Решение № 47 от 12.04.2021, Районен съд - Девин

РЕШЕНИЕ

№ 47 гр. Девин , 12.04.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДЕВИН в публично заседание на шестнадесети март, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Елка А. Хаджиева при участието на секретаря Радостина Р. Настанлиева като разгледа докладваното от Елка А. Хаджиева Гражданско дело № 20205410100415 по описа за 2020 година

И ЗА ДА СЕ ПРОИЗНЕСЕ ВЗЕ ПРЕДВИД СЛЕДНОТО:

Производството е по реда на чл.145 от АПК, във връзка с чл. 14 ал.3 от ЗСПЗЗ.

Жалбоподателят твърди в жалбата си, че с Решение №

12620/01.12.2020 г. на ОС “3емеделие“-Д. по заявление вх.№ 308/18.02.1992 г. на Ибр. М. М., във връзка с влязло в законна сила решение по гр.д.№ 235/2019 г. по описа на Районен съд-Девин и к. адм.дело № 3/2020 г. по описа на Административен съд-Смолян е отказано възстановяване правото на собственост на наследници на Ибр. М. М. - б.ж. на гр.Д. в стари реални граници на следните имоти: 1.Ливада от 15.00 дка в м. “К.“, землище гр. Д.;

2.Ливада от 5.00 дка в м. “Н.“, землище на гр. Д., тъй като заявените имоти попадат под водите на язовир Д., това е доказано. Твърди, че е недоволен от така постановеният съдебен акт, поради което от негово име в законният срок и в надлежна процесуална форма подава настоящата жалба, като счита решението за незаконосъобразно, необосновано и постановено в нарушение на административно производствените правила. Твърди, че е депозирал жалба против ОС “Земеделие“ гр.Д. по реда на чл.14, ал.З ЗСПЗЗ против Решение № 530/15.12.1994 г. на ПК - Д. със заявител Ибр. Ах. М. и на 1 основание депозираната жалба е образувано гр.дело № 195/2015 г. по описа на Районен съд-Девин. С Определение № 404/30.12.2015 г., постановено по гр.дело № 195/2015 г. Районен съд-Девин е прекратил производството по делото, като образувано по допустима жалба, подадена извън срока за обжалване по чл.14, ал.З ЗСПЗЗ, против което определение е депозирал частна жалба до Административен съд-Смолян, на основание на която е образувано ч.к. адм. дело № 30/2016 г. по описа на СмАС. Твърди, че с Определение № 48/01.02.2016 г., по цитираното к.адм.дело СмАС отменил Определение № 404/30.12.2015 г. по гр.дело № 195/2015 г. на ДвРС и върнал делото на същият състав за продължаване на съдопроизводствените действия. Твърди, че с Решение № 55/08.04.2016 г., постановено по гр.дело № 195/2015 г., ДвРС отменил по жалба на С. С. М. решение № 530/15.12.1994 г. на ОС “Земеделие“-Д. в частта на отказа в раздел III и IV да се възстановят описаните в него 4/четири/ имота и върнал преписката на ОС “Земеделие“-Д. с указания да издаде ново мотивирано решение със задължително съдържание, определено от чл.59 АПК за писмения административен акт. Твърди, че против Решение № 55/08.04.2016 г., постановено по гр.дело № 195/2015 г. на ДвРС, ОС “Земеделие“-Д. е депозирала жалба и е образувано к.адм.дело № 135/2016 г. на

Административен съд-Смолян и с Решение № 195/23.06.2016 г., постановено по КАХД № 135/2016 г. Смолянски административен съд е оставил в сила Решение № 55/08.04.2016 г., постановено по гр.дело № 195/2015 г. по описа на ДвРС. Твърди, че с молба вх. № ВС-01-173/27.07.2016 г. е представил на ОС “Земеделие“- Д. влязлото в законна сила Решение № 55/08.04.2016 г. по гр.дело № 195/2015 г. по описа на ДвРС, ведно с КАД № 135/2016 г. по описа на Административен съд-Смолян, с молба да бъдат предприети необходимите действия за изпълнение на дадените указания от Районен съд-Девин. Твърди, че с писмо изх.№ ВС-01-173/02.11.2016 г. ОС “Земеделие“-Д. го уведомила, че е необходимо да установи местоположението на имотите, както и дали са налице обстоятелствата по чл.10б, ал.1 ЗСПЗЗ. Твърди, че е депозирал молба - уточнение вх. № ВС-01-246/23.11.2016 г. относно писмо изх.№ ВС-01173/02.11.2016 г. на ОС “Земеделие“ - Д., с искане да се постанови решение, с което да бъдат възстановени имотите предмет на влязлото в законна сила решение на ДвРС и с писмо изх.№ ВС-01-246/22.12.2016 г. ОС “Земеделие“Д. го уведомила, че следва да представи пред ОС “Земеделие“ скица проект 2 на хартиен и магнитен носител, относно местоположението на имотите предмет на решението на ДвРС. Твърди, че с писмо изх.№ ВС-0158/05.04.2017 г. ОС “Земеделие“-Д. го уведомила, че ОС “Земеделие“ - Д. определила преписката за възстановяване на собственост по реда на ЗСПЗЗ поискано със Заявление с вх.№ Д 308/1992 г. за приключена и не намира основание за произнасяне, който отказ е предмет на обжалване. Твърди, че Решение № 104/01.03.2018 г., постановено по адм.дело № 19/2018 г. на СмАС е потвърдено с решение, постановено по адм.дело № 5282/2018 г. на ВАСчетвърто отделение. Твърди, че с Решение № 12610/30.04.2019 г. на Комисията по чл.ЗЗ от ЗСПЗЗ, ОС “Земеделие“- Д. е определила право на обезщетение на наследниците на Ибр. М., което е обжалвано пред Районен съд-Девин и с Решение № 261/05.11.2019 г., постановено по гр.дело № 235/2019 г. на Районен съд- Девин е отменено Решение № 12610/30.04.2019 г. на Комисията по чл.ЗЗ от ЗСПЗЗ на ОС “Земеделие“ -Д. и е оставено в сила с Решение № 123/16.06.2020 г. по к.адм.дело № 3/2020 г. Твърди, че при постановяване на атакуваният административен акт, издаден от ОС

