Наредба № 40 от 14 януари 2004 г. за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари

Чл. 1

(1) С наредбата се определят:

1. задълженията на консултанта по безопасността при превоз на опасни товари;

2. редът за обучение на лицата, занимаващи се с превоз на опасни товари;

3. задълженията на водачите на моторни превозни средства (МПС), извършващи превоз на опасни товари;

4. изискванията към пътни превозни средства (ППС), превозващи опасни товари;

5. необходимите документи за извършване на превоз на опасни товари;

6. контролът при превозите на опасни товари;

7. задълженията на участниците в превоза на опасни товари;

8. изисквания, свързани с превоза, товаренето, разтоварването и обработката на опасни товари;

9. изискванията към проектирането, конструкцията, одобряването, изпитванията, проверките и нанасянето на маркировки на опаковките, средноголемите контейнери за насипни товари (IBCs), големите опаковки и цистерните;

10. смяната на вида транспорт и спиранията, наложени от обстоятелствата на превоза на опасни товари;

11. условията и редът за организиране и провеждане на изпитите за:

(2) Превозите на опасни товари на територията на Република България или от територията на Република България до друга държава - член на Европейския съюз, и/или между Република България и трети страни се извършват при спазване изискванията на Европейската спогодба за международен превоз на опасни товари по шосе (ADR) (обн., ДВ, бр. 73 от 1995 г., ратифицирана със закон, обн., ДВ, бр. 28 от 1995 г.).

(3) Превозите на опасни товари по ал. 2 се извършват, без да се засягат правилата за достъп до пазара или правилата за превоз на товари.

Чл. 2

(1) Наредбата не се прилага за превозите на опасни товари, извършвани с ППС, принадлежащи или превози, извършвани под пряката и физическа отговорност или надзор на въоръжените сили.

(2) Наредбата не се прилага за превозите на опасни товари, които се извършват изцяло в рамките на затворена зона.

Чл. 3

Опасните товари се класифицират в класове съгласно част 2 на Приложение А на ADR.

Чл. 4

(1) При автомобилен превоз на опасни товари предприятията, товарите и пътните превозни средства трябва да отговарят на изискванията на ADR.

(2) Превозите на опасни товари от клас 1 се извършват при спазване на изискванията на Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия.

(3) Опасните товари от клас 7 се превозват при спазване на изискванията и на Закона за безопасно използване на ядрената енергия.

Чл. 4а

При смяната на вида транспорт и спиранията, наложени от обстоятелствата на превоза на опасни товари, се спазват изискванията на ADR, Правилника за международен железопътен транспорт на опасни товари (RID), Международния кодекс за превоз на опасни товари по море (IMDG), Международната конвенция за безопасност на човешкия живот на море (SOLAS), Технически инструкции на Международната организация за гражданско въздухоплаване (ICAO) за безопасен превоз на опасни товари по въздух и изискванията по тази наредба.

Чл. 5

За товаренето и разтоварването на взриво- и пожароопасни вещества и материали се спазват изискванията на Закона за Министерството на вътрешните работи.

Чл. 6

(1) Предприятията, извършващи превози на опасни товари и/или товарене и разтоварване на опасни товари, трябва да имат един или повече консултанти по безопасността при превоз на опасни товари.

(2) Консултантът по безопасността съдейства за предотвратяване и избягване на рискове и опасностите при превоз, товарене и разтоварване на опасни товари.

(3) Консултантът по безопасността може да бъде:

1. лице, наето по трудов или граждански договор;

2. ръководителят на предприятието;

3. лице, което изпълнява и други функции и задължения в предприятието.

(4) Изискването по ал. 1 не се прилага за предприятия, които извършват дейности с количества опасни товари, по-малки от посочените в ADR, както следва:

1. раздел 1.1.3, глава 1.1 на приложение A от ADR;

2. точка 2.2.7.1.2, раздел 2.2.7, глава 2.2 на приложение A от ADR;

3. глава 3.3 на приложение A от ADR;

4. глава 3.4 на приложение A от ADR.

Чл. 7

(1) Консултантът по безопасността:

1. контролира спазването на изискванията за превоза на съответния опасен товар;

2. консултира служителите на предприятието при дейностите, свързани с превоза на опасни товари;

3. подготвя годишен доклад до ръководителя на предприятието относно дейността на предприятието по отношение на превоза на опасни товари.

(2) Докладите се съхраняват в предприятието пет години. Заверено копие на всеки доклад се изпраща в съответното регионално звено на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" до края на месец февруари на следващата година.

(3) В изпълнение на задълженията си по ал. 1 консултантът:

1. контролира изпълнението на процедурите по ADR, регламентиращи идентификацията на опасните товари, които се превозват;

2. при придобиването на транспортни средства за превоз на опасни товари контролира дали те отговарят на изискванията на глава 9.1 на приложение В на ADR за превоз на опасни товари;

3. проверява екипировката, съгласно изискванията на ADR, използвана във връзка с превоза, товаренето и разтоварването на опасни товари;

4. организира обучението на служителите, занимаващи се с превоз на опасни товари в предприятието и воденето на отчетите за това обучение;

5. предлага прилагането на авариен план в случай на произшествие или инцидент, които могат да повлияят на безопасността при превоза, товаренето или разтоварването на опасни товари;

6. разследва възникналите произшествия, инциденти или сериозни нарушения, свързани с превоза на опасни товари, и подготвя отчети за тях;

7. предлага мерки за избягване на повторно възникване на дадено произшествие, инцидент или сериозно нарушение;

8. следи за спазване на изискванията, свързани с превоза на опасни товари, при избора и използването на подизпълнители;

9. следи за наличието на подробни работни указания или инструкции на служителите, занимаващи се с превоза, товаренето или разтоварването на опасни товари;

10. предлага мерки за повишаване на познанията за рисковете, присъщи на превозването, товаренето или разтоварването на опасни товари;

11. проверява за наличието в пътното превозно средство на документите и екипировката за безопасност, които трябва да съпровождат превозвания товар, както и спазването на съответните разпоредби по отношение на тези документи и екипировка;

12. следи за спазването на изискванията на ADR за товаренето или разтоварването на опасни товари;

13. в зависимост от степента на опасност, по негова преценка, информира съответната районна служба Пожарна безопасност и защита на населението за вида на опасния товар, почасовото движение и местата за почивка;

14. осигурява наличие на програма за сигурност, съгласно 1.10.3.2 на ADR;

15. следи за изпълнението на предписанията, дадени от компетентните органи.

Чл. 8

(1) Ръководителят на предприятието по чл. 6, ал. 1 предоставя на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация":

1. трите имена и ЕГН на консултанта по безопасността при превоз на опасни товари в предприятието;

2. копие на договора с консултанта по безопасността при превоз на опасни товари в предприятието; не се изисква представянето на копие от трудовия договор на консултанта, когато той е сключен с работодател по смисъла на § 1, т. 1 от Кодекса на труда, като в тези случаи Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" извършва служебна проверка за сключен трудов договор в регистъра на уведомленията за сключване, изменение или прекратяване на трудовите договори и уведомления за промяна на работодател, воден в Националната агенция за приходите;

3. информация за дейността на предприятието, свързана с опасните товари (клас/класове на опасните товари, идентификационен номер (VIN код) и регистрационен номер на пътните превозни средства, с които се извършва превоз на опасни товари);

4. информация за превозените количества опасни товари в литри/килограми.

(2) При промяна на обстоятелствата по ал. 1, т. 1, 2 и 3 ръководителят на предприятието по чл. 6, ал. 1 уведомява писмено в едномесечен срок Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" чрез съответното регионално звено.

(3) Информацията по ал. 1, т. 4 се предоставя не по-късно от 4 месеца след края на календарната година.

(4) Едно и също лице, притежаващо удостоверение за консултант, може да бъде назначено за консултант на не повече от три предприятия по чл. 6, ал. 1.

