Правилник за прилагане на Закона за пътищата

Чл. 1

(1) С правилника се уреждат условията и редът за прилагането на Закона за пътищата относно собствеността, ползването, управлението, изграждането, ремонта и поддържането на пътищата в Република България, както и правата и задълженията на държавните и общинските органи, физическите и юридическите лица при неговото прилагане.

(2) Правилникът се прилага за всички пътища, които са отворени за обществено ползване.

(3) Правилникът не се прилага за улиците и пътищата по чл. 1, ал. 2 от Закона за пътищата.

Чл. 2

(1) Републиканските пътища са от национално значение и осигуряват маршрути от държавен интерес.

(2) Като маршрути от държавен интерес се определят тези, които отговарят поне на едно от следните условия:

1. представляват част от международен път клас „Е“, означен със съответния международен номер;

2. съвпадат с направлението на международни автомобилни превози;

3. представляват част от общоевропейски транспортни коридори, за които има подписани меморандуми за разбирателство между страните, през чиито територии те преминават;

4. служат за транзитно движение на средни и дълги разстояния;

5. осигуряват транспортна връзка за прехвърляне на транзитно движение от едно направление към друго;

6. осигуряват транспортни връзки с пристанища, граждански летища, жп гари, курорти, културно-исторически паметници и местности и други обекти от национално значение;

7. свързват отделни региони или осигуряват транспортни връзки между общинските и областните центрове.

(3) Републиканските пътища образуват държавната пътна мрежа, чиято дължина се променя с решение на Министерския съвет в следните случаи:

1. при промяна на публичната собственост на съществуващите пътища – по предложение на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” или на заинтересуваните общини;

2. при изграждане от държавата на нови пътища, представляващи маршрути от държавен интерес;

3. при изграждане на нов път, което води до промяна на функциите и характера на някои от републиканските пътища в района.

Чл. 3

(1) Общинските пътища са от местно значение и осигуряват маршрути от общински интерес.

(2) За маршрути от общински интерес се смятат тези, които отговарят поне на едно от следните условия:

1. свързват урбанизирани територии в дадена община помежду им или с общински и областни центрове;

2. осигуряват транспортни връзки с други общински пътища, като образуват с тях непрекъсната пътна мрежа, свързана с републиканските пътища;

3. осигуряват транспортни връзки с местности, курорти, жп гари, пристанища, културно-исторически паметници и други обекти от местно значение;

4. свързват урбанизирани територии с обходни пътища от републиканската пътна мрежа.

(3) Общинските пътища са част от местната пътна мрежа, чиято дължина се променя с решение на Министерския съвет в следните случаи:

1. при промяна на публичната собственост на съществуващите пътища – по предложение на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” или на заинтересуваните общини;

2. при промяна на собствеността на съществуващите общински и частни пътища – по силата на взаимна договореност на заинтересуваните общини и на отделни физически или юридически лица;

3. при промяна на характера на съответния маршрут, което води и до промяна на функциите на пътя в транспортната система на страната;

4. при изграждане от общината на нови общински пътища.

Чл. 4

(1) Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” издава и поддържа списък с наименованията и номерата на републиканските пътища по класове общо за страната и по области.

(2) Областните администрации издават списък на общинските пътища по общини.

(3) Предложенията за промени на републикански в общински пътища при условията на чл. 2, ал. 3 и на чл. 3, ал. 3 се правят от министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията въз основа на споразумителен протокол между Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” и съответните общини.

(4) Списъците на републиканските и общинските пътища и промените в тях се утвърждават от Министерския съвет по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството след съгласуване с кметовете на общините, за които тези списъци се отнасят.

(5) Промяната на републикански пътища в общински се утвърждава от Министерския съвет след съгласието на общинските съвети на съответните общини.

Чл. 5

(1) Частните пътища осигуряват маршрути от частни интереси и могат да бъдат отворени за обществено ползване при условията на чл. 9, ал. 2 от Закона за пътищата.

(2) Частните пътища, които са затворени за обществено ползване, се сигнализират с пътен знак B2 и с допълнителна табелка Т17 „Частен път“.

Чл. 6

(1) Републиканските пътища се класифицират според административно-стопанското си значение и функциите си в транспортната система в следните класове:

1. автомагистрали;

2. скоростни пътища;

3. пътища I клас;

4. пътища II клас;

5. пътища III клас.

(2) Автомагистралите са специално изградени и означени пътища за движение само на моторни превозни средства с високи скорости и притежават следните характеристики:

1. самостоятелни платна за движение във всяка посока с разделителна ивица между тях, като всяко платно е с най-малко две ленти за движение и със специална лента за аварийно спиране;

2. пресичане с други пътища, улици, жп и трамвайни линии само на различни нива;

3. вливане и отливане на движението само на определени места;

4. пълна липса на директни връзки към съседните прилежащи територии.

(3) Скоростните пътища са национални обекти. Те са специално изградени и означени за движение пътища само на моторни превозни средства с високи скорости и притежават следните характеристики:

1. имат самостоятелни платна за движение във всяка посока с разделителна ивица между тях, като всяко платно е с най-малко две ленти за движение;

2. пресичането с други пътища, улици, железопътни и трамвайни линии е само на различни нива;

3. вливането и отливането на движението се осъществява само от пътни възли на различни нива;

4. връзките към прилежащи територии са чрез локално платно, отделено от директно трасе с разделителна ивица с широчина, не по-малка от два метра;

5. имат предпазна телена ограда;

6. имат площадки за принудително спиране;

7. имат площадки за краткотраен отдих.

(4) Пътищата I клас са предназначени за осъществяване на транзитно движение на големи разстояния (предимно от граница до граница) и имат следните характеристики:

1. съвпадат с направленията на основните транзитни потоци или директно свързват отдалечени важни административно-стопански региони в страната;

2. обслужват големи прилежащи територии;

3. имат връзки с пътища към прилежащите територии само на определени места.

(5) Пътищата II клас са предназначени за транзитно движение на средни разстояния. Те изпълняват разпределителни функции в транспортната система, като уплътняват мрежата от първокласни пътища, осигуряват оптимални маршрути на транзитното движение към отделни региони в страната и имат следните характеристики:

1. свързват два и повече първокласни пътища, като осигуряват маршрути за прехвърляне на транзитно движение от едно направление на друго;

2. свързват две и повече области или важни административно-стопански райони в тях;

3. осигуряват транспортни връзки със съседни държави, когато няма път от по-висок клас.

(6) Пътища III клас са всички останали републикански пътища, които не притежават характеристиките по ал. 2, 3, 4 и 5. Те уплътняват държавната пътна мрежа и служат за разпределяне на движението във вътрешността на територии, прилежащи към пътищата от по-висок клас, или осигуряват връзка между отделните общини.

Чл. 6а

Общинските пътища могат да бъдат категоризирани според административно-стопанското си значение и функции в транспортната схема.

