Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С тази наредба се уреждат условията и редът за финансово подпомагане на проекти по мярка “Разнообразяване към неземеделски дейности” от Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) за периода 2007 - 2013 г., подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони.
Чл. 2
Подпомагат се проекти, които допринасят за постигане целите на мярката. Целите на мярката са:
1. насърчаване на разнообразяването към неземеделски дейности;
2. насърчаване на създаването на възможности за заетост и повишаване на доходите в селските райони;
3. насърчаване на развитието на интегриран туризъм в селските райони.
Чл. 3
(1) Финансовата помощ по тази наредба се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощ de minimis (ОВ L 352 от 24.12.2013 г.) за договори за отпускане на финансова помощ, сключени след 30.06.2014 г. и Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ (ОВ, L 379 от 28.12.2006) за договори за отпускане на финансова помощ, сключени до 30.06.2014 г.
(2) В случаите по ал. 1, за които към 1.07.2014 г. не са сключени договори, се извършва проверка за съответствие с правилата за отпускане на финансова помощ, посочени в Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощ de minimis.
(3) За целите на ал. 2 Разплащателната агенция писмено изисква от кандидатите да представят декларация съгласно приложение № 1, както и допълнителни документи, необходими за удостоверяване верността на декларираните данни, в срок 10 дни считано от датата на уведомяването им.
(4) Когато при проверката по ал. 2 се установи наличие на нови обстоятелства, Разплащателната агенция преразглежда заявленията за подпомагане.
(5) Не се сключват договори за отпускане на финансова помощ с кандидати, за които след проверката по ал. 2 и преразглеждането по ал. 4 се установи, че не може да им бъде предоставена помощ съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощ de minimis и настоящата наредба.
Глава 2. УСЛОВИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ФИНАНСОВАТА ПОМОЩ
Раздел 1. Обхват на дейностите
Чл. 4
(1) Финансова помощ сe предоставя за инвестиции за неземеделски дейности.
(2) Не се предоставя финансова помощ за инвестиции в следните сектори, подсектори, раздели, групи или дейности:
1. производство и преработка на земеделски продукти, посочени в приложение № 1а;
2. производство, преработка и търговия на риба, рибни продукти и аквакултури;
3. въгледобив;
4. стоманодобив;
5. производство на синтетични влакна;
6. залагания и хазарт;
7. финансови услуги и операции с недвижими имоти;
8. шосейни превози на товари с товарни автомобили за други лица срещу възнаграждение;
9. производство и продажба на биогорива от биомаса;
10. производство и продажба на енергия от възобновяеми източници (слънчева, вятърна, водна, геотермална), с капацитет на инсталацията над един мегават;
11. производство и продажба на биоенергия при преработка на суровини от собственото земеделско стопанство, с капацитет на инсталацията над един мегават;
12. изграждане и/или обновяване на инфраструктура или закупуване на оборудване за голф, скално катерене и лов;
13. посочени в чл. 3, ал. 4 от Наредба № 18 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка “Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти” по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. (ДВ, бр. 61 от 2008 г.) в случаите, когато кандидатът е микропредприятие по смисъла на Закона за малките и средните предприятия.
14. развъждане на животни (с изключение на коне за неземеделски дейности), както и производството на чистопородни разплодни животни и хибриди.
Раздел 2. Финансови условия
Чл. 5
Финансова помощ се предоставя в рамките на наличния бюджет по Програмата за развитие на селските райони 2007 - 2013 г.
Чл. 6
(1) Финансовата помощ е в размер 70 % от одобрените разходи, но не повече от левовата равностойност на 200 000 евро.
(2) Финансовата помощ за проекти за производство и продажба на енергия от възобновяеми енергийни източници е в размер на 80 % от одобрените разходи, но не повече от левовата равностойност на 200 000 евро.
(3) Разликата между пълния размер на одобрените разходи и размера по ал.1 се осигурява от кандидата.
(4) Участието на кандидата може да бъде само в парична форма.
Чл. 7
(1) Финансова помощ не се предоставя по реда на тази наредба, при условие че за същата инвестиция кандидатът е получил публична финансова помощ от националния бюджет и/или от бюджета на Европейския съюз.
(2) Финансова помощ не се предоставя на кандидати/ползватели на помощта, за които бъде установена функционална несамостоятелност и/или изкуствено създаване на условия, необходими за получаване на помощта, с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката.
(3) В случаите на проекти, включващи строително-монтажни работи, не се предоставя финансова помощ за дейности, извършени преди посещението на място по чл. 27, ал. 2, с изключение на разходите по чл. 23, ал. 1, т. 5, буква „а“.
(4) Не се предоставя финансова помощ за дейности, извършени преди подаване на заявлението за подпомагане, с изключение на разходите по чл. 23, ал. 1, т. 5, буква “а”.
(5) За всяко подпомагане по реда на тази наредба се кандидатства след извършване на окончателно плащане по предходния проект.
Чл. 8
(1) Минималният размер на общите допустими разходи за един проект е левовата равностойност на 5000 евро.
(2) Максималният размер на общите допустими разходи за един проект е левовата равностойност на 400 000 евро.
(3) За проекти за производство на енергия от възобновяеми източници максималният размер на общите допустими разходи за един проект е левовата равностойност на 1 000 000 евро.
(4) Общите допустими разходи по ал. 2 и 3 включват всички разходи, за които се кандидатства, заедно с тези, за които не се кандидатства, но са част от цялостния обект на инвестицията и без него той не може да бъде завършен и/или да функционира самостоятелно
Чл. 9
(1) Финансовата помощ за един ползвател, предоставена по реда на тази наредба, не може да надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро за период от три последователни данъчни години - годината на сключване на договора и две предходни години.
(2) Финансовата помощ за един ползвател за проекти в сектор “шосеен транспорт” не може да надхвърля левовата равностойност на 100 000 евро за период от три последователни данъчни години - годината на сключване на договора и две предходни години.
(3) В случай че предприятия партньори или свързани предприятия по смисъла на Закона за малките и средните предприятия са одобрени и/или подпомагани по реда на тази наредба, тяхната финансова помощ като общ размер не трябва да надхвърля максималния размер по ал. 1 и 2.
Чл. 10
(1) Плащанията по проект могат да бъдат авансови, междинни и окончателни.
(2) Авансово плащане и/или междинно плащане се извършват, при условие че са включени в договора за отпускане на финансова помощ.
Чл. 11
(9) Срокът на валидност на банковата гаранция или срокът на задължението по договора за поръчителство по ал. 4 трябва да покрива срока на договора за отпускане на финансова помощ, удължен с 6 месеца. (10) Банковата гаранция по ал. 4 се освобождава, а договорът за поръчителство по ал. 4 се прекратява, когато РА установи, че сумата на одобрените за плащане разходи, съответстваща на финансовата помощ, свързана с инвестицията, надхвърля сумата на аванса.
Чл. 12
(1) Междинно плащане е допустимо, но не повече от един път за периода на изпълнение на проекта.
(2) Междинното плащане е допустимо за одобрена от РА обособена част от инвестицията, при условие че неговият размер надвишава левовата равностойност на 2000 евро.
(3) Междинно плащане може да бъде заявено не по-късно от четири месеца преди изтичане на крайния срок за извършване на инвестицията по договора за отпускане на финансова помощ.
Раздел 3. Изисквания към кандидатите
Чл. 13
(1) За подпомагане могат да кандидатстват еднолични търговци (ЕТ) и юридически лица (ЮЛ), които:
1. са регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите;
2. са регистрирани като земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (ДВ, бр. 10 от 1999 г.) и/или като тютюнопроизводители по Закона за тютюна и тютюневите изделия;
3. имат седалище или клон със седалище на територията на община, посочена в приложение № 2;
4. са микро-, малко или средно предприятие по смисъла на чл. 3 от Закона за малките и средните предприятия;
5. имат приход минимум 50 % през предходната година на кандидатстването от земеделска дейност, преработка на земеделска продукция и/или услуги, директно свързани със земеделски дейности, включително от получена публична финансова помощ, директно свързана с извършването на тези дейности и услуги;
6. са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията.
(2) За едноличните търговци по ал.1, които не са регистрирани или са регистрирани през годината, предхождаща годината на кандидатстване, като земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители и/или като тютюнопроизводители, регистрирани по реда на Закона за тютюна и тютюневите изделия, се признават обстоятелствата по ал. 1, т. 2, 5 и ал. 3 като физически лица.
(3) Лицата по ал. 1 се подпомагат, при условие че:
1. нямат изискуеми задължения към Държавен фонд “Земеделие”;
2. не са в открито производство по несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност;
3. не са в производство по ликвидация;
4. нямат изискуеми публични задължения към държавата.
(4) Не се предоставя финансова помощ по реда на тази наредба за производители на аквакултури по смисъла на § 1, т. 1 от Закона за рибарството и аквакултурите.
Чл. 13а
(1) Не се предоставя финансова помощ в случай, че кандидатът/ползвателят на помощта или негов законен или упълномощен представител попада в някоя от категориите, определени в чл. 106, параграф 1, чл. 107, параграф 1 и чл. 109, параграф 2, буква „а“ от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета (ОВ L, бр. 298 от 26 октомври 2012 г.).
(2) Финансова помощ не се предоставя на кандидати/ползватели на помощта, които не са независими предприятия по смисъла на чл. 4, ал. 2 от Закона за малките и средните предприятия и за които се установи, че са учредени или преобразувани с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката по ПРСР.
(3) Не са допустими за подпомагане кандидати/ползватели на помощта:
1. при които кандидатът/ползвателят на помощта – физическо лице, или представляващият кандидата/ползвателя на помощта едноличен търговец, търговско дружество или юридическо лице и член/ове на управителния им орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с лице, заемащо публична длъжност в управляващия орган или РА, което е участвало при одобряването на заявлението за подпомагане;
2. които попадат в случаите по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.
(4) Липсата на обстоятелствата по ал. 1 и 3 се доказва от кандидата/ползвателя на помощта:
1. с декларация към момента на кандидатстване съгласно приложение № 2а;
2. с официални документи, издадени от съответните компетентни органи, за обстоятелствата, за които такива документи се издават, и с декларация за всички останали обстоятелства, включително и за обстоятелствата по чл. 23 от Закона за търговския регистър, в срок 15 работни дни от датата на получаване на уведомително писмо от РА за представянето им.
Раздел 4. Изисквания към проектите
Чл. 14
Подпомагат се дейности по проекти, които се осъществяват в община на територията на селските райони в Република България (приложение № 2).
Чл. 15
(1) Не се предоставя финансова помощ за проекти, оказващи отрицателно въздействие върху околната среда.
(2) Не се предоставя финансова помощ за проекти, включващи инвестиции в местата по националната екологична мрежа Натура 2000, когато тези инвестиции не отговарят на изискванията на Закона за биологичното разнообразие и съответните подзаконови нормативни актове за неговото прилагане, както и предвидените ограничения в заповедите за определянето на тези места и плановете за управлението им.
Чл. 16
(1) Кандидатите представят бизнес план за разнообразяване на дейността по образец (приложение № 3) за период не по-малък от 5 години. Бизнес планът се представя на хартиен и електронен носител, като таблиците, включени в него, са във формат „xls“.
(2) Бизнес планът за разнообразяване на дейността трябва да доказва икономическа жизнеспособност и устойчива заетост за период 5 години, а в случаите на строително-монтажни работи - за 10 години, водещи до реализиране на целите по чл. 2.
Чл. 17
(1) Проектите се изпълняват върху имот - собственост на кандидата, или в случай на проекти, изпълнявани върху имот, който не е собствен, кандидатът представя:
1. документ за ползване върху имота за срок не по-малък от 6 години от датата на подаване на заявлението за подпомагане в случай на кандидатстване за разходи за закупуване и/или инсталиране на нови машини, оборудване и съоръжения, необходими за подобряване на производството и/или обновяване на сгради и/или помещения, за които не се изисква разрешение за строеж в съответствие със Закона за устройство на територията (ЗУТ);
2. документ за учредено право на строеж върху имота за срок не по-малък от 6 години от датата на подаване на заявлението за подпомагане в случай на кандидатстване за строително-монтажни работи, за които се изисква разрешение за строеж в съответствие със ЗУТ.
(2) Когато в проекта се предвиждат строително-монтажни работи, кандидатът представя работен проект и/или архитектурно заснемане и/или разрешение за строеж в съответствие със ЗУТ.
Чл. 18
(отменен)
Срокът за изпълнение на дейностите - обект на инвестиция по един проект, не може да надхвърля 24 месеца от датата на сключване на договора за отпускане на финансова помощ.
Чл. 19
Не се предоставя финансова помощ за проекти за изграждане и модернизиране на туристически обекти с повече от 20 помещения за настаняване.
Чл. 20
Не се предоставя финансова помощ за проекти за туристически обекти по смисъла на Закона за туризма на територията на населени места и курортни селища с развит масов туризъм (приложение № 4).
Чл. 21
Всички дейности и инвестиции по проекта, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство, се подпомагат само в случай, че ползвателят на финансовото подпомагане е представил съответните лицензи, разрешения и/или регистрация.