Чл. 8б

(1) Членовете на екипажа на МПС, превозващи опасни товари, са длъжни:

1. да присъстват при натоварването на опасните товари;

2. да не приемат за превоз опасни товари, чиято опаковка е повредена, неуплътнена или без съответните етикети със знаци за опасност по приложение A, част 5, глава 5.2 на ADR;

3. да не допускат превозването на лица, които не са членове на екипажа;

4. да са запознати с начина на работа с противопожарните уреди;

5. да не отварят опаковката или контейнерите, съдържащи опасни товари;

6. да не допускат в транспортните единици, превозващи опасни товари, да се използват преносими осветителни апарати с метални повърхности, които биха могли да причинят образуването на искри;

7. по време на операциите по обработка на опасните товари да не пушат в ППС или в близост до него;

8. да спазват общите и допълнителните изисквания към съответния клас опасен товар, посочени в част 7 на приложение A и част 8 на приложение В на ADR, свързани с товарене и разтоварване на товара, паркирането и надзора върху ППС;

9. да поставят или отстраняват от ППС съответните на товара и вида превоз табели в съответствие с изискванията на глава 5.3, част 5 на приложение А на ADR;

10. при произшествие или авария да вземат предписаните в писмените инструкции мерки за отстраняване или ограничаване на вредите по образец съгласно т. 5.4.3 от приложение А на ADR;

11. да не извършват превози на опасни товари, без да са оборудвани ППС с изправни пожарогасители, на които е извършено изискващото се обслужване, удостоверено със стикер или маркировка, указващи датата (месеца и годината) на следващото обслужване и друго оборудване в съответствие с раздели 8.1.4 и 8.1.5, глава 8.1, част 8 на приложение В на ADR.

(2) Водачите на МПС, превозващи опасни товари, са длъжни:

1. да не допускат двигателят да работи по време на операциите по товарене и разтоварване, освен ако той не се използва за задвижване на помпи или други съоръжения, свързани с тези дейности;

2. когато паркират ППС, да задействат спирачката за паркиране, а когато ремаркетата не са оборудвани с такава, да ги обездвижват с помощта на поне един клин за подлагане на колелата;

3. по време на превоза да следят за обстоятелството, че електрическото съединение по т. 9.2.2.6.3 на приложение В от ADR между теглещото превозно средство и ремаркета от категория О3 или О4, които са оборудвани с антиблокираща спирачна система, е постоянно свързано;

4. да не приемат за превоз опасен товар или да преустановят превоза на опасен товар при наличие на теч от цистерната или ППС.

Чл. 8в

(1) Участниците в превоза на опасни товари предприемат подходящи мерки в съответствие с естеството и размера на предвидимите опасности, за да се избегне щета или нараняване, и ако е необходимо, да се сведат до минимум техните последици от щетата или нараняването при превоза на опасни товари.

(2) Участниците в превоза на опасни товари спазват изискванията на ADR в своята сфера на дейност, като задълженията за безопасност на всеки от тях са посочени в глава 1.4, част 1, приложение А на ADR.

Чл. 9

(1) Курсове за обучение на водачи на МПС за извършване на превоз на опасни товари и/или курсове за обучение на консултанти по безопасността при превозите на опасни товари се организират от търговци и юридически лица с нестопанска цел с разрешение на министъра на транспорта и съобщенията или на упълномощено от него длъжностно лице.

(2) Обучението се извършва по учебна документация в съответствие с изискванията на ADR, утвърдена от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" (ИА "АА").

(3) Разрешение за организиране на курсове за обучение на водачи на МПС за извършване на превоз на опасни товари и/или на консултанти се издава, когато учебните кабинети, преподавателите, учебните помагала и средствата за провеждане на практическите упражнения отговарят на изискванията на тази наредба.

(4) Разрешението по ал. 1 се издава за срок 5 години.

Чл. 10

.

Чл. 11

(1) Помещението, използвано за учебен кабинет, може да бъде собствено или наето и да отговаря на следните изисквания:

1. светлата височина на помещението е не по-малка от 2,40 м и има естествена светлина през деня и изкуствено осветление вечер;

2. осигурени са не по-малко от 1 кв. м площ от помещението за всеки обучаван и 5 кв. м площ за преподавателя;

3. общата площ на помещението е не по-малка от 20 кв. м;

4. налице са условия за отопление, които позволяват в учебния кабинет да се поддържа температура не по-ниска от 18 °С;

5. има осигурен санитарен възел.

(2) В учебния кабинет се осигуряват:

1. учебна дъска с площ не по-малка от 0,7 кв. м;

2. работно място (катедра, маса) за преподавателя;

3. работно място (маса) за всеки обучаван;

4. аудиовизуална техника и/или дидактически материали за онагледяване на учебния процес;

5. учебни помагала и средства за провеждане на практическите упражнения съгласно учебната документация по чл. 9, ал. 2.

Чл. 12

Преподавателят отговаря на следните изисквания:

1. притежава свидетелство за управление на МПС;

2. има висше образование;

3. не е осъждан за умишлено престъпление от общ характер;

4. притежава удостоверение за консултант по безопасността при превоза на опасни товари с вписани модули, необходими за темите, които ще преподава съгласно приложение № 1а.

Чл. 13

.

Чл. 14

(1) Учебните помагала съдържат подробно развити темите, посочени в раздел 1.8.3 (за консултанти) и глава 8.2 (за водачи) от ADR, в зависимост от обучението, което ще провежда учебният център.

(2) Учебната документация по чл. 9, ал. 2 включва учебна програма и график за разпределение на учебните часове по дни за всеки модул, за който учебният център ще провежда обучение, съобразени с изискванията на раздел 1.8.3 или глава 8.2 от ADR.

(3) Учебната програма и графикът по ал. 2 се изготвят поотделно за курсовете за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари, курсовете за удължаване срока на валидност на свидетелството и курсовете за придобиване на удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари.

(4) В тримесечен срок от влизането в сила на всяко изменение и/или допълнение на приложения А и В на ADR учебните центрове представят в Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" актуализирана и съобразена с измененията и/или допълненията учебна документация за утвърждаване от изпълнителния директор.

Чл. 15

(1) За издаване на разрешение лицата по чл. 9, ал. 1 подават в ИА "АА" заявление до министъра на транспорта и съобщенията или упълномощено от него длъжностно лице (приложение № 1б). Към заявлението се прилагат:

1. учебна документация в съответствие с изискванията на чл. 14, ал. 2 (в два екземпляра);

2. учебно помагало в съответствие с изискванията на чл. 14, ал. 1;

3. копие на документ за собственост или договор за наем или договор, който удостоверява правото да ползва по друг начин помещенията, които се ползват за учебен кабинет; за имоти по чл. 11, ал. 1 на територията на Република България документи не се представят, когато документите подлежат на вписване и са вписани в имотния регистър, като в тези случаи се извършва служебна проверка;

4. копие на дипломите за висше образование на преподавателите (и приложението към нея) – документът се представя, когато преподавателят се вписва за първи път в списъка към разрешение за извършване на обучение; Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" чрез оправомощени длъжностни лица извършва служебна проверка на обстоятелството по чл. 12, т. 2 в Националния център за информация и документация за заявените лица, които притежават диплома, издадена от чуждестранни висши училища;

5. свидетелства за съдимост на преподавателите – в оригинал; изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" чрез оправомощени длъжности лица извършва служебна проверка на обстоятелствата по чл. 12, ал. 3 в Министерството на правосъдието за заявените преподаватели, които са български граждани;

6. данни за преподавателите по образец (приложение № 1в);

7. документи за платена държавна такса за издаване на разрешение и за проверка на съответствието на учебния кабинет с изискванията на чл. 11 съгласно Тарифа № 5 за таксите, които се събират в системата на Министерството на транспорта и съобщенията.

(2) Копията на документите, които се прилагат към заявлението за издаване на разрешение или за промяна в списъка по ал. 7, се заверяват със свеж печат на лицата по чл. 9, ал. 1 и се представят заедно с оригиналите за сверяване от служител на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация".

(3) В 10-дневен срок от датата на подаване на заявлението за издаване на разрешение за обучение служител от съответното регионално звено на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" в присъствието на представител на лицата по чл. 9, ал. 1 извършва проверка за установяване на годността на учебния кабинет. За направения оглед се съставя протокол за съответствие с изискванията на чл. 11 по образец (приложение № 1), който се прилага към подаденото заявление за издаване на разрешение за обучение.