Чл. 7

(1) Класифицирането и прекласифицирането на републиканските пътища се извършва със заповед на министъра на транспорта по предложение на изпълнителния директор на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” след съгласуване със заинтересуваните министерства, ведомства и общини.

(2) Класът на републиканските пътища може да бъде променян само когато даден път промени функциите си в транспортната система и притежава характеристиките за съответния нов клас на пътя.

(3) Степента на техническа изграденост на пътя не води до промяна на неговия клас.

(4) При изграждане на нова автомагистрала или автомагистрален участък съществуващият успореден път запазва класа си.

Чл. 8

(1) Обхватът на пътя включва земното платно по смисъла на § 1, т. 2 от допълнителните разпоредби на Закона за пътищата и ограничителните ивици от двете му страни по смисъла на чл. 5, ал. 2 и 4 от същия закон.

(2) Широчината на земното платно се определя от най-външните линии на пресичане на откосите на насипите (изкопите) или на отводнителните устройства с естествения терен, освен ако в проекта на пътя е предвидено друго решение.

(3) По дължината на мостове, виадукти и тунели широчината на земното платно по ал. 2 се определя от линиите на хоризонталната проекция на най-външните ръбове на съоръжението върху терена.

(4) Широчината на ограничителните ивици е:

1. два метра – при автомагистралите и пътищата I и II клас;

2. един метър – при останалите пътища.

(5) Обхватът на пътя по дължината на пътните връзки в зоните на пътните възли е както при пътищата извън кръстовище, освен ако в проекта на пътя е предвидено друго.

(6) Широчината на обхвата на пътя се увеличава в следните случаи:

1. при автомагистрали – с оглед на подходящото разполагане на оградните мрежи от двете страни на пътя;

2. в зоните на пътни кръстовища и възли – с оглед осигуряване на необходимата видимост;

3. при големи пътни съоръжения и тунели – с цел да се гарантира тяхната цялост и устойчивост;

4. при необходимост от допълнителен терен – за осигуряване безопасността на движението по пътищата.

5. при изграждане на велосипедни алеи при условията на чл. 5, ал. 6а от Закона за пътищата.

(7) В границите на урбанизираните територии широчината на обхвата на улиците, които едновременно са участъци от републиканските пътища, се определя с подробния устройствен план.

Чл. 9

(1) В обхвата на пътя освен съоръженията по чл. 5, ал. 7 от Закона за пътищата могат да се разполагат и съоръжения с друго предназначение (подпорни стени при корекции на реки и изпарителни басейни за осигуряване на отводняването).

(2) Съоръженията по ал. 1 се смятат за част от пътя и тяхното изграждане се извършва с разрешение на администрацията, управляваща пътя.

Чл. 10

(1) Техническите параметри на пътищата извън границите на урбанизираните територии трябва да съответстват на нормативните изисквания за общинските пътища или за съответния клас републикански път, определени в нормите за проектиране на пътища.

(2) При ремонт на пътищата нормите за техническите параметри на пътищата са задължителни само за елементите, върху които се въздейства с ремонтните работи.

(3) Републиканските и общинските пътища могат да бъдат с по-висока степен на техническа изграденост от нормативната при доказана техническа и икономическа целесъобразност. В този случай по-високата степен на техническа изграденост на пътя не води до промяна на неговия клас или на неговите функции и значение в транспортната система.

(4) Участъците от съществуващите пътища, чиито технически параметри не отговарят на нормите за проектиране на пътищата, се сигнализират с пътни знаци, указващи безопасния режим на движение.

Чл. 11

(1) Техническите параметри на републиканските пътища в границите на урбанизираните територии трябва да са в съответствие с Наредба № 2 от 2004 г. за планиране и проектиране на комуникационно-транспортните системи на урбанизираните територии (ДВ, бр. 86 от 2004 г.) и Наредба № 7 от 2003 г. за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони (ДВ, бр. 3 от 2004 г.).

(2) Широчината на платната за движение на републиканските пътища по ал. 1 не трябва да бъде по-малка от широчината, определена с нормите за проектиране на пътищата.

(3) По принцип улиците, които са част от републиканските пътища, се сигнализират със знаци за предимство на движението по тях.

Чл. 12

(1) Ограничителните строителни линии определят границите на крайпътните терени с разрешителен режим за строителство, което не е свързано пряко с обслужване на движението.

(2) Ограничителните строителни линии на пътните връзки в зоната на пътните възли се разполагат както при останалите пътища (без автомагистралите). В този случай при застъпване на линиите по главния път и по пътните връзки за действителна се приема линията, която е по-далече от пътя.

(3) В зоната от оста на пътя до ограничителната строителна линия с разрешение, получено при условията на чл. 26 от Закона за пътищата, могат да се изграждат, разширяват или да се извършва реконструкция на следните обекти, предназначени за обслужване на хора и пътни превозни средства:

1. мотели и къмпинги;

2. бензиностанции и газостанции;

3. търговски обекти;

4. сервизи за ремонт и техническо обслужване на пътни превозни средства;

5. площадки на пътна помощ;

6. сгради и съоръжения, свързани с поддържането на пътищата и с контрола на движението.

(4) Техническите условия за изграждане на крайпътните обслужващи обекти по ал. 3 и разстоянията между тях се определят с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(5) В зоната от края на пътното платно до ограничителната строителна линия могат да се изграждат при условията на ал. 3 подземни технически проводи и съоръжения, представляващи обществен интерес, когато местните теренни условия не позволяват те да бъдат разположени извън тази зона и не застрашават целостта на пътя и безопасността на движението.

(6) Съоръженията по ал. 5 могат да се разполагат в зоната на пътното платно, при условие че е получено разрешение от администрацията, управляваща пътя, в следните случаи:

1. при доказана техническа необходимост от пресичане на пътя или за преминаване през кръстовища;

2. при пътни съоръжения и тунели, при условие че са изградени специални тротоарни кабелни или други кутии.

Чл. 13

(1) Обслужващите зони по чл. 7 от Закона за пътищата определят границите на съседните крайпътни терени, чието ползване има отношение към изграждането, ремонта и поддържането на пътищата.

(2) За земите в обслужващите зони се прилагат ограниченията по чл. 26 от Закона за пътищата.

(3) Ограниченията по ал. 2 се прилагат и за случаите, когато за изграждането на нов или обходен път има одобрен проект и е извършена промяна на предназначението на земята.

(4) Земите в обслужващите зони могат да се ползват за нуждите на пътищата при условията на чл. 38 от Закона за пътищата.

Чл. 14

(1) Собствеността на пътищата по чл. 5, ал. 5 от Закона за пътищата се разпростира и върху всички изоставени при реконструкцията на пътя пътни участъци, които са запазени и не е възстановено първоначалното предназначение на земята.

(2) Пътните участъци по ал. 1 не може да бъдат ползвани чрез трайно застрояване, ограждане, прокопаване и други или да се възпрепятства ползването им за движение на моторни превозни средства по какъвто и да е начин.

