряват провеждането на необходимите агротехнически мероприятия.

(2) Собствениците и ползвателите са длъжни:

1. да спазват изискванията на противопожарните правила, санитарно-хигиенните и екологичните норми при извършване на земеделски дейности и да изпълняват указанията на специализираните органи;

2. да опазват земеделските земи от ерозиране, заблатяване, засоляване, замърсяване и други увреждания, да възстановяват засегнатите почви и да повишават почвеното плодородие;

3. да употребяват само одобрени от компетентните държавни органи химически торове и препарати;

4. да изполват за напояване води, които не съдържат вредни вещества и отпадъци над допустимите норми.

(3) Собствениците и ползвателите са длъжни да осигуряват провеждането на финансираните от държавата мероприятия за изграждането на съоръжения за опазване на земите от ерозия и други процеси, увреждащи физическата цялост и продуктивността на почвите.

Чл. 4а

Средствата за възстановяване на продуктивните качества на замърсените земи, включително и за блокиране на опасните замърсители, се осигуряват от бюджета на Министерството на земеделието и горите по ежегодно утвърждавана от Министерския съвет програма. Програмата се изготвя от Министерството на земеделието и горите съгласувано с Министерството на околната среда и водите.

Чл. 5

Собствениците и ползвателите са длъжни да опазват археологическите обекти, паметниците на културата защитените територии, мелиоративните, електроенергийните и други съоръжения и инсталации, геодезичните и граничните знаци, които се намират в имотите им, както и да не пречат на другите собственици, ползватели и служебни лица да ползват и да поддържат същите. За наблюдение и предварително проучване на археологически обекти собствениците и ползвателите осигуряват достъп на длъжностните лица.

Чл. 6

(1) Съоръжения и инсталации, които са бракувани или е отпаднала потребността от тях, се премахват от собствениците им след прибиране на реколтата. Те се премахват незабавно, ако създават непосредствена опасност за живота, здравето и имуществото на собственика или ползвателя. В тези случаи собственикът на съоръжението или инсталацията заплаща обезщетение за причинените щети и пропуснатите ползи.

(2) Когато съоръженията и инсталациите не бъдат премахнати в срока по ал. 1, те могат да се премахнат и от собственика или ползвателя на земята за сметка на собствениците им.

(3) След премахване на съоръженията и инсталациите собствениците на имотите, в които те попадат, могат да придобият право на собственост върху освободената земеделска земя по цени съгласно наредбата по чл. 36, ал. 2 ЗСПЗЗ или с поименни компенсационни бонове без търг.

Чл. 7

(1) Службите по вписванията уведомяват съответните поземлени комисии за извършените вписвания или отбелязвания относно договори или други правни актове, с които е извършена делба, прехвърляне на собственост, учредяване на вещни права или други разпоредителни сделки със земеделска земя, в едномесечен срок от извършеното вписване, съответно отбелязване или заличаване на вписването.

(2) За извършена промяна на предназначението на земеделските земи по реда на Закона за опазване на земеделските земи уведомлението по ал. 1 се прави и от комисиите по чл. 17, ал. 1 от Закона за опазване на земеделските земи.

Чл. 8

(отменен)

(1) Ако след възстановяване правото на собственост на земеделските земи се установи, че едно домакинство притежава земи в размери над определените с чл. 6 ЗСПЗЗ, собствениците са длъжни да се разпоредят със земята над определените горни граници в срок до 2 години от възстановяване правата на всички членове на домакинството.

(2) Срокът по ал. 1 започва да тече от деня, в който решението на общинската поземлена комисия или на съда по чл. 27, съответно чл. 28 влезе в сила.

(3) Редът по ал. 1 се прилага и когато се надвишат размерите по чл. 6 ЗСПЗЗ, притежавани от едно домакинство при наследяване или придобити по друг ред.

(4) При неспазване на срока по ал. 1 земите над определените размери се изкупуват по цени, определени от Министерския съвет, от общината в тримесечен срок, а при отказ или след изтичане на срока — от държавата.

Чл. 9

(отменен)

Когато домакинство притежава земеделски земи в интензивни и неинтензивни райони, максимално допустимите размери по чл. 6 ЗСПЗЗ се определят при съотношение, както следва:

1. един декар земеделска земя в интензивен район е равна на 1,5 дка от неинтензивен район;

2. един декар земеделска земя от неинтензивен район е равна на 0,67 дка от интензивен район.

Чл. 10

(1) В случаите по чл. 7, ал. 1 ЗСПЗЗ реалните дялове не могат да бъдат по-малки от 3 дка за нивите, 2 дка за ливадите и 1 дка за лозята и овощните градини.

(2) Делба на земеделски имоти или разпореждане с реални части от такъв имот може да се извърши, ако при спазване изискването на ал. 1 отделните части могат да се обособят в самостоятелни имоти съобразно изработен или одобрен от поземлената комисия проект.

(3)

Чл. 11

(1) Общинската служба по земеделие постановява решение за възстановяване правото на собственост върху имоти в границите на урбанизираните територии въз основа на удостоверение и скица по чл. 13, ал. 4, 5 и 6 и чл. 13а.

(2) В случаите по ал. 1 се възстановяват правата на собствениците върху:

1. имоти или части от имоти в границите на незастроени урегулирани поземлени имоти (парцели), предназначени за жилищно или вилно строителство;

2. незастроени имоти или незастроени части от имоти в границите на урегулирани поземлени имоти (парцели) и терени, предвидени за обществени мероприятия и комплексно жилищно, вилно и курортно строителство;

3. незастроени имоти или незастроени части от имоти в производствените зони и стопанските дворове на ТКЗС, ДЗС или други образувани въз основа на тях селскостопански организации.

(3) Застроената част, която не се възстановява на собствениците в имотите по ал. 2, т.2 и 3, включва застроената площ на сградата и прилежащия терен.

(4) Застроената част се определя служебно от техническата служба на общината при спазване на Наредба № 5 от 2001 г. за правила и нормативи за устройството на територията (ДВ, бр. 51 от 2001 г.) и на хигиенните и противопожарните норми. Решенията на техническата служба на общината се одобряват със заповед на кмета на общината и могат да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(5) Незастроените земи в стопанските дворове, разположени в границите на урбанизираните територии, се възстановяват на собствениците им съгласно чл. 10, ал. 7 ЗСПЗЗ.

Чл. 12

(1) За лицата по чл. 10а, ал. 3 ЗСПЗЗ тригодишният срок за прехвърляне започва да тече от деня, в който влезе в сила решението на общинската поземлена комисия или на съда, с което е възстановено правото им на собственост.

(2) При неспазване на срока по ал. 1 земите се изкупуват от държавата по цени, определени от Министерския съвет.

Чл. 13

(1) За възстановяване правото на собственост се подава заявление в 2 екземпляра, което съдържа:

1. посочване на поземлената комисия;

2. трите имена (наименованието), адреса (седалището), ЕГН на заявителя и ма представителя, ако има такъв;

3. трите имена на наследодателя;

4. описание на имотите — землище, местност, размери, културен вид на имота (ниви, ливади, трайни насаждения), бивши съседи, съществуващи стари реални граници, данни за възстановимост на границите, имоти в границите на урбанизираните територии, в терени по § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, земеделски земи, включени безвъзмездно в държавния горски фонд, одържавена гора, преобразувана в земеделска земя, дворни места в изоставени и заличени населени места, включително и тези, изключени от границите на урбанизираните територии, и други;

5. в какво се състои искането;

6. посочване на приложените доказателства;

7. подпис на заявителя или неговия представител.

(2) Към заявлението се прилагат:

1. писмени доказателства за право на собственост по смисъла на чл. 12, ал. 2 ЗСПЗЗ;

2. декларация с нотариално заверен подпис по чл. 12, ал. 3 ЗСПЗЗ при липса на доказателства по т. 1;

3. удостоверение за наследници, когато възстановяването се иска от наследник (наследници) на починал собственик.

(3) Декларацията по ал. 2, т. 2 има следното съдържание:

1. трите имена, адрес и ЕГН на декларатора;

2. трите имена на собственика (наследодателя);

3. описание на имотите: землище, местност, размери и други данни по ал. 1, т. 4;

4. текст, че на декларатора е известно, че за неверни данни се носи наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.

(4) В случаите, когато се иска възстановяване на право на собственост по реда на чл. 11, към молбата се прилагат удостоверение и скица от техническата служба на общината. Поземлената комисия може служебно да изиска издаването на удостоверение и скица от техническата служба на общината независимо от направените постъпки от собствениците.

(5) Удостоверението, издадено от техническата служба на общината, когато се иска възстановяване на правото на собственост върху имоти в границите на урбанизираните територии, съдържа:

1. сведение, че имотът е нанесен или не е нанесен в кадастралния план;

2. номера и размера на имота според кадастралния план;

3. размера на застроената част по чл. 11, ал. 3 и 4, за които се дължи обезщетение по чл. 106, ал. 1 ЗСПЗЗ, както и размера на свободните площи, подлежащи на възстановяване;

4. информация, учредено ли е право на строеж и дали строежът на законно разрешената сграда е започнал в срока по чл. 10, ал. 7 ЗСПЗЗ;

5. ограниченията на собствеността с посочване на основанията за тях.

(6) Скицата, издадена от техническата служба на общината, когато се иска възстановяване на правото на собственост върху имоти в границите на урбанизираните територии, съдържа:

1. границите и номера на имота съгласно кадастралния план;

2. регулационното отреждане на територията, в която попада имотът;

3. границите и площите за възстановяване на правото на собственост, включително и с ограниченията, върху имотите.

(7) Техническите изисквания за издаване на удостоверения и скици по ал. 5 и 6 се определят със заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството, която се обнародва в „Държавен вестник".

Чл. 13а

(1) Когато в одобрената кадастрална карта (кадастрален план) няма данни за границите на имотите, правото на собственост върху които се възстановява по чл. 11, за установяването им се изработва помощен план, който съдържа:

1. границите и номерата на бившите имоти;

2. границите и номерата на съществуващите имоти и застрояването в тях от одобрената кадастрална карта (кадастрален план).

(2) Когато за урбанизираната територия няма одобрена кадастрална карта (кадастрален план), се изработва помощен план, който съдържа:

1. границите и номерата на бившите имоти;

2. границите и номерата на съществуващите имоти и застрояването в тях.

(3) Неразделна част от помощния план по ал. 1 и 2 са регистърът на бившите имоти и регистърът на съществуващите имоти.

(4) Границите на бившите имоти се установяват въз основа на:

1. съдебно решение, неделима част от което е скица на имота или други допустими доказателства по делото;

2. кадастрален план, комасационен план, частичен земеустройствен план или планове за оземляване преди образуването на ТКЗС и ДЗС;

3. аерофотоснимки, дешифровъчни фотосхеми или ортофотопланове преди образуването на ТКЗС и ДЗС, както и анкети за създаване на регистъра на бившите имоти.

(5) Плановете по ал. 1 и 2 се изработват от лица, придобили правоспособност по реда на Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР), и се разглеждат и приемат от комисия, назначена от кмета на общината, в състав: представители на службата по кадастъра, на общинската служба по земеделие и на техническата служба на общината. Изработването на плановете се възлага служебно от кмета на общината или от заинтересуваните собственици. В случаите, когато изработването на плановете е възложено от заинтересуваните собственици, разходите са за тяхна сметка.

(6) Приетите по реда на ал. 5 планове се съобщават от общинската администрация на заинтересуваните лица:

1. с обявление, обнародвано в „Държавен вестник" - когато обхватът на плановете е по-голям от 50 имота, и разгласяване чрез средствата за масово осведомяване и се излагат на подходящи места с публичен достъп в сградите на общината и кметството; обявлението се изпраща за обнародване в „Държавен вестник" в 7-дневен срок от приемането на плановете;

2. по реда на ГПК - когато обхватът на плановете е до 50 имота.

(7) В 30-дневен срок от съобщаването по ал. 6 заинтересуваните лица могат да направят писмени искания и възражения по плановете и придружаващата ги документация до кмета на общината.

(8) В 30-дневен срок след изтичането на срока по ал. 7 комисията по ал. 5 разглежда постъпилите писмени искания и възражения и взема решение за изменение на плановете и документацията към тях на базата на основателните искания и възражения, както и поради несъответствия, непълноти или грешки, които е констатирала. За решенията си комисията съставя протокол.

(9) Приетите възражения по плановете и документацията в съответствие с решенията на комисията се нанасят от изпълнителя в срок, определен от нея, но не по-дълъг от 30 дни.

(10) Техническите изисквания към плановете по ал. 1 и 2 и условията за приемането и контрола им се определят със заповедта по чл. 13, ал. 7.

(11) След влизането в сила на решението по чл. 11, ал. 1 имотите се попълват в одобрения кадастрален план или в одобрената кадастрална карта.

Чл. 14

(1) Подаденото заявление от един наследник ползва всички останали наследници.

(2) Когато наследниците са няколко, декларация по чл. 13, ал. 2, т. 2 се подава от всеки от тях. Ако някой от наследниците откаже да подаде декларация и данните по декларацията не могат да се съберат служебно, правоотношенията се уреждат по ред, определен от Националния поземлен съвет, съгласно § 4, ал. 4 от преходните и заключителни разпоредби на ЗСПЗЗ.

Чл. 15

(1) Заявлението по чл. 13 се подава пред общинската поземлена комисия по местонахождението на подлежащите за възстановяване земеделски земи. Ако заявлението е подадено до друга поземлена комисия, то се изпраща служебно до съответната поземлена комисия, като за това се уведомява заявителят. Срокът се счита спазен от датата на подаване на заявлението.

(2) Ако подадените документи не отговарят на изискванията по чл. 13, заявителят се уведомява да отстрани нередовностите. До отстраняването им заявлението остава без движение.

(3) При неотстраняване на нередовностите в дадения срок общинската поземлена комисия постановява решение въз основа на събраните доказателства.

(4) Когато се установи, че заявените за възстановяване на право на собственост имоти са разположени в границите на общината, но в съседно землище, поземлената комисия постановява ново решение по реда на чл. 14, ал. 7 ЗСПЗЗ.

(5) Когато се установи, че заявлението за възстановяване на собствеността се отнася за земя, която е била одържавена и подлежи на реституция по други закони, заявлението се изпраща на компетентните органи. В тези случаи заявлението се счита за постъпило пред компетентните органи от датата на подаването му в поземлената комисия.

(6) Земи, които не са били внесени в ТКЗС или ДЗС, се възстановяват на собствениците им.

Чл. 15а

(1) Лицата, пропуснали да заявят отделни имоти в срока по чл. 11, ал. 1 ЗСПЗЗ или на които е отказано възстановяване на собствеността върху земеделските земи на основание на отменените, съответно изменените, разпоредби на ЗСПЗЗ, могат да подадат за тях допълнително заявление пред поземлената комисия, придружено с доказателства съгласно чл. 12, ал. 1 ЗСПЗЗ, в тримесечен срок от влизането в сила на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 98 от 1997 г.).

(2) Ведномесечен срок поземлената комисия се произнася с решение по заявленията по ал. 1.

Чл. 16

(отменен)

(1) Общинската поземлена комисия обявява всеки последен работен ден на седмицата в кметството или на друго подходящо постоянно място заявленията за възстановяване правото на собственост на земеделските земи, постъпили през седмицата.

(2) В срок от 3 месеца, считано от деня на обявленията по ал. 1, всеки заинтересуван може писмено да оспори с копие до заявителя пред общинската поземлена комисия съдържащите се в заявлението факти.

(3) Общинската поземлена комисия съобщава оспорването на заявителя по реда на Гражданския процесуален кодекс.

(4) В случаите по ал. 2 общинската поземлена комисия спира производството по разглеждане на заявлението за възстановяване правото на собственост до решаването на спора по съдебен ред или оттеглянето на оспорването лично или чрез декларация с нотариална заверка на подписа.

Чл. 17

(1) В срок от 6 месеца от постъпването на заявлението общинската поземлена комисия постановява решение, с което определя размера и категориите земеделски земи, на които има право заявителят.

(2) Когато заявителят е поискал паричната равностойност на земеделската земя, с решението по ал. 1 се определя и размерът на сумата.

(3) Решението може да се обжалва по реда на чл. 14, ал. 3 ЗСПЗЗ.

(4) Жалбата се подава чрез общинската поземлена комисия до районния съд. В тридневен срок от получаването общинската поземлена комисия е длъжна да изпрати жалбата заедно с цялата преписка до съда. Ако този срок не бъде спазен, жалбоподателят може да изпрати препис от жалбата направо до съда, който изисква преписката служебно.

Чл. 18

(1) Кметът на общината в срок до шест месеца от влизането в сила на ЗСПЗЗ предоставя на общинската поземлена комисия наличните данни за настъпили изменения в земеделските земи по землища, които включват:

1. границите на землището, на горския фонд и на населеното място при образуването на ТКЗС и ДЗС и при влизането в сила на ЗСПЗЗ;

2. размера на земеделските земи към годината на образуването на ТКЗС и ДЗС по видове собственост;

3. размера на намалението на земеделските земи след образуването на ТКЗС и ДЗС от:

4. увеличаването на размера на земеделските земи след образуването на ТКЗС и ДЗС чрез:

5. размера на наличните земеделски земи за възстановяване по категории.

(2) Когато информацията по ал. 1 не бъде предоставена в срока по ал. 1 от кмета на общината, тя се подготвя от поземлената комисия, за което се уведомява кметът на общината.

(3) Общинската поземлена комисия предоставя на собствениците право на ползване и ги въвежда във владение върху земеделски земи в размери, определени на основата на влезлите в сила решения по чл. 18ж, ал. 2 и наличната информация за намалената земеделска земя в землището, в срок до един месец от постъпването на заявлението. По искане на членове на кооперации, търговски дружества или групи собственици общинската поземлена комисия предоставя правото на ползване и ги въвежда във владение общо върху земеделски земи, равностойни на общото количество на земите им в съответните местности на землището, като по възможност съществуващите масиви не се раздробяват. Ползвателите не могат да извършват отчуждителни сделки, както и да сключват предварителни договори по чл. 19, ал. 1 от Закона за задълженията и договорите със земеделски земи до възстановяване на собствеността им с решение по чл. 27.

(4) Границите на землището на населеното място, на държавния горски фонд, строителните граници на населеното място и селищното образувание и границите на земеделските земи се установяват от кадастъра и други източници и се отразяват върху топографска картна основа в мащаб не по-дребен от 1:10 000.

(5) Споровете за граници между землищата се решават по реда на § 3, ал.1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ.

Чл. 18а

Съществуващи на терена стари реални граници на имоти са тези, които представляват топографски елементи, като слогове, пътища, огради, трайни насаждения, брегови линии на водни течения и водни площи, оврази, дерета и други подобни, при условие, че не е променено местоположението им след включването на земите в ТКЗС или в ДЗС.

Чл. 18б

Възстановими на терена стари реални граници на имоти са тези, които е възможно да бъдат установени чрез кадастрален план на населените места, комасационен план или частичен земеустройствен план преди образуването на ТКЗС или ДЗС.

Чл. 18в

(1) Министерството на земеделието и горите възлага на изпълнител техническите работи, свързани с възстановяването на собствеността върху земеделските земи, съгласно Закона за обществените поръчки.

(2) По предложение на поземлената комисия Министерството на земеделието и горите чрез търг определя изпълнител за поддържането и осъвременяването на плановете за земеразделяне и на другите материали и данни, получени при прилагането на ЗСПЗЗ, в едномесечен срок след приключване на техническата работа.

Чл. 18г

(1) Общинската поземлена комисия сама или с изпълнителя определя териториите, в които се възстановява собствеността на земите в:

1. границите, върху които собствеността се възстановява по реда на § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ;

2. съществуващи на терена стари реални граници, в т. ч. и тези по чл. 10, ал. 5, 6, 7 и 9 ЗСПЗЗ;

3. възстановими на терена стари реални граници, в т. ч. и тези по чл. 10, ал. 5, 6, 7 и 9 ЗСПЗЗ;

4. граници на териториите, за които следва да се изработи план за земеразделяне.

(2) Границите по предходната алинея се утвърждават с решение и се отразяват върху изходната картна основа по чл. 18, ал. 3.

Чл. 18д

(1) Общинската поземлена комисия разглежда заявленията по чл. 13 и разпределя описаните в тях имоти по местности в териториите, определени по реда на чл. 18г, ал. 1, за което съставя поименен списък. Списъкът, придружен с копие от картата по чл. 18г, ал. 2, се обявява за сведение на видно място в населеното място, за чието землище се отнася.

(2) Поземлената комисия определя имотите или частите от тях, върху които не може да се възстанови правото на собственост в съществуващи или възстановими стари реални граници, поради обстоятелствата, посочени в чл. 106, ал. 1, чл. 24, ал. 2, 3 и 4 и чл. 29, ал. 1 ЗСПЗЗ. За направените констатации комисията уведомява заинтересуваните лица по реда на Гражданския процесуален кодекс (ГПК).

(3) Лицата по ал. 2 в 14-дневен срок от датата на получаването на уведомлението подават писмено искане до общинската поземлена комисия, в което избират начина на обезщетяването съгласно чл. 106, ал. 1 ЗСПЗЗ.

(4) Поземлената комисия определя срок за съвместно уточняване със заявителите на границите на земеделските земи, разположени в териториите по чл.18г, ал. 1, т. 2 и 3. Обявлението за срока се обнародва в „Държавен вестник“, поставя се на видно място в кметството и се разгласява чрез средствата за масова информация.

(5) Съвместното уточняване се извършва по график по дати и местности, който започва 14 дни след обнародването на обявлението в „Държавен вестник“. За уточняването общинската поземлена комисия изготвя скица и съставя протокол, който се подписва от явилите се лица. Общинската поземлена комисия предоставя за стопанисване на общината земите с неустановени граници поради неявяване на заявителите или на упълномощени от тях лица.

(6) Изпълнителят, определен по реда на чл. 18в, заснема съществуващите стари реални граници на имотите, а възстановимите – трасира на терена.

(7) Поземлената комисия обнародва в „Държавен вестник“ обявление, че са изработени карта и регистър на имотите на съществуващи стари реални граници, както и карта и регистър на имотите във възстановими стари реални граници. Картите и регистрите се излагат на подходящо място в кметството, а обявата за изработването им се разгласява чрез средствата за масово осведомяване.

(8) Заинтересуваните лица имат право да направят писмени възражения пред поземлената комисия по картите в 14-дневен срок от деня на обнародването на обявлението в „Държавен вестник“.

(9) Поземлената комисия в 14-дневен срок разглежда всички постъпили възражения и се произнася с решение по тях. Уважените възражения се отразяват в картата и в регистъра на имотите и без да се налага допълнително заснемане или трасиране. Решенията се съобщават на жалбоподателите по реда на ГПК и подлежат на обжалване по реда на чл. 14, ал. 3 ЗСПЗЗ.

Чл. 18е

(1) Категорията на земеделската земя за всеки собственик се определя въз основа на данните за местоположението на имотите му в заявлението и картните материали за категориите на земеделските земи.

(2) Земите на собствениците, за които липсват данни за точното им разположение в дадена местност или в землището, са равнопоставени по местоположение и категории.

(3) Категориите на земите по предходната алинея се определят пропорционално на разпределението на категориите им в местността, съответно в землището.

(4) Когато земеделските земи са застроени или върху тях са проведени мероприятия, които не позволяват възстановяването на собствеността, и липсват данни за качествата на земята, категорията им се определя по спрямо прилежащите им територии.

Чл. 18ж

(1) Общинската поземлена комисия постановява решение за възстановяване правото на собственост в съществуващи или възстановими стари реални граници, в което се описват размерът и категорията на имота, неговото местоположение, границите, съседите, както и ограниченията на собствеността и основанията за тях. Към решението се прилага скица на имота, заверена от общинската поземлена комисия, а за имоти в границите на урбанизираните територии – и от техническата служба на общината. Влязлото в сила решение, придружено със скица, удостоверява правото на собственост и има силата на констативен нотариален акт за собственост върху имота, освен в случаите по чл. 10, ал. 73СПЗЗ.

(2) В случаите, когато правото на собственост се възстановява в нови реални граници с план за земеразделяне, общинската поземлена комисия постановява решение, с което определя размера, категориите и ако е известна, местността, в която са се намирали земеделските земи, на които има право заявителят.

(3) Когато правото на собственост се възстановява при условията на § 4 – 4л ЗСПЗЗ с план на новообразуваните имоти, поземлената комисия постановява решение за признаване на правото на собственост. В решението се описват размерът и местността, в която са се намирали земеделските земи, на които заявителят има право. Поземлената комисия изпраща служебно на общината информация за влезлите в сила решения в 7-дневен срок от поискването им.

(4) При установяване на разлика в площта на имота при заснемане на старите му реални граници и площта, доказана с документи от собственика, общинската поземлена комисия признава право на собственост, както следва:

1. при измерена площ, по-малка от доказаната – размера на измерената площ;

2. при измерена площ, по-голяма от доказаната, когато разликата е по-голяма от 3 дка за ниви, 2 дка за ливади и 1 дка за трайни насаждения – размера на доказаната площ;

3. при измерена площ, по-голяма от доказаната, когато разликата в повече е над посочените по т. 2 размери – разликата в повече се обособява в самостоятелен имот, който се стопанисва и управлява от общината по реда на чл. 19 ЗСПЗЗ.

(5) При установяване на разлика в площта на имотите, определени по плановете и материалите по чл. 18б, ал. 1, и доказаната по документите за собственост поземлената комисия признава правото на собственост в следните размери:

1. при определена площ, по-малка от доказаната – размера на определената площ;

2. при определена площ по-голяма от доказаната – когато разликата е по-голяма от 3 дка за ниви, 2 дка за ливади и 1 дка за трайни насаждения – размера на доказаната площ;

(6) Решенията по предходните алинеи се съобщават на заявителите по реда на ГПК и подлежат на обжалване пред районния съд в 14-дневен срок от съобщението.

(7) С влизането в сила на плана за земеразделяне и след одобряване на картата със съществуващи и възстановими стари реални граници всеки имот в земеделските земи получава номер, единствен за територията на страната.

(8) Промяната на землищните граници въз основа на съдебно решение и при влязъл в сила план за земеразделяне не води до промяна на собствеността.

Чл. 18з

(1) В случаите, предвидени в чл. 10, ал. 5, 6, 7 и 9 ЗСПЗЗ, общинската поземлена комисия постановява решение по чл. 18ж, ал. 1.

(2) Въз основа на решението по предходната алинея, с което се възстановява правото на собственост в границите на урбанизираната територия, имотът се отписва от актовите книги за държавните имоти по реда на чл. 78, ал. 1 от Закона за държавната собственост или чл. 64 от Закона за общинската собственост.

(3) Когато е извършена замяна по реда на отменения Закон за трудовата поземлена собственост, правото на собственост се възстановява върху имота, притежаван преди замяната. При извършване на разпоредителни сделки със земята, получена при замяната, замяната остава в сила. В този случай при възстановяване на правото на собственост се счита, че е осъществена замяна на земи между двама собственици.

(4)

Чл. 18и

(отменен)

(1) Собствениците на земеделски земи, чиито права не са възстановени по чл. 17, ал. 1 ЗСПЗЗ, могат да поискат със заявление от общинската поземлена комисия да им бъде предоставено право на ползване върху земеделски земи.

(2) Общинската поземлена комисия предоставя на собственика право на ползване върху земеделски земи в размери, определени на основата на влезлите в сила решения по чл. 18ж, ал. 2 и наличната информация за намалената земеделска земя в землището. Ползвателите не могат да извършват отчуждителни сделки, както и да сключват предварителни договори по чл. 19, ал. 1 от Закона за задълженията и договорите със земеделските земи до възстановяване на собствеността им с решение по чл. 27.

Чл. 19

(1) Когато в границите на територията на плана за земеразделяне общинската поземлена комисия установи, че размерът на земеделските земи е намалял, сама или с изпълнителя определя коефициент, с помощта на който се установява размерът на подлежащите на възстановяване земи за всеки собственик. Коефициентът се определя, като размерът на наличната земеделска земя в границите на плана за земеразделяне се раздели на размера ѝ, определен с решенията по чл. 18ж, ал. 2.

(6) Общинската поземлена комисия с протоколно решение определя размера на подлежащата на възстановяване земеделска земя за всеки собственик чрез умножаване на коефициента по ал. 1 с размера на земите, определени в решенията по чл. 17. За земите от държавния поземлен фонд размерът и категорията се съгласуват с министъра на земеделието и хранителната промишленост.

(7)

(4)

(8) Общинската служба по земеделие постановява решение за определяне правото на обезщетение на собствениците по реда на чл. 10б, 10в и 35 ЗСПЗЗ, в което се посочва стойността на обезщетението. Решението се съобщава на заинтересуваните лица по реда на Гражданския процесуален кодекс и подлежи на обжалване по отношение на стойността на дължимото обезщетение в 14-дневен срок чрез поземлената комисия пред районния съд.

(9)

(10) Общинската поземлена комисия съставя списък по землища за наличната свободна държавна и общинска земя

(11) Общинската служба по земеделие прави мотивирано предложение чрез кмета на общината до общинския съвет за обезщетяване на собствениците от общинския поземлен фонд в съответствие с постъпилите искания за обезщетяване със земеделска земя чрез план за обезщетяване или с отделни имоти по реда на чл. 45ж. Когато застрояването е с обекти, които не са общинска собственост, кметът на общината връща предложението с мотивиран отказ в 14-дневен срок. Общинският съвет разглежда предложението на първото си заседание след постъпването му и се произнася с положително решение, когато:

1. проведените мероприятия представляват обекти – общинска собственост, или

2. в землището не са налице свободни земи от държавния поземлен фонд независимо от характера и собствеността на проведените мероприятия по чл. 10б, ал. 2, т. 1 или 2 ЗСПЗЗ.

(12) Общинската служба по земеделие прави мотивирано предложение пред министъра на земеделието и храните чрез областната дирекция „Земеделие“ за определяне на свободните земи от държавния поземлен фонд, които са необходими за обезщетяване на собствениците. Директорът на областната дирекция „Земеделие“ внася предложението в едномесечен срок, придружено със становище. За нуждите на обезщетяването земите от държавния поземлен фонд се оценяват служебно от общинската служба по земеделие по реда на наредбата по чл. 36, ал. 2 ЗСПЗЗ.

(13) Решението по ал. 6 се съобщава на заявителите по реда на Гражданския процесуален кодекс. В съобщението се посочват възможностите за обезщетяване. В 14-дневен срок от датата на уведомлението заявителят подава писмено искане до комисията, в което избира начина на обезщетяването съгласно чл. 15, ал. 3 ЗСПЗЗ. Решението на общинската поземлена комисия за обезщетяване със земя се отразява в проектоплана за земеразделяне.

(14) В случаите по чл. 10, ал. 8 и 14 ЗСПЗЗ поземлената комисия прави мотивирано искане пред министъра на земеделието и горите за определяне на земи от държавния поземлен фонд за възстановяване на собствеността. При невъзможност за възстановяване на собствеността или за обезщетяване със земя, както и за земите над 200 и 300 дка поземлената комисия определя по размер дължимото обезщетение с компенсационни бонове.

(15)

(16) Ако наличните държавен и общински поземлени фондове са недостатъчни за обезщетяването на всички правоимащи, те се обезщетяват пропорционално със земя, а за разликата до пълния размер на дължимото обезщетение – с поименни компенсационни бонове. Поземлената комисия с протоколно решение определя съотношението между стойността на предоставените за обезщетяване земи и стойността на дължимото обезщетение за общината. С така определения коефициент за общината се редуцира стойността на дължимото обезщетение със земя на всички правоимащи.

(17) На основание на влязлото в сила решение по ал. 8 поземлената комисия постановява решение за стойността на обезщетението:

1. със земя, а за разликата до пълния размер на дължимото обезщетение – с поименни компенсационни бонове съобразно определения коефициент за общината по ал. 16;

2. с поименни компенсационни бонове – в случаите, когато лицата са поискали дължимото обезщетение да бъде извършено чрез поименни компенсационни бонове, както и в случаите по чл. 19а, ал. 9 ЗСПЗЗ.

(18) Въз основа на решенията на общинската служба по земеделие по ал. 17, т.1 и протоколното решение по ал. 16 министърът на земеделието и горите възлага техническите дейности по проектиране на границите на имотите за обезщетяване. Планът за обезщетяване се изработва за територията на общината върху определените за обезщетяване имоти от общинския и държавния поземлен фонд. Когато при определянето на обезщетението със земя се образуват имоти с размери, по-малки от определените в чл. 10, ал. 1, обезщетяването се извършва чрез предоставяне на имот в съсобственост, като всеки съсобственик има идеална част, съответстваща на стойността на обезщетението. Общинската служба по земеделие обнародва в „Държавен вестник" съобщение за изготвяне на плана за обезщетяване, който не подлежи на обжалване.

(19)

(20) Планът за обезщетяване отговаря на следните изисквания:

1. собственикът да получи имот със стойност, равна на стойността на дължимото обезщетение със земя, определена в решението по ал. 17, т. 1;

2. имотите да са проектирани във форма, удобна за обработка на земята с осигурен транспортен достъп; при невъзможност достъпът се осъществява по реда на чл. 36 от Закона за опазване на селскостопанското имущество;

3. по възможност проектирането на имотите да се извършва в землището, в което е признато право на обезщетение на собствениците, или в съседни на него землища;

4. проектирането на имотите на собствениците по възможност да се извършва в онези от предоставените земи, чието местоположение (землище, местност) е в близост до имотите, за които се обезщетяват.

(21) Процедурата по изработване и приемане на плановете за обезщетяване включва:

1. възлагане от министъра на земеделието и горите на изпълнението на техническите дейности и изработването на плановете по реда на Закона за обществените поръчки на правоспособни физически и юридически лица, вписани в регистъра по чл. 12, т. 8 ЗКИР;

2. извършване на техническите дейности и изработване на плана въз основа на задание по образец, одобрен от министъра на земеделието и горите или от упълномощено от него лице, и придружаващите заданието изходни материали; заданието се изготвя от общинската служба по земеделие;

3. приемане на плановете за обезщетяване от приемателна комисия за съответната община, назначена със заповед на министъра на земеделието и горите; комисията съставя протокол, който се одобрява със заповед от министъра на земеделието и горите или от упълномощено от него лице.

Чл. 19а

(1) Български граждани, имащи право на обезщетение по чл. 10в, ал. 1, т.2 и 3 ЗСПЗЗ, подават заявления в срока по § 27 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ДВ, бр. 13 от 2007 г.)., а по чл. 10в, ал. 4 – в срока по § 6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (ДВ, бр. 106 от 2000 г.) до Министерството на земеделието и горите. Заявленията по чл. 10в, ал. 2 ЗСПЗЗ се подават в срока по § 6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (ДВ, бр. 106 от 2000 г.) пред поземлените комисии по местонахождението на възстановените имоти. Подаденото заявление от един наследник ползва всички наследници. Подадените заявления до Министерството на земеделието и горите от правоимащи лица по реда на чл. 10в, ал. 2 ЗСПЗЗ служебно се препращат в поземлената комисия по местонахождението на възстановените им имоти.