Чл. 22
Проекти за инвестиции в сектор “шосеен транспорт” не могат да бъдат комбинирани с други допустими дейности по реда на тази наредба.
Раздел 5. Допустими разходи
Чл. 23
(1) Допустими за финансово подпомагане са разходите, предназначени за постигане целите на проекта:
1. изграждане и/или реконструкция или ремонт на сгради, и/или помещения и друга недвижима собственост;
2. закупуване на пътни превозни средства за неземеделски дейности, пряко свързани с дейността, включително чрез финансов лизинг.;
3. закупуване на машини, съоръжения и оборудване, включително и компютърен софтуер и специализирана техника до пазарната им стойност, включително чрез финансов лизинг.;
4. закупуване на коне за неземеделска дейност;
5. общи разходи:
(2) Закупуването чрез финансов лизинг на активи по ал. 1, т. 2 и 3 е допустимо при условие, че ползвателят на помощта стане собственик на съответния актив не по-късно от датата на подаване до РА на заявката за окончателно плащане.
(3) За разходи по ал. 1, чиято стойност възлиза на повече от левовата равностойност на 15 000 евро или са част от доставки/услуги на обща стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, предложени от един доставчик, се изисква предоставяне на най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал, които съдържат фирмата на търговското дружество (фирмата не се попълва за оферти, подадени от Национална служба за съвети в земеделието (НССЗ), срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, с цел определяне на основателността на предложените разходи.. Кандидатът представя и заверени копия на предварителни или окончателни договори с избраните изпълнители/доставчици.
(4) За разходи по ал. 1, чиято стойност възлиза на повече от левовата равностойност на 15 000 евро или са част от доставки/услуги на обща стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, предложени от един доставчик, за които са определени референтни цени, се изисква предоставяне на една независима оферта в оригинал, която съдържа фирмата на търговското дружество (фирмата не се попълва за оферти, подадени от НССЗ), срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, с цел съпоставяне с референтните цени и определяне обосноваността на предложените разходи.
(5) За разходи по ал. 1, чиято стойност възлиза на по-малко от левовата равностойност на 15 000 евро, или са част от доставки/услуги на обща стойност, по-малка от левовата равностойност на 15 000 евро, се изисква представяне на заверени копия на предварителни или окончателни договори с избраните доставчици или изпълнители.
(6) В случаите по ал. 3 може с цел определяне на основателността на предложените разходи изпълнителният директор на РА със заповед да определи оценяваща комисия, която да се произнесе относно обосноваността на разходите. В състава на комисията се включват независими оценители, притежаващи знания в съответната област.
(7) Оферентите по ал. 3 в случаите, когато са местни лица, следва да са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията, а оферентите – чуждестранни лица, следва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство. Оферентите на строително-монтажни работи, местни и чуждестранни лица, трябва да бъдат вписани в Централен професионален регистър на строителя съгласно Закона за камарата на строителите (ЗКС) и да могат да извършват строежи и/или отделни видове строителни и монтажни работи от съответната категория съгласно изискванията на чл. 3, ал. 2 ЗКС. Изискването за вписване в търговския регистър към Агенцията по вписванията не се отнася за НССЗ.
(8) В случаите по ал. 3 кандидатът изпраща запитване за оферта по образец съгласно приложение № 4а. В случаите, когато кандидатът не е избрал най-ниската оферта, направеният избор се обосновава писмено.
(9) Консултациите, по ал. 1, т. 5, буква “а” се състоят от разработване на бизнес план, включващ предпроектни изследвания и маркетингови стратегии, окомплектоване на пакета от документи и консултантски услуги, свързани с изпълнението, и отчитане на дейностите по проекта до изплащане на помощта.
(10) Разходите по ал. 1, т. 5 не могат да надвишават 12% от стойността на допустимите разходи по ал. 1, т. от 1 до 4.
(11) Разходите по ал. 9 не могат да надхвърлят 5% от стойността на допустимите разходи по ал.1, т. от 1 до 4.
(12) Финансовата помощ за разходи по ал.1, т. 5, буква “а” се предоставя в случаите, когато са извършени не по-рано от 1 януари 2007 г..
(13) Недопустими за финансово подпомагане са разходи за:
1. закупуване на оборудване, машини и съоръжения втора употреба;
2. закупуване на земя и сгради;
3. данък добавена стойност (ДДС), с изключение на невъзстановим ДДС, когато е поет действително и окончателно от кандидати, различни от лицата, освободени от данък съгласно чл. 3, ал. 5 от Закона за данък върху добавената стойност;
4. лизинг, с изключение на финансов лизинг;
5. оперативни разходи, включително разходи за поддръжка, наеми, застраховки;
6. банкови такси, разходи за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви;
7. принос в натура;
8. плащания в брой.
9. лихви и комисиони, печалба на лизинговата компания, разходи по лихви за рефинансиране, оперативни и застрахователни разходи по лизинговия договор, в случаите на финансов лизинг;
10. закупуване на нови машини, съоръжения и оборудване (включително и компютърен софтуер и специализирана техника), и превозни средства чрез финансов лизинг, когато не са спазени условията на ал. 2;
11. инвестиции, за които е установена функционална несамостоятелност и/или изкуствено създадени условия за получаване на помощта, с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката.
12. които е установено нарушение на изискванията на чл. 13а, ал. 1, 2 и 3;
13. закупуване на земеделска техника и/или земеделско оборудване;
14. инвестиции в частта им, която надвишава определените референтни цени.
15. пътни превозни средства, за които има определени референтни цени, когато надвишават тези цени.
(14) Разходите за изготвяне на бизнес план по реда на тази наредба са недопустими в случаите, когато кандидатът е одобрен за подпомагане по мерки 112 “Създаване на стопанства на млади фермери” и/или 141 “Подпомагане на полупазарни стопанства в процес на преструктуриране” от ПРСР и бизнес планът за настоящия проект е изготвен от Националната служба за съвети в земеделието съгласно разпоредбите на Наредба № 10 от 3 април 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Предоставяне на съвети и консултиране в земеделието в България и Румъния“ по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г. (обн., ДВ, бр. 43 от 2008 г.).
(15) Не се подпомагат разходи за инвестиции, които представляват обикновена подмяна.
(16) Списък с разходите по ал. 4, за които са определени референтни цени, се публикува на електронната страница на РА.
Чл. 23а
(1) В случаите по чл. 23, ал. 13, т. 15, за които не са сключени договори за финансово подпомагане, заявленията за подпомагане се преразглеждат и привеждат в съответствие с изискванията на наредбата.
(2) Не се допуска сключване на договори за пътни превозни средства по чл. 23, ал. 13, т. 15.
Глава 3. РЕД ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ
Раздел 1. Общи изисквания към документите и реда за кандидатстване
Чл. 24
Документите за кандидатстване за одобрение за подпомагане по чл. 26, ал. 1 и документите за плащане на финансовата помощ по чл. 34, ал. 1 и чл. 35, ал. 1 трябва да отговарят на следните изисквания:
1. да се представят в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от кандидата; в случай на представяне на заверени от кандидата копия на документи техните оригинали се осигуряват за преглед от служител на РА;
2. да се подават лично от кандидата или от упълномощено от него лице с нотариално заверено изрично пълномощно;
3. да се представят на български език; в случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален по смисъла на Гражданския процесуален кодекс - легализиран или с апостил.
Чл. 25
(1) Започването и приключването на приема на заявления за подпомагане се определят със заповед на изпълнителния директор на РА. Заповедта съдържа началния и крайния срок за приемане на заявления за подпомагане, както и бюджета на мярката за съответния период на прием. Със заповедта може да бъде определен и бюджет само за една от допустимите за подпомагане дейности или да се определи, че не са допустими за подпомагане инвестиция/и по конкретна/и допустима/и дейност/и.
(2) При взимане на решение за започване приема на заявления за подпомагане се публикува съобщение най-малко 15 календарни дни преди започването на приема на електронните страници на ПРСР и РА и на общодостъпно място в областните дирекции на фонда по чл. 43 от Устройствения правилник на Държавен фонд „Земеделие“ (ДВ, бр. 55 от 2012 г.) (УПДФЗ) и областните дирекции „Земеделие“.
(3) При вземане на решение за спиране на приема на заявления за подпомагане съобщението се публикува най-малко 15 календарни дни преди спирането на приема на електронните страници на ПРСР и РА и на общодостъпно място в областните дирекции на фонда по чл. 43 УПДФЗ и областните дирекции „Земеделие“.
Раздел 2. Процедура за разглеждане на заявления за подпомагане
Чл. 26
(1) Кандидатите за финансово подпомагане подават в областната дирекция на фонда по чл. 43 УПДФЗ по място на извършване на инвестицията заявление за подпомагане по образец приложение № 5 и прилагат документи, указани в същото приложение.
(2) Областната дирекция на фонда по чл. 43 УПДФЗ извършва преглед на документите в присъствието на кандидата.
(3) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 областната дирекция на фонда по чл. 43 УПДФЗ връща документите на кандидата заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.
(4) В случаите по ал. 3 областната дирекция на фонда по чл. 43 УПДФЗ приема заявлението за подпомагане, при условие че липсата или нередовността се отнася за документи, издавани от други държавни и/или общински органи и институции, за които кандидатът представи писмени доказателства, че е заявено искане към държавен и/или общински орган или институция за издаване на липсващия или нередовния документ. Кандидатът подписва декларация, че е запознат с липсите и нередовностите и задължението си да представи документите най-късно в срока по чл. 27, ал. 4, като отбелязва мотивите и забележките си.
(5) Всички приети заявления за подпомагане получават уникален идентификационен номер с отбелязани дата, час и минута.
Чл. 27
(1) В срок от подаването на заявлението за подпомагане, но не по-късно от два месеца, а в случаите на строително-монтажни работи в срок не по-късно от три месеца от крайната дата за съответния период на прием на заявлението РА:
1. извършва административна проверка на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявлението за подпомагане;
2. одобрява или отхвърля заявлението за подпомагане.
3. може чрез длъжностно лице от РА да извърши посещение на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи, като:
(2) В случай на проекти, включващи строително-монтажни работи, в срок до 30 работни дни от подаване на заявлението за подпомагане длъжностно лице от РА задължително извършва посещението на място по ал. 1, т. 3.
(3) Решението по ал. 1, т. 2 се взима въз основа на съответствието на заявлението за подпомагане със:
1. целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба;
2. критериите за оценка, посочени в приложение № 6.
(4) В случай на нередовност или липса на документи, както и при възникване на необходимост от предоставяне на допълнителни документи при непълнота и неяснота на заявените данни и посочени факти по ал. 1, т. 1 и 3 Разплащателната агенция уведомява с мотивирано писмо кандидата, който в срок до 10 работни дни от получаване на уведомяването трябва да представи изисканите му документи.
(5) Срокът по ал. 1 може да бъде удължен в следните случаи:
1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности, той се удължава със срока за получаване на отговор;
2. със заповед на изпълнителния директор на РА, в случай че по даден проект е необходимо становище на други органи или институции, както и когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.
3. за срока на работа на оценяващата комисия по чл. 23, ал. 5, който се удостоверява с акта за нейното създаване, и до датата на вземане на решение за оценка.
(6) В случаите по ал. 5 РА уведомява кандидата с мотивирано писмо за удължаване на срока по ал. 1.
(7) Ако кандидатът не отстрани нередовност на документите и/или непълнота и неяснота на заявените данни и посочени факти до изтичане на срока по ал. 4, РА отказва финансиране или финансовата помощ се намалява в съответствие с неотстранените нередности.
(8) При изричен отказ на кандидата РА прекратява процедурата по разглеждане на заявлението за подпомагане.
(и 9) При отказ или прекратяване на процедурата по реда на ал. 6 или ал. 7 кандидатът може да кандидатства отново с нов проект по реда на наредбата.
Чл. 28
Проектите се разглеждат от Експертна комисия за осигуряване на прозрачност (ЕКОП), която се назначава от изпълнителния директор на РА. Експертната комисия за осигуряване на прозрачност изразява писмено становище пред изпълнителния директор на РА.
(2) Функциите на ЕКОП се определят в правила за работа, които се утвърждават със заповед на изпълнителния директор на РА.
(3) Правилата за работа по ал. 2 се публикуват на електронните страници на РА и ПРСР.
(4) Юридическите лица и организациите, чиито членове се канят за участие в ЕКОП, се определят от Управителния съвет към Управляващия орган на ПРСР.
(5) За всяко заседание на ЕКОП неин член не участва в заседанието при обсъждане на конкретно заявление за подпомагане, в случай че:
1. има интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси от отпускането на безвъзмездна финансова помощ за кандидата, който е подал заявлението;
2. е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с кандидат, който е подал заявлението;
3. е в йерархическа зависимост от кандидат, който е подал заявлението;
4. е участвал в процеса по подготовка и разработване на заявлението.
(6) За всеки проект, по който е изразил становище, съответният член на ЕКОП подписва декларация за липса на всяко едно обстоятелство по ал. 5, т. 1 – 4.
