Закон за приватизация и следприватизационен контрол, повторно

Чл. 1

(1) Този закон урежда условията и реда за приватизация и следприватизационен контрол.

(2) Приватизация е прехвърляне чрез продажба на български физически или юридически лица с под 50 на сто държавно и/или общинско участие в капитала или на чуждестранни лица на:

1. дялове или акции – собственост на държавата или общините от търговски дружества;

2. дялове или акции - собственост на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала в други търговски дружества;

3. обособени части от имуществото на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно или общинско участие в капитала;

4. обособени части от имуществото на търговски дружества, чийто капитал е собственост на други търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала;

5. имоти - частна държавна собственост с данъчна оценка над 10 000 лв.;

6. общински нежилищни имоти, невключени в имуществото на общински търговски дружества, които се използват за стопански цели (магазини, ателиета, складове, сервизи, цехове и др.), както и незавършени обекти на строителството, невключени в имуществото на общински търговски дружества.

(3) Следприватизационен контрол е дейността по контрола върху изпълнението на задълженията на купувача, поети с приватизационен договор.

(4) Този закон не се прилага за:

1. приватизацията на лечебни заведения по чл. 10, т. 3 и 3б от Закона за лечебните заведения, както и на не-жилищни имоти, в които са разположени такива лечебни заведения;

2. разпоредителни сделки с държавно участие в банки.

3. продажба на имоти - частна държавна собственост:

4. продажба на имоти - собственост на еднолични търговски дружества с държавно участие или собственост на търговски дружества, чийто капитал е собственост на еднолични търговски дружества с държавно участие, когато тези имоти са необходими за изпълнение на мерки за насърчаване на инвестициите по Закона за насърчаване на инвестициите.

5. прехвърляне чрез продажба на дялове или акции – собственост на държавата или общините в търговски дружества, когато тези търговски дружества изпълняват дейности по проекти, за реализирнето на които има влязло в сила междуправителствено споразумение, по което Република България е страна;

6. прехвърляне чрез продажба на дялове или акции – собственост на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала в други търговски дружества, когато тези други търговски дружества изпълняват дейности по проекти, за реализацията на които има влязло в сила междуправителствено споразумение, по което Република България е страна.

(5) Продажбата на обособени части от имуществото на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала и от имуществото на търговски дружества, чийто капитал е собственост на други търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, се извършва чрез електронната платформа по чл. 3а.

(6) Продажбата на обособени части от имуществото на търговски дружества с повече от 50 на сто общинско участие в капитала може да се извършва чрез електронната платформа по чл. 3а.

Чл. 2

(1) Цел на този закон е да създаде условия за прозрачна, и икономически ефективна приватизация при равнопоставеност на инвеститорите.

(2) Цел на този закон е да осигури приключване процеса на приватизация и осъществяване на следприватизационен контрол.

Чл. 3

(1) Държавното участие в капитала на всички търговски дружества се счита за обявено за приватизация от момента на влизането в сила на този закон, с изключение на включените в списъка-приложение към този закон.

(2) Общинското участие в капитала на търговски дружества се счита за обявено за приватизация с обнародването в „Държавен вестник“ на списък, приет от съответния общински съвет в срок до два месеца от влизането в сила на този закон. В същия срок се приема и обнародва и списък на общинското участие, което ще се обявява за приватизация по реда на ал. 3, т. 2.

(3) Извън случаите по ал. 1 и по ал. 2, изречение първо, решение за приватизация се приема от:

1. Народното събрание, по предложение на Министерския съвет – за включени в списъка по ал. 1 търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, или за включени в списъка по ал. 1 отделни обособени части от имуществото на търговски дружества, с изключение на обособени части от лечебни заведения, включени в списъка по ал. 1, за които се прилага чл. 28, ал. 10;

2. общинските съвети – за търговски дружества с общинско участие, включени в списъка по ал. 2, изречение второ, обособени части от имуществото на търговски дружества с повече от 50 на сто общинско участие в капитала и обекти по чл. 1, ал. 2, т. 6;

3. Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол за:

(4) В случаите на новообразувано дружество с държавно участие решение за приватизация се приема от Народното събрание по предложение на Министерския съвет. В случаите на новообразувано дружество с общинско участие решение за приватизация се приема от общинския съвет.

(5) Решение за приватизация на обособени части от имуществото на търговски дружества, в които друго търговско дружество притежава повече от 50 на сто държавно участие в капитала, се приема след предложение от компетентния орган на управление на дружеството, собственик на обособената част.

(6) Решение за приватизация на имоти – частна държавна собственост, с данъчна оценка над 10 000 лв. се приема от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол след предложение на ръководителя на ведомството, което управлява имота, или от областния управител в случаите по чл. 18, ал. 1 от Закона за държавната собственост.

(7) Решение за приватизация на обособени части от имуществото на търговски дружества, в които държавата или общината не е едноличен собственик на капитала, се приема само след предложение от компетентния орган за управление на съответното дружество.

(8) Решение за приватизация на обектите по ал. 3, т. 3, букви „а“ – „в“ се приема след предложение на органа, упражняващ правата на държавата в капитала.

(9) Решенията по ал. 3 и 4 се обнародват в „Държавен вестник“ и се публикуват най-малко в два централни ежедневника.

(10) Министерският съвет предлага за одобрение от Народното събрание стратегии за приватизация на определени отрасли или дружества.

Чл. 3а

(1) Продажбата на имоти – частна държавна собственост, и на имоти – собственост на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала или търговски дружества, чиито дялове или акции са собственост на търговско дружество с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, се извършва чрез електронна платформа за продажба на имоти.

(2) При продажбата на имоти – частна държавна собственост, извън тези по ал. 1, областните управители по местонахождението на имота използват електронната платформа по ал. 1.

(3) Министерският съвет приема наредба за електронната платформа за продажба на имоти – частна държавна собственост, и на имоти – собственост на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала или търговски дружества, чиито дялове или акции са собственост на търговско дружество с повече от 50 на сто държавно участие в капитала.

Чл. 4

(1) Приватизацията на държавното участие в капитала на търговски дружества, както и на обособени части от имуществото на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие, се извършва от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол.

(2) Приватизацията на дялове, акции и обособени части, собственост на търговски дружества, чийто капитал е собственост на други търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, се извършва от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол след съгласуване с органа, който упражнява правата на държавата в капитала на дружеството, и след решение на компетентния му орган на управление.

(3) Приватизацията на имоти - частна държавна собственост с данъчна оценка от 10 000 до 500 000 лв., се извършва от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол след съгласуване с министъра на финансите.

(4) Приватизацията на общинското участие в капитала на търговски дружества, на обособени части от имуществото на търговски дружества с повече от 50 на сто общинско участие, както и на обекти по чл. 1, ал. 2, т. 6 се извършва от общинските съвети или определени от тях органи.

(5) Приватизацията на имоти – частна държавна собственост, с данъчна оценка над 500 000 лв. се извършва от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол след решение на Министерския съвет. С решението на Министерския съвет се определят методът и условията за приватизация на имота.

Чл. 5

(1) В случаите на продажба на акции чрез публично предлагане Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол или общинските съвети възлагат след конкурс на инвестиционни посредници подготовката и сключването на приватизационна сделка.

(2) Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и общинските съвети могат да възлагат на трети лица извършването на експертни дейности, свързани с подготовката за приватизация или със следприватизационен контрол, включително процесуално представителство или на дейности, свързани с функциите й по Закона за публичните предприятия, при условия и по ред, определени от Министерския съвет. Изготвянето на оценки се възлага на независими оценители съгласно Закона за независимите оценители.

Чл. 6

(1) Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол изготвя годишни планове за работа, които съдържат приоритетите в дейността ѝ за съответния период и се оповестяват публично. Годишните планове включват и прогноза за приходите и разходите, която се представя за одобряване от Министерския съвет преди приемането на Закона за държавния бюджет за съответната година.

(2) Общинските съвети изготвят и оповестяват публично годишни планове за работа със съдържанието по ал. 1.

(3) Приемането на годишните планове за работа по ал. 1 и 2 не е условие за вземане на решения и за действителността на сключените приватизационни сделки.

(4) Органите за приватизация огласяват основанията за промяна на своята практика.

(5) Решенията на органите за приватизация се мотивират.

Чл. 7

(1) В приватизацията могат да участват при равни условия всички физически и юридически лица.

(2) Физическите и юридическите лица, членовете на управителните и контролните органи на юридическите лица, включени в списъка по Закона за информация относно необслужвани кредити, не се допускат до участие в приватизацията, освен ако са погасили задълженията си.

(3) Физическите лица и представителите на юридическите лица подават декларация за произхода на средствата, с които участват в приватизацията.

(4) Сведенията, които трябва да съдържа декларацията по ал. 3 и нейният формуляр, както и редът и органите за контрол на декларираните данни, се определят от Министерския съвет.

Чл. 8

(1) Паричните постъпления от приватизацията на държавното участие в капитала на търговски дружества, както и на обособени части от имуществото на еднолични търговски дружества с държавно участие в капитала, включително и постъпленията от приватизацията на държавното участие в капитала на лечебни заведения по чл. 10а, ал. 2, т. 1, се внасят и отчитат в централния бюджет и се разпределят изцяло в полза на Държавния фонд за гарантиране устойчивост на държавната пенсионна система.

(2) Паричните постъпления или част от паричните постъпления от приватизацията на обособени части от имуществото на еднолични търговски дружества с държавно участие в капитала, както и от приватизацията на обособени части от имуществото на търговски дружества, чийто капитал е собственост на други еднолични търговски дружества с държавно участие в капитала, могат да бъдат преведени по сметка на дружеството по решение на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол след съгласуване с органа, който упражнява правата на едноличен собственик на капитала, и остават собственост на дружеството.

(3) Паричните постъпления от приватизацията на обособени части от имуществото на търговски дружества, в които държавата не е едноличен собственик на капитала, както и от приватизацията на обособени части от имуществото на търговски дружества, чийто капитал е собственост на други търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, се превеждат по сметка на дружеството и остават негова собственост.

(4) Паричните постъпления от приватизацията на дялове и акции, собственост на еднолични търговски дружества с държавно участие в капитала в други търговски дружества, се разпределят по реда на ал. 1 и се намалява капиталът на едноличното търговско дружество при спазване на разпоредбите на Търговския закон. Паричните постъпления или част от тях могат да бъдат преведени по сметка на дружеството по решение на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол след съгласуване с органа, който упражнява правата на едноличен собственик на капитала, и остават собственост на дружеството.

