Закон за физическото възпитание и спорта

Чл. 1

С този закон се уреждат обществените отношения, свързани с физическото възпитание и спорта в Република България.

Чл. 2

(1) Целта на физическото възпитание и спорта е подобряване на здравето и физическата активност на нацията чрез системни занимания с физически упражнения и спорт от всички възрасти.

(2) Създаването на необходимите условия за системно практикуване на физически упражнения и спорт, както и за издигане на спортния престиж на нацията, е приоритетно направление от социалната политика на държавата и общините.

(3) Физическото възпитание и спортът осъществяват образователни, здравни, социални, културни и възстановителни функции.

Чл. 3

Основните принципи на системата за физическото възпитание и спорта, установени в този закон, са:

1. взаимодействие и съгласуване усилията на държавните и обществените институции за изграждане и ефективно функциониране на системата за физическо възпитание и спорт;

2. комплексно обвързване на физическото възпитание и спорта със здравеопазването и почивното дело, образованието и културата в единна функционална система за увеличаване на нейното балансирано въздействие върху всички слоеве от населението;

3. осигуряване на демократичност и самоуправление при сдружаването на гражданите и избора на средства и начини за занимания с физически упражнения, спорт и туризъм;

4. прилагане на системност, научност и диференциран подход при заниманията с физически упражнения и спорт през целия жизнен цикъл на човека;

5. спазване на общоприетие в света принципи на физическото възпитание и спорта и на международното спортно сътрудничество.

Чл. 4

Държавата насърчава развитието на физическото възпитание и спорта, като:

1. признава заниманията с физически упражнения, спорт и туризъм за вътрешно присъща потребност и право на всички български граждани да поддържат и усъвършенстват своите двигателни възможности;

2. осигурява възможности и подходящи условия на гражданите, независимо от тяхната възраст, социално и обществено положение, да спортуват за здраве и дълголетие;

3. създава нормативна уредба за физическото възпитание и спорта в страната;

4. създава условия и подпомага спорта за всички, детско-юношеския спорт, ученическия спорт, студентския спорт, както и цялостната общественополезна спортна дейност за подобряване здравословното състояние на нацията;

5. създава условия за развитието на спорта за високи постижения и осигурява подготовката и участието на национални и олимпийски отбори в международни състезания и олимпийски игри;

6. изгражда, поддържа, модернизира и управлява спортни обекти и съоръжения – държавна собственост, контролира условията и реда на тяхното използване по предназначение;

7. подпомага, координира, регулира и контролира дейността на спортните организации;

8. предприема мерки за спазване на антидопинговите правила в борбата срещу използването на допинг, за сигурността на спортните обекти, както и мерки срещу насилието и лошото поведение на зрители преди, по време и след провеждане на спортни прояви, организирани на стадиони и в спортни зали;

9. подпомага и насърчава юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна спортна дейност чрез данъчни, кредитно-лихвени, митнически и други финансови и икономически облекчения, както и финансирания при условия и по ред, определени в съответните нормативни актове;

10. подготвя спортни специалисти и подпомага повишаването на тяхната квалификация;

11. провежда научноизследователска, информационна и рекламна дейност;

12. финансира одобрените по съответния ред програми и проекти за общественополезна спортна дейност.

13. създава условия за развитие на публично-частното партньорство чрез възлагане на концесии.

Чл. 4а

Общините насърчават развитието на физическото възпитание и спорта, като:

1. приемат нормативна уредба, утвърждават и финансират програми за развитието на местната спортна дейност в съответствие с националната програма по чл. 7, т. 3;

2. изграждат, поддържат и модернизират спортни обекти, съоръжения и обекти за социален туризъм – общинска собственост;

3. съдействат за организирането на спортни състезания на територията на общината;

4. осъществяват финансови, стопански и контролни функции на общинската спортна дейност.

5. подпомагат дейността на спортните организации, регистрирани като юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, които предоставят безплатни занимания с двигателна активност и спорт на деца, ученици, студенти и на лица в неравностойно положение, чрез финансиране на техни дейности, програми и ползване на спортни обекти и съоръжения – общинска собственост;

6. самостоятелно и/или в сътрудничество със спортни организации, регистрирани като юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, могат да създават детско-юношески спортни школи и ученически спортни школи на територията на съответната община;

7. създават условия за развитие на публично-частното партньорство чрез възлагане на концесии.

Чл. 4б

(отменен)

Държавата и общините насърчават участието на младежите в доброволчески дейности и създават условия за подготовка и квалификация на специалисти за работа с младежи.

Чл. 5

Гражданите участват във физическото възпитание и спорта индивидуално или чрез спортни организации.

Чл. 6

(1) Процесът на обучението и тренировките в системата на физическото възпитание и спорта, както и предоставянето на спортни услуги се извършват от лица, притежаващи професионална правоспособност и квалификация.

(2) В Министерството на физическото възпитание и спорта се води регистър на лицата по ал. 1.

(3) Министърът на физическото възпитание и спорта издава наредба за професионалната правоспособност и квалификацията на лицата по ал. 1, с изключение на преподавателите по спорт във висшите училища и учителите по физическо възпитание и спорт в системата на предучилищното и училищното образование, която включва и училищата по изкуствата и културата. В наредбата се определя и редът за водене на регистъра по ал. 2.

Чл. 7

Министерският съвет:

1. утвърждава основни насоки на националната политика в областта на физическото възпитание и спорта;

2. предлага за приемане от Народното събрание Национална стратегия за развитие на физическото възпитание и спорта за период от 10 години;

3. приема национална програма за развитие на физическото възпитание и спорта за срок 4 години, съвпадащ с олимпийския цикъл, и отчита нейното изпълнение като внася за приемане от Народното събрание доклад за изпълнението й.

4. ежегодно осигурява необходимите средства за развитието на физическото възпитание и спорта чрез закона за държавния бюджет на Република България.

Чл. 8

(1) Министърът на физическото възпитание и спорта ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм.

(2) Министърът на физическото възпитание и спорта ръководи и представлява Министерството на физическото възпитание и спорта.

(3) Министърът на физическото възпитание и спорта:

1. изготвя и предлага на Министерския съвет национална стратегия за период от 10 години и национална програма за развитието на физическото възпитание и спорта за срок от 4 години;

1а. приема годишни национални програми за изпълнение на националната програма по т. 1;

2. взаимодейства с държавните и общинските органи за развитие на физическото възпитание и спорта;

3. взаимодейства със спортните организации при осъществяването на националната стратегия и националните програми по т. 1 и 1а и координира тяхната дейност с държавните и общинските органи;

4.

5. осъществява надзора върху дейността на спортните организации за спазването на този закон;

6. в изпълнение на националната програма за развитието на физическото възпитание и спорта съвместно със спортните федерации и Българския олимпийски комитет осъществява финансирането на програма за подготовка и участие на българските спортисти на олимпийски игри;

7. подпомага дейността на спортните организации, регистрирани като юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, за изпълнение на държавната политика в областта на спорта и социалния туризъм;

8. управлява спортните обекти и съоръжения – държавна собственост, предоставени по съответния ред на министерството, съобразно нуждите, за които са предоставени, и подготвя и предлага за утвърждаване от Министерския съвет на програми за изграждане и модернизиране на спортната инфраструктура;

9. упражнява правата на едноличния собственик на капитала в еднолични търговски дружества и правата на собственик на капитала на държавата в търговски дружества в областта на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм, в които държавата е акционер или съдружник;

10. упражнява контрол по спазването на режима за ползване на обектите, включени в приложения № 1 и 2 за нуждите на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм;

11. назначава изпълнителния директор на Антидопинговия център, органите на управление на Българския спортен тотализатор и прави предложение до Министерския съвет за приемане на устройствените им правилници;

12. издава, отказва, подновява и отнема лицензии на спортните федерации и на националните спортни организации за извършване на спортна дейност;

13. представлява Република България пред чужди държави и международни организации за договаряне и сключване на международни договори за сътрудничество в спортната дейност в рамките на предоставената му от Министерския съвет компетентност;

14. в съответствие с изискванията на международните спортни организации, след съгласуване с други държавни и общински органи, разрешава провеждането на регионални, европейски и световни първенства на територията на Република България;

15. организира дейността по провеждане на допингов контрол, превенция и борба срещу използването на допинг в спорта чрез Антидопинговия център;

16. подпомага и взаимодейства с компетентните държавни и общински органи, както и с техните администрации в борбата против насилието в спорта;

17. приема и подпомага програми за повишаване на квалификацията, професионалната реализация и преквалификацията на спортно-педагогическите кадри;

18. организира и подпомага дейността на органите на държавната и местната власт и спортните организации по проблемите на физическото възпитание и спорта за реализирането на държавната и местната политика;

19. утвърждава критериите, условията и реда за награждаване на спортисти, спортни специалисти и деятели, както и на талантливи деца и младежи в областта на физическото възпитание и спорта.

20. предлага на министъра на образованието, младежта и науката откриването, преобразуването и закриването на държавните спортни училища и назначава директорите им;

21. предоставя статут на високоразряден спортист на спортисти с високи спортни резултати.

(4) Министърът на физическото възпитание и спорта е първостепенен разпоредител с бюджет:

1. съгласувано с министъра на финансите утвърждава схема за разпределение на постъпленията от Българския спортен тотализатор;

2. разпределя средствата от постъпленията на Българския спортен тотализатор за развитие на физическото възпитание и спорта в съответствие с приетата от Министерския съвет национална програма.

Чл. 8а

Министерството на младежта и спорта има свои териториални структури съобразно териториалното деление на страната.

Чл. 9

Министрите и другите държавни органи разработват, съгласуват и утвърждават програми в областта на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм с министъра на физическото възпитание и спорта.

Чл. 10

(1) Спортните организации са юридически лица, които осъществяват тренировъчна, състезателна и организационно-административна дейност по един или няколко вида спорт и развиват и популяризират физическото възпитание и спорта.

(2) Спортните организации са: спортни клубове,, спортни федерации и национални спортни организации.

(3) Държавата поощрява създаването и функционирането на спортните организации.

(4) Спортните организации приемат и изпълняват програми за развитие на спорта, изготвени в съответствие с националната програма за развитие на физическото възпитание и спорта.