(3) Собствеността на пътищата се променя в следните случаи:

1. при промяна на функциите и значението на пътя по условията на чл. 3 и 4 чрез обявяването им за публична държавна собственост, съответно за публична общинска собственост, по реда на Закона за държавната собственост, съответно по реда на Закона за общинската собственост;

2. при отчуждаване на частни пътища и обезщетяване на техните собственици от общините при условията и по реда на Закона за общинската собственост;

3. въз основа на подадено писмено заявление от физически и юридически лица за прехвърляне собствеността на общински път и решение на общинския съвет за промяна на публичната собственост на пътя в частна собственост.

Чл. 15

(1) Публичната собственост на пътищата се променя от държавна в общинска и обратно с решение на Министерския съвет по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията.

(2) Предложенията за промяна на собствеността на пътищата се подготвят и се представят в Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията от:

1. изпълнителния директор на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” съгласувано със съответните общини – за промяната в публична държавна собственост;

2. кмета на общината съгласувано с Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” – за промяната в публична общинска собственост.

(3) Преписката на предложението за промяна на собствеността на пътищата съдържа:

1. решение на управителния съвет на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура”, съответно на общинския съвет на съответната община, за промяна на публичната собственост на пътя;

2. решение на общинския съвет за промяна на собствеността на съответния частен път;

3. обяснителна записка с мотиви и обосновка на необходимостта от промяна на собствеността на пътя;

4. писмено съгласие на заинтересуваните от промяната страни;

5. съгласувателни писма;

6. доклад на министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на транспорта до Министерския съвет.

Чл. 16

(1) Физическите и юридическите лица установяват възникването, изменението и погасяването на правото си на собственост върху частни пътища, отворени за обществено ползване, с нотариални актове.

(2) Промяната на собствеността на частните пътища, отворени за обществено ползване, се извършва чрез правна сделка или чрез принудително отчуждаване за държавни или общински нужди.

Чл. 17

(1) Общественото ползване на пътищата се изразява във:

1. превоз на хора и товари с превозни средства, чиито размери, маса и натоварване на ос не надвишават нормите, определени от министъра на транспорта;

2. временно спиране и престой на превозни средства на определените за това места, разположени извън платното за движение;

3. движение на велосипедисти, земеделска и горска техника, придвижване на пешеходци и прекарване на стада, когато няма въведени забрани за това.

(2) Общественото ползване на частните пътища се осъществява при условията на чл. 9, ал. 2 от Закона за пътищата.

(3) Разрешенията за въвеждане на временни забрани за обществено ползване на пътищата или на отделни техни участъци при условията на чл. 9, ал. 3, 4 и 5 от Закона за пътищата по искане на трети лица се издават:

1. за автомагистралите и републиканските пътища I клас – от изпълнителния директор на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” след уведомяване на „Главна дирекция „Национална полиция“;

2. за републиканските пътища II и III клас – от директорите на областните пътни управления след уведомяване на отдел “Пътна полиция” при Столичната дирекция на вътрешните работи или при съответната областна дирекция на Министерството на вътрешните работи;

3. за общински и частни пътища – от кметовете на общините след съгласуване със отдел “Пътна полиция” при Столичната дирекция на вътрешните работи или при съответната областна дирекция на Министерството на вътрешните работи.

(4) Когато с разрешенията по ал. 3 се въвеждат временни забрани за обществено ползване на пътищата за повече от 8 часа, собственикът на пътя задължително сигнализира и указва обходен маршрут.

Чл. 18

(1) Собственикът или ползвателят на пътно превозно средство по чл. 10а, ал. 7 от Закона за пътищата заплаща такса за ползване на платената пътна мрежа по чл. 10, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата – винетна такса, а собственикът или ползвателят на превозно средство по чл. 10б, ал. 3 от Закона за пътищата заплаща такса за изминато разстояние по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата – тол такса.

(2)

(3) За осигуряване на дейностите по събирането на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата Агенция „Пътна инфраструктура“ изгражда, оперира и поддържа Електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата, която се състои от електронна система за издадените електронни винетки и електронна система за събиране на тол такси.

(4) Агенция „Пътна инфраструктура“ осъществява всички дейности по техническата и софтуерната поддръжка на компонентите на Електронната система по ал. 3, управлява процесите и контролира правилното отчитане на дължимите такси и събирането им.

(5) Агенция „Пътна инфраструктура“ поддържа системите за генериране и продажба на електронни винетки и маршрутни карти, организира разпространяването и поддръжката на бордови устройства, отговарящи на съответните технически изисквания за целите на тол таксуването в съответните области на пътни такси на агенцията.

(6) Агенция „Пътна инфраструктура“ администрира приходите, които са постъпили от пътните такси по чл. 10 от Закона за пътищата, изготвя отчети и прогнози за тях.

Чл. 19

(1) Специалното ползване на пътищата се извършва при спазване на наредбата на Министерския съвет по чл. 18, ал. 5 от Закона за пътищата.

(2) При изграждането и експлоатацията на пътна връзка към търговски крайпътен обект или крайпътен обслужващ комплекс се спазват техническите изисквания за проектиране на пътища при условия и по ред, осигуряващи безопасността на движението.

Чл. 20

(1) Концесия върху републиканските пътища или върху части от тях, включително върху такива, които ще бъдат изградени от концесионера с негови средства, се предоставя чрез учредяване на особено право на ползване върху тях във връзка с изграждането и/или експлоатацията и/или поддържането им при условията и по реда на чл. 11 – 17 от Закона за пътищата, на този раздел, както и на Закона за концесиите и правилника за неговото прилагане.

(2) Концесията може да включва предоставянето от страна на държавата на вещни, облигационни и други права, свързани с предмета ѝ, определен във връзка с изграждането, експлоатацията и поддържането на обекта по ал. 1 заедно и поотделно.

Чл. 21

(1) Министърът на регионалното развитие и благоустройството започва процедура по създаване на необходимата организация и изготвяне на предложение до Министерския съвет за предоставяне на концесия служебно или по молба предложение.

(2) Всяко физическо и юридическо лице, регистрирано като търговец, може да направи предложение пред министъра на регионалното развитие и благоустройството за предоставяне на концесия чрез търг или конкурс.

(3) Молбата се изготвя на български език по образец, утвърден от министъра на регионалното развитие и благоустройството, и задължително съдържа:

1. фирмата, седалището и адреса на управление на търговеца;

2. републиканския път или участъка от републиканския път, за който се иска предоставяне на концесията;

3. предмета на концесията.

(4) Към молбата задължително се прилагат писмени банкови референции, които удостоверяват, че кандидатът е в състояние да финансира предложения от него концесионен проект, и съдебно удостоверение за актуално състояние на търговеца (в оригинал или нотариално заверено копие).

Чл. 22

(1) Молбата се разглежда в 30-дневен срок от подаването ѝ.

