Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
(1) С наредбата се регламентират условията и редът за издаване на комплексни разрешителни по реда на глава седма, раздел ІІ от Закона за опазване на околната среда (ЗООС) за изграждането и експлоатацията на нови и за експлоатация и съществени промени на действащи инсталации и съоръжения, за категориите промишлени дейности по приложение № 4 към ЗООС.
(2) С наредбата се определят и:
1. съдържанието и формата на заявленията за издаване на комплексни разрешителни;
2. редът и начинът за определяне на най-добрите налични техники (НДНТ);
3. редът и начинът за преразглеждане, актуализиране и отменяне на издадени комплексни разрешителни;
4. редът и начинът на отчитане на емисиите на вредни вещества;
5. условията за мониторинга по чл. 123, ал. 1, т. 4 и 7 ЗООС и задължението за предоставяне на съответната информация за органите, отговорни за извършването на контрола по чл. 120, ал. 5 ЗООС.
6. съдържанието и формата на информацията по чл. 123в, т. 1 от ЗООС.
(3)
Чл. 2
(1) Комплексно разрешително се издава при спазване на следния ред:
1. подаване на заявление за издаване на комплексно разрешително;
2. разглеждане и проверка на постъпилото заявление, допълване на заявлението, при необходимост, и осигуряване достъп на заинтересуваните лица до заявлението, включително в държавите, засегнати от дейността на инсталациите в случай на трансграничен пренос;
3. издаване на комплексното разрешително и осигуряване достъп на заинтересуваните лица до разрешителното, включително в държавите, засегнати от дейността на инсталациите в случай на трансграничен пренос.
(2) При разглеждане на постъпилото заявление компетентният орган по чл. 120, ал. 1 ЗООС извършва проверка дали операторът е планирал/осъществил необходимите мерки за предотвратяване и контрол на замърсяването съгласно изискванията на наредбата, като обръща внимание на следните критерии:
1. оценка на възможностите за намаляване потреблението на енергия, вода и суровини;
2. оценка на мерките за оптимизиране на производствения процес;
3. оценка на мерките за предотвратяване образуването на отпадъци, а където това е невъзможно – на потенциала за тяхното оползотворяване.
(3) Компетентният орган по чл. 120, ал. 1 от ЗООС издава комплексното разрешително, след като с проверката по ал. 2 установи, че:
1. операторът е планирал/осъществил необходимите мерки за предотвратяване и контрол на замърсяването чрез прилагане на най-добрите налични техники по смисъла на ЗООС;
2. експлоатацията на инсталациите и съоръженията няма да предизвика нарушаване на нормите за качество на околната среда.
(4) Компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице изисква от съответните органи служебно създадена информация и/или документация за провеждане на съответната процедура по реда на наредбата.
(5) Компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице предоставя на съответните органи информация и/или документация при обоснована необходимост.
Глава 2. Определяне на НДНТ и предоставяне на информация за заключенията за НДНТ
Чл. 3
(1) Операторът на инсталация по приложение № 4 към чл. 117, ал. 1 ЗООС определя НДНТ за съответната инсталация въз основа на заключенията за НДНТ, приети с решение на Европейската комисия или описани в референтни документи за НДНТ.
(2) При определяне на НДНТ съгласно чл. 123, ал. 4 и ал. 5, т. 1 ЗООС се вземат предвид:
1. използването на нискоотпадъчна технология;
2. използването на по-малко опасни вещества;
3. оползотворяването на генерираните и използваните в процеса вещества и на отпадъци, където това е възможно;
4. сравнимите процеси, съоръжения или методи на експлоатация, прилагани успешно в промишлен мащаб;
5. технологичният напредък и промените в научните познания и разбирания;
6. видът, количеството и въздействието на изпусканите емисии;
7. датата за пускане в експлоатация на нови или действащи инсталации;
8. периодът, необходим за внедряване на най-добрите налични техники;
9. видът и ефективното потребление на използваните в процесите суровини (включително водата) и енергия;
10. необходимостта от предотвратяване или намаляване до минимум на общото въздействие на емисиите върху околната среда и рисковете за нея;
11. необходимостта от предотвратяване на аварии и свеждане до минимум на последствията за околната среда.
12. информация, публикувана от публични международни организации.
(3)
(4) В случаите по чл. 118, ал. 2 ЗООС операторите/възложителите определят НДНТ при процедурите по чл. 99а ЗООС.
Чл. 3а
Министерството на околната среда и водите публикува на интернет страницата си заключенията за НДНТ, приети с решение на Европейската комисия, в срок до 3 дни от влизането им в сила, като писмено уведомява за това компетентния орган по чл. 120, ал. 1 ЗООС.
Глава 3. ПОДАВАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ИЗДАВАНЕ НА КОМПЛЕКСНО РАЗРЕШИТЕЛНО
Чл. 4
(1) Заявлението за издаване на комплексно разрешително на инсталации и съоръжения по приложение № 4 към ЗООС се подава в Изпълнителната агенция по околна среда (ИАОС).
(2)
(3) Заявлението за издаване на комплексно разрешително се подава от оператора в един екземпляр на електронен и на хартиен носител със съдържанието и във формата съгласно приложение № 1 заедно със съответните документи и декларация за достоверност на данните по приложение № 1. Операторът осигурява еднаквост на съдържанието на хартиения и на електронния носител.
(4)
(5) Заявлението за издаване на комплексно разрешително задължително съдържа и предложения за собствен мониторинг в обхвата на разпоредбите на чл. 123, ал. 1, т. 4 и 7 ЗООС.
(6) Към заявлението се прилагат:
1. договор с водоснабдително дружество;
2. Информация за платена такса за издаване на комплексно разрешително и дата на заплащане;
3. когато оператор на действаща инсталация е задължен да изпълни влязла в сила нормативна уредба по околна среда, сроковете за чието изпълнение не са изтекли към датата на срока за издаване на разрешителното – програма за привеждане в съответствие за действащи инсталации със съдържанието и формата, определени в приложение № 2;
4. в случаите на действащи инсталации или части от тях по чл. 9а, ал. 2 от Закона за чистотата на атмосферния въздух – актуални протоколи от анализи на работна среда.
(7)
1. представената оценка по чл. 99а ЗООС;
2. решенията и разрешителните съгласно нормативната уредба по околна среда, които се издават преди или по време на изграждането на съоръженията/инсталациите на площадката.
(8) Компетентният орган по чл. 120, ал. 1 ЗООС изисква по служебен път решенията по ОВОС или за преценка за неизвършване на ОВОС, актуално разрешително за водовземане, актуално разрешително за заустване на отпадъчни води, виза за проектиране, скица на поземления имот или извадка от действащ подробен устройствен план и в случаите по ал. 6, т. 4 – утвърден план за управление на разтворителите от предходната година, а в случаите по чл. 118, ал. 3 ЗООС, решенията и разрешителните съгласно нормативната уредба по околна среда, които се издават преди или по време на изграждането на съоръженията/инсталациите на площадката.
Чл. 5
(1) При наличие на държавна или, служебна тайна операторът я представя на компетентния орган при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ).
(2) При наличие на производствена или търговска тайна, определена със закон, операторът я представя на компетентния орган при условията и по реда на съответния закон.
(3) Компетентният орган взема необходимите мерки за запазване на тайната.