(2) В заявлението се посочват: трите имена, адресът и единният граждански номер на заявителя и на собственика, както и предпочитаният начин на обезщетяване, и се прилагат следните документи:

1. по чл. 10в, ал. 1, т. 1 ЗСПЗЗ – свидетелство за етническо малцинство или декларация за изселване, или молба за ликвидиране на имот и оригиналите на облигациите по Българския държавен заем – 1923 г., по спогодбата „Моллов – Кафандарис“ и неизплатените купони към тях;

2. по чл. 10в, ал. 1, т. 2 ЗСПЗЗ – свидетелство за етническо малцинство, декларация за изселване, молба за ликвидиране и други архивни документи, установяващи правата на собственика, съгласно изискванията на § 66 от преходните и заключителните разпоредби на Постановление № 456 на Министерския съвет от 1997 г. за изменение и допълнение на ППЗСПЗЗ (ДВ, бр. 122 от 1997 г.);

3. по чл. 10в, ал. 1, т. 3 ЗСПЗЗ – декларации по образец с оценени или неликвидирани земеделски земи, описани в част „Недвижими имоти“ на декларацията, с нотариална или общинска заверка на подписа на декларатора, издадена през периода от 1941 г. до сключването на Спогодбата за уреждане на висящите финансови въпроси и развитие на икономическото сътрудничество между Народна република България и Кралство Гърция (ДВ, бр. 87 от 1964 г.);

4. по чл. 10в, ал. 2 ЗСПЗЗ – съдебно решение, изпълнителен лист или резолюция, издадени от български съдилища както и сметки, временни свидетелства, разписки и удостоверения, за признато право на парично обезщетение по глава III от Закона за уреждане на собствеността на недвижимите имоти в Южна Добруджа (обн., ДВ, бр. 157 от 1942 г.; отм., Изв., бр. 16 от 1951 г.) или решение на румънски съд, което е признато и за него е допуснато изпълнение, или държавни облигации на приносител, издадени по реда на глава VII ЗУСНИЮД с дата 1 август 1945 г.;

5. по чл. 10в, ал. 4 ЗСПЗЗ – протокол за замяна, издаден от комисията по чл. 59 от Закона за изменение и допълнение на Закона за уреждане на собствеността на недвижими имоти в Южна Добруджа, или съдебни актове, по същия закон за признато право на собственост, други документи, с които се установява признатото право на замяна, както и декларация от заявителя, че собственикът не е получил обезщетение по чл. 58 и 59 ЗИДЗУСНИЮД (ДВ, бр. 57 от 1948 г.) за останалите на румънска територия земи.

6.

6. решение на поземлената комисия за признато право на възстановяване на земеделски земи на същия собственик или на неговите наследници или декларация, че такова право не е признато.

(3) Министърът на земеделието и горите се произнася със заповед за размера на дължимото обезщетение издаването на актовете по чл. 36, ал. 2 и чл. 37 ЗСПЗЗ. Заповедта се издава въз основа на протокол на комисия за разглеждане на заявленията по чл. 10в ал. 1 и 4 ЗСПЗЗ в състав, определен от министъра на земеделието и горите.

(4) Заповедта за признаване правото на обезщетение се обнародва в „Държавен вестник“, а заповедта, с която се отказва правото на обезщетение, се съобщава на заявителите по реда на Гражданския процесуален кодекс.

(5) Заповедите по ал. 4 могат да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(6)

(7) Правоимащите лица по чл. 10в, ал. 1, т. 2 и 3 ЗСПЗЗ се обезщетяват по тяхно желание със земеделски земи от държавния поземлен фонд и/или общинския поземлен фонд в землището по местонастаняването им, а лицата по чл. 10в, ал. 2, т. 1 и ал. 4 ЗСПЗЗ – по местонахождението на възстановените имоти. При липса на земи от държавния поземлен фонд и от общинския поземлен фонд те се обезщетяват с поименни компенсационни бонове.

(8) Правоимащите лица по чл. 10в, ал. 2, т. 1 ЗСПЗЗ се обезщетяват със земеделска земя от държавния поземлен фонд и/или общинския поземлен фонд за допълване на останалата им собственост до 100 дка по местонахождението ѝ и с поименни компенсационни бонове – за разликата до пълния размер на отнетата третина. Правоимащите лица по чл. 10в, ал. 1, т. 1 ЗСПЗЗ се обезщетяват с поименни компенсационни бонове на стойност, равна на номинала на представените нерегистрирани облигации и неизплатените купони към тях, а лицата по чл. 10в, ал. 2, т. 2 – с поименни компенсационни бонове, по реда на § 1и, ал. 2 от допълнителните разпоредби. Правоимащите лица по чл. 10в, ал. 4 ЗСПЗЗ се обезщетяват по реда на чл. 10в, ал. 2, т. 1 – със земеделска земя от държавния поземлен фонд и/или общинския поземлен фонд за възстановяване или допълване на собствеността до 100 дка и с поименни компенсационни бонове – за разликата до пълния размер на признатата собственост в общината и землището съгласно заповедта по чл. 19а, ал. 3.

(9) Ако обезщетението със земя заедно със земите, правото на собственост върху които е възстановено, надвишава размерите по чл. 10, ал. 8 ЗСПЗЗ, правоимащите лица се обезщетяват чрез поименни компенсационни бонове.

Чл. 19в

(1) Общинската служба по земеделие изпраща информацията за издадените и влезли в сила решения за обезщетяване с поименни компенсационни бонове и заверени копия от тях на Централния регистър на компенсаторните инструменти.

(2) Документите, въз основа на които е признато правото на обезщетяване на собствениците с поименни компенсационни бонове, както и заповедите, решенията и съдебните решения за определяне размера на обезщетението се съхраняват от общинските служби по земеделие.

(3) Въз основа на предоставената информация по ал. 1 Централният депозитар издава на общинските служби по земеделие удостоверителен документ за извършената регистрация на поименните компенсационни бонове по сметките на техните притежатели.

(4) Получените в общинските служби по земеделие чрез Централния регистър на компенсаторните инструменти удостоверителни документи се връчват на притежателите на поименните компенсационни бонове или на упълномощени от тях лица. При починал собственик удостоверителният документ се получава от един от наследниците или от друго упълномощено от тях лице след представяне на нотариално заверено пълномощно, валидно удостоверение за наследници и документ за самоличност.

Чл. 20

(1) Земеразделянето като дейност за възстановяване на собствеността върху земеделските земи включва изготвяне на план за земеразделяне, обявяване, одобряване, трасиране, координиране на границите, и въвеждане във владение.

(2) Дейностите по поддържането, осъвременяването и ползването на плановете за земеразделяне и другите материали и данни, получени при прилагането на ЗСПЗЗ, се извършват в съответствие с чл. 31, ал. 2 и чл. 33, ал. 2 ЗСПЗЗ.

(3) Изпълнението на дейностите по ал. 1 се осъществява въз основа на техническо задание, съобразено с конкретните условия от общинската поземлена комисия.

(4) Техническото задание за изпълнение на дейностите по ал. 1 съдържа:

1. обща площ на землището, съответно и на земеделските земи;

2. брой на собствениците, подали заявления за възстановяване на собствеността върху земеделските земи и заявената площ;

3. досиета на землищните граници;

4. границите на земите, предоставени за ползване на граждани въз основа на нормативни актове по § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ;

5. широчина на полските пътища и прокарите;

6. разпределяне на териториите по начин на възстановяване на собствеността съгласно чл. 18г, ал. 1;

7. какви от съществуващите благоустройствени мероприятия да се запазят и какви да се предвидят;

8. границите на урбанизираните територии;

9. сервитутни и вододайни зони, резервати, културни ценности защитени територии, археологични обекти и др.

Чл. 21

(1) Общинската поземлена комисия постановява решение за възстановяване право на собственост въз основа и в съответствие с решението на съда и заповедта на министъра на земеделието и хранителната промишленост по чл. 24, ал. 2 ЗСПЗЗ.

(2) Решенията на общинската поземлена комисия въз основа на постъпили в нея съдебни решения преди обнародване на проектоплана за земеразделяне в „Държавен вестник“ се отразяват в него или същият се коригира преди одобряването му.

(3) Поземлената комисия издава решение за обезщетяване на собственика по реда на чл. 106, ал. 1 ЗСПЗЗ, когато той е представил влязло в сила съдебно решение за признато право на собственост върху земеделски земи след обнародване в „Държавен вестник“ на обявлението, че е изработен проект на плана за земеразделяне. Съдебното решение може да се изпълни върху земи по чл. 19 ЗСПЗЗ на територията на общината.

Чл. 22

Планът за земеразделянето се изработва върху картна основа в мащаб, не по-дребен от 1:10 000,. Той съдържа текстови и графичен материал.

Чл. 23

(1) Общинската поземлена комисия определя наименованието на местностите и техните граници, които са предмет на плана за земеразделяне.

(2) Изработването на план за земеразделяне включва:

1. отразяване на границите на земеделските земи, в които се изработва план за земеразделяне съгласно чл. 18г, ал. 1, т. 4;

2. предложения за устройство на територията въз основа на техническото задание на поземлената комисия и на наличната информация за благоустройствени елементи, противоерозионни, мелиоративни и други природоохранителни мероприятия; проектиране местоположението на необходимите полски пътища и прокари;

3. определяне и приемане на коефициент за намаляване размера на земеделските земи;

4. провеждане на анкета по реда на чл. 236;

5. проектиране на границите на имотите въз основа на решение на общинската поземлена комисия по чл. 18ж, ал. 2 и чл. 19, ал. 6 и проведената анкета;

6. определяне ограниченията на собствеността с посочване на основанията за тях.

(3) За териториите, заети с трайни насаждения, оризови полета и хидромелиоративни съоръжения, се изготвят отделни планове за земеразделяне, които са неразделна част от общия план за земеразделяне. Изискванията при изработване на планове за хидромелиоративни площи и оризови полета се определят по ред, определен от министъра на земеделието и горите. Допуска се в хидромелиоративните и оризовите полета коефициентът за редукция да е различен от общия, определен за землището, но с не повече от 5 на сто.

(4)

(5) Когато с решение на поземлената комисия по чл. 14, ал. 1, т. 2 ЗСПЗЗ се възстановява право на собственост за площ, по-голяма от наличната площ в местност, пропорционално се намаляват площите на всички собственици в тази местност, с изключение на тези, чийто имот е единствен в землището, или имотът след намаляването получава размер под определения в чл. 10. С намалената площ се увеличава размерът на възстановената земя по чл. 14, ал. 1, т. 2 ЗСПЗЗ в друга местност на землището.

Чл. 23а

Планът за земеразделяне отговаря на следните изисквания:

1. собственикът да получи равностойна по количество и качество земя по възможност в местностите, където са се намирали имотите му. Когато отделен собственик има земи в една и съща местност, те се предоставят на едно място;

2. имотите да са проектирани във форма, удобна за обработка на земята с осигурен транспортен достъп;

3. по-малките имоти да се проектират по възможност в близост до населени места.

Чл. 24

Общинската поземлена комисия в процеса на изработване на плана за земеразделяне контролира изпълнението на техническото задание. За направените констатации и установените различия се постановяват протоколни решения, които изпълнителят отразява в плана.

Чл. 25

(1) Общинската поземлена комисия обнародва в „Държавен вестник“ обявление че е изработен проект на плана за земеразделяне. Проектът на плана се излага на подходящо място в кметството и се разгласява чрез средствата за масова информация включително в два централни всекидневника..

(2) Заинтересуваните лица имат право да направят писмени възражения пред общинската поземлена комисия по проекта на плана за земеразделяне в 14-дневен срок от датата на обнародването на обявлението в „Държавен вестник“.

(3) Собствениците с влезли в сила съдебни решения за възстановяване правото на собственост върху земеделски земи, представени в поземлената комисия след изтичането на срока по чл. 11, ал. 4 ЗСПЗЗ, се обезщетяват със земи по чл. 19 ЗСПЗЗ, а при недостиг – със земи от държавния или от общинския поземлен фонд в същото или в съседни землища и със земи по чл. 19 ЗСПЗЗ в съседни землища или се възстановяват в правата си по реда на чл. 45ж.

(4) Общинската поземлена комисия разглежда в 14-дневен срок всички постъпили възражения и се произнася по тях. Уважените възражения се отразяват в проекта на плана за земеразделяне. За разглежданите възражения се съставя протокол, съдържащ мотивите за приетите решения. Когато поземлената комисия констатира, че вследствие на уважените възражения са настъпили съществени промени в проекта на плана, обнародва в „Държавен вестник“ обявление, че е изработен нов проект на план за земеразделяне, при което се спазва процедурата по ал. 1, 2 и 4.

(5) Коригираният проект на плана за земеразделяне се одобрява от общинската поземлена комисия с решение. Комисията обявява в „Държавен вестник“ одобряването на плана за земеразделяне. Обявлението се поставя на подходящо място в кметството и се разгласява чрез средствата за масова информация.

(6) Жалби срещу одобрения план за земеразделяне могат да се подават в четиринадесетдневен срок от датата на обнародване в „Държавен вестник“ чрез общинската поземлена комисия до административния съд. Жалбата се придружава от скица – проект за изменението, изготвена от включени в списъка по чл. 59, т. 11 правоспособнилица.

(7) Одобреният план за земеразделяне влиза в сила, ако не е обжалван в срока по ал. 6. Обжалването на плана за земеразделяне спира изпълнението му по отношение на засегнатите имоти.

Чл. 26

(отменен)

Чл. 26а

(1) При сделки с вещни права върху земеделски земи, обезщетяване, оземляване, отчуждаване, промяна на предназначението, оценяване и в други, предвидени от закона, случаи границите и местоположението на имотите се установяват чрез изработена или заверена от поземлената комисия скица.

(2) Сделките по чл. 10, ал. 2 се извършват по изработен или заверен от поземлената комисия проект.

(3) Общинската поземлена комисия поддържа и осъвременява плановете за земеразделяне, издава или заверява скици при извършване на разпоредителни сделки, делби обезщетяване, отчуждаване, промяна на предназначението и оценяване на земеделските земи, както и при, оземляване и други случаи на разпореждане с вещни права върху земеделски земи в съответствие с чл. 31, ал. 2 и чл. 33, ал. 3 ЗСПЗЗ.

(4) Изработването на проекти за скици за делби, на скици, оценки и други материали и данни, свързани с разпореждане със земеделски земи, оземляване и обезщетяване, се извършва от поземлените комисии или по възлагане от министъра на земеделието и хранителната промишленост или от упълномощени от него лица на изпълнители.

Чл. 27

(1) На основание на влезлия в сила план за земеразделяне общинската поземлена комисия постановява решение за възстановяване правото на собственост, в което описва размера и категорията на имота, неговото местоположение, граници, съседи, както и ограниченията на собствеността с посочване на основанията за тях.

(2) Решението по ал. 1 се съобщава на заинтересуваните лица по реда на Гражданския процесуален кодекс.

(3) Влязлото в сила решение, придружено със скица, удостоверява правото на собственост и има силата на констативен нотариален акт за собственост върху имота.

Чл. 27а

(1) Въз основа на обявения план по чл. 19, ал. 18 поземлената комисия постановява решение за обезщетяване със земя. Решението се съобщава на заинтересуваните лица по реда на Гражданския процесуален кодекс и в 14-дневен срок от съобщението може да се обжалва пред районния съд при несъответствие по стойност между признатото и полученото обезщетение.

(2) Влязлото в сила решение по ал. 1, придружено със скица, има силата на констативен нотариален акт за правото на собственост върху имота.

(3) Трасирането на имотите за обезщетяване със земя и въводът във владение се извършват по реда на чл. 30, 31, 32 и 33.

(4)

(4) Собствениците на земеделски земи, които не са били обезщетени по реда на предходните алинеи, се обезщетяват от общинския поземлен фонд в друго землище по ред, определен от министъра на земеделието и хранителната промишленост.

(5) Когато решението по ал. 1 е отменено по съдебен ред, общинската служба по земеделие въз основа на влязлото в сила съдебно решение постановява ново решение за обезщетяване със земеделска земя.

(6) Когато обезщетяването не може да се извърши изцяло със земеделска земя, общинската служба по земеделие издава решение по чл. 19, ал. 17, т. 2 за обезщетяване с поименни компенсационни бонове за разликата.

Чл. 27б

(1) Паричният размер на дължимото обезщетение и броят на поименните компенсационни бонове се определят от общинските служби по земеделие. Определянето на стойността на дължимото обезщетение се извършва съгласно наредбата по чл. 36, ал. 2 ЗСПЗЗ, приета с Постановление № 118 на Министерския съвет от 1998 г. (обн., ДВ, бр. 64 от 1998 г.; изм., бр. 63 от 1999 г.).

(2) В търговете за продажба на земи от държавния поземлен фонд срещу компенсационни бонове, компенсаторни записи и на жилищни компенсаторни записи могат да участват само притежателите на поименни компенсационни бонове, компенсаторни записи и на жилищни компенсаторни записи с извършена регистрация по сметка в Централния де-позитар.

(3) Притежателите на поименни компенсационни бонове имат право да прехвърлят боно-вата си наличност без ограничение. Издаването, сделките и плащанията с поименни компенсационни бонове се извършват по реда на Закона за сделките с компенсаторни инструменти (ЗСКИ) и издадените въз основа на него подзаконови актове. Когато поименните компенсационни бонове се ползват за придобиване на собственост на земи по чл. 27, ал. 6 ЗСПЗЗ плащането се извършва по реда на чл. 13 ЗСКИ.

(4)

(5)

Чл. 28

(1) Помощният план по § 4к, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ съдържа данни както за имотите, предоставени за ползване, така и за имотите, съществували преди образуването на ТКЗС и ДЗС.

(2) Помощният план съдържа следните данни за имотите, предоставени за ползване:

1. граници и номера на имотите;

2. сгради и съоръжения;

3. обекти на наземната и подземната техническа инфраструктура;

4. хидрография;

5. релеф;

6. точки от геодезическата основа.

(3) Установяването на границите на имотите, съществували преди образуването на ТКЗС и ДЗС, се извършва въз основа на:

1. информационните източници съгласно § 4к, ал. 3 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ;

2. заснемане по геодезически методи при наличие на условията по чл. 18а;

3. анкета по реда на чл. 18б, ал. 2, когато не могат да бъдат установени по реда на т.1 и 2.

(4) С плана на новообразуваните имоти по § 4к, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се установяват границите на имотите, правото на собственост върху които се придобива, съответно възстановява, по реда на § 4к, ал. 7 и при условията на § 4а, 4б и 4з от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ. Планът на новообразуваните имоти се изработва в мащаба и въз основа на помощния план по ал. 1 и съдържа границите и номерата на новообразуваните имоти, сградите, съществуващите и новопроектираните улици и пътища, съществуващите обекти на техническата инфраструктура и релефа на терена. Данните за собствеността на новообразуваните имоти се записват в регистър на имотите, който е неразделна част от плана на новообразуваните имоти. Планът на новообразуваните имоти се изработва в графичен и в цифров вид.

(5) Планът на новообразуваните имоти се изработва с оглед правилното устройство на територията, като за всеки имот се осигурява достъп до улица или път с минимална широчина между границите на имотите - 5 м. Допуска се проектиране на задънени улици или пътища, когато няма друга възможност за осигуряване на достъп до съответните имоти, с широчина най-малко 3,5 м. Задънени улици, по-дълги от 100 м, завършват с уширение за обръщане на транспортните средства с радиус по осовата линия не по-малък от 10 м. По изключение за отделен имот извън границите на урбанизираните територии се допуска проектиране на достъп до път като част от имота с широчина 3,5 м.

(6) С плана на новообразуваните имоти на всеки правоимащ по §4а и 4б в съответствие с изискванията на § 4з от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се определя имот, като местоположението му се съобразява със съществуващите в него сгради и съоръжения или трайни насаждения. Имотите запазват границите и размерите си, когато площта им не надвишава 600 кв. м, съответно 1000 кв. м, и имат осигурен достъп до улица или път.

(7) Разликата над 600 кв. м и над 1000 кв. м до фактически ползваната земя се възстановява на бившия собственик за образуване на нов имот (имоти) с размер не по-малък от 250 кв. м. Всеки нов имот се образува от една или повече съседни разлики, които се възстановяват на един и същ собственик. Разликите, от които не може да се образува нов имот, остават в имота, определен за ползвателя.

(8) При проектиране на границите на новообразуваните имоти граничните линии се прокарват на най-малкото разстояние от лицевата страна на заварени сгради (извън второстепенни, временни и стопански постройки) в самия имот и в съседните имоти, каквото се изисква при свободно застрояване на поземлените имоти съгласно правилата и нормативите за устройство на територията, освен когато съществуващото разстояние е по-малко.

(9) Размерът на лицето и площта на новообразуваните имоти се определят с плана по ал. 2 съобразно изискванията на правилника и на техническото задание по ал. 8. Имотите с изход на задънена улица или път могат да имат лице с размер не по-малък от широчината на улицата или пътя. За урбанизираните територии се спазват минималните размери съгласно правилата и нормативите за устройство на територията. Допуска се и образуване на имоти с по-малки размери до размера на раздадените места.

(10) Конкретните изисквания към плана на новообразуваните имоти съобразно характерните особености на съответната община се определят от техническата служба на общината с техническо задание, което съдържа:

1. мащаба и границите на плана;

2. границите на територията от картата по чл. 18г, ал. 2;

3. границите на урбанизираните територии в случаите по § 4, ал. 2 и 3 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ;

4. списък на собствениците и копия на влезли в сила решения на поземлената комисия по чл. 18ж, ал. 3;

5. списък на ползвателите с признато право на придобиване на собствеността и копия на протокола и заповедта по § 62, ал. 2 и 3 от преходните и заключителните разпоредби;

6. данни за общинска и държавна собственост и копия на актовете за държавна или общинска собственост;

7. копия на издадени нотариални актове и влезли в сила съдебни решения, както и данни за неприключили съдебни производства;

8. широчина на улиците, съответно на полските пътища;

9. специфични изисквания към плановете по ал. 2;

10. строежи, непозволяващи възстановяването на собствеността съгласно § 1в от допълнителните разпоредби и изискванията за определянето на необходимите за функционирането и експлоатацията им площи.

(11) Техническите изисквания към плановете по ал. 1 и 4 и условията за контрола им се определят със съвместна заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на земеделието и горите. Заповедта се обнародва в „Държавен вестник".

Чл. 28а

(1) За възстановяването, съответно за придобиването, на правото на собственост върху всеки от новообразуваните имоти се издава заповед от кмета на общината с точно индивидуализиране на имота въз основа на влязъл в сила план по чл. 28, ал. 4 и документ за заплатена сума по влязла в сила оценка на земята или сградата. В заповедта се описват номерът на имота от плана на новообразуваните имоти, местоположението, размерът, границите, съседите, наличието на сгради, както и ограниченията на собствеността и основанията за тях. Към заповедта се прилага скица на имота. Заповедта се съобщава по реда на Гражданския процесуален кодекс и подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(2) Бившите собственици, чиито земи не могат да бъдат възстановени поради проведени мероприятия по смисъла на § 1 в от допълнителните разпоредби, имат право на обезщетение по реда на чл. 106, ал. 1 ЗСПЗЗ.

Чл. 28б

(1) Плановете по § 4к, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се изработват от лица, придобили правоспособност по реда на ЗКИР.

(2) Плановете по ал. 1 се приемат от комисия, назначена от областния управител, в която се включват представители на службата по кадастъра, на областната дирекция “Земеделие”, на общинската служба по земеделие, на областната администрация и на техническата служба на общината.

(3) Плановете по ал. 1 се разглеждат в 30-дневен срок от внасянето им в областната администрация.

(4) Приетите планове се съобщават от общинската администрация на заинтересуваните лица чрез обявление, обнародвано в „Държавен вестник", и чрез разгласяване в средствата за масово осведомяване и се излагат на подходящи места с публичен достъп в сградите на общината и кметството. Обявлението се изпраща за обнародване в „Държавен вестник" в 7-дневен срок от приемането на плановете.

(5) В едномесечен срок от обнародването на обявлението по ал.4 заинтересуваните лица могат да направят писмени искания и възражения по плановете и придружаващата ги документация до кмета на общината.

(6) Комисията по ал. 2 разглежда постъпилите писмени искания и възражения в 30-дневен срок и взема решение за отразяването им в окончателните проекти на плановете по ал. 1 и документацията към тях на базата на основателните искания и възражения, както и поради несъответствия, непълноти или грешки, които е констатирала. За решенията си комисията съставя протокол.

(7) Окончателните проекти на плановете по ал. 1 и документацията към тях за отразяване решенията на комисията се изработват от изпълнителя в срок, определен от комисията, но не по-дълъг от 60 дни.

(8) Планът на новообразуваните имоти се одобрява със заповед на областния управител. Заповедта се изпраща в 3-дневен срок за обнародване в „Държавен вестник". След обнародването на заповедта в „Държавен вестник" тя се разгласява по реда на § 4к, ал. 6 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ. Жалби срещу одобрения план на новообразуваните имоти могат да се подават от заинтересуваните лица чрез областния управител пред административния съд в 14-дневен срок от обнародването на заповедта.

(9) Планът на новообразуваните имоти влиза в сила, ако не е обжалван в срока по ал. 8. Обжалването спира прилагането на плана в частите - предмет на жалбите.

(10) Планът на новообразуваните имоти се счита за приложен след влизането в сила на заповедта по чл.28а, ал. 1, трасиране на границите и въвод във владение на собствениците.

(11) До одобряване на кадастралната карта и кадастралните регистри плановете по § 4к, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се съхраняват и поддържат в актуално състояние от общинската администрация. След одобряване на кадастралната карта и кадастралните регистри новообразуваните имоти се нанасят в кадастралната карта от Агенцията по геодезия, картография и кадастър.

Чл. 28в

(1) Влезлият в сила план на новообразуваните имоти, съответно кадастралната карта може да се изменя в случаите по § 4к, ал. 8 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ по искане на заинтересуваните лица до органа по чл. 28б, ал. 11.

(2) В случаите по § 4к, ал. 8, т. 1, 2 и 3 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ заинтересуваните лица подават искане до кмета на общината за разглеждане от комисията по § 4к, ал. 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ.

Чл. 29

Когато с решението се възстановява правото на собственост на починал собственик, решението се издава общо за неговите наследници. Дяловете на наследниците се определят съгласно Закона за наследството, без да се посочват в решението.

Чл. 30

(1) Граничните точки на поземлените имоти, установени с влязъл в сила план за земеразделяне, се трасират на терена въз основа на установените координати и се документират чрез протокол за въвод във владение.

(2) Граничните точки на имотите, възстановени извън границите на урбанизираните територии в стари съществуващи граници, се заснемат, а тези във възстановими граници се трасират на място и се документират с протокол за въвод във владение. В границите на урбанизираните територии имотите се трасират от техническата служба на общината по искане на собствениците.

(3) Поземлената комисия въз основа на документите по чл. 13 издава решение по чл. 18ж, ал. 1 за възстановяване правото на собственост в строителните граници на населеното място, определени със застроителен и регулационен план или с околовръстен полигон.

(4) Граничните точки на имотите, попадащи в териториите на земи по § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, се означават на място с трайни знаци въз основа на влязлата в сила заповед по чл. 28а, ал. 1.

(5) Координатите на граничните точки на имотите в земеделските земи са в координатна система 1970 г., а на имотите в границите на урбанизираните територии – в координатната система на кадастралния план.

Чл. 31

(отменен)

(1) Допуска се по технически причини и от допълването на съседни категории по чл. 19, ал. 3 разлика до 5 на сто в размера на подлежащата на възстановяване земя и действително получената с изключение на земята, възстановена по чл. 186 чрез кадастрален план на населеното място. За разликите общинската поземлена комисия приема таблица за определяне на стойностната компенсация между собствениците по цени, определени от Министерския съвет, съобразно пазарните цени за съответния район.

(2) Разликата в размера на земята по ал. 1 се отразява служебно от общинската поземлена комисия в решенията по чл. 18ж, ал. 1 и чл. 27.

Чл. 32

(1) Въводът във владение на възстановените земеделски земи се извършва от длъжностно лице от общинската поземлена комисия в присъствието на собственика или на упълномощено от него лице. Това се извършва въз основа на влязло в законна сила решение за възстановяване на собствеността и заверена скица от поземлената комисия. За извършения въвод се съставя протокол. Материализирането на граничните точки с трайни знаци се извършва от собственика.

(1) Общинската поземлена комисия съобразно изискванията на чл. 33 определя срок за въвод във владение за всяко отделно землище и дати за въвода по местности. Съобщението се прави не по-рано от 30 дни от обявлението за одобряване на плана за земеразделяне по чл. 25, ал. 4, обнародва се в „Държавен вестник“, поставя се на подходящо място в кметството и се разгласява чрез средствата за масова информация. Срокът за въвода във владение не може да бъде по-кратък от 30 дни от обнародването на съобщението в „Държавен вестник“.

(3)

(4) За извършването на въвод във владение след изтичането на срока по ал. 2 се събира такса в размер, определен с Тарифата за местните такси по Закона за местните данъци и такси.

(5) След изтичането на срока по ал. 2 общината се въвежда във владение на земите, собствениците на които не са се явили лично или чрез упълномощени от тях лица за извършването на въвод. Тези земи могат да се отдават само под наем за срок до 1 година.

Чл. 33

(1) Въводът във владение се извършва след прибиране на реколтата.

(2) Собственикът може да бъде въведен във владение и преди прибиране на реколтата след заплащане на обезщетение по споразумение с организацията или лицето, засяло земята.

(3) Общинската поземлена комисия може да предвиди подходящ срок за прибиране на реколтата от земите, на които ще се извърши въвод във владение. Ако реколтата не бъде прибрана в определения срок, собственикът може да бъде въведен във владение, като заплати само направените разходи за производството.

(4) Въводът във владение за земите, разположени в териториите по § 4, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, се извършва от общината въз основа на влязлата в сила заповед и скицата по чл. 28а, ал. 1.

Чл. 34

(отменен)

(1) Собственикът може да изисква експертиза чрез общинската поземлена комисия за определяне степента и характера на замърсяването на почвата. По преценка на общинската поземлена комисия се назначава експертиза, като разходите за експертизата са за сметка на причинителя на замърсяването, а ако той не е известен — за сметка на общинския народен съвет. Отказът за назначаване на експертиза трябва да бъде мотивиран.

(2) За земи, трайно замърсени или подложени на замърсяване с тежки метали или други вредни вещества, поради което се налагат ограничения в земеползването, общинската поземлена комисия може да назначи екологична експертиза служебно.

Чл. 35

(отменен)

(1) Земите, замърсени с отпадъци от битов, промишлен характер и други твърди отпадъци преди въвода във владение, се почистват от причинителя на замърсяването за негова сметка, а ако той не е известен — за сметка на общинския народен съвет. Собственикът може сам да почисти земята за сметка на причинителя на замърсяването, респективно за сметка на общинския народен съвет.

(2) Щетите, понесени от ограниченията при ползването на земи, замърсени с тежки метали, радионуклеиди и други вредни вещества над пределно допустимата концентрация, се заплащат от причинителя на замърсяването.

(3) До 5 години след извършване на техническата рекултивация на земеделски земи на собствениците се предоставят средства за биологична рекултивация от съответния инвеститор.

Чл. 36

(1) Замяна на земеделски земи – частна държавна или частна общинска собственост, със земеделски земи — собственост на граждани и юридически лица, се допуска в случаите, предвидени със закон при парична равностойност, определена по наредбата по чл. 36, ал. 2 ЗСПЗЗ.

(2) Замяната по ал. 1 със земи от общинския поземлен фонд се извършва по решение на общинския народен съвет въз основа на мотивирано предложение на общинската поземлена комисия.

(3) Замяната по ал. 1 със земи от държавния поземлен фонд се извършва със заповед на министъра на земеделието и хранителната промишленост.

(4) За осъществяване на замяната по предходните алинеи се сключва писмен договор, който се вписва в службата по вписванията. Нотариална форма не е необходима.

(5) Замяната на земеделски земи по § 10 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСП33 се извършва по реда на ал. 2, 3 и 4.

(6) физическите и юридическите лица, които са уедрили (комасирали) собствените си земеделски земи чрез замяна със земеделски земи от държавния поземлен фонд или от общинския поземлен фонд, не могат да ги раздробяват чрез разпоредителни сделки за срок 10 години от извършването на замяната.

(7)

Чл. 36а

(отменен)

(1) Областната дирекция “Земеделие и гори” обявява на видно място в сградата на дирекцията, както и в съответното кметство по местонахождението на земите списъци със свободните имоти от държавния поземлен фонд. В предложението се посочват имотите от държавния поземлен фонд, които лицата желаят да придобият чрез замяна, целта на замяната и обстоятелствата по чл. 36б, ал. 1.

(2) Заинтересуваните граждани и юридически лица или писмено упълномощени от тях лица могат да подадат предложение за замяна със земи от държавния поземлен фонд до министъра на земеделието и храните чрез областната дирекция “Земеделие и гори” по местонахождението на държавните имоти. В предложението се посочват имотите от държавния поземлен фонд, които лицата желаят да придобият чрез замяна, и целта на замяната.

(3) Областната дирекция “Земеделие и гори” в 14-дневен срок изпраща предложението в Министерството на земеделието и храните заедно с писмено становище за режима на ползване на имотите от държавния поземлен фонд.

(4) Министърът на земеделието и храните се произнася в едномесечен срок с предварително писмено становище по реда на чл. 24г, ал. 3 ЗСПЗЗ, считан от получаването на предложението.

(5) Заявителят се уведомява за становището по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(6) В 3-месечен срок от уведомлението по ал. 5 заявителят представя заявление с документите по чл. 36г до министъра на земеделието и храните чрез директора на областната дирекция “Земеделие и гори”.

(7) Областната дирекция “Земеделие и гори” извършва проверка за редовността на преписката и изпраща редовните преписки в Министерството на земеделието и храните в едномесечен срок от представянето на документите по ал. 6.

(8) Когато констатира нередовност, областната дирекция “Земеделие и гори” връща преписката на заявителя с указание в какво се състоят нередовностите и определя едномесечен срок за тяхното отстраняване.

Чл. 36б

(отменен)

(1) При разглеждането на повече от едно предложение за замяна за един и същ имот от държавния поземлен фонд с предимство се ползват:

1. лицата, регистрирани като земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 10 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 106 от 2000 г., бр. 99 от 2001 г., бр. 39 от 2002 г., бр. 1 от 2003 г., бр. 20 от 2005 г., бр. 3 от 2007 г.; Решение № 2312 на Върховния административен съд от 2007 г. - бр. 23 от 2007 г.; Решение № 5821 на Върховния административен съд от 2007 г. - бр. 48 от 2007 г.; изм., бр. 2 от 2008 г.) и в системата за идентификация на земеделските парцели;

2. наемателите или арендаторите на имота, които не дължат наемни или арендни вноски и:

3. лицата, които притежават и ползват съседни имоти.

(2) Предимството по ал. 1, т. 2, буква “б” може да се ползва в годината на изтичане на договора за наем или за аренда.

(3) Измежду кандидатите от един и същ ред по ал. 1, т. 1 или 3 с предимство се ползват лицата, чието предложение за замяна е постъпило по-рано в областната дирекция “Земеделие и гори”.

(4) Обстоятелствата по ал. 1, т. 2 се установяват със счетоводни документи за платени наемни или арендни вноски и с протоколи на областната дирекция “Земеделие и гори” за изпълнение на договорните задължения по букви “а” и “б”.

Чл. 36в

(отменен)

(1) Освен в случаите по чл. 24г, ал. 4 ЗСПЗЗ не могат да се предлагат за замяна частни земеделски земи, които:

1. са с площ под 10 дка;

2. са разположени в едно и също землище със земите от държавния поземлен фонд, освен в случаите, когато целта на замяната е уедряване;

3. не представляват обработваеми земи;

4. са обременени с ограничения на ползването, свързани с археологически обекти, паметници на културата и замърсяване на почвата.

(2) Замяна с имоти от държавния поземлен фонд не се допуска, когато имотите от държавния поземлен фонд граничат със:

1. крайбрежната плажна ивица, пясъчните дюни и морския бряг;

2. граничната ивица на речни и сухопътни държавни граници;

3. територии, включени в курорти и курортни комплекси, които са обособени с устройствени планове, одобрени по реда на Закона за устройство на територията;

4. автомагистрали и пътища I клас от републиканската пътна мрежа.