(2) В срока по ал. 1 министърът на регионалното развитие и благоустройството преценява съдържащото се в молбата предложение. В случаите, когато прецени, че то може да бъде уважено, министърът на регионалното развитие и благоустройството започва процедура по изготвяне на предложението за предоставяне на концесията, като възлага изготвянето на правен, финансово-икономически, екологичен, социален и технически анализи на концесията.

(3) В случаите по ал. 2 министърът на регионалното развитие и благоустройството внася в Министерския съвет мотивирано предложение за предоставяне на концесията и проект на решение.

Чл. 23

(1) Концесионерът заплаща концесионно възнаграждение по ал. 1 за предоставените му права във връзка с концесията.

(2) Размерът на концесионното възнаграждение по ал. 1 се определя в зависимост от степента на икономическата ефективност на проекта, свързана със стойността на необходимите за реализацията му инвестиции, с равнището на трафика и с размера на таксите за преминаване.

(3) С предложението по чл. 22, ал. 3 министърът на регионалното развитие и благоустройството може да предложи на Министерския съвет да освободи концесионера от задължението да заплаща концесионно възнаграждение за определен срок или за целия срок на концесията.

Чл. 24

Министърът на регионалното развитие и благоустройството провежда конкурсите и търговете при условията и по реда на Закона за концесиите и правилника за неговото прилагане.

Чл. 25

(1) Кандидатите за концесия внасят такса при подаване на заявлението за участие в конкурса или търга по сметка на Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

(2) Размерът на таксата по ал. 1 се определя с тарифа, одобрена от Министерския съвет по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Чл. 26

(1) Министърът на регионалното развитие и благоустройството или упълномощено от него длъжностно лице води преговори със спечелилия конкурса или търга кандидат за участието на държавата във финансирането на проекта в рамките на основните параметри на концесията, установени с решението за нейното предоставяне.

(2) Преговорите по ал. 1 се водят в 6-месечен срок от датата на определянето на кандидата, спечелил конкурса или търга за концесия.

(3) В едномесечен срок от приключването на преговорите по ал. 2 министърът на регионалното развитие и благоустройството сключва концесионния договор.

Чл. 27

Управлението на пътищата включва следните дейности:

1. общо ръководство и контрол на всички дейности, свързани с изграждането, ремонта и поддържането на пътищата;

2. проучване, анализиране и прогнозиране на автомобилното движение и разработване на програми за развитие и усъвършенстване на пътната мрежа;

3. разработване, издаване и прилагане на нормативни актове, съответстващи на европейските норми и на сключените международни споразумения и конвенции, свързани с развитието, изграждането, ремонта и поддържането на пътищата, в рамките на съответната компетентност на администрациите, управляващи пътя;

4. създаване на бази от данни за технико-експлоатационното състояние на пътищата и съоръженията и на системи за управление на настилките и издаване на статистически годишници;

5. организиране, възлагане и контрол на дейностите, свързани непосредствено с изграждането, ремонта и поддържането на пътищата, както и с установяването, анализирането и отстраняването на причините за възникване на пътнотранспортни произшествия;

6. организиране и осъществяване защитата на пътищата, включително на пътните съоръжения и принадлежностите на пътя;

7. съставяне на актове за нарушения на Закона за пътищата, издаване и изпълнение на наказателни постановления;

8. осигуряване общественото ползване на пътищата чрез регулиране и контрол на автомобилното движение, даване на разрешения или въвеждане на забрани за ползване;

9. упражняване на контрол над превозните средства с оглед правилната експлоатация на пътищата и предпазването им от разрушаване;

10. издаване и отнемане на разрешения за специално използване на пътищата;

11. поставяне на определени места по пътищата на устройства за преброяване, отчитане на технически характеристики и измерване масата на автомобилите с цел проучване на движението и контролиране на осовото натоварване на превозните средства;

12. разпореждане с недвижими имоти и движими вещи – държавна или общинска собственост.

Чл. 28

Контролът на дейностите по управление на пътищата се осъществява по низходящ ред, както следва:

1. за републиканските пътища, включително платното (платната) за движение на участъците от републиканските пътища в границите на урбанизирани територии, от:

2. за участъците от републиканските пътища за транзитно преминаване през урбанизирани територии от:

3. за частните пътища, открити за обществено ползване, от:

Чл. 29

(1) Управлението на имотите и вещите – държавна собственост, се извършва от Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” чрез директорите на съответните специализирани звена.

(2) Директорите на специализираните звена на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” са страни по правоотношенията с трети лица, възникнали във връзка с управлението и експлоатацията на имотите и вещите – държавна собственост.

Чл. 30

(1) Недвижимите имоти и движимите вещи – частна държавна собственост, могат да се отдават под наем на юридически и физически лица от изпълнителния директор на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” или от упълномощени от него длъжностни лица чрез търг, конкурс или пряко договаряне при условията и по реда на Закона за държавната собственост.

(2) Търг се провежда, когато наемателят се определя само въз основа на предложената наемна цена.

(3) Конкурс се провежда при необходимост от комплексна оценка за предоставяното ползване.

(4) Изпълнителният директор на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” за всеки конкретен случай с решение определя процедурата за отдаването под наем на имота – търг или конкурс, вида на търга – с тайно или с явно наддаване, изискванията към кандидатите, както и другите условия за провеждането на търга или конкурса.

(5) Въз основа на решението по ал. 4 се изготвя покана за участие, която се публикува поне в един национален или местен ежедневник в срок не по-малко от 15 дни преди датата на провеждането на търга или конкурса.

(6) Изпълнителният директор на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” или упълномощените от него длъжностни лица назначават комисия, която провежда търга или конкурса и представя доклад за резултатите от него.

(7) Изпълнителният директор на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” или упълномощено от него длъжностно лице определя кандидата, спечелил търга или конкурса, и сключва договор с него.

Чл. 31

(1) Директорът на областното пътно управление може да предоставя за временно безвъзмездно ползване помещения с прилежащи земи в границите на опорните пунктове на служители в управлението, които непосредствено извършват дейности по ремонта или поддържането на републиканските пътища в прилежащия пътен участък.

(2) Помещенията се предоставят за подпомагане изпълнението на служебните или трудовите функции и за задоволяване жилищните нужди на служителите.

(3) Служителите по ал. 1 се определят със заповед на директора на областното пътно управление, въз основа на която се сключва договор за определяне срока на ползването, начина на заплащане на консумативните разходи и другите условия на ползване на помещенията и земите.

(4) Прекратяването на служебното или на трудовото правоотношение на служителите по ал. 1 е основание за прекратяване на договора.

Чл. 32

(1) На задължително съгласуване подлежат:

1. проектите за изграждане или реконструкция на общински и частни пътища;

2. проектите за изграждане или реконструкция на пътни кръстовища, възли и пътни връзки за свързване на:

3. инвестиционни проекти, които засягат пътищата.