Глава 4. РАЗГЛЕЖДАНЕ И ПРОВЕРКА НА ЗАЯВЛЕНИЕТО ЗА ИЗДАВАНЕ НА КОМПЛЕКСНО РАЗРЕШИТЕЛНО
Чл. 6
(1)
(2) При проверките по чл. 122а, ал. 1 ЗООС ИАОС изисква становища от съответната регионална инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) и басейнова дирекция.
(3)
(4) Проверките на място по чл. 122а, ал. 1 ЗООС се извършват от упълномощени със заповед длъжностни лица от, ИАОС иили съответната РИОСВ. След извършена проверка на място се съставя протокол, който се прилага към заявлението.
(5) При необходимост в проверките по ал. 4 вземат участие и упълномощени със заповед длъжностни лица от съответната басейнова дирекция.
Чл. 7
(1) Операторът допълва заявлението, когато с проверките по чл. 6 са установени непълноти съгласно изискванията на чл. 4, ал. 3 за съдържание и форма и/или несъответствия съгласно протокола по чл. 6, ал. 4.
(2) Допълненото заявление по чл. 122а, ал. 3 ЗООС се подава до компетентния орган съгласно чл. 4, ал. 1 и 3.
(3) Изпълнителната агенция по околна среда предоставя заявлението/допълненото заявление на електронен носител в съответната община по местонахождението на инсталацията. Изпълнителната агенция по околна среда и общината/общините осигуряват достъп до заявлението/допълненото заявление съгласно чл. 122а, ал. 5 от ЗООС чрез своята интернет страница.
(4) Обявление за процедурата и условията за достъп по чл. 122а, ал. 5 ЗООС до заявлението се публикува на интернет страниците на ИАОС и на общината (общините) по местонахождението на инсталацията.
(5) Обявлението по ал. 4 съдържа информация за:
1. обстоятелството, че решението е предмет на консултации с други държави членки, когато е приложимо;
2. оператора на инсталацията;
3. вида на възможното решение – за изграждане и/или експлоатация на инсталация;
4. дейността, която се извършва/ще се извършва в инсталацията;
5. компетентния орган за вземането на решение;
6. органите, от които може да бъде получена информация, както и срока и мястото за получаването й;
7. органите, до които могат да се подават забележките, разясненията и възраженията на заинтересуваните лица, както и срока и мястото за подаването им;
8. посочване на времето и мястото или средствата, чрез които съответната информация ще се предостави.
(6) При подадено заявление за издаване на комплексно разрешително от оператор на инсталация или съоръжение в друга страна – членка на Европейския съюз, които могат да предизвикат трансграничен пренос на замърсяване на територията на Република България, министърът на околната среда и водите предоставя достъп на обществеността по местонахождение на очакваното замърсяване.
(7)
(7)
Глава 5. ИЗДАВАНЕ, ОТКАЗ И ОТМЕНЯНЕ НА КОМПЛЕКСНО РАЗРЕШИТЕЛНО
Чл. 8
(1) Техническата оценка по чл. 123б, ал. 1 ЗООС посочва и приложимата НДНТ. В случай на трансгранично въздействие техническата оценка се изпраща на засегнатата държава заедно с решението съгласно чл. 127, ал. 1 ЗООС.
(2)
(3) В 14-дневен срок от получаване на информация по ал. 1 от друга страна – членка на Европейския съюз, министърът на околната среда и водите организира предоставянето й на засегнатата общественост.
Чл. 9
(1) Комплексното разрешително по чл. 117 ЗООС се издава от органа по чл. 120, ал. 1 ЗООС със съдържанието и формата съгласно приложение № 3.
(2)
(3) Компетентният орган отчита резултатите от:
1. извършена ОВОС, в т.ч. условията и мерките в решението по ОВОС или в решението, с което е преценено да не се извършва ОВОС, и оценката по чл. 99а ЗООС, при издаване на комплексно разрешително за инсталация, към която се прилагат изискванията на глава шеста, раздел ІІІ от ЗООС;
2. консултациите със заинтересованите лица, в т. ч. с държавите, засегнати от дейността на инсталацията в условията на трансгранично въздействие.
(4)
Чл. 10
(1) Проектите на комплексни разрешителни се съгласуват от съответните РИОСВ и басейнова дирекция.
(2)
(3)
(4) За действащи инсталации или за части от тях в срока по чл. 122а, ал. 6 ЗООС съответната РИОСВ изготвя становище относно наличието на площадката на необходимите технологични и пречиствателни съоръжения, както и на оборудването/точките и пунктовете за собствен мониторинг, с които се гарантира изпълнението на условията в проекта на разрешителното.
(5) В случаите по чл. 118, ал. 3 ЗООС в срока по чл. 122а, ал. 6 ЗООС съответната РИОСВ изготвя становище относно наличието на площадката на необходимите технологични и пречиствателни съоръжения, както и на оборудването/точките и пунктовете за собствен мониторинг, с които се гарантира изпълнението на условията в проекта на разрешителното.
(6) След съгласуване на проекта по чл. 122а, ал. 6 ЗООС изпълнителният директор на ИАОСдиректорът на съответната РИОСВ в срок 5 дни писмено уведомява оператора за изготвения проект, като му изпраща екземпляр от него.
(7) В срок 5 дни от уведомяването по чл. 122а, ал. 6 ЗООС операторът има право да направи писмени бележки, разяснения и възражения по проекта на разрешително до компетентния орган.
(8) При изпратени в срока по ал. 7 писмени бележки, разяснения и възражения по проекта на разрешително от страна на оператора ИАОСРИОСВ ги разглежда и насрочва среща за консултации с оператора. За протичането и резултатите от срещата представител на ИАОС съставя протокол. Протоколът се прилага към техническата оценка по чл. 8,.
(9) След изтичането на срока по ал. 7, ако не са представени бележки, разяснения и възражения или след срещата за консултации по ал. 8, при необходимост ИАОС, предлага на оператора да представи преди изтичането на срока по чл. 122а, ал. 7 ЗООС програма за привеждане в съответствие или актуализиране на вече представената програма, като писмено посочва условията от проекта на разрешително, за спазването на които следва да бъдат предложени мерки и сроковете за тяхното изпълнение.
Чл. 11
(1) В случай че са спазени изискванията на глава седма, раздел II от ЗООС и на наредбата, органът по чл. 120, ал. 1 ЗООС издава с решение комплексно разрешително по чл. 117, ал. 1 и 2 ЗООС.
(2) В случай че операторът не може да осигури необходимите условия, които да гарантират съответствието на инсталацията с изискванията на закона, компетентният орган по чл. 120, ал. 1 ЗООС отказва с решение издаването на комплексно разрешително. В случаите по чл. 118, ал. 1 ЗООС компетентният орган по чл. 120, ал. 1 ЗООС уведомява за това органа, компетентен по издаване на разрешение за строеж.
(3) Гарантиране на съответствието по ал. 2 за действащи инсталации и съоръжения се осъществява по и доказва чрез програмата за привеждане в съответствие във вида и формата съгласно приложение № 2 и чрез наличието на площадката на необходимите технологични и пречиствателни съоръжения, както и на оборудването/точките и пунктовете за собствен мониторинг, чрез които ще се изпълняват условията в разрешителното. Програмата съдържа дейности за изпълнение на условията и сроковете в комплексното разрешително.