(3) Замяна с имоти, които са с площ под минималния размер по ал. 1, т. 1, може да се извърши, когато:

1. предлаганите частни имоти са съседни и тяхната обща площ е не по-малка от 10 дка;

2. предлаганият частен имот е съседен на имот от държавния поземлен фонд и общата им площ е не по-малка от 10 дка;

3. предлаганият частен имот е с площ не по-малка от 3 дка и исканият имот от държавния поземлен фонд е с размери под 10 дка.

(4) Ограничението по чл. 24г, ал. 10 ЗСПЗЗ се вписва в договора за замяна и се отразява в скицата на имота.

Чл. 36г

(отменен)

(1) Областната дирекция “Земеделие и гори” изпраща до министъра на земеделието и храните преписка за замяна, която съдържа следните документи за имотите - частна собственост, и за земите от държавния поземлен фонд:

1. мотивирано писмено становище от областната дирекция “Земеделие и гори”;

2. копие от документи за самоличност на физическите лица;

3. документ, удостоверяващ правото на собственост;

4. скица;

5. оценка на земеделските земи, извършена по възлагане от заинтересувано лице и за негова сметка;

6. оценка на трайни насаждения - при необходимост;

7. удостоверение за характеристиките на имота, издадено от общинската служба по земеделие и гори;

8. удостоверение за поливност - при наличие на годни за експлоатация поливни съоръжения в имота;

9. становище от областната дирекция “Земеделие и гори” по предлаганите в замяна имоти, когато частните имоти са разположени в друга област;

10. копие от становището по чл. 36а, ал. 4;

11. документи, удостоверяващи спазването на изискванията на чл. 36б и 36в;

12. други документи за изпълнението на специалните изисквания на закона.

(2) Когато предложението за замяна е подадено от юридическо лице, се представят и:

1. заверено копие от съдебното решение за регистрация по Търговския закон или актуално удостоверение за вписване в търговския регистър;

2. удостоверение за актуално състояние;

3. заверено копие от идентификационната карта за регистрация в регистър БУЛСТАТ;

4. протокол от заседание на съответния оправомощен орган, съдържащ решение за извършване на замяна, в което се посочват държавните и частните имоти - предмет на замяна.

Чл. 36д

(отменен)

(1) Министърът на земеделието и храните се подпомага от постояннодействаща комисия, която разглежда преписките за замени. В заповедта за назначаване на комисията министърът определя:

1. поименния състав на членовете на комисията, които са длъжностни лица от Министерството на земеделието и храните;

2. възнаграждението на членовете на комисията;

3. други условия.

(2) Комисията приема правила за работата си, които се одобряват от министъра на земеделието и храните.

(3) При необходимост министърът на земеделието и храните може да привлича и консултанти към комисията.

(4) За работата си комисията съставя протокол, с който предлага на министъра на земеделието и храните да издаде заповед за извършване на замяната или да откаже извършването й.

Чл. 36е

(отменен)

(1) Въз основа на протокола на комисията по чл. 36д, ал. 4 министърът на земеделието и храните или упълномощено от него длъжностно лице издава заповед за извършване на замяната. Договорът за замяна се сключва от министъра на земеделието и храните или от упълномощено от него длъжностно лице. Областната дирекция “Земеделие и гори” писмено уведомява заявителя по преписката по реда на Административнопроцесуалния кодекс за срока и размера на дължимите плащания по чл. 24г, ал. 7 ЗСПЗЗ и за последиците от неизпълнението на задълженията по чл. 24г, ал. 8 ЗСПЗЗ.

(2) Областната дирекция “Земеделие и гори” уведомява писмено Министерството на земеделието и храните за обстоятелствата по чл. 24г, ал. 8 ЗСПЗЗ.

(3) Областната дирекция “Земеделие и гори” изпраща в 7-дневен срок копие от вписания в службата по вписванията договор на Министерството на земеделието и храните и на съответната общинска служба по земеделие и гори по местонахождението на земеделските земи, които са придобити от държавата. Имотите се причисляват към държавния поземлен фонд в 14-дневен срок чрез отразяването им в регистъра на собствениците към картата на възстановената собственост.

(4) Когато имотите са разположени в землища, за които има одобрени кадастрална карта и кадастрални регистри, областната дирекция “Земеделие и гори” изпраща на съответната служба по геодезия, картография и кадастър вписания договор за замяна за отразяването на собственост на държавата в кадастралната карта и кадастралните регистри.

Чл. 37

(отменен)

(1) Оземляването на безимотни и малоимотни граждани се извършва с държавни и общински земеделски земи пропорционално на наличните поземлени фондове след приключване на обезщетяването на собствениците със земя. Размерът и местонахождението на земите за оземляване от държавния поземлен фонд се определят от министъра на земеделието и горите, а от общинския поземлен фонд – от общинския съвет.

(2) Оземляването се извършва от поземлената комисия при условия и по ред, определени от Министерския съвет с наредба.

(3)

(4)

Чл. 37а

(1) Оземляването се извършва чрез прехвърляне правото на собственост или отдаване под наем.

(2) Земите от държавния поземлен фонд се отдават под наем с минимален срок 5 години и максимален – 10 години.

(3) Оземлените граждани чрез отдаване под наем могат да кандидатстват за придобиване право на собственост върху земите след изтичане на договора за наем.

Чл. 38

(отменен)

(1) Общинската поземлена комисия организира изработването на план за оземляване със земи от държавния и общинския поземлен фонд. Извършването на техническите дейности се възлага от министъра на земеделието и хранителната промишленост.

(2) Минималните размери на поземлените имоти по начина на трайно ползване се съобразяват с конкретните почвено-климатични условия за развитие на ефективно земеделие, но не могат да бъдат по-малки от определените с чл. 10.

(3) Земи от държавния и общинския поземлен фонд в стари съществуващи реални или възстановими граници могат да се предоставят за оземляване и когато размерите им са под определените в чл. 10 ППЗСПЗЗ.

(4) По предложение на общинската служба по земеделие и при писмено съгласие на лицата с плана за оземляване могат да им се предоставят поземлени имоти и под размерите, определени в чл. 10, ал. 1.

Чл. 39

(отменен)

(1) Общинската поземлена комисия обявява на подходящо място в кметството земите за оземляване от държавния и от общинския поземлен фонд по начина на трайно ползване с общ размер и местонахождение, както и по начина на оземляване. Обявлението може да се съобщи и чрез средствата за масово осведомяване.

(2)

Чл. 40

(отменен)

(1) Желаещите да бъдат оземлени със земи от държавния и от общинския поземлен фонд подават заявление в общинската поземлена комисия, в което посочват земята по размер и начин на трайно ползване, както и начина на оземляване.

(2) Към заявлението се прилагат документи (декларации, удостоверения и др.), установяващи обстоятелствата по чл. 20, ал. 1 ЗСПЗЗ и правото на предимство по чл. 21, ал. 1 и 2 ЗСПЗЗ.

Чл. 41

(отменен)

(1) Общинската поземлена комисия разглежда постъпилите заявления в едномесечен срок от обявлението. Датата на заседанието се съобщава по реда на чл. 39.

(2) Общинската поземлена комисия оземлява кандидатите при спазване на изискванията за предимство, посочени в чл. 21, ал. 1 и 2 ЗСПЗЗ.

(3) При няколко кандидати за оземляване чрез прехвърляне на собственост от един и същи ред и при равни други условия се тегли жребий.

(4) При повече кандидати за оземляване чрез отдаване под наем се провежда търг по начални цени, определени от министъра на земеделието и хранителната промишленост.

(5) При прехвърляне правото на собственост цените на земите за оземляване от държавния поземлен фонд се определят от Министерския съвет, а за общинския поземлен фонд – от общинския съвет.

Чл. 42

(отменен)

По заявленията за оземляване поземлената комисия се произнася с решения, които се съобщават на заинтересуваните лица по реда на ГПК.

Чл. 43

(отменен)

(1) Лицата, които не ползват предимствата по чл. 21, ал. 1 ЗСПЗЗ, се оземляват от общинската поземлена комисия с решение след проведение на търг.

(2)

(3) Директорът на областната дирекция “Земеделие” със заповед открива процедура за провеждане на явен търг за оземляване на лицата по ал. 1.

(4) Общинската служба по земеделие: 1. публикува в местен вестник обява за мястото, деня и часа на провеждане на явния търг и мястото на обявяване на информацията за земите - обект на търга; в обявата се посочват и ден и час за провеждане на повторен търг в случай на неявяване на кандидати;

2. излага на видно място в кметството на населеното място и в общината информация за земите по т. 1, която съдържа:

(5) Тръжната комисия се назначава със заповед на директора на областната дирекция “Земеделие”. В състава й се включва и представител на общинската администрация.

(6) Търгът се провежда не по-рано от 30 дни от датата на обявяването му в местен вестник. При явяване само на един кандидат за оземляване чрез търг той се обявява за спечелил търга при обявената от него тръжна цена, която не може да бъде по-ниска от първоначално обявената цена на имота. За удостоверяване на резултатите от търга комисията изготвя протокол в 3 екземпляра - по един за спечелилия търга, за общинската служба по земеделие, за областната дирекция “Земеделие” - при оземляване със земи от държавния поземлен фонд, съответно за общинския съвет - при оземляване със земи от общинския поземлен фонд.

(7) В 14-дневен срок от датата на провеждане на търга общинската служба по земеделие постановява решение по ал. 1 за признато право на оземляване чрез търг на спечелилите търга участници. При оземляване чрез прехвърляне право на собственост в решението се посочва цената на имота в левове за декар, по която кандидатът е спечелил търга. При оземляване чрез отдаване под наем спечелилите търга кандидати сключват договор при размер на годишния наем, представляващ 1/10 част от цената на имота в левове за декар, постигната на търга.

Чл. 44

(отменен)

Трасирането на имотите за оземляване и въводът във владение се извършват по реда на чл. 30, 31, 32 и 33.

Чл. 45

(1) Земеделските земи от държавния и общинския поземлен фонд се установяват служебно от общинските поземлени комисии.

(2) В случаите по ал. 1 общинската поземлена комисия взема решение по чл. 18ж, ал. 1 или по чл. 27.

(4) Когато сградите и съоръженията по ал. 3 са разположени в границите на урбанизирани територии, застроените и прилежащите площи към тях се определят по реда на чл. 11, ал. 4.

(5) Плановете по ал. 3 се приемат с протокол от постояннодействаща комисия, назначена от директора на областната дирекция “Земеделие”, която включва в състава си представители на областната дирекция „Земеделие“, на общинската служба по земеделие, на областната администрация, на службата по кадастъра и на техническата служба на общината. Приемането на плановете се съобщава на възложителите по реда на ГПК. Съобщението се поставя на място с публичен достъп в сградата на общинската служба по земеделие. Възражения по приетите планове се предават в 14-дневен срок от съобщението.

(6) Приетите по реда на ал. 5 планове се одобряват със заповед на директора на областната дирекция “Земеделие”. Заповедта за одобряването на плановете се съобщава на възложителите по реда на ал. 5, както и с обявление, поставено на място с публичен достъп в сградата на областната дирекция “Земеделие”. Заповедта може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(7) Техническите изисквания за определяне на застроените и прилежащите площи по ал. 3 и 4 се определят със съвместна заповед на министъра на земеделието и горите и министъра на регионалното развитие и благоустройството, която се обнародва в „Държавен вестник".

(8) За устройството на териториите по ал. 3 и 4 се възлагат, изработват и одобряват подробни устройствени планове по реда на Закона за устройство на територията след придобиване на собствеността върху сградите, съоръженията и прилежащите им площи.

(9) Стойността на сградите и съоръженията се оценява от лицензирани лица.

(10) Земи, върху които са разположени обекти на организациите по § 12 и 29 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, както и незаети със сгради и съоръжения или прилежащи площи към тях, но негодни за земеделско ползване и неподлежащи на възстановяване, и земеделските земи в бившите стопански дворове на организациите по § 12, намиращи се извън урбанизираните територии, останали след възстановяване правата на собствениците, са държавна собственост и се актуват от областния управител. Стопанисването, управлението и разпореждането с тях се извършва от министъра на земеделието и храните. Предложение за издаване на актове за държавна собственост се прави от министъра на земеделието и храните или от упълномощено от него длъжностно лице по данни, предоставени от областните дирекции „Земеделие“.

(11)

(12)

(13) Възстановяване на земи по чл. 25, ал. 2 ЗСПЗЗ се извършва по реда, предвиден в този правилник.

(14) Имот от парцеларен план или от план на новообразуваните имоти на бившите стопански дворове, приети и одобрени по реда на ал. 3, 5 и 6, може да се раздели по предложение на собственик на сграда/съоръжение, когато имотът е определен като прилежаща площ към повече от една сграда/съоръжение и сградите/съоръженията са собственост на различни лица, като обособяването на отделните прилежащи площи към тях отговаря на условията на ал. 7.

(15) Новообразуваните имоти по ал. 14 се приемат и одобряват по реда на ал. 5 и 6.

(16) За устройството на териториите по ал. 14 се прилага редът по ал. 8.

Чл. 45а

(1) Застроените и прилежащите земи по чл. 27, ал. 6 ЗСПЗЗ се продават на собственика на сградата или на съоръжението по негово искане без провеждане на търг. Купувач не може да бъде лице, придобило сградата като строителен материал. Стойността на земите се внася по бюджета на Министерството на земеделието и храните или се изплаща с равни по стойност поименни компенсационни бонове.

(2) Продажбата се извършва със заповед на министъра на земеделието и горите или на упълномощено от него длъжностно лице и с писмен договор, който се вписва в службата по вписванията.

(3) Продажната цена на земите, включително на тези, разположени извън границите на урбанизираните територии, се определя по реда на чл. 90 ППЗДС.

(4) Срокът и начинът на плащане се определят в заповедта и в договора по ал. 2.

(5)

Чл. 45б

(1) Земи в стопански дворове, незаети със сгради и/или съоръжения, негодни за земеделско ползване и неподлежащи на възстановяване по реда на ЗСПЗЗ, могат да бъдат придобити от физически или юридически лица чрез търг, който се провежда при условията и по реда, определени в глава четвърта “а”, раздел II.

(2) Областната дирекция “Земеделие” обявява на видно място имотите по ал. 1 след получаване на писмено съгласие от министъра на земеделието и храните.

(3) Несъответствията на парцеларните планове или на плановете на новообразуваните имоти с действителното положение на терена се отстраняват по реда на чл. 45, ал. 3, 5 и 6, когато не се засяга придобито право на собственост.

(4) Обстоятелствата по ал. 3 се констатират с протокол, изготвен от комисия, която се назначава от директора на областната дирекция “Земеделие”.

Чл. 45в

(1) Директорът на областната дирекция “Земеделие” назначава със заповед комисията по чл. 19, ал. 2 ЗСПЗЗ. Комисията взема решения с обикновено мнозинство от гласовете на всички членове.

(2) Общинската служба по земеделие предоставя на комисията по чл. 19, ал. 2 ЗСПЗЗ извлечение от регистъра на имотите към картата на възстановената собственост по начин на възстановяване за земите по чл. 19, ал. 1 ЗСПЗЗ и осигурява достъп за заседанията на комисията до картата на възстановената собственост в частта за имотите по чл. 19, ал. 1 ЗСПЗЗ.

(3) Когато за землището са одобрени кадастрална карта и кадастрални регистри, службата по геодезия, картография и кадастър предоставя на комисията по чл. 19, ал. 2 ЗСПЗЗ извлечение от кадастралната карта и кадастралните регистри на недвижимите имоти за земите по чл. 19, ал. 1 ЗСПЗЗ.

(4) Срокът за предоставяне на данните по ал. 2 и 3 не може да бъде по-дълъг от 30 дни.

(5) Комисията определя с протоколно решение имотите по чл. 19, ал. 1 ЗСПЗЗ в 14-дневен срок от предоставяне на данните по ал. 2 и 3. В протоколното решение се отбелязва и начинът на възстановяване на собствеността върху имотите - в съществуващи или възстановими стари реални граници или с план за земеразделяне.

(6) Комисията описва в протоколното решение по ал. 5 имотите, за които е констатирала, че неправилно са причислени към земите по чл. 19, ал. 1 ЗСПЗЗ, и излага мотивите за това.

(7) Директорът на областната дирекция “Земеделие” издава заповед за одобряване на протоколното решение в 3-дневен срок и го съобщава по реда на Административнопроцесуалния кодекс на Министерството на земеделието и храните, Държавната агенция по горите, Агенцията по геодезия, картография и кадастър и кмета на общината. Обжалването на протоколното решение спира изпълнението му по отношение на засегнатите имоти.

(8) Областната дирекция “Земеделие” изпраща влязлото в сила протоколно решение в 3-дневен срок на общинската служба по земеделие за служебно отразяване в регистрите към картата на възстановената собственост на имотите. Когато за землището са одобрени кадастрална карта и кадастрални регистри, областната дирекция “Земеделие” изпраща в същия срок протоколното решение на службата по геодезия, картография и кадастър.

(9) При откриване на закононарушения, на нови обстоятелства или на нови писмени доказателства от съществено значение по искане на министъра на земеделието и храните или на заинтересуваните лица, отправено в срок до една година от откриване на новите обстоятелства или новите писмени доказателства, но не по-късно от две години от влизането в сила на протокола по ал. 7, директорът на областната дирекция “Земеделие” издава заповед за свикване на комисия по чл. 19, ал. 2 ЗСПЗЗ за преразглеждане на приетото протоколно решение за определяне на земите по чл. 19 ЗСПЗЗ. Този ред не се прилага, когато за същите земи има влязло в сила съдебно решение. За новите протоколни решения важат разпоредбите на ал. 7 и 8.

(10) Към общинския поземлен фонд по реда на чл. 19 ЗСПЗЗ безвъзмездно са предадени в собственост земеделски земи, определени с протокол на комисията по чл. 19, ал. 2 ЗСПЗЗ, които:

1. не са били заявени за възстановяване от собствениците им;

2. са с признато право на възстановяване с решение по чл. 18ж, ал. 1 или със съдебно решение, но чиито граници не са били установени на терена.

Чл. 45г

(1) За имотите по чл. 19, ал. 1 ЗСПЗЗ се съставят актове за общинска собственост.

(2) В акта за общинска собственост се отбелязват одобреното протоколно решение по чл. 45в, ал. 7 и начинът на възстановяване на собствеността върху имотите - в съществуващи или възстановими стари реални граници или с план за земеразделяне.

Чл. 45д

(1) За издаване на решение за възстановяване правото на собственост в случаите, когато правото на възстановяване е признато с влязло в сила решение на общинската служба по земеделие по чл. 18ж, ал. 1 или със съдебно решение се подава искане до общинската служба по земеделие по местонахождението на имота в два екземпляра.

(2) Искането са подава от един от собствениците (наследниците) или от негов представител. Подаденото искане от един от собствениците (наследниците) ползва всички останали.

(3) Към искането се прилагат решенията по ал. 1.

(4) Въз основа на съдебното решение общинската служба по земеделие издава решение за признаване на правото на възстановяване на собствеността.

(5) Общинската служба по земеделие се произнася с решение за възстановяване правото на собственост след установяване границите на имотите и предоставянето им от общинския съвет по реда на § 27, ал. 2 от ПЗР на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 62 от 2010 г.) ЗСПЗЗ.

(6) При упражняване на правата на собственика, както и във връзка с устройството на територията за земите от общинския поземлен фонд общинският съвет и кметът на общината осигуряват изпълнението на задължението за предоставяне на земи по § 27 от ПЗР на ЗИДЗСПЗЗ. По искане на кмета на общината или на упълномощени от него длъжностни лица общинската служба по земеделие предоставя наличните данни във връзка с възстановяването на собствеността.

Чл. 45е

(1) Установяването на границите на имотите се извършва на място от лицето по чл. 45д, ал. 2 по реда на Наредба № 49 от 2004 г. за поддържане на картата на възстановената собственост (ДВ, бр. 102 от 2004 г.) и в присъствието на представител на общинската служба по земеделие.

(2) Когато за землището са одобрени кадастрална карта и кадастрални регистри, общинската служба по земеделие в 3-дневен срок изпраща на службата по геодезия, картография и кадастър с копие до заявителя искането за издаване на решение за възстановяване правото на собственост с приложенията. Към преписката се прилага и решението за признаване правото на възстановяване на собствеността по чл. 45д, ал. 4.

(3) Установяването на границите на земеделските имоти в случаите по ал. 2 се извършва на място от лицето по чл. 45д, ал. 2 по реда на Закона за кадастъра и имотния регистър в присъствието на представител на общинската служба по земеделие и по възможност на съседи на имота. Службата по геодезия, картография и кадастър издава скица-проект в цифров вид и на хартиен носител, която се предоставя на лицето по чл. 45д, ал. 2.

(4) В случаите по ал. 1 и 3 общинската служба по земеделие изготвя протокол по образец, одобрен от министъра на земеделието и храните, в който се нанасят координатите на заснетите гранични точки на имота. Към протокола се прилага копие от ръчната скица, изготвена при идентифицирането.

(5) Лицето по чл. 45д, ал. 2 представя пред общинската служба по земеделие скицата-проект на хартиен и оптичен носител.

(6) Когато общинската служба по земеделие установи несъответствие между скицата-проект и решението за признато право на възстановяване на собствеността по отношение на местоположението на имота и/или в допустимите отклонения в размера на имота в случаите по чл. 18ж, ал. 4, тя уведомява лицето по чл. 45д, ал. 2 и службата по геодезия, картография и кадастър и връща на лицето по чл. 45д, ал. 2 преписката за отстраняване на констатираното несъответствие.

(7) Предадените на общините залесени и самозалесили се земеделски земи, които са гори по смисъла на чл. 2, ал. 1 от Закона за горите, се възстановяват по реда на чл. 10, ал. 5 ЗСПЗЗ след установяване на имотните граници по реда на ал. 1 или 3.

Чл. 45ж

(1) Общинската служба по земеделие представя мотивирано искане до кмета на общината в случаите по § 27, ал. 2, т. 1, 2 и 3 от ПЗР на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 62 от 2010 г.). Към искането, за имот с признато право на възстановяване в стари реални съществуващи или възстановими граници с решение по чл. 18ж, ал. 1 на общинската служба по земеделие или със съдебно решение, се прилага скица-проект на имота, издадена от общинската служба по земеделие или от службата по геодезия, картография и кадастър.

(2) Общинският съвет се произнася на първото си заседание след постъпване на искането по ал. 1 с решение за предоставяне на имотите в изпълнение на задължението си по § 27, ал. 2 от ПЗР на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 62 от 2010 г.). Решението се връчва по реда на Административнопроцесуалния кодекс на лицето по чл. 45д, ал. 2 и служебно – на общинската служба по земеделие.

(3) Общинската служба по земеделие в 14-дневен срок от влизане в сила на решението по ал. 2 постановява решение за възстановяване правото на собственост, придружено със скица на имота. В решението се вписва решението по ал. 2. За имоти, които са разположени в землища с одобрени кадастрална карта и кадастрални регистри, в решението се посочва идентификаторът на имота, определен от службата по геодезия, картография и кадастър. Границите, съседите и ограниченията на ползването на имота се описват в решението съгласно данните, съдържащи се в скицата-проект по чл. 45е, ал. 3.

(4) За имоти, които са разположени в землища с одобрени кадастрална карта и кадастрални регистри, общинската служба по земеделие предоставя решението на службата по геодезия, картография и кадастър за служебно нанасяне на имота в кадастралната карта и в кадастралните регистри и за издаване на скица по реда на ЗКИР.

(5) Решението по ал. 3 се връчва на лицето по чл. 45д, ал. 2 по реда на ГПК.

(6) В случаите по § 27, ал. 2, т. 3 от ПЗР на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 62 от 2010 г.) общинската служба по земеделие постановява решение за обезщетяване, в което се посочва и решението на общинския съвет по ал. 2.

Чл. 45з

(1) За земеделските земи, останали след възстановяване на собствеността и предадени на общината по реда на чл. 45в, по решение на общинския съвет могат да се изработват проекти за обекти със селскостопанско предназначение.

(2) В проекта по ал. 1 могат да се включват и други земеделски имоти след съгласието на собствениците им.

(3) В проекта не се включват:

1. имоти или части от имоти, за които към датата на влизане в сила на правилника има изработен подробен устройствен план или изработването на такъв план е разрешено;

2. имоти, които попадат в територията, определена за възстановяване на собствеността в стари съществуващи или възстановими граници по реда на чл. 18г, ал. 1, т. 2 и 3.

(4) Проектът се изработва по реда на Наредба № 19 от 2012 г. за строителство в земеделските земи без промяна на предназначението им (ДВ, бр. 85 от 2012 г.).

Чл. 45и

(отменен)

(1) Извън случаите по чл. 45з начинът на трайно ползване на мери и пасища - общинска собственост, или на части от тях може да се променя за други земеделски нужди по решение на общинския съвет, прието с мнозинство две трети от общия брой на съветниците.

(2) Решението по ал. 1 се приема въз основа на скица проект с нанесени граници на площите, за които се предвижда промяна в начина на трайно ползване. Скицата проект представлява неразделна част от решението на общинския съвет по ал. 1.

(3) Скицата проект се издава по искане на кмета на общината от общинската служба по земеделие. За имоти, разположени в землища, за които е одобрена кадастрална карта, скицата проект за отразяване на предвижданата промяна в начина на трайно ползване се изработва въз основа на данни от кадастралната карта и кадастралните регистри от правоспособно лице.

(4) Извършената промяна на начина на трайно ползване съобразно решението на общинския съвет се отразява:

1. в картата на възстановената собственост - по реда на чл. 78а;

2. за имоти, разположени в землища, за които е одобрена кадастрална карта и кадастрални регистри - по реда на Наредба № 3 от 2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри (обн., ДВ, бр. 41 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 16 от 2006 г.).

(5) В случай че в срок две години от приемането на решението на общинския съвет по ал. 1 кметът на общината не поиска отразяване на промяната на начина на трайно ползване по реда на ал. 4, общинската служба по земеделие служебно заличава проекта за промяна на начина на трайно ползване.

Чл. 46

(1) Право на ползване по чл. 26 ЗСП33 върху земи от държавния поземлен фонд се предоставя от Министерството на земеделието и горите, а върху земи от общинския поземлен фонд — от общинските поземлени комисии, след определянето им от общинския съвет при условията на чл. 38.

(2) Право на собственост върху земите по ал. 1 може да се придобие безвъзмездно от лицата, обработвали ги повече от 10 години, с решение на общинския съвет. Право на собственост върху земя от държавния поземлен фонд се придобива безвъзмездно след предварително съгласие на Министерството на финансите. Общинският съвет в едномесечен срок от постановяване на решението е длъжен да уведоми Министерството на земеделието и горите за разпореждането със земи от държавния поземлен фонд.

(3) Минималните размери на поземлените имоти по начина на трайно ползване не могат да бъдат по-малки от определените в чл. 10 освен в случаите, когато съществуващи имоти от държавния и от общинския поземлен фонд са с размери под определените в чл. 10.

Чл. 47

(1) Министърът на земеделието и хранителната промишленост упражнява правата на собственика на земите от държавния поземлен фонд, като ги отдава под наем или под аренда, учредява ограничени вещни права върху тях, извършва продажба чрез търг и замяна по паричната равностойност на земеделските земи, определена по наредбата по чл. 36, ал. 2 ЗСПЗЗ, доколкото друго не е предвидено в ЗСПЗЗ и в този правилник. Държавният поземлен фонд обхваща земеделските земи – държавна собственост, включително и такива, които са застроени или представляват прилежащи площи към стопански сгради.

(2) Организациите и ведомствата по чл. 24, ал. 2 от ЗСПЗЗ отправят мотивирано искане до министъра на земеделието и храните чрез областната дирекция „Земеделие“ за безвъзмездно предоставяне по реда на чл. 24б, ал. 1 от ЗСПЗЗ.

(3) Към искането по ал. 2 областната дирекция „Земеделие“ прилага становище, скици и документи за собственост на имотите от държавния поземлен фонд, информация за тяхното състояние и ползване.

(4) Министърът на земеделието и храните издава заповед по реда на чл. 24б, ал. 1 от ЗСПЗЗ или постановява отказ. В заповедта се посочват идентификаторът на имота, площта и начинът на трайно ползване. Заповедта се изпраща на ползвателя, на областната дирекция „Земеделие“ и на общинските служби по земеделие.

(5) Местоположението и границите на земите, предоставени за ползване с решение на Министерския съвет по реда на чл. 24, ал. 3 ЗСПЗЗ, се определят от комисия, назначена със съвместна заповед на министъра на земеделието и хранителната промишленост, министъра на отбраната, съответно министъра на вътрешните работи, или ръководителя на ведомството.

(6) За земите, върху които се запазва правото на собственост по реда на чл. 24, ал. 2, 3 и 4 ЗСПЗЗ, общинските поземлени комисии издават решения по чл. 18ж, ал. 1 за държавна собственост на основание чл. 24, ал. 5 ЗСПЗЗ и ги изпращат за актуване по установения ред.

(7) Министърът на земеделието и хранителната промишленост може да изменя и да отменя заповеди, издадени по реда на чл. 24, ал. 2 и чл. 24б, ал. 1 ЗСПЗЗ, и да прави предложения за промяна или отмяна на решения на Министерския съвет за предоставени земи по реда на чл. 24, ал. 3 ЗСПЗЗ при отпадане на нуждите или установени нарушения при ползването на земеделски земи от държавния поземлен фонд.

(8) Общинските служби по земеделие ежегодно извършват не по-малко от две проверки (до 31 май и до 30 ноември) на земите от държавния поземлен фонд и информират областните дирекции “Земеделие” за състоянието и ползването им. Проверките се извършват на терен и/или чрез данни от изготвено пространствено сечение между имотите от картата на възстановената собственост (КВС) или от кадастралната карта (КК) и парцелите, заявени по интервенциите за подпомагане на площ и/или чрез други източници на ортогонални изображения и цифрови данни на площ. За имотите, предоставени за създаване и отглеждане на трайни насаждения, се описват проведените дейности в съответствие с предмета на договора, като се правят и геореферирани снимки от всяка ъглова точка на тези имоти.

(9) При установяване на неправомерно ползване на земи от държавния поземлен фонд областните дирекции “Земеделие” изискват изземването им по реда на чл. 34 ЗСПЗЗ.

(10)

(11)

(12)

(13)

(14) При определянето на площадка или трасе за нуждите на физическо или юридическо лице върху земи от държавния поземлен фонд, както и при включването на такива земи в границите на урбанизираните територии (населени места и селищни образувания) се изисква предварително съгласие на министъра на земеделието и храните за започване на процедура за изработване на подробен устройствен план.

(15) В случаите по ал. 14 заинтересуваното лице, съответно кметът на общината, подава заявление до министъра на земеделието и храните чрез областната дирекция “Земеделие” по местонахождение на земите от държавния поземлен фонд. В заявлението се посочват инвестиционните намерения на заявителя, както и eдинен идентификационен код съгласно Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, когато заявлението се подава от юридическо лице или едноличен търговец. При подаване на заявлението се представя документ за самоличност на заявителя или на упълномощено лице.

(16) Към заявлението по ал. 15 се прилагат:

1. задание по чл. 125 от Закона за устройство на територията (ЗУТ);

2. картен материал с отразено проектно ситуационно разположение на площадките или трасетата в имота от държавния поземлен фонд с координати на чупките;

3. предварителни (прединвестиционни) проучвания, когато такива са изработени;

4.

5.

6.

7.

8. протокол от заседание на съответния оправомощен орган на юридическото лице, съдържащ решение за учредяване на ограничено вещно право върху имот/имоти от държавния поземлен фонд;

9. нотариално заверено пълномощно, когато заявлението се подава чрез пълномощник;

10. други документи, които се изискват от специални закони.

(17) Областната дирекция „Земеделие“ в 14-дневен срок изпраща в Министерството на земеделието и храните предложението на заявителя по ал. 15, към което се прилагат документите за собственост на имота от държавния поземлен фонд с данни за статута, актуалното състояние, ползването и уведомление до ползвателя за инвестиционното намерение.

(18)

(19) Срокът на валидност на изразеното предварително съгласие по чл. 24в от ЗСПЗЗ е не по-дълъг от 3 години от датата на издаването му.

(20) Когато по реда на специален закон е предвидено, че учредяването на правото на строеж се извършва без търг или конкурс, Министърът на земеделието и храните издава заповед за учредяване право на строеж върху имот от държавния поземлен фонд след утвърждаване на площадката и/или влизане в сила на подробния устройствен план. Договорът се сключва след заплащане стойността на правото на строеж, определена по реда на чл. 24, ал. 13 ЗСПЗЗ, и се вписва в службата по вписванията.

(21) За учредяване на сервитут върху имот от държавния поземлен фонд Министърът на земеделието и храните издава заповед след влизане в сила подробен устройствен план - парцеларен план, освен ако специален закон не предвижда друго. В заповедта се посочва стойността на обезщетението и срокът, в който следва да се заплати. Договорът се сключва след заплащане на обезщетение за учредяване на сервитута и се вписва в службата по вписванията.

(22) Обезщетението за учредяването на сервитут се определя от комисията по чл. 210 ЗУТ.

(23) В случаите на предоставяне на земи от държавния поземлен фонд за временното ползване се сключва договор по чл. 57, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за опазване на земеделските земи.

(24) При предоставена концесия за добив на подземни богатства, в концесионната площ на която попадат имоти от държавния поземлен фонд, Министърът на земеделието и храните издава заповед за учредяване на вещно право на ползване след влизане в сила на подробния устройствен план. Договорът се сключва за срока на концесията след заплащане на стойността на правото на ползване, определена по реда на чл. 24, ал. 13 ЗСПЗЗ, и се вписва в службата по вписванията.

(25) За издаване на заповед по ал. 20, 21 и 24 се подава заявление до министъра на земеделието и храните чрез областната дирекция „Земеделие“, към което се прилага влязъл в сила подробен устройствен план и влезлият в сила акт за неговото одобряване. В случаите по ал. 21 се прилага решение на комисията по чл. 210 от ЗУТ и пазарна оценка, изготвена от независим оценител, вписан в Регистъра на независимите оценители.

(26) Областната дирекция „Земеделие“ изпраща в Министерството на земеделието и храните заявлението по ал. 25, към което се прилагат документите за собственост на имота от държавния поземлен фонд с данни за статута, актуалното състояние, ползването и пазарната оценка на имота, определена по реда на чл. 24, ал. 13 от ЗСПЗЗ, в случаите по ал. 20 и 24.

Чл. 47а

Възстановява се правото на собственост върху земеделските земи, отнети от Българската православна църква и другите религиозни общности, от кооперации и от други организации по тяхно искане, освен ако са законно застроени след отнемането им със сгради, които нямат земеделско предназначение или с тях са оземлени граждани. В тези случаи на съответните организации се предоставя равностоен имот от държавния или общинския поземлен фонд. При липса на такава земя обезщетяването на собствениците се извършва с поименни компенсационни бонове.

Чл. 47б

(1) Свободните земи от държавния поземлен фонд се отдават под наем или аренда чрез търг, който се провежда в две тръжни сесии.

(2) Началната тръжна цена и размерът на депозита за участие се определят със заповед на министъра на земеделието и горите.

(3) За земите по чл. 47, ал. 9 депозитът при провеждането на търг е в размер на стойността на незавършеното производство по оценка, възложена от директора на областната дирекция “Земеделие”.

Чл. 47в

(1) Право на участие в търга имат физически лица, кооперации, регистрирани по Закона за кооперациите, еднолични търговци и юридически лица, регистрирани по Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, които:

1. са регистрирани като земеделски стопани;

2. не са лишени от правото да упражняват търговска дейност;

3. не са обявени и не се намират в производство за обявяване в несъстоятелност;

4. не се намират в ликвидация;

5. нямат неизплатени суми по чл. 34, ал. 6 и 8 ЗСПЗЗ и неизплатени суми за земите по чл. 37в, ал. 3, т. 2 ЗСПЗЗ, освен ако компетентният орган е допуснал разсрочване или отсрочване на задължението;

6. нямат прекратени договори за ползване на земи от държавния поземлен фонд поради неиздължаване на паричните задължения по тях и нямат просрочени задължения към Държавен фонд „Земеделие";

7. нямат качеството на „свързани лица" по смисъла на Търговския закон с лице, което не отговаря на изискването по т. 5 и 6.