(2) Съгласуването на проектите се извършва:

1. за обекти по т. 1 – от директора на съответното областно пътно управление;

2. за обекти по т. 2, букви „а“ и „б“ и по т. 3:

3. за обекти по т. 2, букви „в“ и „г“ и по т. 3 на общински пътища – от кмета на съответната община;

4. за обекти по т. 2, буква „д“ и по т. 3 на частни пътища – от собственика на пътя.

(3) Съгласуването се извършва служебно от органите, одобряващи проектите, в 14-дневен срок след представянето на проекта.

(4) При съгласуването администрациите, управляващи пътищата, могат да поставят допълнителни изисквания към проектите, когато това е от значение за осигуряване безопасността на движението.

(5) Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” и областните пътни управления с оглед безопасността на автомобилното движение могат да ограничават броя на пътните връзки по ал. 1, т. 2, буква „б“ по пътищата от I и II клас извън границите на населените места и да определят други места, където те могат да бъдат изградени.

(6) Администрацията, управляваща пътя, може да откаже съгласуването на проектите по ал. 1 в следните случаи:

1. ако нанасят повреди на публичната собственост или пречат на нейното използване за дейности от обществен интерес;

2. при промяна на предназначението и характеристиките на пътя или на пътната връзка;

3. когато това е наложително поради преустройство на пътищата и на пътните връзки;

4. когато се изисква привеждането на пътните връзки в съответствие с проекта на пътя или с действащия устройствен план.

(7) При несъгласуване на проекта съответната администрация или собственик представя писмена обосновка с мотивите за това свое решение.

Чл. 33

(1) Разрешенията за специално ползване на пътищата по чл. 18 от Закона за пътищата се издават:

1. за автомагистралите и републиканските пътища I клас – от директора на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура”;

2. за републиканските пътища II и III клас – от директора на съответното областно пътно управление;

3. за общинските пътища – от кмета на съответната община.

(2) Специалното ползване на частните пътища, отворени за обществено ползване, се извършва с писмено съгласие на техните собственици.

(3) Разрешенията за специално ползване на пътищата се издават при условията и по реда на чл. 26 от Закона за пътищата при спазване на наредбата по чл. 18 от същия закон.

Чл. 34

(1) Развитието и усъвършенстването на пътната мрежа се планира от Министерството на транспорта и се реализира от Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” и от общините въз основа на:

1. дългосрочни програми – за период от 15 до 20 години;

2. средносрочни програми – за период от 3 до 7 години;

3. годишни програми.

(2) С дългосрочната програма за развитие на пътната мрежа се определя държавната политика в областта на пътното дело. Тя съдържа прогнозите, целите и приоритетите по отношение на републиканските пътища и техните функционални елементи.

(3) Средносрочната програма определя етапността при реализиране на дългосрочната програма и съдържа:

1. анализ и оценка на текущото технико-експлоатационно състояние на пътната мрежа;

2. срок на действие, цели на програмата и анализ на финансовите и техническите възможности за тяхното постигане;

3. поименен списък на проектите, включени в програмата, и приоритети в последователността на тяхното реализиране;

4. оценка на взаимодействието между включените в програмата проекти с други проекти от национално и регионално значение;

5. план за ресурсно осигуряване на програмата, включително по линия на международни финансови споразумения и програми за развитие на транспортната инфраструктура.

Чл. 35

(1) Дългосрочните и средносрочните програми за развитие и усъвършенстване на републиканските пътища се разработват съвместно от Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” и Министерството на транспорта и се утвърждават от министъра на транспорта.

(2) Дългосрочните и средносрочните програми по ал. 1 се приемат с решение на Министерския съвет.

Чл. 36

(1) Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” разработва годишни програми за следните основни дейности по републиканската пътна мрежа:

1. проучване, проектиране и отчуждаване;

2. поддържане и текущ ремонт;

3. ремонт;

4. ново строителство и реконструкция.

(2) Годишните програми се утвърждават от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(3) Министърът на регионалното развитие и благоустройството по изключение може да разпореди изпълнението на непредвидени в програмата обосновани действия при стихийни бедствия и крупни промишлени аварии или при възникване на обоснован обществен интерес, като определи начина на финансиране.

Чл. 37

Строителните програми за изграждане и ремонт на общинските пътища, както и програмите за тяхното поддържане се разработват от общините.

Чл. 38

Изграждането, реконструкцията и ремонтът на пътищата включват:

1. проучване и проектиране;

2. отчуждаване;

3. строителство;

4. процедури по въвеждането в експлоатация (приемане и разрешаване ползването на завършеното строителство, отстраняване на дефекти в гаранционен период, предаване на собственика).

Чл. 39

(1) Обхватът и съдържанието на проектите за пътищата се определят с наредбата по чл. 20, ал. 1, т. 5 от Закона за пътищата.

(2) Изпълнителният директор на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” утвърждава проучванията и проектите за републикански пътища.

Чл. 40

(отменен)

(1) Средствата за проучване, проектиране, промяна на предназначението на земеделски земи и гори, обезщетяване за отчуждени имоти и строителство на участъци от републикански пътища извън границите на населени места, както и в границите на селата и селищните образувания се осигуряват от Изпълнителната агенция „Пътища“.

(2) Средствата за проучване, проектиране, обезщетяване за отчуждени имоти и строителство на участъци от републикански пътища в границите на градовете се осигуряват съвместно от Изпълнителната агенция „Пътища“ и съответната община в съотношение, както следва:

1. от Изпълнителната агенция „Пътища“ – в размер, пропорционален на строителната стойност на платното (платната) за движение извън границите на града;

2. от общината – в размер, пропорционален на останалата част от строителната стойност на пътя.

Чл. 41

Взаимната договореност между Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” и съответната община за финансиране на дейностите по изграждането, реконструкцията и ремонта на републиканските пътища в чертите на градовете по чл. 30, ал. 2 от Закона за пътищата се реализира по следния ред:

1. подписване на споразумителен протокол между изпълнителния директор на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” и кмета на съответната община; в протокола се отразяват наименованието на обекта, срокът за изпълнение, експертно определения общ размер на средствата за реализация на проекта и предложение за тяхното разпределяне;

2. възлагане на проучване и проектиране на обекта със задължително изискване към проектанта за отделно представяне на видовете и количествата строително-монтажни работи, които ще се финансират от Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” и от съответната община съгласно споразумителния протокол по т. 1;

3. разглеждане на проекта в Експертния технико-икономически съвет на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” и утвърждаване на неговото решение от изпълнителния директор;

4. утвърждаване на проекта от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция “Пътища” след представяне на оценка за съответствие.

5. включване на обекта в годишната строителна или ремонтна програма на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура”;

5. извършване на отчуждителни процедури;

7. одобряване на проекта по реда на Закона за устройство на територията.