(4) В случаите по чл. 118, ал. 3 ЗООС съответствието по ал. 2 се гарантира от наличието на площадката на необходимите технологични и пречиствателни съоръжения, както и на оборудването/точките и пунктовете за собствен мониторинг, чрез които ще се изпълняват условията в разрешителното.
(5) В случаите по ал. 2, когато несъответствието с изискванията по чл. 123, ал. 3 от ЗООС бъде отстранено, операторът има право да подаде до компетентния орган ново заявление за издаването на комплексно разрешително по чл. 117 ЗООС.
Чл. 12
(1) В случаите по чл. 124, ал. 4 от ЗООС компетентният орган по чл. 120, ал. 1 от ЗООС с решение отменя решението за издаване на комплексно разрешително.
(2) Преди отмяната на комплексното разрешително операторът осъществява необходимите дейности в изпълнение на чл. 121, т. 7 от ЗООС, които са определени в условията на разрешителното за случаите на прекратяване на дейността или на част от нея. След приключване на дейностите операторът уведомява съответната РИОСВ.
(3) В срок до 10 дни от уведомяването по ал. 2 РИОСВ потвърждава изпълнението на дейностите по прекратяване на дейността или на част от нея с констативен протокол, потвърждаващ, че на площадката не се извършва дейност в обхвата на приложение № 4 към ЗООС.
(4) Директорът на РИОСВ представя в ИАОС уведомлението по ал. 2 и констативния протокол по ал. 3.
(5) Независимо от срока по ал. 3 и 4 решението за отменяне се издава от компетентния орган по чл. 120, ал. 1 от ЗООС в срок до един месец от подаване на уведомлението по ал. 2.
Чл. 13
(отменен)
(1) В случаите по чл. 117, ал. 3 ЗООС за отмяна на комплексното разрешително операторът подава писмено заявление до съответната РИОСВ.
(2) В срок 20 дни от получаване на заявлението по ал. 1 РИОСВ дава писмени указания на оператора какви разрешения/разрешителни следва да му бъдат издадени съгласно нормативната уредба по околна среда, преди комплексното разрешително да бъде отменено.
(3) Директорът на РИОСВ отменя с решение решението за издаване на комплексно разрешително в срок един месец от:
1. представянето от оператора на всички разрешения/разрешителни в съответствие с указанията, дадени от РИОСВ;
2. подаването на писменото заявление по ал. 1, в случай че за дейностите не се изискват разрешения/разрешителни, съгласно нормативната уредба по околна среда.
Чл. 14
(1) При промяна на оператора на всички инсталации по издадено комплексно разрешително новият оператор е длъжен в 5-дневен срок да уведоми компетентния орган по чл. 120, ал. 1 ЗООС, като представи доказателства за промяната.
(2)
1. решение за изменение на комплексно разрешително в 3 екземпляра;
2. заглавна страница на комплексно разрешително в 3 екземпляра;
3. доклад от изпълнителния директор на ИАОС относно причините за изменение на комплексно разрешително.
(3) В срок 10 дни от получаване на уведомлението по ал. 1 компетентният орган по чл. 120, ал. 1 от ЗООС писмено потвърждава промяната на новия оператор. Изпълнителният директор на ИАОС отразява обстоятелствата на промяната в регистъра по чл. 129, ал. 2, т. 6 от ЗООС и информира МОСВ, РИОСВ и басейновата дирекция.
(4) В случай че не се установи промяната по ал. 1, компетентният орган по чл. 120, ал. 1 ЗООС подготвя мотивиран отказ за промяна на оператора.
(5) Новият оператор по ал. 1 е отговорен за изпълнението на условията на комплексното разрешително и на изискванията на глава седма, раздел II от ЗООС, и на тази наредба.
(6) При промяна на оператора на част от инсталация/инсталации по издадено комплексно разрешително компетентният орган по чл. 120, ал. 1 от ЗООС актуализира комплексното разрешително съгласно чл. 126, ал. 1 и 2 от ЗООС.
(7) В случаите по ал. 6 компетентният орган издава решение за:
1. комплексно разрешително – на новия оператор за инсталацията, за която /които е установена промяна на оператора;
2. актуализиране на комплексното разрешително на оператора, на когото е издадено разрешителното, като от обхвата му отпада инсталацията /инсталациите по т. 1, след влизане в сила на решението по т. 1.
Чл. 15
(1) Изпълнителният директор на ИАОС, издава комплексното разрешително по чл. 117 ЗООС в 3 екземпляра на хартиен носител.
(2) В срок 14 дни от издаването на комплексното разрешително на оператора и на съответната РИОСВ се предава по един оригинал на хартиен носител и копие на електронен носител. От оригиналните екземпляри на комплексното разрешително може да се издават преписи по съответния ред.
(3) В срока по ал. 2 копие от комплексното разрешително на хартиен и електронен носител се предава в МОСВ и в съответната басейнова дирекция.
(4) В случаите по чл. 11, ал. 1 в срок 10 дни от издаването на решението ИАОС предоставя по електронна поща в МОСВ копие на техническата оценка по чл. 8, ал. 1.
Глава 6. ПЛАНИРАНИ ПРОМЕНИ, ПРЕРАЗГЛЕЖДАНЕ И АКТУАЛИЗИРАНЕ НА КОМПЛЕКСНИ РАЗРЕШИТЕЛНИ
Чл. 16
(1) Информация за планирана промяна по чл. 123в, т. 1 от ЗООС се подава в ИАОС съгласно приложение № 5 след приключването на процедурата по глава шеста от ЗООС, когато такава се изисква.
(2) В срока по чл. 123г от ЗООС изпълнителният директор на ИАОС установява наличието на значително отрицателно въздействие върху здравето на хората или върху околната среда и уведомява оператора за вида на приложимата процедура по чл. 117, ал. 2 или по чл. 126, ал. 1 от ЗООС или за липсата на необходимост от провеждане на процедура.
(3) В срока по чл. 123г от ЗООС изпълнителният директор на ИАОС писмено информира оператора за липсата на необходимост от провеждане на процедура по реда на чл. 117, ал. 2 или по чл. 126, ал. 1 от ЗООС, когато предвид информацията по ал. 1 не е необходима промяна на условия или поставяне на нови условия в комплексното разрешително. Изпълнителният директор на ИАОС отразява тези обстоятелства в регистъра по чл. 129, ал. 2, т. 6 от ЗООС и информира МОСВ, РИОСВ и басейновата дирекция.
(4) Извън случаите по ал. 3, в срока по чл. 123г от ЗООС въз основа на информацията съгласно приложение № 5 изпълнителният директор на ИАОС установява наличието на значително отрицателно въздействие върху здравето на хората или върху околната среда и уведомява оператора за вида на приложимата процедура по чл. 117, ал. 2 или по чл. 126, ал. 1 от ЗООС.
(5) За започване на процедура по актуализация на комплексно разрешително по реда на чл. 126, ал. 1 от ЗООС изпълнителният директор на ИАОС изисква от оператора да представи информацията в обхвата на чл. 126, ал. 1 от ЗООС и информация по приложение № 6.
(6) Информацията по ал. 5 се представя от оператора в ИАОС в един екземпляр на хартиен носител и един екземпляр на електронен носител.