(5) Спортните федерации и националните спортни организации в тримесечен срок от придобиване качеството на юридическо лице подават документи за лицензиране в Министерството на младежта и спорта при условията и по реда, определени в този закон.

(6) Спортните клубове в едномесечен срок от придобиване качеството на юридическо лице подават документи за членство в съответните лицензирани спортни федерации.

Чл. 11

(1) Спортните клубове са доброволни сдружения на граждани регистрирани като, юридически лица с нестопанска цел, които развиват и популяризират физическото възпитание и спорта и осъществяват тренировъчна и спортно-състезателна дейност по един или по няколко вида спорт.

(2) За постигане на своите цели спортните клубове:

1. подпомагат спортните занимания на гражданите и ги организират за практикуване на физически упражнения и спортни дейности;

2. организират и провеждат тренировъчна и спортно-състезателна дейност;

3. организират и администрират спортни състезания;

4. изграждат, управляват, поддържат и ползват спортни обекти и съоръжения;

5. извършват подготовка на състезатели;

6. осъществяват и други дейности, свързани с развитие и насърчаване на спорта.

(3)

1. могат да създават детско-юношески секции, аматьорски и професионални отбори;

2. регистрират и прекратяват състезателните права на спортистите;

3. извършват трансфери на спортисти;

4. притежават правата за реклама, телевизионно и радиоразпространение на спортни състезания, организирани от или с тяхно участие;

5. могат да оказват спортни услуги.

(3) Спортните клубове по различните видове спорт могат да се сдружават в обединени спортни клубове – юридически лица с нестопанска цел.

(4)

Чл. 12

(1) Спортните клубове, които развиват и осъществяват професионален спорт, могат да се регистрират като акционерни дружества – професионални спортни клубове, или като сдружения с нестопанска цел – професионални спортни клубове.

(2) Професионалните спортни клубове трябва да отговарят и на следните допълнителни условия:

1. в наименованието им изрично да е посочено, че са „професионален спортен клуб“;

2. да са регламентирали чрез договори правата и задълженията на професионалните спортисти съгласно определения им статут;

3. едно физическо или юридическо лице да не притежава мажоритарните дялове или контрола на два и повече професионални спортни клубове, участващи в едно състезание или първенство;

4. професионалните спортни клубове – акционерни дружества, да издават само поименни акции.

(3) Вливането, разделянето, отделянето и сливането на професионалните спортни клубове по Търговския закон или по Закона за юридическите лица с нестопанска цел не води до подмяна на класирането на отборите в съответните шампионати и преминаването им от една в друга група.

(4)

Чл. 13

След придобиване на членство в съответната спортна федерация спортните клубове по чл. 11, ал. 1 и чл. 12, ал. 1 имат право

1. да реализират дейностите по чл. 11, ал. 2;

2. да предлагат на съответните спортни федерации предоставянето, прекратяването и отнемането на състезателните права на спортистите;

3. да извършват трансфер на спортисти;

4. да притежават правата за реклама, за телевизионно и радиоразпространение на спортни състезания, организирани от тях, при условия и по ред, определени от съответната спортна федерация;

5. да предоставят спортни услуги.

Чл. 14

(1) Спортните федерации са доброволни сдружения на спортни клубове по един или сходни видове спорт, които координират развитието, практикуването и администрирането на съответния вид спорт на национално ниво на територията на страната и ги представляват пред държавата и международните спортни организации.

(2) , клубовете, развиващи спортно-туристически, военно-технически, моторни, ловни и риболовни спортове, както и спортните клубове на хора с увреждания, ветерани и създадените на ведомствен и отраслов принцип клубове могат да се сдружават в многоспортови федерации.

(3) За подпомагане развитието на ученическия, студентския и военизирания спорт могат да се създават многоспортови федерации и асоциации при условия и по ред, определени от съответните министри съгласувано с министъра на младежта и спорта.

(4) Спортните федерации се регистрират като юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност.

Чл. 15

(1) Националните спортни организации са доброволни сдружения на спортни клубове, и/или спортни федерации, които координират дейността им в определена предметна област от системата на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм и взаимодействат с държавата и международните спортни организации при формирането и осъществяването на националната спортна политика.

(2)

(3) Националните спортни организации се регистрират като юридически лица с нестопанска цел в обществена полза.

Чл. 16

(1) Българският олимпийски комитет е юридическо лице с нестопанска цел, което упражнява правомощията и компетенциите, свързани с развитието на олимпийското движение и разпространяването на олимпийските идеи в страната.

(2) В своята дейност Българският олимпийски комитет се ръководи от разпоредбите на българското законодателство и от нормите на Хартата на Международния олимпийски комитет.

(3) Държавата подпомага подготовката и участието на български спортисти в олимпийските игри и олимпийските игри за хора с увреждания.

(4) Олимпийските символи и знаци могат да се използват само с разрешение на Българския олимпийски комитет.

Чл. 17

(1) Министърът на физическото възпитание и спорта издава, подновява, отказва и отнема спортна лицензия на спортни федерации и национални спортни организации при условията на този закон и по ред, определен с издадена от него наредба.

(2) Спортна лицензия се издава на организация по ал. 1, която отговаря на следните изисквания:

1. за спортна федерация:

2. за национална спортна организация:

(3) Спортната лицензия се издава за срок 2 години и включва:

1. признаване от страна на държавата, че съответната спортна организация има компетенциите да осъществява дейностите, определени в този закон;

2. правото на спортната организация да бъде подпомагана от държавата и общините за извършваните от нея общественополезни дейности;

3. разрешение за спортната организация да изпълнява административни функции, свързани с регламентиране на съответния вид спорт;

4. правото на спортната организация да организира и провежда състезания, да регистрира спортни резултати, да присъжда титли и да определя съставите на националните отбори.

(4) Спортна лицензия може да се издаде само на една спортна федерация по определен или сходни видове спорт и една многоспортова федерация, изградена по съответния обединяващ признак.

(5) Спортна лицензия може да се издаде само на една национална спортна организация в съответната предметна област на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм.

Чл. 17а

(1) Заявлението за издаване на спортна лицензия и документите, които се прилагат към него, се подават до председателя на Държавната агенция за младежта и спорта.

(2) Председателят на Държавната агенция за младежта и спорта в двумесечен срок от подаване на заявлението с мотивирана заповед издава или отказва издаването на спортна лицензия.

(3) Председателят на Държавната агенция за младежта и спорта отказва издаване на спортна лицензия, когато спортната организация:

1. не отговаря на изискванията на този закон или не е спазила определения с наредбата по чл. 17, ал. 1 ред за подаване на заявление и документи към него;

2. извършва спортна дейност, за която друга спортна организация има издадена спортна лицензия;

3. извършва дейност, която не може да бъде определена като спортна;

4. няма приет спортен календар;

5. няма приет бюджет;

6. има просрочени задължения към държавата и/или общините;

7. е в производство по несъстоятелност или ликвидация или е обявена в несъстоятелност.

(4) Спортна организация, на която е отказано издаването на спортна лицензия, може да подава заявление по реда на ал. 1. Заявлението се подава след изтичане на една година от влизането в сила на заповедта, с която е отказано издаването на спортна лицензия, и отстраняване на причините за отказа.

Чл. 17б

(1) Лицензираните спортни организации подлежат на атестация за подновяване на лицензията. Заявлението за подновяване на спортната лицензия и документите към него се подават не по-късно от два месеца преди изтичането на срока на действащата лицензия по ред, определен с наредбата по чл. 17, ал. 1.

(2) Атестацията по ал. 1 се извършва от комисия, назначена от министъра на физическото възпитание и спорта, при следните изисквания:

1. за спортна федерация:

2. за национална спортна организация:

(3) Спортната лицензия се подновява за срок от 4 години.

(4) Министърът на физическото възпитание и спорта може да откаже подновяване на спортна лицензия, когато за спортната организация са налице едно или повече от следните условия:

1. не е подала заявление за подновяване на спортна лицензия в срока по ал. 1, освен ако е имала уважителни причини за това, определени в наредбата по чл. 17, ал. 1;

2. не е подала необходимите документи, които се прилагат към заявлението;

3. при неизпълнение на едно или повече от изискванията по ал. 2;

4. няма приет спортен календар;

5. няма приет бюджет;

6. има просрочени задължения към държавата и/или общините освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията;

7. има просрочени задължения, произтичащи от ползването на спортни обекти и съоръжения - собственост на търговски дружества с 50 или над 50 на сто държавно или общинско участие в капитала;

8. е в производство по несъстоятелност или ликвидация или е обявена в несъстоятелност.

Чл. 17в

(1) Министърът на физическото възпитание и спорта отнема спортната лицензия, ако констатира, че спортната организация:

1. не спазва или нарушава изискванията на този закон;

2. не спазва или нарушава определените с наредбата по чл. 17, ал. 1 условия и ред за лицензиране на спортни организации;

3. няма приет спортен календар;

4. няма приет бюджет;

5. има просрочени задължения към държавата и/или общините, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията;

6. има просрочени задължения, произтичащи от ползването на спортни обекти и съоръжения - собственост на търговски дружества с 50 или над 50 на сто държавно или общинско участие в капитала;

7. е в производство по несъстоятелност или ликвидация или е обявена в несъстоятелност;

8. нарушава устава си.

9. незаконосъобразно е разходвала средства, предоставени по реда на този закон;

10. не е изпълнила едно или повече от изискванията по чл. 17б, ал. 2.

(2) Действието на спортната лицензия се прекратява:

1. при писмено изразено желание от страна на спортната организация;

2. при прекратяване на юридическото лице;

3. с изтичане на срока на лицензията, ако тя не е подновена.

Чл. 17г

(1) Заповедите, с които се издава, подновява, отказва или отнема спортна лицензия, подлежат на обжалване пред съответния административен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(2) Обжалването не спира изпълнението на заповедите по ал. 1.

Чл. 18

(1) Министърът на младежта и спорта организира създаването и води публичен национален регистър на лицензираните спортни организации и на членуващите в тях спортни клубове.