(5) Паричните постъпления от приватизацията на дялове и акции, собственост на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала в други търговски дружества, се превеждат по сметка на търговското дружество и остават негова собственост.

(6) Паричните постъпления от приватизацията на имоти - частна държавна собственост, с данъчна оценка над 10 000 лв., се внасят и отчитат в централния бюджет. По решение на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол след съгласуване с министъра на финансите паричните постъпления или част от тях могат да бъдат преведени по бюджета на съответния компетентен орган съгласно действащото законодателство.

(7) В случаите по ал. 3, 4 и 5 направените разходи от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол за осъществяване на приватизационната процедура се заплащат съответно от търговското дружество, собственик на обособената част, или от търговското дружество, собственик на дяловете или акциите, предмет на приватизационна продажба.

(8) Паричните постъпления от дейности, съпътстващи приватизационния процес, осъществявани от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол, както и неустойките по сключените приватизационни договори се разпределят, както следва:

1. паричните постъпления от меморандуми, тръжна и конкурсна документация, задържаните като санкция депозити за несключени договори при участие в търг или конкурс и други подобни се внасят в приход по бюджета на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и слеприватизационен контрол;

2. средствата от глобите, имуществените санкции и неустойките, свързани с приватизационния процес, постъпват и се отчитат в централния бюджет и се разпределят изцяло в полза на Държавния фонд за гарантиране устойчивост на държавната пенсионна система.

(9) Паричните постъпления от присъдени в полза на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол юрисконсултски възнаграждения се внасят и отчитат в централния бюджет и се разпределят изцяло в полза на Държавния фонд за гарантиране устойчивост на държавната пенсионна система.

(10) При приватизацията на имоти – частна държавна собственост, купувачът заплаща на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол режийни разноски в размер две на сто върху цената, които агенцията превежда по бюджета на областния управител по местонахождението на имота или по бюджета на министерството или ведомството, управлявало имота.

Чл. 9

Разходите за приватизация и следприватизационен контрол се извършват чрез бюджета на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол.

Чл. 10

(1) Паричните постъпления от приватизацията на общинското участие в капитала на търговски дружества, на обособени части от имуществото на еднолични търговски дружества с общинско участие в капитала, както и на обекти по чл. 1, ал. 2, т. 6 постъпват по бюджета на общината и се разходват по реда на чл. 127, ал. 3 от Закона за публичните финанси.

(2) Когато общината е създала общински гаранционен фонд за малки и средни предприятия, до 10 на сто от постъпленията по ал. 1 могат да се използват за целите на гаранционния фонд.

(3) Паричните постъпления от дейности, съпътстващи приватизационния процес на търговски дружества с общинско участие в капитала, на обособени части от имуществото на дружества с повече от 50 на сто общинско участие в капитала и на обекти по чл. 1, ал. 2, т. 6, както и неустойките по приватизационните им договори постъпват по бюджета на общината.

(4) Паричните постъпления от приватизацията на обособени части от имуществото на търговски дружества, в които общината не е едноличен собственик на капитала, се превеждат по сметка на дружеството и остават негова собственост.

(5) Временно свободните средства по ал. 2 могат да се ползват за общинско съфинансиране и авансово финансиране на проекти по програми, финансирани със средства от фондовете на Европейския съюз и по други международни програми и споразумения.

Чл. 10а

(1) Паричните постъпления от приватизацията на обособени части от лечебните заведения с държавно или общинско участие, в които държавата или общината не е едноличен собственик, се превеждат по сметка на лечебното заведение, остават негова собственост и могат да се ползват за инвестиции, пряко свързани с предмета на дейност, и за удовлетворяване интересите на кредиторите, след разрешение на собственика на капитала му.

(2) Паричните постъпления от приватизацията на обособени части от лечебни заведения, в които държавата е едноличен собственик, се внасят, както следва:

1. двадесет на сто – в централния бюджет;

2. осемдесет на сто - по сметка на лечебното заведение, остават негова собственост и могат да се ползват за инвестиции, пряко свързани с предмета на дейност, и за удовлетворяване интересите на кредиторите, след разрешение на собственика на капитала му.

(3) Паричните постъпления от приватизацията на обособени части от лечебни заведения, в които общината е едноличен собственик, се внасят, както следва:

1. двадесет на сто – по бюджета на общината;

2. осемдесет на сто - по сметка на лечебното заведение, остават негова собственост и могат да се ползват за инвестиции, пряко свързани с предмета на дейност, и за удовлетворяване интересите на кредиторите, след разрешение на собственика на капитала му.

Чл. 11

(1) Министерският съвет по предложение на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол приема и обнародва списък на търговски дружества с държавно участие в капитала, при приватизацията на които се допуска плащане с непарични платежни средства, предвидени в закон. В списъка се посочва частта от капитала на съответното дружество, за която се допуска такова плащане. Списъкът може да се изменя, като от него не могат да се изключват дружества, за които има прието решение за определяне на метода за продажба.

(2)

(3) Не се допуска плащане с непарични платежни средства при приватизация на лечебни заведения и обособени части от лечебните заведения.

Чл. 22а

(1) С този закон се определят функциите на Агенцията за публичните предприятия и контрол, наричана по-нататък „Агенцията“.

(2) Агенцията за публичните предприятия и контрол е администрация към Министерския съвет за осъществяване на приватизация и следприватизационен контрол в случаите, предвидени в този закон, и за осъществяване координацията на държавната политика по отношение на публичните предприятия съгласно Закона за публичните предприятия. Агенцията за публичните предприятия и контрол извършва дейности по чл. 42 от Закона за концесиите.

(3) Агенцията за публичните предприятия и контрол е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.

(4) Органи за управление на Агенцията за публичните предприятия и контрол са:

1. надзорен съвет;

2. изпълнителен съвет.

Чл. 22б

(1) Агенцията организира и осъществява процеса на приватизация, осъществява следприватизационен контрол по договори за приватизация, сключени от оправомощени държавни органи в случаите, предвидени в този закон, извършва дейности по чл. 42 от Закона за концесиите и осъществява координацията на държавната политика по отношение на публичните предприятия съгласно Закона за публичните предприятия.

(2) При осъществяване на функциите си по ал. 1 Агенцията:

1. събира необходимата информация за всички подлежащи на приватизация обекти от нейната компетентност;

2. извършва маркетинг;

3. възлага на трети лица извършването на дейности съгласно чл. 5;

4. подготвя и сключва сделките за приватизация;

5. осъществява действия по предявяване и събиране на предвидените в договорите за приватизация неустойки, лихви, обезщетения, предявяване на банкови гаранции, претендиране на суми по доверителни сметки и други действия в случаите на неизпълнение; може да предприема действия за разваляне на приватизационните договори, когато са налице основанията за това;

6. контролира и приема всички плащания по приватизационни договори, включително сключени по реда на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия;

7. извършва проверки относно изпълнението на поетите с приватизационни договори задължения в приватизираните обекти и изисква информация в случаите на постъпили сигнали за неизпълнение на приватизационните договори;

8. дава разрешение, съгласие и одобрение от името на продавача в случаите, когато това е предвидено в приватизационни договори;

9. издава удостоверения за извършените плащания и при поискване за изпълнение на други поети с приватизационните договори задължения;

10. сключва спогодби или споразумения за разсрочване на поети с приватизационните договори задължения в случаите, предвидени в този закон;

11. може да предявява искове за реално изпълнение на неизпълнени парични или имащи парично изражение задължения, поети с приватизационните договори, за които в приватизационните договори не са предвидени неустойки или обезщетения в случай на неизпълнението им;

12. може да предявява искове, свързани със или произтичащи от сключени приватизационни договори или от сключени спогодби, или споразумение по т. 10 във връзка с чл. 22б¹, ал. 1 – 4, или от договори за доверителни сметки, банкови гаранции или други документи по сделките, както и може да бъде ответник по такива искове пред съд или арбитраж;

13. в случаите, предвидени в Закона за концесиите, Агенцията извършва независим контрол на изпълнението на определени концесионни договори и извършва действия по възлагане на държавна концесия и по изпълнението и прекратяването на концесионния договор за тази концесия;

14. разработва политиката за участието на държавата в публичните предприятия;

15. извършва мониторинг на изпълнението на политиката за участието на държавата в публичните предприятия и изготвя нейната актуализация;

16. извършва мониторинг на конкурсните процедури за избор и назначаване на членове на органи за управление и контрол;

17. извършва мониторинг на дейността на публичните предприятия и изготвя обобщен доклад за предходната година във формат и обхват, определени в Закона за публичните предприятия;

18. подпомага отрасловите министри при определяне на общите стратегически цели на предприятията и ключовите показатели за изпълнение на финансови и нефинансови цели в бизнес програмите на предприятията;

19. осъществява сътрудничество с други държавни администрации, неправителствени и международни институции по въпроси, свързани с ръководенето на публичните предприятия;

20. публикува актуална информация и отчети за дейността на публичните предприятия, включително финансова и нефинансова информация за предприятията;

21. извършва оценка на изпълнението на одобрените бизнес програми на публичните предприятия и прави предложения за подобряване на тяхното управление;

22. при делегиране от Министерския съвет упражнява правата на държавата в публични предприятия;

23. изготвя оценка и анализ на одобрените бизнес програми на публичните предприятия и на тяхното изпълнение, както и препоръки по отношение на рисковете и ефектите върху публичните финанси, включително за потенциалните ефекти и рискове върху показателите за консолидирания дълг и дефицит/излишък на сектор „Държавно управление“;

24. при поискване оказва съдействие на общините по отношение на ръководенето на общинските публични предприятия.

(3) Агенцията осъществява правомощията си по следприватизационен контрол и в случаите на сключени приватизационни сделки по реда на чл. 32, ал. 1, т. 5, когато купувачът освен заплащането на покупната цена е поел допълнителни задължения.

(4) Когато в приватизационен договор не е предвиден срок за упражняване на правомощието по ал. 2, т. 8, Агенцията упражнява това правомощие до пълното и окончателно изпълнение на всички задължения, предвидени в договора.