(7) Наличието на съответствие на планирана промяна в работата на инсталация с нормативната уредба по околна среда, необходимостта от актуализиране на разрешителното и условията за това се съгласуват със съответните РИОСВ и с басейнова дирекция, при необходимост.
(8) За съгласуването по ал. 7 ИАОС изпраща в срок до 2 дни представената информация по служебен път на съответните РИОСВ и басейнова дирекция и изисква писмени становища в срок до 5 дни от датата на изпращането.
(9) Изпълнителната агенция по околна среда обобщава получените становища в срок до 15 дни от получаване на информацията по ал. 5 и изготвя предложение за конкретни промени в комплексното разрешително. В срок до един ден предложението се изпраща по служебен път на органите, представили становища, както и на оператора, внесъл информацията по ал. 5, и се изискват становища по предложените промени в условията на комплексното разрешително, включително относно необходимостта от провеждане на среща по ал. 10, в срок до 3 дни.
(10) Предложението по ал. 9 се обсъжда на среща, организирана от ИАОС в срок до 25 дни от получаване на информацията по ал. 5. В срещата участват представители на органите, представили становища, и на оператора, представил информацията по ал. 5. За срещата представител на ИАОС съставя протокол за взетите решения по отношение на:
1. актуализирането на комплексното разрешително във връзка с чл. 126, ал. 1 от ЗООС;
2. конкретни промени, включително допълнения, в условията на комплексното разрешително.
(11) За участие в срещата по ал. 10 длъжностните лица от ИАОС и от съответните РИОСВ и басейнова дирекция се упълномощават от съответните директори.
(12) При необходимост ИАОС организира проверка на място от упълномощени длъжностни лица от ИАОС, от съответните РИОСВ и басейнова дирекция.
Чл. 17
(1) Въз основа на предложението на ИАОС по чл. 16, ал. 9 и/или на протокола по чл. 16, ал. 10 изпълнителният директор на ИАОС издава решение по чл. 126, ал. 1 от ЗООС за актуализиране на комплексното разрешително в срока по чл. 126, ал. 2 от ЗООС, освен в случаите по чл. 124, ал. 8 от ЗООС, когато при актуализирането се прилага чл. 123а, ал. 3 от ЗООС.
(2) В случаите по чл. 126, ал. 1, т. 5 от ЗООС, когато се прилага чл. 124, ал. 8 от ЗООС, в срок до 5 дни от получаването на становищата по чл. 16, ал. 9 и/или от приключването на срещата по чл. 16, ал. 10 изпълнителният директор на ИАОС изготвя проект на решение за актуализация на комплексното разрешително и съвместно с общината по местонахождение на инсталацията осигуряват обществен достъп до него по реда на чл. 122а, ал. 5 от ЗООС и чл. 7, ал. 3 и 4.
(3) В срок до 10 дни от приключването на обществения достъп изпълнителният директор на ИАОС издава решение за актуализиране на комплексното разрешително.
(4) Решението за актуализиране на комплексно разрешително се издава в 3 екземпляра на хартиен носител.
(5) Предаването на решението за актуализиране на комплексно разрешително на оператора, на МОСВ и на съответните РИОСВ и басейнова дирекция се извършва по реда на чл. 15, ал. 2 и 3.
(6) Всяко актуализиране на комплексно разрешително по реда на чл. 126, ал. 1 от ЗООС се отразява от ИАОС в техническата оценка по чл. 123б от ЗООС, като информацията се добавя в края на съществуващата техническа оценка. Информацията включва хода на протичане на актуализирането на комплексното разрешително и мотивите за промяна на всяко условие. В техническата оценка се вписват всички нови условия и всички стари текстове на променените условия.
Чл. 18
(отменен)
(1) При актуализиране на комплексно разрешително в случаите по чл. 123а, ал. 3 ЗООС срокът за предоставяне на проекта на решение за актуализиране на обществен достъп не се включва в срока по чл. 126, ал. 4 ЗООС.
(2) При необходимост в срока по чл. 126, ал. 4 ЗООС ИАОС провежда консултации с оператора на инсталацията.
(3)
(4)
(5) Решението за актуализиране на комплексно разрешително се издава в 3 екземпляра на хартиен носител.
(6) Предаването на решението за актуализиране на комплексно разрешително на оператора, МОСВ и на съответните РИОСВ и басейнова дирекция се извършва по реда на чл. 15, ал. 2 и 3.
(7) В срок 10 дни от издаването на решението за актуализиране ИАОСРИОСВ изготвя и изпраща на лицата по ал. 6 обобщен вариант на комплексното разрешително, в който са записани окончателните текстове на променените условия, в резултат на всички извършени от издаването на разрешителното промени. Обобщеният вариант на комплексното разрешително започва със съответната си заглавна страница. Обобщеният вариант се изпраща по електронна поща.
(8) Променените условия в текста на обобщения вариант се отбелязват, като непосредствено след номера на конкретното условие в скоби се постави информация за решението, с което е променено.
(9) Всяко актуализиране на комплексно разрешително се отразява от ИАОСРИОСВ в техническата оценка по чл. 123б ЗООС, като информацията се добавя в края на вече съществуващия документ. Информацията включва хода на протичане на преразглеждането и актуализирането на комплексното разрешително и мотивите за промяна на всяко условие. В техническата оценка се вписват всички нови условия и всички стари текстове на променените условия.
Чл. 18а
(1) Преразглеждане на комплексно разрешително по чл. 124, ал. 2 и 5 от ЗООС се извършва:
1. в случаите по чл. 124, ал. 2, т. 1 от ЗООС – незабавно, след установяване на необходимост от промяна на поставените в разрешителното емисионни ограничения или включване в условията на разрешителното на нови емисионни ограничения;
2. в случаите по чл. 124, ал. 2, т. 2 от ЗООС – след установяване на наличието на съответните обстоятелства и представяне от оператора на информацията по приложение № 6 и доказателства за прилагането на НДНТ;
3. в останалите случаи по чл. 124, ал. 2 и 5 от ЗООС – при влезли в сила:
(2) Информацията по ал. 1, т. 3, буква „в“ се представя от оператора в срок 9 месеца от публикуването на решение на Европейската комисия за приемане на заключение за НДНТ в „Официален вестник“ на Европейския съюз.
(3) Информацията по ал. 1, т. 2 и 3 се представя от оператора в ИАОС на хартиен носител и на електронен носител.
(4) Необходимостта от актуализиране на разрешителното и условията, при които да бъде разрешена дейността, се съгласуват със съответните РИОСВ и басейнова дирекция.
(5) За съгласуването по ал. 4 ИАОС в срок до 2 дни от получаването на информацията по ал. 3 изпраща информацията на електронен носител, включително по служебен път, на съответните РИОСВ и басейнова дирекция и изисква писмени становища в срок 7 дни от датата на изпращането.
(6) Изпълнителната агенция по околна среда обобщава в срок до 5 дни от получените становища по ал. 5 и изготвя предложение за конкретни промени в комплексното разрешително. В срок до един ден предложението се изпраща по електронна поща на органите, представили становища, и на оператора, внесъл информацията по ал. 3, и се изискват становища в срок до 3 дни по предложените промени в условията на комплексното разрешително, включително относно необходимостта от провеждане на среща по ал. 7.