8. сами или чрез свързани лица по смисъла на Търговския закон и свързани предприятия по смисъла на Закона за малките и средните предприятия, извършващи стопанска дейност, обработват не повече от 10 000 дка земеделска земя, независимо от формата на стопанисване или вида собственост.

9. нямат парични задължения към държавата;

10. са с постоянен адрес на територията на общината по местонахождение на имотите – обект на търга – при кандидатстване на физически лица;

11. са със седалище или адрес на управление на територията на общината по местонахождение на имотите – обект на търга – при кандидатстване на кооперации, еднолични търговци и юридически лица;

12. са собственици или ползватели на животновъдни обекти, намиращи се на територията на общината по местонахождение на имотите – обект на търга, или развиват стопанска дейност на територията на общината по местонахождение на имотите – обект на търга.

(2) Изискването по ал. 1, т. 2 се отнася за управителите или за членове на управителните органи на кандидата.

(3) Обстоятелствата по ал. 1, т. 1, 3 – 6, 11 и 12 се удостоверяват служебно чрез справка в съответния публичен регистър, а когато такъв не се поддържа, информацията се изисква и получава по служебен път от компетентната администрация, като в случаите по чл. 34, ал. 6 и 8 ЗСПЗЗ информацията се събира служебно от областната дирекция „Земеделие“, а обстоятелствата по ал. 1, т. 2, 7 – 9 се удостоверяват с декларация. Обстоятелството по ал. 1, т. 10 се проверява по реда на чл. 47з, ал. 3 при представяне на документа за самоличност или на нотариално завереното пълномощно.

(4) Право на участие в първата тръжна сесия имат лицата по ал. 1, които:

1. за предходните три години имат регистрирано правно основание за ползване на земеделски площи, заети със зеленчуци – при кандидатстване за отглеждане на зеленчуци;

2. за предходните три години имат регистрирано правно основание за ползване на земеделски площи, заети с трайни насаждения – при кандидатстване за създаване и/или отглеждане на трайни насаждения;

3. са собственици или ползватели на животновъдни обекти, регистрирани в ИИС на БАБХ, и на селскостопански животни, заявени за подпомагане през предходната година в ИСАК – при кандидатстване за отглеждане на едногодишни полски култури и многогодишни фуражни култури – житни, бобови и техните смеси, за изхранване на животни;

4. са сертифицирани за биологично производство – при кандидатстване за биологично производство на зеленчуци, трайни насаждения, едногодишни полски култури и многогодишни фуражни култури – житни, бобови и техните смеси, за изхранване на животни;

5. са физически лица или еднолични търговци на възраст до 40 години към датата на подаване на документите за участие в търга, които кандидатстват за отглеждане на зеленчуци и трайни насаждения, но нямат регистрирано правно основание за предходните три години за ползване на земеделски площи, заети със зеленчуци и трайни насаждения.

(5) Регистрираните правни основания за ползване на земеделски площи по ал. 4, т. 1 и 2 се удостоверяват служебно, а обстоятелствата относно отглежданите култури, както и по т. 5 се удостоверяват с декларация. Обстоятелствата по ал. 4, т. 3 и 4 се удостоверят служебно чрез справка в съответните информационни системи и регистри, а когато такива не се поддържат, информацията се изисква от компетентната администрация. Обстоятелството по ал. 4, т. 5 се проверява по реда на чл. 47з, ал. 3 при представяне на документа за самоличност или на нотариално завереното пълномощно.

(6) Право на участие във втора тръжна сесия имат лицата по ал. 1 и 4 – при наличие на останали свободни площи в същата или в съседна община, независимо от областта, в която се намира.

Чл. 47г

Търговете се провеждат с тайно наддаване.

Чл. 47д

(отменен)

Конкурс се провежда по преценка и по критерии, определени от министъра на земеделието и горите. Класирането се извършва въз основа на комплексна оценка.

Чл. 47е

(1) Министърът на земеделието и горите открива процедурата за провеждане на търг ежегодно до 31 март със заповед, която съдържа:

1. обекта на търга - свободните земи от държавния поземлен фонд в страната;

2. реда за провеждане на търга;

3. задълженията на областните дирекции “Земеделие” по провеждането на търга.

(2) Със заповедта по ал. 1 се одобряват образците на документите за участие в търга и проект на договор за наем или за аренда. Заповедта се обнародва в „Държавен вестник" и се публикува в един централен ежедневник.

(3) Министърът на земеделието и храните съгласува предложените от директорите на областните дирекции „Земеделие“ списъци със свободните земеделски земи от държавния поземлен фонд.

Чл. 47ж

(1) Директорът на областната дирекция “Земеделие” издава заповед за провеждането на търга (тръжните сесии), която съдържа:

1. описанието на обекта на търга - съгласно информацията по ал. 5;

2. вида на търга;

3. условията за участие в търга;

4. размера и срока за плащане на депозита за участие в търга;

5. условията за плащане на цената;

6. мястото и срока за получаване на документи за участие в търга;

7. мястото и срока за подаване на документи за участие в търга;

8. мястото на обявяване на информацията за земите - обект на търга;

9. мястото, деня и часа на провеждането на търга (тръжните сесии);

10. стъпката на наддаване в размер 0,51 евро от началната тръжна цена в случаите по чл. 47л.

(2) Тръжната комисия се състои най-малко от трима редовни членове, един от които е правоспособен юрист, и от резервни членове. Председател на комисията е представител на областната дирекция “Земеделие”. Член на комисията не може да бъде лице, което е свързано лице по смисъла на Търговския закон с участник в търга или с членове на неговите управителни или контролни органи, за което представя декларация на директора на областната дирекция.

(3) Съставът на тръжната комисия се определя със заповед на директора на областната дирекция “Земеделие” след изтичането на срока за подаване на документи за участие.

(4) Първата тръжна сесия се провежда в срок, не по-кратък от 30 дни от датата на публикуване на обявата в местен вестник. Заповедта по ал. 1 се поставя на информационни табла в областната дирекция „Земеделие“ и в общинската служба по земеделие и се публикува на интернет страницата на областната дирекция „Земеделие“.

(5) Информация за земите от държавния поземлен фонд - обект на търга, подробно описани по общини, землища, имоти, начин на ползване, форма на отдаване (наем, аренда), срок на предоставяне, начална тръжна цена, както и образците на документи по чл. 47е, ал. 2 се излагат в областната дирекция “Земеделие” и се публикуват на интернет страницата й. В общинските служби по земеделие се излага информация за земите - обект на търга, на територията на общината.

(6) Втората тръжна сесия се провежда след приключване на първата тръжна сесия и актуализиране на информацията за останалите свободни земи от държавния поземлен фонд със заповед на директора на областната дирекция „Земеделие“, която се издава, публикува и обявява по реда на ал. 4.

Чл. 47з

(1) Кандидатите за участие в търга представят:

1. заявление-оферта за участие по образец;

2. банково бордеро за внесен депозит;

3.

4.

5.

6. декларации - по чл. 47в, ал. 1, т.2 и 7;

7.

8. нотариално заверено пълномощно за участие в търга за отдаване под наем или аренда на земеделски земи от държавния поземлен фонд по реда на чл. 24а, ал. 1 от ЗСПЗЗ, когато лицето участва в търга чрез пълномощник;

9. декларация за съгласие с клаузите на образеца на съответния договор.

(2) Кандидатите за участие в търга за повече от един имот представят документи по ал. 1, т.1 и 2 за всеки имот поотделно.

(3) Документът по ал. 1, т. 8 и документ за самоличност на заявителя или на упълномощеното от него лице се представят на комисията в деня на провеждането на търга (тръжната сесия).

Чл. 47и

(1) Документите за участие в търга се приемат в областните дирекции “Земеделие”. Те се представят в запечатан непрозрачен плик, адресиран до областната дирекция “Земеделие” с указанието „за участие в търг". Пликовете се завеждат в отделен входящ дневник, а на приносителя се издава документ, в който се вписва входящият номер и се отбелязват датата и часът на приемане на документите.

(2) Предложената в заявлението-оферта цена (в евро на декар, посочена като цяло число) трябва да бъде изписана с цифри и с думи за всеки номер имот - обект на търга. При различие е валидно изписването с думи.

(3) Участниците в търга нямат право да подават повече от една оферта за един имот, както и да правят допълнения и изменения в подадените оферти.

(4) Документи за участие, представени след изтичането на определения срок или в незапе-чатан или прозрачен плик, или в плик с нарушена цялост, не се приемат.

(5) Комисията по провеждане на търга може служебно да събира доказателства за обстоятелствата по чл.47в, ал. 1, т. 2, 7 – 9.

Чл. 47к

(1) Не се разглеждат в тръжната сесия предложения:

1. при отсъствие на кандидата или на упълномощено от него лице;

2. когато не е спазено някое от изискванията на правилника и заповедите за откриване и за провеждане на търга.

(2) В деня и часа, определени за провеждането на тръжната сесия, председателят на комисията в присъствие на кандидатите:

1. проверява присъствието на членовете на комисията, на кандидатите или на упълномощените лица чрез попълване на присъствен лист;

2. обявява откриването на търга;

3. отваря пликовете с документите за участие в търга, представя участниците и ги поканва да се легитимират;

4. проверява редовността на документите, съдържащи се в плика, самоличността и пълномощията на представителя на кандидата, като констатира дали са изпълнени условията за провеждането на търга;

5. обявява допуснатите до участие кандидати и кандидатите, които се декласират поради неспазване на някое от условията за участие, като посочва конкретното основание.

(3) В случай че отсъства кандидат, подал предложение за участие в търга, или негов пълномощник, тръжната сесия се отлага с един час.

(4) Предложенията се заверяват с подпис от членовете на комисията по търга. Комисията подрежда в зависимост от размера на предложената цена редовните оферти за всеки от имотите - обект на търга. Председателят на комисията обявява на присъстващите класираните на първо и второ място кандидати и подреждането на останалите предложения.

(5) Търгът се смята за спечелен от участника, предложил най-високата цена за съответния имот. В случай че в резултат на декласиране на участниците поради нередовност остане само един кандидат, търгът се провежда и участникът се обявява за спечелил по предложената от него цена, която не може да бъде по-ниска от началната тръжна цена.

(6) Комисията взема решенията си с обикновено мнозинство.

(7) За тръжната сесия се води протокол, в който се отбелязват:

1. заповедта по чл. 47ж, ал. 1 или 6 и датата на обявата по чл. 47ж, ал. 4;

2. проверката за редовност на заседанието по ал. 4 и на предложенията по ал. 4;

3. класираните на първо и второ място участници и подреждането на останалите кандидати;

4. провеждането и резултатът от търг с явно наддаване;

5. определянето на печеливш участник, който е бил единствен кандидат.

(8) Протоколът по ал. 7 се изготвя в 3 екземпляра - по един за спечелилия търга, за комисията и за областната дирекция “Земеделие”, и се подписва от членовете на комисията. На кандидатите при поискване се предоставя заверен препис.

Чл. 47л

В случаите, когато от няколко участници е предложена една и съща цена за даден имот, между тях се провежда търг с явно наддаване с начална цена - предложената от кандидатите цена. При отказ за участие в наддаването търгът се прекратява.

Чл. 47м

(1) След изтичането на срока за обжалване на резултатите от провеждане на търга директорът на областната дирекция “Земеделие” в 14-дневен срок сключва договор за наем или за аренда със спечелилия кандидат. В договора задължително се включват условията, при които е спечелен търгът, за всеки от имотите или части от тях, определени с координатен регистър. Депозитът на спечелилия участник се прихваща от наемната цена или от арендната вноска.

(2) За първа тръжна сесия договори за наем и аренда се сключват до достигане на размера по чл. 24а, ал. 1б от ЗСПЗЗ. Областната дирекция „Земеделие“ уведомява спечелилия кандидат за надвишаване на размера по чл. 24а, ал. 1б от ЗСПЗЗ, който в срока по ал. 1 следва да посочи имотите и/или части от тях, за които ще сключи договор.

(2а) Имотите, останали след сключването на договорите по ал. 2, се включват в заповедите по чл. 47ж, ал. 6 за втора тръжна сесия.

(2б) Информация за размера на площите, одобрени за подпомагане на спечелилите кандидати през предходната година, се предоставя служебно от Държавен фонд „Земеделие“.

(3) Лицата, които са сключили договори за ползване под наем или аренда на имоти от държавния поземлен фонд, отдадени за създаване и отглеждане на трайни насаждения, след изразено писмено съгласие на министъра на земеделието и храните могат да изграждат в имотите:

1. огради, системи за противоградова защита и преместваеми спомагателни постройки за обслужване на имота;

2. водовземни съоръжения за подземни води, които не са свързани с изграждането на допълнителна инфраструктура.

(4) След изтичане на срока на договора или предсрочното му прекратяване в срок до един месец лицата по ал. 3 имат право да премахнат изградените постройки и съоръжения освен посочените в ал. 3, т. 2, като при неупражняване на това право изграденото в имота остава за неговия собственик.

(5) При отказ на спечелилия участник да сключи договор по ал. 1 кандидатът, класиран на второ място, се поканва да сключи договор при предложената от него цена, но не по-ниска от 90 на сто от цената, предложена от първия кандидат. В случай на отказ процедурата се прекратява.

(6) Внесените депозити от некласираните кандидати се възстановяват в 14-дневен срок след приключването на търга, а депозитът на кандидата, класиран на второ място - след подписването на договора за наем или за аренда със спечелилия кандидат.

(7) Депозитите на кандидатите, класирани на първо и второ място, не се възстановяват в случай на отказ за сключване на договор.

(8) Депозитът на обжалвалия търга участник се възстановява след влизането в сила на съдебното решение.

(9) Внесените депозити за имоти и/или за части от тях, за които не се сключва договор поради достигане до размера, посочен в чл. 24а, ал. 1б от ЗСПЗЗ, се възстановяват.

Чл. 47н

Участниците в търга могат да обжалват протокола на тръжната комисията в 14-дневен срок пред районния съд. Жалбите се подават чрез областната дирекция “Земеделие”.

Чл. 47о

(1) Когато е подадено предложение само от един кандидат, той се обявява за спечелил търга по предложената от него цена, която не може да бъде по-ниска от началната тръжна цена на имотите.

(2) В случай че на три последователни търга (тръжни сесии) не са подадени предложения, министърът на земеделието и горите може да намали началната тръжна цена за имотите до 50 на сто или да определи други условия за плащане на цената по предложение на директора на областната дирекция “Земеделие”.

Чл. 47п

(отменен)

(1) Заповедта за отдаване под наем или аренда на земеделски земи от държавния поземлен фонд чрез конкурс се издава от министъра на земеделието и горите и съдържа:

1. описание на земеделските земи - обект на конкурса;

2. началната конкурсна цена, определена със заповедта по чл.47б,ал.2;

3. мястото, както и сроковете за закупуване на конкурсната документация и за подаване на предложенията от участниците в конкурса;

4. мястото, където може да се получи конкурсната документация;

5. размера на цената за получаване на конкурсната документация;

6. размера на депозита;

7. адреса, срока и реда за подаване на предложенията.

(2) Заповедта по ал. 1 се обнародва в „Държавен вестник" и се публикува най-малко в един централен ежедневник и в един местен вестник по местонахождението на земеделските земи - обект на конкурса.

Чл. 47р

(отменен)

(1) Организацията и провеждането на конкурса се извършват от комисия в състав най-малко трима членове, от които един правоспособен юрист и един икономист, определени от министъра на земеделието и горите. В заповедта за назначаване на комисията се определят нейният председател и възнаграждението на членовете й.

(2) Решенията на комисията се вземат с мнозинство от броя на членовете й.

(3) Член на комисията не може да бъде лице, което е „свързано лице" по смисъла на Търговския закон с участник в конкурса или с членове на неговите управителни или контролни органи. Членовете на комисията представят на министъра на земеделието и горите декларация за наличието или липсата на обстоятелствата по изречение първо при тяхното назначаване.

(4) Всички лица, имащи достъп до конкурсната документация и до предложенията и разясненията на участниците в конкурса, подписват декларация за опазване на търговската и служебната тайна.

Чл. 47с

(отменен)

(1) Конкурсната документация се одобрява от министъра на земеделието и горите със заповедта по чл. 47п, ал. 1.

(2) Конкурсната документация за отдаване под наем или аренда на земеделски земи включва:

1. заповедта за откриване на конкурса;

2. пълно описание на земеделските земи, които ще се отдават под наем или аренда, с информация за тяхното местоположение;

3. условията на конкурса и изискванията към участниците;

4. списък на документите, които трябва да бъдат представени от кандидатите;

5. времето и начина за оглед на земеделските земи - обект на конкурса;

6. образец на предложението;

7. методика за оценяване на предложенията;

8. проект на договор за наем или аренда.

Чл. 47т

(отменен)

(1) Участниците в конкурса поставят предложенията си в запечатан непрозрачен плик, върху който се отбелязват пълното наименование на обекта на конкурса и адресът на подателя, и прилагат към него документи за закупена конкурсна документация и за внесен депозит.

(2) Предложението по ал. 1 трябва да съдържа:

1. представяне на кандидата;

2. пълното наименование на обекта на конкурса;

3. разработки по условията на конкурса;

4. цена, начин и условия на плащане.

(3) Документите за участие в конкурса се приемат в деловодството на Министерството на земеделието и горите. Те се представят в запечатан непрозрачен плик. На приносителя се издава документ, в който се вписва входящият номер и се отбелязват датата и часът на приемане на документите.

(4) Не се приемат предложения, представени в незапечатан плик или в плик с нарушена цялост.

(5) Допълнения или изменения на предложенията се допускат до изтичането на срока за тяхното подаване.

(6) Конкурсната комисия се назначава от министъра на земеделието и горите след изтичането на срока за приемане на предложенията.

Чл. 47у

(отменен)

(1) Заседанието на конкурсната комисия за преценка на допустимостта на предложенията се провежда в 7-дневен срок след изтичането на срока за подаване на предложенията. Кандидатите могат да присъстват на заседанието. Председателят проверява дали пликовете са запечатани и с ненарушена цялост, съобщава общия брой на предложенията и отваря пликовете по реда на тяхното приемане.

(2) Не се разглеждат предложения, които:

1. са подадени извън срока, определен със заповедта по чл. 47п, ал. 1;

2. не съдържат документите по чл. 47с, ал. 2, т. 4.

(3) На заседанието на комисията се води протокол, в който се отразяват присъствието на кандидатите и направените констатации относно допуснатите до конкурса предложения, както и декласираните кандидати с посочване на конкретното основание. Протоколът се оповестява на присъстващите, като те се считат за уведомени.

(4) Конкурсната комисия може да поиска в определен от нея срок писмени разяснения по предложенията. Разясненията не трябва да водят до изменение или допълнение на представените предложения.

Чл. 47ф

(отменен)

(1) Когато в срока, определен в заповедта по чл. 47п, ал. 1, постъпи предложение само от един кандидат или не постъпи предложение, срокът за подаване на предложения за участие в конкурса може да се удължи по преценка на министъра на земеделието и горите.

(2) Когато в срока по ал. 1 не постъпи предложение, министърът на земеделието и горите може да извърши промени в условията на конкурса, включително да намали началната конкурсна цена.

(3) Удължаването на срока по ал. 1 и промените в условията на конкурса по ал. 2 се оповестяват по реда на чл. 47п, ал. 2.

Чл. 47х

(отменен)

Конкурсната комисия разглежда допуснатите до участие в конкурса предложения. Тя представя в 3-дневен срок след приключване на своята работа доклад с предложения за определяне на участник, спечелил конкурса, и класиране по ред на следващите участници съобразно удовлетворяването на конкурсните условия.

Чл. 47ц

(отменен)

(1) Министърът на земеделието и горите в 3-дневен срок от получаването на доклада на конкурсната комисия по чл. 47х със заповед определя участника, спечелил конкурса.

(2) За спечелил конкурса се обявява кандидатът, чието предложение най-пълно удовлетворява конкурсните условия.

(3) Кандидатите се уведомяват писмено за резултатите от конкурса. Уведомлението може да бъде изпратено и по факс, посочен от кандидатите.

(4) Със заповедта по ал. 1 се освобождават депозитите на участниците, като се задържа депозитът на спечелилия конкурса, който се прихваща от цената.

(5) В договора задължително се включват условията, при които е спечелен конкурсът.

(6) В случай че спечелилият конкурса участник откаже да сключи договора, министърът на земеделието и горите може с нова заповед да определи за спечелил конкурса кандидата, класиран на второ място, удовлетворил конкурсните условия.

(7) В случаите по ал. 4 депозитът на спечелилия конкурса и несключил договор участник се задържа.

Чл. 47ч

(1) При обжалването на търговете по съдебен ред договорите за наем или за аренда се сключват за срок до произнасяне по жалбата с влязло в сила решение. Земите могат да се ползват само за отглеждане на едногодишни полски култури освен в случаите, когато са заети с трайни насаждения.

(2) Решението на съда се изпълнява след изтичането на стопанската година.

Чл. 47ш

(1) Заетите с трайни насаждения земеделски земи от държавния поземлен фонд по чл. 24а, ал. 2, т. 1 ЗСПЗЗ може да се отдават на физически или юридически лица без търг в случаите, когато:

1. насажденията са създадени при условията на сключен договор за наем или аренда на земеделски земи от ДПФ, срокът на който е изтекъл преди изтичане амортизационния срок на насажденията или ако след изтичането му те продължават да са в състояние на плододаване;

2. насажденията, разположени върху земи от ДПФ, са частна собственост, амортизационният срок на които е изтекъл, но те продължават да са в състояние на плододаване.

(2) Право да подадат заявление за предоставяне под наем или аренда на заетите с трайни насаждения земеделски земи от ДПФ по ал. 1 имат само лицата, които отговарят на условията по т. 1 или 2, което се удостоверява със съответните документи. Заявлението се подава до директора на областната дирекция „Земеделие“, в което се посочват землището, номерът на имота, видът на насаждението, както и eдинен идентификационен код съгласно Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, когато заявлението се подава от юридическо лице или едноличен търговец. При подаване на заявлението се представя документ за самоличност на заявителя или на упълномощено лице, като се прилагат следните документи:

1. документи, удостоверяващи обстоятелствата по ал. 1, т. 1 или 2;

2. нотариално заверено пълномощно, когато заявлението се подава чрез пълномощник;

3. протокол от заседание на съответния оправомощен орган на юридическото лице, съдържащ решение, съобразно заявлението.

4.

(3) Директорът на областната дирекция „Земеделие“ назначава комисия, която извършва теренна проверка за състоянието на трайните насаждения в имотите – обект на заявлението, и изготвя констативен протокол.

(4) Областната дирекция „Земеделие“ по местонахождението на имотите комплектува преписката с необходимите документи, придружена със становище относно наличието на условията и срока за предоставяне и документи, удостоверяващи липсата на данъчни задължения, както и задължения към Държавен фонд „Земеделие“, към държавния и общинския поземлен фонд, по чл. 34, ал. 6 и 8 от ЗСПЗЗ, както и по чл. 37в, ал. 7 и 10 от ЗСПЗЗ за земите по чл. 37в, ал. 3, т. 2 от ЗСПЗЗ, която се изпраща в Министерството на земеделието и храните.

(5) Министърът на земеделието и храните назначава комисия с участието на представители от компетентните дирекции, която на базата на извършена преценка изготвя предложение до министъра за одобряване или отказ да бъдат предоставени съответните имоти на заявителя. В 14-дневен срок от датата на одобряване на предложението от министъра на земеделието и храните за одобрените кандидати се изготвят заповеди, въз основа на които директорите на областните дирекции „Земеделие“ сключват договори за наем или аренда на земите от ДПФ – обект на заявлението.

(6) Земеделските земи от ДПФ по чл. 24а, ал. 2, т. 1, върху които са изградени трайно прикрепени функциониращи хидромелиоративни съоръжения, може да се отдават без търг само на собственици на съоръжението.

(7) При постъпило в областната дирекция „Земеделие“ заявление за предоставяне на земите по ал. 6 директорът назначава комисия, в състава на която участват представители на областната дирекция, общинската служба по земеделие, регионалните структури на „Напоителни системи“ – ЕАД, и при необходимост – на общината. Комисията изготвя протокол, в който се посочват собственикът на съоръжението, видът и фактическото му състояние съобразно съществуващата техническа документация и площта на имотите от ДПФ, върху които е изградено съоръжението.

(8) Областната дирекция „Земеделие“ комплектува преписка, която се изпраща в Министерството на земеделието и храните за разглеждане и произнасяне по реда на ал. 5.

(9) Земите по чл. 24а, ал. 2, т. 1 ЗСПЗЗ се отдават под наем или аренда по пазарни цени, определени от независим оценител, вписан в регистъра на независимите оценители и притежаващ сертификат за оценителска правоспособност на земеделски земи и трайни насаждения. Оценката се възлага от директора на областната дирекция „Земеделие“ по местонахождение на земите от държавния поземлен фонд по реда на Закона за обществените поръчки, като заявителят се уведомява писмено за определената цена и за възможния срок за предоставяне, а оценката се прилага към преписката по ал. 4 или 8.

(10) За определяне на земеделските земи от държавния поземлен фонд по чл. 24а, ал. 2, т. 2 ЗСПЗЗ общинската служба по земеделие изготвя протокол, който се одобрява от директора на областната дирекция “Земеделие”.

(11) В случаите по чл. 24а, ал. 2, т. 3 ЗСПЗЗ след представяне на влязло в сила съдебно решение за преобразуване в еднолично търговско дружество с държавно участие земите от държавния поземлен фонд се предоставят за ползване на търговското дружество със заповед на министъра на земеделието и горите за срок до приватизацията.

(12) При приватизация на търговските дружества по ал. 11 се сключва договор за ползване под наем или аренда за срока, предвиден за запазване предмета на дейност съгласно приватизационния договор.

Чл. 47щ

(1) Областната дирекция “Земеделие” до 1 август на съответната година представя за одобрение в Министерството на земеделието и храните предложение за отдаване под наем на маломерните имоти от държавния поземлен фонд по чл. 24а, ал. 3 ЗСПЗЗ.

(2) Областната дирекция “Земеделие” обявява на видно място в общината и кметствата одобрения списък по ал. 1. В обявата се посочват условията по чл. 24а, ал. 3 ЗСПЗЗ, срокът за приемане на заявления, наемната цена и изискването да е платена при сключване на договора за наем.

(3) Срокът за приемане на заявления не може да бъде по-кратък от 30 дни считано от деня на обявяването.

(4) Лицата подават заявление в областната дирекция “Земеделие”:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

(5) Директорът на областната дирекция “Земеделие” назначава комисия за разглеждане на заявленията и определя срок за класиране на кандидатите и за сключване на договорите за наем с класираните лица.

(6) Комисията разглежда заявленията по реда на постъпването им. Заявления, които не отговарят на изискванията на ал. 4, се оставят без разглеждане и не участват в класирането. За работата си комисията съставя протокол, в който посочва класираните кандидати.

(7) Въз основа на протокола по ал. 6 и документ за платената наемна цена директорът на областната дирекция “Земеделие” сключва договори с класираните лица за едногодишно ползване под наем на имотите от държавния поземлен фонд.

Чл. 48

(1) Имуществото на трудовокооперативните земеделски стопанства и другите организации, образувани въз основа на тях, се състои от право на собственост и други вещни права върху дълготрайни и краткотрайни активи, права върху търговски марки, продукти от научна и развойна дейност, програмни продукти, патенти, лицензии, ноу-хау, ценни книжа, дялово участие в дружества и други права и задължения.

(2) На разпределяне в дялове подлежат всички активи по баланса към датата на разпределянето след приспадане на задълженията към държавата, банките и други юридически и физически лица.

(3) От имуществото по баланса се приспадат преди разпределянето:

1. паричните средства, получени от ТКЗС и другите организации, образувани въз основа на тях, за продадените земи в регулация и извън регулация и като обезщетение за отчуждени земи;

2.

3.

(4) По решение на ликвидационния съвет от имуществото преди разпределянето в дялове може да се изключи стойността на недвижимите имоти, предназначени за обслужване на населеното място или на земеделските земи (пътища, мостове, културно-битови сгради и други). Те може да се прехвърлят възмездно или безвъзмездно на общините и държавата. При възмездно прехвърляне получената стойност се прибавя към имуществото по ал. 2.

(5) След възстановяване правото на собственост върху имуществото, иззето от ТКЗС или от образуваните въз основа на тях организации или предадено на други организации, то се прибавя към имуществото по ал. 2. Имуществото, върху което правото на собственост е възстановено след формиране на дяловете, се разпределя допълнително при условията и по реда на първоначалното разпределяне.

(6) Стойността на дяловото участие на ТКЗС, съответно на правоприемниците му, в случаите по чл. 28, ал. 3 ЗСПЗЗ е равна на актуализираната остатъчна стойност на имуществото при предаването му на ДЗС, МТС и другите организации.

(7) Правото на собственост върху селскостопанските машини и оборудване, предадени безвъзмездно на МТС и други организации, които са бракувани, се възстановява чрез предоставяне на собствениците на аналогични по вид и годност машини и оборудване. В тези случаи стойността на предадените на МТС селскостопански машини и оборудване се коригира съобразно действащите пазарни цени, като се взема предвид остатъчната им годност към момента на предаването.

(8) Дълготрайни активи на ТКЗС и другите организации, образувани въз основа на тях, може да се продават само на търг по решение на ликвидационния съвет с изключение на онези, за които е предвиден специален ред. Търгът се провежда от ликвидационния съвет по реда, предвиден в чл. 43, ал. 2.

(9) Преди приемане на решение за провеждане на търг ликвидационният съвет обявява на подходящо място и в един централен и един местен вестник списък на обектите, първоначалната им цена и срока за предявяване на исканията от лицата с право на дял, който не може да бъде по-кратък от един месец.

(10) При явяване на кандидати с право на дял търг се провежда само между тях. Ако само един от кандидатите е лице с право на дял, се прилага съответно чл. 6, ал. 2, 3 и 4 от Наредбата за търговете (ДВ, бр. 50 от 1992 г.). В тези случаи се извършва приспадане с полагащите се дялове.

(11) В стойността на имуществото за разпределяне се отразява разликата в цената на продадените на търг обекти. Когато продажбата се извърши след разпределянето на имуществото, със съответната разлика се променят дяловете на собствениците.

(12) Продажбата на животни и възлагането им в дял се извършва след съгласуване с Министерството на земеделието и горите.

(13) Продажбата и възлагането в дял на племенни животни, определени от Националната служба за селекция и репродукция в животновъдството към Министерството на земеделието и горите, се извършват без търг след съгласуване с Министерството на земеделието и горите при представяне на:

1. оценка на животните, която се извършва от съответната регионална служба за селекция и репродукция в животновъдството, съобразена с действащите пазарни цени;

2. договор със съответната регионална служба за селекция и репродукция в животновъдството за продължаване на селекционно-племенната работа;

3. документ от съответната регионална служба за селекция и репродукция в животновъдството вото, удостоверяващ, че купувачът има условия за отглеждане на животните.

Чл. 48а

(1) При продажба на търг на недвижими имоти ликвидационният съвет прехвърля вещните права, включително и правото на собственост върху земята, в размери, определени по реда на чл. 45, ал. 3. В тези случаи към тръжните книжа се прилага и скица, издадена от техническата служба на общината и заверена от общинската служба по земеделие.

(2) Купувачът плаща тръжната цена, както следва: стойността на постройките – по сметка на ликвидационния съвет, а стойността на вещните права върху земята – по Държавен фонд „Земеделие“.

Чл. 49

(1) Преди разпределянето на имуществото на дялове се извършва оценка на дълготрайните и краткотрайните активи, включително вземанията и задълженията.

(2) Оценката се предхожда от установяване фактическата наличност на активите в натура и стойност чрез инвентаризация, извършена по реда, предвиден в Закона за счетоводството. Резултатите от инвентаризацията се осчетоводяват преди оценката. Данните от инвентаризационните описи служат за извършване на оценката.

(3) Оценката на имуществото, подлежащо на разпределение както и на държавното имущество по чл. 48, ал. 3, т. 2 и 3, се извършва по преценка на ликвидационния съвет от независима експертна комисия или фирма (дружество) със съответен предмет на дейност, която е получила разрешение от Министерството на земеделието и горите съгласувано с Министерството на финансите.

(4) Експертните комисии се съставят най-малко от трима експерти с необходимото образование и квалификация за оценка на имуществото, от които поне един счетоводител, отговарящ на изискванията на Заповед № 146 на министъра на финансите от 23 март 1991 г. (ДВ, бр. 81 от 1991 г.). Като експерти не могат да участват лица, които имат право на дял от имуществото на ТКЗС. Съставът на експертната комисия се определя от ликвидационния съвет.

(5) Оценителните протоколи по преценка на ликвидационния съвет се представят за становище от експертен съвет, определен от министъра на земеделието и хранителната промишленост съгласувано с министъра на финансите. Оценката се приема с решение на ликвидационния съвет и подлежи на последващ финансов контрол.

Чл. 49а

(1) За решаване на въпросите по чл. 49 в общото събрание участват с право на глас:

Чл. 50

Размерът на дяловете от имуществото на ТКЗС и на другите организации, образувани въз основа на тях, се определя от приноса на лицата при придобиването му — внесена земя, трудов стаж и неизплатени инвентарни вноски, при равно съотношение на приноса от внесената земя и трудовия стаж, след приспадане на неизплатените инвентарни вноски.

Чл. 50а

Размерът на земеделската земя, включена в ТКЗС или ДЗС, се установява от общинската поземлена комисия по собственици. Площта на земеделската земя се приравнява в условни декари чрез бонитетната оценка. Условните декари се умножават по броя на годините от включването на земите в ТКЗС или ДЗС до прекратяването на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ. Полученият показател е базата за участие при разпределяне на частта от имуществото, полагащо се за земята. До решенията на общинската поземлена комисия по чл. 18ж разчетите се извършват с предварителни данни.

Чл. 50в

(1) Размерът на инвентарната вноска на всеки кооператор се установява от архивни документи.

(2) При лицета на писмени доказателства задължителната инвентарна вноска се определя, като се умножи размерът на земята с определения за всяко селище норматив в евро на декар. Действащият при кооперативното норматив за инвентарна вноска в евро на декар се определя с установителен протокол, който се утвърждава от пиквидационния съвет. При лицета на писмени доказателства за допълнителна инвентарна вноска претенциите на лицата се установяват по общия исков ред.

(3) Стойността на инвентарната вноска се преизчислява по цени към датата на оценката, а когато няма данни за внесените инвентарни предмети, общата ѝ стойност се увеличава с индекс на инфлация, установен от Националния статистически институт, за времето от внасяне на инвентара до момента на новата оценка. Актуализираната стойност на неизплатените инвентарни вноски се приспада от имуществото и се възстановява като дял на правоимащите, без да се използва като база за участие при разпределяне на имуществото.

Чл. 51

(1) Право на дял от имуществото имат лицата, които:

1. са внесли земя и инвентар и имат трудово участие;

2. са внесли земя и инвентар, но нямат трудово участие;

3. предоставили са земя за ползване на ТКЗС;

4. имат трудово участие над пет години, без да са внесли земя и инвентар. Броят на годините се установява чрез определения задължителен минимум трудодни или човекодни.

(2) Нямат право на дял от имуществото:

1. лицата, които не са внесли земя и инвентар и са работили по-малко от пет години в ТКЗС и аграрно-промишлените комплекси (АПК);

2. специалисти и работници в промишлените, страничните и другите неземеделски дейности на ТКЗС, работили по трудов договор, без да са имали членствени правоотношения;

3. лицата, работили по граждански договор;

4. лицата, получавали трудово възнаграждение от ТКЗС и АПК за времето, през което са изпълнявали обществено-политическа дейност.