Чл. 22в

(1) Надзорният съвет се състои от 7 членове, които се избират и освобождават от Народното събрание. Всяка парламентарна група може да предложи до три лица за членове на надзорния съвет, които имат завършено висше образование.

(2) Член на надзорния съвет се освобождава при:

1. извършване на нарушение на този закон или на подзаконов нормативен акт по неговото прилагане;

2. влизане в сила на съдебен акт за извършено умишлено престъпление от общ характер;

3. невъзможност да изпълнява задълженията си за повече от 6 месеца;

4. влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности.

(3) Членовете на надзорния съвет избират помежду си председател.

(4) Председателят на надзорния съвет:

1. свиква и ръководи заседанията на съвета;

2. определя дневния ред;

3. изисква информация от съответните органи и длъжностни лица, свързана с функциите на съвета.

(5) Председателят на надзорния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол получава основно месечно възнаграждение в размер на 90 на сто от основното месечно възнаграждение на председател на постоянна комисия в Народното събрание, а членовете на надзорния съвет получават 95 на сто от основното месечно възнаграждение на председателя на надзорния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол.

Чл. 22г

(1) Изпълнителният съвет се състои от трима членове - изпълнителен директор и двама заместник изпълнителни директори, които се назначават и освобождават от Министерския съвет. За членове на изпълнителния съвет се назначават лица с висше образование.

(2) Член на изпълнителния съвет се освобождава при:

1. извършване на нарушение на този закон или на подзаконов нормативен акт по неговото прилагане;

2. влизане в сила на съдебен акт за извършено умишлено престъпление от общ характер;

3. невъзможност да изпълнява задълженията си за повече от 6 месеца;

4. влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности.

(3) Изпълнителният директор представлява Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол и организира и ръководи дейността на изпълнителния съвет.

(4)

(5) Изпълнителният директор на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол получава основно месечно възнаграждение в размер на 90 на сто от основното месечно възнаграждение на председател на постоянна комисия в Народното събрание, а заместник изпълнителните директори получават 95 на сто от основното месечно възнаграждение на изпълнителния директор на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол.

(6) Решенията на изпълнителния съвет се вземат, когато за тях са гласували изпълнителният директор и поне един заместник изпълнителен директор.

Чл. 22д

(1) Надзорният съвет:

1. контролира дейността на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол;

2. изготвя и представя пред Народното събрание 6-месечни и годишни отчети за осъществяването на процеса на приватизация и следприватизационен контрол;

3. утвърждава проекта на устройствен правилник на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол;

4. одобрява проекта на бюджет, както и отчета за изпълнението на годишния план за работа на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол;

5. одобрява приватизационните сделки над стойността, посочена в устройствения правилник на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол, сключени чрез публично оповестен конкурс или публичен търг, относно тяхната законосъобразност и за съответствието им с одобрените от Народното събрание стратегии по чл. 3, ал. 10;

6. утвърждава общи правила и условия за назначаване и работната заплата на служителите на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол;

7.

8. одобрява предложението на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол по чл. 11 преди внасянето му в Министерския съвет.

(2) В случай че надзорният съвет не се произнесе по приватизационна сделка в 15-дневен срок от внасянето й за разглеждане, се приема, че е налице одобрение по ал. 1, т. 5.

(3) Надзорният съвет дава указания на изпълнителния съвет по прилагането на закона и подзаконовите нормативни актове.

Чл. 22е

Министерският съвет приема устройствен правилник на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол, утвърден от надзорния съвет.

Чл. 35а

(1) Изискванията на тази глава се прилагат при приватизацията на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, които са от значение за националната сигурност на Република България, имат одобрени от Народното събрание стратегии за приватизация и са включени в списъка-приложение № 2.

(2) Разпоредбите на тази глава се прилагат, когато предмет на продажба е повече от 50 на сто от капитала на дружествата по ал. 1.

Чл. 35б

(1) Приватизацията по чл. 35а се извършва чрез публично оповестен конкурс. Когато предмет на публично оповестения конкурс е продажбата на по-малко от 100 на сто от капитала на дружеството, остатъчният пакет от акции може да бъде предложен на купувача на мажоритарния пакет, ако това е предвидено със стратегията по чл. 35а, ал. 1. В тези случаи продажбата на остатъчния пакет се извършва при условия и по ред, определени със стратегията.

(2) Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол изготвя мотивирано предложение за класация на допуснатите до оценяване и класиране оферти, подадени за участие в конкурса в съответствие с предварително обявените критерии за оценяване, след разглеждане на офертите, съответно на разясненията към тях. Мотивираното предложение съдържа и съществените условия на приватизационния договор.

Чл. 35в

(1) Предложението на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол по чл. 35б, ал. 2 се внася в Министерския съвет.

(2) Министерският съвет с мотивирано решение определя:

1. участника, спечелил конкурса;

2. срока за представяне на декларация по чл. 7, ал. 3;

3. срока за сключване на приватизационен договор; 4.съществените условия на приватизационния договор.

(3)

(4) Ако Министерският съвет не определи участник, спечелил конкурса, процедурата за приватизация се прекратява.

Чл. 35г

(1) Решението на Министерския съвет по чл. 35в, ал. 2 се одобрява от Народното събрание.

(2) Министерският съвет внася в Народното събрание решението си заедно с документацията по проведения конкурс.

(3) Ако Народното събрание не одобри решението на Министерския съвет по чл. 35в, ал. 2, процедурата за приватизация се прекратява.

Чл. 35д

(1) Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол договаря с участника, спечелил конкурса, текста на приватизационния договор въз основа на проекта, приложен към правилата за провеждане на конкурса. В договора задължително се включват условията, при които е спечелен конкурсът, както и условията по чл. 35в, ал. 2, т. 4.

(2) Надзорният съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол одобрява проекта на приватизационен договор след приключването на преговорите по ал. 1.

(3) Одобреният от Надзорния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол проект на договор се внася за одобряване от Министерския съвет.

(4) Договорът се сключва в срока, определен с решението по чл. 35в, ал. 2.

Чл. 35е

(1) Не подлежат на обжалване и протест по реда на Закона за Върховния административен съд и Закона за административното производство решенията на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол за търговски дружества, включени в списъка по чл. 35а, ал. 1 за:

1. искане на разяснения и за отстраняване на нередности в предварителните оферти;

2. определяне на участниците, които се допускат до участие в заключителния етап на конкурса, и утвърждаване на правила за провеждане на заключителния етап;

3. искане на разяснения и за отстраняване на нередности в офертите;

4. неразглеждане и недопускане на оферта до оценяване и класиране;

5. класация на допуснатите до оценяване и класиране оферти.

(2) Решението на Надзорния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол по чл.35д, ал. 2, както и решенията на Министерския съвет по чл. 35в, ал. 2 и 4 и чл. 35д, ал. 3, не подлежат на обжалване и протест по реда на Закона за Върховния административен съд и Закона за административното производство.

Чл. 35ж

В случай че договорът за приватизация не бъде сключен в определения срок по вина на участника, спечелил конкурса, внесеният от него депозит не се връща.

Чл. 12

(1) Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол е администрация към Министерския съвет за осъществяване на приватизация в случаите, предвидени в този закон.

(2) Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.

(3) Бюджетната издръжка на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол е отделена от приходите и разходите, свързани с приватизацията.

(4) Органи за управление на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол са:

1. надзорен съвет;

2. изпълнителен съвет.

Чл. 13

(1) Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол организира и осъществява процеса на приватизация на държавното участие в капитала на търговските дружества и обособени части от имуществото на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала.

(2) При осъществяване на функциите си по ал. 1 Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол:

1. събира необходимата информация за всички подлежащи на приватизация обекти от нейната компетентност;

2. извършва маркетинг;

3. възлага на трети лица извършването на дейности съгласно чл. 5;

4. подготвя и сключва сделките за приватизация.

Чл. 14

(1) Надзорният съвет се състои от 7 членове, които се избират и освобождават от Народното събрание. Всяка парламентарна група може да предложи до три лица за членове на надзорния съвет, които имат завършено висше образование.

(2) Член на надзорния съвет се освобождава задължително при:

1. извършване на нарушение на този закон или на подзаконов нормативен акт по неговото прилагане;

2. влизане в сила на присъда, с която е осъден за умишлено престъпление от общ характер;

3. невъзможност да изпълнява задълженията си, продължила повече от шест месеца.

4. влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за противодействие на корупцията.

(3) Членовете на надзорния съвет избират помежду си председател.

(4) Председателят на надзорния съвет:

1. свиква и ръководи заседанията на съвета;

2. определя дневния ред;

3. изисква информация от съответните органи и длъжностни лица, свързана с функциите на съвета и с обсъжданите приватизационни сделки.

(5) Председателят на надзорния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол получава основно месечно възнаграждение в размер на 90 на сто от основното месечно възнаграждение на председател на постоянна комисия в Народното събрание, а членовете на надзорния съвет получават 95 на сто от основното месечно възнаграждение на председателя на надзорния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол.

Чл. 15

(1) Изпълнителният съвет се състои от трима членове – изпълнителен директор и двама заместник изпълнителни директори, които се назначават и освобождават от Министерския съвет. За членове на изпълнителния съвет се назначават лица с висше образование.

(2) Член на изпълнителния съвет се освобождава задължително при:

1. извършване на нарушение на този закон или на подзаконов нормативен акт по неговото прилагане;

2. влизане в сила на присъда, с която е осъден за умишлено престъпление от общ характер;

3. невъзможност да изпълнява задълженията си, продължила повече от шест месеца.

4. влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за противодействие на корупцията.

(3) Изпълнителният директор представлява Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и организира и ръководи дейността на изпълнителния съвет.

(4) Изпълнителният съвет представя пред надзорния съвет тримесечни и годишни отчети за дейността на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол.

(5) Изпълнителният директор на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол получава основно месечно възнаграждение в размер на 90 на сто от основното месечно възнаграждение на председател на постоянна комисия в Народното събрание, а заместник изпълнителните директори получават 95 на сто от основното месечно възнаграждение на председателя на надзорния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол.

(6) Решенията на изпълнителния съвет се вземат, когато за тях са гласували изпълнителният директор и поне един заместник изпълнителен директор.