(4) При несъответствие, непълнота и/или нередовност в представените документи по ал. 1 или когато документите не удостоверяват съответствието на лицето по чл. 9, ал. 1 с изискванията, определени с тази наредба, изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" уведомява лицето по чл. 9, ал. 1 за това и определя 14-дневен срок за отстраняването им. Срокът по ал. 3 спира да тече до датата на уведомяването на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" за отстраняването на непълнотата и/или нередовността, или на несъответствието.

(5) В 30-дневен срок от подаване на заявлението по ал. 1 министърът на транспорта и съобщенията или упълномощено от него длъжностно лице издава разрешение (приложение № 1г) или мотивирано отказва издаването на разрешение, когато:

1. непълнотата и/или нередовността, или несъответствието с изискванията не са отстранени в срока по ал. 4;

2. заявлението за издаване на разрешение е подадено преди изтичането на една година от отнемането на разрешение за същата дейност на същото лице.

(6) Отказът за издаване на разрешение подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(7) Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" води регистър за издадените разрешения и изготвя списък към разрешението (приложение № 1д), който съдържа данни за преподавателите, с които се извършва обучението, и за учебните кабинети.

(8) Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" предоставя достъп до информационната система, обслужваща дейността по обучението и изпитите за придобиване на свидетелство за водачи на МПС за превоз на опасни товари и на удостоверение за консултанти по безопасността при превозите на опасни товари, на лицата по чл. 9, ал. 1 и на преподавателите, включени в списъка към съответното разрешение – за отразяване на присъствията и отсъствията на кандидатите. За всеки учебен център се предоставя едно техническо устройство за организиране на дейността по провеждане на обучението и изпитите по чл. 15г, ал. 2 и по едно техническо устройство за всеки от преподавателите, включени в списъка към съответното разрешение, за изпълнение на задълженията по чл. 15з.

Чл. 15а

(1) При настъпване на промени в обстоятелствата, вписани в разрешението или удостоверени с документите по чл. 15, ал. 1, лицето по чл. 9, ал. 1 е длъжно в 14-дневен срок от настъпването им да заяви промените, като подаде в ИА "АА" заявление по образец (приложение № 1б) до министъра на транспорта и съобщенията или упълномощено от него длъжностно лице. Към заявлението се прилагат съответните документи по чл. 15, ал. 1 съобразно исканата промяна, както и документ за платена държавна такса съгласно Тарифа № 5 за таксите, които се събират в системата на Министерството на транспорта и съобщенията.

(2) Разглеждането на заявлението и вписването на промените в разрешението се извършват по реда на чл. 15, ал. 3 – 5.

Чл. 15б

(1) Срокът на разрешението може да бъде продължен за нов период от 5 години, когато лицето по чл. 9, ал. 1 е направило писмено заявление за това най-малко един месец преди изтичането на срока на валидност на разрешението и отговаря на изискванията на тази наредба.

(2) Заявлението по ал. 1 (приложение № 1б), се подава в Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация", като към него се прилагат документите по чл. 15, ал. 1, т. 3, 5, 6 и 8.

(3) Разглеждането на заявлението се извършва по реда на чл. 15, ал. 3 – 5.

Чл. 15в

(1) Правата, произтичащи от разрешението, се прекратяват:

1. с отнемането на разрешението;

2. с прекратяването на дейността на едноличния търговец;

3. с прекратяването на юридическото лице;

4. с изтичането на срока, за който е издадено;

5. по молба на неговия притежател.

(2) Разрешението се отнема, когато се установи, че е издадено въз основа на неистински документ или документ с невярно съдържание или при нарушения на условията и реда за извършване на обучението, определени в тази наредба.

(3) Разрешението се отнема с мотивирана заповед на министъра на транспорта и съобщенията или на упълномощено от него длъжностно лице. (4) Отнемането на разрешението подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(5) Лицата, чието разрешение е отнето, могат да кандидатстват за получаване на ново разрешение не по-рано от една година от датата на отнемането му.

Чл. 15г

(1) Лицата по чл. 9, ал. 1 провеждат обучение в съответствие със:

1. глава 8.2 от ADR – за водачите, превозващи опасни товари;

2. раздел 1.8.3 от ADR – за консултантите по безопасността при превозите на опасни товари.

(2) Управителите на лицата по чл. 9, ал. 1 или писмено упълномощени от тях лица:

1. вписват в информационната система данните на лицата, които ще се обучават и/или ще полагат изпит за свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари и/или за удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари (по документ за самоличност);

2. организират групите и изготвят графика за обучението по модули в информационната система.

(3) Данните на лицата по чл. 15к, ал. 3 и 4 се вписват в регистъра на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" от служител на ИА "АА".

(4) На задължително обучение преди изпита подлежат кандидатите за:

1. придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари;

2. удължаване на срока на свидетелството за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари;

3. придобиване на удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари.

Чл. 15д

(1) Обучението се провежда с предварително определена група или индивидуално. За провеждането му учебният център изготвя в информационната система график на занятията.

(2) Кандидат за удължаване на срока на валидност на свидетелството за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари може да бъде включен в група за обучение за придобиване на свидетелство. В последния случай кандидатът преминава пълния курс на обучение за придобиване на свидетелство по съответните модули.

(3) Дневната натовареност на преподавателите не може да надвишава 10 учебни часа.

(4) Дневната натовареност на обучаваните не може да надвишава 8 учебни часа.

Чл. 15е

(1) Кандидатите за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари преминават обучение по модул "Основен". В зависимост от квалификацията, която искат да придобият, кандидатите преминават съответното обучение и по един или повече от следните специализирани модули:

а) "Цистерни";

б) "Клас 1";

в) "Клас 7".

(2) Обучението за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари и за удължаване срока на валидност на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари е с хорариум, както следва:

1. за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари за:

2. за удължаване на срока на валидност на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари за:

(3) При обучението по ал. 2, т. 1 се допуска кандидатът да отсъства не повече от 2 учебни часа по модул "Основен" и 1 учебен час по модул "Цистерни".

Чл. 15ж

(1) Кандидатите за придобиване на удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари преминават обучение по всички теми, посочени в т. 1.8.3 от приложение А на ADR, за следните модули:

1. "Общи теми";

2. "Клас 1";

3. "Клас 2";

4. "Клас 7";

5. "Класове: 3, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2, 8 и 9";

6. "Товари с номер по ООН: 1202, 1203, 1223, 3475, и авиационно гориво с номер по ООН: 1268 или 1863".

(2) Обучението за придобиване на удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари е с хорариум не по-малко от 64 часа. Допуска се кандидатът да отсъства не повече от 4 учебни часа.

Чл. 15з

(1) Учебните часове са с продължителност 45 минути.

(2) Преподавателят по съответния модул отразява в електронния дневник в информационната система присъствията и отсъствията на кандидатите.

(3) Когато поради технически причини не е възможно отразяването на присъствията и отсъствията на кандидатите в електронния дневник, преподавателят своевременно ги нанася на хартиен носител.

(4) След отпадането на невъзможността по ал. 3 присъствията и отсъствията се нанасят и в електронния дневник.

Чл. 15и

Когато е изминала повече от една година от датата на завършване на обучението по някой от модулите, за допускане до изпит за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари, за удължаване на срока на свидетелството или за придобиване на удостоверение за консултант по безопасността при превоза на опасни товари за същия модул кандидатът преминава ново обучение.

Чл. 15к

(1) Изпитите по ADR се организират и провеждат от Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" в кабинети на ИА "АА", които отговарят на изискванията на чл. 12, ал. 4 от Наредба № 38 от 2004 г. за условията и реда за провеждането на изпитите на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство и за провеждане на проверочните изпити:

1. изпитите за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари и удължаване на срока на свидетелството – в кабинети на регионалните звена на ИА "АА";

2. изпитите за придобиване на удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари и за удължаване на срока на удостоверението – в изпитния център на ИА "АА" в София, ул. Ген. Й. В. Гурко № 5.

(2) До изпити по ADR се допускат лица:

1. преминали съответното задължително обучение в квалификационни курсове, организирани от лицата по чл. 9, ал. 1 в съответствие с учебната документация по чл. 9, ал. 2;

2. представили документ за самоличност (лична карта, международен паспорт или свидетелство за управление на моторно превозно средство, документ за продължително или постоянно пребиваване на територията на Република България);

3. платили държавната такса за явяване на изпит, определена в Тарифа № 5 за таксите, които се събират в системата на Министерството на транспорта и съобщенията;

4. явили се преди приключване на проверката на самоличността на кандидатите.