(2) Спортните клубове, членуващи в лицензирана спортна федерация, придобиват права да участват в държавни първенства и в международни състезания, да организират аматьорски и професионални отбори, да получават държавна подкрепа и да ползват спортни обекти и съоръжения – държавна и общинска собственост, по установения за това ред и след вписване в регистъра по ал. 1.

Чл. 19

(1) Спортните федерации, получили спортен лиценз, имат право да:

1. регламентират и организират републиканските първенства на страната по съответния вид спорт;

2. излъчват шампионите за съответните възрастови групи;

3. удостояват със звания спортисти, треньори и спортни деятели;

4. предлагат на министъра на физическото възпитание и спорта да предоставя статут на високоразряден спортист на спортисти с високи спортни резултати;

5. разработват и прилагат специфични нормативно-методически и административни наредби по съответния вид спорт;

6. селекционират и организират подготовката на националните отбори и представляват Република България на международни спортни състезания и форуми;

7.

8. подготвят специализирани технически и административни кадри по съответния вид спорт;

9. санкционират спортисти и длъжностни лица, допуснали използване на забранени субстанции или забранени методи;

10. осъществяват спортно правосъдие и спортен арбитраж, приемат правила за дейността на арбитражен орган към тях, който се произнася по възникването, спирането, отнемането и прекратяването на състезателните права и по спорове, определени в правилниците на федерациите;

11. предоставят, прекратяват и отнемат състезателните права на спортистите и притежават правата за реклама, за телевизионно- и радиоразпространение на спортни състезания, организирани от тях, като предоставят на договорна основа процент от постъпленията на спортните клубове – участници в състезанието.

(2) Спортните федерации не могат да поставят изисквания в републиканските първенства на страната да участват само спортисти професионалисти и/или професионални отбори.

(3) Предоставянето на статут на високоразряден спортист и удостояването със звания на спортисти, треньори и спортни деятели се извършват при условия и по ред, определени с наредба на министъра на физическото възпитание и спорта.

Чл. 20

(1) Комитетът за физическо възпитание и спорт взаимодейства със спортните организации при формирането и осъществяването на националната политика за развитие на физическото възпитание и спорта.

(2) Взаимните отговорности на Държавната агенция за младежта и спорта, държавните ведомства и общините и спортните организации, свързани с реализацията на националната програма за развитие на физическото възпитание и спорта, се уреждат с годишни договори за спортно развитие.

Чл. 21

(1)

(2)

(3) Часовете, определени за физическо възпитание и излети сред природата не могат да бъдат по-малко от три часа седмично и, не могат да се използват за други цели.

(4) Училищата създават условия за занимания с физически упражнения и спорт с лечебна цел, както и условия за занимания с адаптирани физически упражнения и спорт за ученици със специални образователни потребности.

(5) Спортните клубове към висшите и средните училища се създават при условия и по ред, определени от съответния министър съгласувано с министъра на младежта и спорта.

Чл. 22

(1) Училищата осигуряват условия за продължаване на спортните занимания извън задължителното обучение по физическо възпитание.

(2) Извънкласната спортна дейност на учениците е доброволна и се осъществява в часовете за свободно избираема подготовка и в училищни спортни секции и клубове. Училищни спортни секции и клубове могат да се организират със съгласието на директора на училището под ръководството на учители и треньори с професионална квалификация по съответния вид спорт с подкрепата на училищното настоятелство.

(3) Извънучилищната тренировъчна и състезателна дейност на учениците е доброволна и се организира от училищните спортни клубове, училищните спортни секции и отбори, ученическите спортни школи с подкрепата и съдействието на училищните настоятелства.

(4) Ученическите спортни школи са извънучилищни звена на териториален принцип, в които учениците могат да продължат развитието на физическите си качества и специалните за даден вид спорт знания, умения и навици.

(5) Училищата насърчават участието на учениците в училищните спортни клубове училищни спортни секции и отбори.

(6) Извънучилищната тренировъчна и състезателна дейност с учениците се организира по ред, определен от министъра на образованието, младежта и науката съгласувано с министъра на младежта и спорта.

(7) В училищата може да се откриват профилирани паралелки по видове спорт.

(8) Финансирането на дейностите по ал. 1 - 7 се осигурява от държавния бюджет, общините, физически и юридически лица.

Чл. 23

(1) След проверка на способностите им по съответния вид спорт ученици могат да продължат своето образование в V, VІ, VІІ и VІІІ клас на спортните училища.

(2) Спортните училища осигуряват общообразователна, специализирана, а след завършен VІІ клас – и професионална подготовка. Обучението на учениците за придобиване на професионална квалификация се извършва при условията и по реда на Закона за професионалното образование и обучение.

(3) Държавните спортни училища се финансират от държавния бюджет чрез Министерството на физическото възпитание и спорта и се откриват, преобразуват и закриват със заповед на министъра на образованието, младежта и науката по предложение на министъра на физическото възпитание и спорта при условия и по ред и в съответствие с критерии, определени с правилника за прилагане на закона.

(4) Общинските спортни училища се финансират от общинските бюджети и се откриват, преобразуват и закриват със заповед на министъра на образованието, младежта и науката след съгласуване с министъра на физическото възпитание и спорта при условия и по ред, определени в Закона за предучилищното и училищното образование.

(5)

(6) Училищните учебни планове на спортните училища се разработват въз основа на учебни планове, утвърдени от министъра на образованието, младежта и науката след съгласуване с министъра на физическото възпитание и спорта.

(7) Директорите на държавните спортни училища се назначават от министъра на физическото възпитание и спорта въз основа на конкурс, проведен по реда на Кодекса на труда, и при условия, определени с правилника за прилагане на Закона за физическото възпитание и спорта.

(8) Директорите на общинските спортни училища се назначават от началника на регионалното управление на образованието въз основа на конкурс, проведен по реда на Кодекса на труда и при условия, определени в Закона за предучилищното и училищното образование.

(9) За заемане на длъжността директор на спортно училище може да кандидатства лице, което има завършена степен на висше образование „магистър“, и минимум три години учителски стаж или професионален опит в областта на физическото възпитание и спорта.

(10) Държавният план-прием за държавните и общинските спортни училища се утвърждава със заповед на министъра на физическото възпитание и спорта съгласувано с министъра на образованието, младежта и науката.

(11) Министърът на физическото възпитание и спорта съгласувано с министъра на образованието, младежта и науката издава наредба за условията и реда за прием и специализирана подготовка на учениците в спортните училища.

(12) Часовете по учебния предмет „спортна подготовка“ се провеждат в два слети учебни часа с обща продължителност 90 минути, като след тях се осигурява достатъчно време за почивка.

(13) За всяка учебна година директорите на държавните спортни училища съгласуват с министъра на младежта и спорта осигуряването на дейностите, свързани с учебно-тренировъчния, спортно-състезателния и възстановителния процес на учениците.

(14) Спортните училища са центрове за подготовка на резерв на спорта за високи постижения, в които се създават и развиват олимпийски звена от ученици с изявен спортен талант.

Чл. 24

(1) Училищата изграждат, поддържат и развиват необходимите подходящи съоръжения и оборудване за практикуване на физически дейности и спорт и осигуряват условия за тяхното пълноценно използване в рамките на задължителната програма и извънкласните и извънучилищни занимания с физическо възпитание и спорт.

(2) Училищните и студентските спортни клубове са структури на ученическите и студентските спортни федерации и асоциации.

Чл. 25

(1) Физическото възпитание и спортът във висшите училища са неразделна част от обучението на студентите под формата на задължителни и факултативни занимания, с минимален хорариум на задължителните занимания от 60 часа годишно за студентите, които се обучават за придобиване на образователно-квалификационната степен “бакалавър” или за придобиване на образователно-квалификационната степен “магистър” по чл. 42, ал. 1, т. 2, буква “а” от Закона за висшето образование.

(2) Учебните програми по физическо възпитание и спорт се разработват в съответствие с профила на висшето училище и предложенията на Студентския съвет.

(3) Оценъчната система за физическата годност на студентите се определя от висшето училище.

Чл. 26

(1) Тренировъчната и състезателната дейност във висшите училища е доброволна и се осъществява от студентски спортни клубове.

(2) Висшите училища насърчават създаването и развитието на студентски спортни клубове и подпомагат тяхната общественополезна спортна дейност.

(3) Висшите училища осигуряват възможности за съчетаване на тренировъчната и състезателната дейност на изявени студенти спортисти с изискванията на учебния процес.

(4) За изявени студенти спортисти висшите училища могат да определят специални стипендии.

(5) По предложение на министъра на физическото възпитание и спорта и след решение на академичния съвет във висшите училища могат да се приемат без конкурсен изпит медалисти от олимпийски игри, световни и европейски първенства извън утвърдения по реда на Закона за висшето образование ежегоден брой на приеманите студенти.

Чл. 27

(1) Физическото възпитание и спортът във въоръжените сили, Националната служба за охрана и Министерството на вътрешните работи са задължителен елемент от бойната подготовка, възпитателния процес и двигателния режим на военнослужещите, офицерите и сержантите от Националната служба за охрана и държавните служители по чл. 142, ал. 1, т. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи.

(2) Физическото възпитание и спортът във въоръжените сили и Министерството на вътрешните работи са задължителен елемент от бойната подготовка, възпитателния процес и двигателния режим на военнослужещите и служителите на Министерството на вътрешните работи.

(3) Във висшите военни училища се дава годишна оценка и се полага държавен изпит по физическа подготовка.

Чл. 28

(1) Военнослужещите, гражданските лица и работниците от въоръжените сили, както и служителите в Националната служба за охрана и Министерството на вътрешните работи могат да членуват в спортни клубове.

(2) В системата на Министерството на отбраната и на Министерството на вътрешните работи, както и в Националната служба за охрана могат да се създават спортни клубове при условия и по ред, определени от съответния ръководител на ведомство. В тези клубове могат да членуват и други лица.

(3) Спортните клубове, с изключение на тези по ал. 2, могат да включват в наименованието си понятия, свързани с дейността на ведомствата по ал. 2, само с разрешение на съответния ръководител на ведомство.

(4) Министърът на отбраната, началникът на Националната служба за охрана и министърът на вътрешните работи определят реда и начина за организиране и провеждане на спортно-състезателната дейност съответно на служителите от въоръжените сили, Националната служба за охрана и Министерството на вътрешните работи.