“Земеделие“ - Д., комисията се е позовала на влязло в законна сила решение, постановено по гр. дело № 235/2019 г. по описа на Районен съд-Девин, потвърдено с решение по адм.дело № 3/2020 г. по описа на СмАС, което позоваване счита за несъстоятелно, тъй като и в двата съдебни акта липсват указания какво следва да извърши ОС “Земеделие“ -Д. за да стигне до този резултат. Твърди, че в продължение на цели 5 години ОС “Земеделие“ -Д. не е наясно какво следва да направи и постанови един законосъобразен административен акт, липсват мотиви при така направеният отказ. Счита, че не може да се приеме за мотив “Заявените имоти попадат под водите на язовир Д.. Това е доказано“. Моли съда да постанови решение, с което да отмени Решение № 12620/01.12.2020 г. на ОС “Земеделие“ -Д. по заявление вх.№ 308/18.02.1992 г. на Ибр. М. М., във връзка с влязло в законна сила решение по гр.дело № 235/2019 г. по описа на Районен съд-Девин и к.адм.дело № 3/2020 г. по описа на Административен съд-Смолян, с което е отказано да възстанови правото на собственост на наследници на Ибр. М. М. б.ж.на гр.Д. в стари реални граници на следните имоти: 1. Ливада от 15.00 дка в м. “К.“ в землище Д. и 2. Ливада от 5.00 дка в м. „Н.“ в землище Д., тъй като заявените имоти попадат под водите на язовир Д., което е доказано, като върне преписката на ОС “Земеделие“ -Д. за произнасяне по същество.

3

В о.с.з. жалбоподателят не се явява. С молба пълномощникът му адв. П. поддържа подадената жалба против Решение № 12620/01.12.2020г. на ОСЗ Д. и моли съда да уважи жалбата, тъй като постановеното решение предмет на настоящата жалба е незаконосъобразно, необосновано и постановено в нарушение на административно производствените правила.

Моли съда да постанови решение, с което да отмени Решение № 12620/01.12.2020 г. на ОС3 -Д. по заявление вх. № 308/18.02.1992 г. на Ибр.

М. М., във връзка с влязло в законна сила решение по гр.дело № 235/2019 г. по описа на Районен съд-Девин и к.адм.дело № 3/2020 г. по описа на Административен съд-Смолян, с което е отказано да възстанови правото на собственост на наследниците на Ибр. М. М.- б.ж. на гр.Д. в стари реални граници на следните имоти: 1. Ливада от 15.00 дка в м. “К.“, землище Д. и 2.

Ливада от 5.00 дка в м. „Н.“, землище Д., тъй като заявените имоти попадат под водите на язовир „Д.“. Това е доказано, като върне преписката на ОС3Д. за произнасяне по същество.

В о. с. з. ответникът не изпраща представител. Със становище началник ОС3 -Д. счита подадената жалба от С.М. против Решение № 12620/01.12.2020 г. на ОСЗ- Д. за неоснователна и недоказана. Моли съда да отхвърли жалбата като излага подробни съображения.

Съдът, след като взе предвид изложеното в жалбата, становищата на страните и събраните по делото доказателства, прие за установено от фактическа и правна страна следното:

От Ибр. Ах. М. е подадено заявление до ОСЗ- Д. вх. № 308/18.02.1992г. за възстановяване собствеността върху земеделски земи в землището на гр. Д. върху ниви и ливади, измежду които по т.1 ливада с площ от 15.00 дка в м. „К.“ и т.3 ливада с площ от 5.00 дка в м. „Н.