(3) Лицата, явяващи се на изпит за удължаване на срока на свидетелството за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари, представят и легализиран превод на свидетелството, ако то е издадено:

1. преди 31.12.2012 г., включително, от компетентен орган на страна по ADR;

2. след 1.01.2013 г. от компетентен орган на държава, която е страна по ADR, но не е членка на Европейския съюз или страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство или Конфедерация Швейцария.

(4) Лицата, явяващи се на изпит за удължаване на срока на удостоверението за консултант по безопасността при превоз на опасни товари, представят и легализиран превод на удостоверението, ако то е издадено от компетентен орган на държава, която е страна по ADR, но не е членка на Европейския съюз или страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство или Конфедерация Швейцария.

Чл. 15л

(1) Кандидатите за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари и удължаване на срока на валидност на свидетелството и кандидатите за придобиване на удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари се представят на изпит от управителите на лицата по чл. 9, ал. 1 или упълномощени от тях лица чрез информационната система.

(2) При повторно и следващо явяване на изпит по ал. 1, както и за явяване на изпит за удължаване на срока на удостоверението за консултант по безопасността при превоз на опасни товари кандидатите могат да подават документите си за явяване на изпит в регионалните звена на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация".

(3) Кандидатите по ал. 2 подават заявление по образец (приложение № 1е или приложение № 1ж) в съответното регионално звено на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" не по-късно от 3 работни дни преди избраната дата за изпит, към което прилагат копие на легализирания превод на свидетелството, съответно удостоверението – в случаите по чл. 15к, ал. 3 и 4.

Чл. 15м

(1) Изпитите за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари и за удължаване на срока на свидетелството се провеждат от служител на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация", определен в деня на изпита чрез електронен жребий по реда на приложение № 1з.

(2) Изпитите за придобиване на удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари и за удължаване на срока на валидност на удостоверението се провеждат от комисия, назначена в деня на изпита от директора на дирекция "Водачи на моторни превозни средства" на ИА "АА". Комисията се състои от председател и член на комисията.

(3) Отговорите на отворените въпроси и казусите от изпитите за придобиване на удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари и за удължаване на срока на удостоверението се оценяват от комисия, различна от комисията, провела изпита по ал. 4, назначена от директора на дирекция "Водачи на моторни превозни средства" на ИА "АА".

(4) Служителите, които могат да бъдат включвани в комисиите по ал. 3, трябва да притежават удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари.

(5) Служителите, които могат да бъдат включвани в жребия по ал. 1 и в комисиите по ал. 2 и 3, се определят със заповед на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация".

Чл. 15н

(1) Изпитите за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари и за удължаване на срока на свидетелство се провеждат всеки четвъртък, който е на четна дата.

(2) Изпитите за придобиване на удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари и за удължаване на срока на удостоверението се провеждат на сесии.

(3) Една и съща група за изпит може да включва кандидати за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари и кандидати за удължаване на срока на свидетелството, съответно кандидати за придобиване на удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари и кандидати за удължаване на срока на удостоверението.

Чл. 15о

Изпитите по ADR се организират и провеждат по реда, определен в приложение № 1з.

Чл. 16

(1) Консултантът трябва да притежава познания, придобити чрез посещения на курсове за професионално обучение, и удостоверение, издадено от изпълнителния директор на ИА "АА" след успешно положен изпит.

(2) Изпитът за придобиване на удостоверение за консултант по безопасността при превоза на опасни товари и за удължаване на срока на удостоверението е теоретичен и се състои от две части:

1. при първата част кандидатите решават тест с въпроси с вписване на отговор (отворени въпроси);

2. втората част се състои в решаване на казуси.

(3) За изготвяне на тестове за провеждане на изпитите за придобиване на удостоверение за консултант по безопасността при превоза на опасни товари и за удължаване на срока на валидност на удостоверението изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" утвърждава масив от изпитни въпроси с вписване на отговор и казуси по съдържанието на темите, определени в т. 1.8.3 от приложение А на ADR. Изпитните въпроси и казусите по модулите "Клас 1" и "Клас 7" се съгласуват съответно с Министерството на вътрешните работи и Агенцията за ядрено регулиране.

Чл. 16а

(1) Тестът на всеки кандидат е индивидуален, обозначен с уникален номер и съдържа изпитни въпроси по всички модули, за които кандидатът се явява на изпит.

(2) Тестът съдържа 10 въпроса от модул "Общи теми" и въпроси от специализираните модули, за които кандидатът се явява на изпит:

1. за придобиване на квалификация само за един модул ("Клас 1", "Клас 2", "Клас 7", "Класове: 3, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2, 8 и 9" или "Товари с номер по ООН: 1202, 1203, 1223, 3475, и авиационно гориво по номер на ООН: 1268 или 1863") – 10 въпроса от съответния модул; времето за решаване на теста е 80 минути;

2. за придобиване на квалификации за повече от един модул – по 5 въпроса от всеки модул, за който кандидатът се явява на изпит; времето за решаване на теста е 40 минути за въпросите от модул "Общи теми" и по 20 минути за въпросите от всеки от модулите.

(3) Когато кандидатът притежава квалификация по модул "Общи теми" и се явява на изпит за придобиване на квалификация:

1. само по един модул – решава 10 въпроса от съответния модул; времето за решаване на теста е 40 минути;

2. по повече от един модул – решава по 5 въпроса от всеки от модулите; времето за решаване на теста е по 20 минути за въпросите от всеки от модулите.

Чл. 16б

(1) При втората част на изпита за придобиване на удостоверение за консултант кандидатът решава по два казуса за всеки модул, за който се явява на изпит.

(2) Времето за решаване на казусите е общо 120 минути.

Чл. 16в

(1) Съдържанието на първата част на изпита за удължаване на срока на удостоверението за консултант по безопасността на превоза на опасни товари е идентично със съдържанието на изпита за придобиване на удостоверението.

(2) При втората част на изпита за удължаване на срока на удостоверението кандидатът решава по един казус за всеки от модулите, за които се явява на изпит. Времето за решаване на казусите е 60 минути за всеки модул.

Чл. 16г

(1) Оценка се поставя за всеки от модулите поотделно.

(2) За положителна оценка за модул при първата част на изпита е необходимо броят на точките от правилните отговори на въпросите да е не по-малко от 70 % от общия брой точки за отговорите на въпросите от съответния модул.

(3) За положителна оценка за модул при втората част на изпита е необходимо общият брой на точките от правилните отговори на казусите за модула да е не по-малък от 70 % от общия брой на точките за съответните казуси.

(4) Когато кандидатът е получил отрицателна оценка на теста, решенията на казусите за съответния модул не се оценяват.

(5) Изпитът за придобиване и за удължаване на срока на удостоверението за консултант е издържан успешно, когато кандидатът е получил положителна оценка от първата част на изпита и положителна оценка от втората част от изпита за съответния модул.

Чл. 16д

(1) Когато при първата част на изпита за придобиване на удостоверение за консултант по безопасността на превоза на опасни товари или за удължаване на срока на удостоверението кандидатът е издържал успешно изпита за модул "Общи теми", но има отрицателна оценка за някой от специализираните модули, при повторно и всяко следващо явяване кандидатът решава само въпросите от съдържанието на темите за модула, за който се явява на изпит.

(2) Когато кандидатът е издържал успешно първата част на изпита за придобиване на удостоверение за консултант по безопасността при превоза на опасни товари или за удължаване на срока на удостоверението, при повторно и всяко следващо явяване полага само втората част на изпита.

(3) Когато е изминала повече от една година от успешното полагане на изпита за модул "Общи теми", за допускане до изпит за придобиване на квалификация по специализираните модули кандидатите подлежат на нов изпит за модул "Общи теми".

(4) За придобиване на квалификация по нов модул кандидат, притежаващ валидно удостоверение за консултант по безопасността при превоза на опасни товари:

1. полага изпит само по новия модул, или

2. полага нов изпит по модул "Общи теми" и изпит по модула, за който желае да придобие квалификация.