Чл. 29

(1) Студентите, военнослужещите, гражданските лица и работниците във въоръжените сили, както и служителите в Националната служба за охрана и в Министерството на вътрешните работи, които са състезатели от националните отбори на страната или участници в държавните първенства по даден вид спорт, се подготвят и състезават по ред, определен от съответния ръководител на ведомство, който може за тази цел да създава специализирани формации за тренировъчна и състезателна дейност.

(2) Спортистите, включени в специализираните формации по ал. 1, се предлагат от лицензираните федерации и могат да запазят клубната си принадлежност, регистрирана преди включването им в тях.

Чл. 30

(1) Физическото възпитание, спортът и социалният туризъм са основа за укрепване на здравето и физическата годност на нацията и се поощряват и подпомагат от общините и държавата.

(2) Създаването на условия за занимания с физически упражнения и спорт от населението е неразделна част от социалната политика на общините за съставните им населени места.

Чл. 31

(1) Общините определят ред и осигуряват подходящи условия за ползване на общинската спортна база от граждани, занимаващи се с физически упражнения и спорт за всички.

(2) Ведомствата и спортните организации, ползващи държавни или общински спортни обекти, осигуряват треньори, методическа и медицинска помощ за гражданите, занимаващи се с физически упражнения и спорт за всички при определени от съответните държавни или общински органи условия.

Чл. 32

(1) Общините подпомагат развитието на спорта за всички и социалния туризъм, като създават и поддържат зони за отдих, пътеки на здравето, детски спортни площадки, алеи за велосипедисти и подходяща инфраструктура до планинските и високопланинските хижи, къмпинги и заслони.

(2) Организациите и лицата, които управляват и ползват туристическите хижи, домове, спални, къмпинги и заслони, поддържат туристическата маркировка в прилежащите им райони и осигуряват улеснения на индивидуалните и организираните туристи, като спазват предписанията на Планинската спасителна служба при Българския Червен кръст относно условията за сигурност.

(3) Работодателите създават и осигуряват условия за физическо възпитание, спорт и активен отдих на работниците и служителите. Необходимите за това средства се определят с колективните трудови договори.

Чл. 33

(1) Физическото възпитание и спортът за хората с увреждания целят подобряване качеството на живота им, на тяхната рехабилитация и социална интеграция, като се осигуряват необходимите условия за занимания с различни видове спорт.

(2) Държавната агенция за младежта и спорта подпомага с целеви средства подготовката и участието на спортистите с увреждания на олимпийски игри, световни и европейски първенства.

(3) Министерството на младежта и спорта подпомага дейности на спортни организации, свързани с адаптираната физическа активност на хората с увреждания.

(4) Спортистите с увреждания ползват безплатно държавната и общинската спортна база и не заплащат билети за състезания.

Чл. 33а

(1) Социалният туризъм се осъществява от гражданите индивидуално или чрез участие в туристически дружества. Организирането на отделни туристически прояви, както и предоставянето на свързани с тях услуги могат да се извършват и от други лица при спазване изискванията на този закон.

(2) Туристическото дружество е юридическо лице с нестопанска цел, регистрирано в обществена полза по Закона за юридическите лица с нестопанска цел, чийто основен предмет на дейност е осъществяване на социален туризъм.

(3) Туристическите дружества могат да се сдружават на териториално и национално ниво. На национално ниво може да се създава само едно сдружение, което има статут на национална спортна организация и се лицензира при условията на чл. 17.

(4) Социалният туризъм се осъществява чрез туристическа дейност, като се използва съществуващата материална база - категоризирани туристически хижи, спални и учебни центрове, както и маркировка, други туристически обекти и съоръжения.

Чл. 336

Министерският съвет, съответните министерства, компетентните държавни органи и обществени организации подпомагат практикуването на социалния туризъм от гражданите на Република България.

Чл. 33в

Министърът на образованието и науката съгласувано с председателя на Държавната агенция за младежта и спорта определя задължителните изисквания за осъществяване на детския и ученическия социален туризъм, организиран от институциите в системата на предучилищното и училищното образование.

Чл. 34

(1) Държавата и общините съвместно и в сътрудничество със спортни организации подкрепят и развиват спорта за високи постижения за издигане на неговите престижни, интегративни и възпитателни функции като фактор за спортно развитие в следните дейности:

1. откриване и подпомагане на талантите в спорта;

2. обучение на треньори и развитие на учебно-възпитателния тренировъчен процес;

3. подпомагане на спортната медицина и спортната наука;

4. предоставяне на спортни организации на подходящи съоръжения за тренировъчна и състезателна дейност.

(2) Спортът за високи постижения се развива при зачитане на спортната етика, защита на здравето, моралната и физическата неприкосновеност на спортистите.

Чл. 35

(1) Тренировъчната и състезателната дейност за високи постижения се осъществява от лица, картотекирани като спортисти аматьори или професионални спортисти под ръководството на треньори.

(2) Спортните състезания се провеждат под контрола на спортни съдии, които следят за спазване на правилата, утвърдени от съответната международна спортна федерация.

(3) Статутът на спортистите аматьори и професионалните спортисти се определя с правилници на спортните федерации, които влизат в сила след утвърждаването им от министъра на физическото възпитание и спорта и се публикуват на интернет страниците на Министерството на физическото възпитание и спорта и съответната федерация. На основание на утвърдените правилници спортните клубове сключват договори със спортисти.

(4) Правилниците по ал. 3, както и техните изменения и допълнения се предоставят за утвърждаване от министъра на физическото възпитание и спорта не по-късно от 7 дни след датата на приемането им от спортната федерация.

(5) Квалификацията и правата на спортните съдии се придобиват чрез обучение и полагане на изпит в съответната спортна федерация, която определя статута им самостоятелно при спазване изискванията на съответните международни спортни федерации.

(6) При организирането и провеждането на държавните първенства спортните федерации могат да създават професионални групи, в които участват и се състезават само професионални спортисти и професионални отбори. Условията и редът за преминаването на аматьорски отбор в професионална група и свързаната с това промяна в статута на отбора и включените в него спортисти се определят от спортните федерации.

(7) Спортните федерации могат да създават професионални лиги, които са техни помощни органи при провеждане на държавните първенства на професионалните групи. За всеки отделен вид спорт може да се създава само една професионална лига.

Чл. 35а

(1) Спортните федерации определят условията и реда за картотекиране на спортистите аматьори и професионалните спортисти.

(2) Картотекирането е акт, с който се създават състезателни права за определено физическо лице, придобиващо статута на спортист.

(3) Картотекирането се извършва само след изразено писмено желание от лицето, желаещо да бъде картотекирано.

(4) Спортистите аматьори и професионалните спортисти получават състезателни права след картотекиране в лицензираната федерация за съответния спорт. Искането за картотекиране се прави от клуба, на който спортистът е предоставил състезателните си права.

Чл. 35б

(1) Състезателните права са съвкупност от правото на спортиста да участва в тренировъчната и състезателната дейност на спортен клуб, както и свързаните с това участие права.

(2) Състезателните права на спортист може да се прехвърлят от клуба, към който той е картотекиран, или да се преотстъпват за временно упражняване в друг клуб само с изричното писмено съгласие на спортиста.

Чл. 35в

(1) Трансферните права са съвкупност от правото да се договаря промяна на клубната принадлежност на спортист и правото да се получи трансферна цена.

(2) Трансферните права принадлежат на клуба, към който едно лице е картотекирано като спортист.

(3) Лице, което няма валиден договор със спортен клуб и не е картотекирано, може самостоятелно да договаря условията за придобиване на състезателни права към определен спортен клуб.

Чл. 35г

(1) Трето лице може да посредничи при договаряне за придобиване или трансфер на състезателни права, ако отговаря на следните изисквания:

1. регистрирано е като търговец;

2. има сключен договор със спортен клуб или с физическо лице, което желае да придобие статут на спортист или да промени клубната си принадлежност.

3. вписано е в регистъра на лицата, които осъществяват посредничество при съответната лицензирана спортна федерация.

(2) Лицензираните спортни федерации приемат правила за регистъра на лицата по ал. 1.

(3) Освен от лице по ал. 1 спортист може да бъде представляван при договаряне за придобиване или трансфер на състезателни права от:

1. адвокат;

2. родител или съпруг.

Чл. 36

(1) Подготовката и участието в състезания от републиканския спортен календар се организират от спортните клубове и федерации.

(2) Спортните федерации приемат наредби за провеждане на регионалните и националните първенства и на състезанията от републиканския спортен календар по съответния вид спорт.

(3) Регионалните и националните училищни и студентски първенства и първенствата в системата на въоръжените сили се организират от училищните, студентските и войсковите клубове и федерации във взаимодействие със съответните министерства, ведомства и Държавната агенция за младежта и спорта.

(4) Участието на спортисти, треньори и специалисти в националните олимпийски отбори на Република България се определя като мисия на обществен интерес и престиж и е предмет на специална помощ и гаранции от страна на държавата.

Чл. 37

(1) Научноизследователската и приложната дейност в системата на физическото възпитание и спорта се осъществяват на базата на Националната програма за развитие на физическото възпитание и спорта в Република България.

(2)

Чл. 38

(1) Комитетът за физическо възпитание и спорт съвместно с Министерството на образованието, науката и технологиите разработват и предлагат за утвърждаване държавните изисквания за подготовка на кадри в областта на физическото възпитание и спорта.

(2) Подготовката и квалификацията на спортно-педагогически и треньорски кадри се извършва от висшите училища, които осъществяват специализирано обучение в областта на физическото възпитание и спорта.

(3) Министърът на образованието, науката и технологиите съгласувано с председателя на Държавната агенция за младежта и спорта предлага за утвърждаване броя на спортно-педагогическите кадри, чието обучение във висшите училища се финансира от държавата.

Чл. 39

(отменен)

Националният статистически институт съгласувано с Комитета за физическо възпитание и спорт определя реда и изискванията за събиране и съхраняване на статистическа информация за системата на физическото възпитание и спорта.

Чл. 40

(отменен)

(1) Лицензираните спортни федерации организират подготовката на съдии по съответния вид спорт.

(2) Методиката и изискванията по ал. 1 се утвърждават от експертния съвет по чл. 37, ал.2.