Чл. 29
(1) Заявлението за подпомагане може да получи пълен или частичен отказ за финансиране в случай на:
1. нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти, установени при проверките по чл. 27, ал. 1, т. 1;
2. несъответствие с условията и критериите по чл. 27, ал. 3;
3. неотстраняване на непълнотите и пропуските в срока по чл. 27, ал. 4;
4. недостатъчен бюджет по мярката;
5. одобрени разходи по проекта на стойност под определения минимален размер съгласно чл. 8, ал. 1 или надхвърли максималния размер в случаите по чл. 9, ал. 3.
6. установяване на обстоятелствата, посочени в чл. 13а, както и непредставяне на документите по чл. 29а.
7. намаления на размера на финансовата помощ в съответствие с изискванията на Регламент 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощ de minimis, както и при непредставяне на документите по чл. 3, ал. 3 в указания срок.
(2) В случаите на частичен отказ по ал. 1 кандидатът има право да сключи договор за отпускане на финансова помощ за одобрената част от допустимите разходи или да кандидатства отново за същата инвестиция по реда на тази наредба.
(3) В случаите на пълен отказ по ал. 1 кандидатът има право да кандидатства отново за същата инвестиция по реда на тази наредба.
Чл. 29а
Преди издаване на заповед за одобрение на заявлението за подпомагане РА изисква от кандидата да представи:
1. свидетелство за съдимост от кандидата – физическо лице, или представляващия кандидата едноличен търговец, търговско дружество или юридическо лице и член/ове на управителния им орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, издадено не по-късно от 4 месеца преди предоставянето му;
2. удостоверение, потвърждаващо, че кандидатът не е обявен в процедура по несъстоятелност, издадено от съответния съд не по-рано от 1 месец преди предоставянето му, само за кандидати, при които това обстоятелство не подлежи на вписване в търговския регистър;
3. удостоверение, потвърждаващо, че кандидатът не е в процедура по ликвидация, издадено от съответния съд не по-рано от 1 месец преди предоставянето му, само за кандидати, при които това обстоятелство не подлежи на вписване в търговския регистър;
4. декларацията съгласно чл. 13а, ал. 4, т. 2.
Чл. 30
(1) Когато сумата на исканата финансова помощ по предложените за разглеждане заявления за подпомагане надхвърля наличния бюджет по мярката, определен в заповедта по чл. 25, ал. 1, заявленията за подпомагане, класирани съгласно критериите за оценка по чл. 27, ал. 2, т. 2, се одобряват в низходящ ред до размера, определен в заповедта.
(2) За класираните по реда на ал. 1 заявления с еднакъв брой точки, за които е установен недостиг на средства, се извършва допълнително класиране по реда на приемане на заявленията за подпомагане.
Чл. 31
(1) Изпълнителният директор на РА се произнася със заповед за одобрение или отхвърляне на заявлението за подпомагане, която подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(2) В срок 15 работни дни от получаване на писмено уведомление за одобрение на проекта кандидатът следва да подпише договор за отпускане на финансовата помощ.
(3) Договорът по ал. 2 урежда правата, задълженията и отговорностите на страните, включително основанията за изискуемост на финансовата помощ.
(4) При съмнения за изкуствено създадени условия в договора по ал. 2 се предвиждат извършване на допълнителни проверки и/или обезпечение в полза на РА, съответстващо на финансовата помощ, свързана с инвестицията.
(5) След изтичане на срока по ал. 2 кандидатът губи право на подпомагане и може да кандидатства отново за финансиране на същата дейност по реда на тази наредба.
Чл. 32
В случаите на отказ за финансиране РА писмено уведомява кандидата, като в уведомлението изрично се посочват мотивите за отказ.
Глава 4. ИЗПЛАЩАНЕ НА ФИНАНСОВАТА ПОМОЩ И КОНТРОЛ ВЪРХУ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОЕКТИТЕ
Раздел 1. Изплащане на финансовата помощ
Чл. 33
(1) Финансовата помощ се изплаща след извършване на цялата инвестиция.
(2) Допустимо е плащане и преди завършване на цялата инвестиция при спазване на изискванията на чл. 10 , 11 и 12.
(3) Финансовата помощ не се изплаща на ползватели на помощта, за които е установено изкуствено създаване на условия, включително функционална несамостоятелност, с оглед получаване на предимство за получаване на помощта в противоречие на целите на мярката.
Чл. 34
(1) При кандидатстване за авансово плащане ползвателят на помощта подава заявка за авансово плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА, в областните дирекции на фонда – отдел „Регионална разплащателна агенция – Разплащателна агенция“(ОДФ – РРА – РА) на РА по място на извършване на инвестицията и прилага документи съгласно приложение № 7.
(2) Заявка за авансово плащане се подава не по-рано от 10 работни дни от датата на сключване на договора за отпускане на финансова помощ.
(3) Областната дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ извършва преглед на документите в присъствието на ползвателя на помощта.
(4) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 областната дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ връща документите на ползвателя на помощта заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.
(5) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 4 ползвателят на помощта има право в рамките на срока по чл. 11, ал. 3 отново да подаде заявка за плащане.
(6) След приемане на документите за плащане ползвателят на помощта получава уникален идентификационен номер на заявката.
(7) В случаите, когато РА мотивирано откаже да сключи договор за поръчителство с лице, предложено от ползвателя, РА изпраща уведомително писмо на ползвателя, който в срок до 10 работни дни от получаването му предлага друг поръчител и представя съответните документи по т. 3 от раздел I Документи, подавани при заявка за авансово плащане съгласно приложение № 7 към чл. 34, ал. 1 или банкова гаранция.
(8) В срок до 25 работни дни от подаване на заявката за авансово плащане РА изплаща одобрената сума или мотивирано отказва авансовото плащане със заповед на изпълнителния директор на РА.
Чл. 35
(1) При кандидатстване за междинно или окончателно плащане ползвателят на помощта подава заявка за плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА, в областна дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ по място на извършване на инвестицията и прилага декларация за минимална помощ по образец съгласно приложение № 7а и документи съгласно приложение № 8. Ползвателите, с които са сключени договори за отпускане на финансова помощ след 30.06.2014 г., не прилагат към заявката за плащане декларация съгласно приложение № 7а.
(2) Заявката за окончателно плащане се подава след извършване на инвестицията, но не по-късно от 15 октомври 2015 г..
(3) Заявката за окончателно плащане по договори, сключени през 2015 г., се подава след извършване на инвестицията, но не по-късно от 20 ноември 2015 г.
Чл. 36
(1) Областната дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ извършва преглед на документите по чл. 35, ал. 1 в присъствието на ползвателя на помощта.
(2) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 областната дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ връща документите на ползвателя на помощта заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.
(3) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 2 ползвателят на помощта има право в рамките на срока по чл. 35, ал. 2 отново да подаде заявка за плащане.
(4) След приемане на документите за плащане ползвателят на помощта получава уникален идентификационен номер на заявката.
Чл. 37
(1) В срок не по-късно от два месеца, а в случаите на строително-монтажни работи в срок не по-късно от три месеца от подаване на заявката за плащане РА:
1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявката за плащане;
2. може да извърши проверка на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи, която включва и проверка за функционална несамостоятелност, която:
3. одобрява или мотивирано отказва със заповед на изпълнителния директор на РА изплащането на финансовата помощ след извършен анализ за установяване на фактическо съответствие и съответствие по документи между одобрения инвестиционен проект и извършената инвестиция;
4. изплаща одобрената финансова помощ.
(2) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти централното управление на РА писмено уведомява ползвателя на помощта, който в срок до 10 работни дни от получаване на уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 8.
(3) Срокът по ал. 1 може да бъде удължен в следните случаи:
1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности, той се удължава със срока за получаване на отговор;
2. със заповед на изпълнителния директор на РА, в случай че по даден проект е необходимо становище на други органи или институции, както и когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.
3. когато е необходимо експертно становище от комисия за проверка на цялата или на част от инвестицията при подаване на заявка за плащане, както и за установяване на функционална несамостоятелност, той се удължава със срока на работа на комисията, който се удостоверява с акта за нейното създаване от изпълнителния директор на РА и до датата на вземане на решение за оценка.
4. когато се провежда контролна проверка въз основа на Приложение I, т. 4 от Регламент (ЕО) № 885/2006 на Комисията от 21 юни 2006 г. относно реда и начина на прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета по отношение на акредитирането на агенциите платци и други стопански субекти, както и по отношение на клиринга на счетоводните сметки на ЕФГЗ и ЕЗФРСР (ОВ L 171, 23.06.2006 г.), той се удължава с един месец.
Чл. 38
(1) Плащанията се изчисляват въз основа на приетите за допустими и реално извършени разходи след извършване на проверките по чл. 37, ал. 1, т. 1 и 2 и при спазване на разпоредбите по чл. 30 от Регламент (ЕО) № 65/2011 на Комисията от 27 януари 2011 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (ОВ L 25, 28.01.2011 г.) (Регламент (ЕО) № 65/2011).
(2) За плащанията по ал. 1 относно заявления за подпомагане, за финансирането на които са сключени договори за отпускане на финансова помощ до 30.06.2014 г. се прилагат и изискванията на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ.
Чл. 39
(1) Разплащателната агенция може да откаже изплащането на част или цялата помощ, когато:
1. установи нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти по реда на чл. 37, ал. 1, т. 1 и 2;
2. установи несъответствие с целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба;
3. ползвателят на помощта не отстрани непълнотите и пропуските в срока по чл. 37, ал. 2;
4. приложи правилото по чл. 31 от Регламент (ЕО) № 1975/2006 на Комисията относно определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (ОВ, L 368, 23.12.2006 г., и Българско специално издание: глава 03, том 80) (Регламент (ЕО) № 1975/2006);
5. се налага корекция във връзка с прилагане на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ за заявления за подпомагане, за финансирането на които са сключени договори за отпускане на финансова помощ до 30.06.2014 г.
(2) В случаите на отказ за изплащане на финансовата помощ ползвателят на помощта не може да подаде друга заявка за плащане за същата инвестиция.
Раздел 2. Условия за изпълнението на дейностите по проекта и контрол
Чл. 40
(1) Одобреният проект се изпълнява в срок до 24 месеца, считано от датата на подписването на договора за отпускане на финансова помощ с РА, но не по-късно от 15 юли 2015 г.. Крайният срок за изпълнение на проекти със сключени договори за отпускане на финансова помощ през 2015 г. е 20 ноември 2015 г.
(2) В случай на проекти, включващи строително-монтажни работи, срокът за изпълнение по ал. 1 може да се удължи с до 12 месеца, като крайната дата за изпълнение на одобрения проект не може да е по-късно от 15 юли 2015 г. Крайният срок за изпълнение на проекти със сключени договори за отпускане на финансова помощ през 2015 г. е 20 ноември 2015 г.
Чл. 41
(1) Ползвателят може да подаде искане за промяна на договора за отпускане на финансова помощ в РА. Към искането се прилагат доказателствата, необходими за преценката на основателността на искането.
(2) Не се допуска изменение и/или допълнение на договора за отпускане на финансова помощ, което:
1. засяга основната цел на дейността и/или променя предназначението на инвестицията, съгласно одобрения проект;
2. води до несъответствие с целите, дейностите, изискванията и критериите за оценка, определени в тази наредба;
3. води до увеличение на стойността на договорената финансова помощ.
(3) Ползвателят на помощта може да поиска удължаване на срока по договора до срока по чл. 40.
(4) В срок до един месец от подаването на искането за промяна РА приема или отхвърля исканата промяна.
Чл. 42
(1) Ползвателят е длъжен да води всички финансови операции, свързани с подпомаганите дейности, отделно в счетоводната си система или като използва счетоводни сметки с подходящи номера.
(2) Ползвателят е длъжен да организира подробна счетоводна отчетност, която да е достатъчна за установяване и проследяване на възстановим и невъзстановим ДДС по всеки договор (проект, дейност).
(3) Ползвателят е длъжен да съхранява всички документи, свързани с подпомаганите дейности, за срок 5 години след сключване на договора за отпускане на финансова помощ.
Чл. 43
(1) За срок 5 години след сключване на договора за отпускане на финансова помощ ползвателят е длъжен:
1. да използва придобитите въз основа на одобрения проект активи по предназначение;
2. да не продава, дарява, преотстъпва ползването на активите - предмет на подпомагане, под каквато и да е форма, с изключение на случаите, когато това се изисква по закон;
3. да не променя местоположението на подпомогнатите активи, които са трайно прикрепени към земята, сградите или помещенията;
4. да не променя местоположението на подпомогнатите движими активи извън територията на общината, в която се извършва инвестицията;
5. да не преустановява подпомогнатата дейност поради други причини освен изменящите се сезонни условия за производство.
(2) Изискването по ал. 1, т.1 и 2 не се прилага при подмяната на оборудване с изтекъл амортизационен срок. Подмяната с новото оборудване се осъществява след одобрение на РА.