(3) Работници и служители, работили в АПК и поделенията им, имат право на дялове за трудово участие от ТКЗС:

1. с което работникът или служителят е в членствени правоотношения към момента на разпределяне на имуществото в дялове;

2. в което работникът или служителят се е пенсионирал, преди да получи дял за трудово участие;

3. където е било седалището на АПК (поделенията му), когато трудовоправните отношения са били прекратени преди или по време на ликвидирането на АПК.

(4) Членовете на обединените трудовокооперативни земеделски стопанства имат право на дялове за трудово участие по реда на ал. 3.

(5) Право на дялове за трудово участие имат и наследниците на кооператорите за трудовото участие на наследодателите.

(6) Отработеното време в ДЗС, образувано на държавна земя, и в МТС не се признава при формиране на дялове за трудово участие, освен когато отработеното време в МТС е от механизаторите и е в резултат на извършени реорганизации на ТКЗС и АПК.

Чл. 52

(1) Делът на всеки собственик се формира като част от общата стойност на имуществото без отдед на неговото натурално и веществено съдържание. Частта от имуществото, която получава всяко лице, се изразява в определен брой дялове чрез предварително определяне стойността на един дял. Сумата от стойностите на притежаваните дялове от всяко лице представлява неговият дял.

(2) Лицата по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ имат право да получат своя дял в собственост или съсобственост. Предоставянето на имуществото се извършва в натура или в пари по решение на общото събрание на правоимащите лица Решение за продажба на имуществото чрез търг или по друг начин се взема от общото събрание на лицата по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ..

(3) Решението на общото събрание на лицата по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ за окончателното разпределяне на имуществото в натура или в пари подлежи на обжалване пред районния съд в 7-дневен срок, ако жалбоподателят е присъствал на общото събрание, и в 14-дневен срок, ако не е присъствал на общото събрание.

(4) Преди окончателното разпределяне на имуществото в натура или в пари лицата, имащи право на дял, могат да внесат като дялово участие в кооперации или търговски дружества определената им сума по реда на ал. 1.

(6) Когато по реда на чл. 27, ал. 5 ЗСПЗЗ на едно или няколко лица се предостави имущество, което надвишава по размер определените им дялове, те доплащат разликата в пари.

(7) Въвеждането във владение на собствениците на земи, заети, оризови полета и хидромелиоративни съоръжения, се извършва, след като уравнят дяловете на другите лица с пари или вещи.

(8)

1. по т. 1 – въз основа на заповед на областния управител и договор за продажба по реда на чл. 44, ал. 2 и 3 от Закона за държавната собственост;

2. по т. 2 и 3 – въз основа на заповед на министъра на земеделието и хранителната промишленост и договор при условията на чл. 18 от Закона за собствеността.

(9)

(10)

(11)

Чл. 53

(1) Имуществото на междукооперативните предприятия — птицекомбинати, свинекомплекси, телеугоителни стопанства и други, създадени с дялови вноски на ТКЗС, се разпределя по споразумение между страните. Дяловото участие на отделните ТКЗС или техните правоприемници се формира от преоценения по пазарни цени размер на дяловите вноски и половината от прираста на имуществото на междукооперативното предприятие. Останалата част от имуществото се разпределя на базата на трудов стаж по реда на чл. 506.

(2)

(3)

Чл. 54

(1) Имуществото на специализираните предприятия за промишлена и странична дейност, строителство, ремонт и поддържане на селскостопанска техника, материално-техническо снабдяване, товарен транспорт и други, създадени от АПК, подлежи на възстановяване на ТКЗС или на неговите правоприемници. Частта от полагащото се имущество се установява по споразумение между заинтересуваните страни според приноса им за създаването му, а когато такова не се постигне — по общия исков ред. Когато имуществото на специализираните предприятия е неделимо, собствеността се възстановява като дялово участие. Възстановената част от имуществото се включва към имуществото на ТКЗС, подлежащо на разпределение в дялове.

(2)

Чл. 54а

(1) Имуществото на селскостопанските организации, образувани чрез обединяване на ТКЗС и ДЗС, се разпределя между участниците след коригиране на стойността му по пазарни цени към датата на разпределянето.

(2) Имуществото на бившето ДЗС, съответно на държавата, към датата на сливането се приспада, като стойността му се коригира по пазарни цени към датата на разпределянето.

(3) Имуществото, създадено през периода на съвместното функциониране на ТКЗС и ДЗС, се разпределя в равно съотношение за приноса на земята и трудовия стаж.

(4) Частта от имуществото за използваната земя се разпределя между ТКЗС и държавата според количеството, качеството и годините на използването на земята. Частта от имуществото за използваната държавна земя не подлежи на разпределяне в дялове между лицата по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ.

Чл. 55

(1) Разпределението на имуществото в дялове се приема с решение на ликвидационния съвет, което подлежи на последващ финансов контрол, до заличаване на организацията.

(2) Когато се определя дял от имуществото за починал собственик, решението се издава общо за всички наследници.

Чл. 56

(1) Определените лица по § 29 от преходните и заключителните разпоредби на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 45 от 1995 г.) от общото събрание на лицата по § 27, ал. 1 ЗСПЗЗ:

1. разпределят имуществото на заличените организации по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ по реда на чл. 52, ал. 1 и 2;

2. свикват общо събрание на правоимащите лица по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ по реда на § 29, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 45 от 1995 г.);

3. участват в общите събрания в междукооперативните и специализираните предприятия по чл. 53 и 54;

4. представляват лицата по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ пред съдилищата, нотариатите и другите държавни органи;

5. събират вземанията на заличените организации, като завеждат дела за това, встъпват по висящите граждански дела като ищец, а по изпълнителните – като взискател;

6. уреждат трудовоправните отношения с работниците и специалистите от заличените организации при условията на чл. 328, ал. 1, т. 1 от Кодекса на труда, ако тези отношения не са уредени от ликвидационния съвет към момента на влизането в сила на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 45 от 1995 г.).

(2) Определените лица по § 29, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 45 от 1995 г.) се освобождават и се избират нови по реда на § 29, ал. 2 от същия закон.

(3) Трудовоправните отношения с материалноотговорните лица и пазачите не се прекратяват до вземане на решение от общото събрание за това. Издръжката на материалноотговорните лица и на пазачите се осигурява от имуществото на заличената организация по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ.

(4) По предложение на кметовете на общините областният управител определя дати за провеждане на общи събрания.

(5) Общите събрания на лицата по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ определят срока, в който определените лица да извършат разпределение на имуществото на заличените организации по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, но не по-късно от 31 декември 1997 г. Контролът по провеждането на общите събрания и спазването на срока по § 29 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се извършва от областния управител.

(6) Когато разпределението на имуществото не е приключило в срока по ал. 5, областният управител свиква общо събрание, на което лицата по § 29, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗИДЗСПЗЗ представят отчет за своята дейност и се определя срок за разпределяне на имуществото до 6 месеца, считан от провеждането на събранието.

Чл. 57

(1) Органи по поземлената собственост са Министерството на земеделието и горите, областните дирекции “Земеделие” и общинските служби по земеделие.

(2) Органите по поземлената собственост имат правомощия по управление, контрол и регулиране на поземлените отношения.

Чл. 58

(отменен)

(1) Националният поземлен съвет е орган на Министерския съвет и се състои от председател, двама зам.-председатели, секретар и членове.

(2) Съставът на Националния поземлен съвет се определя от Великото народно събрание по предложение на Министерския съвет.

(3) Съставът на щатния апарат на Националния поземлен съвет се определят от неговия председател в съответствие с функциите и бюджета му.

Чл. 59

(1) Министърът на земеделието и хранителната промишленост:

1. координира дейността по изпълнението на ЗСПЗЗ и на правилника за прилагането му;

2. ръководи работата на общинските общинските служби по земеделие;

3. определя размерите на земите, предоставени по реда на чл. 24, ал. 2 ЗСПЗЗ;

4. утвърждава категориите на земеделските земи и определя условията и реда за предоставяне под наем и под аренда на земи от държавния поземлен фонд;

5. определя земите от държавния поземлен фонд, които ще се предоставят за обезщетяване;

6. предоставя право на ползване по чл. 26 ЗСПЗЗ върху земи от държавния поземлен фонд;

7.

8. издава методически указания и инструкции в рамките на компетентността си;

9.

10.

11.

13. създава и поддържа специализирани карти и регистри на земеделските земи;

(2) Министърът на земеделието и хранителната промишленост отменя актове на ликвидационните съвети, включително и след прекратяване на дейността им.

(3) Заповедта по ал. 2 се съобщава на жалбоподателите по реда на Гражданския процесуален кодекс.

(4) Нарушенията по § 29, ал. 9 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се установяват с акт, съставен от лица, упълномощени от съответния областен управител. Актът заедно със събраните доказателства и постъпилите възражения от заинтересуваните лица се изпраща от съставителя на акта на областния управител с предложение за действията, които да се предприемат.

(5)

Чл. 60

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6) Общинските служби по земеделие:

1. възстановяват собствеността върху земи по реда на ЗСПЗЗ и този правилник;

2. признават правото на обезщетяване с компенсационни бонове и обезщетяват собствениците със земи от общинския поземлен фонд в предвидените от ЗСПЗЗ случаи;

3.

4. поддържат и осъвременяват плановете за земеразделяне и другите материали и данни, получени при прилагането на ЗСПЗЗ и този правилник;

5. издават или заверяват скици при извършване на разпоредителни сделки, делби, обезщетяване, оземляване, отчуждаване, промяна на предназначението и оценяване на земеделски земи, както и в други, предвидени от закона, случаи;

6.

7. дават становища на областните дирекции “Земеделие” по исканията за отдаване под наем и аренда на земи от държавния поземлен фонд и за замяна с частни земеделски земи;

8. участват в комисии при провеждане на търгове за отдаване под наем или аренда на земеделски земи, или продажба с поименни компенсационни бонове;

9. при установени нарушения по чл. 4, ал. 4 ЗСПЗЗ, както и нарушения, свързани със собствеността и ползването на земеделските земи от държавния поземлен фонд, уведомяват областните дирекции “Земеделие” за санкциониране на нарушителите;

10. участват в комисиите за определяне на масивите за ползване на земеделски земи;

11. служебно променят начина на трайно ползване на основание чл. 18, ал. 3 ЗСПЗЗ;

12. водят регистри за земеделските земи и ползването им;

13. осъществяват и други възложени им функции в рамките на ЗСПЗЗ и този правилник.

(7) Сумите по ал. 6, т. 4 и 5 постъпват в бюджета на Министерството на земеделието и горите.

Чл. 60а

Решенията на общинските служби по земеделие във връзка с възстановяването на собствеността и обезщетяване на собствениците по реда на ЗСПЗЗ и Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд, както и във връзка с оземляването на граждани се подписват от началника на общинската служба по земеделие, от служители, определени от директора на областната дирекция „Земеделие“, и от длъжностни лица, определени от министъра на земеделието и храните.

Чл. 61

(1) Държавните и общинските органи са длъжни да оказват съдействие на поземлените комисии при осъществяване на дейността им.

(2) Ликвидационните съвети и юридическите лица по чл. 15, ал. 5 ЗСПЗЗ са длъжни да предоставят на държавните органи, общините и общинските поземлени комисии необходимата им информация и копия от намиращата се при тях документация в 10-дневен срок от поискването. Предоставянето на информацията е безвъзмездно с изключение на действителните разходи, направени за създаване на копия от документацията.

(3) Областният управител координира взаимодействието между териториалните звена на Министерството на земеделието и горите и общините, кметствата, регионалните браншови съюзи на производителите и стопанските субекти на територията на областта.

(4) Средствата, необходими за осигуряване на данните по чл. 18, ал. 1, се предоставят от Националния поземлен съвет.

Чл. 62

Служителите на общинските служби по земеделие и техническите лица по поддръжка на картите на възстановената собственост имат право на достъп до земеделските земи и имотите в границите на урбанизираните територии за поставяне на трайни знаци при означаване на границите на собствеността и ползването им.

Чл. 56а

(1) Лицата, които са придобили собствеността върху сгради и/или съоръжения от имуществото на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, могат да подадат заявление по образец до министъра на земеделието и храните чрез областната дирекция „Земеделие“ по местонахождението на държавния имот, за да придобият правото на собственост върху застроените и нормативно определените прилежащи площи към сградите и/или съоръженията. Когато процедурата се провежда от директора на областната дирекция „Земеделие“, оправомощен със заповед на министъра на земеделието и храните, заявлението се подава до него.

(2) В заявлението по ал. 1 се посочват землището, номерът на имота и предпочитаният начин на заплащане стойността на имота. При подаване на заявлението се представя документ за самоличност на заявителя или на упълномощеното лице и се прилагат:

1. копие от документ, удостоверяващ правото на собственост върху сградите и/или съоръженията – собственост на заявителя;

2. нотариално заверено пълномощно, когато документите се подават от упълномощено лице;

3. други документи в изпълнение на специалните изисквания на закона.

(3) Когато заявлението по ал. 1 е подадено от юридическо лице или едноличен търговец, в него се посочва единен идентификационен код на юридическото лице или едноличния търговец съгласно Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, като се прилага и протокол от заседание на съответния оправомощен орган на юридическото лице, съдържащ решение за закупуване на държавните имоти – предмет на продажбата.

(4) Областната дирекция „Земеделие“ комплектува преписка, която съдържа следните документи:

1. акт за частна държавна собственост, удостоверяващ правото на собственост върху застроените и прилежащи площи по ал. 1, както и скица на имота;

2. пазарна оценка на имота, възложена от директора на областната дирекция „Земеделие“ и изготвена по реда на чл. 90 ППЗДС;

3. данъчна оценка на имота, изготвена в съответствие с чл. 56в;

4. документ, удостоверяващ, че заявителят е уведомен писмено за определената продажна цена на имота;

5. протокол за определяне на прилежащите площи към сградите и/или съоръженията, изготвен в изпълнение на чл. 45, ал. 5, или влязла в сила заповед на кмета за одобряване на план за регулация и влязла в сила заповед по чл. 45, ал. 6;

6. други документи в изпълнение на специалните изисквания на закона.

(5) Областната дирекция „Земеделие“ извършва проверка за редовността на преписката, прилага мотивирано писмено становище и когато процедурата се провежда от министъра на земеделието и храните, изпраща комплектуваните преписки в Министерството на земеделието и храните в едномесечен срок от представянето на документите по ал. 2 – 4.

(6) При констатирани нередовности областната дирекция „Земеделие“ връща преписката на заявителя с писмо с обратна разписка, с указание за отстраняването им в едномесечен срок от уведомяването.

Чл. 56б

(отменен)

Не могат да се предоставят земеделски земи по реда на чл. 27, ал. 6, т. 3 ЗСПЗЗ, които:

1. са обременени с ипотеки или други тежести;

2. са отдадени под наем или под аренда;

3. се намират в санитарно-охранителни зони;

4. нямат пряк пътен достъп;

5. са с площ под 1 дка;

6. не представляват обработваеми земи;

7. са обременени с ограничения на ползването, свързани с археологически обекти, културни ценности, замърсяване на почвата и др.

Чл. 56в

(1) Застроените и прилежащите площи, включително когато са разположени извън границите на урбанизирана територия (населено място или селищно образувание), се оценяват по реда на чл. 90 ППЗДС. Данъчната оценка се определя като за земи в строителни граници и това обстоятелство се посочва изрично в удостоверението за данъчна оценка.

(2)

Чл. 56г

(1) Министърът на земеделието и храните или директорът на областната дирекция „Земеделие“ се подпомага от постоянно действаща комисия, която разглежда преписките за придобиване правото на собственост върху застроените и нормативно определените прилежащи площи към сгради и/или съоръжения от имуществото на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ.

(2) В заповедта за назначаване на комисията, издадена от министъра на земеделието и храните, се определя поименният състав на членовете ù, които са длъжностни лица от Министерството на земеделието и храните. Когато процедурата се провежда от директора на областната дирекция „Земеделие“, заповедта за назначаване на комисията се издава от него и в състава ù се включват длъжностни лица от областната дирекция „Земеделие“ и длъжностни лица от Министерството на земеделието и храните, определени със заповед на министъра.

(3) Съставът на комисията по ал. 2 се състои от нечетен брой редовни членове, включително –председател, секретар и правоспособен юрист, както и двама резервни членове.

(4) Комисията провежда дейността си по правила, одобрени от министъра на земеделието и храните.

(5) За решенията на комисията се съставя протокол, който се одобрява от министъра на земеделието и храните или съответно от директора на областната дирекция „Земеделие“. Протоколът съдържа решения, с които се предлага на министъра, съответно на директора на областната дирекция „Земеделие“, да издаде заповед за продажба на имота/имотите, когато преписката отговаря наизискванията на ЗСПЗЗ и този правилник, или преписката да бъде върната за отстраняване на констатирани нередовности. Решенията на комисията за издаване на заповед за продажба на имота/имотите се вземат от членовете ù с пълно мнозинство.

Чл. 56д

(1) Въз основа на протокола на комисията по чл. 56г, ал. 5 Министърът на земеделието и храните или съответно директорът на областната дирекция „Земеделие“, издава заповед за извършване на покупко-продажба на имота/имотите. Заповедта, издадена от министъра на земеделието и храните, се изпраща в областната дирекция „Земеделие“.

(2) Областната дирекция “Земеделие” писмено уведомява заявителя по преписката по реда на ГПК за стойността на имота, размера на дължимите данъци, такси, разноски и други плащания, сроковете за плащане и за сключване на договора и последиците при неспазването им.

(3) В тримесечен срок от съобщението заинтересуваното лице заплаща стойността на имота, дължимите данъци, такси, разходи по чл. 56ш, ал. 1, разноски и други суми.

(4) В случай че плащането се извършва с поименни компенсационни бонове, заинтересуваното лице в шестмесечен срок представя в областната дирекция “Земеделие” нареждане за плащане по чл. 13, ал. 2 от Закона за сделките с компенсаторни инструменти до централния депозитар.

(5) Размерът на дължимите суми по § 17, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ЗСПЗЗ (обн., ДВ, бр. 10 от 2009 г.; изм., бр. 25 от 2012 г.) се определя като произведение от цената на имота, определена по чл. 90 ППЗДС, и броя на месеците за времето от настъпването на дължимостта на сумите до придобиването на собствеността върху застроените и прилежащи земи, разделено на 240. Сумите за ползване на имота се заплащат в евро.

(6) Размерът на дължимите суми по § 16 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (ДВ, бр. 61 от 2015 г.) се определя като произведение от цената на имота, определена по чл. 90 ППЗДС, и броя на месеците за времето от настъпването на дължимостта на сумите съгласно чл. 27а ЗСПЗЗ до датата на разпореждане със сградите/съоръженията, разделено на 240. Сумите за ползване на имота се заплащат в евро.

(7) Документът, удостоверяващ, че са заплатени дължимите суми по ал. 6, се издава от областната дирекция „Земеделие“ по местонахождението на имота.

(8) Когато в имота – предмет на разпореждане, съществуват сгради и/или съоръжения, придобити от един собственик по различно време, той дължи суми за ползване на земята от датата на придобиване право на собственост върху съответната сграда или съоръжение съгласно чл. 27а ЗСПЗЗ.

(9) Министърът на земеделието и храните или упълномощено от него длъжностно лице сключва писмен договор за продажба в едномесечен срок от заплащането на сумите по ал. 3, а при плащане с поименни компенсационни бонове - от получаването на потвърждението за регистрация на плащането от централния депозитар по чл. 13, ал. 3 от Закона за сделките с компенсаторни инструменти. Договорът се вписва в службата по вписванията по местонахождение на имотите за сметка на заявителя. Нотариална форма не е необходима.

(10) Смята се, че заявителят се е отказал от придобиването на правото на собственост върху застроените и прилежащите площи в случаите, когато:

1. заявителят не е спазил сроковете по ал. 3 и 4;

2. потвърждението за регистрация на плащането от централния депозитар по ал. 9 не е постъпило в 6-месечен срок от уведомлението на областната дирекция “Земеделие”;

3. заявителят не се е явил, за да подпише договора в срока по ал. 9.

(11) Областната дирекция “Земеделие” уведомява писмено Министерството на земеделието и храните за обстоятелствата по ал. 10.

(12) Областната дирекция „Земеделие“ изпраща в 7-дневен срок копие от вписания в службата по вписванията договор на Министерството на земеделието и храните.

(13)

Чл. 56е

(1) Търгове за продажба на земи по чл. 27, ал. 8 ЗСПЗЗ се провеждат за имоти, за които е изготвен парцеларен план в цифров вид или план на новообразуваните имоти на стопанския двор по чл. 45, ал. 3 или регулационен план.

(2) Имотите се предлагат на търг в размерите и границите, определени в съответствие с парцеларния план след дигитализирането му или с плана на новообразуваните имоти.

(3) Не се допуска участие в търга за част от имот.

Чл. 56ж

(1) Търговете за продажба на имоти по чл. 56е, ал. 1 се извършват с тайно наддаване.

(2) Началната тръжна цена на имотите е пазарната оценка, изготвена от независим оценител, вписан в Регистъра на независимите оценители, и възложена от директора на областната дирекция „Земеделие“. Данъчната оценка се определя като за земи в строителни граници и това обстоятелство се посочва изрично в удостоверението за данъчна оценка. Началната тръжна цена не може да бъде по-ниска от данъчната оценка на имота, увеличена с 10 на сто.

(3)

Чл. 56з

(1) Процедура за провеждане на търг се открива със заповед на министъра на земеделието и храните или на упълномощено от него длъжностно лице.

(2) При наличие на основания за провеждане на търг за продажба на имоти по реда на чл. 27, ал. 8, изречение второ от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи те се обявяват на първи търг с отделна заповед.

(3) Упълномощеното длъжностно лице по ал. 1 издава заповед за откриване на процедура за провеждане на търг след изрично писмено съгласие на министъра на земеделието и храните за включване на имотите, предложени от директора на областната дирекция „Земеделие“, в предмета на търга. Съгласието е валидно до промяна на обстоятелствата, но не повече от една година от датата на издаването му.

(4) Министърът на земеделието и храните дава съгласието по ал. 3 след писмено предложение на постоянно действаща комисия, която разглежда подадените предложения. Министърът на земеделието и храните със заповед назначава комисията и определя поименния състав на членовете й, които са длъжностни лица от Министерството на земеделието и храните, задачите на комисията и други условия.

(5) Комисията по ал. 4 приема правила за работата си, които се одобряват от министъра на земеделието и храните.

(6) Комисията по ал. 4 разглежда подадените предложения, към които задължително се прилагат:

1. мотивирано становище от директора на областна дирекция „Земеделие“, в което изрично са посочени имотите, предложени за търг по чл. 27, ал. 8, изречение второ от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, и имотите, за които могат да участват всички заинтересовани лица;

2. акт за държавна собственост;

3. скица на имота от картата на възстановената собственост (КВС) или кадастралната карта и кадастралните регистри (КККР) и регистър на собствениците на съседните имоти, посочени в скицата;

4. актуална данъчна оценка, определена по реда на чл. 56ж, ал. 2;

5. оценка на имота, определена по реда на чл. 56ж, ал. 2;

6. скица и/или извадка от приет парцеларен план или от план на новообразувани имоти по чл. 45, ал. 3 и заповед за одобряване по чл. 45, ал. 6;

7. извадка от регулационен план и заповед за одобряването му;

8. документ, че имотът не попада в границите на защитена територия, обявена по реда на Закона за защитените територии;

9. констативен протокол за оглед на място на имота, отразяващ актуалното му състояние, съставен от комисия, назначена от директора на областната дирекция, която включва в състава си служители на областната дирекция „Земеделие“ и на съответната общинска служба по земеделие, а за имоти в границите на урбанизираните територии в състава на комисията задължително се включва и представител на съответната община;

10. цветна комбинирана извадка от цифровата ортофото карта и КВС/КККР на съответното землище за територията, в която попадат имотите;

11. удостоверение за липса на реституционни претенции, издадено от общинската служба по земеделие, със срок на валидност не по-дълъг от 6 месеца от датата на издаването му;

12. други документи, необходими за изразяване на съгласие на министъра на земеделието и храните.

(7) Комисията съставя протокол, с който предлага на министъра на земеделието и храните да изрази съгласие за включване на имотите в предмета на търга или за отказ.

(8) В заповедите по ал. 1 и 2 се посочват: имотите – предмет на търга; срокът за подаване на заявленията; началната тръжна цена; депозитът за участие в търга в размер 10 на сто от началната тръжна цена; указание, че върху депозита не се начислява лихва и не подлежи на връщане при отказ за сключване на договор; разходите по чл. 56ш, ал. 1; банковата сметка за плащането и условията за възстановяване на депозита, както и мястото, където се обявява протоколът за резултатите от търга.

(9) Заповедите по ал. 1 и 2 се поставят на видно място в областната дирекция „Земеделие“, в общинската служба по земеделие, в общината и в кметството на населеното място по местонахождението на имота в 3-дневен срок от издаването им и се публикуват на интернет страницата на областната дирекция „Земеделие“, на страницата на Министерството на земеделието и храните и поне в един местен вестник най-малко 30 дни преди крайния срок за подаване на заявленията за участие.

Чл. 56и

(1) Търгът се провежда от комисия, назначена със заповед на директора на областната дирекция “Земеделие”, в състав от трима до петима членове - служители в областната дирекция “Земеделие”, измежду които председател и секретар и двама резервни членове. В състава на комисията се включва юрисконсулт или правоспособен юрист, който може да не е служител в областната дирекция “Земеделие”.

(2) Решенията на комисията се вземат с мнозинство от броя на членовете й.

Чл. 56к

(1) Заявителите или писмено упълномощените от тях с нотариална заверка на подписа лица подават в областна дирекция „Земеделие“ заявления по образец, утвърден от министъра на земеделието и храните. За всеки имот се подава отделно заявление.

(2) В заявлението по ал. 1 се посочват:

1. единен идентификационен код съгласно Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, когато заявлението се подава от юридическо лице или от едноличен търговец;

2. местонахождението, номерът и площта на имота;

3. предлаганата цена за имота в евро.

(3) При подаване на заявлението заявителят или упълномощеното лице представят документ за самоличност и прилагат:

1. нотариално заверено пълномощно, когато документите се подават от упълномощено лице;

2. платежен документ за внесен депозит в оригинал, когато плащането не е извършено по електронен път;

3. протокол от заседание на съответния оправомощен орган, съдържащ решение за закупуване на държавните имоти – предмет на продажбата, когато заявителят е юридическо лице;

4. декларация за обстоятелствата по ал. 11.

(4) Търгът, на който могат да участват всички заинтересовани лица, може да се проведе само при условие че най-малко двама кандидати са подали заявление за участие и са допуснати до участие в търга.

(5) Когато на търга по ал. 4 са обявени повече от един имот, при явяване на един кандидат за даден имот той се обявява за спечелил търга при предложената от него тръжна цена с тайно наддаване.

(6) Право на участие в първия търг, открит със заповед по чл. 56з, ал. 2, имат само собственици на имоти в границите на стопанския двор, съседни на имота – обект на търга, които не представляват обслужващи пътища, независимо от тяхната собственост. Имоти, които нямат обща граница с предлагания на търга имот, не се считат за съседни.

(7) За участие в търга по ал. 6 правоимащите лица подават заявление по образец, утвърден от министъра на земеделието и храните, в което се посочват данните по ал. 2 и се прилагат документите по ал. 3, както и копие на документ за собственост на имота, съседен на имота – обект на търга.

(8) На търга по ал. 6 могат да бъдат обявени само имоти, за които след служебна проверка от областна дирекция „Земеделие“ е установено, че имат най-малко два съседни имота, които са собственост на различни физически, юридически лица или общини. Търгът може да се проведе само когато за всеки обявен имот са подадени повече от едно заявление за участие от лица, собственици на отделни имоти, съседни на имота – обект на търга, допуснати за участие в търга.

(9) Не се допускат за участие в търга по ал. 6 кандидатите, придобили собственост върху имоти в границите на стопанския двор, съседни на имота – обект на търга, образувани в резултат на делба или обединяване след откриване на тръжната процедура.

(10) Имотите, останали след провеждане на търга по ал. 6, се включват в следващи търгове, на които право на участие имат всички заинтересовани лица.

(11) Свързани лица по смисъла на Търговския закон и свързани предприятия по смисъла на Закона за малките и средните предприятия не могат да бъдат самостоятелни кандидати или участници в тръжната процедура за един и същ имот.

(12) Тръжната комисия може служебно да събира доказателства за обстоятелствата по ал. 11 чрез справка в съответния публичен регистър, а когато такъв не се поддържа, информацията се изисква и получава по служебен път от компетентната администрация.

Чл. 56л

(1) Заявление, представено в незапечатан плик, е недействително.

(2) Получените в областната дирекция „Земеделие“ пликове със заявления за участие в търга, без да се разпечатват, се записват с входящ номер, дата и час, отразени върху плика и заведени във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

(3) Предлаганата цена е в цяло число в евро и не може да бъде по-ниска от началната тръжна цена.

(4) Не се допускат за участие в търга кандидатите, чиито заявления са подадени след срока по чл. 56з, ал. 8 или не отговарят на изискванията на чл. 56к.

(5) Директорът на областната дирекция “Земеделие” в 3-дневен срок след изтичане на крайния срок за подаване на заявленията за участие в търга назначава със заповед тръжната комисия.

(6) В 14-дневен срок тръжната комисия разглежда заявленията, класира предложенията и определя спечелилия търга кандидат за всеки имот.

(7) Търгът се счита за спечелен от участника, който е предложил най-висока цена за имота.

Чл. 56м

(1) За резултатите от търга се съставя протокол, който съдържа:

1. постъпилите заявления за участие в търга по имоти (брой, имена на заявителите, предложената цена);

2. кандидатите, които не са допуснати за участие в търга, и мотивите за това;

3. имотите и имената на класираните на първо и второ място кандидати за всеки имот;

4. имотите, за които не е определен купувач.

(2) Протоколът се обявява на посоченото в заповедта място, като в 7-дневен срок от обявяването му участниците в търга могат да направят писмени възражения до тръжната комисия. Тръжната комисия се произнася по възраженията в 5-дневен срок, като за разглеждането им се съставя протокол, в който се посочват мотивите за приемането или за отхвърлянето им. Протоколът се подписва от членовете на тръжната комисия и се обявява на посоченото в заповедта публично място.

(3) Председателят на тръжната комисия в 3-дневен срок от произнасянето по възраженията представя протоколите по ал. 1 и 2 заедно със заявленията, приложенията към тях, както и възраженията, за одобряване от министъра на земеделието и храните, който може да одобри протоколите, да ги върне за отстраняване на констатирани нередовности или да откаже одобряването им.

(4) Министърът на земеделието и храните или упълномощено от него длъжностно лице в 7-дневен срок от одобряването на протоколите със заповед определя класираните на първо и второ място кандидати за всеки имот. Заповедта се публикува на интернет страницата на Министерството на земеделието и храните и на областната дирекция „Земеделие“ при спазване изискванията на Закона за защита на личните данни.

(5) При отказ да одобри протоколите Министърът на земеделието и храните или упълномощено от него длъжностно лице издава заповед за частично или пълно прекратяване на процедурата. При упълномощаване длъжностното лице издава заповедта в 7-дневен срок от постъпване на протоколите, придружени с мотивирано писмо на министъра на земеделието и храните за неодобряването им. Заповедта се публикува по реда на ал. 4.

(6) Директорът на областната дирекция „Земеделие“ уведомява участниците в търга по реда на Административнопроцесуалния кодекс за заповедите по ал. 4 и/или 5 в 3-дневен срок от издаването им.

(7) Участниците в търга могат да подадат жалба пред компетентния съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс в 14-дневен срок от уведомлението по ал. 6.

Чл. 56н

(1) Когато кандидатите за един и същ имот са предложили една и съща цена, между тях се провежда търг с явно наддаване.

(2) Председателят на тръжната комисия уведомява по реда на ГПК кандидатите по ал. 1 за деня, часа, условията и реда за провеждане на търга с явно наддаване.

(3) В деня и часа, определени за провеждането на търга, председателят на комисията проверява присъствието на членовете на комисията, обявява откриването на търга, неговия предмет, проверява документите на участниците съвместно с членовете на комисията и констатира дали са изпълнени условията за провеждане на търга.

(4) Търгът се провежда между кандидатите, явили се на обявената дата.

(5) В случай че отсъстват повече от един от членовете на комисията или правоспособният юрист, търгът се отлага за същия час и място на следващия ден.

(6) При възникване на обстоятелства, които правят невъзможно откриването или продължаването на отложения при условията на ал. 5 търг, комисията съставя протокол, въз основа на който се насрочва нов търг.

Чл. 56о

(1) Председателят на тръжната комисия обявява началната тръжна цена, от която започва наддаването, и определя стъпка на наддаването в размер 51,13 евро

(2) Началната тръжна цена е равна на предложената от кандидатите при търга с тайно наддаване цена, увеличена с една стъпка.

(3) Наддаването се извършва чрез обявяване от участниците на последователни суми над началната цена, разграничени от председателя със звуков сигнал, като всяко увеличение трябва да бъде равно на стъпката по ал. 1.

(4) Преди третото обявяване на последното предложение се прави предупреждение, че е последно, и ако няма друго предложение, председателят обявява приключването на наддаването със звуков сигнал. Председателят обявява участника, който се предлага за спечелил търга, и закрива търга.

(5) На първо място в търга се класира кандидатът, предложил най-висока цена за даден имот.

(6) При явяване само на един кандидат за даден имот той се обявява за спечелил търга при обявената от него тръжна цена в търга с тайно наддаване.

(7) Имотите, за които не са се явили кандидати, се включват в предмета на следващия търг.

Чл. 56п

(1) Министърът на земеделието и храните или упълномощено от него длъжностно лице одобрява протокола от провеждането на явния търг и издава заповед за определяне на спечелилия участник. Заповедта се публикува на интернет страницата на Министерството на земеделието и храните и на областната дирекция „Земеделие“ при спазване изискванията на Закона за защита на личните данни.

(2) Директорът на областната дирекция “Земеделие” уведомява участниците в търга по реда на Административнопроцесуалния кодекс за заповедта по ал. 1.

(3) Участниците в търга могат да подадат жалба пред компетентния съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс в 14-дневен срок от уведомлението по ал. 2.

(4) Когато в 14-дневен срок от влизането в сила на заповедта лицето, спечелило търга, не внесе цената, дължимите данъци, такси, разходи по чл. 56ш, ал. 1 и режийни разноски, директорът на областната дирекция “Земеделие” уведомява по реда на Административнопроцесуалния кодекс класирания на второ място кандидат.

Чл. 56р

(1) За прехвърляне правото на собственост върху земите по чл. 27, ал. 8 ЗСПЗЗ Министърът на земеделието и храните или упълномощено от него длъжностно лице сключва договор в писмена форма с лицата, спечелили търга, след внасяне на сумите по чл. 56п, ал. 4. Договорът подлежи на вписване в службата по вписванията за сметка на купувача.

(2) Въз основа на договорите по ал. 1 се отразяват промените в регистъра на собствениците и на имотите.

(3) Договор не се сключва, когато:

1. спечелилият участник не се яви в областната дирекция “Земеделие” за сключване на договора в срока по чл. 56п, ал. 4;

2. не е извършено плащането за спечеления на търг имот;

3. е подадена жалба по реда на чл. 56м, ал. 7 и чл. 56п, ал. 3.

(4) Директорът на областната дирекция “Земеделие” уведомява лицата по реда на Административнопроцесуалния кодекс за обстоятелствата по ал. 3.

(5) Имотите по чл. 27, ал. 8 ЗСПЗЗ, за които не са сключени договори, се включват в предмета на следващия търг.