Чл. 41

(1) Държавата, специализираните държавни органи и спортните организации:

1. защитават и развиват моралните и етичните основи на спорта;

2. защитават спорта и спортистите от експлоатация за политически, комерсиални и финансови интереси и от вредни и унизителни действия;

3. насърчават и подкрепят спортни организации и лица, които са демонстрирали солидни етични принципи в своята работа със спорта;

4. предприемат подходящи обществени образователни мерки за популяризиране на спортните идеали, идеята за честна игра, насърчават взаимното уважение между зрители и между играчи, а също така и по-широко активно участие в спорта;

5. предприемат мерки срещу проявите на насилие по време на спортни състезания, използването на допинг и всички форми на социална дискриминация.

(2)

(3) Спортистите, спортните деятели, техническите и ръководните лица и зрителите са задължени да зачитат и спазват спортната етика.

Чл. 41а

(1) Национален орган за осъществяване на допингов контрол, превенция и борба срещу допинга в спорта е Антидопинговият център – второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на физическото възпитание и спорта.

(2) Структурата, функциите, съставът и числеността на Антидопинговия център се уреждат с правилник, приет от Министерския съвет.

(3) Антидопинговият център осъществява дейността си при условията, по реда и съгласно правомощията, уредени с правилника по ал. 2 и наредбата по чл. 45, ал. 3.

Чл. 41б

Дейността на Антидопинговия център се финансира от:

1. субсидия (трансфери) от държавния бюджет чрез бюджета на Министерството на физическото възпитание и спорта;

2. собствени приходи от:

Чл. 41в

Финансовите средства по чл. 41б се разходват за:

1. обезпечаване дейността на Антидопинговия център;

2. изпълнението на годишния план за разпределение на проверките;

3. акредитация, поддържане на акредитацията, оборудване и консумативи за лабораторията за допингов контрол;

4. изпълнение на мониторингови програми;

5. разработване и изпълнение на научноизследователски проекти и обучение;

6. създаване и поддържане на регистрите, които се водят съгласно правилника по чл. 41а, ал. 2 и наредбата по чл. 45, ал. 3;

7. издателска и просветна дейност;

8. обучение на служителите на Антидопинговия център;

9. членство на Антидопинговия център в международни организации и участие в международни мероприятия, програми и договори;

10. възнаграждения за извършване на експертизи от външни експерти по реда на правилника по чл. 41а, ал. 2 и наредбата по чл. 45, ал. 3.

Чл. 42

Организаторите на спортни прояви предприемат мерки за поддържане на реда и за предотвратяване насилието и лошото поведение на зрители по време, непосредствено преди и след спортни състезания.

Чл. 43

(1) Министърът на здравеопазването съгласувано с министъра на образованието, младежта и науката и министъра на младежта и спорта определя медицинските норми и изисквания за физическо възпитание и извънкласна спортна дейност на учащите се.

(2) Медицинският контрол в тренировъчната и спортно-състезателната дейност се извършва в спортните лечебни заведения, определени от Министерския съвет по предложение на министъра на здравеопазването и министъра на младежта и спорта при условия и по ред, определени от Министреския съвет.

Чл. 44

(1) Спортистите аматьори и професионалните спортисти, подлежат на задължителни начални, периодични и предсъстезателни медицински прегледи.

(2) Децата и учащите се в общообразователните, специалните и висшите училища подлежат ежегодно на профилактичен медицински преглед и оценка за физическото развитие.

(3) Право на участие в регионални, републикански и международни състезания получават само спортисти, които са преминали през задължителен медицински преглед.

Чл. 45

(1) Спортните организации не могат да използват в своята дейност форми и методи, водещи към увреждане здравето на състезателите.

(2) Забранено е използването на допинг в спорта.

(3) Министерският съвет определя условията и реда за провеждане на допинговия контрол, превенцията и борбата срещу използването на допинг в спорта.

(4) Спортистите аматьори, професионалните спортисти и длъжностните лица са длъжни да спазват изискванията и процедурите за допингов контрол, установени с актове на държавни органи и на международно признатите в тази област организации.

Чл. 46

(1) Медицинското осигуряване на спортни състезания и спортно-туристически прояви се извършва от техните организатори.

(2) Специализираните контролни органи на Министерството на здравеопазването и Планинската спасителна служба при Българския Червен кръст спират провеждането на спортни състезания и спортно-туристически прояви, когато не са осигурени медицинска помощ и планинско спасяване. Не се допускат или се отстраняват от тренировъчни занимания и състезания лицата, които не са преминали медицински прегледи, съгласно наредба на министъра на здравеопазването.

Чл. 47

(1) Планирането, проектирането и изграждането на спортни обекти и съоръжения се подчинява на следните изисквания:

1. в общите устройствени планове на населените места се определят зони за практикуване на спорт и отдих, като се отчитат дългосрочните потребности в зависимост от демографското състояние на населението, природните дадености и местните традиции;

2. с подробните устройствени планове на населените места се предвиждат спортни обекти, съоръжения, зони и терени за физическо възпитание, отдих и спорт;

3. спортните обекти и съоръжения се проектират и изграждат при спазване на нормите на застрояване и проектиране на спортни сгради и съоръжения и на нормите за изграждане на достъпна среда в урбанизираните територии;

4.

5. спортните обекти и съоръжения трябва да отговарят на техническите препоръки и изисквания на съответната международна спортна организация по вида спорт.

(2) Изграждането и експлоатацията на спортните обекти – открити спортни стрелбища, извън границите на урбанизираните територии се извършва при условия и по ред, определени с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството съгласувано с министъра на физическото възпитание и спорта и министъра на вътрешните работи.

(3) Училищата изграждат, поддържат и развиват спортни обекти и съоръжения за практикуване на физическа дейност и спорт в съответствие с нормите за проектиране на училища и нормите за изграждане на достъпна среда в урбанизираните територии.

(4) Не се допуска въвеждане в експлоатация на училища, които не разполагат с площи и съоръжения, подходящи за физическо възпитание и практикуване на спорт.

(5) Работодателите изграждат и/или осигуряват бази за спорт и социален туризъм на работниците и служителите.

(6) На спортните обекти и съоръжения се създават условия за достъп и занимания с физически упражнения и спорт на хората с увреждания.

(7) Държавата и общините създават условия за развитие на спорта и социалния туризъм и насърчават инвестициите на спортни и туристически организации и други физически и юридически лица.

(8) Изменение на подробните устройствени планове за промяната на предназначението на урегулирани поземлени имоти, отредени за изграждане на спортни обекти и съоръжения, както и промяната на предназначението на спортни обекти и съоръжения може да се извърши след писмено съгласие на министъра на физическото възпитание и спорта при условията и по реда на чл. 39, ал. 3 и чл. 134, ал. 7 от Закона за устройство на територията.

Чл. 47а

(3) Спортните обекти и съоръжения с национално значение,, са определените съгласно приложение № 1, а обектите за социален туризъм с национално значение - съгласно приложение № 2. Приложенията могат да се изменят от Народното събрание по предложение на Министерския съвет.

(2)

1. предназначени са за учебно-тренировъчна дейност и се използват от спортните федерации за развитие на спорт за високо спортно майсторство;

2. отговарят на условията за провеждане на национални и международни спортни състезания;

3. отговарят на международно установените изисквания по различните видове спорт.

(4) Спортните обекти и съоръжения - публична държавна собственост, предоставени за управление на Националната спортна академия “Васил Левски”, са обекти с национално значение.

(5)

Чл. 47б

(1) Инженерните и техническите изисквания за сигурността на спортните обекти и съоръжения при провеждането на спортни прояви, организирани на стадиони и в спортни зали, се определят с наредба, приета от Министерския съвет.

(2) В общините се създават общински комисии за проверка и контрол по спазването на инженерните и техническите изисквания към спортните обекти по отношение на тяхната сигурност.

(3) В общинската комисия по ал. 2 се включват служители на общинската администрация, определени от кмета на общината, служители от областните дирекции на Министерството на вътрешните работи или районните управления и участъци към тях, представител на Министерството на физическото възпитание и спорта и представител на регионалната дирекция за национален строителен контрол.

(4) Общинската комисия по ал. 2 изготвя протокол, съдържащ оценка на спортния обект и годността му за ползване. Екземпляр от протокола се връчва на собственика или ползвателя на обекта или на упълномощен негов представител, който в срок три дни от връчването може да представи на комисията възраженията по съдържанието на протокола.

(5) Протоколите и постъпилите възражения се изпращат на министъра на физическото възпитание и спорта, който в срок три дни от получаването им изпраща копия от тях на министъра на регионалното развитие и благоустройството и на министъра на вътрешните работи.

(6) Министърът на регионалното развитие и благоустройството и министърът на вътрешните работи в срок 7 дни от получаването на документите по ал. 5 представят на министъра на физическото възпитание и спорта становище относно годността за ползване на обекта.

(7) Когато становищата по ал. 6 съдържат положителна оценка на годността за ползване на обекта, министърът на физическото възпитание и спорта издава акт, с който разрешава използването на спортния обект за провеждане на спортни прояви.

Чл. 48

Министерският съвет определя:

1.

2. спортните обекти и съоръжения или обособени части от тях, които се предоставят на държавните органи за изпълнение на функциите им в областта на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм;

3.

4. спортните обекти – държавна собственост, които съгласувано с общинските съвети се предоставят безвъзмездно в собственост на общините по реда на Закона за държавната собственост.

Чл. 48а

Държавната агенция за младежта и спорта води публичен регистър на спортните обекти и обектите за социален туризъм.

Чл. 49

(1) Общинските съвети определят общинските спортни обекти и съоръжения, техния статут, условията и реда за предоставянето им за ползване от спортните организации и вземат решение за разпореждане със спортни обекти – общинска собственост.

(2) Общините водят публичен регистър на спортните обекти и съоръжения и обектите за социален туризъм на тяхната територия. При вписване на промени в регистъра общините уведомяват Държавната агенция за младежта и спорта в едномесечен срок.

Чл. 50

(1) Спортните обекти и съоръжения - собственост на държавата или на общините, се ползват за нуждите на физическото възпитание и спорта и свързаните с тях обслужващи и спомагателни дейности.