Чл. 16

(1) Надзорният съвет:

1. контролира дейността на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол;

2. изготвя и представя пред Народното събрание шестмесечни и годишни отчети за осъществяването на процеса на приватизация;

3. приема проекта на устройствен правилник на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол;

4. одобрява проекта на бюджет, както и отчета за изпълнението на годишния план за работа на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол;

5. одобрява приватизационните сделки над стойността, посочена в устройствения правилник на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, сключени чрез публично оповестен конкурс или публичен търг, относно тяхната законосъобразност и за съответствието им с одобрението от Народното събрание стратегии по чл. 3, ал. 7;

6. утвърждава общи правила и условия за назначаване, работната заплата и допълнителното материално стимулиране на служителите на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол;

7. приема тримесечните и годишните отчети на изпълнителния съвет за дейността на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол;

8. одобрява предложението на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол по чл. 11 преди внасянето му в Министерския съвет.

(2) В случай, че надзорният съвет не се произнесе по приватизационна сделка в 15-дневен срок от внасянето ѝ за разглеждане, се приема, че е налице одобрение по ал. 1, т. 5.

(3) Надзорният съвет дава указания на изпълнителния съвет по прилагането на закона и подзаконовите нормативни актове.

Чл. 17

Министерският съвет одобрява устройствен правилник на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, приет от надзорния съвет.

Чл. 18

(отменен)

(1) Създава се Агенция за следприватизационен контрол като администрация към Министерския съвет за осъществяване на следприватизационен контрол за приватизацията на държавното участие в капитала на търговски дружества и на обособени части от имуществото на търговски дружества с над 50 на сто държавно участие в капитала.

(2) Агенцията за следприватизационен контрол е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.

(3) Агенцията за следприватизационен контрол се разпорежда с приходите в размер 10 на сто, набрани от разсрочените плащания на покупната цена по приватизационни договори.

(4) Органи за управление на Агенцията за следприватизационен контрол са:

1. надзорен съвет;

2. изпълнителен съвет.

Чл. 19

(отменен)

(1) Агенцията за следприватизационен контрол осъществява следприватизационен контрол по договори за приватизация, сключени от оправомощени държавни органи.

(2) Приосъществяване на функциите си по ал. 1 Агенцията за следприватизационен контрол:

1. осъществява действия по предявяване и събиране на предвидените в договорите неустойки в случаите на неизпълнение;

2. контролира и приема всички плащания по приватизационни договори, включително и сключени по реда на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.

3. изисква информация в случаите на постъпили сигнали за неизпълнение на приватизационните договори;

4. извършва проверки относно изпълнението на поетите с приватизационни договори задължения в приватизираните обекти;

5. дава съгласие и одобрение от името на продавача в случаите, когато това е предвидено в приватизационни договори.

6. може да предприема действия за разваляне на приватизационните договори, по които е прехвърлена собствеността, когато са налице основанията за това.

7. издава удостоверения за извършените плащания и при поискване за изпълнение на други поети с приватизационните договори задължения.

8. сключва спогодба или споразумение за разсрочване на поети с приватизационните договори задължения в случаите, предвидени в този закон.

(3) Агенцията за следприватизационен контрол осъществява правомощията си по ал. 1 и 2 и в случаите на сключени приватизационни сделки по реда на чл. 32, ал. 1, т. 5, когато купувачът е поел допълнителни задължения, освен заплащане на покупната цена.

Чл. 20

(отменен)

(1) Изпълнителният съвет се състои от трима членове – изпълнителен директор и двама заместник изпълнителни директори, които се назначават и освобождават от Министерския съвет. За членове на изпълнителния съвет се назначават лица с висше образование.

(2) Член на изпълнителния съвет се освобождава задължително при:

1. извършване на нарушение на този закон или на подзаконов нормативен акт по неговото прилагане;

2. влизане в сила на присъда, с която е осъден за умишлено престъпление от общ характер;

3. невъзможност да изпълнява задълженията си, продължила повече от шест месеца.

4. влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси.

(3) Изпълнителният директор на Агенцията за следприватизационен контрол получава основно месечно възнаграждение в размер на 90 на сто от основното месечно възнаграждение на председател на постоянна комисия в Народното събрание, а заместник изпълнителните директори получават 95 на сто от основното месечно възнаграждение на изпълнителния директор на Агенцията за следприватизационен контрол.

(4) Решенията на изпълнителния съвет се вземат, когато за тях са гласували изпълнителният директор и поне един заместник изпълнителен директор.

(5) Изпълнителният директор представлява Агенцията за следприватизационен контрол и организира и ръководи дейността на изпълнителния съвет.

(6) Министерският съвет приема устройствен правилник на Агенцията за следприватизационен контрол.

Чл. 21

(отменен)

(1) Надзорният съвет се състои от петима членове, които се избират и освобождават от Народното събрание. Всяка парламентарна група може да предложи до две лица за членове на надзорния съвет, които имат завършено висше образование.

(2) Член на надзорния съвет се освобождава задължително при:

1. извършване на нарушение на този закон или на подзаконов нормативен акт по неговото прилагане;

2. влизане в сила на присъда, с която е осъден за умишлено престъпление от общ характер;

3. невъзможност да изпълнява задълженията си, продължила повече от шест месеца.

4. влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси.

(3) Членовете на надзорния съвет избират помежду си председател.

(4) Председателят на надзорния съвет:

1. свиква и ръководи заседанията на съвета;

2. определя дневния ред;

3. изисква информация от съответните органи и длъжностни лица, свързана с функциите на съвета.

(5) Председателят на надзорния съвет на Агенцията за следприватизационен контрол получава основно месечно възнаграждение в размер на 90 на сто от основното месечно възнаграждение на председател на постоянна комисия в Народното събрание, а членовете на надзорния съвет получават 95 на сто от основното месечно възнаграждение на председателя на надзорния съвет на Агенцията за следприватизационен контрол.

Чл. 22

(отменен)

(1) Надзорният съвет:

1. контролира дейността на Агенцията за следприватизационен контрол;

2. изготвя и представя пред Народното събрание шестмесечни и годишни отчети за дейността на Агенцията за следприватизационен контрол;

3. утвърждава проекта на устройствен правилник на Агенцията за следприватизационен контрол;

4. одобрява проекта на бюджет на Агенцията за следприватизационен контрол;

5. утвърждава общи правила, условия за назначаване и работната заплата на служителите на Агенцията за следприватизационен контрол;

6. приема тримесечни и годишни отчети на изпълнителния съвет за дейността на Агенцията за следприватизационен контрол.

(2) Надзорният съвет дава указания на изпълнителния съвет по прилагането на закона и подзаконовите нормативни актове.

Чл. 23

(отменен)

(1) Членовете на Надзорния съвет и на Изпълнителния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, общинските съветници и членовете на управителните и контролните органи на специализираните органи на общинските съвети за осъществяване на приватизацията, както и членовете на семействата им нямат право да придобиват имущества, дялове или акции в търговски дружества, когато са участвали в подготовката и сключването на приватизационните сделки, докато заемат съответната длъжност и в едногодишен срок след това, освен при участие в централизирани публични търгове.

(2) Членовете на Изпълнителния съвет и на Надзорния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, както и членовете на семействата им нямат право да придобиват имущества, дялове или акции в търговски дружества с държавно участие, докато заемат съответната длъжност и в едногодишен срок след това, освен при участие в централизирани публични търгове, както и да бъдат членове на органи на управление на приватизирани търговски дружества, които подлежат на следприватизационен контрол.

Чл. 24

(отменен)

Лицата, извън тези по чл. 23, които са натоварени от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол или от общинските съвети с провеждането на търгове и конкурси, с изготвянето на правни анализи, приватизационни оценки и други дейности по чл. 5, ал. 2, и членовете на техните семейства нямат право да придобиват имущество, дялове или акции от съответния приватизиран обект в течение на една година от сключването на приватизационната сделка, освен при участие в централизирани публични търгове.

Чл. 25

(1)

(2) В случаите, когато член на Изпълнителния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол участва в осъществяване на следприватизационен контрол по приватизационен договор, от който той или свързаните с него лица по смисъла на § 1, т. 8 от допълнителните разпоредби на Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности имат търговски, финансов или друг интерес, е длъжен да разкрие това обстоятелство и да прекрати участието си в работата и вземането на решение по конкретния случай.

Чл. 26

(1) Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и общинските съвети могат да възлагат изготвянето на анализи на правното състояние на обектите за приватизация, които се извършват от правоспособни юристи, определени по реда на чл. 5, ал. 2. При продажба на акции и дялове, собственост на държавата или общините от търговски дружества с повече от 50 на сто държавно или общинско участие в капитала при продажба на акции или дялове, собственост на държавата или общините от лечебни заведения, независимо от размера на държавното или общинското участие в капитала им, както и при приватизация на обособени части от лечебни заведения, задължително се изготвя анализ на правното състояние. Верността на информацията, съдържаща се в анализите, се удостоверява от лицата, представляващи приватизиращото се търговско дружество.

(2) Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и общинските съвети могат да възлагат изготвянето на приватизационни оценки на обектите за приватизация, които се извършват от независими оценители съгласно Закона за независимите оценители. При продажба на лечебни заведения и обособени части от тях задължително се изготвя приватизационна оценка. Заключенията и предложенията на оценителските доклади имат препоръчителен характер.

(3) При приватизацията на търговски дружества, които имат права, възникнали или с местоизпълнение на територията на друга държава, задължително се изготвя приватизационна оценка, която се приема от органа за приватизация. След приемането на оценката органът за приватизация уведомява писмено министъра на финансите и министъра на икономиката за правата, възникнали или с местоизпълнение на територията на друга държава, отразени в приетата оценка.

(4) Анализите на правното състояние и приватизационните оценки не представляват служебна тайна, могат да бъдат разгласявани и включвани в публичния регистър, с изключение на документите, фактите и обстоятелствата, които представляват търговска тайна на приватизиращото се дружество.

(5) Методите, обхватът и условията за извършване на приватизационните оценки, както и съдържанието на анализите на правното състояние се определят от Министерския съвет.

(6)

(7) Държавните и общинските органи оказват съдействие на органите за приватизация и следприватизационен контрол, като издават изисканите от тях документи, необходими за подготовка и сключване на приватизационните сделки и следприватизационен контрол, в законоустановените срокове, а при липса на такива срокове - в указаните от органите за приватизация и следприватизационен контрол срокове.