(7) Предложението по ал. 6 се обсъжда на среща, организирана от ИАОС в срок до 7 дни от представените становища по ал. 6. В срещата участват представители на органите, изразили становища, и на оператора, предоставил информацията по ал. 3. За срещата представител на ИАОС съставя протокол за взетите решения по отношение на:
1. необходимост от актуализиране на комплексното разрешително във връзка с чл. 124, ал. 2, т. 1 – 5 и ал. 5 от ЗООС; в случаите по чл. 124, ал. 2, т. 5 и ал. 5 от ЗООС решението се основава на мотивирано приемане/неприемане на представените от оператора съгласно ал. 1, т. 3, буква „в“ доказателства за прилагане на НДНТ, като компетентният орган съобразява условията на комплексното разрешително със заключенията от влязлото в сила решение на Европейската комисия;
2. конкретни промени, включително допълнения, в условията на комплексното разрешително, в т.ч. за привеждане в съответствие с влязло в сила решение на Европейската комисия за приемане на НДНТ.
(8) За участие в срещите по ал. 7 длъжностните лица от ИАОС и от съответните РИОСВ и басейнова дирекция се упълномощават от съответните директори.
(9) При необходимост ИАОС организира проверка на място от упълномощени длъжностни лица от ИАОС и от съответните РИОСВ и басейнова дирекция.
(10) Компетентният орган по чл. 120, ал. 1 от ЗООС приключва преразглеждането със заключение относно необходимостта от актуализиране на комплексното разрешително въз основа на протокола по ал. 7 и/или на предложението на ИАОС по ал. 6, като уведомява писмено за това оператора, МОСВ и съответните РИОСВ и басейнова дирекция.
(11) Преразглеждането приключва в срок до един месец от представянето на информацията по ал. 3.
Чл. 18б
(1) Решението за актуализиране на комплексното разрешително по чл. 124, ал. 2 и 5 от ЗООС се издава в срок до 20 дни от приключване на преразглеждането с изключение на случаите по чл. 124, ал. 2, т. 1 от ЗООС.
(2) В случаите по чл. 124, ал. 2, т. 1 от ЗООС, в срока по ал. 1 ИАОС изготвя проект на решение за актуализиране на комплексното разрешително.
(3) В случите по ал. 2 ИАОС съвместно с общината по местонахождение на инсталацията осигуряват обществен достъп до проекта по реда на чл. 122а, ал. 5 от ЗООС и чл. 7, ал. 3 и 4.
(4) В срок до 10 дни от приключването на обществения достъп до проекта на решение по ал. 2 изпълнителният директор на ИАОС издава решение за актуализиране на комплексното разрешително.
(5) При необходимост в срока по ал. 1 ИАОС провежда консултации с оператора на инсталацията.
(6) Решението за актуализиране на комплексно разрешително се издава в 3 екземпляра на хартиен носител.
(7) Предаването на решението за актуализиране на комплексно разрешително на оператора, МОСВ и на съответните РИОСВ и басейнова дирекция се извършва по реда на чл. 15, ал. 2 и 3.
(8) Всяко актуализиране на комплексно разрешително се отразява от ИАОС в техническата оценка по чл. 123б от ЗООС, като информацията се добавя в края на съществуващата техническа оценка. Информацията включва хода на протичане на преразглеждането и актуализирането на комплексното разрешително и мотивите за промяна на всяко условие. В техническата оценка се вписват всички нови условия и всички стари текстове на променените условия.
Чл. 18в
В случаите на съвместяване на процедури по чл. 124, ал. 2 от ЗООС и по чл. 126, ал. 1 от ЗООС се прилагат изискванията и сроковете на чл. 16 – 18г.
Чл. 18г
Редът и начинът за провеждане на обща процедура по реда на чл. 94, ал. 1, т. 9 от ЗООС, с издаване на комплексно разрешително, са регламентирани в Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда, приета с Постановление № 59 на Министерския съвет от 2003 г. (обн., ДВ, бр. 25 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 3 от 2006 г., бр. 80 от 2009 г., бр. 29 от 2010 г., бр. 3 от 2011 г., бр. 94 от 2012 г., бр. 12 от 2016 г., бр. 55 от 2017 г., бр. 3 от 2018 г. и бр. 31 от 2019 г.).
Глава 7. ПРИЛАГАНЕ И КОНТРОЛ НА КОМПЛЕКСНОТО РАЗРЕШИТЕЛНО
Чл. 19
(1) Контролът по изпълнението на условията в издадено комплексно разрешително или решението по реда на чл. 99, ал. 5 от ЗООС се извършва от РИОСВ.
(2) Операторът на инсталацията изготвя и представя за съгласуване плана по чл. 123в, т. 3 от ЗООС в срока, определен в условията на комплексното разрешително.
Чл. 20
(1) Операторът на инсталацията или съоръжението представя на РИОСВ, на чиято територия осъществява дейността си, годишния доклад по чл. 123в, т. 6 от ЗООС, изготвен по образец, публикуван на интернет страницата на МОСВ в срок до 31 март на съответната година, следваща годината, за която се отнася докладът, на хартиен и електронен носител.
(2) Регионалната инспекция по околната среда и водите изпраща годишния доклад по ал. 1 за становище по компетентност на съответната басейнова дирекция и изисква писмено становище в срок до 14 дни от датата на изпращането.
(3) Въз основа на доклада по ал. 1 и становището по ал. 2 директорът на РИОСВ може да изисква от оператора да отстрани допуснати неточности или пропуски.
(4) Регионалните инспекции по околната среда и водите изпращат ежегодно по електронен път в ИАОС одобрените годишни доклади по ал. 1 до един месец след одобряването на съответния годишен доклад, за което информира оператора.
(5) Изпълнителната агенция по околна среда поддържа вътрешна информационна система, съдържаща докладите по ал. 1.
Чл. 21
(отменен)
Министърът на околната среда и водите утвърждава методика за реда и начина за контрол на комплексното разрешително. Методиката съдържа образец на годишен доклад по чл. 125, ал. 1, т. 6 ЗООС.
Глава 8. ПУБЛИЧНИ РЕГИСТРИ
Чл. 22
(1)
(2) Достъпът до регистъра по чл. 129 ЗООС се осигурява чрез страницата на МОСВ в интернет.
(3)
(4)
(5) Решението, липсата на необходимост от провеждане на процедура за случаите по чл. 123г от ЗООС, решението по реда на чл. 94, ал. 1, т. 9 от ЗООС, разрешителното, мотивите за решението, както и информацията за участието на обществеността във вземането на решение при получаването им от друга страна членка във връзка с възможно трансгранично замърсяване се публикуват в регистъра по чл. 129 от ЗООС на страницата на МОСВ в интернет.
Чл. 23
(1) Информацията за поддържане на регистъра по чл. 129, ал. 4 ЗООС се изпраща от директора на РИОСВ до изпълнителния директор на ИАОС едновременно с доклада по чл. 20, ал. 4.
(2)
Допълнителни разпоредби
§ 1
По смисъла на наредбата:
1. „Програма за привеждане в съответствие“ е документ, съдържащ една или повече технически мерки за изпълнение на влязла в сила нормативна уредба по околна среда, сроковете за чието изпълнение не са изтекли към датата за издаване на разрешителното.