(2) Спортните обекти и съоръжения - държавна и общинска собственост, се използват за тренировъчна и състезателна дейност на спортните организации и спортните училища, от студенти на Националната спортна академия “Васил Левски от националните отбори по различните видове спорт”, за училищен, извънучилищен и студентски спорт, за спорт във въоръжените сили, в Националната служба за охрана и в Министерството на вътрешните работи, за спорт за всички и за спорт на хора с увреждания.

(3) Държавата и общините предоставят безвъзмездно изцяло или частично за определено време спортни и туристически обекти и съоръжения на институциите в системата на предучилищното и училищното образование и на висши училища за реализиране на дейности, свързани с физическо възпитание, спорт и туризъм, и за тренировъчна и състезателна дейност на учениците и студентите, при условия и по ред, определени от съответните органи.

(4) Спортните обекти и съоръжения - собственост на държавата, общините и училищата, се използват и от училищните и студентските спортни клубове за осъществяване на програмите за развитие на физическото възпитание, спорта, отдиха и туризма на учениците и студентите.

(5) Общинските съвети определят реда, по който спортни обекти и съоръжения - общинска собственост, се използват от гражданите за постигане целите на физическото възпитание и спорта.

Чл. 50а

(1) Извън случаите по чл. 50 спортните обекти и съоръжения - публична държавна и публична общинска собственост, се предоставят на физически и юридически лица чрез концесия по реда на Закона за концесиите.

(2) В случаите по ал. 1 концесионерът е длъжен да предоставя обекта на концесията за ползване възмездно или безвъзмездно на други физически или юридически лица за тренировъчна или състезателна дейност.

Чл. 50г

(1) Върху недвижими имоти – публична или частна държавна или общинска собственост, с изключение на имотите – изключителна държавна собственост, може да се учредява безвъзмездно право на строеж на спортни федерации за изграждането на спортни обекти и/или съоръжения. Правото на строеж се учредява за срок не по-дълъг от 30 години. Срокът започва да тече от датата на влизане в сила на договора за учредяване правото на строеж.

(2) Спортната федерация по ал. 1 трябва да:

1. е лицензирана по реда на този закон и е упражнявала дейността си не по-малко от 4 години;

2. не е в производство по несъстоятелност или ликвидация;

3. няма просрочени задължения към държавата или общините по смисъла на чл. 162, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията;

4. няма просрочени задължения, произтичащи от ползването на спортни обекти и/или съоръжения – собственост на търговски дружества с 50 или над 50 на сто държавно или общинско участие в капитала;

5. е осигурила финансиране и финансово обезпечена инвестиционна програма за изграждане на спортния обект и/или съоръжения и поддържането и управлението им за периода, за който се учредява правото на строеж;

6. е представила идеен проект за изграждане на спортния обект и/или съоръжение по т. 5.

(3) Осигуряването на финансиране и финансово обезпечена инвестиционна програма по смисъла на ал. 2, т. 5 се доказва чрез:

1. представяне на инвестиционна програма от страна на спортната федерация с подробен анализ и разчет на предвидените инвестиции, етапно изпълнение и информация за произхода на средствата;

2. представяне на годишен финансов отчет за предходната година от страна на спортната федерация;

3. писмено заявено намерение за финансиране от страна на източника, когато финансирането е осигурено от международни спортни организации и/или от участие в международни програми за финансиране на спорта;

4. нотариално заверено копие от сключен договор за финансиране между спортната федерация и български и чуждестранни физически и/или юридически лица, когато средствата са предоставени по силата на сключения договор, както и доказателства за финансови възможности на лицата, които предоставят средствата.

(4) Правото на строеж по ал. 1 върху имоти – публична или частна държавна собственост, се учредява от областния управител по местонахождението на имота въз основа на решение на Министерския съвет. Решението на Министерския съвет се приема въз основа на мотивиран доклад на министъра на физическото възпитание и спорта, изготвен въз основа на предложение на комисията по ал. 7.

(5) Исканията за учредяване на безвъзмездно право на строеж по ал. 1 върху публична или частна държавна собственост се подават до министъра на физическото възпитание и спорта. Подадените искания се оповестяват на интернет страницата на Министерството на физическото възпитание и спорта и в един централен ежедневник в 7-дневен срок от постъпването им.

(6) В срок до два месеца от деня на оповестяването по реда на ал. 5 искания за учредяване на безвъзмездно право на строеж могат да подадат и други спортни федерации, които отговарят на условията на ал. 2.

(7) Постъпилите искания се разглеждат в срок до един месец от изтичане на срока по ал. 6 от комисия, чийто състав и правила на работа се определят с решение на Министерския съвет. Комисията включва представител на Министерския съвет, на Министерството на младежта и спорта, на Министерството на регионалното развитие, на областната и на общинската администрация по местонахождението на имота. Редът и условията за разглеждане на исканията се уреждат с Правилника за прилагане на Закона за физическото възпитание и спорта.

(8) Правото на строеж по ал. 1 върху имоти – публична или частна общинска собственост, се учредява от кмета на общината въз основа на решение на общинския съвет без търг или конкурс и след получаване на становище от министъра на физическото възпитание и спорта. Редът и условията за разглеждане на исканията за учредяване право на строеж се определят в наредбите по чл. 8, ал. 2 от Закона за общинската собственост.

(9) При подадени две или повече искания за учредяване право на строеж по ал. 1 с предимство се класират кандидатите, които са:

1. предложили финансово обезпечена инвестиционна програма за изграждане и поддържане на спортния обект и/или съоръжение с по-висока стойност;

2. предложили инвестиционна програма за изграждане на спортен обект и/или съоръжение, в които могат да се упражняват повече видове спорт;

3. представили данни за участие в национални и международни състезания през последните 4 години преди подаване на искането.

(10) Въз основа на решение на Министерския съвет, съответно на общинския съвет, областният управител, съответно кметът на общината, издава заповед и сключва договор за учредяване на правото на строеж, в който се посочват:

1. спортният обект и/или съоръжение;

2. срокът, за който се учредява правото на строеж;

3. срокът на строителство и въвеждане в експлоатация;

4. инвестиционната програма;

5. редът за установяване на вложените инвестиции;

6. условията за ползване на съоръженията от спортните клубове, членове на спортната федерация, ученически и студентски спортни организации и хора с увреждания, както и условията за обществен достъп;

7. основанията за предсрочно прекратяване на договора извън посочените в ал. 13.

(11) Спортната федерация, в чиято полза е учредено правото на строеж по ал. 1, се задължава да построи и въведе в експлоатация спортния обект и/или съоръжение за срок не по-дълъг от 5 години, считано от датата на влизане в сила на договора. Всички разходи по планиране, проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на спортните обекти и/или съоръжения са за сметка на съответната федерация.

(12) За срока, за който е учредено правото на строеж, спортната федерация, в чиято полза то е учредено, няма право да го преотстъпва под каквото и да е форма, както и да се разпорежда с изградения спортен обект и/ или съоръжение. Правото на строеж или изграденият спортен обект и/или съоръжение не може да служи за обезпечение на задължения на спортната федерация или трети лица.

(13) Правото на строеж по ал. 1 се прекратява преди изтичането на срока, за който е учредено, от областния управител, съответно от кмета на общината, въз основа на решение на Министерския съвет, съответно на общинския съвет, когато:

1. на спортната федерация бъде отнет или не бъде продължен издаденият по реда на този закон спортен лиценз;

2. нарушени са разпоредбите на закона или условията на договора за учредяване право на строеж;

3. в продължение на три години от учредяването на правото на строеж не е започнало строителство или когато в продължение на 5 години не е завършен спортният обект и/или съоръжение.

(14) Разходите по придобиване на собствеността от държавата или общината след прекратяване на договора са за сметка на спортната федерация.

(15)

Чл. 51

(1) Предоставените държавни и общински спортни обекти и съоръжения на спортни организации и на други юридически лица се ползват от тях по предназначението им съобразно нуждите, за които са предоставени.

(2) Организациите, ползвали облекчения от държавата и общините за изграждане на спортни обекти и съоръжения, предварително съгласуват проектите за тяхното строителство със съответните държавни и общински органи и не могат да използват същите за други цели, освен по тяхното предназначение.

(3) Спортните обекти и съоръжения, собственост на държавата и общините, по изключение могат да се ползват и за културни и други нужди и прояви с обществен характер при условия и по ред, определени от съответното ведомство и общински съвет, ако с това не се уврежда общата спортна дейност и няма да се нанесат вреди на спортните обекти и съоръжения.

(4) Не могат да се предоставят за безвъзмездно ползване държавни и общински спортни обекти и съоръжения на юридически и физически лица, осъществяващи стопанска дейност.

(5) Обособените части за обслужващи и спомагателни дейности от държавни и общински спортни обекти и съоръжения, могат да се предоставят възмездно на юридически и физически лица за организиране на обслужваща спортната дейност инфраструктура, с изключение на рекламните права в тях, само в случаите, в които не се създават пречки за използването им по тяхното основно предназначение.

Чл. 51а

(1) Службите „Държавна собственост“ към областните управи и „Общинска собственост“ към общинските администрации следят за ползването на държавните и общинските спортни обекти съобразно предназначението им и условията, при които са предоставени.

(2) Не могат да се отчуждават държавните или общинските терени, определени за строителство на обекти за спорт и социален туризъм.

(3) Не може да се изменя социалното предназначение на съществуващите обекти за спорт и социален туризъм, държавна или общинска собственост.

(4) В случай че се установи, че държавни или общински спортни обекти или части от тях се ползват не по предназначение или в нарушение на условията, при които са предоставени, те се изземват по реда на чл. 80 от Закона за държавната собственост, съответно на чл. 65 от Закона за общинската собственост.

(5) Държавните и общинските спортни обекти, ползвани от спортните организации, на които е заличена съдебната съответно търговската регистрация като такива, се изземват по реда на ал. 4.

(6) Службите „Държавна собственост“ и „Общинска собственост“ уведомяват Държавната агенция за младежта и спорта за констатираните нарушения от спортните организации при ползване на държавните и общинските спортни имоти.