Чл. 16е

Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" анулира резултата от изпита на кандидат:

1. за когото се установи, че за допускане до изпит е представил неистински документ или документ с невярно съдържание;

2. не е решил самостоятелно изпитния си тест;

3. за когото се установи, че процедурата за запазване на анонимност при провеждане на изпита му е нарушена (върху изпитния тест или листа с казусите са поставени отличителни знаци, имена, подписи, символи или други белези).

Чл. 17

.

Чл. 18

(1) Удостоверението по чл. 16 се издава в зависимост от положения изпит за една или няколко от следните групи опасни товари:

1. клас 1;

2. клас 2;

3. клас 7;

4. класове 3, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2, 8 и 9;

5. товари с номер по ООН: 1202, 1203, 1223, 3475, и авиационно гориво с номер по ООН: 1268 или 1863.

(2) Кандидатите полагат изпит за съответните групи опасни товари, като след придобиване на удостоверението могат да бъдат консултанти само за тези групи опасни товари.

(3) В удостоверението се посочват групите опасни товари, за които консултантът е компетентен.

Чл. 19

(1) Удостоверението на консултант по безопасността при превоз на опасни товари се издава със срок 5 години от датата на успешно положения изпит (датата на вписване на положителната оценка в протокола от проведения изпит) – когато кандидатът се е явил на изпит само за един специализиран модул, или от датата на първия успешно положен изпит за един от специализираните модули – когато кандидатът се е явил на изпит за няколко модула.

(2) В удостоверението се вписват всички модули, за които кандидатът е придобил квалификация. Когато след издаването на удостоверението консултантът придобие квалификация и по други (нови) модули, те се добавят в удостоверението, без да се променя срокът му на валидност.

(3) Ново удостоверение с нов срок на валидност 5 години се издава, когато кандидатът е:

1. положил успешно нов изпит по модул "Общи теми" в срока на валидност на удостоверението;

2. положил успешно изпит за удължаване на срока на валидност на удостоверението, като срокът на новото удостоверение започва да тече от датата на изтичане на срока на предишното и в него се вписват само модулите, за които кандидатът успешно е положил изпит за удължаване на срока.

Чл. 20

Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" води регистър на издадените удостоверения за консултанти по безопасността.

Чл. 21

(1) Водачите, извършващи превози на опасни товари, трябва да притежават свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари, издадено след успешно положен изпит.

(2) Едно лице може да притежава само едно валидно свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари.

Чл. 22

(1) Водачите преминават основен курс на обучение по темите, определени в т. 8.2.2.3.2 от ADR (модул "Основен").

(2) След завършване на основния курс водачите полагат изпит.

Чл. 23

(1) Водачите, извършващи превоз на опасни товари в цистерни, опасни товари от клас 1 и клас 7, трябва да са завършили специализирани курсове за превоз на опасни товари по съответния модул – "Цистерни", "Клас 1" или "Клас 7". Темите за обучение са определени в приложение № 4, раздели II, III и IV.

(2) Водачите се допускат до изпит за специализиран курс за превоз в цистерни, за превоз на опасни товари от клас 1 и клас 7 след успешно положен изпит по модул "Основен".

(3) След завършване на специализирания курс водачите полагат изпит по модул "Цистерни", "Клас 1" или "Клас 7".

Чл. 23а

(1) За изготвяне на тестове за провеждане на изпитите за придобиване и удължаване на срока на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" утвърждава масив от изпитни въпроси за модулите, определени в т. 8.2.2.3.2 от ADR. Изпитните въпроси по модулите "Клас 1" и "Клас 7" се съгласуват съответно с Министерството на вътрешните работи и Агенцията за ядрено регулиране.

(2) Тестът на всеки кандидат е индивидуален, обозначен с уникален номер и съдържа изпитни въпроси по всички модули, за които се явява кандидатът.

(3) Тестовете на хартиен носител, използвани в случай на технически проблем, съдържат въпросите за всички модули, като кандидатите решават само въпросите за модулите, за които се явяват на изпит.

(4) Решените тестове се оценяват по електронен начин, като оценка се поставя за всеки модул поотделно.

Чл. 23б

(1) Съдържанието на тестовете за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари е в зависимост от модулите, за които кандидатът се явява на изпит:

1. за модул "Основен" – 30 въпроса, като оценка "ДА" се поставя, когато кандидатът е допуснал не повече от 6 грешни отговора; времето за решаване на теста е 60 минути;

2. за модули "Цистерни", "Клас 1" или "Клас 7" – по 15 въпроса за всеки от модулите, като оценка "ДА" се поставя, когато кандидатът е допуснал не повече от 3 грешни отговора; времето за решаване на теста е 30 минути.

(2) Съдържанието на тестовете за удължаване на срока на валидност на свидетелството за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари е в зависимост от модулите, за които кандидатът притежава квалификация, и модулите, за които е преминал обучение:

1. за модул "Основен" – 15 въпроса, като оценка "ДА" се поставя за не повече от 3 грешни отговора; времето за решаване на теста е 30 минути;

2. за модули "Цистерни", "Клас 1" или "Клас 7" – 10 въпроса, като оценка "ДА" се поставя за не повече от 2 грешни отговора; времето за решаване на теста е 20 минути.

(3) По време на изпита кандидатите имат право да ползват таблица за смесено товарене (приложение № 4а).

Чл. 24

.

Чл. 25

(1) Изпитите са писмени и обхващат темите, определени в приложение № 4. Изпитите за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари и изпитите за удължаване на срока на свидетелството са теоретични и се състоят в решаване на тест по електронен начин. Електронните устройства за решаване на тестовете осигуряват запазване на решените тестове и прилагане към тях на три снимки в произволно избрани моменти от изпита на кандидата. Записите се съхраняват 2 години.

(2) .

(3) Изпитът се провежда при спазване на изискванията на т. 8.2.2.7 на Приложение Б на ADR.

(4) .

(5) До изпит за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари за модулите "Цистерни", "Клас 1" или "Клас 7" се допускат само кандидати, които имат валиден успешно положен изпит за модул "Основен". Валидността на модул "Основен" е 5 години.

(6) Кандидатът за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари или за удължаване на срока на валидност на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари за модулите "Цистерни", "Клас 1" или "Клас 7" може да положи нов изпит за модул "Основен", независимо че има валиден такъв.

(7) До изпит за удължаване на срока на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари се допускат само кандидати, които имат валидно свидетелство, в което е вписан модулът, за който ще се явяват на изпит.

Чл. 26

(1) Свидетелството за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари се издава със срок на валидност 5 години, който започва да тече от датата на последния успешно положен изпит по модул "Основен".

(2) В свидетелството се вписват всички модули, за които кандидатът е придобил квалификация. Когато след издаването на свидетелството водачът придобие квалификация и по други (нови) модули, те се добавят в свидетелството, без да се променя срокът му на валидност.

(3) Ново свидетелство с нов срок на валидност 5 години се издава, когато кандидатът е:

1. положил успешно нов изпит по модул "Основен" в срока на валидност на свидетелството, като:

Чл. 26а

.

Чл. 27

ADR свидетелството се издава на български и на английски език, доколкото друго не е уговорено в споразуменията между държавите, на чиято територия се извършва превозът.

Чл. 27а

Свидетелствата на водачи, превозващи опасни товари, се изработват срещу платена за тях цена от лице, определено при условията и по реда на Закона за обществените поръчки.

Чл. 28

Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" води регистър на издадените ADR свидетелства на водачи, превозващи опасни товари.

Чл. 28а

(1) Свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари или удостоверение на консултант по безопасността при превоз на опасни товари се издават на кандидат, който е преминал успешно предвиденото в тази наредба задължително обучение и/или е положил успешно съответния изпит.

(2) За издаване на свидетелство кандидатите подават заявление по образец (приложение № 11) до изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация", към което се прилагат:

1. Снимка, отговаряща на следните изисквания:

2. Документ за платена цена по чл. 27а.

3. В случай на загубено или повредено свидетелство – декларация, в която се посочват обстоятелствата.

4. В случай на откраднато свидетелство – документ от компетентен орган, доказващ обстоятелството.