2. „Значително отрицателно въздействие върху здравето на хората или върху околната среда“ е въздействие върху околната среда или човешкото здраве, при което е налице поне едно от изброените в т. ІІ А.1, 2 или 4 от приложение № 5 обстоятелства.
§ 1а
Наредбата въвежда разпоредби на глави първа и втора и приложение 3 на Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета oт 24 ноември 2010 г. относно емисиите от промишлеността (комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването) (ОВ, L 334, 17/12/2010).
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2
Наредбата се приема на основание чл. 119, ал. 1 от Закона за опазване на околната среда.
§ 3
Министърът на околната среда и водите утвърждава методики за подпомагане на операторите на действащи и на нови инсталации.
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 4, ал. 3 Заявление за издаване на комплексно разрешително
Приложение № 1 към чл. 4, ал. 3 Заявление за издаване на комплексно разрешително (Образец) I. Нетехническо резюме на заявление за издаване на комплексно разрешително. A. Обща информация. 1. По заявлението. 2. По дейността, за която се подава заявление. 2.1.1. Наименование, адрес, телефон, факс, електронна поща на собственика на дейността. 2.1.2. Адрес за кореспонденция. 2.1.3. Адрес на централното управление. 2.1.4. Регистрационен номер. 2.1.5. Наименование и адрес на собственика (собствениците) на поземления имот, върху който са изградени или ще се изградят инсталациите и съоръженията. 2.1.6. Наименование и адрес на собственика (собствениците) на сградите в поземления имот, в който се осъществява или ще се осъществява дейността. 2.1.7. Име на оператора. 2.2. Категория на промишлената дейност съгласно приложение № 4 към ЗООС. Б. Резюме и разрешителни. 1. Кратко описание на дейността, за която се подава заявление. 1.1. Кратко описание на дейността. 1.2. Посочва се броят на работните часове и дни в рамките на една седмица за дейността. 1.3. Планирана дата за начало на строителните работи. 1.4. Производствен капацитет и планиран обем на годишно производство. 1.5. Планирана дата на пускане в експлоатация. 1.6. Обобщени схеми, представящи планираната употреба на суровини, спомагателни материали, вода и енергия. 1.7. Информация, описваща използването на НДНТ и/или планираните действия, за постигане нивото на НДНТ, включително: 1.7.1. обстоятелства по чл. 123а, ал. 3 от ЗООС; 1.7.2. обстоятелства по чл. 123а, ал. 5 от ЗООС; 1.7.3. за наличие на обстоятелствата по чл. 123, ал. 4 или 5 от ЗООС. 1.8. Основание за подаване на заявление за издаване на комплексно разрешително. 1.9. Справка за нормативните актове, инструкциите, изчислителните програми (за оценка на приноса към концентрациите в околната среда), които са използвани при попълване на заявлението. 2. Разрешителни. 2.1. Компетентен орган по издаване на виза за проектиране и за издаване на разрешение за строеж. 2.1.1. Наименование, адрес, телефон, факс и електронна поща на компетентния орган по издаване на виза за проектиране, на чиято територия се извършва или ще се извършва дейността. 2.2. Пречиствателна станция, в която ще се третират отпадъчните води от дейността – когато подателят на заявлението за издаване на комплексно разрешително предава отпадъчни води от работата на инсталациите за пречистване от друга фирма. 2.2.1. Наименование, адрес, факс, телефон и електронна поща на дружеството, в чиято пречиствателна станция постъпват отпадъчните води. 2.2.2. Схемата на канализация с мястото/местата на включване на отпадъчните води към канализационната система на приемника им и копие от договора между подателя и съответната фирма. 2.3. Компетентен орган за речния басейн. 2.3.1. Наименование, адрес, телефон, факс, електронна поща на басейновата дирекция. 2.3.2. Схема на канализацията и мястото/местата на заустване. 2.4. Решение за утвърждаване на окончателна площадка. 3. Кратък преглед на основното замърсяване на околната среда по отношение на: 3.1. Въздух. 3.2. Отпадъци. 3.3. Отпадъчни води. 3.4. Шум. 3.5. Риск от аварии с опасни химични вещества. 4. Становища на заинтересуваните юридически лица към датата на подаване на заявлението. II. Информация от заявлението за издаване на комплексно разрешително, която ще се оценява от компетентния орган, издаващ разрешителното. 1. Местоположение на площадката, за която се подава заявление за издаване на комплексно разрешително. 1.1. Наименование, пълен адрес, телефон, факс. 1.2. Лице за контакти. 1.3. Длъжност на лицето за контакти. 1.4. Схема на местоположението на всички сгради, съоръжения и дейности на площадката. 1.5. Информация за връзките на площадката с инфраструктурата на областта и/или общината. 1.6. Информация за вида и начина на ползване на съседните площи. 2. Системно управление по околна среда. 2.1. Политика на фирмата по околна среда. 2.2. Система за управление по околна среда. 2.3. Докладване за управлението по околна среда. 2.4. Добри управленски практики. 3. Използване на НДНТ. За всяка инсталация в обхвата на приложение № 4 към ЗООС се представя информация за прилаганата/планираната техника относно: 3.1. Прилагане на чл. 123а, ал. 5 от ЗООС. 3.2. Съответствие с приложимо заключение за най-добра налична техника, прието с решение на Европейската комисия. 3.3. При липса на съответствие по т. 2 – информация и доказателства за наличие на обстоятелства по чл. 123, ал. 4 или 5 от ЗООС. 3.4. Описание на технологичните съоръжения (тези, в които се извършват производствени процеси). 3.5. Описание на всички пречиствателни съоръжения/техники за намаляване на емисиите. 3.6. Информация за: 3.6.1. употребявани количества суровини, опасни химични вещества, енергия, вода; 3.6.2. изпускани количества/концентрации на отпадъчни газове/води, отпадъци, риск от аварии. 4. Използвани ресурси. 4.1. Вода. 4.2. Енергия. 4.3. Суровини, спомагателни материали и горива. 4.3.1. Списък на резервоарите за съхранение. 5. Емисии във въздуха. 5.1. Съоръжения за пречистване на отпадъчни газове. 5.2. Емисии на отпадъчни газове от точкови източници. 5.3. Неорганизирани емисии. 5.4. Емисии на интензивно миришещи вещества във въздуха. 5.5. Въздействие на емисиите на вредни вещества върху качеството на атмосферния въздух. 5.6. Контрол и измервания. 6. Емисии на вредни и опасни вещества във водите. 6.1. Производствени отпадъчни води. 6.1.1. Пречиствателни съоръжения за производствени отпадъчни води. 6.1.2. Емисии. 6.1.3. Въздействие върху качеството на приемащите водни обекти. 6.1.4. Контрол и измерване. 6.2. Охлаждаща вода. 6.2.1. Пречиствателни съоръжения за охлаждащи води (след използването им за охлаждане). 6.2.2. Емисии. 6.2.3. Въздействие върху качеството на приемащите водни обекти. 6.2.4. Контрол и измерване. 6.3. Битово-фекални отпадъчни води. 6.3.1. Пречиствателни съоръжения за битово-фекални отпадъчни води. 6.3.2. Емисии. 6.3.3. Въздействие върху качеството на приемащите водни обекти. 6.3.4. Контрол и измерване. 6.4. Дъждовни води. 6.4.1. Разделяне на потоците на дъждовните води. 6.4.2. Пречиствателни съоръжения за дъждовни води. 6.4.3. Емисии. 6.4.4. Въздействие върху качеството на приемащите водни обекти. 6.4.5. Контрол и измерване. 7. Дейности по управление на отпадъците. 7.1. Образуване на отпадъци. 7.2. Приемане на отпадъци. 7.3.Предварително съхраняване на отпадъци. 7.4. Транспортиране на отпадъци. 7.5. Оползотворяване, в т.ч. рециклиране на отпадъци. 7.5.1. Инсталации, съоръжения и технологии. 7.6. Обезвреждане на отпадъци. 7.6.1. Инсталации, съоръжения и технологии. 7.7. Контрол и измерване. 7.8. Анализи. 7.9. Документиране и докладване на дейностите по управление на отпадъците. 8. Шум. 8.1. Шумоизолация или капсуловане на източниците на шум. 8.2. Емисии. 8.3. Контрол и измерване. 8.4. Докладване на нивата на шум. 9. Опазване на почвите и подземните води. Информация в обхвата, изискван от чл. 122, ал. 2, т. 11 и 12 от ЗООС. 9.1. Опазване на подземните води. 9.1.1. Наличие на площадката на дейности и вещества, имащи отношение към изискванията за проучване, ползване и опазване на подземните води, в т.ч.: 9.1.1.1. пряко и непряко отвеждане, инжектиране и реинжектиране в подземните води; 9.1.1.2. дейности, които могат да доведат до непряко отвеждане. 9.1.2. Характеристика на подземните води по данни от: 9.1.2.1. извършено хидрогеоложко проучване включително сравнение със стандартите за качество и/или праговите стойности за подземните води; 9.1.2.2. извършен мониторинг на подземните води на площадката. 9.1.3. План за собствен мониторинг на подземните води. 10. Преходни режими на работа на инсталациите, за които се подава заявление (пускане, спиране, внезапни спирания и др.). 11. Аварийно планиране. 12. Декларация за достоверност на данните.