(8) Съответният министър, упражняващ правата на държавата, уведомява Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол за новообразувани дружества с държавно участие в капитала им.

Чл. 27

(1) Министерският съвет определя задължителната информация, която се предоставя на лицата, заявили интерес за участие в приватизацията.

(2) Министерският съвет определя кои документи и сведения, свързани с подготовката и извършването на приватизационните сделки, са служебна тайна.

Чл. 28

(1) На търговски дружества с повече от 50 на сто държавно или общинско участие в капитала и на търговски дружества, чиито дялове или акции са собственост на търговско дружество с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, с изключение на включените в списъка по чл. 3, ал. 1, съответно в списъка по чл. 3, ал. 2, изречение второ, се забранява извършването на разпоредителни сделки с дълготрайни активи на дружеството, сключване на договори за придобиване на дялово участие, за наем, за съвместна дейност, за кредит, за обезпечаване на вземания, както и поемане на менителнични задължения, освен с разрешение на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол, съответно на общинските съвети.

(2) Забраната по ал. 1 има сила след приемане на изрично решение за забрана от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол и от общинските съвети. Решението се приема едновременно с възлагане изготвянето на анализ за правното състояние,

(3) За търговските дружества, включени в списъка по чл. 3, ал. 1, забраната по ал. 1 има сила след приемане на решение за приватизация от Народното събрание.

(4) Решението по ал. 2 се обнародва в „Държавен вестник“ и се публикува най-малко в два централни ежедневника.

(5) Действието на забраната по ал. 1 се прекратява в случаите на възобновяване на производството по несъстоятелност по § 5, ал. 3 от допълнителните разпоредби на Търговския закон.

(6) Преобразуване или прекратяване на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала се извършва само със съгласие на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол, освен при обявяване в несъстоятелност.

(7) Извън случаите по ал. 8, в търговски дружества с държавно или общинско участие в капитала не се допуска намаляване на това участие без съгласието на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол, съответно на общинския съвет.

(8) До изпълнение на поетите от купувача задължения с приватизационния договор в дружества с държавно или общинско участие в капитала не се допуска намаляване на това участие без разрешение на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол, съответно на общинския съвет, което се издава в тримесечен срок от постъпването на искането. Разрешението се представя при пререгистриране на дружеството.

(9) Продажбата на недвижими имоти от дружествата, включени в списъка по чл. 3, ал. 1, се извършва след решение на Министерския съвет или на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол по предложение на органа, упражняващ правата на собственост в капитала на търговските дружества, до Министерския съвет или до Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол. В случай че решението за продажба е прието от Министерския съвет, продажбата се извършва от търговското дружество. В останалите случаи продажбата се извършва от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол по реда на този закон. Във всички случаи продажбата чрез търг се извършва чрез електронната платформа по чл. 3а, ал. 1.

(10) Редът по ал. 9 се прилага и за продажба на обособени части от лечебни заведения, които са включени в списъка по приложение № 1 към чл. 3, ал. 1 като продажбата им може да се извършва чрез електронната платформа по чл. 3а, ал. 1.

Чл. 28а

(1) Апорт на имоти или вещи, които не са обособени части – собственост на търговско дружество, включено в списъка по чл. 3, ал. 1, се извършва след решение на Министерския съвет по предложение на органа, упражняващ правата на собственост в капитала на дружеството.

(2) Апорт може да се извършва само в търговско дружество, в което едноличен собственик на капитала е дружеството по ал. 1, както и в търговско дружество, в което дружеството по ал. 1 притежава част от капитала, а останалото участие в капитала е държавно или общинско.

(3) Апорт може да се извършва и при учредяване на търговско дружество при условията на ал. 1 и 2.

Чл. 29

(1) Органите за приватизация и за следприватизационен контрол създават и поддържат публични регистри за процеса на приватизация и за следприватизационен контрол, включително и по Интернет.

(2) Данните, включени в регистрите по ал. 1, се определят с наредба от Министерския съвет и съдържат условията, предложени от всички кандидат-купувачи. Те задължително включват реституционните искове, както и частта от дяловете и акциите, принадлежащи на собствениците на одържавени недвижими имоти и земи.

(3) Органите за приватизация и за следприватизационен контрол създават условия за запознаване с информацията в регистрите.

Чл. 30

Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и общинските съвети ежемесечно обнародват в „Държавен вестник“ и включват в публичните регистри по чл. 29, ал. 1 данни за извършените продажби (продадените обекти, купувачите, цената, срока и условията за плащане, договорения размер на инвестициите и броя работни места).

Чл. 31

(1) Методът за извършване на приватизация се определя с решение на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол или на общинските съвети.

(2) За лечебните заведения с повече от 50 на сто държавно участие в капитала методът за приватизация се определя след съгласуване с министъра на здравеопазването.

(3) Решението по ал. 1 се обнародва в „Държавен вестник“ и се публикува на интернет страницата на Агенцията за публичните предприятия и контрол или на общинския съвет.

Чл. 32

(1) Акции – собственост на държавата и общините в търговски дружества както и акции - собственост на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала в други търговски дружества се продават чрез:

1. публично предлагане;

2. публичен търг;

3. публично оповестен конкурс;

4. централизиран публичен търг;

5. приемане на търгово предложение по реда на чл. 149 149а и149б от Закона за публично предлагане на ценни книжа.

6. преговори с купувача на мажоритарния пакет - в случаите по чл. 35б, ал. 1, изречение второ.

(2) Дялове – собственост на държавата и общините, от търговски дружества с ограничена отговорност както и дялове - собственост на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала в други търговски дружества се продават чрез:

1. публичен търг;

2. публично оповестен конкурс.

(3) Обособени части от имуществото на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, както и обекти по чл. 1, ал. 2, т. 4 и 5 се продават чрез електронен търг.

(4) Обособени части от имуществото на търговски дружества с повече от 50 на сто общинско участие и обектите по чл. 1, ал. 2, т. 6 могат да се продават чрез:

1. публичен търг;

2. публично оповестен конкурс;

3. електронен търг.

(5) Условията и редът за организация и провеждане на публичните търгове, публично оповестените конкурси и централизираните публични търгове се определят с наредби от Министерския съвет.

(6) Не се допуска предоговаряне на поетите с приватизационните договори задължения, включително по отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, освен в случаите, предвидени в този закон..

(7) Размерът на таксите за предоставяне на услуги от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол във връзка с провеждането на централизирани публични търгове се определя с тарифа, приета от Министерския съвет.

Чл. 32а

Преди извършване на действията за разваляне на приватизационен договор задължително се предявяват всички дължими по него неустойки.

Чл. 32б

(1) Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол може да разсрочва поетите с приватизационните договори задължения чрез сключване на писмено допълнително споразумение, което се одобрява с решение на Министерския съвет.

(2) Разсрочването на задълженията по ал. 1 трябва да съответства на целите на приватизацията или на целите, залегнали в стратегията за приватизация.

(3) Сключеното по реда на ал. 1 споразумение се вписва в регистрите по чл. 29.

(4) При неизпълнение на задълженията по споразумението то подлежи на разваляне.

Чл. 32в

Не могат да се намаляват поради прекомерност неустойките, дължими по приватизационни договори, включително и по сключените по реда на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.

Чл. 33

(1) Прехвърлянето на налични акции по реда на този закон се извършва чрез джиро. Правилото на чл. 185, ал. 2 от Търговския закон не се прилага и прехвърлянето има действие спрямо дружеството от момента на джиросването на акциите, съответно на временните удостоверения.

(2) Прехвърлянето на безналични акции по реда на този закон се извършва чрез регистриране на сделката в централния регистър на ценни книжа, воден от „Централен депозитар“ – АД.

Чл. 34

(1) Прехвърлянето на дялове от търговски дружества по реда на този закон се извършва писмено. Нотариална заверка на подписите не е необходима.

(2) При прехвърляне на дялове от търговски дружества по реда на този закон купувачът на дяловете се смята за съдружник в дружеството от момента на прехвърлянето на собствеността върху дяловете съгласно приватизационния договор.

Чл. 34а

Когато с приватизационен договор се поема задължение за извършване на инвестиции, те се посочват по вид, размер и срок. В този случай в приватизационния договор задължително се предвижда неустойка за неизпълнение на задължението за извършване на инвестиции. Плащането на неустойката се обезпечава.

Чл. 34б

(1) При приватизация на лечебни заведения приватизираното търговско дружество е длъжно да извършва най-малко три от изброените лечебни дейности по смисъла на чл. 2, ал. 1 от Закона за лечебните заведения. Видовете дейности, осъществявани от приватизираното лечебно заведение, не могат да са по-малко от определените в Националната здравна карта.

(2) При продажба на акции или дялове на приватизираното дружество приобретателят има задължението по ал. 1.

(3) Недвижимото имущество на приватизираните лечебни заведения запазва предназначението, което е имало към момента на обявяване на процедурата за приватизация.

(4) При неизпълнение на задължението по ал. 1 или на други задължения, поети от купувача в приватизационния договор или от лицето по ал. 2, приватизационният договор или договорът за продажба се разваля и купувачът дължи неустойка в размер 100 на сто от покупната цена. Неустойката не може да се намалява поради прекомерност.

Чл. 35

Прехвърлянето на вещни права върху недвижими имоти по реда на този закон се извършва писмено. Нотариална форма не е необходима. За вписването не се дължат такси.

Чл. 36

(отменен)

(1) Търговски дружества, в които държавата притежава акции или дялове, с обявена процедура за приватизация, които ползват обекти - публична държавна собственост, получават концесии по право за ползваните обекти, освен в случаите по чл. 38.

(2) Съответните министри по чл. 19, ал. 1 от Закона за концесиите в тримесечен срок от обявяване на приватизация на съответните дружества извършват необходимите действия и внасят в Министерския съвет предложение за приемане на решение за определяне на концесионер на дружеството с обявена приватизация. Министерският съвет приема решение не по-късно от два месеца от внасяне на предложението.

(3) При изготвяне на анализи на правното състояние и извършване на приватизационни оценки се вземат предвид предоставените концесионни права и основните задължения по концесията, включително концесионното плащане и необходимите инвестиции, когато такива са определени.

(4) Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол взема решение за определяне на метод за приватизация след приемане на решението по ал. 2.

(5) Договорът за концесия влиза в сила от датата на прехвърляне на собствеността по приватизационния договор, с изключение на договорите за концесия за добив на подземни богатства, които влизат в сила от датата на сключването им.