(3) Заявлението по ал. 2 може да бъде подадено във всяко регионално звено на ИА "АА" в областните градове или в седалището на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" – София, ул. Ген. Й. В. Гурко № 5, по електронен път по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис или по пощата, включително с куриер.

(4) Когато към заявлението не са приложени всички изискуеми документи и/или в заявлението и/или приложените към него документи са установени непълноти или нередовности, или заявителят не се е подписал на определеното място, изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" уведомява заявителя за това и определя 10-дневен срок за отстраняването на посочените несъответствия.

(5) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" или упълномощено от него длъжностно лице издава свидетелството в 10-дневен срок от получаване на заявлението или от отстраняване на нередовностите в него или отказва да издаде свидетелство, когато:

1. кандидатът не отговаря на изискванията на тази наредба;

2. несъответствията не са отстранени в срока по ал. 4.

(6) Отказът по ал. 5 се мотивира и подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(7) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" или упълномощено от него длъжностно лице издава удостоверение на консултант по безопасността при превоз на опасни товари въз основа на резултатите от успешно положения изпит на съответния кандидат, отразени в протокола от изпита, в 30-дневен срок от успешното полагане на изпита.

(8) Свидетелството и удостоверението могат да бъдат получени лично от заявителя или упълномощен негов представител. При получаване на свидетелството, съответно удостоверението, пълномощникът представя нотариално заверено пълномощно или адвокатска карта. Упълномощаването следва да е изрично за получаване на съответния документ.

(9) Свидетелството и удостоверението могат да бъдат получени от деловодството на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" – София, ул. Ген. Й. В. Гурко № 5, или от заявено от кандидата регионално звено на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация".

(10) Свидетелството за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари може да бъде получено на посочен от заявителя адрес срещу заплащане от негова страна на цената за доставката.

(11) При получаване на удостоверението се представя документ за платена държавна такса за издаване на удостоверението, определена в Тарифа № 5 за таксите, които се събират в системата на Министерството на транспорта и съобщенията.

(12) При получаване на свидетелството се връща предишното свидетелство, ако има такова. Когато е заявено получаване чрез куриер, предишното свидетелство се прилага към заявлението за издаване. При получаване на удостоверението предишното удостоверение, издадено на същото лице, се връща, ако някой от класовете, за които се издава новото, се съдържат и в предишното удостоверение.

Чл. 28б

(1) Дубликат на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари се издава и получава въз основа на заявление по образец (приложение № 11) по реда на чл. 28а.

(2) За издаване на дубликат на удостоверение кандидатите подават заявление по образец (приложение № 5и). Към заявлението се прилага документ за платена държавна такса за издаване на дубликат на удостоверение, определена в Тарифа № 5 за таксите, които се събират в системата на Министерството на транспорта и съобщенията.

(3) Когато свидетелството или удостоверението са откраднати, към заявлението по ал. 1 и 2 се прилага документ от компетентен орган, удостоверяващ това обстоятелство.

Чл. 29

(1) Лицата, наети на работа от работодател, извършващ превози и/или товарене и разтоварване на опасни товари, които класифицират, пакетират, маркират, етикетират, товарят, разтоварват, предават или приемат за превоз опасни товари, или подготвят превозните документи на опасни товари, преминават курс на обучение за изискванията при превоза и безопасна работа с опасни товари.

(2) Лица, които не са преминали обучение по ал. 1, не се допускат до работа с опасни товари.

Чл. 30

(1) Обучението се провежда в работно време от консултантите по безопасността или други лица с подходящо образование и опит, като разходите не могат да бъдат за сметка на обучаваните.

(2) Работодателят определя с писмена заповед обхвата, продължителността и съдържанието на обучението, както и лицата, които провеждат обучението.

(3) В зависимост от отговорностите и задълженията на лицата по чл. 29 обучението включва:

1. въведение в общите изисквания за превоз на опасни товари;

2. детайлно обучение в съответствие със специфичните задължения и отговорности на персонала, свързани с превоз на опасни товари;

3. информация за произтичащите от товарите рискове и опасности - при превоза на опасни товари, при произшествия или инцидент, както и при манипулации с тях;

4. действията, които трябва да се предприемат в случай на произшествие.

(4) Работодателят периодично осигурява опреснително обучение на персонала, но не по-рядко от един път в годината.

Чл. 31

(1) Лицето, провело обучението, издава служебна бележка за преминато обучение, която се съхранява в личното досие на работника или служителя.

(2) Копие от служебната бележка се връчва на лицето, преминало обучението.

Чл. 32

В случаите, когато превозът на опасни товари включва и комбиниран транспорт, персоналът трябва да бъде обучен и за изискванията, валидни за другите видове транспорт.

Чл. 33

Лицата, получили удостоверение за консултант по безопасността, могат да извършват дейностите по чл. 29 и без да са преминали обучението по този раздел.

Чл. 34

(1) Превозът на опаковани опасни товари се извършва в съответствие с глава 7.1 и 7.2, част 7, приложение A на ADR.

(2) Превозът на опасни товари в насипно състояние се извършва в съответствие с глава 7.1 и 7.3, част 7, приложение A на ADR.

(3) Превозът на опасни товари в цистерни се извършва в съответствие с глава 7.1 и 7.4, част 7, приложение A на ADR.

(4) При дейностите по товарене, разтоварване и обработка на опасните товари се спазват и разпоредбите на глава 7.5, част 7, приложение A на ADR.

Чл. 35

При превозите и операциите по товарене, разтоварване и обработка на бензини освен разпоредбите на чл. 34 се спазват и разпоредбите на Наредба № 16 от 1999 г. за ограничаване емисиите на летливи органични съединения при съхранение, товарене или разтоварване и превоз на бензини (ДВ, бр. 75 от 1999 г.).

Чл. 36

(1) Видът, конструктивното и допълнителното оборудване на ППС от категория N и O, предназначени за превоз на опасни товари, трябва да отговарят на вида превоз съгласно общите и специфичните за отделните класове изисквания на част 9, Приложение Б на ADR.

(2) Пътно превозно средство, натоварено с опасен товар, не може да има повече от едно ремарке или полуремарке.

Чл. 37

(1) Пътните превозни средства, посочени в част 9 на Приложение В на ADR, подлежат на ежегодни прегледи за проверка на годността им за превоз на опасни товари.

(2) Ежегодните прегледи по ал. 1 се извършват от лицата, получили разрешение за извършване на периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства (ППС) от пункт V категория, по реда на Наредба № Н-32 от 2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства (обн., ДВ, бр. 104 от 2011 г.; изм. и доп., бр. 99 от 2012 г., бр. 73 от 2014 г. и бр. 40 от 2016 г.).

Чл. 38

(1) Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" издава на превозвача, ползвателя или собственика на ППС "Удостоверение за одобрение на ППС, превозващи определени опасни товари" по образец съгласно приложение № 7 със срок на валидност една година при съответствие с изискванията на ADR.

(2) Удостоверението по ал. 1 е бяло с розова диагонална ивица и се издава на български, като заглавието на удостоверението и всички забележки, вписани под № 11, са написани и на английски език. Удостоверението важи и за превоз на опасни товари на територията на Република България.

(3) За издаване на удостоверението по ал. 1 превозвачът, ползвателят или собственикът подава заявление в седалището на ИА "АА" или в регионално звено на ИА "АА", към което прилага следните документи на български език: 1.;

2. документация, както следва:

4. документ за платена държавна такса съгласно Тарифа № 5 за таксите, които се събират в системата на Министерството на транспорта и съобщенията.

(4) Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" извършва служебна проверка за регистрация на превозните средства в регистъра на пътните превозни средства, воден в Министерството на вътрешните работи.

(5) Не се изисква протоколът по ал. 3, т. 1 от първия преглед на нов влекач, одобрен съгласно т. 9.1.2.2 от ADR, за теглене на полуремарке, за който производителят, негов надлежно упълномощен представител или организация, призната от компетентния орган, са издали декларация за съответствие с изискванията на глава 9.2 от ADR.

(6) Удостоверението по ал. 1 се издава в 15-дневен срок от подаване на документите.

(7) Удостоверението по ал. 1 се издава за ППС, които отговарят на изискванията на част 9, Приложение Б на ADR.