Чл. 44
(1) Ползвателите на помощ са длъжни да сключат и поддържат валидна застраховка на имуществото, предмет на подпомагане, срещу рисковете, посочени в договора за отпускане на финансова помощ, за срока от подаване на заявка за плащане до изтичане на срока по чл. 43, ал. 1, като са длъжни ежегодно да подновяват застрахователните полици.
(2) Договорът за застраховка се сключва с уговорка в полза на Разплащателната агенция, както следва:
1. при тотална щета на застрахованото имущество в резултат на събитие, покрито по условията на договора за застраховка, застрахователят изплаща обезщетението на РА;
2. при частично погиване на застрахованото имущество обезщетението се изплаща на ползвателя на помощта.
(3) Със сумата на застрахователното обезщетение, когато то се изплаща на РА, се намалява размерът на задължението на ползвателя на помощта към РА.
(4) При настъпване на частична щета ползвателят е длъжен да възстанови подпомогнатия актив.
Чл. 45
(1) Ползвателят на помощта е длъжен да предоставя на РА всяка поискана информация за осъществяването на подпомаганата дейност.
(2) Контрол за изпълнение условията по договора за отпускане на финансова помощ и на документите, свързани с подпомаганата дейност, може да бъде извършван от представители на РА, Министерството на земеделието и храните, Сметната палата, Европейската комисия и Европейската сметна палата, Европейската служба за борба с измамите.
(3) На контрол по ал. 1 подлежат ползвателите на помощ и техните контрагенти по подпомаганите дейности.
(4) В случаите, когато Министерството на земеделието и храните или Европейската комисия извършва оценяване или наблюдение на ПРСР, ползвателят на помощта поема задължението да осигури на упълномощените от тях лица всякакви документи и информация, които ще подпомогнат оценяването или наблюдението.
Чл. 46
(1) В случай че ползвателят на помощта не изпълнява свои нормативни или договорни задължения след изплащане на финансовата помощ, РА може да поиска връщане на вече изплатени суми заедно със законната лихва върху тях и/или да прекрати всички договори, сключени с ползвателя на помощта.
(2) В случаите по ал. 1 РА определя размера на средствата, които трябва да бъдат възстановени от ползвателя на помощта, като взема предвид вида, степента и продължителността на неизпълнението. Степента на неизпълнение по даден проект зависи от неговите последици за дейността като цяло. Продължителността на неизпълнението зависи от времето, през което траят последиците, или възможността за отстраняване на тези последици по приемлив начин.
(3) Разплащателната агенция може да поиска връщане на вече платени суми заедно със законната лихва върху тях, когато:
1. ползвателят на помощта е представил декларация с невярно съдържание и/или документ с невярно съдържание, неистински или преправен документ и/или изкуствено е създал условия за изпълнение на изискванията за получаване на финансова помощ, за да извлече облага в противоречие с целите на тази наредба;
2. ползвателят на помощта е получил допълнителна публична финансова помощ за дейностите, финансирани по реда на тази наредба;
3. ползвателят на помощта е променил предмета на подпомаганата дейност;
4. ползвателят на помощта не използва придобитите на основа на одобрения проект активи по предназначение.
(4) В случаите, когато РА установи до извършване на окончателно плащане обстоятелства по чл. 13а, ползвателят на помощта дължи връщане на изплатените авансови и/или междинни плащания заедно със законните лихви върху тях.
(5) В случаите, когато РА установи, че обстоятелства по чл. 13а са съществували към датата на извършване на окончателно плащане по проект, ползвателят на помощта дължи връщане на изплатените плащания по проекта заедно със законните лихви върху тях.
Чл. 47
(1) В случаите на неизпълнение на задълженията по чл. 42, 44 или 50 РА писмено предупреждава ползвателя за констатираното неизпълнение и санкциите, които се налагат за този случай.
(2) Ползвателят на помощта може да отстрани нередовностите по ал. 1 в едномесечен срок. В случай на отстраняване на нередовностите в срок ползвателят не се санкционира.
(3) В случай на неизпълнение на задълженията в срока по ал. 2 ползвателят дължи връщане на получената помощ заедно със законната лихва върху нея.
Чл. 48
(1) Страните по договора не отговарят за неизпълнение на задълженията, в случай че неизпълнението се дължи на форсмажорни обстоятелства по смисъла на § 1, т. 27 и при спазване на условията на този член.
(2) Ползвателят на помощта или упълномощено от него лице е длъжен писмено да уведоми РА за възникването на форсмажорни обстоятелства и да приложи достатъчно доказателства във връзка с това в срок до 10 работни дни от датата, на която ползвателят на помощта или упълномощеното лице е в състояние да го направи.
Глава 5. ОСИГУРЯВАНЕ НА ПУБЛИЧНОСТ
Чл. 49
(1) С цел осигуряване на публичност и прозрачност най-малко веднъж на три месеца РА публикува на електронната си страница следната информация за всеки одобрен проект на ползватели на помощта – юридически лица, по мярка „Разнообразяване към неземеделски дейности“ от ПРСР 2007 – 2013 г.:
1. пълното регистрирано юридическо наименование на ползвателя на помощта;
2. вид на подпомаганите дейности;
3. общ размер на одобрената финансова помощ по проекта.
(2) С цел осигуряване на публичност и прозрачност най-малко веднъж на три месеца РА публикува на електронната си страница следната информация за всеки одобрен проект на ползватели на помощта – юридически лица, по мярка „Разнообразяване към неземеделски дейности“ от ПРСР 2007 – 2013 г.:
1. пълното регистрирано юридическо наименование на ползвателя на помощта;
2. вид на подпомаганите дейности;
3. общ размер на одобрената финансова помощ по проекта.
(3) Данните на ползвателя на помощта се публикуват в съответствие с Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (ОВ, L 209, 11.8.2005 г., и Българско специално издание: глава 03, том 80) (Регламент (ЕО) № 1290/2005) и Регламент (ЕО) № 259/2008 на Комисията от 18 март 2008 г. за установяване на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 относно публикуването на информация за получателите на средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ, L 76, 19.03.2008 г.) (Регламент (ЕО) № 259/2008) и могат да бъдат обработени от органите за финансов контрол и от следствените органи на общностите и на държавите членки с цел защита на финансовите интереси на общностите.
Чл. 50
(1) Ползвателят на помощта се задължава след извършване на окончателно плащане по проект по реда на тази наредба за срок 5 години от сключване на договора за отпускане на финансова помощ да постави и поддържа на видно място табела с информация за подпомагане на дейността му от ЕЗФРСР, когато е одобрен за финансова помощ с обща стойност на проекта над левовата равностойност на 50 000 евро - на мястото/местата, където се извършва инвестицията.
(2) Ползвателят на помощта се задължава след извършване на окончателно плащане по проект по реда на тази наредба за срок 5 години от сключване на договора за отпускане на финансова помощ да постави и поддържа на видно място билборд с информация за подпомагане на дейността му от ЕЗФРСР, когато е одобрен за финансова помощ за извършване на инвестиции в областта на инфраструктурата, с обща стойност на проекта над левовата равностойност на 500 000 евро - на мястото/местата, където се извършва инвестицията.
(3) Табелата или билбордът по ал. 1 и 2 съдържа описание на проекта/дейността, която се подпомага, знамето на Европейския съюз с пояснение за неговата роля, националното знаме на Република България, както и думите: “Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони”.
(4) Информацията по ал. 3 заема не по-малко от 25 % от табелата или билборда.
(5) Знамето на Европейския съюз се изобразява върху табела с правоъгълна форма на син или бял фон с 12 златни или черни звезди, чиито върхове не се докосват, образуващи кръг съгласно приложение № 9.
(6) Техническите изисквания към информацията във връзка с оповестяване на подпомагането на дейността от ЕЗФРСР се определят съгласно Приложение № VI към чл. 58, ал. 3 от Регламент (ЕО) № 1974/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. за определянето на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ, L 368, 23.12.2006 г., и Българско специално издание: глава 03, том 80) (Регламент (ЕО) № 1974/2006).
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1
По смисъла на тази наредба:
1. “Авансово плащане” е плащане по смисъла на чл. 56 на Регламент (ЕО) № 1974/2006.
2. “Административни проверки” са проверки съгласно условията и разпоредбите на чл. 26 от Регламент (ЕО) № 1975/2006 на Европейската комисията от 7 декември 2006 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони.
3. “Дейност” е механизъм по ПРСР, който се осъществява от един или повече ползватели, предвид постигането на поставените цели в ПРСР.
4. “Едно помещение за настаняване” е помещение с до две стаи за настаняване с общ вход и общ санитарен възел.
5. “Земеделски продукти” са продуктите:
6. “Икономическа жизнеспособност” е генериране на доходи от дейността, гарантиращи устойчивост на предприятието за периода на бизнес плана.
7. “Интегриран селски туризъм” е използване на природните, човешките, културно-историческите ресурси с цел реализиране на туристическа дейност (продукт и/или услуга) в селските райони.
8. “Междинно плащане” е плащане за обособена част от одобрената за финансова помощ инвестиция.
9. “Минимална помощ” е помощта, която не нарушава и не застрашава конкуренцията или има незначително въздействие върху нея поради своя минимален размер, както е дефинирана в Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията относно прилагането на чл. 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ за заявления за подпомагане, за финансирането на които са сключени договори за отпускане на финансова помощ до 30.06.2014 г. и както е дефинирана в Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощ de minimis за заявления за подпомагане, за финансирането на които са сключени договори за отпускане на финансова помощ след 30.06.2014 г..
10. “Мярка” е съвкупност от дейности, способстващи за прилагане на приоритетите на Програмата за развитие на селските райони.
11. „Независими оферти“ са оферти, подадени от лица, които не се намират в следната свързаност помежду си или спрямо кандидата:
12. “Неземеделски дейности” са дейности, които не включват производство, преработка и съхранение на земеделски продукти.
13. “Нередност” е всяко нарушение на общностното право в резултат от действие или бездействие на икономически оператор, което е имало или би имало за резултат ощетяване на общия бюджет на Европейските общности или на бюджетите, управлявани от тях чрез намаляване или загуба на приходи в резултат на собствени ресурси, събирани от името на ЕО или посредством извършване на неоправдан разход.
14. “Оперативни разходи” са административните разходи и разходите, свързани с поддръжка и експлоатация на активите.
15. “Ползвател” е лице, на което е одобрена и/или изплатена финансова помощ по Програмата за развитие на селските райони.
16. “Преработка на земеделска продукция” е всяка една операция върху земеделски продукт, от която се получава също земеделски продукт.
17. “Принос в натура” се състои в предоставяне на земя или недвижим имот, оборудване или суровини, проучване или професионална работа или неплатен доброволен труд, за които не са правени плащания, подкрепени от фактура или друг еквивалентен на фактура платежен документ.
18. “Проверка на място” е проверка по смисъла на Регламент (ЕО) № 65/2011.
19. “Проект” е заявление за подпомагане, заедно с всички изискуеми документи, както и съвкупността от материални и нематериални активи и свързаните с тях разходи, заявени от кандидата и допустими за финансиране по ПРСР.
20. “Производство на синтетични влакна” е:
21. “Разходи за инвестиции за обикновена подмяна” са разходи за замяна на активи, които не водят до подобряване на цялостната дейност на кандидата.
22. “Рефинансиране на лихви” е възстановяване на извършените разходи за лихви по заеми.
23. “Сухопътен транспорт”е предоставяне на услуги за превоз на хора с автомобилен транспорт.
24. “Територия на населеното място” е селищната територия, определена от строителните му граници, и извънселищната територия, определена от границите на землището.
25. “Уникален идентификационен номер” е регистрационен номер, който се издава на кандидата от служител в Разплащателната агенция след положително становище от извършен преглед на документите към заявлението за подпомагане или кандидатът е подписал декларацията по чл. 26, ал. 4.
26. “Устойчива заетост” е запазване на съществуващите работни места и/или създаване на нови в предприятието за периода на бизнес плана.
27. “Форсмажорни обстоятелства” са:
28. “Частичен отказ за финансиране” е отказът да се финансират част от заявените разходи на кандидата, които са включени в проект, одобрен за подпомагане по ПРСР. Основанията за отказ са регламентирани в тази наредба, както и в цялото българско и европейско законодателство, уреждащо правилата за прилагане на ПРСР в Република България.
35. „Развъждане на животни“ е отглеждането и възпроизводството на животни, производството и предлагането на пазара на живи животни и животински продукти.
36. „Референтни цени“ са цени, ползвани от РА за сравнение при определяне основателността на разхода за различни инвестиции.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2
Наредбата се издава на основание § 35, ал. 3 от Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 18 от 2006 г., изм.; бр. 96 от 2006 г. и бр. 16 от 2008 г.).
§ 3
Началната дата на първия прием на заявления за подпомагане за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по реда на тази наредба се обявява със заповед на министъра на земеделието и храните. Министър: В. Цветанов
§ 4
Министърът на земеделието и храните дава задължителни указания по прилагане на наредбата.