(6) Търговски дружества, в които има 50 и повече на сто общинско участие, с открита процедура за приватизация, получават концесии по право за ползваните обекти - публична общинска собственост.

(7) В случаите по ал. 6 кметът на общината в тримесечен срок от обявяване на приватизация на съответните дружества извършва необходимите действия и внася в общинския съвет предложение за приемане на решение за определяне на концесионер на дружеството с обявена приватизация. Общинският съвет взема решение за определяне на метод за приватизация след приемане на решението за определяне на концесионер.

Чл. 37

(отменен)

(1) При приватизация на обособена част от имуществото на търговско дружество с повече от 50 на сто държавно участие, която технологично пряко е свързана с обект - публична държавна собственост, концесията се предоставя на купувача на обособената част по приватизационния договор.

(2) Съответният министър по чл. 19, ал. 1 от Закона за концесиите извършва необходимите действия и внася в Министерския съвет предложение за приемане на решение за определяне на концесионер на купувача на обособената част в тримесечен срок от решението по чл. 3, ал. 3, т. 1 или т. 3 буква „а“.

(3) Условията и изискванията на решението за предоставяне на концесия задължително се включват в приватизационната оценка и информационния меморандум на обособената част и се вземат предвид при вземане на решение за метод.

(4) Приватизационният договор се сключва под отлагателно условие, че бъде сключен концесионният договор.

(5) При приватизация на обособена част от имуществото на търговско дружество с повече от 50 на сто общинско участие, която технологично пряко е свързана с обект - публична общинска собственост, концесията се предоставя на купувача на обособената част по приватизационния договор.

(6) В случаите по ал. 5 кметът на общината извършва необходимите действия и внася в общинския съвет предложение за приемане на решение за определяне на концесионер на купувача на обособената част в тримесечен срок от решението по чл. 3, ал. 3, т. 2.

Чл. 37а

(отменен)

В случаите по чл. 36 и 37 може да се предоставя концесия за услуга или концесия за добив. Решението за определяне на концесионер съдържа елементите по чл. 39, ал. 2, т. 1 - 15 и чл. 59, ал. 3 от Закона за концесиите.

Чл. 38

(отменен)

В случаите, при които търговските дружества по чл. 36, ал. 1 ползват пристанищни терминали от пристанища за обществен транспорт с национално значение или граждански летища за обществено ползване, концесия може да се предостави само по реда на Закона за концесиите.

Чл. 39

Лицензия за дейност се предоставя без търг или конкурс на еднолично търговско дружество с държавно участие с открита процедура за приватизация, когато предоставянето на лицензия е предвидено в приватизационна стратегия по чл. 3, ал. 10, одобрена от Народното събрание. Предложението за предоставяне на лицензията се прави от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол, съгласувано с органа, който упражнява правата на едноличен собственик на капитала.

Чл. 40

(1) Длъжностните лица от търговски дружества с държавно и/или общинско участие в капитала, които не изпълняват задълженията си за предоставяне на информация на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и на общинските съвети в посочения от тях срок, както и задължения, произтичащи от подзаконови нормативни актове по прилагането на този закон, се наказват с глоба от 1000 до 5000 лв., ако деянието не съставлява престъпление.

(2) Глобата по ал. 1 се налага и на длъжностните лица и служителите в администрациите на министерства и други ведомства, които не предоставят на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол наличната при тях информация и документация във връзка с подготовката и сключването на приватизационна сделка.

(3) Ако нарушението по ал. 1 и 2 е довело до сключване на незаконосъобразна приватизационна сделка, наказанието е глоба от 2000 до 10 000 лв.

Чл. 41

Длъжностни лица, които не изпълняват задълженията си по чл. 26, ал. 7, се наказват с глоба от 1000 до 5000 лв.

Чл. 42

Длъжностни лица от приватизирани търговски дружества, които препятстват осъществяването на следприватизационния контрол, се наказват с глоба от 1000 до 10 000 лв.

Чл. 43

(отменен)

Лица по чл. 23 и 24, които са нарушили съответната забрана, както и лица по чл. 25, които не са разкрили наличието на интерес и не са прекратили участието си във вземането на решение за сключване на приватизационна сделка, се наказват с глоба от 5000 до 10 000 лв.

Чл. 44

(1) Актовете по тази глава се съставят от длъжностни лица, определени от изпълнителния директор на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, и следприватизационен контрол и от общинските съвети.

(2) Наказателните постановления се издават от изпълнителния директор на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, и следприватизационен контрол и от кметовете на общините или от оправомощени от тях лица.

Чл. 45

Установяването на нарушенията, съставянето на актовете, издаването и обжалването на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

§ 1

По смисъла на този закон:

1. „Обособена част“ е структура в търговско дружество, която може самостоятелно да осъществява стопанска дейност (магазин, ателие, кораб, цех, ресторант, хотел и други подобни), както и незавършен обект на строителството – собственост на търговско дружество.

2. “Обособена част от лечебно заведение” е такава, която не е свързана пряко или чрез нея не се осъществява лечебната дейност на същото лечебно заведение и може самостоятелно да осъществява стопанска дейност, недвижим имот, както и незавършени обекти на строителство - собственост на лечебното заведение.

3.

§ 2

, както и по приватизационни сделки, сключени по реда на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, когато в договорите е предвидена възможността цялата или част от покупната цена да бъде платена чрез непарични платежни средства

(1) Компенсаторни записи, жилищни компенсаторни записи и временни удостоверения по чл. 6, ал. 8 от Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти, поименни компенсационни бонове по Закона за собствеността и ползването на земеделските земи и по Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд, държавни дългосрочни облигации, емитирани по вътрешния и външния дълг на Република България, инвестиционните бонове по чл. 44, ал. 1 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия и други непарични платежни средства, предвидени в закон, служат за плащане по приватизационни сделки за дружества, включени в списъка по чл. 11.

(2) При разваляне или прогласяване на нищожност на приватизационни сделки, по които има извършено плащане с компенсаторни записи, жилищни компенсаторни записи и временни удостоверения по чл. 6, ал. 8 от Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и поименни компенсационни бонове, се връща тяхната равностойност в левове, определена по среднопретеглената им цена на регулирания пазар на ценни книжа за тримесечен срок преди деня на разваляне на договора или прогласяване на нищожността, а ако търговия не се извършва - за последния тримесечен период, в който такава е извършена. В случаите, когато плащането е извършено с други непарични парични средства по ал. 1, при разваляне или прогласяване на нищожност на приватизационни сделки се връща тяхната равностойност в левове, определена с акт на Министерския съвет.

§ 3

Общинските съвети, взели решение за създаване на общински гаранционни фондове за малки и средни предприятия, приемат правилници за тяхната дейност, които се публикуват.

§ 4

Новообразувани дружества по смисъла на чл. 3, ал. 4 са търговски дружества с държавно или общинско участие, преобразувани по реда на Търговския закон или по § 10 от преходните и заключителните разпоредби на този закон, след влизането в сила на закона.

§ 5

По искане на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, след приемане на решение за метод, събирането на публичните държавни вземания се спира в седемдневен срок с разпореждане на публичния изпълнител по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс за срок до шест месеца. Производствата по събиране на публичните държавни вземания се възобновяват в седемдневен срок след приключване на приватизационната сделка.

§ 6

Срочните договори за наем, за аренда или за съвместна дейност, имащи за предмет недвижими имоти – собственост на общините или на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно или общинско участие, се смятат за безсрочно сключени от момента на обнародване в „Държавен вестник“ на решението по чл. 28, ал. 2. На наемателите се дава срок до шест месеца за приключването на започнатите дейности, за да не понесат вреди от преждевременното прекратяване на договора.

§ 7

(1) Когато акции се предлагат за приватизация по реда на този закон, не се прилагат разпоредбите на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, освен в случаите по чл. 32, ал. 1, т. 1 и 5.

(2) Емисии от акции, за които е взето решение да бъдат продадени изцяло или частично по реда на чл. 32, ал. 1, т. 1, които не са вписани по реда на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, се вписват служебно по инициатива на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол или овластени от нея лица по чл. 5, ал. 1.

(3) По реда на ал. 2 съответните емисии се вписват в централния регистър на ценни книжа, воден от „Централен депозитар“- АД и се приемат за търговия на фондовата борса.

(4) Акциите по ал. 2 са безналични и за тях чл.185, ал. 2, изречение второ от Търговския закон не се прилага, без да е необходимо в уставите на дружествата да се вписват промените.

(5) Редът по ал. 2 - 4 се прилага в случаите, когато за продажба се предлагат не по-малко от 5 на сто от капитала на съответното дружество.

§ 7а

(1) В случаите на приватизация по чл. 32, ал. 1, т. 5 приватизиращият орган има право в сроковете по чл. 151, ал. 1 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа да:

1. постави пред предложителя и комисията допълнителни условия за приемане на търгово-то предложение;

2. поиска приемането на търговото предложение да се извърши чрез подписването на приватизационен договор, включващ условията по т. 1.

(2) Прилагането на реда по ал. 1 не е условие за одобряване на търговото предложение от Комисията за финансов надзор.

§ 8

(отменен)

При възлагане по чл. 5, ал. 1 и 2 не се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки.

При възлагане по чл. 5, ал. 1 и 2 не се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки.

§ 8

§ 9

(отменен)

(1) Агенцията за приватизация може да извършва продажба на акции и дялове – собственост на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, в други търговски дружества по реда на този закон, при наличието на упълномощаване за това.

(2) В случаите на продажба по ал. 1 на акции и дялове, собственост на еднолични търговски дружества с държавно участие в други дружества, паричните постъпления се разпределят по реда на чл. 8, ал. 1 и се намалява капиталът на едноличното търговско дружество при спазване на разпоредбите на Търговския закон. Паричните постъпления или част от тях могат да бъдат преведени по сметка на дружеството по решение на Агенцията за приватизация след съгласуване с органа, който упражнява правата на едноличен собственик на капитала, и остават собственост на дружеството.

(3) Паричните постъпления от продажбата на акции и дялове, притежавани от търговско дружество, в което държавата не е едноличен собственик, в други дружества, се превеждат по сметка на търговското дружество и остават негова собственост.