(8) Валидността на удостоверението по ал. 1 може да бъде продължавана с 1 година след успешно преминаване на ежегодния преглед за проверка на годността на ППС за превоз на опасни товари от лицата по чл. 37, ал. 2. Ако прегледът се извърши в рамките на един месец преди датата на изтичане на валидността на удостоверението, срокът се продължава от датата, на която изтича валидността на удостоверението. При промяна на данните от удостоверението по ал. 1 продължаването на срока на валидност се извършва от Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация", като в удостоверението се вписва новият срок на валидност.

(9) Удостоверението по ал. 1 се връща в ИА "АА" от лицето, на което е било издадено удостоверението:

1. когато превозното средство е спряно от движение;

2. при изтичане срока на валидност на удостоверението.

(10) При промяна на данните от удостоверението по ал. 1 Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" издава ново удостоверение за одобрение на пътни превозни средства, превозващи определени опасни товари, с новите данни за срока на валидност на върнатото удостоверение.

(11) Удостоверението по ал. 1 може да бъде получено от заявителя или упълномощено от него лице по реда на чл. 18 от Административнопроцесуалния кодекс в седалището на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация", в регионално звено на агенцията или на посочен от заявителя адрес чрез лицензиран пощенски оператор за сметка на заявителя.

Чл. 39

(1) Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" води регистър на издадените удостоверения за одобрение на ППС за превоз на опасни товари.

(2) При поискване данни от регистъра се предоставят на съответните структурни звена на МВР.

Чл. 40

(1) Всяко пътно превозно средство, с което се извършва превоз на опасни товари, се сигнализира с оранжеви табели за опасен товар и се обозначава със знаци за опасност, когато това се изисква, съгласно част 5 на приложение А от ADR.

(2) Сигнализацията с оранжеви табели и знаци за опасност върху пътното превозно средство трябва да бъде добре видима, четлива и устойчива по време на превоз.

(3) Идентификационният номер за опасност и номерът на веществото (номер по ООН), изобразени на оранжевите табели, трябва да издържат на огън най-малко 15 минути.

Чл. 41

Сигнализацията с оранжеви табели, която не се отнася до превозваните опасни товари или до остатъците от такива товари, трябва да бъде премахната или закрита. В случай че табелите се закрият, покритието да е пълно и да издържа на огън поне 15 минути.

Чл. 42

(1) На празно и почистено от опасни товари ППС или на ППС, в което няма товар, който може да се класифицира като опасен, е забранено поставянето на маркировка и етикети, указващи наличието на опасен товар. В случаите по чл. 41 трайно нанесените маркировки и/или етикети се закриват по подходящ начин.

(2) Почистването на цистерни от опасни товари се извършва от лица, притежаващи документ за дейност с отпадъци по чл. 35 от Закона за управление на отпадъците. За почистването тези лица издават финансов бон и фактура, в която се посочва номерът на почистената цистерна. Глава пета "а" ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПРОЕКТИРАНЕТО, КОНСТРУКЦИЯТА, ОДОБРЯВАНЕТО, ИЗПИТВАНИЯТА, ПРОВЕРКИТЕ И НАНАСЯНЕТО НА МАРКИРОВКИ НА ОПАКОВКИТЕ, СРЕДНОГОЛЕМИТЕ КОНТЕЙНЕРИ ЗА НАСИПНИ ТОВАРИ (IBCs), ГОЛЕМИТЕ ОПАКОВКИ И ЦИСТЕРНИТЕ

Чл. 42а

При превозите на опасни товари се използват опаковките, средноголемите контейнери за насипни товари (IBCs), големите опаковки и цистерните, които отговарят на изискванията към проектирането, конструкцията, одобряването, изпитванията, проверките и нанасянето на маркировки, определени в приложение А, част 6:

1. глава 6.1 от ADR - за опаковките;

2. глава 6.2 от ADR - за съдове под налягане, аерозолни спрейове и малки газови съдове (газови гилзи) и сменяеми елементи за горивни батерии, съдържащи втечнени запалими газове;

3. глава 6.3 от ADR - за опаковки за инфекциозни вещества от категория A на клас 6.2;

4. глава 6.4 от ADR - за пакети и материали от клас 7;

5. глава 6.5 от ADR - за средноголемите контейнери за насипни товари (IBCs);

6. глава 6.6 от ADR - за големите опаковки;

7. глава 6.7 от ADR - за преносимите цистерни и за многоелементните газови контейнери, удостоверени по изискванията на ООН (UN MEGCs);

8. глава 6.8 от ADR - за неподвижно монтираните цистерни (автоцистерни), демонтируемите цистерни, контейнерите-цистерни, разменните цистерни с метални резервоари, батерийните превозни средства и многоелементните газови контейнери;

9. глава 6.9 от ADR - за неподвижно монтираните цистерни (автоцистерни), демонтируемите цистерни, контейнерите-цистерни и разменните цистерни, конструирани от фиброармирана пластмаса;

10. глава 6.10 от ADR - за цистерни за отпадъци, работещи под вакуум;

11. глава 6.11 от ADR - за контейнерите за насипни товари;

12. глава 6.12 от ADR - за цистерните, контейнерите за насипни товари и специалните отделения на мобилните производствени единици за експлозиви (MEMUs).

Чл. 43

(1) Освен документите, които се изискват по силата на други нормативни актове, при превозите на опасни товари в транспортната единица следва да се намират и при поискване от контролните органи да се предоставят следните документи:

1. превозни документи по раздел 5.4.1, глава 5.4, част 5 на Приложение A от ADR за всички опасни товари и свързаната с него информация, а когато е приложимо - и опаковъчното удостоверение за контейнер по раздел 5.4.2, глава 5.4, част 5 на Приложение A от ADR;

2. писмени инструкции по приложение № 1а;

3. документ за легитимиране със снимка за всеки член от екипажа.

(2) Освен документите по ал. 1, когато това се изисква по силата на ADR, при превозите на опасни товари в транспортната единица трябва да се намират и при поискване от контролните органи да се предоставят и следните документи:

1. удостоверение по чл. 38, ал. 1, а в случаите на превози на опасни товари с ППС с чужда регистрация - удостоверение по глава 9.1.3, част 9 на приложение B от ADR, издадено от компетентния орган по ADR на съответната страна по регистрация на ППС;

2. ADR свидетелство на водач, превозващ опасни товари, за съответния клас;

3. копие на удостоверението за одобрение, издадено от компетентния орган, когато това се изисква по силата на т. 5.4.1.2.1, букви "c" или "d" или т. 5.4.1.2.2.3, раздел 5.4.1, глава 5.4, част 5 на приложение A от ADR. Глава шеста "а" ОБЛЕКЧЕНИЯ, МЕРКИ ЗА ОГРАНИЧАВАНЕ НА РИСКОВЕТЕ, СВЪРЗАНИ С ПРЕВОЗА НА ОПАСНИ ТОВАРИ

Чл. 43а

При превоз на опасни товари, извършен на територията на Република България, министърът на транспорта и съобщенията може да разреши използването на езици, различни от предвидените в ADR.

Чл. 43б

(1) При условие, че безопасността не се излага на риск, министърът на транспорта и съобщенията може да поиска разрешение от Европейската комисия за въвеждане на облекчения при прилагане на разпоредбите на ADR при превоз на територията на Република България на малки количества опасни товари, с изключение на веществата със средно или високо ниво на радиоактивност.

(2) При условие, че безопасността не се излага на риск, министърът на транспорта и съобщенията може да поиска разрешение от Европейската комисия за въвеждане на облекчения при прилагане на разпоредбите на ADR при превоз на опасни товари на територията на Република България, ако опасните товари се превозват на кратки разстояния.

(3) Министърът на транспорта и съобщенията иска разрешения за въвеждане на облекчение по ал. 1 и 2 по предложение на:

1. изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" - за превозите от класове, различни от 1 и 7 от ADR;

2. министъра на вътрешните работи - за превозите от клас 1 от ADR;

3. председателя на Агенцията за ядрено регулиране - за превозите от клас 7 от ADR.

(4) Предложенията за въвеждане на облекчения по ал. 1 и 2 се отправят до министъра на транспорта и съобщенията след извършването на проучване и анализ на състоянието на дейностите по превозите на опасни товари.