С Протоколно решение № 138/23.03.1993г. на ПК-Д. за размера и категориите на земеделските земи, правото на собственост върху които ще се възстановява чрез план за земеразделяне в землището на гр. Д. е признато и определено за възстановяване правото на собственост върху земеделски земи с план за земеразделяне върху 6 имота, като следва да бъдат възстановени 47.000 дка при условията на чл. 15 ал.2 и чл. 17 ал.2 от ЗСПЗЗ.

4

С Решение № 530/29.03.1993г. на ПК- Д., по заявление вх. № Д308/18.02.1992г. и представените писмени доказателства от Ибр. Ах. М. за възстановяване правото на собственост, на основание чл. 18ж ал.1, 18з ал.1 от ППЗСПЗЗ е отказала да възстанови правото на собственост в съществуващи /възстановими/ стари реални граници върху три имота, измежду които по т.1 Ливада 15.00 дка в м. “К.“ в землище гр. Д. и т.2. Ливада 5.00 дка в м. „Н.“ в землище на гр. Д..

С Решение № 169/17.06.1994г., постановено по гр. дело № 543/1993г. по описа на РС- Девин по чл.14, ал.З от ЗСПЗЗ е върната преписката на ОбПК – Д. за имотите по т.1 и т.3 по заявлението /процесните имоти/ с дадени указания.

С Решение № 530АВ/15.12.1999г. на ОСЗ гр. Д., по заявление вх. № Д308/18.02.1992г. и представените писмени доказателства от Ибр. Ах. М. е възстановено правото на собственост на Ибр. Ах. М. в съществуващи /възстановими/ стари реални граници върху описани 15 земеделски имоти, находящи се в гр.Д..

С писмо изх. № ВС-01-173/02.11.2016 г. ОСЗ- Д. уведомили жалбоподателя С.М., във връзка със заявление вх. № ВС-01-173/27.07.2016г. за изпълнение на решение № 55/08.04.2016г. постановено по гр. дело № 195/2015г. по описа на РС- Девин и решение № 195/23.06.2016 г., постановено по КАХД № 135/2016 г. по описа на Административен съдСмолян, касаещи отказ за възстановяване на имоти в Решение № 530/1994г. на ПК- Д. по преписка по заявление с вх. № Д 308/1992г., подадено от Ибр.

Ах. М., че са разгледани на заседание на ОСЗ- Д. на 13.10.2016 г. и констатирали, че е необходимо да се установи местоположението на имотите, налице ли са обстоятелства по чл.10б, ал.1 ЗСПЗЗ.

С писмо изх. № ВС-01-246/22.12.2016 г. ОС3-Д. уведомила жалбоподателя С.М. във връзка с негова молба- уточнение, че за издаване на решение за възстановяване правото на собственост в случаите, когато правото на собственост е признато с влязло в сила решение на ОСЗ по чл. 18ж, ал.1 се подава искане до ОСЗ по местонахождението на имота – чл. 45д ал.2 от ППЗСПЗЗ, искането се подава от собственика или един от наследниците – чл.

5

45д ал.3, ОСЗ се произнася с решение за възстановяване правото на собственост след установяване границата на имота и предоставянето му от Общинския съвет по реда на § 27 ал.2 от ПЗР на ЗИДЗСПЗЗ- чл. 45д ал.5 от ППЗСПЗЗ. В писмото е указано на С.М. реда за установяването на границите на поземлените имоти в случаите по чл. 45д ал.1 ППЗСПЗЗ.

С писмо изх. № ВС-01-58/05.04.2017 г. на ОС3-Д. е уведомен жалбоподателя С.М. относно искане за възстановяване право на собственост по чл. 14 ал.1 от ЗСПЗЗ върху 1 брой имот в м. „М.“ в КК на гр. Д. на наследници на Ибр. Ах. М., ОСЗ- Д. извършила проверка на формираната преписка по заявление вх. № Д 308/1992г., подадено от Ибр. Ах. М. и констатирала, че са заявени и признати по преписка по заявление вх. № Д 308/18.02.1992г. – 9 броя имоти. С Решение № 530АВ от 15.12.1999 г. по чл.

14 ал.1 от ЗСПЗЗ, ПК- Д. е възстановила собствеността за 15 броя имоти на Ибр. Ах. М., решението е връчено срещу подпис на С. Ах. М. на 29.12.1999 г.

ОСЗ- Д. определила преписката за възстановяване на собственост по реда на ЗСПЗЗ на наследниците на Ибр. Ах. М., формирана по заявление с вх. № Д 308/1992г., подадено от Ибр. Ах. М. за приключила и не намира основание за произнасяне с решение, защото е възстановила собственост на повече имоти с признато право на собственост с Решения по чл. 18ж ал.1 от ППЗСПЗЗ на ПКД.. С писмото са върнати на жалбоподателя протокол за идентифициране на имотни граници от 22.02.2017г. и скица- проект на проектен № 159.1 в „М.“ по КК на гр. Д..