8. провеждане от Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” на процедури за избор на изпълнител и консултант по Закона за устройство на територията;

9. дейностите по т. 1 – 7 се организират и финансират авансово от Фонд “Републиканска пътна инфраструктура”;

10. подписване на договор за съвместно финансиране между изпълнителния директор на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” и кмета на съответната община, с който се определя окончателният размер на необходимите средства и тяхното разпределение между страните по договора с отчитане на авансово платените суми;

11. реализиране на проекта по сключени договори между Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” и изпълнителите на строителството и на независимия строителен надзор в строителството;

12. разплащане на изпълненото строителство и на разходите за консултант по Закона за устройство на територията по представени първични счетоводни документи от Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” и от съответната община съгласно договора по т. 9.

Чл. 42

(1) Принудително отчуждаване за нуждите на републиканските и общинските пътища на имоти - частна собственост, се извършва при условията и по реда на Закона за държавната собственост, Закона за общинската собственост и Закона за устройство на територията.

(2)

(3) Разходите за оценка на имотите и общата сума на обезщетенията за предвидените отчуждения се включват в стойността на обекта.

(4) Паричното обезщетение за принудително отчуждаване за нуждите на републиканските пътища се заплаща от Фонд “Републиканска пътна инфраструктура”.

Чл. 43

(отменен)

В границите на населени места и селищни образувания Изпълнителната агенция „Пътища“ изплаща обезщетенията за частите от отчуждените имоти, които попадат в обхвата на платното или платната за движение. Площта на тези части се определя в парцеларния план към работния проект на съответния пътен участък.

Чл. 44

(1) Изместване на участъци от републикански или общински пътища, налагащо се от изграждането на нов или от реконструкцията на съществуващ обект - частна собственост, се допуска с разрешение на министъра на транспорта - за участъци от републиканските пътища, и с разрешение на министъра на регионалното развитие и благоустройството - за участъци от общинските пътища, въз основа на мотивирано искане на собственика на обекта.

(2)

Чл. 45

(отменен)

(1) При реконструкция и ремонт на съществуващи пътни кръстовища и възли, когато основното и второстепенното направление (направления) имат различни собственици, разходите се разпределят между тях пропорционално на стойностите на строителните работи по всяко от направленията.

(2) Реконструкцията и ремонтът на пътните връзки по ал. 1 се финансират от собственика на основното направление.

Чл. 46

(1) Пътните обекти по чл. 32, ал. 1 се изграждат при спазване на съгласувания проект, без да се прекъсва или затруднява движението по съществуващия път.

(2) Когато администрацията, съгласувала проекта, констатира отклонения от първоначално представения проект, тя прави постъпки пред компетентните органи за спиране на строителството, докато се отстранят допуснатите нарушения.

(3) Лицата, извършващи строителство на крайпътни и други обекти, които засягат пътищата, са длъжни да отстранят за своя сметка всички причинени от тях повреди по съществуващите пътища, като възстановят предишните условия на движение и външен вид на пътя.

(4) При неизпълнение на задълженията по ал. 3 нанесените повреди по пътищата се отстраняват от администрацията, управляваща пътя, като направените за това разходи се възстановяват изцяло от лицата, които изграждат обектите.

(5) Администрацията, съгласувала проекта, може да направи възражение при приемането на строителните обекти и да постави срокове за отстраняване на допуснатите пропуски и нарушения.

Чл. 47

(1) Поддържането включва полагането на системни грижи за осигуряване на целогодишна нормална експлоатация на пътя и осъществяване на мерките за защита на неговите съоръжения и принадлежности.

(2) Текущият ремонт включва работите по отстраняване на локални повреди по настилката и пътните принадлежности, причинени от нормалната експлоатация на пътя.

Чл. 48

Организирането и финансирането на дейностите по поддържане на пътищата са задължение на:

1. Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” за:

2. съответните общини за:

Чл. 49

(1) Поддържането на съществуващи пътни кръстовища и възли в случаите по чл. 45 е задължение на съответния собственик на всяко от направленията.

(2) Поддържането на пътните връзки по ал. 1 е задължение на собственика на основното направление.

Чл. 50

Видът, обхватът и периодичността на работите по поддържането и текущия ремонт на пътищата, както и изискванията към организацията и технологията за тяхното изпълнение се определят с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

§ 1

„Пречиствателно съоръжение“ е утаителна шахта, разположена в обхвата на пътя, в която чрез пътните окопи постъпват повърхностните води от пътното платно.

§ 2

Правилникът се приема на основание § 12 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за пътищата.

Чл. 51

(1) Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” финансира:

1. дейностите, свързани с изграждането, ремонта и поддържането на:

2. разходите, свързани с отчуждаването на терени и с промяна на предназначението на земеделски земи и гори и земи от горския фонд, необходими за изграждането на републикански пътища извън границите на населените места и селищните образувания и на платната за движение на републиканските пътища в границите на населените места и селищните образувания.

(2) Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” изплаща обезщетенията за частите от отчуждените имоти в границите на населени места и селищните образувания, които попадат в обхвата на платното (платната) за движение. Площта на тези части се определя в парцеларния план към работния проект на съответния пътен участък.

Чл. 52

Общините финансират:

1. дейностите, свързани с изграждането, ремонта и поддържането на:

2. разходите, свързани с отчуждаването на терени и с промяна на предназначението на земеделски земи и гори и земи от горския фонд, необходими за изграждането на общински пътища и на частта от републиканските пътища в урбанизираните територии извън платната за движение.

Чл. 53

(1) При реконструкция и ремонт на съществуващи пътни кръстовища и възли, когато основното и второстепенното направление (направления) имат различни собственици, разходите се разпределят между тях пропорционално на стойностите на строителните работи по всяко от направленията.

(2) Реконструкцията и ремонтът на пътните връзки по ал. 1 се финансират от собственика на основното направление.

Чл. 54

(1) Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” и общините финансират съвместно проектите за изграждане и основен ремонт на участъците от републиканските пътища в границите на градовете в съотношение, както следва:

1. от Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” – в размер, пропорционален на строителната стойност на платното (платната) за движение извън границите на града;

2. от общината – в размер, пропорционален на останалата част от строителната стойност на пътя.

(2) За финансиране на дейностите по ал. 1 се постига взаимна договореност между Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” и съответната община, която се реализира по установения в чл. 41 ред.

Чл. 55

(1) Общините съвместно с Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” финансират поддържането на републиканските пътища в границите на градовете по реда на чл. 48, т. 2, буква „в“.

(2) Директорите на областните пътни управления и кметовете на съответните общини до 30 септември определят в споразумителен протокол размера на средствата по чл. 48, т. 2, буква „в“ за следващата бюджетна година според дължината на републиканските пътища в границите на градовете, както и сроковете за предоставяне на средствата на общините.

(3) Отчитането на средствата по ал. 2 се извършва по реда на чл. 77.

Чл. 56

Средствата от републиканския бюджет за финансиране на изграждането, ремонта и поддържането на републиканските и общинските пътища се определят със закона за държавния бюджет за съответната година.

Чл. 57

Дейностите, свързани с изграждането, ремонта и поддържането на частните пътища, се финансират със средства на техните собственици.