§ 10

(1) Преобразуване на държавни предприятия в еднолични търговски дружества чрез разпределяне на имуществото, предоставено им от държавата в дялове или акции, съгласно разпоредбите на Търговския закон, се извършва от Министерския съвет или от определен от него орган.

(2) Членове 72 и 73 от Търговския закон не се прилагат за непарични вноски на държавата и общините в дружествата с повече от 50 на сто държавно или общинско участие. Оценката на непаричните вноски на държавата се извършва при условия и по ред, установени от Министерския съвет, а дълготрайните финансови активи се оценяват по счетоводната им стойност.

(3) При преобразуването на държавни предприятия в еднолични търговски дружества имуществото, предоставено за стопанисване на тези предприятия, се предоставя в собственост на тези дружества с акта на преобразуването, освен ако в него е предвидено друго.

§ 11

(1) В случаите на сключена приватизационна сделка, както и в случаите, когато в активите на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно или общинско участие са включени движими и/или недвижими вещи – собственост на правоимащите по Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и по Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, последните се обезщетяват с акции и дялове на дружеството по реда на Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти. Когато акциите или дяловете – собственост на държавата или на общината, са недостатъчни за удовлетворяване исканията на правоимащите, те се обезщетяват с компенсаторни записи за частта от претенцията, която не може да бъде удовлетворена с дялове и акции.

(2) За търговски дружества, включени в списъците по чл. 3, ал. 1 и ал. 2, изречение второ, правоимащите по Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти, по Закона за собствеността и ползването на земеделските земи и по чл. 18 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия се обезщетяват само с компенсаторни записи.

§ 11а

В случаите, когато има сключена приватизационна сделка при условията на разсрочено плащане по чл. 25, ал. 3 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, по отношение на купувачите се запазват изискванията на чл. 25, ал. 3, т.3, 4 и 5, ал. 4 и 5 от същия закон.

§ 11б

За изискуеми и дължими вноски за плащане на покупната цена или за изискуеми и дължими неустойки по приватизационни договори, неизплатени в срок повече от един месец след изтичане на определения срок за доброволно изпълнение, Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол, съответно органите по чл. 4, ал. 4 могат да поискат издаване на заповед за незабавно изпълнение по реда на чл. 418 от Гражданския процесуален кодекс въз основа на документ или извлечение от счетоводните им книги.

§ 11в

Въз основа на мотивирано писмено искане на изпълнителния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и следприватизационен контрол и на органите по чл. 4, ал. 4 Националната агенция за приходите предоставя данъчна и осигурителна информация по чл. 72, ал. 1, т. 1 4 и 5 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.

§ 11г

Купувач, който не е изпълнил задълженията си по приватизационен договор за плащане на покупната цена и за извършване на инвестициите или не е уредил окончателно просрочените публични задължения на приватизираното дружество, както и просрочените задължения за изплащане на трудови възнаграждения, не може да прехвърля придобитите по договора акции или дялове от капитала на приватизираното дружество без разрешение на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, съответно на общинския съвет.

§ 11д

(1) За обезпечаване изпълнението на задължения по приватизационен договор органите за приватизация, съответно Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, могат да предприемат необходимите действия за учредяване на ипотека, залог или друго обезпечение.

(2) Ипотеката по ал. 1 може да бъде само законна. Вписването на законната ипотека се извършва въз основа на молба от органа за приватизация, съответно от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, към която се прилага приватизационният договор. В тези случаи не се изисква удостоверяване на задължения по чл. 264, ал. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. Вписването и заличаването на законната ипотека и на залога се освобождават от държавни такси.

§ 12

Този закон отменя Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия (обн., ДВ, бр. 38 от 1992 г.; изм. и доп., бр. 51 от 1994 г., бр. 45, 57 и 109 от 1995 г., бр. 42, 45, 68 и 85 от 1996 г.; попр., бр. 86 от 1996 г.; изм., бр. 55, 61, 89, 98 и 122 от 1997 г., бр. 39 от 1998 г.; попр., бр. 41 от 1998 г.; изм., бр. 70 от 1998 г., бр. 12 от 1999 г.; бр. 47 от 1999 г. – Решение № 8 на Конституционния съд от 1999 г.; изм., бр. 56, 84 и 96 от 1999 г., бр. 20, 99 и 108 от 2000 г., бр. 42 от 2001 г.).

§ 13

(1) В двумесечен срок от влизането в сила на този закон Министерският съвет приема подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане.

(2) Подзаконовите нормативни актове, издадени на основание на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, се прилагат до издаването на съответните нови, доколкото не противоречат на този закон.

(3) Министерският съвет приема правилник относно реда за упражняване правата на държавата в търговските дружества с държавно участие в капитала.

(4) Министерският съвет определя условията и реда за образуване на средствата за работна заплата в търговските дружества с повече от 50 на сто държавно или общинско участие в капитала.

(5) Договорите и документите по сключени приватизационни сделки се съхраняват от съответните държавни и общински органи или други определени лица за срок от 50 години.

§ 14

(1) С влизането в сила на този закон правомощията на Изпълнителния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол се прекратяват. Изпълнителният съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол продължава да упражнява функциите си до назначаването на нов изпълнителен съвет.

(2) Членовете на Надзорния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, избрани на основание чл. 12, ал. 1 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, осъществяват правомощията на надзорен съвет по този закон.

(3) В 7-дневен срок от влизането в сила на този закон Министерският съвет назначава Изпълнителен съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и Изпълнителен съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол.

(4) В едномесечен срок от влизането в сила на този закон Народното събрание избира членовете на Надзорния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол.

§ 15

Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол поема всички права и задължения във връзка с осъществяването на следприватизационен контрол по сключени приватизационни договори от оправомощени държавни органи по реда на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия след влизане в сила на нейния устройствен правилник. Висящите съдебни дела към 19 март 2002 г. се продължават от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол до тяхното приключване във всички инстанции, а прекратените на основание липсващо правоприемство производства се възобновяват служебно от съда.

§ 16

В едномесечен срок от влизането в сила на този закон Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол изготвя списък на търговските дружества с държавно участие в капитала, обявени за приватизация с влизането в сила на този закон, който се обнародва в „Държавен вестник“ и се публикува в два централни ежедневника.

§ 17

(1) В случаите, когато към датата на влизане в сила на този закон е открита процедура за приватизация от орган по чл. 3, ал. 1 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, обнародвано е решение за начина на продажба и е избран купувач, процедурата за приватизация се приключва по досегашния ред от съответния орган. Откритите процедури за приватизация от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и общинските съвети, при които не е избран купувач, се довършват от тези органи по реда на този закон.

(2) В случаите, когато към датата на влизане в сила на този закон е прието решение за продажба на акции или общ дял при облекчени условия на лица по чл. 5, ал. 2 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия и е определен срок за плащане на покупната цена, процедурата по продажба се приключва по досегашния ред от съответния орган.

(3) В случаите, когато към датата на влизане в сила на този закон е налице висящ съдебен спор или влязло в сила съдебно решение за отмяна на изричен или мълчалив отказ за приемане на предложение за продажба без търг или конкурс по реда на чл. 35 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, процедурата по продажба се приключва по досегашния ред от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, съответно от общинските съвети.

(4) В случаите, когато в сключени приватизационни договори по реда на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия е включено правото на купувача да закупи допълнително акции или дялове, останали непридобити от правоимащи лица по чл. 5, ал. 2 и/или по чл. 18 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, това право се заявява пред Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол или съответния общински съвет в срок до три месеца от влизането в сила на този закон. Незаявените от купувачите акции и дялове се продават по общия ред.

(5) В случаите, когато към датата на влизане в сила на този закон има предприети действия, внесени предложения или приети решения за предоставяне на концесия по § 5а, 5б или 5в от допълнителните разпоредби на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, те запазват значението си и се допускат съответно в процедурите по чл. 36 и 37 от този закон.

(6) В случаите на сключени приватизационни договори към датата на влизане в сила на този закон, за вземанията на частноправни кредитори към приватизираното предприятие се прилагат разпоредбите на § 6а от преходните и заключителните разпоредби на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия във връзка с чл. 142 на Данъчния процесуален кодекс.

(7)

(8) Издадените лицензии по чл. 16, ал. 1 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия запазват действието си.

§ 17а

(1) В случаите, когато държавно предприятие е имало правата по § 5а и 5б от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия и същото е приватизирано, без да е взето решение от Министерския съвет за предоставяне на концесия без търг или конкурс, съответният министър прави предложение за това по реда на чл. 36, ал.2 в срок до 30 юни 2003 г. В случай, че такова предложение не бъде направено, дружеството има право да заяви желанието си за получаване на концесия без търг или конкурс пред Министерския съвет в срок до 30 септември 2003 г.

(2) В случаите по ал. 1 договорът за концесия влиза в сила от датата на прехвърляне на собствеността по приватизационния договор и концесионерът дължи концесионно възнаграждение за съответния период, освен ако концесията е за ползване на подземни богатства и дружеството докаже плащането на кариерна такса по Закона за местните данъци и такси.

(3) В случаите, в които няма направено предложение до Министерския съвет от съответния министър и не е подадено заявление в сроковете по ал. 1, правото за получаване на концесия без търг и конкурс от приватизираното дружество се погасява и концесията се предоставя по общия ред.

(4) Редът по ал. 1 не се прилага в случаите, когато ползваният обект е посочен в чл. 38.

§ 18

В случаите, когато към датата на влизане в сила на този закон е подадено заявление за обезщетяване по реда на чл. 18 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, правоимащите се обезщетяват по досегашния ред, освен в случаите по § 11, ал. 2.

§ 19

В случаите, когато към датата на влизане в сила на този закон е обнародвано решение за приватизация и има забрана за извършване на разпоредителни сделки по чл. 21, ал. 1 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, разпоредбата на чл. 28, ал. 1 има действие от влизането в сила на този закон, без да се взема решение по чл. 28, ал. 2.

§ 20

(1) В тримесечен срок от влизането в сила на този закон органите по чл. 3, ал. 1, т. 1 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия предават на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол цялата налична при тях документация, свързана с приватизацията на обекти по този закон и необходима за водене на публичния регистър.

(2) В тримесечен срок от влизането в сила на този закон органите по чл. 3, ал. 1, т. 1 и 2 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия предават на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол цялата документация, необходима за осъществяване на следприватизационен контрол и за водене на публичния регистър.