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 4, ал. 2, т. 1 Списък на земеделските продукти за производството и преработката, на които не се предоставя финансова помощ
1. Живи животни, с изключение закупуване на коне за неземеделска дейност; 2. Месо, месни продукти и карантия; 3. Мляко и млечни продукти, включително продукти, наподобяващи/заместващи мляко и млечни продукти; 4. Яйца от птици; 5. Натурален пчелен мед, включително продукти, наподобяващи/заместващи пчелен мед и пчелни продукти; 6. Черва, мехури и стомаси на животни, цели или части от тях; 7. Животински продукти, неуточнени или невключени другаде; мъртви животни, неподходящи за човешка консумация; 8. Живи дървета и други растения; луковици, корени и други подобни; откъснати цветя и декоративна украса; 9. Зеленчуци за ядене, някои корени и грудки; гъби; 10. Плодове и ядки за ядене; кори от пъпеши или цитрусови плодове; 11. Кафе, чай и подправки; матe; 12. Зърнени и мелничарски продукти; глутен; инулин; малц и нишестени продукти, с изключение на хляб, тестени и сладкарски изделия; 13. Маслодайни семена и маслодайни плодове; различни видове зърнени храни, семена и плодове; индустриални и медицински растения; 14. Готови храни за селскостопански животни (слама и фураж); 15. Пектин; 16. Сланина и друга топена свинска мас; мас от домашни птици; 17. Нетопена мас от волове, овце или кози; лой, произведена от тези мазнини; 18. Стеарин от сланина, маслен стеарин и стеарин от лой; масло от сланина, от мазнина и лой, неемулгирано или смесено, или приготвено; 19. Мазнини и масло от риба и морски бозайници, рафинирано и нерафинирано; 20. Готови зеленчукови масла, течни или твърди, сурови, рафинирани или пречистени; 21. Животински или растителни мазнини и масла, хидрирани, рафинирани или не, но необработвани повече; включително зехтин; 22. Маргарин, заместители на сланина и други приготвени мазнини за ядене; 23. Отпадъчни продукти, получени от обработката на мазнини или на животински или растителен восък; 24. Изделия от месо, риба, ракообразни или мекотели; 25. Цвеклова захар и захар от захарна тръстика, на кристали; с изключение на захарни изделия; 26. Други видове захар; захарен сироп, изкуствен мед (смесен или не с естествен); карамел; 27. Меласи, обезцветени или не; 28. Какаови зърна, цели или начупени, сурови или печени; 29. Какаови шушулки, обвивки, люспи и остатъци; 30. Изделия от зеленчуци, плодове или други части от растения; 31. Гроздова мъст, в процес на ферментация или в процес на задържане на ферментация по друг начин, освен чрез прибавяне на алкохол; 32. Вино от прясно грозде; гроздова мъст, чиято ферментация е в процес на задържане чрез прибавяне на алкохол; 33. Оцет; 34. Други ферментирали напитки (като например сайдер, сок от круши и медовина), с изключение на боза; 35. Остатъци и отпадъчни продукти на хранително-вкусовата промишленост; приготвен фураж за животни; 36. Непреработен тютюн; отпадъци от тютюн; 37. Естествен корк, необработен, натрошен, гранулиран или смлян; отпадъчен корк; 38. Лен, суров или обработен, но без преден; ленени кълчища и остатъци (включително накъсани или нарязани на парцали); 39. Естествен коноп (Cannabis sativa), суров или обработен, но не преден; кълчища и остатъци от естествен коноп (с изключение на накъсан или нарязан на парцали); 40. Технически и медицински култури, включително маслодайна роза и билки.
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 13, ал. 1, т. 3 Списък на общините, намиращи се в селските райони на Република България
Област Общини 1 2 Благоевград Банско, Белица, Гоце Делчев, Гърмен, Кресна, Петрич, Разлог, Сандански, Сатовча, Симитли, Струмяни, Хаджидимово, Якоруда Бургас Айтос, Камено, Карнобат, Малко Търново, Несебър, Поморие, Приморско, Руен, Созопол, Средец, Сунгурларе, Царево Варна Аврен, Аксаково, Белослав, Бяла, Ветрино, Вълчи дол, Девня, Долни чифлик, Дългопол, Провадия, Суворово Велико Елена, Златарица, Лясковец, Павликени, Полски Тръмбеш, Стражица, Сухиндол Търново Видин Белоградчик, Бойница, Брегово, Грамада, Димово, Кула, Макреш, Ново село, Ружинци, Чупрене Враца Борован, Бяла Слатина, Козлодуй, Криводол, Мездра, Мизия, Оряхово, Роман, Хайредин Габрово Дряново, Севлиево, Трявна Добрич Балчик, Генерал Тошево, Добрич - селска, Каварна, Крушари, Тервел, Шабла Кърджали Ардино, Джебел, Кирково, Крумовград, Момчилград, Черноочене Кюстендил Бобов дол, Бобошево, Кочериново, Невестино, Рила, Сапарева баня, Трекляно Ловеч Априлци, Летница, Луковит, Тетевен, Троян, Угърчин, Ябланица Монтана Берковица, Бойчиновци, Брусарци, Вълчедръм, Вършец, Георги Дамяново, Лом, Медковец, Чипровци, Якимово Пазарджик Батак, Белово, Брацигово, Велинград, Лесичево, Панагюрище, Пещера, Ракитово, Септември, Стрелча Перник Брезник, Земен, Ковачевци, Радомир, Трън Плевен Белене, Гулянци, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Искър, Кнежа, Левски, Никопол, Пордим, Червен бряг Пловдив Брезово, Калояново, Карлово, Кричим, Куклен, Лъки, Марица, Перущица, Първомай, Раковски, “Родопи”, Садово, Сопот, Стамболийски, Съединение, Хисаря Разград Завет, Исперих, Кубрат, Лозница, Самуил, Цар Калоян Русе Борово, Бяла, Ветово, Две могили, Иваново, Сливо поле, Ценово Силистра Алфатар, Главиница, Дулово, Кайнарджа, Ситово, Тутракан Сливен Котел, Нова Загора, Твърдица Смолян Баните, Борино, Девин, Доспат, Златоград, Мадан, Неделино, Рудозем, Чепеларе София-област Антон, Божурище, Ботевград, Годеч, Горна Малина, Долна баня, Драгоман, Елин Пелин, Етрополе, Златица, Ихтиман, Копривщица, Костенец, Костинброд, Мирково, Пирдоп, Правец, Самоков, Своге, Сливница, Чавдар, Челопеч Стара Загора Братя Даскалови, Гурково, Гълъбово, Мъглиж, Николаево, Опан, Павел баня, Раднево, Чирпан Търговище Антоново, Омуртаг, Опака, Попово Хасково Ивайловград, Любимец, Маджарово, Минерални бани, Свиленград, Симеоновград, Стамболово, Тополовград, Харманли Шумен Велики Преслав, Венец, Върбица, Каолиново, Каспичан, Никола Козлево, Нови пазар, Смядово, Хитрино Ямбол Болярово, Елхово, Стралджа, Тунджа
Приложение 3 Приложение № 3 към чл.16, ал. 1 Образец на бизнес план за разнообразяване на дейността
Б И З Н Е С П Л А Н ЗА РАЗНООБРАЗЯВАНЕ НА ДЕЙНОСТТА................................................................................................ (име на проекта)................................................................................................ (име на кандидата) Сума на инвестицията...................................лв. Запознат съм, че нося наказателна отговорност съгласно чл. 313 НК за представени от мен неверни данни. Подпис/печат:....................... Преди попълване на таблиците в бизнес плана прочетете приложените инструкции! Забележки: 1. Кандидатът номерира страниците, подписва собственоръчно и подпечатва всяка страница от бизнес плана. 2. В приложените в бизнес плана таблици могат да се добавят допълнителни редове и колони в зависимост от срока, за който е изготвен бизнес планът, и спецификата на дейността, за която се кандидатства. Бизнес планът е изготвен със съдействието на НССЗ гр........... Име, подпис на служителя от НССЗ, изготвил бизнес плана Печат на НССЗ I. Въведение 1. Кратко описание на проекта. 2. Очакван резултат след завършване на проекта. 2.1. Устойчива заетост за периода на бизнес плана. II. Описание на кандидата и осъществяваната от него дейност 1. Кратка информация за дейността на кандидата, вкл. стойност на дълготрайните материални активи, съгласно данните от последния счетоводен баланс. 2. Правен статут. 3. Организация, структура и управление, вкл. постоянно зает персонал. 4. Предпроектно проучване. 4.1. Конкуренция. • Брой на конкурентите, произвеждащи такава продукция (предлагащи такива услуги). Източници, на които се базира информацията на кандидата; • Основни местни конкуренти; • Преимущества на кандидата пред конкурентите. Предимства на предлаганите продукти/услуги; • Сравнение с цените на конкурентите. Източници, на които се базира информацията на кандидата; • Начини за повишаване на конкурентоспособността. 4.2. Пазарна среда. • Пазар и размер на пазарния дял, който заема кандидатът. Източници, на които се базира тази информация; • Пазарен сектор, в който кандидатът развива дейността си. Как очаквате да се развие пазарът в бъдеще и под влияние на кои фактори: - Увеличаване на конкуренцията на местно ниво - Промени в потребителското търсене - Чуждестранна конкуренция. 4.3. Друго проучване, необходимо за осъществяване на дейността (напр. местен пазар на труда, заетост, квалификация и т.н.). 5. Разработки (когато се предвиждат такива). 5.1. Маркетингова стратегия. 5.2. Системи за управление. 5.3. Рекламни и информационни материали. III. Обект, източници за финансиране и етапи при реализация на проекта. Доставчици и клиенти. 1. Обект и източници за финансиране на проекта Таблица 1. Предмет на инвестицията, с която се кандидатства за подпомагане по проекта Таблица 1а. Инвестиционни разходи, за които не се кандидатства за подпомагане по проекта 2. Етапи при изпълнение на инвестиционния проект Таблица A. Етапи при изпълнение на инвестиционния проект 3. Етапи за реализация на проекта при изплащане на части от инвестицията Таблица Б. Етапи за реализация на проекта при изплащане на части от инвестицията 4. Описание на настоящото състояние на обекта (инвестицията), в случай че към момента на кандидатстване вече има завършен(и) етап(и) на инвестиционния проект Таблица В 5. Доставчици Таблица Г. Настоящи доставчици Таблица Д. Бъдещи доставчици 6. Клиенти Таблица Е. Настоящи клиенти Таблица Ж. Бъдещи клиенти Таблица З. Продукция за износ IV. Финансово-икономически статус - приходи и разходи 1. Приходи 1.1. Приходи от дейността Таблица 2. Производствена и търговска програма Таблица 2А. Средногодишна натовареност Таблица 2Б. Производствен капацитет 1.2. Други приходи Таблица 3. Други приходи 2. Разходи 2.1. Разходи за дейността Таблица 4. Разходи за суровини, материали и външни услуги Забележка на редакцията: виж таблиците в PDF-а на броя Таблица 5. Разходи за заплати и социални осигуровки Таблица 6. Разходи за амортизация (амортизационен план) 2.2. Финансови разходи 2.2.1. Погасителен план на привлечените средства за реализация на проекта Таблица 7. Погасителен план на привлечените средства за реализация на проекта Таблица 8. Разходи за лихви 2.3. Други разходи Таблица 9. Други разходи 2.4. Себестойност Таблица И. Себестойност на единица продукция/услуга V. Прогноза за нетните парични потоци на проекта и другите дейности, осъществявани от кандидата 1. Прогноза за нетните парични потоци на проекта. Таблица 10. Прогноза за нетните парични потоци на проекта 2. Прогноза за нетните парични потоци на другите дейности на кандидата Таблица 10а. Прогноза за нетните парични потоци на другите дейности на кандидата III. Печалба преди облагане (I - II) IV. Данъци и такси V. Печалба след облагане (III - IV) VI. Главници по кредити VII. Нетен паричен поток (V+4) Инструкция за попълване на бизнес плана Заглавна страница: Записват се името на проекта (инвестицията, за която се кандидатства), кандидата и сумата на инвестицията. Кандидатът декларира достоверността на данните, попълнени в бизнес плана, като се подписва. Карето с информацията се попълва в случаите, когато бизнес планът е изготвен от НССЗ. I. Въведениe: 1. Кратко описание на проекта. Кандидатът прави кратко описание на проекта, като посочва: • Сектори, подсектори, раздели, групи или дейности • Цели • Необходима инвестиция • Срок за изпълнение • Необходимо е да се посочи периодът от годината, в който се предвижда да се реализира инвестицията 2. Очакван резултат след завършване на проекта. Кандидатът описва резултатите, които очаква да постигне след завършване на проекта: • Предвиждан ръст • Разнообразяване на дейностите чрез проекта • Подобряване качеството на продукцията/услугата • Въздействие върху околната среда и др. 2.1. Устойчива заетост за периода на бизнес плана. Кандидатът описва съществуващите и новосъздадените работни места, като от тези две категории се посочи броят на постоянните и на временните работни места II. Описание на кандидата и осъществяваната от него дейност: 1. Кратка информация за дейността на кандидата, вкл. стойност на дълготрайните материални активи съгласно данните от последния счетоводен баланс. Кандидатът прави кратко описание на осъществяваната от него дейност към датата на кандидатстване, като посочва следните данни: • Датата на започване на земеделската и/или други дейности; • Описание на земеделската и/или други дейности (производство, технология, продукция, услуги, капацитет); • Описание на дейностите извън земеделската дейност; • Приоритет и основни продуктови тенденции; • Налични активи за осъществяване на дейността/дейностите; 2. Правен статут. Кандидатът посочва правния си статут - юридическо лице, едноличен търговец, претърпените и планираните преобразувания. 