Чл. 58

Дейностите, свързани с изграждането, ремонта и поддържането на пътните връзки към крайпътните обекти за обслужване на пътници и превозни средства, се финансират със средства на собствениците на обектите.

Чл. 59

Изграждането на части от мрежи и съоръжения от техническата инфраструктура в обхвата на пътищата се финансира от собствениците на съответните мрежи и съоръжения.

Чл. 60

Изместването на отделни пътища или на участъци от тях във връзка с изграждането на нови или реконструкцията на съществуващи обекти, както и ремонтът за възстановяване на участъци от пътищата, увредени при изграждане, реконструкция и ремонти на мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура и други подземни съоръжения, се финансират от инвеститорите, които са ги предизвикали.

Чл. 61

Пътища или части от тях, предоставени на концесия, се финансират в съответствие с концесионния договор.

Чл. 62

(1) Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на финансите.

(2) Източници на финансиране на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” са:

1. субсидии от държавния бюджет и трансфери, предвиждани ежегодно в закона за държавния бюджет на Република България за съответната година;

2. такси по чл. 10 и чл. 18, ал. 3, т. 1 от Закона за пътищата;

3. лихви;

4. дарения, помощи и други привлечени средства от местни и чуждестранни физически и юридически лица;

5. други средства, определени със закон или с акт на Министерския съвет.

(3) Средствата от фонда се разходват за:

1. изграждане на нова пътна инфраструктура;

2. експлоатация, поддържане, ремонт и реконструкция на републиканските пътища;

3. административно-стопански и други разходи, свързани с дейността на фонда.

Чл. 63

От бюджета на “Фонд “Републиканска пътна инфраструктура”“ се финансират разходи при спазване на приоритетите по чл. 49 от Закона за пътищата.

Чл. 64

(отменен)

Неизразходваните средства в края на годината по бюджета на Изпълнителната агенция „Пътища“ се прехвърлят като наличност за следващата година и се разходват по предназначението им.

Чл. 65

(отменен)

Годишният счетоводен отчет на Изпълнителната агенция „Пътища“ се съставя при условията и по реда на Закона за счетоводството.

Чл. 66

(отменен)

Касовото изпълнение на бюджета на Изпълнителната агенция „Пътища“ се извършва по реда на чл. 29 от Закона за устройството на държавния бюджет.

Чл. 67

(отменен)

Набирането, разходването и отчитането на средствата по чл. 44, т. 5 от закона се извършват по реда, определен от министъра на финансите и управителя на Българската народна банка.

Чл. 68

(отменен)

(1) Възстановяване на неправилно внесени или надвнесени такси по чл. 46 от закона се извършва по писмено искане на купувачите и вносителите на течни горива до изпълнителния директор на Изпълнителната агенция „Пътища“.

(2) Към искането по ал. 1 купувачите на течни горива прилагат справка-декларация, която съдържа данни за вида и количеството на закупените горива и за размера на дължимите и внесените такси, както и копие от платежното нареждане за преведените суми.

(3) Към искането по ал. 1 вносителите на течни горива прилагат Единен административен документ съгласно чл. 197, ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за митниците (обн., ДВ, бр. 149 и 150 от 1998 г.; попр., бр. 154 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 25 от 1999 г., бр. 14 от 2000 г. и бр. 4 от 2001 г.), както и копие от платежното нареждане за преведените суми.

(4) Към искането по ал. 1 купувачите и вносителите на течни горива прилагат удостоверение за наличието или липсата на данъчни задължения съгласно чл. 36, ал. 7 от Данъчния процесуален кодекс.

(5) При необходимост Изпълнителната агенция „Пътища“ изисква становище от митническите органи по основателността на искането за възстановяване на неправилно внесени или надвнесени суми от вносителите на течни горива.

(6) В случаите по чл. 30 от Правилника за прилагане на Закона за акцизите (обн., ДВ, бр. 16 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 55 и 80 от 1999 г., бр. 4 от 2000 г. и бр. 12 от 2001 г.) и по чл. 113 от Правилника за прилагане на Закона за данък върху добавената стойност (обн., ДВ, бр. 19 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 55 от 1999 г., бр. 9 от 2000 г.; попр., бр. 15 от 2000 г.; Решение № 404 от 2001 г. на Висшия административен съд на Република България – бр. 12 от 2001 г.; изм. и доп., бр. 15 от 2001 г.) освен документите по ал. 1 – 5 лицата представят и становище от данъчните органи за доказан износ на течни горива по вид и количество.

Чл. 69

(отменен)

(1) Възстановяването на неправилно внесени или надвнесени такси върху течните горива или прихващането им срещу други публични задължения се извършва въз основа на решение на изпълнителния директор на Изпълнителната агенция „Пътища“ или на упълномощено от него длъжностно лице.

(2) Срешението по ал. 1 се установяват дължимите и внесените такси и се определят неправилно внесените или надвнесените такси, подлежащи на възстановяване или прихващане, като се посочват лицето и сметката за превод по банков път.

(3) Решението по ал. 1 се мотивира и се издава в срок до 30 дни от подаване на искането и представяне на документите, удостоверяващи основателността му.

(4) Решението, с което искането за възстановяване се отхвърля изцяло или частично, се издава при условията и по реда на ал. 1, 2 и 3.

(5) Изпълнителната агенция „Пътища“ в срок до 15 дни от издаване на решението по ал. 1 превежда сумите по съответните банкови сметки и писмено уведомява данъчните или митническите органи в зависимост от това, дали лицето е купувач или вносител на течни горива.

Чл. 70

(1) Изпълнителният директор на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” разработва проект на средносрочен финансов план като част от средносрочната програма за развитие на републиканската пътна мрежа.

(2) Финансовият план по ал. 1 се съгласува с Министерството на финансите и включва обобщени разчети за приходите, текущите разходи, капиталовите разходи и разходите за обслужване на заеми.

Чл. 71

Годишната инвестиционна програма се съставя в съответствие със средносрочната инвестиционна програма за развитие на републиканската пътна мрежа, като се отчитат и мотивираните предложения на областните пътни управления в рамките на определените лимити за капиталови разходи по бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

Чл. 72

(1) Министърът на регионалното развитие и благоустройството определя лимита за капиталови разходи по бюджета на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура”.

(2) Годишната инвестиционна програма се разработва съгласно утвърдените от Министерството на финансите типови документи за капиталови разходи.

1. автомагистралите и републиканските пътища I и II клас;

2. републиканските пътища III клас;

3. придобиване на други дълготрайни активи на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура”.

(3) Годишната инвестиционна програма се приема от министъра на регионалното развитие и благоустройството, след което се внася в Министерството на финансите за утвърждаване като част от бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

Чл. 73

За текущите разходи се изработват обобщени разчети по единната бюджетна класификация.