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 4, ал. 6, т. 3 Инвестиционна програма за привеждане в съответствие с условията на комплексноторазрешително
(Образец) Таблица 1. Дейности за привеждане в съответствие с условията на комплексното разрешително № Дейности Инвес- Начало Край Резултати Метод по тиции на дей- на дей- от дей- за ред (в лв.) ността ността ността контрол (дата) Дейности: Описание на дейността (дейности- те), които трябва да се извършат, за да се приведат инсталациите в съответствие с нормативната уредба по околна среда. Инвестиции: Инвестиции за дейността. Начало: Дата (месец/година), когато се планира началото на дейността. Приключване: Дата (месец/година), когато се планира приключването на дей- ността или въвеждането в екс- плоатация. Резултат от дейността: Да се опише специфичният резул- тат (пример: намаляването на емисиите). Метод за Описание на начина, по който контрол: може да се контролира извър- шената дейност.
Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 9, ал. 1 Комплексно разрешително
Приложение № 3 към чл. 9, ал. 1 Комплексно разрешително (Образец) Условие № 1. Речник на използваните термини. Условие № 2. Инсталации, обхванати от това разрешително. Условие № 3. Обхват. 3.1. При необходимост – срок на разрешителното съгласно чл. 124, ал. 1 от ЗООС. Условие № 4. Капацитет на инсталациите. Условие № 5. Управление на околната среда. Докладване. Условие № 6. Тълкуване. Условие № 7. Уведомяване. Условие № 8. Използване на ресурси. 8.1. Използване на вода. 8.2. Използване на енергия. 8.3. Използване на суровини, спомагателни материали и горива. Условие № 9. Емисии в атмосферата. 9.1. Работа на пречиствателното оборудване. 9.2. Емисии от точкови източници. 9.3. Неорганизирани емисии. 9.4. Интензивно миришещи вещества. 9.5. Въздействие на емисиите на вредни вещества върху качеството на атмосферния въздух. 9.6. Условия за собствен мониторинг. Условие № 10. Емисии на отпадъчни води. 10.1. Производствени отпадъчни води. 10.1.1. Работа на пречиствателните съоръжения. 10.1.2. Емисионни норми – индивидуални емисионни ограничения. 10.1.3. Принос към концентрациите на вредни и опасни вещества във водоприемниците – водните обекти, приемник на заустваните отпадъчни води. 10.1.4. Условия за собствен мониторинг. 10.2. Охлаждащи води. 10.2.1. Работа на пречиствателните съоръжения. 10.2.2. Емисионни норми. 10.2.3. Принос към концентрациите на вредни и опасни вещества във водоприемниците – водните обекти, приемник на заустваните охлаждащи води. 10.2.4. Условия за собствен мониторинг. 10.3. Битово-фекални води. 10.3.1. Работа на пречиствателните съоръжения. 10.3.2. Емисионни норми. 10.3.3. Принос към концентрациите на вредни и опасни вещества във водоприемниците – водните обекти, приемник на заустваните битово-фекални води. 10.3.4. Условия за собствен мониторинг. 10.4. Дъждовни води. 10.4.1. Работа на пречиствателните съоръжения. 10.4.2. Емисионни норми. 10.4.3. Принос към концентрациите на вредни и опасни вещества във водоприемниците. 10.4.4. Условия за собствен мониторинг. Условие № 11. Управление на отпадъците. 11.1. Образуване и третиране на образуваните отпадъци. 11.2. Приемане и третиране на приетите отпадъци. 11.3. Предварително съхраняване на отпадъци. 11.4. Анализи на отпадъците. Условие № 12. Шум. Условие № 13. Опазване на почвата и подземните води от замърсяване. 13.1. Опазване на почвата. 13.1.1. Мерки за опазване на почвата от замърсяване. 13.1.2. Условия за мониторинг на почвата. 13.2. Опазване на подземните води. 13.2.1. Мерки за опазване на подземните води от замърсяване. 13.2.2. Условия за мониторинг на подземните води. Условие № 14. Предотвратяване и действия при аварии. Условие № 15. Преходни режими на работа (пускане, спиране, внезапни спирания и други). Условие № 16. Прекратяване на работата на инсталациите или на части от тях.
Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 9, ал. 2 Списък на основните групи замърсяващи вещества, които трябва да се вземат предвид при определянето на допустими емисионни стойности и/или индивидуални емисионни ограничения
(отменен)
Приложение 5 Приложение № 5 към чл. 16, ал. 1 Информация за планирана промяна
I. Кратко техническо описание на промяната, включително за коя от инсталациите, разрешени в комплексното разрешително, се отнася. II А. Ако е планирана промяна в инсталация в обхвата на приложение № 4 към ЗООС, се представя информация за преценка на наличието на значително отрицателно въздействие върху здравето на хората или върху околната среда съгласно § 1, т. 41 от допълнителните разпоредби на ЗООС, както следва: 1. Предвидено увеличение на капацитета, което само по себе си достига праговите стойности, определени в приложение № 4 към ЗООС. 2. Необходимост от: 2.1. извършване на оценка на въздействието върху околната среда; 2.2. издаване на разрешително по чл. 104 ЗООС. 3. Наличие на въздействие върху незасегнат досега компонент на околната среда. 4. Изменение на физическите параметри на емисиите (температура, налягане, вискозитет, агрегатно състояние, размер и форма на частиците, плътност, цвят и др.) или на начина на изпускането им (включително местоположение или параметри на изпускащите устройства или точките на заустване) или увеличаване на изпусканите вещества по вид или количество. 5. При наличие на измененията/увеличенията по т. 4 се представя заключение за очаквано: 5.1. увеличаване броя на засегнатото от емисиите на вредни вещества в околната среда население; 5.2. увеличаване на емисиите (вид и/или количество) в отпадъчните води или газове към вече засегнатото население; 5.3. въздействие върху допълнителен (друг) воден обект. 6. При наличие на изменения/увеличения по т. 4 на емисии в атмосферата и във връзка с т. 5.1 и 5.2 операторът представя математическо моделиране на приноса на емисиите във въздуха преди и след осъществяване на промяната към концентрациите на вредни вещества в приземния слой на атмосферата. Прилагат се ползваните входни данни и DAT файлове. Забележка. За моделирането преди промяната се използват емисионните ограничения, поставени в разрешителното. II Б. В случаите по чл. 117, ал. 3 – писмено заявление за издаване на комплексно разрешително по чл. 117, ал. 2.
Приложение 6 Приложение № 6 към чл. 16, ал. 5 I. Информация относно изброените аспекти, както следва:
Приложение № 6 към чл. 16, ал. 3, т. 3 I. Информация за промени в изброените аспекти на работата на инсталациите спрямо разрешените в условията на КР, както следва: _____________________________________________ 1. Промяна на използваните термини и съкращения. _____________________________________________ 2. Изграждане на нови промишлени инсталации/промяна в действащите: 2.1. Промяна във вида (включително нови такива) или количеството на произвежданите продукти. _____________________________________________ 3. Капацитет на новите инсталации. 4. Промени в наличния капацитет на действащи инсталации след реализирането на инвестиционната мярка. _____________________________________________ 5. Промени в употребата на ресурси след изпълнението на инвестиционната мярка: 5.1. Консумацията на водата за производствени нужди – за единица продукт. 5.2. Консумацията на енергия (топло- и електроенергия) – за единица продукт. 5.3. Видът и/или консумацията на суровините, спомагателните материали и горивата – за единица продукт. 6. Промени в съхраняването на суровини, спомагателни материали, горива и продукти. _____________________________________________ 7. Емисии в атмосферата: 7.1. Промени в експлоатацията на пречиствателното оборудване след изпълнението на инвестиционната мярка: 7.1.1. Видът на пречиствателните съоръжения (изграждане на нови или реконструкция/извеждане от експлоатация на съществуващи съоръжения); 7.1.2. Ефективността на съществуващите след изпълнение на инвестиционната мярка пречиствателни съоръжения, в случай че са поставени условия към ефективността. 7.2. Промени в емисиите от точкови източници след изпълнението на инвестиционната мярка: 7.2.1. Изпускащите устройства (изграждане на нови/извеждане от експлоатация на съществуващи, промяна във височината и др.); 7.2.2. Източниците на емисии (въвеждане на нови/преустановяване работата на съществуващи); 7.2.3. Количеството (дебитът) на отпадъчните газове; 7.2.4. Видът и концентрациите на вредни вещества в отпадъчните газове; 7.2.5. Изискванията за мониторинг на отпадъчните газове. 7.3. Промени в неорганизираните емисии и интензивно миришещите вещества след изпълнението на инвестиционната мярка – източници и вид. _____________________________________________ 8. Емисии на отпадъчни води: 8.1. Промени в експлоатацията на пречиствателното оборудване след изпълнението на инвестиционната мярка: 8.1.1. Видът на пречиствателните съоръжения (изграждане на нови или реконструкция/извеждане от експлоатация на съществуващи съоръжения); 8.1.2. Ефективността на съществуващите пречиствателни съоръжения след изпълнението на инвестиционната мярка, в случай че са поставени условия към ефективността. 8.2. Промени в емисиите на вредни и опасни вещества в отпадъчните води след изпълнението на инвестиционната мярка: 8.2.1. Източниците на емисии (въвеждане на нови/преустановяване работата на съществуващи); 8.2.2. Количеството (дебитът) на отпадъчните води; 8.2.3. Показателите за качество на отпадъчните води (включително вид и концентрации); 8.2.4. Точките на заустване на отпадъчните води във водни обекти и/или канализационната система на населените места – изграждане на нови/извеждане от експлоатация на съществуващи; 8.2.5. Изискванията за мониторинг на показателите за качество и количество на отпадъчните води. _____________________________________________ 9. Промени в управлението на отпадъците след изпълнението на инвестиционната мярка: 9.1. Видът или количеството на образуваните на площадката отпадъци. 9.2. Видът или количеството на приеманите за третиране отпадъци. 9.3. Площадките за предварително съхраняване, включително максимално количество на отпадъците, които могат да бъдат съхранявани на площадките. 9.4. Транспортирането на отпадъците. 9.5. Оползотворяването, в т.ч. рециклирането на отпадъци. 9.6. Обезвреждането на отпадъци. _____________________________________________ 10. Промени по отношение на шума след изпълнението на инвестиционната мярка: 10.1. Звуковата мощност и нивата на шума по границата на площадката и в мястото на въздействие след изпълнението на инвестиционната мярка. 10.2. Изискванията за мониторинг (включително честота). _____________________________________________ 11. Промени в опазването на подземните води и почвите след изпълнението на инвестиционната мярка: 11.1. Подземни води: 11.1.1. На пунктовете за мониторинг; 11.1.2. На показателите за качество; 11.1.3. На дейностите по опазване на подземните води; 11.1.4. На показателите и честота на мониторинга. 11.2. Почви: 11.2.1. На пунктовете за мониторинг; 11.2.2. На показателите за качество; 11.2.3. На дейностите по опазване на подземните води; 11.2.4. На показателите и честота на мониторинга. 12. Наличие на площадката на нови опасни вещества съгласно определението в ЗООС. _____________________________________________ 13. Промени в предотвратяването и действията при аварии след изпълнението на инвестиционната мярка: 13.1. Видът и количествата на класифицираните като опасни съгласно ЗЗВВХВС вещества и смеси. 13.2. Аварийният план. _____________________________________________ 14. Промени в работа на инсталацията при преходни режими (пускане, спиране, внезапни спирания и други) след изпълнението на инвестиционната мярка. _____________________________________________ 15. Промени, свързани със: 15.1. Прекратяване експлоатацията на инсталации или на части от тях за определен период от време в резултат на изпълнението на инвестиционната мярка. 15.2. Извеждане от експлоатация на инсталацията, свързана с окончателното прекратяване на дейности, демонтиране на съоръжения или комуникации и почистване на терени в резултат на изпълнението на инвестиционната мярка. _____________________________________________ II. За аспектите на работата на инсталацията, за които съгласно т. I операторът е информирал за наличие на промяна, се представя: 1. Информация за тези аспекти съгласно съответните раздели на заявлението за издаване на комплексно разрешително. 2. Предложения за нови условия или промяна на съществуващите в разрешителното. 3. Оценка на оператора за съответствие на всеки от аспектите на промяната и предложенията по т. II.2 с действащите нормативни изисквания, включително списък на нормативните актове, съответствието с които е оценено.