3. Организация, структура и управление, вкл. постоянно зает персонал. Кандидатът описва организационната структурата на управление, квалификацията и професионалния опит на управляващите и персонала/заетите. 4. Предпроектно проучване за дейностите, за които кандидатства. Кандидатът описва дейностите, свързани с подготовката на реализацията на дейностите по проекта, извършени преди датата на кандидатстване. 4.1. Конкуренция. Кандидатът отговаря на посочените въпроси в бизнес плана, свързани с конкурентите и конкурентните му позиции. 4.2. Пазарна среда. Кандидатът отговаря на въпросите, посочени в бизнес плана за пазарните му позиции. 4.3. Друго проучване, необходимо за осъществяване на дейността (напр. местен пазар на труда, заетост, квалификация и т.н.). Кандидатът описва други общи разходи за предпроектни проучвания, технически и работни проекти, анализи, стратегии и др. 5. Разработки (когато се предвиждат такива). Кандидатът описва необходимите разработки, които ще извърши по време на изпълнението на проекта като част от общите разходи, необходими за по-доброто развитие на дейностите, продукцията или услугите. 5.1. Маркетингова стратегия. 5.2. Системи за управление. 5.3. Рекламни и информационни материали. III. Обект, източници за финансиране и етапи при реализация на проекта. Доставчици и клиенти 1. Обект и източници за финансиране на проекта. Кандидатът посочва вида на машините, сградите, вида на материалите, предмет на инвестицията и т.н., като попълва таблица 1. В случай че цялата инвестиция или част от нея ще бъде закупена с валута, различна от лева, се посочва валутният курс, използван за изчисление стойността на инвестицията в левове. Таблица 1. Предмет на инвестицията Кандидатът описва обектите на инвестицията, като посочва: • Вида на активите, предмет на инвестицията, в колона А • Модел, порода, тип, предмет на инвестицията, в колона Б • Количество, в колона В • Мярка (брой или др.), в колона Г • Единична цена, в колона Д • Стойност на активите, в колона Е, и каква част от стойността на активите са: - собствените средства (в процентно изражение от общата стойност), в колона Ж - кредит (в процентно изражение от общата стойност), в колона З - други привлечени средства (в процентно изражение от общата стойност), в колона И - на ред “Общо” в колона Е се сумира общата стойност на активите, предмет на инвестицията Таблица 1а. Инвестиционни разходи, за които не се кандидатства за подпомагане по проекта Кандидатът описва обектите, в които ще се инвестира, но не се подпомагат по ПРСР или не се кандидатства за тяхното подпомагане: • Вида на активите, предмет на инвестицията, в колона А • Модел, порода, тип, предмет на инвестицията, в колона Б • Количество, в колона В • Мярка (брой или др.), в колона Г • Единична цена, в колона Д • Стойност на активите, в колона Е, и каква част от стойността на активите са: - собствените средства (в процентно изражение от общата стойност), в колона Ж - кредит (в процентно изражение от общата стойност), в колона З - други привлечени средства (в процентно изражение от общата стойност), в колона И - на ред “Общо” в колона Е се сумира общата стойност на активите, предмет на инвестицията 2. Етапи при изпълнение на инвестиционния проект. Кандидатът описва етапите при изпълнение на инвестиционния проект в таблица А Таблица А. Етапи при изпълнение на инвестиционния проект Кандидатът описва: • Дейностите/активите, които са обект на инвестицията, в колона А • Датата на реализация/придобиване на всички описани активи, в колона Б • Датата на въвеждане в експлоатация, в колона В • Стойността на активите, в колона Г • На ред “Общо” на колона Г - сумата на всички необходими средства. 3. Етапи за реализация на проекта при изплащане на части от инвестицията В случаите, когато се допуска поетапно финансиране за реализация на инвестицията, кандидатът попълва таблица Б. Таблица Б. Етапи за реализация на проекта при изплащане на части от инвестицията Кандидатът описва: • Дейностите/активите на всеки етап от реализацията на проекта, в колона А • Началната дата на придобиване на актива/датата на започване на дейността, в колона Б • Крайната дата на въвеждане в експлоатация на актива/датата на завършване на дейността, в колона В • Стойността за финансиране на всеки етап, в колона Г • На ред “Общо” в колона Г - сумата на всички необходими средства. 4. Описание на настоящото състояние на обекта (инвестицията), в случай че към момента на кандидатстване вече има завършен(и) етап(и) на инвестиционния проект. В случай че кандидатът е извършил дейности по реализацията на инвестицията преди датата на кандидатстване за финансиране по програма ПРСР, попълва таблица В1: Таблица В Кандидатът посочва: • Дейностите по реализация на инвестицията преди датата на кандидатстване, в колона А • Вложените до момента средства при осъществяване на посочените дейности, в колона Б • Източника на вложените средства, в колона В 5. Доставчици. Данните за настоящите и бъдещите доставчици се описват в таблица Г и таблица Д. Таблица Г. Настоящи доставчици Кандидатът посочва следните данни за всички настоящи доставчици: • Име на доставчика, в колона А • Вид на доставките (суровини и материали за извършване на дейността), в колона Б 1 Извършените етапи на изпълнение на инвестицията трябва да са обособени и да са доведени до самостоятелна степен на завършеност съобразно технологичния проект. • Процент от доставките, в колона В - изчислява се, като количеството суровини/материали от определен доставчик се раздели на общото количество доставени суровини/материали от същия вид • Неплатени задължения, ако има такива, в колона Г • Падежа на посочените задължения, в колона Д • На ред “Общо”, колона Г, се вписва сумата на всички неплатени задължения Таблица Д. Бъдещи доставчици Кандидатът посочва следните данни за всички бъдещи доставчици: • Планирани доставчици, в колона А • Вид на доставките (суровини и материали за извършване на дейността), в колона Б • Процент от доставките, в колона В - изчислява се, като количеството суровини/материали от определен доставчик се раздели на общото количество доставени суровини/материали от същия вид • Условия на плащане, в колона Г, съгласно предварителен договор или прогноза на кандидата 6. Клиенти. Данните за настоящите и бъдещите клиенти се попълват в таблица Е и таблица Ж. Данните за продукцията за износ се попълват в таблица З Таблица Е. Настоящи клиенти Кандидатът посочва следните данни за всички настоящи клиенти: • Име на всички настоящи клиенти, в колона А • Вид на продаваната продукция/услугите, в колона Б • Процентно съотношение на продажбите, в колона В - изчислява се, като количеството продадена продукция на всеки клиент се раздели на общото количество продукция от същия вид • Годишни продажби, в колона Г • Условия на плащане, в колона Д • Падеж на плащанията, в колона Е Таблица Ж. Бъдещи клиенти Кандидатът посочва следните данни за всички бъдещи клиенти: • Бъдещи клиенти, в колона А2 • Вид на продаваната продукция/услугите, в колона Б • Процентно съотношение на продажбите, в колона В - изчислява се, като количеството продукция на всеки клиент се раздели на общото количество продукция от същия вид • Годишни продажби, в колона Г • Условия на плащане, в колона Д Таблица З. Продукция за износ Кандидатът дава информация за настоящите и бъдещите клиенти на продукцията за износ: • Имената на настоящите и бъдещите клиенти се посочват в колона А • Вид на продаваната продукция/услуги, в колона Б • Процентното съотношение на продажбите се посочва в колона В - изчислява се, като количеството продадена и/или предвидена за продажба продукция на всеки клиент се раздели на общото количество продукция от същия вид • Годишните продажби, в колона Г • Условия на плащане, в колона Д 2 Кандидатите с проекти за развитие на интегриран селски туризъм описват какви очакват да бъдат клиентите им: туроператорски фирми, с които ще работят, организирани клиенти извън договори с туроператорски фирми, случайни клиенти. IV. Финансово-икономически статус - приходи и разходи 1. Приходи 1.1. Приходи от дейността. Кандидатът описва производствената и търговската си програма за периода на бизнес плана, както и данните за производствената си и търговска дейност за предходната година/последния отчетен период в таблица 2: Таблица 2. Производствена и търговска програма Кандидатът посочва: • Вида на продукцията/услугите по години, в колона А • Мярката на количеството продукция/услуги (тон, килограм, брой и др.), в колона Б • Количество на произведената продукцията/извършените услуги или средногодишна натовареност по години, в колона В • Количество на произведената продукция/извършените услуги за износ по години, в колона Г • Количество на произведената продукция/извършените услуги за местния пазар по години, в колона Д • Количество на произведената продукция за собствено потребление, в колона Е • Средна цена на единица произведена продукция/извършени услуги за износ по години, в колона Ж • Средна цена на единица произведена продукция/извършени услуги за местния пазар по години, в колона З • Количеството от колона Г се умножава със сумата в колона Ж и резултатът се записва в колона И “Приходи от продажба на продукция/услуги за износ” • Количеството от колона Д се умножава със сумата в колона З и резултатът се записва в колона Й “ Приходи от продажба на продукция/услуги за местния пазар” • На ред “Общо” в колони И и Й се записва сумата на приходите от продажби на продукцията/услугите за износ и местния пазар Таблица 2А. Средногодишна натовареност Кандидатът посочва вида на продукцията/услугата, която произвежда, количеството среднодневна натовареност и брой дни годишна натовареност. Таблица 2Б. Производствен капацитет Кандидатът посочва продуктите/услугите, които произвежда, и годишното количеството на всеки един произвеждан продукт/услуга. 1.2. Други приходи. Кандидатът посочва други приходи, различни от приходите от основна дейност, в таблица 2. Таблица 3. Други приходи Кандидатът посочва: • Вида на предвижданите други приходи по вид, в колона А • Стойността на реализираните други приходи по вид за предходната година (отчетен период), в колона Б • Предвижданата стойност на други приходи през първата година от периода на бизнес плана, в колона В • Предвижданата стойност на други приходи за целия период на бизнес плана, в колони Г и Д • На ред “Общо” на колони Б, В, Г и Д се вписват сумите по колони 2. Разходи Кандидатът описва подробно вида на всички извършвани разходи, необходими за осъществяването на дейността му: 2.1. Разходи за дейността: Таблица 4. Разходи за суровини, материали и външни услуги Кандидатът описва: • Вида на всички разходи, в колона А • Стойността на разходите по вид за предходната година (отчетен период), в колона Б • Прогнозната стойност на разходите за първата година на периода, описан в бизнес плана, колона В • Сумите на предвижданите разходи за целия период, разглеждан в бизнес плана, се вписват в колони Г и Д • На ред “Общо” на колони Б, В, Г и Д се вписват сумите по колони Таблица 5. Разходи за заплати и социални осигуровки Кандидатът подробно описва разходите за заплати и социални осигуровки, като посочва: • Заетия персонал по групи3, както за предходната година, така и за всички прогнозни години, включени в бизнес плана, в колона А • Броя на заетия персонал (по години и по групи), в колона Б • Месечното възнаграждение на персонала по групи, в колона В • Годишната сума на разходите за заплати, в колона Г. Тази сума се получава след попълване на колони Б и В. Сумата в колона В се умножава по броя на заетите лица от колона Б и след това се умножава по 12 месеца. • Социалните осигуровки (по години и по групи), в колона Д • Общите разходи за заплати и социални осигуровки, в колона Е. Тази сума се получава, като се съберат сумите от колони Г и Д • На ред “Общо” се вписва сумата на разходите по години от колона Е Таблица 6. Разходи за амортизация (амортизационен план) Кандидатът подробно описва разходите за амортизация4, като посочва: • Вида на актива, в колона А • Датата на придобиване на описаните активи, в колона Б • Цена на придобиване на описаните активи, в колона В • Периода на експлоатация на описаните активи, в колона Г • Амортизационната норма на описаните активи, в колона Д • Годишната сума на разходите за амортизация, в колони Е, Ж, З и И • На ред “Общо” се вписва сумата на разходите за амортизация по години от колони Е, Ж, З и И 2.2. Финансови разходи 3 Длъжностите на персонала се описват в три групи: управленски, административен и производствен. 