Чл. 56с

(отменен)

(1) Актовете за частна държавна собственост за земите по чл. 27, ал. 6 и 8 ЗСПЗЗ се съставят от областната дирекция “Земеделие” по местонахождение на имота след съгласуване от съответния областен управител на следните данни:

1. съставени по-рано актове за държавна собственост за имота;

2. бивши собственици на имота;

3. съсобственици на имота;

4. разпореждания с имота или с части от него;

5. включване на имота в капитала на търговско дружество.

(2) Областният управител уведомява областната дирекция “Земеделие” за данните по ал. 1 в 14-дневен срок.

(3) При неспазване на срока по ал. 2 областната дирекция “Земеделие” съставя акта, като данните за обстоятелствата по ал. 1 не се попълват.

(4) Актовете се съставят по образец, утвърден от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(5) Актът за частна държавна собственост се издава в 14-дневен срок от министъра на земеделието и храните или от определено от него длъжностно лице.

(6) Областната дирекция “Земеделие” вписва акта за частна държавна собственост в службата по вписванията по местонахождение на имота.

Чл. 56т

(отменен)

(1) Областната дирекция “Земеделие” описва актовете за държавна собственост по чл. 56с в деловодната система със самостоятелен унифициран индекс.

(2) Актовете за частна държавна собственост по ал. 1 се съхраняват от съответната областна дирекция “Земеделие”.

Чл. 56у

(отменен)

Поправката на явна фактическа грешка или промяна на акт за частна държавна собственост за имотите по чл. 27, ал. 6 и 8 ЗСПЗЗ се извършва по реда на чл. 56с и 56т.

Чл. 56ф

(отменен)

(1) Директорът на областната дирекция “Земеделие” отписва от актовите книги имотите по чл. 56с, ал. 1 по искане на лицата, които са сключили договор за придобиване правото на собственост върху земите по чл. 27, ал. 6 и 8 ЗСПЗЗ.

(2) Към искането за отписване от актовите книги лицата по ал. 1 прилагат копие от договора за продажба или за замяна.

Чл. 56х

(отменен)

За неуредените случаи съответно се прилагат правилата на Закона за държавната собственост и на правилника за прилагането му.

Чл. 56ц

(1) Границите на имоти – предмет на разпоредителни сделки по чл. 27, ал. 6 и 8 ЗСПЗЗ, се определят въз основа на представени в цифров вид парцеларни планове и планове на новообразуваните имоти по чл. 45, ал. 3.

(2) Изпълнението на техническите дейности по оцифряването на парцеларните планове се възлага на изпълнителя на техническите дейности за поддържане на картата на възстановената собственост, както следва:

1. в случаите по чл. 27, ал. 6 ЗСПЗЗ – от заинтересувани лица или от съответната областна дирекция „Земеделие“;

2. в случаите по чл. 27, ал. 8 ЗСПЗЗ и § 12а от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ – от съответната областна дирекция „Земеделие“.

(3) За землища с одобрена кадастрална карта и регистри областната дирекция „Земеделие“ възлага изпълнението на техническите дейности по оцифряването на парцеларни планове на лицензирани лица по чл. 12 ЗКИР по реда на Закона за обществените поръчки.

(4) Изпълнението на техническите дейности по изработването на планове на новообразуваните имоти се възлага по реда на ал. 2 и 3.

(5) Точността на плановете на новообразуваните имоти съответства на изискванията, определени с наредбата по чл. 31 ЗКИР.

(6) Техническите дейности по чл. 45б, ал. 3 се възлагат по реда на ал. 2 и 3.

Чл. 56ч

(1) Приемането и одобряването на дейностите по чл. 56ц, ал. 2, 4 и 6 се извършва по реда на чл. 45, ал. 5 и 6.

(2) При служебно възлагане стойността на техническите дейности се заплаща от бюджета на съответната областна дирекция „Земеделие“.

(3) Стойността на техническите дейности в случаите по чл. 56ц, ал. 2 и 4 се определя съгласно Тарифата за таксите, събирани от органите по поземлена собственост.

Чл. 56ш

(1) Лицата, които придобиват имотите по чл. 27, ал. 6 и 8 ЗСПЗЗ и § 12а от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, заплащат и:

1. съответната част от разходите, определена в зависимост от площта на имота, в случаите, когато изпълнението на дейностите по чл. 56ц, ал. 2, 4 и 6 е възложено от областната дирекция „Земеделие“;

2. разходите по изготвяне и актуализация на оценките на имотите.

Чл. 63

Органите по поземлената собственост са на бюджетна издръжка.

Чл. 64

(1)

(2)

(3)

(4)

Чл. 65

(1)

(2) Средствата по § 4а, 46 и 43 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, и лихвите върху тях се набират и изразходват по набирателна сметка, открита на основание § 10, ал. 6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2002 г. при общината и се използват само за разплащане между бившите собственици и ползватели.

Чл. 66

След приключване на дейността по прилагането на § 4 – §4л от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ остатъците от депозираните суми се внасят в централния републикански бюджет.

Чл. 68

(отменен)

(1) Към министъра на земеделието, горите и аграрната реформа се образува фонд „Поземлена реформа“ за набиране на средства, свързани с прилагането на ЗСПЗЗ.

(2) Средствата по фонд „Поземлена реформа“ се набират и разходват съгласно чл. 346 ЗСПЗЗ.

(3) Набраните във фонда по ал. 1 суми се съхраняват в отделна приходно-разходна извънбюджетна сметка. План-сметката за приходите и разходите на средствата по фонд „Поземлена реформа“ се одобрява ежегодно от Министерския съвет по предложение на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа съгласувано с министъра на финансите. Неизразходваните средства в края на годината остават по сметка за следващата година и се разходват по предназначението им.

Чл. 72а

Когато само един ползвател в землището е подал заявление по чл. 70, съответно се прилагат правилата по чл. 72. Границите на масивите за ползване се определят съобразно местоположението на имотите, посочени в заявлението.

Чл. 72б

(1) Заповедта на директора на областната дирекция „Земеделие“ за определяне на комисията по чл. 37в, ал. 1 ЗСПЗЗ се обявява в кметството и в сградата на общинската служба по земеделие и се публикува на интернет страницата на общината и на съответната областна дирекция „Земеделие“. Когато за землището са одобрени кадастрална карта и кадастрални регистри, в състава на комисията се включва и представител на Службата по геодезия, картография и кадастър.

(2) Комисията по чл. 37в, ал. 1 ЗСПЗЗ:

1. ръководи сключването на споразумение за ползването на масивите;

2. съставя проект за служебно разпределение на ползването на земите по масиви;

3. може да извършва служебно справки и проверки, включително на място, във връзка с изпълнението на функциите по т. 1 и 2.

(3) Заседанията на комисията се свикват по инициатива на нейния председател.

(4) Заседанията на комисията се оповестяват чрез обяви в кметството и в сградата на общинската служба по земеделие, които се публикуват и на интернет страницата на общината и на съответната областна дирекция „Земеделие“. Заседанията са публични и на тях могат да присъстват представители на собствениците и на ползвателите и други заинтересувани лица.

(5) За заседанията на комисията се съставя протокол.

Чл. 72в

(1) Комисията изготвя доклад до директора на областната дирекция „Земеделие“ със съдържанието по чл. 37в, ал. 4 ЗСПЗЗ.

(2) В случаите, когато е постигнато споразумение за общата площ на масивите в съответното землище или при условията на чл. 37в, ал. 2, изречение седмо от ЗСПЗЗ, комисията посочва в доклада включени ли са в споразумението всички заинтересувани лица по данните от декларациите по чл. 69 и от заявленията по чл. 70, определени ли са в партидите на ползвателите по споразумението имотите по чл. 37в, ал. 3, т. 2 ЗСПЗЗ, които се ползват без правно основание, както и спазени ли са условията и редът на същия закон за формиране и разпределение на масивите за ползване.

(3) Комисията изготвя и прилага към доклада проект за служебно разпределение на масивите за ползване в следните случаи:

1. когато не е сключено споразумение и при условията на чл. 37в, ал. 2, изречение седмо от ЗСПЗЗ, или

2. за останалата една трета от площта в съответното землище, определена за създаване на масивите за ползване в землището, когато споразумението е сключено при условията на чл. 37в, ал. 2, изречение седмо от ЗСПЗЗ, или

3. когато споразумението не обхваща имотите по чл. 37в, ал. 3, т. 2 ЗСПЗЗ, включени в масивите за ползване.

(4) Проектът за служебно разпределение се съставя в срок до 15 септември по образец, одобрен от министъра на земеделието и храните.

Чл. 75а

(1) В срок до 1 октомври директорът на областната дирекция „Земеделие“ издава заповед въз основа на доклада на комисията по чл. 72в, с която одобрява:

1. споразумението по чл. 72в, ал. 2, включително имотите по чл. 37в, ал. 3, т. 2 ЗСПЗЗ, разпределени в границите на масивите съобразно споразумението;

2. масивите за ползване по чл. 72а, ал. 1, включително имотите по чл. 37в, ал. 3, т. 2 ЗСПЗЗ, разпределени в границите на масивите;

3. служебно разпределените масиви за ползване в случаите по чл. 72в, ал. 3.

(2) Заповедта по ал. 1 се обявява по реда на чл. 37в, ал. 5 ЗСПЗЗ заедно с окончателните регистър и карта на ползването и може да се обжалва в 14-дневен срок пред районния съд.

(3)

Чл. 75б

(1) След влизането в сила на заповедта по чл. 37в, ал. 4 ЗСПЗЗ ползвателят на съответния масив може да подаде заявление до председателя на комисията по чл. 37в, ал. 1 ЗСПЗЗ за предоставяне на:

1. проектираните в плана за земеразделяне полски пътища, които не са необходими за осигуряване на пътен достъп до имотите;

2. напоителни канали, които не функционират.

(2) Въз основа на подадените заявления по ал. 1, т. 1 директорът на областната дирекция „Земеделие“ подава искане до общинския съвет за предоставяне на имотите – полски пътища, по реда на чл. 37в, ал. 16 ЗСПЗЗ.

(3) Въз основа на подадените заявления по ал. 1, т. 2 директорът на областната дирекция „Земеделие“ подава до собственика на съоръжението искане за предоставяне на напоителни канали, които не функционират, по цена в размер на средното годишно рентно плащане за землището. В едномесечен срок от получаването на искането собственикът на съоръжението:

1. представя на директора на областната дирекция „Земеделие“ писмено съгласие, към което прилага документ, удостоверяващ, че напоителните канали не функционират, и

2. отправя предложение до ползвателя на масива за сключване на договор за имота.

(4) В едномесечен срок от получаването на предложението по ал. 3, т. 2 ползвателите сключват договори за съответната стопанска година със собственика на съоръжението и заплащат сумата за ползване на напоителните канали.

(5) Ползвателите на предоставените по реда на ал. 2 и 4 имоти могат да кандидатстват за подпомагане по реда на Закона за подпомагане на земеделските производители, при условие че е извършено плащане в 3-месечен срок от възникването на правното основание за ползване на имотите.

Чл. 77а

(отменен)

(1) В случаите по чл. 37в, ал. 10 ЗСПЗЗ, когато за землището не е проведен търг за имоти от държавния поземлен фонд, средното годишно рентно плащане е в размер на средната тръжна цена на имотите от държавния поземлен фонд за землищата в общината.

(2) Средната тръжна цена по ал. 1 се определя на базата на най-високите тръжни цени за земите от държавния поземлен фонд, постигнати в землищата на общината, при проведените тръжни процедури.

(3) При определяне на базата за изчисляване на средното годишно рентно плащане по реда на § 2е от ПЗР на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 94 от 2009 г.) се включват данни за рентните плащания по всички договори за наем или за аренда за земите от държавния поземлен фонд.

Чл. 77б

Размерът на средното годишно рентно плащане по § 2е от ДР на ЗСПЗЗ се определя по начин на трайно ползване на земеделските земи по методика, одобрена от министъра на земеделието и храните, в срок до 31 януари.

Чл. 78а

(1) Собственикът на земеделска земя или упълномощено от него писмено с нотариална заверка на подписа лице може да подаде заявление до общинската служба по земеделие за промяна на начина на трайно ползване на имота или на части от него за други земеделски нужди. За имоти с начин на трайно ползване – пасища, мери и ливади, към заявлението се прилага документ от Регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ), в който е посочено, че за имота няма въведени забрани или ограничения за промяна на начина на трайно ползване, произтичащи от заповеди за защитени зони по смисъла на Закона за биологичното разнообразие и за защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии, или от планове за управление на защитени зони или защитени територии. Промяна на начина на трайно ползване на имоти, включени в обхвата на специализиран слой „Постоянно затревени площи“, може да се извършва само след тяхното изключване от слоя със заповед на министъра на земеделието и храните по чл. 33б, ал. 2 от Закона за подпомагане на земеделските производители.

(2) Началникът на общинската служба по земеделие назначава комисия в състав: двама представители на общинската служба по земеделие и представител на изпълнителя на технически дейности за поддържане на картата на възстановената собственост – в случаите по ал. 3, която съвместно със собственика или упълномощеното от него лице извършва проверка на място и установява начина на трайно ползване на имота.

(3) В случай че граничните точки на имота не са означени, проверката на място се извършва след трасиране на границите.

(4) Комисията съставя протокол, в който отразява констатирания начин на трайно ползване на имота. Протоколът на комисията се одобрява от началника на общинската служба по земеделие и се съобщава на лицата по ал. 1.

(5) Подаването на заявлението по ал. 1 и отразяването на промените на начина на трайно ползване се извършва при условията и по реда на Наредба № 49 от 2004 г. за поддържане на картата на възстановената собственост.

(6) Когато за землището са одобрени кадастрална карта и кадастрални регистри, установяването на начина на трайно ползване на имота се извършва по реда на ал. 1 - 4. Промяната на начина на трайно ползване се отразява по реда на Наредба № РД-02-20-5 от 2016 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри (ДВ, бр. 4 от 2017 г.).

Чл. 196

(1) Обезщетяването със земи от общинския поземлен фонд и със земи от държавния поземлен фонд в случаите по чл. 10в, ал. 1, т. 2 и 3 и ал. 2 т. 1 и ал. 4 се извършва от поземлената комисия по писмено искане на собствениците.

(2) Земите от общинския поземлен фонд за обезщетяване на собствениците, включително и в случаите по чл. 10в, ал. 1, т. 2 и 3 и ал. 2 и 4 ЗСПЗЗ се определят по реда на чл. 106, ал. 1 ЗСПЗЗ.

(3)

Чл. 236

(1) Поземлената комисия определя срок за съвместно уточняване със заявителите на местоположението на имотите с възстановено право на собственост по чл. 14, ал. 1, т. 2 ЗСПЗЗ. Обявлението за срока се обнародва в „Държавен вестник“, поставя се на видно място в кметството и се разгласява чрез средствата за масово осведомяване, включително в два централни всекидневника.

(2) Анкетата се извършва по график по дати и по местности и започва 14 дни след обнародването на обявлението в „Държавен вестник“.

(3) Анкетата се провежда на място или в кметството на съответното населено място от представители на поземлената комисия, на изпълнителя, собственици или техни наследници. Местоположението на имотите може да се определя и от съседи на имотите.

(4) Резултатите от анкетата се документират върху работна карта на територията и в протокол, подписан от участниците.

(5) Когато на анкетата се явят по-малко от половината от лицата по ал. 3, поземлената комисия уведомява неявилите се лица по реда на ГПК да се явят за извършване на анкета.

Чл. 266

(1) В едномесечен срок лицата, определени от общото събрание по § 29, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, са длъжни да предоставят на общинската поземлена комисия данни за края на амортизационния срок на всеки масив с трайни насаждения, оризово поле или хидромелиоративно съоръжение.

(2) Ако някои от трайните насаждения, оризовите полета и хидромелиоративните обекти подлежат на бракуване преди изтичане на амортизационния им срок, собствениците отправят молба до областните земеделски служби. Преписките за обектите, които по преценка на областните земеделски служби подлежат на бракуване, се изпращат с мотивирано предложение до министъра на земеделието и хранителната промишленост. Бракуването се извършва с разрешение на министъра на земеделието и хранителната промишленост.

(3) Всички агротехнически и агрохимически дейности в масивите с трайни насаждения и в оризовите полета се извършват едновременно и общо от собствениците или от наети от тях физически или юридически лица.

(4) Областните земеделски служби и регионалните служби по растителна защита, карантина и агрохимия контролират използването на земите с масиви от трайни насаждения и на оризовите полета и санкционират виновните лица за допуснати нарушения в агротехническите и агрохимическите дейности.

Чл. 506

(1) Трудовото участие на кооператорите като база за разпределяне на имуществото се установява за целия период от създаване на стопанството до момента на разпределяне на имуществото в дялове. Трудовото участие се измерва в човекодни чрез продължителността на времето, отработено в стопанството, включително времето в отпуск по болест и майчинство. Когато вложеният труд е отчитан в трудодни, превръщането им в човекодни се извършва чрез индивидуални коефициенти за всяко стопанство по години. Обобщаващ показател за измерване на трудовото участие при разпределяне на имуществото в дялове е сборът на човекодните за времето, за което всеки кооператор има трудово участие.

(2) Трудовото участие не се взема предвид, ако е по-малко от пет години, когато лицето не е внесло земя и инвентар. Работници и служители, които не са внесли земя и инвентар, но са работили не по-малко от пет години в повече от едно ТКЗС или в други образувани въз основа на тях организации, имат право на дял от съответното стопанство пропорционално на отработеното време.

§ 1

Малоимотни граждани по смисъла на този правилник са лицата, които се занимават основно със земеделско производство и притежават земеделска земя:

1. в планинските и полупланинските райони — до 10 дка, или общо за домакинството — до 15 дка, когато то се състои от повече от един член;

2. в равнинни райони — до 8 дка или общо за домакинството до 10 дка, когато то се състои от повече от един член;

3.

§ 1а

По смисъла на този правилник „домакинство“ са съпрузите, невстъпилите в брак деца и родителите на единия или на двамата съпрузи, които живеят заедно с тях.

§ 1в

(1) Строителни дейности, които не позволяват възстановяване на собствеността, са: наземни, подземни и подводни сгради, постройки, пристройки, съоръжения, пътища, жп линии и др.

(2) Съоръжения, които не позволяват възстановяване на собствеността, са: канали, мостове, корекции на реки, язовири, диги, помпени станции, резервоари, пречиствателни станции, открити рудници, хвостохранилища, водоеми, открити паропроводи, нефтопроводи и др.

(3) Не са сгради по смисъла на § 4а ЗСПЗЗ:

1. изградените стопански постройки за подслон и съхраняване на инвентар и селскостопанска продукция независимо от площта им и вида на конструкцията;

2. строежи, направени от фургони, вагони, контейнери, каросерии, гаражи, независимо от начина на закрепването им на терена;

3. непредназначените за постоянно, сезонно или временно обитаване обемно-сглобяеми елементи, независимо от начина на закрепването им на терена;

4. незавършени строежи до покрива включително.

§ 1г

Площта на язовири и водоеми се определя с котата от очертанията на чашката им при максимално водно ниво – преливник.

§ 1д

Спазването на всички нормативни изисквания при построяването на сградите по смисъла на чл. 10, ал. 7 ЗСПЗЗ се удостоверява от органите, компетентни да одобряват проекта и да разрешават строителството на сградата.

§ 1е

По смисъла на чл. 10, ал. 10 ЗСПЗЗ „блокиране на опасните замърсители“ представлява комплекс от мероприятия, които целят ограничаването или премахването на вредното въздействие на опасните замърсители.

§ 1ж

(1) Имущество, което лицата по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ не желаят да получат по смисъла на чл. 30 ЗСПЗЗ, се счита това имущество, което не е получено в едномесечен срок след уведомлението по реда на Гражданския процесуален кодекс.

(2) За имущество, което не може да бъде продадено по смисъла на чл. 30 ЗСПЗЗ, се счита това имущество, за което на три поредни търга не се е явил купувач.

(3) Общото събрание упълномощава лица, които да го представляват след 31 декември 1997 г. Тези лица предават на определено от кмета лице безвъзмездно непредаденото и неразпределеното имущество. Имуществото се придобива в собственост от общината след изтичането на определен в ЗСПЗЗ срок.

§ 1з

По смисъла на чл. 24, ал. 2 ЗСПЗЗ учебни заведения са училища и обслужващи звена в системата на народната просвета и висшите училища.

§ 1и

(1) Площта на земята в декари в случаите по чл. 10в, ал. 2, т. 2 ЗСПЗЗ се определя, като стойността на паричното обезщетение по глава III от Закона за уреждане на собствеността на недвижимите имоти в Южна Добруджа се умножи с коефициент 0,72, отчитащ неизплатената част на заема от 1942 г. за Южна Добруджа, и получената сума се раздели на 1500.

(2) Сумата на обезщетението чрез поименни компенсационни бонове по чл. 10в ЗСПЗЗ се определя, като площта на земята, за която се дължи обезщетението, се умножи с цената по чл. 6, ал. 1 от наредбата по чл. 36, ал. 2 ЗСПЗЗ, приета с Постановление № 118 на Министерския съвет от 1998 г. (ДВ, бр. 64 от 1998 г.).

(3) В случаите, когато като доказателства за отнетата третина по чл. 10в, ал. 2, т. 2 ЗСПЗЗ са представени само облигации, издадени по реда на ЗУСНИЮД, дължимото обезщетение е равностойно на облигациите, но за не повече от половината от земеделските земи, които са признати за възстановяване на собственика на отнетата третина или на наследниците му, като се изключат по-късно придобитите (закупени, подарени, наследени и пр.) земеделски земи.

§ 1к

Равностойни земеделски земи са тези, чиито стойности за декар, определени по реда на наредбата по чл. 36, ал. 2 ЗСПЗЗ, приета с Постановление № 118 на Министерския съвет от 1998 г. (обн., ДВ, бр. 64 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 63 от 1999 г. и бр. 98 от 2000 г.), са равни.

§ 1л

(отменен)

По смисъла на правилника:

1. „Масив за ползване" е земеделска земя в землището, окрупнена за ползване по писмено споразумение на собственици и ползватели по договори за наем, аренда или съвместна обработка, с площ, определена от комисията по чл. 37в, ал. 1 ЗСПЗЗ.

2. „Стопанска година" е времето от 1 октомври на текущата година до 1 октомври следващата година.

§ 1м

Обработваеми земи по смисъла на чл. 36в, ал. 1, т. 3 са ниви, които се използват по предназначение.

§ 16

(1) Под „масив с трайни насаждения“ се разбират земеделски земи над 50 дка, заети с дървесни овощни видове, лозя, хмел и многогодишни маслено-етерични култури, които не са раздадени от трудовокооперативните земеделски стопанства, държавните земеделски стопанства и други, образувани въз основа на тях, селскостопански организации за лично ползване.

(2) Под „територии с оризови полета и хидромелиоративно съоръжение“ се разбират земеделските земи, заети с изградени оризови клетки, канална мрежа и необходимите съоръжения за осигуряване на поливане.

§ 2

(отменен)

(1) Общинските поземлени комисии могат да предоставят земеделски земи на домакинства за временно ползване. Конкретният размер и местоположението на предоставените земи се определят с решение на общинската поземлена комисия, задължително съгласувано с всички заинтересувани лица, съобразно възможностите в землището при условия и по ред, определени от Националния поземлен съвет. Правото на ползване се прекратява най-късно с въвода във владение на собствениците, чиито права върху тези земи са възстановени при спазване условията на чл. 32 и 33.

§ 3

(отменен)

(1) Земите на ТКЗС, предоставени на държавни и други организации за селскостопанска дейност, при поискване подлежат на връщане, ако не са застроени. Ако предоставянето е било възмездно, стопанството дължи връщане на получената сума.

(2) Ако земите по ал. 1 са застроени, организацията ги заплаща на ТКЗС по цени, определени от Министерския съвет, при условие, че са били предоставени безвъзмездно.

§ 4

(отменен)

Гражданите, на които са раздадени земи за лично ползване от ТКЗС, АПК, селскостопански бригади и горски стопанства, запазват правата по § 4 от преходните и заключителни разпоредби на ЗСПЗЗ.

§ 5

(1) Отстоянието на земеделските земи до градовете с население над 300 хиляди жители се измерва по въздушна линия с начална точка центърът на населеното място до външната граница на зоната за земеделско ползване.

(2) Отстоянието на земеделските земи до крайбрежната морска ивица е най-късото разстояние, измерено по въздушна линия от бреговата линия на Черно море, увеличена с широчината на съществуващите плажни ивици, до външната граница на зоната за земеделско ползване.

§ 5а

В случаите по чл. 18з, ал. 1 се счита, че строежът е започнал, когато до влизането в сила на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (ДВ, бр. 28 от 1992 г.) върху конкретния парцел (терен) законно са извършени строително-монтажни работи до изграждането на нулев цикъл.

§ 6

(1) Не подлежат на облагане с данък върху общия доход физическите лица, които са реализирали доход от произведена растителна и животинска продукция, за срок от пет години от въвеждането им във владение.

(2) От данък върху общия доход за приходите от производство на растителна и животинска продукция се освобождават за срок от осем години младите семейства, когато към момента на въвода във владение съпрузите не са навършили 35-годишна възраст за съпруга и 30-годишна възраст за съпругата и не са изминали 10 години от сключване на брака.

§ 6в

Държавата встъпва в правата на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи до размера на преобразуваните в държавен дълг техни задължения съгласно ал. 1 на § 14 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи.

§ 6г

Върху недвижимото и движимото имущество на прекратените трудовокооперативни земеделски стопанства, което е необходимо за тяхната дейност, не може да се насочи принудително изпълнение освен за събиране на държавни вземания.

§ 6д

(1) Разпределението в дял на имуществото на прекратените и заличени организации по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ на правоимащите лица по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ се извършва с писмен договор с нотариална заверка на подписите на определените лица по § 29 от преходните и заключителните разпоредби на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 45 от 1995 г.) и на приобретателите.

(2) Образуваните по реда на отменените чл. 48, ал. 3, т. 3, чл. 53, ал. 2 и чл. 54, ал. 2 еднолични търговски дружества с държавно имущество не са правоприемници на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ.

§ 7

Този правилник се издава на основание § 19 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи. 3977 ОБЯВЛЕНИЯ И СЪОБЩЕНИЯ СЪДИЛИЩА Кърджалийският районен съд призовава Милда Ангелова Емилова с последен адрес Кърджали, кв. Възрожденци, бл. 97, ал. 6, сега в Турция с неизвестен адрес, да се яви в съда на 5. VI. 1991 г. в 9 ч. като ответница по гр. д. № 220/91, заведено от ОБНС — Кърджали, по чл. 36, ал. 1, т. 1 ЗНО и чл. 232, ал. 2 ЗЗД. Ответницата да посочи съдебен адрес в страната, в противен случай делото ще се гледа при условията на чл. 50, ал. 2 ГПК. 3667 Кърджалийският районен съд призовава Боян Борисов Антонов с последен адрес Кърджали, кв. Възрожденци, бл. 97, ал. 20, сега в Турция с неизвестен адрес, да се яви в съда на 5. VI. 1991 г. в 9 ч. като ответник по гр. д. № 218/91, заведено от ОБНС — Кърджали, по чл. 36, ал. 1, т. 1 ЗНО и чл. 232, ал. 2 ЗЗД. Ответникът да посочи съдебен адрес в страната, в противен случай делото ще се гледа при условията на чл. 50, ал. 2 ГПК. 3668 Павликенският районен съд призовава Фам Куанг Луен с последен адрес Бяла черква — хотела, сега с неизвестен адрес, да се яви в съда на 5. VI. 1991 г. в 11 ч. като ответник по гр. д. № 312/90, заведено от Красимира Мирчева Тодорова от Бяла черква, по чл. 15 ЗИБГ. Ответникът да посочи съдебен адрес в страната, в противен случай делото ще се гледа при условията на чл. 50, ал. 2 ГПК. 3920 Поповският районен съд призовава Иван Христов Христов (Ирифан Халилов Халилов) с последен адрес с. Славяново, Разградска област, сега в Турция с неизвестен адрес, да се яви в съда на 10. VI. 1991 г. в 14 ч. като ответник по гр. д. № 133/91, заведено от Емине Рашидова Мехмедова от същото село, за развод. Ответникът да посочи съдебен адрес в страната, в противен случай делото ще се гледа при условията на чл. 50, ал. 2 ГПК. 2771 Пловдивският районен съд, 6 гр. състав, призовава Иван Илиев Кафеджиев с последен адрес гр. Ракитово, ул. Сютка 1, сега с неизвестен адрес, да се яви в съда на 6. VI. 1991 г. в 9 ч. и 30 мин. като ответник по гр. д. № 1284/91, заведено от Славка Николова Кафеджиева от Пловдив, ул. Капитан Бураго 2, по чл. 86 ГПК. Ответникът да посочи съдебен адрес, в противен случай делото ще се гледа при условията на чл. 50, ал. 2 ГПК. 3561 Разградският районен съд призовава Невен Събев Косев (Неджми Салиев Кьосев) с последен адрес с. Мортагоново, Разградска област, сега в Турция с неизвестен адрес, да се яви в съда на 4. VI. 1991 г. в 8 ч. като ответник по гр. д. № 577/90, заведено от Янчо Димитров Янчев, Димитра Димитрова Янчева и Драгана Димитрова Попова от същото село, по чл. 108 ЗС за иск от 487,50 лв. Ответникът да посочи съдебен адрес, в противен случай делото ще се гледа при условията на чл. 50, ал. 2 ГПК. 3918 Русенският районен съд, 1 бр. състав, призовава Зорка Руменова Чолакова с последен адрес Русе, ул. Екзарх Иосиф 44А, сега с неизвестен адрес, да се яви в съда на 3. VI. 1991 г. в 8 ч. и 15 мин. като ответница по гр. д. № Б-949/90, заведено от Иван Асенов Чолаков от Русе, ул. Екзарх Иосиф 44А, за развод. Ответницата да посочи съдебен адрес в района на съда, в противен случай делото ще се гледа при условията на чл. 50, ал. 2 ГПК. 3472 Русенският районен съд, 1 бр. състав, призовава Юлиян Михайлов Дамянов с последен адрес с. Острово, Разградска област, сега в СССР с неизвестен адрес, да се яви в съда на 7. VI. 1991 г. в 8 ч. и 15 мин. като ответник по гр. д. № Б-879/89, заведено от Лейла Романова Александрова от Русе, ул. Кръстю Геразов 127, за развод. Ответникът да посочи съдебен адрес в района на съда, в противен случай делото ще се гледа при условията на чл. 50, ал. 2 ГПК. 3471 I районен съд — София, 8 състав, призовава Мариана Петрова Скарлатова-Иванова, с последен адрес София, бул. Христо Ботев 34, сега с неизвестен адрес, да се яви в съда на 10. VI. 1991 г. в 13 ч. и 30 мин. като ответница по гр. д. № 46/91, заведено от Стефан Стефанов Иванов от София, ул. Братя Пашови 2, за развод. Ответницата да посочи съдебен адрес в страната, в противен случай делото ще се гледа при условията на чл. 50, ал. 2 ГПК. 2876 VI районен съд — София, призовава Абдул Сабур Амин с последен адрес София, ж. к. Дружба, бл. 18, вх. В. ап. 39, сега с неизвестен адрес, да се яви в съда на 10. VI. 1991 г. в 8 ч. и 30 мин. като ответник по гр. д. № 860/90, заведено от Лиляна Спасова Амин от София, за развод. Ответникът да посочи съдебен адрес в страната, в противен случай делото ще се гледа при условията на чл. 50, ал. 2 ГПК. 2143 VI районен съд — София, 7 състав, призовава Велин Иванов с последен адрес София, ул. Атанас Дамянов 7, сега с неизвестен адрес, да се яви в съда на 10. VI. 1991 г. в 9 ч. като ответник по гр. д. № 205/91, заведено от Красимира Тодорова Гирова от София, за увеличение на издръжка. Ответникът да посочи съдебен адрес в страната, в противен случай делото ще се гледа при условията на чл. 50, ал. 2 ГПК. 3133 Тервелският районен съд призовава Недка Любенова Матева с последен адрес с. Безмер, община Тервел, Варненска област, сега с неизвестен адрес, да се яви в съда на 10. VI. 1991 г. в 10 ч. като ответница по гр. д. № 27/91, заведено от Любен Христов Матев от същото село, по чл. 99, ал. 1 СК. Ответницата да посочи съдебен адрес, в противен случай делото ще се гледа при условията на чл. 50, ал. 2 ГПК. 3560 Софийският градски съд обявява, че на основание чл. 11, ал. 2 от Указ № 56 за стопанската дейност вписа в регистъра за смесени фирми под № 132 от 26. II. 1991 г. смесена фирма с ограничена отговорност „Пробел лимитид — ООФ“ със седалище София, община „Оборище“, ул. Кирил и Методий 42, и с предмет на дейност: производство на стоки и услуги от всички отрасли; създаване на нови видове стоки, интелектуални продукти и технологии и организиране на производството им; търговия в страната и в чужбина, реекспортни и други специфични операции; създаване на верига от търговски къщи в страната и в чужбина; транспортна и спедиторска дейност в страната и в чужбина; организиране и стопанисване на барчета, ресторанти, увеселителни заведения, хотели, мотели и бази за отдих, международен и вътрешен туризъм; организиране на изложби, ревюта, панаири, симпозиуми, концерти, художествени, музикални, театрални спектакли, спортни състезания, аукциони, пълни конферентни услуги, импресарска дейност, семинари; търговия с нови и употребявани леки автомобили и друга техника; сервиз на бензиностанции, гаражи, паркинги, автомобили и друга техника; маркетинг, лизинг, консултатска дейност; производство на строителни материали, преработка и използуване на вторични суровини и отпадъци от промишлените производства; търговско представителство и посредничество в страната и в чужбина; издателска дейност; въвличане в оборот на материални ресурси, ремонти и интериор; реклама (без кино и печат) и информационно обслужване; покупка, ползуване и отстъпване на обекти от индустриалната и интелектуалната собственост — патенти, лицензии, ноухау, лизинг, търговски марки и промишлени образци; антикварни, комисионни и оказионни (без благородни метали, скъпоценни камъни и паметници на културата); търговия в безмитни зони; инвестиционна и инженерингова дейност, строителство; реставрационни работи; атракционни игри (без хазарт); изработване и реализация на изделия на народните занаяти, декоративни украшения, художествени изделия (без благородни метали, скъпоценни камъни и паметници на културата); монтаж и оборудване на информационни системи, ползващи спътникова и кабелна телевизия; създаване и пласмент на програмно-технически, информационни системи, продукти и услуги; внедряване, развитие и модифициране на съществуващи такива системи и техните програмни и технологически елементи, консултация и обучение по създаването и използуването на програмни продукти и системи; създаване и реализиране на банка от данни, необходима за осъществяване на дейността; сглобяване на електронна апаратура и ел. монтажни работи; създаване на съвместни предприятия, филиали, дъщерни фирми в страната и в чужбина. Фирмата е с уставен фонд 51 000 лв. и се представлява от президента Зоя Петрова Грънчарова. 3823 Софийският градски съд обявява, че на основание чл. 11, ал. 2 от Указ № 56 за стопанската дейност вписа в регистъра за чуждестранни филиали под № 130 от 10. IV. 1991 г. филиал „Отема—соф“ на чуждестранна фирма „Отема“, Москва, СССР, със седалище София, община „Слатина“, ул. Асен Велчев 58, и с предмет на дейност: маркетингово-консултантска дейност; инвестиционна дейност; научноизследователска и опитно-конструкторска дейност в областта на електронноизчислителната, организационната и медицинската техника; производствена дейност в областта на електронноизчислителната, организационната и медицинската техника; строително-монтажни работи; инженерингова дейност; рекламна и издателска дейност; външнотърговска дейност; производство на стоки и услуги за населението и друга дейност, незабранена от законодателството на Република България. Филиалът е с уставен фонд 35 000 щ. д. и се представлява от Валентин Стоянов Ставрев — президент на чуждестранна фирма „Отема“, и Димитрий Владимирович Соболев — на филиала. 3915 Софийският градски съд обявява, че на основание чл. 11, ал. 2 от Указ № 56 за стопанската дейност вписа в регистъра за фирми с ограничена отговорност под № 312 от 22. III. 1991 г. фирма с ограничена отговорност „Санекс“ — ООФ, със седалище София, община „Триадица“, ул. Цар Асен 79, и с предмет на дейност: внос, износ, реекспорт, бартерни и други операции; вътрешна търговия и производство на предмети за потребление; маркетинг, инженеринг; реклама; консултации; посредничество и други услуги във връзка с производството; външна и вътрешна търговия; транспортни и специторски услуги; както и всяка друга позволена икономически изгодна дейност. Фирмата е с уставен фонд 50 000 лв. и се представлява от Румен Петков Пенчев. 3914 Софийският градски съд обявява, че на основание чл. 11, ал. 2 от Указ № 56 за стопанската дейност вписа в регистъра за фирми с ограничена отговорност под № 81 от 22. XII. 1990 г. фирма с ограничена отговорност „Мултитрейд“ със седалище София, община „Витоша“, бул. Пушкин, бл. 64, ал. 25, и с предмет на дейност: производство и търговия с промишлени стоки и стоки за потребление; производство, изкупуване, търговия със селскостопанска продукция, вкл. дивеч и диворастящи растения; производство, тиражиране и разпространение на аудио-визуални продукти; проектантска дейност; дизайнерски услуги; специторска и транспортна дейност; организиране и провеждане на общи и специализирани образователни курсове и школи; създаване и трансфер на научноизследователски и технологични продукти; общи и специализирани преводи от и на всякакви езици; финансовосчетоводни и административно-правни (без процесуално представителство) услуги; организиране и провеждане на ревюта, базари, търгове, аукциони и конкурси; импресарска дейност; хотелиерство и ресторантьорство; туристически услуги; строителна дейност; търговия с произведения на изкуството (без паметници на културата и изделия от благородни метали и скъпоценни камъни); оказионна (без паметници на културата) и комисионна търговия; продажба на стоки на консигнация; внос, износ, реекспорт и специфични външнотърговски операции; посредничество и агентство на местни и чуждестранни физически и юридически лица и фирми на граждани. Фирмата е с уставен фонд 52 000 лв. и се представлява от Георги Димитров Неделчев. 3049 Софийският градски съд обявява, че на основание чл. 11, ал. 2 от Указ № 56 за стопанската дейност вписа в регистъра за смесени фирми под № 120 от 23. II. 1991 г. фирма с ограничена отговорност „Булсайп ентърпрайз ООД“ със седалище София, община „Красно село“, бул. Димитър Благоев 3, с предмет на дейност: инженерингова, проектантска, строителна и монтажна дейност на промишлени, пътни и граждански обекти; вкл. проектиране и строителство; всички видове транспортни и специторски услуги; фрахтова и брокерска дейност; пътна помощ, ремонтни и сервизни услуги; сборка и производство на превозни средства; търговска дейност с автомобили и резервни части, вкл. и втора употреба; производство на електродомакински и други уреди и оборудване за тях; на продукция от сферата на хранително-вкусовата промишленост; вътрешнотърговска дейност на едро и дребно; поддържане и експлоатация на охраняеми складове; посредническа търговска дейност; представителство и агентство на местни и чужди юридически и физически лица в страната и в чужбина; външнотърговска дейност (внос и износ на суровини, полуфабрикати и полуготови изделия, реекспорт, лизингови и компенсационни сделки и други специфични външнотърговски операции — на комисионни начала и за собствена сметка) в страната и в чужбина; обслужване на международния и местния групов и индивидуален стопански туризъм; хотелиерство и ресторантьорство; туристически услуги; експлоатация на ловни стопанства. Фирмата е с уставен фонд 200 000 лв. и се представлява от Георги Крумов Георгиев. Софийският градски съд обявява, че на основание чл. 11, ал. 2 от Указ № 56 за стопанската дейност вписа в регистъра за фирми с ограничена отговорност под № 305 от 27. III. 1991 г. фирма с ограничена отговорност „Булмондиал“ — ООФ, със седалище София, община „Младост“, ж. к. Младост 1, бл. 1В, ал. 32, и с предмет на дейност: производство на стоки, търговия и специфични външнотърговски операции, посредническа дейност, търговско представителство и агентство на български и чуждестранни юридически и физически лица в страната и в чужбина; туристическа, хотелиерска, транспортна, специционна и консигнационна дейност; търговия със старинни мебели, произведения на изкуството, ЕИТ, програмни продукти, стоки и услуги, вкл. и в безмитните зони; организация на спортни и културно-масови прояви; трансфер на технологии и интелектуални продукти. Фирмата е с уставен фонд 51 000 лв. и се представлява от Красимир Благоев Атанасов и Атанас Иванов Икономов. Софийският градски съд обявява, че на основание чл. 11, ал. 2 от Указ № 56 за стопанската дейност вписа в регистъра за смесени фирми под № 151 от 25. III. 1991 г. фирма с ограничена отговорност „Буфил“ — ООФ, със седалище София, община „Красно село“, бул. Тотлебен 8, и с предмет на дейност: издателска и полиграфическа дейност; трансфер на технологии; ноу-хау; търговия с имоти и вещи права; консултинг, архитектура и инженеринг; транспорт и специторска дейност; производство и търговия със стоки за бита и човека; внос, износ и други специфични външнотърговски операции, разрешени от закон. Фирмата е с уставен фонд 500 000 лв. и се представлява от Валентин Иванов Ганчев.