Чл. 43в

За всеки отделен случай Европейската комисия проверява дали са изпълнени условията по чл. 43б, ал. 1 и 2 и решава дали да разреши облекчението.

Чл. 43г

(1) Облекченията по чл. 43б, ал. 1 и 2 се предоставят за срок до шест години от датата на влизане в сила на разрешението по чл. 43в.

(2) Министърът на транспорта и съобщенията предлага продължителността на облекченията.

(3) Министърът на транспорта и съобщенията може да поиска удължаване на разрешението по чл. 43в.

Чл. 43е

В случай на произшествие или инцидент на територията на Република България, ако прилаганите разпоредби за безопасност са недостатъчни за ограничаване на рисковете, свързани с превоза на опасните товари, и ако има неотложна необходимост от предприемане на действие, министърът на транспорта и съобщенията нотифицира Комисията за мерките, на етапа на планирането им, които предлага да бъдат предприети.

Чл. 44

(1) Контролът при превоза на опасни товари се осъществява от длъжностните лица по чл. 91 от Закона за автомобилните превози на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" и от други компетентни институции в кръга на техните правомощия.

(2) Длъжностните лица по ал. 1 извършват проверки за спазването на изискванията на наредбата и ADR от страна на изпращача, превозвача, получателя, товарача, опаковача, пълнача, оператор на контейнер-цистерна или на преносима цистерна, консултанта по безопасността, водача и другите членове на екипажа на ППС.

(3) Длъжностните лица по чл. 44, ал. 1 осъществяват контрол по прилагане на наредбата съобразно своите компетенции.

(4) Лицата по ал. 2 са длъжни да оказват съдействие на длъжностните лица по ал. 1, извършващи проверки на пътя и в предприятията.

(5) Длъжностните лица по ал. 1, съобразно своите компетенции, проверяват необходимите документи и вземат проби от опасните товари или опаковки за изследване, без това да застрашава безопасността.

(6) При установяване от страна на длъжностните лица по ал. 1, че изискванията на ADR не са изпълнени, те могат да забранят изпращането или да прекратят превоза, докато установените нарушения бъдат отстранени, или да предпишат други подходящи мерки, включително и спиране от движение.

(7) Спирането от движение може да се извърши на най-близкото безопасно място, избрано от длъжностните лица от Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация".

Чл. 45

(1) При извършване на проверки на пътя длъжностните лица от Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" съставят контролен лист по образец съгласно приложение № 8.

(2) Определянето на рисковата категория в зависимост от установеното нарушение в контролния лист по ал. 1 се извършва съгласно приложение № 9.

(3) При констатиране на нарушения от рискова категория 1 и 2 се прилагат принудителните административни мерки, предвидени в чл. 106, ал. 1 и 2 от Закона за автомобилните превози.

(4) Копие от контролния лист се връчва на водача на МПС.

Чл. 46

Длъжностните лица могат да вземат проби за анализ от превозвания товар с цел разкриване на нарушения на изискванията за превоз на опасни товари.

Чл. 47

(1) Длъжностните лица от Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" могат да присъстват при провеждане на курсове за обучение на водачи на моторно превозно средство за извършване на превоз на опасни товари и/или консултанти по безопасността при превозите на опасни товари и осъществяват контрол по спазване на изискванията, определени в учебната документация и тази наредба.

(2) Контролните органи проверяват:

1. учебния кабинет – за съответствие с изискванията на чл. 11;

2. учебната документация, използвана при обучението;

3. спазването на учебната документация, утвърдена от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация".

(3) Лицата, получили разрешение за обучение на водачи на моторно превозно средство за превоз на опасни товари и/или консултанти по безопасността при превоз на опасни товари, осигуряват на контролните органи по чл. 44, ал. 1 достъп за извършване на проверка на материалната база и при поискване предоставят цялата документация, свързана с обучението на кандидатите за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари и/или консултанти по безопасността при превоз на опасни товари.

(4) При извършване на проверки на теоретичните занятия и практическите упражнения при провеждане курсове за обучение на водачи на моторно превозно средство за превоз на опасни товари и/или консултанти по безопасността при превоз на опасни товари контролните органи по чл. 44, ал. 1 имат право да проверяват документите за самоличност на присъстващите кандидати.

Чл. 48

За констатираните нарушения длъжностните лица по чл. 91 от Закона за автомобилните превози съставят актове за установяване на административни нарушения.

Чл. 48а

Министерство на транспорта и съобщенията ежегодно изпраща на Комисията към Европейския съюз доклад не по-късно от 6 месеца след края на календарната година, изготвен по образец (приложение № 10). В доклада се включват сведения за:

1. установения или приблизително изчисления при проверките обем на опасните товари, транспортирани по пътната мрежа (в превозени тонове или в тон/километри);

2. броя на извършените проверки;

3. броя на проверените автомобили според регистрацията им (автомобили, регистрирани в страната, в други държави - членки на Европейския съюз, или в трети страни);

4. брой и вид на регистрираните нарушения;

5. вид и брой на наложените санкции.

§ 1

По смисъла на тази наредба:

1. "Предприятия" са физически или юридически лица, включително юридически лица с нестопанска цел, извършващи превоз на опасни товари и/или товарене и разтоварване на опасни товари, както и тези, които държат на временен склад, натрупват, опаковат или поемат доставката на такива товари като част от транспортната операция.

2. "Проверка" е всяка проверка, инспекция или формалност, извършена от компетентните органи във връзка с изискванията за безопасност при превоза на опасни товари.

3. "ADR" е Европейската спогодба за международен превоз на опасни товари по шосе така, както е последно изменена.

4. "Пътно превозно средство" е всяко моторно превозно средство (МПС), предназначено за движение по пътищата, притежаващо най-малко четири колела и максимална конструктивна скорост не по-малка от 25 km/h, и техните ремаркета, с изключение на МПС, движещо се по релси, самоходните машини и тракторите за селското и горското стопанство, чиято скорост не превишава 40 km/h при превоз на опасни товари.

5. "Участници в превоз на опасни товари" са изпращач, превозвач, получател, товарач, опаковач, пълнач, оператор на контейнерцистерна или на преносима цистерна така, както са посочени в 1.2.1 на ADR.

6. "Затворена зона" е обособена територия със специален режим на пропускане и охрана, като например: летища, мини, кариери или други.

7. "Клин за подлагане на колелата" е приспособление за застопоряване на гумите, размерът на който съответства на максималната маса на превозното средство и диаметъра на гумите.

8. "Екипаж на превозното средство" са лица, които придружават водача по време на превоза на опасни товари по причини, свързани с безопасността, сигурността, обучението или експлоатацията.

9. "Номер по ООН" е четирицифрен идентификационен номер на опасното вещество или изделие.

10. "Ново оценяване на съответствието" е процедурата, извършвана по искане на собственика или оператора за последващо оценяване на съответствието на транспортируемото оборудване под налягане, произведено и пуснато на пазара преди 1.01.2007 г.

11. "Нотифициран орган" е проверяващ орган, който отговаря на изискванията на ADR и на условията по чл. 20 и 26 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на транспортируемо оборудване под налягане и е нотифициран в съответствие с чл. 24 от същата наредба.

12. "Оценка на съответствието" е процес на проверка на съответствието на даден продукт съгласно разпоредбите на точки 1.8.6 и 1.8.7 на ADR по отношение на одобрението на типа, производствения надзор и първоначалния контрол и изпитване.

§ 2

Наредбата се издава на основание чл. 14, ал. 1 от Закона за автомобилните превози.

§ 3

Наредбата влиза в сила 3 месеца след обнародването й в "Държавен вестник", с изключение на чл. 6, който влиза в сила 6 месеца след обнародването.

§ 4

Издадените до влизане в сила на тази наредба ADR свидетелства на водачите на моторни превозни средства запазват действието си до изтичане на срока на тяхната валидност.

§ 5

Терминът "договаряща страна" в приложения А и Б на ADR, приложими от 1 януари 2025 г., когато те са приложение I, раздел I.1 на Директива 2008/68/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 септември 2008 г. относно вътрешния превоз на опасни товари (ОВ, L 260 от 30.9.2008 г.), трябва да се разбира като "държава - член на Европейския съюз", където това е уместно.