4 Използваният метод на амортизация трябва да бъде съобразен със Закона за корпоративното подоходно облагане. 2.2.1. Погасителен план на привлечените средства за реализация на проекта. Ако се предвижда използване на кредит за реализиране на инвестицията, кандидатът попълва таблица 7. Таблица 7. Погасителен план на привлечените средства за реализация на проекта Кандидатът посочва: • Годините, за които ще бъде погасен кредитът, в колона А • Остатъчната сума в началото на годината, в колона Б • Лихвата по години, в колона В • Главницата по години, в колона Г • Остатъчната сума в края на годината, в колона Д Таблица 8. Разходи за лихви Кандидатът описва съществуващите и прогнозните разходи за лихви поотделно за всички кредити, описани в таблици 7 и 8, като посочва: • Вида на кредита, в колона A • Разходите за лихви за предходната година5 (отчетен период), в колона Б • Прогнозните разходи за лихви за целия период, описан в бизнес плана, в колони В, Г и Д • На ред “Общо” се вписват сумите на разходите за лихви по години от колони Б, В, Г и Д 2.3. Други разходи Таблица 9. Други разходи Кандидатът подробно описва всички други разходи, като посочва: • Вида на разходите, в колона А • Сумата на описаните разходи по вид за последната година (отчетен период), в колона Б • Прогнозната сума на описаните разходи (по вид) за разглеждания период, в колони В, Г и Д • На ред “Общо” се вписва сумата на “другите разходи” по години от колони Б, В, Г и Д 2.4. Себестойност Таблица И. Себестойност на единица продукция Кандидатът описва: • Вида на продукта, в колона А • Видове ресурси, необходими за производство на единица продукция, в колона Б • Количество на всеки вид ресурс за производство на единица продукция, в колона В • Мярка (грам, килограм, брой и др.) на количеството от колона В, в колона Г • Единична цена на всеки вид ресурс, в колона Д • Стойност на всеки вид ресурс, в колона Е • На ред “Общо”, в колона Е, се калкулира себестойността на единица продукция V. Прогноза за нетните парични потоци на проекта и другите дейности, осъществявани от кандидата 1. Прогноза за нетните парични потоци на проекта. След попълване на таблици от 1 до 9 в зависимост от мярката, по която кандидатства, кандидатът изчислява прогнозните нетни парични потоци на проекта в таблица 10. 5 Данни от годишния счетоводен отчет. Таблица 10. Прогноза на нетните парични потоци на проекта Ред 1 Данните от таблица 2, Общо Ред 2 Данните от таблица 3, Общо Ред 3 Данните от таблица 4, Общо Ред 4 Данните от таблица 6, Общо Ред 5 Данните от таблица 5, Общо Ред 6 Данните от таблица 10, Общо (не е задължително попълването му) Ред 7 Данните от таблица 9, Общо Ред III. Резултатът от разликата между I. Приходи (общите приходи) и II. Разходи (общите разходи) Ред IV. Данъци и такси съобразно националното законодателство Ред V. Резултатът от разликата между III. Печалба преди облагане и IV. Данъци и такси Ред VI. Данните от таблица 7, колона Г Ред VII. Сумата на финансирането по ПРСР Ред VIII. Tози ред се получава, като се съберат печалбата след данъци, амортизацията, финансирането по ПРСР. 2. Прогноза за нетните парични потоци на другите дейности на кандидата. Таблица 10а. Прогноза за нетните парични потоци на другите дейностите на кандидата се попълва само в случаите, когато кандидатът осъществява и други дейности освен тази, за която кандидатства. В приложените в бизнес плана таблици могат да се добавят допълнителни редове и колони в зависимост от срока, за който е изготвен бизнес планът, и спецификата на дейността, за която се кандидатства. VI. Показатели за оценка ефективността на инвестицията и финансовите показатели 1. Нетна настояща стойност (NPV) I. Определение: NPV отразява ефекта на времето върху очаквания паричен поток през периода на инвестицията. Необходимо условие е NPV да бъде положително число, т. е. NPV >0. II. Формула за изчисление: 1. Изчисляване NPV на проекта Забележка на редакцията: виж формулата в PDF-а на броя 2. Изчисляване NPV на проекта и другите дейности на кандидата Забележка на редакцията: виж формулата в PDF-а на броя * Изчислява се сумата на дисконтираните парични потоци на проекта на кандидата. ** Изчислява се сумата на дисконтираните парични потоци на другите дейности на кандидата. Забележки: NPV>0. Положителната нетна настояща стойност показва, че настоящата стойност на паричния поток е по-голяма от разходите за проекта (инвестицията) и инвестицията се счита за ефективна. NPV<0. Отрицателната нетна настояща стойност показва, че настоящата стойност на паричния поток през периода на инвестицията не е достатъчна, за да покрие разходите за инвестицията. NPV=0. Нетната настояща стойност е равна на нула и показва, че сумата от паричните потоци на проекта е точно толкова, че да се възвърне инвестираният капитал. 2. Вътрешна норма на възвращаемост (IRR) I. Определение: Показателят NPV е минимален критерий за ефективност на инвестицията, но не е достатъчен. За това е необходимо да се изчисли и показателят IRR. II. Формула за изчисление: Забележка на редакцията: виж формулата в PDF-а на броя където: IRR е вътрешната норма на възвращаемост; r1 - дисконтов процент, при който NPV1>0; r2 - дисконтов процент, при който NPV2<0. 3. Индекс на рентабилност (PI) I. Определение: Индексът на рентабилност (PI) представлява доходът, който всеки един инвестиран лев ще осигури. Проектът се допуска за одобрение, ако PI >1, тъй като такава стойност на PI осигурява ефективността на инвестицията. II. Формула за изчисление: 1. Изчисляване PI на проекта Забележка на редакцията: виж формулата в PDF-а на броя където: PI е индексът на рентабилност; NCF - нетният паричен поток; I0 - сумата на инвестицията; r - дисконтов процент; n - броят години, за които е изготвен бизнес планът; t - период, равен на една година. 4. Срок на откупуване (PBP) I. Определение: Срокът на откупване e очакваният брой години, зa които се възвръща направената инвестиция. II. Метод за изчисление: PBP е срокът на откупуване на инвестицията в години; I0 - сума на инвестицията; n - броят години, за които е изготвен бизнес планът; t - период, равен на една година tn x I0 PBP (в години) = ------------------------------------------------------------------. Сума на дисконтираните NCF Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя
Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 20 Списък на населени места и курортни селища с развит масов туризъм, на територията на които няма да бъдат подпомагани проекти за туристически обекти по смисъла на Закона за туризма
Населено място/ Община ЕКАТТЕ курортно селище к.к. Албена Балчик - с. Ахелой Поморие 00833 Ахтопол Царево 00878 Балчик Балчик 02508 Банско Банско 02676 с. Божурец Каварна 05009 к.к. Боровец Самоков - с. Българево Каварна 07257 Бяла (област Варна) Бяла 07598 с. Варвара Царево 10094 в.с. Дюни Созопол - с. Езерец Шабла 27108 в.с. Елените Несебър - с. Емона Несебър 27454 Каварна Каварна 35064 с. Камен бряг Каварна 35746 к.к. Камчия Аврен - Китен Приморско 37023 с. Кранево Балчик 39459 с. Крапец Шабла 39493 с. Лозенец Царево 44094 Несебър Несебър 51500 Обзор Несебър 53045 к.к. Пампорово Чепеларе - Поморие Поморие 57491 Приморско Приморско 58356 ММЦ - Приморско Приморско - с. Равда Несебър 61056 с. Резово Царево 62459 в.с. Русалка Каварна - Св. Влас Несебър 11538 с. Синеморец Царево 66528 к.к. Слънчев бряг Несебър - Созопол Созопол 67800 с. Топола Каварна 72693 с. Тюленово Шабла 73780 Царево Царево 48619 с. Черноморец Созопол 81178 Шабла Шабла 83017 с. Шкорпиловци Долни чифлик 83404
Приложение 5 Приложение № 5 към чл. 26, ал. 1 Образец на Заявление за подпомагане
МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2007 - 2013 Г. “Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони - Европа инвестира в селските райони” РАЗПЛАЩАТЕЛНА АГЕНЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ПОДПОМАГАНЕ Мярка 311 “Разнообразяване към неземеделски дейности” Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя
Приложение 6 Приложение № 6 към чл. 27, ал. 2, т. 2 Критерии за оценка на проекта
Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя Списък на общините, които не са включени в агломерационните ареали 1 Алфатар 2 Антон 3 Антоново 4 Априлци 5 Ардино 6 Баните 7 Банско 8 Батак 9 Белене 10 Белица 11 Белоградчик 12 Берковица 13 Бобов дол 14 Бобошево 15 Бойница 16 Бойчиновци 17 Болярово 18 Борино 19 Борован 20 Борово 21 Братя Даскалови 22 Брацигово 23 Брегово 24 Брезник 25 Брезово 26 Брусарци 27 Бяла 28 Бяла 29 Велики Преслав 30 Венец 31 Ветово 32 Ветрино 33 Вълчедръм 34 Вълчи дол 35 Върбица 36 Вършец 37 Генерал Тошево 38 Георги Дамяново 39 Главиница 40 Годеч 41 Горна Малина 42 Грамада 43 Гулянци 44 Гурково 45 Гълъбово 46 Гърмен 47 Две могили 48 Девин 49 Джебел 50 Димово 51 Долна баня 52 Долни чифлик 53 Доспат 54 Драгоман 55 Дряново 56 Дългопол 57 Елена 58 Елхово 59 Етрополе 60 Завет 61 Земен 62 Златарица 63 Златица 64 Златоград 65 Ивайловград 66 Иваново 67 Искър 68 Исперих 69 Ихтиман 70 Каварна 71 Кайнарджа 72 Калояново 73 Каолиново 74 Кирково 75 Кнежа 76 Ковачевци 77 Козлодуй 78 Копривщица 79 Костенец 80 Котел 81 Кочериново 82 Кресна 83 Криводол 84 Кричим 85 Крумовград 86 Крушари 87 Кубрат 88 Кула 89 Левски 90 Лесичево 91 Летница 92 Лозница 93 Луковит 94 Лъки 95 Любимец 96 Мадан 97 Маджарово 98 Макреш 99 Малко Търново 100 Медковец 101 Мизия 102 Минерални бани 103 Мирково 104 Момчилград 105 Мъглиж 106 Невестино 107 Неделино 108 Несебър 109 Никола Козлево 110 Николаево 111 Никопол 112 Ново село 113 Омуртаг 114 Опака 115 Опан 116 Оряхово 117 Павел баня 118 Павликени 119 Перущица 120 Пирдоп 121 Полски Тръмбеш 122 Пордим 123 Правец 124 Приморско 125 Разлог 126 Ракитово 127 Рила 128 Роман 129 Рудозем 130 Руен 131 Ружинци 132 Самуил 133 Сапарева баня 134 Сатовча 135 Свиленград 136 Своге 137 Симеоновград 138 Симитли 139 Ситово 140 Сливница 141 Сливо поле 142 Смядово 143 Средец 144 Стамболово 145 Стражица 146 Стралджа 147 Стрелча 148 Струмяни 149 Суворово 150 Сунгурларе 151 Сухиндол 152 Съединение 153 Твърдица 154 Тервел 155 Тетевен 156 Тополовград 157 Трекляно 158 Трън 159 Трявна 160 Тутракан 161 Угърчин 162 Хаджидимово 163 Хайредин 164 Хисаря 165 Хитрино 166 Цар Калоян 167 Царево 168 Ценово 169 Чавдар 170 Челопеч 171 Чепеларе 172 Черноочене 173 Чипровци 174 Чупрене 175 Шабла 176 Ябланица 177 Якимово 178 Якоруда
Приложение 7 Приложение № 7 към чл. 34, ал. 1 Документи за авансово плащане
1. Копие от документ за самоличност на законния представител на ползвателя и на лицето, което подава документите за плащане (при упълномощаване). 2. Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично от ползвателя/решение на управителния орган на юридическото лице за упълномощаване. 3. Банкова гаранция в съответствие с изискванията по чл. 11, ал. 4 и 5.
4. Свидетелство за съдимост на ползвателя/представляващия ползвателя на помощта – юридическо лице, и членовете на управителния му орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, а в случай, че членове са юридически лица – от техните представители в съответния управителен орган. Свидетелството за съдимост да е издадено не по-късно от 4 месеца преди предоставянето му – оригинал или копие, заверено от ползвателя на помощта.
5. Удостоверение от Националната агенция по приходите, че ползвателят на помощта няма просрочени задължения, издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му – оригинал или заверено копие от ползвателя на помощта.
6. Удостоверение, потвърждаващо, че ползвателят на помощта не е обявен в процедура по несъстоятелност, издадено от съответния съд не по-рано от 1 месец преди предоставянето му – оригинал или заверено копие. (Не се отнася за физически лица.)
7. Удостоверение, потвърждаващо, че ползвателят на помощта не е в процедура по ликвидация, издадено от съответния съд не по-рано от 1 месец преди предоставянето му – оригинал или заверено копие. (Не се отнася за физически лица.)
8. Декларация по чл. 13а, ал. 4, т. 1 и 2 (посочена в приложение № 2а към чл. 13а, ал. 4, т. 1 и 2).
9. Решение на съвета на директорите (при едностепенна система) или на управителния съвет (при двустепенна система) на предложените за поръчители ЮЛ за сключване на договора за поръчителство (представя се в случай, че предложените за поръчители ЮЛ са акционерни дружества) (представя се само в случаите, когато е избрано обезпечението при заявка за авансово плащане да бъде поръчителство).
10. Проект на договор за поръчителство (представя се само в случаите, когато е избрано обезпечението при заявка за авансово плащане да бъде поръчителство).