§ 56

(отменен)

(1) Гражданин, на който е било предоставено право на ползване върху два или повече имота, подава заявление до техническата служба към общинската администрация по местонахождението на имота или имотите, върху които се отказва да придобие правото на собственост при условията на § 4, ал. 1 и 3 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ.

(2) Техническата служба на общинската администрация уведомява писмено общинската поземлена комисия за направения отказ, в който съобщава местонахождението на тези имоти по местност, площ и съседи, придружено със скица за същите.

Чл. 79

(отменен)

(1) За земеделските земи, останали след възстановяване на собствеността и предадени по реда на чл. 45в, по решение на общинския съвет могат да се изработват планове за поземлено управление.

(2) В плана за поземлено управление могат да се включват и други земеделски имоти след съгласието на собствениците им.

(3) В плана не се включват:

1. имоти или части от имоти, за които към датата на влизане в сила на правилника има изработен подробен устройствен план или изработването на такъв план е разрешено;

2. които попадат в територията, определена за възстановяване на собствеността в стари съществуващи или възстановими граници по реда на чл. 18г, ал. 1, т. 2 и 3.

Чл. 80

(отменен)

(1) Планът за поземлено управление е специализиран подробен устройствен план по чл. 111 ЗУТ, който решава специфични проблеми, свързани с опазването и ползването на земеделските земи.

(2) С плана за поземлено управление се определят териториите, които се предоставят за:

1. обезщетяване на собствениците на земеделски земи;

2. оземляване на безимотни и малоимотни граждани;

3. други цели с определяне на конкретното предназначение на всеки поземлен имот за:

Чл. 81

(отменен)

(1) Общинската администрация съвместно с общинската служба по земеделие и гори съставя задание за изработване на план за поземлено управление. Заданието се съгласува с органите по чл. 125, ал. 5 и 6 ЗУТ.

(2) Заданието по ал. 1 се внася за одобряване в Министерството на земеделието и храните от кмета на общината чрез областната дирекция “Земеделие и гори”. Заданието се одобрява от министъра на земеделието и храните, когато са осигурени земи за изпълнение на условията по чл. 19, ал. 4, т. 1 - 3 ЗСПЗЗ.

(3) Планът за поземлено управление се възлага от кмета на общината и се разработва от проектанти, притежаващи пълна проектантска правоспособност, призната по реда на Закона за камарата на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране.

(4) Техническите изисквания за съставяне на заданието и за изработване на проекта на план за поземлено управление се определят със заповед на министъра на земеделието и храните, която се обнародва в “Държавен вестник”.

Чл. 82

(отменен)

(1) Проектът на план за поземлено управление се представя за обществено обсъждане от кмета на общината в 30-дневен срок от изготвянето на проекта.

(2) Проектът на план за поземлено управление заедно с протокола от общественото обсъждане се внася с доклад от кмета на общината за приемане от общинския съвет.

(3) Приетият от общинския съвет план за поземлено управление се изпраща от кмета на общината на министъра на земеделието и храните за одобряване.

(4) Заповедта за одобряване на плана се обнародва в “Държавен вестник”. Тя е окончателна и не подлежи на обжалване.

Чл. 83

(отменен)

За неуредените случаи съответно се прилагат правилата на ЗУТ.

Чл. 84

(1) Картата на възстановената собственост може да се измени по реда на чл. 37е ЗСПЗЗ чрез одобрен план за уедряване.

(2) Уедряването на земеделските земи се подпомага чрез:

1. оказване на методическо ръководство от Министерството на земеделието и храните;

2. безвъзмездно предоставяне на актуални материали и данни, съхранявани от органите по поземлената собственост и от Агенцията и службите по геодезия, картография и кадастър;

3.

(3) Агенцията по геодезия, картография и кадастър и службите по геодезия, картография и кадастър предоставят необходимите материали и данни за изработване на план за уедряване по искане на Министерството на земеделието и храните.

Чл. 85

(1) Планът за уедряване се изработва от лице, правоспособно да извършва дейности по кадастъра, вписано в съответния регистър по чл. 12, т. 8 ЗКИР.

(2) При възникване на необходимост от проектиране на обекти и съоръжения, свързани с ползването на имотите, се привличат правоспособни лица за извършване на съответната дейност.

(3) При изработването на плана за уедряване може да се ползват графични данни и от системата за идентификация на земеделските парцели.

Чл. 86

(1) Включването на имоти от държавния поземлен фонд и от общинския поземлен фонд в плана за уедряване се извършва след предварително писмено съгласие от министъра на земеделието и храните, съответно от общинския съвет.

(2) Полските пътища - общинска собственост, които попадат в обхвата на плана за уедряване, се проектират отново според нуждите на плана.

Чл. 87

(отменен)

(1) В плана за уедряване не се включват имоти, върху които е наложена възбрана, обременени са с други вещни тежести, предмет са на висящ съдебен спор за правото на собственост, или ограничени вещни права, за които се извършва делба, или са предмет на процедура по отчуждаване.

(2) Имоти с наложени ограничения на ползването, включително произтичащи от разположението им в защитени или нарушени територии, се включват в плана за уедряване със съгласието на собствениците.

(3) Имоти, за които са сключени договори за наем или за аренда със срок 5 и повече години, се включват в плана за уедряване със съгласието на наемателя или на арендатора.

(4) Ползването по договорите за наеми или за аренда преминава върху уедрения имот.

Чл. 88

(1) Имотите на всеки участник в плана за уедряване се проектират така, че да съответстват по площ на имотите му преди уедряването. За постигане на парична равностойност при разлика в категорията на земеделските земи се допуска отклонение в площта на имотите преди и след уедряването в размер до 10 на сто, когато в споразумението по чл. 37е, ал. 1 ЗСПЗЗ не е уговорено друго.

(2) При разлика в площта или в стойността на имотите преди и след уедряването уравняването може да се извършва в пари, в случай че това е предвидено в споразумението по чл. 37е, ал. 1 ЗСПЗЗ.

Чл. 89

(1) Оценка на имотите, включени в плана за уедряване, може да се извърши по решение на собствениците.

(2) Имотите от държавния поземлен фонд и от общинския поземлен фонд се уедряват по парична равностойност. Оценките се изготвят по реда на наредбата по чл. 36, ал. 2 ЗСПЗЗ.

(3) Когато собствениците са взели решение по ал. 1 за извършване на оценка, имотите от държавния поземлен фонд и от общинския поземлен фонд се оценяват и по реда на наредбата по чл. 36, ал. 2 ЗСПЗЗ.

(4) Разходите по изготвяне на оценката са за сметка на собствениците на имотите.

(5) Оценките се извършват от независим оценител, вписан в регистъра на независимите оценители и притежаващ сертификат за оценителска правоспособност на земеделски земи и трайни насаждения.

Чл. 90

(1) Решението за изготвяне на план за уедряване се взема от общото събрание на собствениците с единодушие.

(2) Общото събрание на собствениците:

1. определя имотите, които се включват в плана за уедряване;

2. представя проект на бюджет за разходите и взема решение за финансирането на плана;

3. взема решение за учредяване на местен комитет;

4. в случаите по т. 3 избира членовете на местния комитет и прави промени в състава му;

5. приема доклади от местния комитет за напредъка във връзка с плана за уедряване;

6. приема проекта на плана за уедряване.

(3) За заседанията на общото събрание се съставя протокол, който съдържа данни за:

1. собствениците, които са изявили желание за включване в плана за уедряване, както и за техни пълномощници в случай на упълномощаване;

2. идентификатора, площта, категорията, начина на трайно ползване и ограниченията на ползването за имотите съгласно картата на възстановената собственост или одобрената кадастрална карта, които се предвижда да се включат в плана за уедряване.

(4) Когато не е избран местен комитет, неговите функции се изпълняват от общото събрание на собствениците.

Чл. 91

(1) Местният комитет:

1. оповестява намерението за изработване на плана за уедряване и срока за включване на нови участници в него, като поставя обяви в кметството и в общината и разгласява намерението по други подходящи начини, включително чрез средствата за масово осведомяване;

2. определя обхвата на проекта на плана за уедряване;

3. одобрява включването на нови собственици в плана за уедряване;

4. определя окончателната територия за изменение на картата на възстановената собственост или на кадастралната карта;

5. изисква становище от органите на местното самоуправление за наличието на планове за регионално развитие, устройствени схеми и планове и други за територията на плана за уедряване;

6. изисква предварителното съгласие по чл. 86, ал. 1;

7. избира технически изпълнител на плана за уедряване;

8.

9. организира и провежда анкета за уедряване на имотите, включваща три предложения съобразно желанията на собствениците, придружена с разписен списък;

10. избира метод за извършване на оценка в случаите по чл. 89, ал. 1;

11. изготвя доклади за напредък във връзка с плана за уедряване;

12. уведомява приемателната комисия за изготвените етапи и отправя искане за насрочване на заседания;

13. определя представители, които могат да присъстват на заседанията на приемателната комисия, назначена от министъра на земеделието и храните;

14. набавя топографски карти и други необходими карти и материали;

15. съхранява:

(2)

(3) Лицата, които желаят да се включат допълнително в плана за уедряване по ал. 1, т. 3, подават до местния комитет заявление за участие.

(4) По преценка на местния комитет във връзка с процедурата по изработване на план за уедряване може да се привличат независими експерти.

(5) Докладите за напредък се изготвят от местния комитет за период, установен с решение на общото събрание. Те съдържат сведения за хода на дейностите във връзка с плана за уедряване.

Чл. 92

(1) Собствениците на земеделски земи могат да подават заявление до министъра на земеделието и храните за откриване на процедура за изработване на план за уедряване.

(2) Заявлението по ал. 1 съдържа данни за собствениците и за имотите, които се предвижда да се включат в плана за уедряване. Към заявлението се прилага копие от картата на възстановената собственост или от кадастралната карта, върху която собствениците са отразили предложението си за уедряване (схема на желанията).

Чл. 93

(1) Министърът на земеделието и храните издава заповед за откриване на процедура за изработване на план за уедряване в двумесечен срок от подаване на заявлението по чл. 92.

(2) В заповедта по ал. 1 се определя лице за координиране на дейностите и се изразява съгласие по чл. 86, ал. 1 за имотите от държавния поземлен фонд, които са включени в плана за уедряване.

Чл. 94

(1) Собствениците, подали заявление по чл. 92, ал. 1, изготвят споразумение по чл. 37е, ал. 1 ЗСПЗЗ в писмена форма, с нотариална заверка на подписите, което съдържа:

1. данни, индивидуализиращи собствениците на имоти, включени в плана за уедряване, и техните представители;

2. данните за имотите преди уедряването;

3. данните за новообразуваните имоти и за техните собственици по плана за уедряване;

4. данни за уравняване на разликите в площта и стойността на имотите преди и след уедряването.

(2) Планът за уедряване представлява неразделна част от споразумението по ал. 1.

Чл. 95

(1) Министърът на земеделието и храните издава заповед за назначаване на постоянна комисия, която:

1. извършва проверка на данните и обстоятелствата по заявлението;

2. се запознава на място с всички данни и обстоятелства и извършва и служебни проверки по документи в общинската служба по земеделие;

3. приема проекта на плана за уедряване.

(2) В състава на комисията по ал. 1 се включват представители на Министерството на земеделието и храните, на общинската служба по земеделие, на общината, на местния комитет, а за землища с одобрени кадастрална карта и кадастрални регистри – и представители на Службата по геодезия, картография и кадастър. Председател на комисията е представител на Министерството на земеделието и храните. При необходимост в състава на комисията могат да се привличат и други експерти.

(3) Местният комитет подава заявление до председателя на постоянната приемателна комисия за приемане на плана за уедряване, придружено със споразумението по чл. 94, ал. 1. За работата си комисията съставя протокол, с който предлага на министъра на земеделието и храните да издаде заповед за одобряване на плана за уедряване и за изменение на картата на възстановената собственост.

(4) Министърът на земеделието и храните издава заповед за одобряване на плана за уедряване и за промяна на картата на възстановената собственост в едномесечен срок от издаване на протокола на комисията.

Чл. 96

(1)

(2)

(3) За землища с одобрени кадастрална карта и кадастрални регистри след подаването на заявлението по чл. 95, ал. 3 лицето по чл. 93, ал. 2 предава на Службата по геодезия, картография и кадастър проект за изменение на кадастралната карта, изработен въз основа на проекта на план за уедряване. Службата по геодезия, картография и кадастър отразява проекта на план за уедряване в кадастралната карта и извършва проверка за непълноти и грешки и издава скици-проекти на имотите, които предава служебно на лицето по чл. 93, ал. 2. След одобряването на плана за уедряване Службата по геодезия, картография и кадастър предава служебно на общинската служба по земеделие актуален цифров модел на кадастралната карта – за издаване на решения за уедрените имоти.

(4) За територии с одобрени кадастрална карта и кадастрални регистри общинската служба по земеделие предава на съответната служба по геодезия, картография и кадастър одобрения план за уедряване заедно с нотариално заверено копие от споразумението по чл. 37е, ал. 1 ЗСПЗЗ и заверени копия от решенията по чл. 37е, ал. 4 ЗСПЗЗ. Службата по геодезия, картография и кадастър отразява измененията в кадастралната карта и регистри и издава скици за новообразуваните имоти.

(5) Общинската служба по земеделие издава на собствениците решения и скици на уедрените имоти, които имат силата на констативен нотариален акт за правото на собственост.

Чл. 97

(1) Предложението по чл. 37з, ал. 2 ЗСПЗЗ се придружава от:

1. съгласие от министъра на земеделието и храните за имоти от държавния поземлен фонд и решение на общинския съвет за имоти от общинския поземлен фонд за включването им в проект на план за уедряване;

2. писмено споразумение с нотариално заверени подписи - за земеделските земи - собственост на физически и юридически лица;

3. проект на план за уедряване.

(2) За имотите от държавния поземлен фонд и от общинския поземлен фонд се прилага разпоредбата на чл. 89, ал. 2.

(3) Одобряването на проекта на плана за уедряване се извършва по реда на чл. 95, ал. 4.

Чл. 98

(отменен)

(1) Пасищата, мерите и ливадите от държавния и общинския поземлен фонд се отдават под наем или аренда по реда на чл. 24а, ал. 2, т. 6 ЗСПЗЗ съответно – по реда на чл. 24а, ал. 6, т. 4 ЗСПЗЗ на собственици или ползватели на животновъдни обекти с пасищни селскостопански животни, регистрирани в Интегрираната информационна система на БАБХ, съобразно броя и вида на регистрираните животни, по цена, определена по пазарен механизъм.

(2) Министърът на земеделието и храните определя със заповед за всяка област свободните пасища, мери и ливади от държавния поземлен фонд, които се отдават под наем или аренда по ал. 1, съобразно представените списъци с имоти, подробно описани по общини, землища, номера, начин на трайно ползване и, категории, в срок до 1 март.

(3) Одобрените списъци с имоти от държавния поземлен фонд се обявяват в общинските служби по земеделие и в областните дирекции „Земеделие“ и се публикуват на интернет страницата на съответната областна дирекция „Земеделие“ в срок до 1 март.

(4) Общинският съвет определя с решение пасищата, мерите и ливадите от общинския поземлен фонд за общо и индивидуално ползване. Решението на общинския съвет, както и списъците на имотите за индивидуално ползване, подробно описани по общини, землища, номера, начин на трайно ползване и, категории, се обявяват в общините и кметствата и се публикуват на интернет страницата на общината в срок до 1 март.

Чл. 99

(отменен)

(1) Лицата подават заявление по образец, одобрен от министъра на земеделието и храните, до кмета на общината, на територията на която е регистриран животновъдният им обект, в срок до 10 март.

1.

2.

3.

4.

(2) Информацията за задълженията по чл. 37и, ал. 1 от ЗСПЗЗ се проверява служебно от комисията по чл. 100 чрез справка в съответния публичен регистър, а когато такъв не се поддържа, същата се изисква и получава по служебен път от компетентната администрация.

(3) Министерството на земеделието и храните предоставя служебно на съответната община извлечение от Интегрираната информационна система на БАБХ за животновъдните обекти на територията на общината.

Чл. 100

(отменен)

(1) Разпределението на пасищата, мерите и ливадите от общинския поземлен фонд се извършва от комисия, назначена от кмета на общината, в състав от трима до петима редовни членове, един от които – правоспособен юрист, и двама резервни членове. Член на комисията не може да бъде лице, което е свързано лице по смисъла на Търговския закон с участник в процедурата или с членове на неговите управителни или контролни органи, за което се представя декларация на председателя на комисията. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от броя на членовете й.

(2) Комисията по ал. 1 определя необходимата за всеки кандидат площ съобразно реда и условията на чл. 37и, ал. 4 ЗСПЗЗ.

(3) Пасищата, мерите и ливадите се разпределят на правоимащите лица, които имат регистрирани животновъдни обекти в съответното землище, съобразно определената по реда на ал. 2 площ. За разпределените имоти комисията съставя протокол в срок до 1 май, който е окончателен само при наличие на необходимата за всяко правоимащо лице площ.

(4) Протоколът за окончателното разпределение на имотите по ал. 3 се обявява в кметството и се публикува на интернет страницата на общината и може да се обжалва по отношение площта на разпределените имоти в 14-дневен срок пред районния съд. Обжалването не спира изпълнението на протокола, освен ако съдът постанови друго.

(5) При недостиг на пасища, мери и ливади от общинския поземлен фонд в землището, в което е регистриран животновъдният обект, към разпределените имоти по реда на ал. 3 се извършва допълнително разпределение в съседни землища, които може да се намират и на територията на съседна община или област – при наличие на свободни площи. В случаите, когато допълнителното разпределение на площи се извършва в съседно землище, намиращо се на територията на друга община, разпределението се извършва от общинската комисия по местонахождението на имотите, на която служебно се изпращат копия от документите на заявителя с данни от протокола по ал. 3 за разпределената му площ. Този ред се прилага до изчерпване на имотите от общинския поземлен фонд или до достигане на определената норма, като разпределението се извършва последователно в съседно землище на територията на същата община, на друга съседна община в същата област или на съседна община в друга област. За разпределените имоти съответните комисии съставят протоколи в срок до 1 юни, които са окончателни само при наличие на необходимата за всяко правоимащо лице площ и могат да се обжалват по реда на ал. 4.

(6) При недостиг на пасища, мери и ливади от общинския поземлен фонд в съответното или в съседни землища правоимащото лице подава заявление в срок до 10 юни до комисията по ал. 1, която предоставя служебно на министъра на земеделието и храните или на оправомощено от него лице протоколите по ал. 3 и 5 и копие от заявлението за допълнително разпределение на имоти от държавния поземлен фонд.

(7) Директорът на областната дирекция „Земеделие“ назначава комисия, в състава на която се включват представители на общинските служби по земеделие и на областната дирекция „Земеделие“. Комисията се състои от трима до петима редовни членове, един от които – правоспособен юрист, и двама резервни членове. Член на комисията не може да бъде лице, което е свързано лице по смисъла на Търговския закон с участник в процедурата или с членове на неговите управителни или контролни органи, за което се представя декларация на председателя на комисията. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от броя на членовете й.

(8) Комисията по ал. 7 разпределя допълнително необходимата за всеки кандидат площ съобразно данните от протоколите по ал. 3 и 5 в съответното и/или съседни землища, като разпределението се извършва последователно в съседно землище на територията на същата община, на друга съседна община в същата област или на съседна община в друга област. В случаите, когато разпределението на площите се извършва в съседно землище, намиращо се на територията на друга област, разпределението се извършва от съответната комисия по ал. 7 по местонахождението на имотите, на която служебно се изпращат копия от документите на заявителя с данни от протоколите за разпределената му площ. За разпределените имоти съответните комисии съставят окончателни протоколи в срок до 1 юли, които се обявяват в кметството и в сградата на общинската служба по земеделие, публикуват се на интернет страницата на общината и на съответната областна дирекция „Земеделие“ и могат да се обжалват по реда на ал. 4.

(9) Кметът на общината, съответно директорът на областната дирекция „Земеделие“, сключва договори за наем или за аренда за имотите от общинския или държавния поземлен фонд или за части от тях въз основа на протоколите на комисиите. Договорите се сключват по реда и при условията на чл. 37и, ал. 12 ЗСПЗЗ.

(10) В договорите за предоставяне под наем или аренда на пасища, мери и ливади по реда на чл. 37и ЗСПЗЗ за определяне на дължимата сума за наем или аренда се вписва информация за общата площ на имотите по договора, която попада в обхвата на актуалния към датата на сключване на договора специализиран слой „Площи, допустими за подпомагане“. Данните се изготвят от собственика на предоставяните имоти чрез извършване на пространствено сечение между имотите по договора от картата на възстановената собственост или от кадастралната карта и специализиран слой „Площи, допустими за подпомагане“, достъпен чрез интернет страницата на Министерството на земеделието и храните – неразделна част от договора.

Чл. 101

(отменен)

(1) Договорите за наем или аренда по чл. 100, ал. 9 могат да се прекратяват или изменят преди изтичането на срока – по искане на ползвателя.

(2) Договорите по чл. 100, ал. 9 се прекратяват преди изтичането на срока – при промяна на условията по чл. 37и, ал. 4 ЗСПЗЗ, освен в случаите на настъпили форсмажорни обстоятелства.

Чл. 102

(отменен)

След разпределението на площите останалите свободни пасища, мери и ливади от държавния и общинския поземлен фонд се обявяват на търг, на който могат да участват само собственици на регистрирани пасищни селскостопански животни, като чрез търга могат да се наемат допълнителни площи, независимо от площите, които са им разпределени по определената норма.

Чл. 103

(отменен)

В случай че са останали ненаети чрез разпределението и търга за животновъди пасища, мери и ливади от държавния и общинския поземлен фонд, те могат да се отдават на търг освен на собственици на пасищни селскостопански животни, но и на лица, които поемат задължение да ги поддържат съгласно Приложение II на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (ОВ, L 347, 20.12.2013 г.), съответно критериите, посочени в Наредба № 2 от 2015 г. за критериите за допустимост на земеделските площи за подпомагане по схеми и мерки за плащане на площ (ДВ, бр. 15 от 2015 г.).

Чл. 104

(отменен)

(1) Търговете по чл. 102 и 103 за имотите от държавния поземлен фонд се провеждат по реда на чл. 47в – 47о, а за имотите от общинския поземлен фонд – по реда на Закона за общинската собственост.

(2) Въз основа на търгове по ал. 1 се сключват едногодишни договори за следващата стопанска година.

Чл. 104а

(1) Пасищата, мерите и ливадите от държавния и общинския поземлен фонд се отдават под наем без търг при условията и по реда на чл. 37и от ЗСПЗЗ.

(2) Директорите на областните дирекции „Земеделие“ изготвят списъци със свободните пасища, мери и ливади от държавния поземлен фонд, по общини и землища, които съдържат идентификатор, начин на трайно ползване и категория на имотите или части от тях. Списъците се съгласуват с министъра на земеделието и храните и се обявяват и публикуват в срок до 1 март по реда на чл. 37и, ал. 2 от ЗСПЗЗ.

(3) Общинският съвет определя с решение свободните пасища, мери и ливади от общинския поземлен фонд за общо и индивидуално ползване, по общини и землища, които съдържат идентификатор, начин на трайно ползване и категория на имотите или части от тях. Списъците се обявяват и публикуват в срок до 1 март по реда на чл. 37и, ал. 3 от ЗСПЗЗ.

Чл. 104б

(1) Българската агенция по безопасност на храните предоставя справката по чл. 37и, ал. 6 от ЗСПЗЗ на Министерството на земеделието и храните.

(2) Министерството на земеделието и храните обобщава данните и изготвя справка, която съдържа информация:

1. от справката по чл. 37и, ал. 6 от ЗСПЗЗ;

2. за биологично сертифицираните едри и дребни преживни селскостопански животни;

3. за притежаваните и/или ползвани на регистрирано правно основание пасища, мери и ливади, независимо от вида собственост;

4. за общата полагаема площ на пасища, мери и ливади за всеки собственик и/или ползвател на животновъден обект съобразно нормата по чл. 37и, ал. 4 от ЗСПЗЗ.

(3) Информацията по ал. 2, т. 2 се получава от регистъра по чл. 16а, ал. 1, т. 1 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз към 1 февруари на текущата година и съдържа:

1. номер и местонахождение на животновъден обект;

2. данни за собственика и/или ползвателя на животновъдния обект;

3. данни за брой и вид животни, с ушни марки, преобразувани в животински единици.

(4) Министерството на земеделието и храните осигурява достъп до данните по ал. 2 на комисията по чл. 37и, ал. 7 от ЗСПЗЗ.

Чл. 104в

(1) Лицата по чл. 37и, ал. 1 от ЗСПЗЗ подават заявление до общинската служба по земеделие по местонахождение на животновъдния обект в срок до 10 март, което се отнася за следващата календарна година.

(2) Заявлението и декларацията по чл. 37и, ал. 5 от ЗСПЗЗ са по образец, утвърден от министъра на земеделието и храните.

Чл. 104г

(1) Разпределението на пасищата, мерите и ливадите от държавния и общинския поземлен фонд се извършва от комисия, определена по реда на чл. 37и, ал. 7 от ЗСПЗЗ. В състава на комисията се включват и резервни членове.

(2) Заседанията на комисията се свикват от председателя съобразно сроковете, определени в чл. 37и и чл. 37м от ЗСПЗЗ.

(3) Заседанията на комисията са публични и на тях могат да присъстват лицата по чл. 37и, ал. 1 от ЗСПЗЗ. Съобщение за заседанията се обявява и публикува в областната дирекция „Земеделие“, в общинските служби по земеделие, общините и кметствата и на интернет страницата на областната дирекция „Земеделие“ и на общината най-късно 3 дни преди датата на провеждането.

(4) Комисията може служебно да проверява обстоятелствата по чл. 37и, ал. 1 и 5 от ЗСПЗЗ чрез справка в съответния регистър, а когато такъв не се поддържа, информация се изисква от компетентната администрация.

(5) Комисията съставя списък на допуснатите до участие в разпределението лица, който се обявява и публикува в областната дирекция „Земеделие“, общинските служби по земеделие, общините и кметствата и на интернет страницата на областната дирекция „Земеделие“ и на общината в срок до 30 март. Промени в списъка могат да се правят в 7-дневен срок от неговото публикуване при промяна на обстоятелствата, удостоверени по надлежния ред, както и за отстраняване на допуснати непълноти и/или грешки.

(6) Комисията определя необходимата площ за всички собственици или ползватели на животновъдни обекти, допуснати до участие в разпределението за съответното землище, и разпределя едновременно имоти или части от имоти от държавния и общинския поземлен фонд до достигане на нормата по чл. 37и, ал. 4 от ЗСПЗЗ при спазване на последователността по чл. 37и, ал. 8, т. 4 от ЗСПЗЗ.

(7) При недостиг на площта по ал. 6 комисията определя с протоколно решение коефициент на редукция на площите, който представлява съотношението между необходимата площ на пасища, мери и ливади за всички допуснати до участие собственици или ползватели на животновъдни обекти в землището и площта на имотите от държавния и общинския поземлен фонд от списъците по чл. 104а, ал. 2 и 3 в същото землище. Коефициентът се прилага спрямо всички лица в землището.

(8) След прилагане на коефициента на редукция по ал. 7 комисията разпределя едновременно имоти от държавния и общинския поземлен фонд или части от тях, определени с координатен регистър, при спазване на последователността по чл. 37и, ал. 8, т. 4 от ЗСПЗЗ. При наличие на свободни пасища, мери и ливади в съседно землище в същата или в съседна община площите може да се разпределят до достигане на нормата по чл. 37и, ал. 4 от ЗСПЗЗ.

Чл. 104д

(1) В срок до 20 май комисията съставя протокол за разпределените имоти, който се обявява и публикува по реда на чл. 37и, ал. 10 от ЗСПЗЗ. Протоколът по чл. 37и, ал. 10 може да се обжалва относно площта на имотите в 14-дневен срок пред районния съд. Обжалването не спира изпълнението, освен ако съдът разпореди друго.

(2) Протоколът по ал. 1 се изготвя по образец, утвърден от министъра на земеделието и храните.

(3) Въз основа на протокола по ал. 1 в срок до 20 юни кметът на общината, съответно директорът на областната дирекция „Земеделие“, сключва договор за наем с минимален срок 5 календарни години, който започва да тече от следващата календарна година. Договорът се сключва след заплащане на сумата по чл. 37и, ал. 12 от ЗСПЗЗ.

(4) Лицата, които са сключили договори по ал. 3, могат да изграждат в имотите електропастири и преместваеми спомагателни постройки за обслужване на имота след изразено писмено съгласие на министъра на земеделието и храните.

(5) След изтичането на срока на договора или при предсрочното му прекратяване в срок до един месец лицата по ал. 4 имат право да премахнат изградените постройки и ограждения, като при неупражняване на това право изграденото в имота остава за неговия собственик.

Чл. 104е

(1) Останалите след разпределението свободни пасища, мери и ливади от общинския и държавния поземлен фонд се отдават под наем чрез търг по чл. 37и, ал. 13 от ЗСПЗЗ, в който могат да се наемат допълнителни площи, независимо от нормата по чл. 37и, ал. 4 от ЗСПЗЗ.

(2) Търговете се провеждат от областната дирекция „Земеделие“ – за имотите от държавния поземлен фонд, и от кмета на общината по реда на Закона за общинската собственост – за земите от общинския поземлен фонд.

(3) В търга се допускат до участие само собственици или ползватели на животновъдни обекти с пасищни селскостопански животни, регистрирани в Интегрираната информационна система на БАБХ, в същата или в съседна община, независимо от областта, в която се намира.