Чл. 57а

По бюджета на Държавната агенция за младежта и спорта постъпват средства от:

1. целеви субсидии за развитието на физическото възпитание и спорта, определени по реда на § 9, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за хазарта;

2. три на сто отчисления от сумите, реализирани при трансфер на спортисти; отчисленията се внасят от спортната организация, която преотстъпва състезателни права на спортисти; при трансфер на спортисти – чуждестранни граждани, отчисленията се внасят от българската спортна организация; тези средства се използват за финансиране на дейности с деца и юноши по съответния спорт, от който са направени трансферните вноски;

3. дарения, завещания и спонсорство от български и чуждестранни физически и юридически лица;

4. други източници, определени със закон или с акт на Министерския съвет.

Чл. 58а

В бюджета на Министерството на образованието и науката ежегодно се предвижда целева субсидия за поддръжка и развитие на спортната база на училищата в системата на предучилищното и училищното образование и висшето образование.

Чл. 59а

Средствата по бюджета на Министерството на физическото възпитание и спорта се разходват за:

1. финансиране на дейността на Министерството на физическото възпитание и спорта;

2. изграждане, реконструкция и модернизация на спортни обекти и съоръжения и на обекти за социален туризъм с национално значение, както и на спортни обекти и съоръжения и на обекти за социален туризъм – държавна и общинска собственост;

3. подпомагане на талантливи деца и юноши с възможности за спортно развитие;

4. подпомагане на целеви програми и проекти за спорт и туризъм сред ученици, студенти и хора с увреждания.

5. финансиране на целеви програми и проекти за физическо възпитание, спорт и социален туризъм на хората с увреждания и спорта за всички;

6. стимулиране и награждаване на високоразрядни спортисти, медалисти и призьори от европейски и световни първенства и олимпийски игри и от аналогични първенства и игри за хора с увреждания;

7. социално подпомагане на спортисти, спортисти с увреждания, спортисти ветерани и треньори.

8. други спортни дейности и дейности в областта на социалния туризъм;

9. реализация на основните задачи на националната програма за развитие на физическото възпитание и спорта и на годишните програми по чл. 8, ал. 3, т. 1а.

10. подпомагане на проекти за изграждане и поддържане на туристическата маркировка по европейските пешеходни маршрути, преминаващи през Република България.

11. финансиране на дейности по програма за олимпийска подготовка;

12. финансиране на дейности по програма за развитие на спорта за високи постижения;

13. финансиране на дейности, свързани с медицинския и допинговия контрол;

14. подпомагане на научноизследователската и приложната дейност в областта на физическото възпитание и спорта;

15. подпомагане на подготовката и провеждането на световни и европейски първенства, на които домакин е Република България.

16. застраховане на спортисти в случаи на настъпване на събития, причиняващи увреждане на тяхно неимуществено благо или смърт в процеса на спортно-състезателната им подготовка и участие в олимпийски игри, световни и европейски първенства.

Чл. 60

(отменен)

(1) Създава се Държавен фонд за подпомагане на физическото възпитание и спорта, наричан по-нататък „фонда“, като юридическо лице към Комитета за физическо възпитание и спорт със седалище София.

(2) Целта на фонда е да насърчава развитието на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм в Република България.

(3) Управлението на фонда се осъществява от управителен съвет, състоящ се от девет членове. Председателят на Комитета за физическо възпитание и спорт е по право член и председател на управителния съвет на фонда. Министърът на финансите, министърът на здравеопазването, министърът на образованието, науката и технологиите, министърът на отбраната и председателят на Комитета за младежта и децата определят по един свой заместник за член на управителния съвет. Председателят на Комитета за физическо възпитание и спорт назначава трима от членовете на управителния съвет, като най-малко двама от тях са представители на спортни организации.

(4) Управителният съвет избира и освобождава изпълнителен директор на фонда и определя неговите правомощия.

(5) Управителният съвет приема:

1. правилник за своята дейност и за дейността на фонда;

2. условията и реда за финансово подпомагане със средства от фонда;

3. решения, свързани с управлението и дейността на фонда;

4. годишен отчет за дейността на фонда.

(6) Комитетът за физическо възпитание и спорт извършва административно-финансово обслужване на фонда.

Чл. 61

(отменен)

(1) Средствата по фонда се набират от:

1. чистия приход от Българския спортен тотализатор – средствата по чл. 54, т. 4;

2. седем на сто отчисления от сумите, реализирани при трансфер на спортисти. Отчисленията се внасят от спортната организация, която преотстъпва състезателни права на спортисти. При трансфер на чуждестранни граждани отчисленията се внасят от българската спортна организация;

3. сумите от данъка върху общия доход, начислен върху получените парични премии и награди за участие в олимпийски игри, световни и европейски първенства и други спортни състезания и турнири:

4. спонсорство и дарения от физически и юридически лица;

5. три на сто вноска върху постъпленията от хазартните игри, която организаторите на хазартни игри начисляват тримесечно върху оборота и превеждат във фонда;

6. петдесет на сто от събраните наеми и реализирани приходи от съвместна дейност в случаите, когато спортни обекти и съоръжения или части от тях, държавна собственост или с дялово участие на държавата, се използват за неспортни дейности;

7. глоби и санкции, наложени на организации и лица за неспазване разпоредбите на този закон;

8. приходи от лихви по депозити на фонда;

9. други източници, определени със закон или акт на Министерския съвет.

(2) Средствата по фонда се набират, съхраняват и разходват от специална извънбюджетна приходно-разходна сметка към Комитета по физическо възпитание и спорт.

(3) Средствата по фонда се разходват за реализация на основните насоки на националната политика в областта на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм и Националната програма за развитие на физическото възпитание и спорта в Република България.

(4) Със средства от фонда се подпомага развитието на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм за:

1. подпомагане на талантливи деца и юноши с възможности за спортно развитие;

2. подпомагане на училищния спорт и спорта сред студентите и срочно служещите;

3. финансиране дейности на лицензирани спортни организации;

4. финансиране на целеви програми за физическо възпитание, спорт и социален туризъм сред инвалидите и „спорта за всички“;

5. изграждане, стопанисване и поддържане на спортни и спортно-туристически обекти и съоръжения;

6. подпомагане организацията на вътрешни първенства и международни състезания на територията на страната, включени в републиканския и международния спортен календар;

7. подготовка и участие на българските спортисти в европейски и световни първенства и олимпийски игри и универсиади;

8. стимулиране и награждаване на призьори от европейски и световни първенства и олимпийски игри и универсиади;

9. социално подпомагане на спортисти и спортисти инвалиди;

10. други спортни, спортно-туристически, младежки и благотворителни дейности.

(5) Средствата от фонда се предоставят въз основата на договори за спортно развитие и при отчитане на социалната значимост на спортните дейности, обект на подпомагане.

(6) Министерският съвет приема наредба за набиране и разходване на средствата по фонда.

Чл. 62

(1) Спортните организации, които са юридически лица с нестопанска цел, регистрирани в обществена полза, се финансират от:

1. членски внос и индивидуални и колективни такси;

2. трансфер на състезатели;

3. приходи от участия в спортни състезания;

4. приходи от предоставени спортни услуги на граждани;

5. приходи от реклама, телевизионни и други права на разпространение;

6. дарения и спонсорство;

7. предоставени средства от държавата, общините.

8. от управлението на собственото имущество;

9. предоставени средства от международни спортни организации;

10. други приходи от дейности по физическо възпитание и спорт.

(2) Данъчните и други облекчения за източниците по ал. 1, т. 1, 2, 3, 6, 7 и 9 се установяват със закон.

Чл. 63

(1) Държавата подпомага спортната дейност на лицензираните спортни организации и техните членове, както и учебно-тренировъчната и спортно-състезателната дейност в държавните спортни училища, при условия и по ред, определени с наредба на министъра на младежта и спорта.

(2) Държавата може да подпомага спортисти при условия и по ред, определени от министъра на младежта и спорта.

(3) Условията и редът за финансово подпомагане на изграждането, реконструкцията и модернизацията на спортни обекти и съоръжения и обекти за социален туризъм – държавна и общинска собственост, както и материално-техническата база, ползвана от държавните спортни училища, се определят с наредба на министъра на младежта и спорта.

(4) Държавата може да подпомага юридически лица с нестопанска цел, регистрирани за осъществяване на общественополезна дейност, които организират и насърчават децата и младежта да се занимават с физически упражнения, спорт, спортни игри и туризъм сред природата.

(5) Не могат да ползват държавни средства и субсидии и да се подпомагат от държавата спортни организации, които не са регистрирани като юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност по Закона за юридическите лица с нестопанска цел.

Чл. 64

Спортните организации отчитат и доказват целесъобразността на разходваните средства, получени от държавата и общините по ред, определен от председателя на Държавната агенция за младежта и спорта и общинските съвети.

Чл. 64а

(1) На пряко подчинение на министъра на физическото възпитание и спорта се създава инспекторат.

(2) Инспекторатът осъществява надзор върху дейността на спортните организации и лицата, които предлагат спортни услуги публично.

(3) Инспекторатът осъществява текущ и последващ контрол върху извършваните от спортни организации дейности, финансирани от Министерството на физическото възпитание и спорта.

(4) Служителите от инспектората имат право да изискват от лицата по ал. 2 и 3 всички необходими документи, свързани с контролираните дейности, да получават информация и да извършват проверки на място.

Чл. 646

При извършване на проверки на спортните федерации и спортните клубове, учредени като сдружения с нестопанска цел, Инспекторатът на Държавната агенция за младежта и спорта има право:

1. да изисква документи и да събира сведения във връзка с изпълнението на възложените му задачи;

2. да предлага на председателя на Държавната агенция за младежта и спорта да сезира съда с искане за налагане на обезпечителни мерки върху имуществата на лицата, причинили щети, и да образува искови производства срещу тях;

3. да присъства на заседанията на управителните и контролните органи на проверяваните спортни организации или изисква техните решения.

Чл. 64в

(1) Спортните федерации упражняват надзор за спазването на този закон от своите членове съобразно техния устав.

(2) Спортните федерации могат да изискват от Държавната агенция за младежта и спорта да извършва проверки на спортни организации, които са техни членове.