Приложение 8 Приложение № 8 към чл. 35, ал. 1 Документи за междинно и окончателно плащане
A. Общи документи 1. Заявка за плащане, включително формата за наблюдение и оценка на проектите (по образец). 2. Копие от документ за самоличност на ползвателя/законния представител на ползвателя. 3. Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично от ползвателя. 4. Копие от документ за самоличност на лицето, което подава документите за плащане (при упълномощаване). 5. Копие на регистрационна карта по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители заедно с анкетната карта. 6. Счетоводен баланс за годината, предхождаща годината на подаване на заявката за плащане съгласно Закона за счетоводството. 7. Счетоводен баланс към датата на подаване на заявката съгласно Закона за счетоводството. 8. Отчет за приходите и разходите за годината, предхождаща годината на подаване на заявката за плащане съгласно Закона за счетоводството. 9. Отчет за приходите и разходите към датата на подаване на заявката съгласно Закона за счетоводството. 10. Справка за дълготрайните активи към счетоводния баланс за годината, предхождаща годината на подаване на заявката за плащане съгласно Закона за счетоводството. 11. Справка за дълготрайните активи към счетоводния баланс към датата на подаване на заявката за плащане съгласно Закона за счетоводството. 12. Копие от извлечение от инвентарна книга или разпечатка от счетоводната система на ползвателя на помощта, доказващо заприхождаването на финансирания актив. 13. Копие от удостоверение за регистрация по ДДС или декларация по образец, утвърден от изпълнителния директор на Разплащателната агенция (в случай че ползвателят няма регистрация по ЗДДС), че ползвателят няма да упражни правото си на данъчен кредит за активи и услуги, финансирани по ПРСР. 14. Удостоверение от ТД на НАП за липса на изискуеми публични задължения към държавата, издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане. 15. Първични счетоводни документи (фактури), доказващи извършените разходи. 16. Платежно нареждане, прикрепено към всяка фактура, което да доказва плащане от страна на ползвателя. 17. Пълно банково извлечение от деня на извършване на плащането, доказващо плащане от страна на ползвателя. 18. Застрахователна полица за всички активи на предмета на инвестицията в полза на Държавен фонд “Земеделие”, валидна за срок минимум 12 месеца. 19. Квитанция/платежно нареждане за изцяло платена застрахователна премия за срока на застраховката, придружено от пълно дневно извлечение. 20. Договор за услуги/работи/доставки за всеки обект на инвестицията с детайлно описание на техническите характеристики, цена в левове или евро, срок, количество и начин на доставка, заедно с подробна количествено-стойностна сметка. В договорите се описва ДДС. 21. Приемо-предавателен протокол между доставчика и ползвателя за доставената стока/услуга, обект на инвестиция, съдържащ детайлно описание на техническите характеристики. 22. Декларация от ползвателя за наличие или липса на двойно финансиране за същата инвестиция по други национални и/или европейски програми (по образец, утвърден от изпълнителния директор на Разплащателната агенция). 23. Декларация от ползвателя за минимални помощи (по образец). 24. Декларация за обстоятелствата по чл. 3 и 4 от Закона за малките и средните предприятия (по образец). 25. Декларация от всеки доставчик, че активите, обект на инвестиция, не са втора употреба. 26. Копие от разрешително/лиценз или друг документ за упражняване на дейността в зависимост от вида на подпомаганата дейност. 27. Попълнена таблица за извършените и заявени за плащане инвестиции по групи разходи към заявката за плащане. Б. Специфични документи 1. Изграждане и/или реконструкция или подобрение на сгради и/или помещения и друга недвижима собственост 1.1. Разрешително за ползване на строеж, протокол-образец 16 (съгласно Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството (ДВ, бр. 72 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията); 1.2. Разрешително за въвеждане в експлоатация, протокол-образец 15 (съгласно Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството (ДВ, бр. 72 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане; 1.3. Приемо-предавателен протокол между строителя и инвеститора за всички извършени строително-монтажни работи, включващ подробна количествено-стойностна сметка; 1.4. Акт за установяване на всички видове строително-монтажни работи (СМР), подлежащи на закриване, протокол-образец 12 (съгласно Наредба № 3 към ЗУТ); 1.5. Удостоверение за категоризация на обекта в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба. 2. Закупуване на коне за неземеделска дейност 2.1. Копие от паспортите на закупените животни; 2.2. Удостоверение за регистрация на стопанството в съответната регионална ветеринарномедицинска служба (РВМС) в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба. 3. Закупуване на нови машини, съоръжения и оборудване, включително и компютърен софтуер и специализирана техника, до пазарната им стойност 3.1. Протокол-образец 17 за проведена 72-часова проба на машините при експлоатационни условия в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба. 4. Придобиване на патентни права и лицензи 4.1. Копие от издаден от Патентното ведомство патент, който е предмет на закупуване от ползвателя; 4.2. Лицензионен договор за срок не по-малък от 5 години от датата на подписване на договора с Разплащателната агенция в случай на закупуване на лиценз/право на ползване на търговска марка с описани финансови условия на договора или друг документ, удостоверяващ закупуването на патент от ползвателя. 5. Закупуване на пътни превозни средства за неземеделски дейности, пряко свързани с дейността 5.1. Свидетелство за регистрация на моторното превозно средство.
33. Копие от специфични регистри съгласно чл. 32, ал. 4 от Закона за счетоводството – копие от книга за приходите и копие от книга за разходите (за еднолични търговци).
34. Копие от окончателен договор за присъединяване към електроразпределителната мрежа и/или договор за изкупуване на електрическа енергия в случаите на изпълнение на инвестиция, свързана с производство и продажба на енергия от възобновяеми източници.
Приложение 9 Приложение № 9 към чл. 50, ал. 5 Технически правила за изобразяване на знамето на Европейския съюз
1. Знаме на Европейския съюз - Символно описание На фона на синьо небе дванадесет златни звезди образуват кръг, символизиращ съюза на народите на Европа. Броят на звездите е фиксиран, като числото 12 е символът на съвършенство и единение. В проекти, финансирани от ЕЗФРСР, наименованието на този фонд трябва да присъства под европейския флаг. - Хералдическо описание На лазурен фон/поле кръг от дванадесет златни знака/звезди, без върховете им да се докосват. - Геометрично описание Забележка на редакцията: виж фигурата в PDF-а на броя Емблемата има формата на синьо правоъгълно знаме, чиято дължина /размах е един и половина пъти размера на височината/пръта му. Дванадесет златни звезди, разположени на равни разстояния, образуват невидим кръг, чийто център е в пресечната точка на диагоналите на правоъгълника. Радиусът на кръга е равен на една трета от размера на височината на пръта. Всяка от звездите има по 5 върха/лъча, разположени на периферията на невидим кръг, чийто радиус е равен на една осемнадесета от височината на пръта. Всички звезди са изправени, т.е. единият връх/лъч е вертикален, а два лъча (надолу) са на права линия, перпендикулярна на мачтата. Звездите в кръга са разположени така, че съответстват на положението на часовете на циферблата на часовника. Техният брой е неизменен/постоянен. 2. Дефиниция на стандартните цветове Синьо ПАНТОН Емблемата е в следните РЕФЛЕКС цветове: Синьо ПАНТОН РЕФЛЕКС за повърхността на правоъгълника; Жълто ПАНТОН Жълто ПАНТОН за звездите. Международната гама цветове ПАНТОН е много разпространена и леснодостъпна даже за непрофесионалисти. Четирицветен процес/технология Ако се използва четирицветният технологичен процес, двата стандартни цвята не могат да се използват. Те трябва да бъдат възпроизведени, ползвайки четирите цвята на четирицветната технология. Жълто ПАНТОН се получава, ползвайки 100 % “Процес Жълто”. Смесването на 100 % “Процес Циан” с 80 % “Процес Магента” дава цвят, много подобен/близък на “Синьо ПАНТОН РЕФЛЕКС”. Интернет В палитрата на мрежата Синьо ПАНТОН РЕФЛЕКС съответства на цвета RGB:0/0/153 (хексадецимален код: 000099), а Жълто ПАНТОН - на цвета RGB:255/204/0 (хексадецимален: FFCC00) - В случай на монохромна/едноцветна репродукция Ако имате наличен само черен цвят, очертайте правоъгълника с черно (рамка) и отпечатайте звездите с черно и бяло (на бял фон)! Забележка на редакцията: виж фигурата в PDF-а на броя Ако имате наличен само син цвят (той трябва да бъде синьо Рефлекс, разбира се), използвайте го 100 %, като звездите се възпроизвеждат в негатив - бяло, а полето/фонът - 100 % синьо! Забележка на редакцията: виж фигурата в PDF-а на броя - В случай на репродукция на цветен фон Емблемата трябва да се репродуцира за предпочитане на бял фон. Да се избягва разноцветен фон или, във всеки случай, такъв, който не се съчетава със синьото. Ако няма алтернатива на цветния фон, поставете бяла граница/рамка около правоъгълника, като широчината на рамката да бъде 1/25 от височината на правоъгълника! Забележка на редакцията: виж фигурата в PDF-а на броя 3. Образци на знамето могат да бъдат изтеглени във формат .eps и .jpg на интернет адрес: http://ec.europa.eu/europeaid/work/visibility/index_en.htm. 2616 Забележка на редакцията: виж този материал в PDF-а на броя
Приложение 4а
Приложение № 4а към чл. 23, ал. 7 (Дата) (Име и адрес на кандидата) (Име и адрес на оферента) ЗАПИТВАНЕ ЗА ОФЕРТА Бихме искали да ни представите оферта за: Предлаганите от фирмата услуги и доставки с тяхната техническа спецификация (в случай че тя е по-подробна, може да я приложите към бланката) Вашата оферта трябва да съдържа: 1. Име и адрес на оферента 2. Техническа спецификация, съответстваща на тази в настоящото запитване 3. Цена, включваща и описание на ДДС 4. Валидност на офертата Офертата трябва да съдържа цялата необходима информация, за да бъде оценена. Да бъде представена на официална бланка на представляваното от Вас дружество, подписана, подпечатана и да ни бъде изпратена или доставена лично. Подпис......................... (печат) (име на кандидата)
Приложение 7а
Приложение № 7а към чл. 35, ал. 1 Декларация за минимална помощ Долуподписаният/ата .............................................................................................................................................. ...................................................................................................................................................................................., (собствено, бащино и фамилно име) ЕГН .................................................................................................................................., притежаващ лична карта № ................................., издадена на ..................................................................................... (дата на издаване) от МВР – гр. ……......................................................................................................................................................, (място на издаване) адрес: ......................................................................................................................................................................., (постоянен адрес) в качеството си на ................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................... (посочва се длъжността и качеството, в което лицето има право да представлява и управлява) на ................................................................................................................................................................................., (наименование на кандидата) вписано в регистъра на окръжен съд/търговския регистър на Агенцията по вписванията под единен идентификационен код .................................................., № ....................................................................................., със седалище ............................................................................................................................................................... и адрес на управление ………………………….........................................................................................................., тел.: ........................................, факс: ......................................................, БУЛСТАТ ............................................... – ползвател на помощ по мярка 311 „Разнообразяване към неземеделски дейности“, ДЕКЛАРИРАМ, че: А. Общата сума на получената минимална помощ по реда на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ от представляваното от мен предприятие през двете предшестващи данъчни години и текущата данъчна година до датата на деклариране заедно с помощта за дейностите по проекта не надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро и на 100 000 евро за предприятие, осъществяващо дейност в отрасъл „Шосеен транспорт“. В случай че представляваното от Вас предприятие е получавало минимална помощ извън помощта по настоящия проект, моля попълнете таблицата. (* Помощта се счита за получена от датата на сключване на договор за предоставянето й или от датата на издаване на друг документ, който дава на лицето право да я получи.) Б. Предприятие партньор/свързано предприятие: 1. Не е получило държавна помощ по реда на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ (ОВ L 379 от 28.12.2006 г.) 2. Е получило през двете предшестващи данъчни години и текущата данъчна година до датата на деклариране помощ, която е обявена като минимална помощ (de minimis) по реда на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г., на обща стойност (с натрупване) ........................ лв. ................................................................. (словом), както следва: ........................ лв. ................................................................. (словом) за .............. година ........................ лв. ................................................................. (словом) за .............. година ........................ лв. ................................................................. (словом) за .............. година За сектор „Шосеен транспорт“: ........................ лв. ................................................................. (словом), както следва: ........................ лв. ................................................................. (словом) за .............. година ........................ лв. ................................................................. (словом) за .............. година Вярната информация се зачертава. В т. 2 се посочват видът и източникът на държавната помощ и видът на разходите. Известна ми е наказателната отговорност за деклариране на неверни данни по чл. 313 и чл. 248а, ал. 2 от Наказателния кодекс. Дата: Подпис: ............................. 1 Посочва се конкретният вид услуга, актив и др.
| Година на предоставяне на помощта* | Орган, предоставил помощта | Разходи1, за които е предоставена помощта | Размер на помощта (в лв.) |
|---|---|---|---|
| Общо: |