Чл. 104ж

(1) Право на участие в търга за имотите от държавния поземлен фонд имат физически лица, кооперации, регистрирани по Закона за кооперациите, еднолични търговци и юридически лица, регистрирани по Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, които:

1. са регистрирани като земеделски стопани;

2. не са лишени от правото да упражняват търговска дейност;

3. не са обявени и не се намират в производство за обявяване в несъстоятелност;

4. не се намират в ликвидация;

5. нямат неизплатени суми по чл. 34, ал. 6 и 8 от ЗСПЗЗ и неизплатени суми за земите по чл. 37в, ал. 3, т. 2 и чл. 37ж, ал. 5 от ЗСПЗЗ;

6. нямат прекратени договори за ползване на земи от държавния поземлен фонд поради неиздължаване на паричните задължения по тях и нямат просрочени задължения към Държавен фонд „Земеделие“;

7. нямат качеството на „свързани лица“ по смисъла на Търговския закон с лице, което не отговаря на изискването по т. 5 и 6;

8. нямат данъчни задължения;

9. са собственици или ползватели на животновъдни обекти с пасищни селскостопански животни, регистрирани в Интегрираната информационна система на БАБХ, в същата или в съседна община, независимо от областта, в която се намира.

(2) Изискването по ал. 1, т. 2 се отнася за управителите или за членове на управителните органи на кандидата.

(3) Обстоятелствата по ал. 1, т. 1, 3 – 6 и 9 се удостоверяват служебно чрез справка в съответния публичен регистър, а когато такъв не се поддържа, информацията се изисква и получава служебно от компетентната администрация, а обстоятелствата по ал. 1, т. 2, 7 и 8 се удостоверяват с декларация.

Чл. 104з

Търговете се провеждат с тайно наддаване.

Чл. 104и

(1) Министърът на земеделието и храните ежегодно в срок до 31 март открива със заповед процедура за провеждане на търг за останалите след разпределението свободни пасища, мери и ливади от държавния поземлен фонд в страната, която съдържа:

1. реда за провеждане на търга;

2. задълженията на областните дирекции „Земеделие“ по провеждането на търга.

(2) Със заповедта по ал. 1 се одобряват образците на документите за участие в търга и проект на договор за наем. Заповедта се обнародва в „Държавен вестник“ и се публикува в един централен ежедневник.

Чл. 104к

(1) Директорът на областната дирекция „Земеделие“ издава заповед за провеждането на търга, която съдържа:

1. описанието на обекта на търга – съгласно информацията по чл. 104л, ал. 1;

2. вида на търга;

3. условията за участие в търга;

4. размера и срока за плащане на депозита за участие в търга;

5. условията за плащане на цената;

6. мястото и срока за получаване на документи за участие в търга;

7. мястото и срока за подаване на документи за участие в търга;

8. мястото на обявяване на информацията за имотите – обект на търга;

9. мястото, деня и часа на провеждането на търга;

10. стъпката на наддаване в размер 0,51 евро от началната тръжна цена в случаите по чл. 104п.

(2) Съставът на тръжната комисия се определя със заповед на директора на областната дирекция „Земеделие“ след изтичането на срока за подаване на документи за участие. Тръжната комисия се състои най-малко от трима редовни членове, един от които е правоспособен юрист, и от резервни членове. Председател на комисията е представител на областната дирекция „Земеделие“. Член на комисията не може да бъде лице, което е свързано лице по смисъла на Търговския закон с участник в търга или с членове на неговите управителни или контролни органи, за което представя декларация на директора на областната дирекция.

(3) Комисията взема решенията си с обикновено мнозинство.

Чл. 104л

(1) Информация за имотите от държавния поземлен фонд или части от тях – обект на търга, подробно описани по общини, землища, имоти, начин на ползване, форма на отдаване (наем), срок на предоставяне, начална тръжна цена, както и образците на документи по чл. 104и, ал. 2 се обявяват и публикуват в областната дирекция „Земеделие“, общинските служби по земеделие и на интернет страницата на областната дирекция „Земеделие“.

(2) Срокът за провеждане на търга е не по-кратък от 30 дни от деня на публикуване на обявата в местен вестник.

Чл. 104м

(1) Кандидатите за участие в търга представят:

1. заявление-оферта за участие по образец;

2. банково бордеро за внесен депозит;

3. нотариално заверено пълномощно за участие в търга за отдаване под наем на пасища, мери и ливади от държавния поземлен фонд по реда на чл. 37и, ал. 13 от ЗСПЗЗ, когато лицето участва в търга чрез пълномощник;

4. декларации – по чл. 104ж, ал. 1, т. 2, 7 и 8;

5. декларация за съгласие с клаузите на образеца на съответния договор.

(2) Кандидатите за участие в търга за повече от един имот представят документи по ал. 1, т. 1 и 2 за всеки имот поотделно.

(3) Документът по ал. 1, т. 3 и документ за самоличност на заявителя или на упълномощеното от него лице се представят на комисията в деня на провеждането на търга.

Чл. 104н

(1) Документите за участие в търга се приемат в областните дирекции „Земеделие“. Те се представят в запечатан непрозрачен плик, адресиран до областната дирекция „Земеделие“ с указанието „за участие в търг“. Пликовете се завеждат в отделен входящ дневник, а на приносителя се издава документ, в който се вписва входящият номер и се отбелязват датата и часът на приемане на документите. Документи за участие, представени след изтичането на определения срок или в незапечатан или в прозрачен плик, или в плик с нарушена цялост, не се приемат.

(2) Предложената в заявлението-оферта цена (в евро на декар, посочена като цяло число) трябва да бъде изписана с цифри и с думи за всеки номер имот – обект на търга. При различие е валидно изписването с думи.

(3) Участниците в търга нямат право да подават повече от една оферта за един имот, както и да правят допълнения и изменения в подадените оферти.

(4) Комисията по провеждане на търга може служебно да събира доказателства за обстоятелствата по чл. 104ж, ал. 1, т. 1, 3 – 6 и 9 и за декларираните обстоятелства по чл. 104ж, ал. 1, т. 2, 7 и 8.

Чл. 104о

(1) Не се разглеждат в търга предложения:

1. при отсъствие на кандидата или на упълномощено от него лице;

2. когато не е спазено някое от изискванията на правилника и заповедите за откриване и за провеждане на търга.

(2) В деня и часа, определени за провеждането на тръжната сесия, председателят на комисията в присъствие на кандидатите:

1. проверява присъствието на членовете на комисията, на кандидатите или на упълномощените лица чрез попълване на присъствен лист;

2. обявява откриването на търга;

3. отваря пликовете с документите за участие в търга, представя участниците и ги поканва да се легитимират;

4. проверява редовността на документите, съдържащи се в плика, самоличността и пълномощията на представителя на кандидата, като констатира дали са изпълнени условията за провеждането на търга;

5. обявява допуснатите до участие кандидати и кандидатите, които се декласират поради неспазване на някое от условията за участие, като посочва конкретното основание.

(3) В случай че отсъства кандидат, подал предложение за участие в търга, или негов пълномощник, търгът се отлага с един час.

(4) Предложенията се заверяват с подпис от членовете на комисията по търга. Комисията подрежда в зависимост от размера на предложената цена редовните оферти за всеки от имотите – обект на търга. Председателят на комисията обявява на присъстващите класираните на първо и второ място кандидати и подреждането на останалите предложения.

(5) Търгът се смята за спечелен от участника, предложил най-високата цена за съответния имот. В случай че в резултат на декласиране на участниците поради нередовност остане само един кандидат, търгът се провежда и участникът се обявява за спечелил по предложената от него цена, която не може да бъде по-ниска от началната тръжна цена.

(6) За тръжната сесия се води протокол, който съдържа:

1. заповедта по чл. 104к, ал. 1 и датата на обявата по чл. 104л, ал. 1;

2. проверката за редовност на заседанието по ал. 2 и на предложенията по ал. 4;

3. класираните на първо и второ място участници и подреждането на останалите кандидати;

4. провеждането и резултата от търг с явно наддаване;

5. определянето на печеливш участник, който е бил единствен кандидат.

(7) Протоколът по ал. 6 се изготвя в 3 екземпляра – по един за спечелилия търга, за комисията и за областната дирекция „Земеделие“, и се подписва от членовете на комисията. На кандидатите при поискване се предоставя заверен препис.

Чл. 104п

В случаите, когато от няколко участници е предложена една и съща цена за даден имот, между тях се провежда търг с явно наддаване с начална цена – предложената от кандидатите цена. При отказ за участие в наддаването търгът се прекратява.

Чл. 104р

(1) След изтичането на срока за обжалване на резултатите от провеждане на търга директорът на областната дирекция „Земеделие“ в 14-дневен срок сключва едногодишен договор за наем със спечелилия кандидат. В договора задължително се включват условията, при които е спечелен търгът, за всеки от имотите или за части от тях, определени с координатен регистър. Депозитът на спечелилия участник се прихваща от наемната цена.

(2) Договорът по ал. 1 започва да тече от следващата календарна година.

Чл. 104с

(1) При отказ на спечелилия участник да сключи договор по чл. 104р, ал. 1 кандидатът, класиран на второ място, се поканва да сключи договор при предложената от него цена, но не по-ниска от 90 на сто от цената, предложена от първия кандидат. В случай на отказ процедурата се прекратява.

(2) Внесените депозити от некласираните кандидати се възстановяват в 14-дневен срок след приключването на търга, а депозитът на кандидата, класиран на второ място – след подписването на договора за наем със спечелилия кандидат.

(3) Депозитите на кандидатите, класирани на първо и второ място, не се възстановяват в случай на отказ за сключване на договор.

(4) Депозитът на обжалвалия търга участник се възстановява след влизането в сила на съдебното решение.

Чл. 104т

Участниците в търга могат да обжалват протокола на тръжната комисия в 14-дневен срок пред районния съд. Жалбите се подават чрез областната дирекция „Земеделие“.

Чл. 104у

Когато е подадено предложение само от един кандидат, той се обявява за спечелил търга по предложената от него цена, която не може да бъде по-ниска от началната тръжна цена на имотите.

Чл. 104ф

(1) Ежегодно в срок до 20 април комисията по чл. 37и, ал. 7 от ЗСПЗЗ извършва проверка за спазване на условията по чл. 37и, ал. 1 и 4 от ЗСПЗЗ по сключените договори за наем на пасища, мери и ливади от държавния и общинския поземлен фонд. Протоколът от проверката се представя на директора на областната дирекция „Земеделие“ и на кмета на общината.

(2) Протоколът по ал. 1 се изготвя по образец, утвърден от министъра на земеделието и храните.

Чл. 105

(1) Земеделските земи по § 12а от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, с изключение на земите с начин на трайно ползване пасища, мери и ливади, могат да се отдават под наем за пет стопански години по чл. 24а, ал. 1 от ЗСПЗЗ при условията и по реда на чл. 47в – 47о. Земеделските земи по § 12а от ПЗР на ЗСПЗЗ с начин на трайно ползване пасища, мери и ливади се отдават под наем по реда на чл. 37и от ЗСПЗЗ.

(2) Министърът на земеделието и храните или оправомощено от него лице може да се разпорежда със земите по ал. 1 само чрез търг.

(3) Търгове за продажба на земи по § 12а от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се провеждат за имоти, за които липсват реституционни претенции, не са предадени на общините по реда на чл. 19, ал. 1 ЗСПЗЗ и за които е изготвен парцеларен план в цифров вид или план на новообразуваните имоти на стопанския двор по реда на чл. 45, ал. 3.

(4) Имотите се предлагат на търг в размерите и границите, определени в съответствие с парцеларния план след оцифряването му или с плана на новообразуваните имоти.

(5) Не се допуска участие в търга за част от имот.

(6) Търговете за продажба на земите по § 12а от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се извършват с тайно наддаване в евро.

(7) Началната тръжна цена на имотите е пазарната оценка, изготвена от независим оценител, вписан в регистъра на независимите оценители и притежаващ сертификат за оценителска правоспособност на земеделски земи и трайни насаждения. Оценката се възлага от директора на областната дирекция „Земеделие“ по местонахождение на земите от държавния поземлен фонд. Началната тръжна цена не може да бъде по-ниска от данъчната оценка на имота, увеличена с 10 на сто.

(8) За имоти, заети с трайни насаждения, към началната тръжна цена, определена по реда на ал. 7, се добавя и пазарната цена на трайните насаждения, определена от независим оценител, притежаващ сертификат за оценителска правоспособност на земеделски земи и трайни насаждения, издаден от Камарата на независимите оценители. Оценката се възлага по реда на ал. 7.

(9)

Чл. 106

(1) Тръжна процедура за продажба на земите по § 12а от преходните и заключителните разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи се открива със заповед на министъра на земеделието и храните или на упълномощено от него длъжностно лице по предложение на директора на областната дирекция „Земеделие“ след предварително изразено писмено съгласие на министъра на земеделието и храните за включването на имотите в предмета на търга. Съгласието е валидно до промяна на обстоятелствата, но не повече от една година от датата на издаването му.

(2) При наличие на основания за провеждане на търг за продажба на имоти по реда на чл. 27, ал. 9 във връзка с ал. 8, изречение второ от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи те се обявяват на първи търг с отделна заповед.

(3) Министърът на земеделието и храните се подпомага от постоянно действаща комисия за даване на съгласието по ал. 1, която разглежда подадените предложения, към които са приложени следните документи:

1. мотивирано становище от директора на областна дирекция „Земеделие“, в което изрично са посочени имотите, предложени за търг по чл. 27, ал. 9 във връзка с ал. 8, изречение второ от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, и имотите, за които могат да участват всички заинтересовани лица;

2. акт за държавна собственост;

3. скица на имота от КВС или КККР и регистър на собствениците на съседните имоти, посочени в скицата;

4. актуална данъчна оценка;

5. оценка на имота, определена по реда на чл. 105, ал. 7 или 8;

6. скица и/или извадка от приет парцеларен план или от план на новообразувани имоти по чл. 45, ал. 3;

7. удостоверение за липса на реституционни претенции, издадено от общинската служба по земеделие, със срок на валидност не по-дълъг от 6 месеца от датата на издаването му;

8. удостоверение, че имотът не е предаден на общината по реда на чл. 19, ал. 1 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи;

9. документ, че имотът не попада в границите на защитена територия, обявена по реда на Закона за защитените територии;

10. протокол за първоначално установяване на действителния начин на трайно ползване на имота по образец, утвърден от министъра на земеделието и храните, и констативен протокол за състоянието и ползването на имота, изготвен по методика, утвърдена от министъра на земеделието и храните;

11. цветна комбинирана извадка от цифровата ортофото карта и КВС/КККР на съответното землище за територията, в която попадат имотите;

12. други документи, необходими за изразяване на съгласие на министъра на земеделието и храните.

(4) В заповедта за назначаване на комисията по ал. 3 министърът определя поименния състав на членовете й, които са длъжностни лица от Министерството на земеделието и храните, задачите на комисията и други условия.

(5) Комисията по ал. 3 приема правила за работата си, които се одобряват от министъра на земеделието и храните.

(6) За работата си комисията по ал. 3 съставя протокол, с който предлага на министъра на земеделието и храните да изрази съгласие за включване на имотите в предмета на търга или за отказ.

(7) В заповедите по ал. 1 и 2 се посочват: имотите – обект на търга; срокът за подаване на заявленията; началната тръжна цена; депозитът за участие в търга в размер 10 на сто от началната тръжна цена; указание, че върху депозита не се начислява лихва и не подлежи на връщане при отказ за сключване на договор; разходите по чл. 56ш, ал. 1, т. 1; банковата сметка за плащането и условията за възстановяване на депозита, както и мястото, където се обявява протоколът за резултатите от търга.

(8) Заповедите по ал. 1 и 2 се поставят на видно място в областната дирекция „Земеделие“, в общинската служба по земеделие, в общината и в кметството на населеното място по местонахождението на имота в 3-дневен срок от издаването им и се публикуват на интернет страницата на областната дирекция „Земеделие“, на страницата на Министерството на земеделието и храните и поне в един местен вестник най-късно 30 дни преди крайния срок за подаване на заявленията за участие.

(9) Търгът по чл. 105, ал. 3 се провежда от комисия, назначена със заповед на директора на областната дирекция „Земеделие“, в състав от трима до петима членове, един от които е правоспособен юрист, и двама резервни членове. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от броя на членовете й.

(10) Заявителите или писмено упълномощени от тях с нотариална заверка на подписа лица подават в областна дирекция „Земеделие“ отделно заявление за всеки имот по образец, утвърден от министъра на земеделието и храните, в което се посочват единен идентификационен код съгласно Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, когато заявлението се подава от юридическо лице или от едноличен търговец, местонахождението, номерът и площта на поземления имот и предлаганата цена за имота в евро. При подаване на заявлението заявителят или упълномощеното лице представят документ за самоличност и прилагат:

1. нотариално заверено пълномощно, когато документите се подават от упълномощено лице;

2. платежен документ за внесен депозит в оригинал, когато плащането не е извършено по електронен път;

3. решение на съответния оправомощен орган за закупуване на държавните имоти – предмет на продажбата, когато заявлението се подава от юридическо лице или от едноличен търговец;

4. декларация за обстоятелствата по ал. 18.

(11) Търгът, на който могат да участват всички заинтересовани лица, може да се проведе само когато най-малко двама кандидати са подали заявление за участие и са допуснати до участие в търга.

(12) Когато на търга по ал. 11 са обявени повече от един имот, при явяване на един кандидат за даден имот той се обявява за спечелил търга при предложената от него тръжна цена с тайно наддаване.

(13) Право на участие в първия търг, открит със заповед по ал. 2, имат само собственици на имоти в границите на стопанския двор, съседни на имота – обект на търга, които не представляват обслужващи пътища, независимо от тяхната собственост. Имоти, които нямат обща граница с предлагания на търга имот, не се считат за съседни.

(14) За участие в търга по ал. 13 правоимащите лица подават заявление по образец, утвърден от министъра на земеделието и храните, към което се прилагат документите по ал. 10 и копие на документ за собственост на имота, съседен на имота – обект на търга.

(15) На търга по ал. 13 могат да бъдат обявени само имоти, за които след служебна проверка от областна дирекция „Земеделие“ е установено, че имат най-малко два съседни имота, които са собственост на различни физически, юридически лица или общини. Търгът може да се проведе само когато за всеки обявен имот са подадени повече от едно заявления за участие от лица, собственици на отделни имоти, съседни на имота – обект на търга, допуснати за участие в търга.

(16) Не се допускат за участие в търга по ал. 13 кандидатите, придобили собственост върху имоти в границите на стопанския двор, съседни на имота – обект на търга, образувани в резултат на делба или обединяване след откриването на тръжната процедура.

(17) Имотите, останали след провеждане на търга по ал. 13, се включват в следващи търгове, на които право на участие имат всички заинтересовани лица.

(18) Свързани лица по смисъла на Търговския закон и свързани предприятия по смисъла на Закона за малките и средните предприятия не могат да бъдат самостоятелни кандидати или участници в тръжната процедура за един и същ имот.

(19) Тръжната комисия може служебно да събира доказателства за обстоятелствата по ал. 18 чрез справка в съответния публичен регистър, а когато такъв не се поддържа, информацията се изисква и получава по служебен път от компетентната администрация.

Чл. 107

(1) Заявление, представено в незапечатан плик, е недействително.

(2) Получените в областната дирекция „Земеделие“ пликове със заявления за участие в търга, без да се разпечатват, се записват с входящ номер, дата и час, отразени върху плика и заведени във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

(3) Предлаганата цена е цяло число, в евро, и не може да бъде по-ниска от началната тръжна цена.

(4) Не се допускат за участие в търга кандидатите, чиито заявления са подадени след срока по чл. 106, ал. 7, не съдържат документите по чл. 106, ал. 10 и 14 или не отговарят на изискванията по чл. 106.

(5) Директорът на областната дирекция „Земеделие“ в 3-дневен срок след изтичане на крайния срок за подаване на заявленията за участие в търга назначава със заповед тръжната комисия.

(6) В 14-дневен срок тръжната комисия разглежда заявленията, класира предложенията и определя спечелилия търга кандидат за всеки имот.

(7) Търгът се счита за спечелен от участника, който е предложил най-висока цена за имота.

(8) За резултатите от търга се съставя протокол, който се подписва от членовете на тръжната комисия и съдържа:

1. постъпилите заявления за участие в търга по имоти (брой, имена на заявителите, предложената цена);

2. кандидатите, които не са допуснати за участие в търга и мотивите за това;

3. имотите и имената на класираните на първо и второ място кандидати – за всеки имот;

4. имотите, за които не е определен купувач.

(9) Протоколът се обявява на посоченото в заповедта място, като в 7-дневен срок от обявяването му участниците в търга могат да направят писмени възражения до тръжната комисия. Тръжната комисия се произнася по възраженията в 5-дневен срок, като за разглеждането им се съставя протокол, в който се посочват мотивите за приемането или отхвърлянето им. Протоколът се подписва от членовете на тръжната комисия и се обявява на посоченото в заповедта публично място.

(10) Председателят на тръжната комисия в 3-дневен срок от произнасянето по възраженията представя протоколите по ал. 8 и 9 заедно със заявленията, приложенията към тях, както и възраженията, за одобряване от министъра на земеделието и храните, който може да одобри протоколите, да ги върне за отстраняване на констатирани нередовности или да откаже одобряването им.

(11) Министърът на земеделието и храните или упълномощено от него длъжностно лице в 7-дневен срок от одобряване на протоколите със заповед определя класираните на първо и второ място кандидати – за всеки имот. Заповедта се публикува на интернет страницата на Министерството на земеделието и храните и на областната дирекция „Земеделие“ при спазване изискванията на Закона за защита на личните данни.

(12) При отказ да одобри протоколите Министърът на земеделието и храните или упълномощено от него длъжностно лице издава заповед за частично или пълно прекратяване на процедурата. При упълномощаване длъжностното лице издава заповедта в 7-дневен срок от постъпване на протоколите, придружени с мотивирано писмо на министъра на земеделието и храните за неодобряването им. Заповедта се публикува по реда на ал. 11.

(13) Директорът на областната дирекция „Земеделие“ уведомява участниците в търга по реда на Административнопроцесуалния кодекс за заповедите по ал. 11 и 12 в 3-дневен срок. Участниците в търга могат да подадат жалба пред компетентния съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс в 14-дневен срок от уведомлението.

Чл. 108

(1) Когато кандидатите за един и същ имот са предложили една и съща цена, между тях се провежда търг с явно наддаване.

(2) Председателят на тръжната комисия уведомява по реда на ГПК кандидатите по ал. 1 за деня, часа, условията и реда за провеждане на търга с явно наддаване.

(3) В деня и часа, определени за провеждането на търга, председателят на комисията проверява присъствието на членовете на комисията, обявява откриването на търга, неговия предмет, проверява документите на участниците съвместно с членовете на комисията и констатира дали са изпълнени условията за провеждане на търга.

(4) Търгът се провежда между кандидатите, явили се на обявената дата.

(5) В случай че отсъстват повече от един от членовете на комисията или правоспособният юрист, търгът се отлага за същия час и място на следващия ден.

(6) При възникване на обстоятелства, които правят невъзможно откриването или продължаването на отложения при условията на ал. 5 търг, комисията съставя протокол, въз основа на който се насрочва нов търг.

(7) Председателят на тръжната комисия обявява началната тръжна цена, от която започва наддаването, и определя стъпка на наддаването в размер 51,13 евро.

(8) Началната тръжна цена е равна на предложената от кандидатите при търга с тайно наддаване цена, увеличена с една стъпка.

(9) Наддаването се извършва чрез обявяване от участниците на последователни суми над началната цена, разграничени от председателя със звуков сигнал, като всяко увеличение трябва да бъде равно на стъпката по ал. 7.

(10) Преди третото обявяване на последното предложение се прави предупреждение, че е последно, и ако няма друго предложение, председателят обявява приключването на наддаването със звуков сигнал. Председателят обявява спечелилия участник и закрива търга, като на първо място се класира кандидатът, предложил най-висока цена за даден имот.

(11) При явяване само на един кандидат за даден имот той се обявява за спечелил търга при обявената от него тръжна цена в търга с тайно наддаване. Имотите, за които не са се явили кандидати, се включват в предмета на следващия търг.

(12) Министърът на земеделието и храните или упълномощено от него длъжностно лице одобрява протокола от провеждането на явния търг и издава заповед за определяне на спечелилия участник. Заповедта се публикува на интернет страницата на Министерството на земеделието и храните при спазване изискванията на Закона за защита на личните данни.

(13) Директорът на областната дирекция „Земеделие“ уведомява участниците в търга по реда на ГПК за заповедта по ал. 12, като участниците в търга могат да подадат жалба по реда на Административнопроцесуалния кодекс в 14-дневен срок от уведомлението.

(14) Когато в 14-дневен срок от влизането в сила на заповедта лицето, спечелило търга с тайно или с явно наддаване, не внесе цената, дължимите данъци, такси, разходи по чл. 56ш, ал. 1, т. 1 и режийните разноски, директорът на областната дирекция „Земеделие“ уведомява по реда на ГПК класирания на второ място кандидат.

Чл. 109

(1) За прехвърляне правото на собственост върху земеделските земи по § 12а от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ Министърът на земеделието и храните или упълномощено от него длъжностно лице сключва договор с лицата, спечелили търга, след внасяне на сумите по чл. 108, ал. 14. Договорът подлежи на вписване в Службата по вписванията за сметка на купувача.

(2) Въз основа на договорите по ал. 1 се отразяват промените в регистъра на собствениците и на имотите.

(3) Договор не се сключва, когато:

1. спечелилият участник не се яви в областната дирекция „Земеделие“ за сключване на договор в определения срок;

2. не е извършено плащане за спечеления на търга имот;

3. е подадена жалба по реда на чл. 107, ал. 13 и чл. 108, ал. 13.

(4) Директорът на областната дирекция „Земеделие“ уведомява лицата по реда на ГПК за обстоятелствата по ал. 3.

(5) Имотите по § 12а от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, за които не са сключени договори, могат да се отдават под наем по реда на чл. 105, ал. 1 и да се включват в предмета на следващия търг.

Чл. 110

(1) Собствениците на овощни насаждения, създадени върху земеделски земи от държавния или общинския поземлен фонд, могат да придобият право на собственост върху земите при условията на чл. 24д, ал. 1 ЗСПЗЗ по определената пазарна цена на имота и след заплащане на сума за ползване на имота през периода на създаване на насаждението. Размерът на дължимата сума за периода на създаване на насаждението се определя съобразно арендната вноска, дължима за периода на плододаване.

(2) Лицата по ал. 1 подават заявления по образец за придобиване право на собственост върху земите, заети с овощни насаждения, до министъра на земеделието и храните чрез областната дирекция „Земеделие“ по местонахождението на държавния имот – за земите от държавния поземлен фонд, и до кмета на съответната община – за земите от общинския поземлен фонд.

(3) В случаите по чл. 24д, ал. 1, т. 1 ЗСПЗЗ заявленията за придобиване право на собственост върху заетите с овощни насаждения земи могат да се подават след 5 години от създаване на насаждението, установено с протокол на комисия, назначена от директора на областната дирекция „Земеделие“, по образец, утвърден от министъра на земеделието и храните.

(4) В заявлението по ал. 2 задължително се посочват землището, номер на имота по КВС или идентификатор по кадастралната карта и кадастралните регистри (КККР), вида на насаждението, както и единен идентификационен код на юридическото лице или едноличния търговец съгласно Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел. При подаване на заявлението се представя документ за самоличност на заявителя или на упълномощено лице. Към заявлението се прилагат:

1.

2. протокол от заседание на съответния оправомощен орган на юридическото лице, съдържащ решение за закупуване на имота;

3. копие от документ, удостоверяващ начина на придобиване на собствеността върху овощните насаждения върху имота;

4.

5. нотариално заверено пълномощно, когато документите се подават от упълномощено лице.

Чл. 111

(1) Заявленията по чл. 110, ал. 2 се разглеждат от комисия, назначена от директора на областната дирекция „Земеделие“, съответно – от кмета на общината, в едномесечен срок от извършване на теренна проверка. В състава на комисията участват представители на областната дирекция „Земеделие“, съответно на общината, общинската служба по земеделие, агрономи и други специалисти в областта на овощарството. За резултатите от работата на комисията се изготвя протокол, който се одобрява от директора на областната дирекция „Земеделие“, съответно – от кмета на общината.

(2) Комисията извършва теренна проверка за състоянието на овощните насаждения в имота – обект на заявлението, в периода от 1 април до 1 ноември и изготвя констативен протокол. За земите от държавния поземлен фонд констативният протокол се изготвя по образец, утвърден от министъра на земеделието и храните.

(3) Въз основа на одобрения протокол на комисията по ал. 1 директорът на областната дирекция „Земеделие“, съответно – кметът на общината, връща заявлението с мотивирано писмо, когато:

1. при теренната проверка по ал. 2 се установи, че имотът – обект на заявлението, не представлява овощна градина, или

2. не са спазени изискванията по чл. 24д, ал. 1 ЗСПЗЗ.

Чл. 112

(1) Комисиите по чл. 111, ал. 1 комплектуват преписки със заявлението и документите по чл. 110, ал. 4, към които се прилагат и:

1. документ, удостоверяващ правото на собственост върху земеделските земи – предмет на разпореждане, и скица на имота от КВС или КККР;

2. пазарна оценка, изготвена от независим оценител, вписан в регистъра на независимите оценители и притежаващ сертификат за оценителска правоспособност на земеделски земи и трайни насаждения, която се възлага от директора на областната дирекция „Земеделие“, съответно – от кмета на общината;

3. данъчна оценка на имота;

4. констативен протокол, изготвен по реда на чл. 111, ал. 2;

5. цветна извадка от цифровата ортофото карта и геореферирани снимки на имота;

6. за земите от държавния поземлен фонд – документ, удостоверяващ липсата на задължения към Държавен фонд „Земеделие“, към държавния поземлен фонд по сключени договори, както и по чл. 34, ал. 6 и 8 и по чл. 37в, ал. 7 и 10 ЗСПЗЗ за земите по чл. 37в, ал. 3, т. 2 ЗСПЗЗ;

7. за земите от общинския поземлен фонд – документ, удостоверяващ липсата на задължения към Държавен фонд „Земеделие“, към общинския поземлен фонд по сключени договори, както и по чл. 34, ал. 6 и по чл. 37в, ал. 7 ЗСПЗЗ за земите по чл. 37в, ал. 3, т. 2 ЗСПЗЗ;

8. удостоверение за липса на реституционни претенции за имота, издадено от общинската служба по земеделие;

9. други документи за изпълнението на специалните изисквания на ЗСПЗЗ.

(2) Информация за обстоятелствата по ал. 1, т. 6 – 8, включително за липса на данъчни задължения на заявителя, се събира служебно от областната дирекция „Земеделие“ или от съответната общинска администрация.

Чл. 113

(1) Комплектуваната с необходимите документи преписка за закупуване на земи от държавния поземлен фонд, придружена със становище относно наличието на условията по чл. 24д, ал. 1 ЗСПЗЗ, в 3-дневен срок се изпраща от областната дирекция „Земеделие“ в Министерството на земеделието и храните.

(2) Министърът на земеделието и храните назначава със заповед постоянно действаща комисия, която разглежда преписките, комплектувани по реда на чл. 112.

(3) Комисията по ал. 2 приема правила за работата си, които се одобряват от министъра на земеделието и храните.

(4) За решенията на комисията по ал. 2 се съставя протокол, който се одобрява от министъра на земеделието и храните. Протоколът съдържа решение, с което се предлага на министъра на земеделието и храните да издаде заповед за продажба на имота/имотите, когато преписката отговоря на изискванията на ЗСПЗЗ и този правилник, или при констатирани нередовности – преписката да се върне в областната дирекция „Земеделие“.

(5) В едномесечен срок от одобряването на протокола по ал. 4 Министърът на земеделието и храните или упълномощено от него длъжностно лице издава заповед за разрешаване продажбата на имота или преписката се връща с мотивирано писмо в областната дирекция „Земеделие“.

(6) Заповедта за разрешаване на продажбата на имота по ал. 5 се изпраща в областната дирекция „Земеделие“ за сключване на договор по пазарната оценка, изготвена от независим оценител.

(7) Областната дирекция „Земеделие“ уведомява писмено заявителя по реда на ГПК за стойността на имота, за сумата за ползване на имота през периода за създаване на насаждението и други такси и разноски, сроковете за плащане и за сключване на договора и за последиците при неспазването им.

(8) Определените суми по ал. 7 се заплащат от заявителя в едномесечен срок от съобщението, като при неплащане в срок или неявяване на лицето за сключване на договора заповедта се счита за обезсилена.

Чл. 114

(1) Министърът на земеделието и храните или оправомощено от него длъжностно лице сключва писмен договор за покупко-продажба в едномесечен срок от заплащане на дължимите суми по чл. 113, ал. 7. Договорът за покупко-продажба се вписва от купувача в службата по вписванията по местонахождението на имота за негова сметка.

(2) Със сключването на договора за покупко-продажба договорите по чл. 24д, ал. 1, т. 1 ЗСПЗЗ се прекратяват, като прекратяването им се вписва в службата по вписванията едновременно с вписването на договора по ал. 1.

Чл. 115

Продажбата на земеделски земи от общинския поземлен фонд, заети с овощни насаждения, се извършва по реда на Закона за общинската собственост при спазване на изискванията на ЗСПЗЗ и този правилник.

Чл. 116

Министърът на земеделието и храните или оправомощено от него длъжностно лице може да се разпорежда с имотите по § 8 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (ДВ, бр. 61 от 2016 г.), определени до влизането му в сила с приети парцеларни планове или с планове на новообразуваните имоти като земи по чл. 27, ал. 8 ЗСПЗЗ или като земеделски земи по § 12а от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, върху които са изградени сгради и/или съоръжения от физически или юридически лица след влизането в сила на ЗСПЗЗ (1 март 1991 г.) чрез търг, на който могат да участват всички заинтересовани лица.

Чл. 117

(1) Откриването на тръжна процедура за продажба на имотите по чл. 116 се извършва със заповед на министъра на земеделието и храните или на оправомощено от него длъжностно лице по предложение на директора на областната дирекция „Земеделие“ и след предварително изразено съгласие на министъра за включване на имотите в предмета на търга.

(2) Министърът на земеделието и храните се подпомага от постоянно действащите комисии по чл. 56з, ал. 4, съответно – по чл. 106, ал. 3, за даване на съгласието по ал. 1, които разглеждат предложенията по ал. 1, комплектувани с изискващите се документи, към които се прилага и констативен протокол по образец, утвърден от министъра на земеделието и храните, от извършена теренна проверка относно застрояването в имотите, изготвен от комисия, назначена от директора на областната дирекция „Земеделие“.

(3) Решенията на комисиите по ал. 2 се отразяват в протоколите по чл. 56з, ал. 7, съответно – по чл. 106, ал. 6.

(4)

(5)

(6) В заповедта по ал. 1 се посочват срокът за подаване на заявления, началната тръжна цена, депозитът за участие в търга в размер 20 на сто от началната тръжна цена, указание, че върху депозита не се начислява лихва и не подлежи на връщане при отказ за сключване на договор, разходите по чл. 56ш, ал. 1, банковата сметка за плащането и условията за възстановяване на депозита, както и мястото, на което се обявява протоколът за резултатите от търга. В заповедта се посочват имотите – предмет на търга, както и описание на направените констатации в протокола по ал. 2 относно извършеното застрояване във всеки имот.

(7) Заповедта по ал. 1 се публикува на интернет страницата на областната дирекция „Земеделие“ и на страницата на Министерството на земеделието и храните, в един местен и в един централен вестник най-малко 30 дни преди крайния срок за подаване на заявленията за участие и се поставя в 3-дневен срок от издаването ù на видно място в областната дирекция „Земеделие“, в общинската служба по земеделие, в общината и в кметството на населеното място по местонахождението на имота.

Чл. 118

(1) Търгове за имотите по чл. 116, определени като земи по чл. 27, ал. 8 ЗСПЗЗ, се провеждат при условията и по реда на чл. 56е – 56р само в частта на разпоредбите относно търговете, в които право на участие имат всички заинтересовани лица.

(2) Търгове за имотите по чл. 116, определени като земи по § 12а от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, се провеждат при условията и по реда на чл. 105 – 109 само в частта на разпоредбите относно търговете, в които право на участие имат всички заинтересовани лица.