1. текущ ремонт и поддържане, включително зимно, на автомагистралите и републиканските пътища I и II клас;

2. текущ ремонт и поддържане, включително зимно, на републиканските пътища III клас.

Чл. 73а

(1) Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” финансира дейностите по експлоатация, поддържане, ремонт и реконструкция на републиканските пътища, за преминаването по които се заплащат пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата.

(2) Управителният съвет на фонд “Републиканска пътна инфраструктура” разработва средносрочен и годишен план за финансиране дейностите на фонда по чл. 44в от Закона за пътищата. Плановете се включват в плана на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и се предлагат на Министерството на финансите по реда на Закона за устройството на държавния бюджет.

Чл. 74

Общините финансират дейностите по чл. 52 със средства от предоставените целеви трансфери от централния бюджет, от бюджетите и от извънбюджетните фондове и сметки на общините, с безвъзмездно предоставени средства и от заеми.

Чл. 75

(1) Министерството на регионалното развитие и благоустройството съвместно с Министерството на финансите разработва проект на Национална годишна програма за финансиране изграждането, реконструкцията, ремонта и зимното поддържане на общинските пътища с целеви трансфери от централния бюджет, предвидени в Закона за държавния бюджет за съответната година, като се вземат предвид мотивираните предложения на кметовете на общините.

(2) В срок до 31 март на съответната година министърът на регионалното развитие и благоустройството одобрява програмата по ал. 1.

(3) При разработването на проекта на Национална годишна програма за финансиране на общинската пътна мрежа се спазват следните приоритети:

1. осигуряване на средства за текущ ремонт и зимно поддържане и снегопочистване;

2. осигуряване на средства за изграждане, реконструкция и основен ремонт при следните критерии:

3. осигуряване на средства за проучвателни и проектни работи за общинските пътища;

4. осигуряване на средства за общински програми за повишаване безопасността на движението;

5. финансиране на строителството, ремонта и подържането на общинските пътища в планинските райони.

(4)

(4) Определените в закона за държавния бюджет за съответната година средства за финансиране на програмата по ал. 1 се предоставят по ред, определен от министъра на финансите.

(5)

Чл. 76

(отменен)

Изпълнителният директор на Изпълнителната агенция „Пътища“ предоставя ежемесечно на министъра на регионалното развитие и благоустройството информация за приходите и разходите на средствата от такси върху течните горива по чл. 46 от закона.

Чл. 77

(1) Общините отчитат в Министерството на регионалното развитие и благоустройството изразходването на средствата от целевите трансфери с писмени отчети, към които се прилагат заверени копия от договорите и разходооправдателните документи.

(2) Целево предоставените средства на общините за зимно подържане и снегопочистване могат да бъдат прехвърлени за ползване през следващата бюджетна година, като се отчетат най-късно до 30 април на текущата година.

(3)

Чл. 78

(отменен)

Министерството на регионалното развитие и благоустройството съвместно с Министерството на финансите представят в Съвета за регионално развитие годишен отчет за изпълнението на програмата по чл. 75, ал. 1.

Чл. 79

Предоставянето на необходимите средства за финансиране по програми въз основа на сключени международни договори, по които Република България е страна, както и изплащането на главници, лихви и такси по заеми, отпуснати от международни финансови институции по тези договори, за които се предвижда финансиране от бюджета на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура”, се извършва на базата на годишни разчети по доклад на органа – страна по договора.

Чл. 80

Преведените средства по чл. 79 се отчитат тримесечно с писмени отчети, към които се прилагат заверени копия от първичните счетоводни документи.

Чл. 81

Финансирането на железопътната инфраструктура със средства от таксите върху течните горива се определя съгласно чл. 62, ал. 3 и е до размера на таксите, постъпили по бюджета на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” от закупените от Националната компания „Български държавни железници“ (НК „БДЖ“) течни горива през предходната година.

Чл. 82

Националната компания „БДЖ“ предоставя на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” текущи и обща за годината справки за внесените такси върху течните горива, закупени от НК „БДЖ“.

Чл. 83

(1) Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” превежда средствата по чл. 81 въз основа на доклади от НК „БДЖ“, към които се прилагат съответните текущи справки по чл. 82. Средствата се превеждат в срок 15 дни от предоставянето на съответния доклад.

(2) В 30-дневен срок от превеждането на средствата НК „БДЖ“ представя писмен отчет за изразходването им, към който прилага заверени копия от първичните счетоводни документи.

Чл. 84

Разликата между предоставените през годината средства и внесените от НК „БДЖ“ такси върху течните горива е дължима следващата година.

Чл. 85

(1) Финансирането на строителството, ремонта и поддържането на пътната мрежа в планинските райони при условията на чл. 48, ал. 1, т. 1 от закона е в размер не помалко от 30 на сто от събраните такси върху течните горива.

(2) Разчетите за целевото финансиране на пътищата в планинските райони по ал. 1 се извършват поотделно за републиканските и за общинските пътища въз основа на действащия списък на населените места в общините от планинските райони.

Чл. 86

В Националната годишна програма за финансиране на общинската пътна мрежа със средства по чл. 48, ал. 1, т. 2 от закона, както и при оперативното превеждане на средствата за нейното изпълнение обектите в планинските райони се посочват изрично.

Чл. 87

(1) Производителите на автомобилни бензини и дизелово гориво начисляват таксите по чл. 46 от закона за реализираните от тях количества в страната. Те извършват доставки само след представяне на копие от платежен документ за предварително плащане от купувачите на дължимите такси по сметките на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура”.

(2) Производителите на течни горива предоставят на Изпълнителна агенция „Пътища“ до 15-о число на всеки месец, следващ отчетния, обобщен отчет по купувачи за количествата бензини и дизелово гориво, реализирани в страната, и за начислените за тях такси.

(3) Информацията по ал. 2 включва данни за всяка регистрирана доставка на отделните купувачи, както следва:

1. шифър по БУЛСТАТ и наименование на фирмата на купувача;

2. седалище на фирмата;

3. номер и дата на издаване на фактурата за доставката;

4. начислената и дължимата такса по чл. 46 от закона.

Чл. 88

(1) Митническите органи разрешават вноса на течни горива след представяне от вносителите на платежен документ за предварително плащане по сметките на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” на дължимите по вноса такси или на документ за обезпечаването им съгласно чл. 45 и 46 от закона.

(2) Агенция „Митници“ предоставя на Фонд “Републиканска пътна инфраструктура” до 15-о число на всеки месец, следващ отчетния, обобщен отчет по вносители за осъществения внос на автомобилни бензини и дизелово гориво. Отчетът включва данни за всеки регистриран внос на отделните вносители, както следва:

1. шифър по БУЛСТАТ и наименование на фирмата на вносителя;

2. седалище на фирмата;

3. код на митническото учреждение, оформило вноса;

4. номер и дата на митническата декларация;

5. митнически тарифен номер, количество и статистическа стойност на внесеното гориво;

6. начислената и дължима такса по чл. 46 от закона.