Чл. 64г

(1) При констатиране на нарушения служителите на инспектората правят предложения до министъра на физическото възпитание и спорта, с които мотивирано предлагат да бъдат сезирани съответните държавни органи.

(2) Специализираните държавни контролни органи могат да изискват информация и друго съдействие от Министерството на физическото възпитание и спорта при осъществяването на контрол върху спортните организации и тяхната дейност.

(3) При поискване специализираните държавни и общински контролни органи предоставят на Министерството на физическото възпитание и спорта информация за осъществения от тях контрол върху спортните организации и тяхната дейност.

Чл. 64д

(1) Спортните организации, получили средства от държавния или общинския бюджет, отчитат и доказват целесъобразността на разходването им пред органа, който ги е финансирал.

(2) Инспекторатът на Държавната агенция за младежта и спорта извършва текущи проверки на спортните организации за законосъобразното и целесъобразното разходване на средствата.

Чл. 64е

Председателят на Държавната агенция за младежта и спорта има право да иска от окръжния съд, в чийто район се намира седалището на спортната организация, отменяне на решенията на общото събрание на спортните организации, които противоречат на устава им или на нормативен акт.

Чл. 65

(1) За нарушение или неизпълнение на задължение по този закон физическите лица се наказват с глоба от 100 до 500 лв., а юридическите лица и едноличните търговци – с имуществена санкция от 500 до 1000 лв.

(2) При повторно нарушение глобата е от 500 до 1000 лв., а имуществената санкция – от 1000 до 2000 лв.

(3) Спортна организация, нарушила разпоредбата на чл. 6, ал. 1, се наказва с имуществена санкция в размер от 1000 до 2000 лв.

(4) Спортна организация, допуснала нарушение на забраните по чл. 45, ал. 1 и 2, се наказва с имуществена санкция в размер от 1000 до 3000 лв.

Чл. 66

(1) Нарушенията се установяват с актове на специализираните контролни органи на Министерството на финансите, Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Министерството на здравеопазването, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на образованието, младежта и науката, Министерството на труда и социалната политика, Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, Министерството на физическото възпитание и спорта и Антидопинговия център.

(2) Наказателните постановления се издават от ръководителя на съответния контролен орган по ал. 1 или оправомощено от него длъжностно лице.

(3) Съставянето на актовете, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършва по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

(4) Събраните глоби и имуществени санкции за нарушения по този закон се внасят в приход на Министерството на физическото възпитание и спорта.

Чл. 67

(1) Нарушения на антидопинговите правила съставляват:

1. наличието на забранена субстанция, нейни метаболити или маркери в проба на спортист;

2. употребата или опитът за употреба от спортист на забранена субстанция или забранен метод;

3. отказът за участие или неучастие на спортист без уважителна причина във вземането на проби след получаване на известие съгласно установеното в Наредбата за допингов контрол при тренировъчна и състезателна дейност (ДВ, бр. 35 от 2011 г.) или избягването по какъвто и да е друг начин на процедурата по вземане на проби;

4. нарушаването на изискванията, свързани със задължението на спортиста да бъде на разположение за извънсъстезателно тестване, включително неуспешното подаване на информация за местонахождение и пропуснатите проверки;

5. фалшифициране или опитът за фалшификация на която и да е част от процедурата за допингов контрол;

6. притежаване на забранени субстанции или забранени методи;

7. трафикът или опитът за трафик на забранени субстанции или забранени методи;

8. прилагането или опитът за прилагане на забранена субстанция или забранен метод върху спортист, както и съдействието, подстрекаването, подпомагането, подбуждането, прикриването и всеки друг вид съучастничество, включващо нарушение или опит за нарушение на антидопинговите правила.

(2) Наказанията за нарушенията по ал. 1 са:

1. анулиране на състезателни резултати, включително отнемане на медали, точки и награди;

2. порицание;

3. лишаване от права за срок три месеца до окончателно лишаване от участие на спортист или длъжностно лице в състезания или дейности в областта на спорта, свързани с управлението или подпомагането на тренировъчния и състезателния процес, както и лишаване от финансиране.

(3) За нарушение на антидопинговите правила спортистите и длъжностните лица се наказват от съответната спортна федерация съгласно наредбата по чл. 45, ал. 3, разпоредбите на Световната антидопингова агенция, Международния олимпийски комитет и съответната международна федерация.

(4) Виновно длъжностно лице – треньор, инструктор, мениджър, агент, член на екипа на отбор, спортно-техническо, медицинско и всяко лице, което предоставя лечение, оказва съдействие или работи с участващ или подготвящ се за участие в спортно състезание спортист – допуснало или съдействало за използването на забранени субстанции или забранени методи или за неявяване на определен за тестване състезател, се наказва с глоба 1000 лв.

Чл. 68

Националната комисия за допингов контрол дължи обезщетение за незаконни действия, накърняващи доброто име на състезателите и спортните деятели, по реда на Закона за отговорността на държавата за вреди, причинени на гражданите.

Чл. 69

(1) На спортна федерация или на национална спортна организация, която извършва спортна дейност без лицензия, се налага имуществена санкция в размер 10 000 лв.

(2) На спортен клуб, който извършва спортна дейност, без да членува в лицензирана спортна организация, се налага имуществена санкция в размер от 5000 до 10 000 лв.

(3) На спортен клуб, който сключи договор със спортисти в нарушение на чл. 35, ал. 3, изречение второ, се налага имуществена санкция в размер от 1000 до 5000 лв.

Чл. 516

Общините предоставят за ползване на Българския спортен тотализатор при облекчени условия подходящи помещения и терени за неговата дейност, включително в спортните обекти.

Чл. 576

Министърът на младежта и спорта съгласувано с министъра на финансите утвърждава схемата за разпределение на постъпленията от Българския спортен тотализатор.

Чл. 596

(1) Разпределените средства от постъпленията на Българския спортен тотализатор по чл. 9, ал. 3, т. 1 от Закона за хазарта, без средствата по чл. 57а, т. 1, се съхраняват и отчитат от Държавната агенция за младежта и спорта по реда на чл. 50 от Закона за устройството на държавния бюджет.

(2) Средствата по ал. 1 се предоставят за:

1. дейности на лицензирани спортни организации;

2. организиране на вътрешни първенства и международни състезания на територията на страната, включени в държавния и международния спортен календар;

3. подготовка и участие на български спортисти в европейски и световни първенства и в олимпийски игри;

4. изграждане, възстановяване и стопанисване на спортни обекти с национално значение.

5. отпускане на месечна премия за олимпийските шампиони, прекратили активна състезателна дейност.

(3) Средствата по ал. 1 се предоставят въз основа на договори за спортно развитие при отчитане на социалната значимост на спортните дейности – обект на подпомагане.

§ 1

13. “Национален регистър на спортните организации” е информационен масив, съставен от документи на хартиен носител и електронна база данни, които съдържат основните характеристики на спортните организации в Република България. 14. “Спорт за високи постижения” е специализирана система от средства, методи и форми на двигателна активност на лица, картотекирани като спортисти, с цел постигане на максимална изява при подготовка и участие в състезания, организирани и контролирани от спортни организации.

23. „Олимпийско звено от ученици“ е състав от ученици с изявен талант и перспективи за развитие по вид спорт, които се обучават в спортните училища.

26.

27.

28. “Публичен регистър на спортните обекти и обектите за социален туризъм” е информационен масив за обществено ползване, съставен от документи на хартиен носител и електронна база данни, който съдържа формите на собственост, вида, функционалното предназначение и специфична информация относно техническата инфраструктура, състоянието и оборудването на спортните обекти и обектите за социален туризъм в Република България.

29.

29а. „Публичноправна организация“ е понятието, определено в Закона за обществените поръчки.

30. “Спортни обекти и съоръжения” са спортна инфраструктура - движими и/или недвижими вещи и прилежащите към тях терени общежитие за спортисти, административни и складови постройки, обслужващи съответната спортна инфраструктура, предназначени за подготовка на състезатели и за трайно задоволяване на обществените потребности в областта на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм, за провеждане на спортни, културни и други мероприятия.

31. “Спорт” са всички форми на физическа активност, които чрез самостоятелно или организирано участие имат за цел реализиране или подобряване на физическата дееспособност и емоционалното състояние, формиране на социални отношения или постигане на резултати в състезания на всички нива.

32.

33. „Високоразряден спортист“ е спортист, който е постигнал високи спортни резултати в европейски и световни първенства и олимпийски игри.

33а. „Олимпийски цикъл“ обхваща периода от време между две проведени летни или зимни олимпийски игри.

34. „Специализирани технически кадри“ са лицата, които извършват помощни и обслужващи дейности, свързани със спецификата на съответния вид спорт.

§ 2

Параграф 24 от Закона за изменение и допълнение на Закона за данък върху общия доход (обн., ДВ, бр. 38 от 1994 г.; доп., бр. 83 от 1994 г.) се изменя, както следва:

1. След думата „първенства“ се добавя „универсиади и други спортни състезания“.

2. Думите „Комитет за младежта и спорта“ се заменят с „Комитет за физическо възпитание и спорт“.

3. Думите „Национален фонд за развитие на детско-юношеския спорт“ се заменят с „Държавен фонд за подпомагане на физическото възпитание и спорта“.

§ 3

Държавният фонд за подпомагане на физическото възпитание и спорта приема активите и пасивите на Националния фонд за развитие на детско-юношеския спорт.

§ 4

Указ № 350 за уреждане на някои взаимоотношения между Спортния тотализатор при Българския съюз за физическа култура и спорт и участниците в тиражите му (Изв., бр. 78 от 1960 г.) се отменя.

§ 5

Залаганията върху резултати от спортни състезания и други случайни събития, лотарийните и лото и тото игри на територията на страната се организират в съответствие с Указа за учредяване на държавна парично-предметна лотария (обн., Изв., бр. 91 от 1958 г.; изм., ДВ, бр. 110 от 1993 г.) и в изпълнение разпоредбите на този закон.

§ 6

В срок шест месеца от влизането на този закон в сила Министерският съвет прелицензира организаторите на хазартни игри.

§ 7

Разпоредбите на чл. 61, ал. 1, т. 6 влизат в сила от 1 януари 1997 г.

§ 8

Изпълнението на закона се възлага на Министерския съвет на Република България.