§ 21

(1) Закрива се Центърът за масова приватизация като орган на Министерския съвет.

(2) В едномесечен срок от влизането в сила на този закон Министерският съвет урежда отношенията във връзка със закриването на Центъра за масова приватизация.

§ 22

С влизането в сила на този закон се преустановява емитирането на инвестиционни бонове по чл. 44, ал. 1 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия. Срокът на валидност на емитираните инвестиционни бонове е до 30 юни 2004 г.

§ 23

В Закона за данък върху добавената стойност (обн., ДВ, бр. 153 от 1998 г.; попр., бр. 1 от 1999 г.; изм., бр. 44, 62, 64, 103 и 111 от 1999 г., бр. 63, 78 и 102 от 2000 г., бр. 109 от 2001 г.) се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 44 думите „сделките с предприятия или обособени техни части по реда на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, с изключение на тези по § 10 на същия закон“ се заменят с „обектите по чл. 1, ал. 2 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол“.

2. В чл. 81, ал. 5, т. 2 думите „приватизационни сделки по реда на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, но без тези по § 10 от преходните и заключителните разпоредби на същия закон“ се заменят с „приватизационни сделки по реда на Закона за приватизация и следприватизационен контрол“.

§ 24

В Закона за достъп до документите на бившата Държавна сигурност и бившето Разузнавателно управление на Генералния щаб (обн., ДВ, бр. 63 от 1997 г.; бр. 89 от 1997 г. – Решение № 10 на Конституционния съд от 1997 г.; изм., бр. 69 от 1999 г., бр. 24 от 2001 г.; бр. 52 от 2001 г. – Решение № 14 на Конституционния съд от 2001 г.) в § 2а, т. 1, буква „ж“ от допълнителните разпоредби думите „член на Надзорния съвет или на Изпълнителния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол“ се заменят с „член на Надзорния съвет или член на Изпълнителния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, член на Надзорния съвет или член на Изпълнителния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол“.

§ 25

В чл. 8, ал. 1, т. 17 от Закона за държавния вътрешен финансов контрол (ДВ, бр. 92 от 2000 г.) след думите „Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол“ се добавя „Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол“.

§ 26

В Закона за защита на конкуренцията (обн., ДВ, бр. 52 от 1998 г.; бр. 112 от 1998 г. – Решение № 22 на Конституционния съд от 1998 г.; изм., бр. 81 от 1999 г.) в чл. 7, ал. 2 т. 3 се изменя така: „3. дава мнения по проектите за преобразуване и приватизация на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно или общинско участие в капитала или обособени части от тях, поискани от съответните държавни и местни органи, когато може да бъде нарушен този закон“.

§ 27

В Закона за концесиите (обн., ДВ, бр. 92 от 1995 г.; бр. 16 от 1996 г. – Решение № 2 на Конституционния съд от 1996 г.; изм., бр. 44 от 1996 г., бр. 61 и 123 от 1997 г., бр. 93 от 1998 г., бр. 23, 56, 64 и 67 от 1999 г., бр. 12, 64 и 97 от 2000 г.) в чл. 6 ал. 4 се отменя.

§ 28

В Закона за лечебните заведения (обн., ДВ, бр. 62 от 1999 г.; изм., бр. 88 и 113 от 1999 г.; попр., бр. 114 от 1999 г.; изм., бр. 36, 65 и 108 от 2000 г.; бр. 51 от 2001 г. – Решение № 11 на Конституционния съд от 2001 г.) в глава тринадесета раздел II се отменя, а приватизационните процедури, открити по този ред, се прекратяват.

§ 29

В Закона за малките и средните предприятия (обн., ДВ, бр. 84 от 1999 г.; изм., бр. 80 и 92 от 2000 г., бр. 42 от 2001 г.) чл. 13, т. 7, чл. 21, 22, 23 и 24 се отменят.

§ 30

В Закона за местните данъци и такси (обн., ДВ, бр. 117 от 1997 г.; изм., бр. 71, 83, 105 и 153 от 1998 г., бр. 103 от 1999 г., бр. 34 и 102 от 2000 г., бр. 109 от 2001 г.) в чл. 48, ал. 1, т. 8 думите „Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия“ се заменят със „Закона за приватизация и следприватизационен контрол“.

§ 31

В Закона за местното самоуправление и местната администрация (обн., ДВ, бр. 77 от 1991 г.; изм., бр. 24, 49 и 65 от 1995 г., бр. 90 от 1996 г., бр. 122 от 1997 г., бр. 33, 130 и 154 от 1998 г., бр. 67 и 69 от 1999 г., бр. 26 и 85 от 2000 г., бр. 1 от 2001 г.) се създава чл. 58а: „Чл. 58а. (1) По решение на общинския съвет в общината може да се създаде общински гаранционен фонд за малки и средни предприятия. (2) Средствата в общинските гаранционни фондове за малки и средни предприятия по § 3 от допълнителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол се използват за покриване на част от кредитния риск в размер до 50 на сто от стойността на кредитите. Общинските съвети приемат и публикуват правилници за условията и реда за разходване на средствата във фондовете.“

§ 32

В Закона за обезществане на собственици на одържавени имоти (обн., ДВ, бр. 107 от 1997 г.; бр. 30 от 1998 г. – Решение № 4 на Конституционния съд от 1998 г.; изм., бр. 45, 88 и 135 от 1998 г., бр. 12 от 1999 г., бр. 9 от 2000 г.; попр., бр. 10 от 2000 г.; изм., бр. 99 от 2000 г., бр. 25 от 2001 г.) се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 2 ал. 2 се отменя.

2. В чл. 4:

3. В чл. 7 ал. 2 и 3 се отменят.

4. В чл. 8:

§ 33

В Закона за публичност на имуществото на лица, заемащи висши държавни длъжности (ДВ, бр. 38 от 2000 г.) в чл. 2, ал. 1 т. 13 се изменя така: „13. членовете на Изпълнителния съвет и на Надзорния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, както членовете на Изпълнителния съвет и на Надзорния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол“.

§ 34

В Закона за публичното предлагане на ценни книжа (обн., ДВ, бр. 114 от 1999 г.; изм., бр. 63 и 92 от 2000 г.) в § 10 от преходните и заключителните разпоредби се правят следните изменения:

1. В ал. 1, т. 1 думите „чл. 25, ал. 1, т. 2, 3, 4 и 5 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия“ се заменят с „чл. 32, ал. 1, т. 2, 3 и 4 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол“.

2. В ал. 2, т. 1 думите „чл. 25 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия“ се заменят с „чл. 32, ал. 1 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол“.

3. Алинея 4 се отменя.

4. В ал. 5 думите „чл. 25, ал. 1, т. 5 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия“ се заменят с „чл. 32, ал. 1, т. 4 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол“.

§ 35

В Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи (обн., ДВ, бр. 17 от 1991 г.; попр., бр. 20 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 74 от 1991 г. бр. 18, 28, 46 и 105 от 1992 г., бр. 48 от 1993 г.; бр. 64 от 1993 г. – Решение № 12 на Конституционния съд от 1993 г.; изм., бр. 83 от 1993 г.; бр. 80 от 1994 г., бр. 45 и 57 от 1995 г.; бр. 59 от 1995 г. – Решения № 7 и 8 на Конституционния съд от 1995 г.; изм., бр. 79 от 1996 г.; бр. 103 от 1996 г. – Решение № 20 на Конституционния съд от 1996 г.; изм. и доп., бр. 104 от 1996 г., бр. 62, 87, 98, 123 и 124 от 1997 г., бр. 59, 88 и 133 от 1998 г., бр. 68 от 1999 г., бр. 34 и 106 от 2000 г.) в чл. 106 ал. 2 се отменя.

§ 36

В Закона за събиране на държавните вземания (обн., ДВ, бр. 26 от 1996 г.; изм., бр. 104 от 1996 г., бр. 51 от 1997 г., бр. 59 от 1998 г., бр. 103 от 1999 г.; бр. 29 от 2000 г. – Решение № 2 на Конституционния съд от 2000 г.; изм., бр. 63 от 2000 г., бр. 111 от 2001 г.) чл. 86 се отменя.

§ 37

В Закона за уреждане на необслужваните кредити, договорени до 31 декември 1990 г. (обн., ДВ, бр. 110 от 1993 г.; изм., бр. 112 от 1995 г., бр. 55 от 1997 г., бр. 12, 90, 103 и 111 от 1999 г., бр. 1 и 92 от 2000 г.) се правят следните изменения и допълнения:

1. Член 7 се отменя.

2. В чл. 12а:

§ 38

В Закона за чуждестранните инвестиции (обн., ДВ, бр. 97 от 1997 г.; попр., бр. 99 от 1997 г.; изм., бр. 29 и 153 от 1998 г., бр. 110 от 1999 г.) в чл. 12, ал. 1 т. 4 се изменя така: „4. право на собственост върху обособени части от търговски дружества с повече от 50 на сто държавно или общинско участие в капитала по смисъла на Закона за приватизация и следприватизационен контрол“.

§ 39

В Търговския закон (обн., ДВ, бр. 48 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 25 от 1992 г., бр. 61 и 103 от 1993 г., бр. 63 от 1994 г., бр. 63 от 1995 г., бр. 42, 59, 83, 86 и 104 от 1996 г., бр. 58, 100 и 124 от 1997 г., бр. 52 и 70 от 1998 г., бр. 33, 42, 64, 81, 90, 103 и 114 от 1999 г., бр. 84 от 2000 г.) се правят следните изменения и допълнения:

1. В § 4 от допълнителните разпоредби думите „Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, с изключение на чл. 2, ал. 2, т. 4“ се заменят с „Закона за приватизация и следприватизационен контрол“.

2. В § 5, ал. 1 от допълнителните разпоредби се правят следните изменения:

§ 40

В Закона за държавния бюджет на Република България за 2002 г. (ДВ, бр. 111 от 2001 г.) се правят следните изменения:

1. Параграф 5 от преходните и заключителните разпоредби се изменя така: „§ 5. Постъпленията от приватизация в специалната бюджетна сметка по чл. 8, ал. 1, т. 1 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол се използват за финансиране на бюджетния дефицит и за операции по реструктуриране и управление на дълга.“

2. В приложение № 4 към § 8 се правят следните изменения:

§ 41

Изпълнението на този закон се възлага на Министерския съвет.