Наредба № 18 от 26 юни 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка “Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти” по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г.

Чл. 1

С тази наредба се уреждат условията и редът за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка “Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти” по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. (ПРСР), подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР).

Чл. 2

(1) Финансова помощ по чл. 1 се предоставя за изпълнение на проекти, които допринасят за постигане на целите на мярката:

1. подобряване на цялостната дейност, икономическата ефективност и конкурентоспособността на предприятия от хранително-преработвателната и горската промишленост чрез:

2. постигане на съответствие със стандартите на Общността;

3. подобряване опазването на околната среда.

(2) Подпомагат се проекти, които водят до подобряване на цялостната дейност на предприятието чрез:

а) внедряване на нови и/или модернизиране на наличните мощности и подобряване на използването им, и/или

б) внедряване на нови продукти, процеси и технологии, и/или

в) намаляване на себестойността на произвежданата продукция, и/или

г) постигане на съответствие със стандартите на Общността, и/или

д) подобряване на сътрудничеството с производителите на суровини, и/или

е) опазване на околната среда (включително намаляване на вредните емисии и отпадъци), и/или

ж) увеличаване на производството и използването на енергия от възобновяеми енергийни източници, и/или

з) подобряване на безопасността и хигиенните условия на производство и труд, и/или

и) подобряване на качеството и безопасността на храните и тяхната проследяемост, и/или

й) подобряване на възможностите за производство на биологични храни чрез преработка на първични земеделски биологични продукти, и/или

к) подобряване на защитата и хуманното отношение към животните.

Чл. 3

(1) Финансова помощ се предоставя за извършване на инвестиции в следните сектори:

1. мляко и млечни продукти, с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на продукти, наподобяващи/заместващи мляко и млечни продукти;

2. месо и месни продукти;

3. плодове и зеленчуци, включително гъби;

4. пчелен мед, с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на продукти, наподобяващи/заместващи пчелен мед и пчелни продукти;

5. зърнени, мелничарски и нишестени продукти, с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на хляб и тестени изделия;

6. растителни и животински масла и мазнини, с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на маслиново масло;

7. технически и медицински култури, включително маслодайна роза и билки, с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на тютюн и тютюневи изделия, захар и сладкарски изделия;

8. готови храни за селскостопански животни (фуражи);

9. гроздова мъст, вино и оцет;

10. производство на енергия чрез преработка на първична и вторична биомаса от растителни и животински продукти.

(2) Продуктите от допустимите за финансова помощ сектори по ал. 1, за чиято преработка и/или маркетинг се кандидатства, трябва да са описани в приложение № 1 по чл. 32 от Договора за създаване на ЕО, наричано за краткост приложение № 1.

(3) Допустимостта на секторите по ал. 1 се определя въз основа на продуктите, за чиято преработка и/или маркетинг се кандидатства, технологията на производство и получените крайни продукти.

(4) Финансова помощ се предоставя и за преработка и/или маркетинг на горски продукти.

(5) Финансовата помощ по ал. 3 е за инвестиции, свързани с използване на дървесината като суровина, и е ограничена до работни операции, извършвани преди индустриалната преработка и без производството на мебели, съгласно приложение № 2.

(6) Финансова помощ по ал. 3 се предоставя само за микропредприятия.

1. предишният проект е одобрен за финансиране по реда на тази наредба;

2. предишният проект е одобрен за финансиране по реда на Наредба № 16 от 2001 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за подобряване преработката и маркетинга на селскостопански и рибни продукти по Специалната предприсъединителна програма на Европейския съюз за развитие на земеделието и селските райони в Република България (ДВ, бр. 50 от 2001 г.) (Наредба № 16 от 2001 г.).

(6) Всеки ползвател на помощта може да кандидатства за помощ по нов проект след окончателно плащане или отказ за извършване на такова плащане на финансовата помощ за предишен проект, във всеки един от следните случаи:

(7) Финансова помощ по реда на тази наредба не се предоставя за преработка и/или маркетинг на риба и рибни продукти.

(8) Не се предоставя финансова помощ за:

1. дейности, включени за подпомагане в оперативните програми на организации на производители на плодове и зеленчуци, признати съгласно условията и разпоредбите на Регламент (ЕО) № 2200/96 на Съвета от 28 октомври 1996 г. относно общата организация на пазара на плодове и зеленчуци (ОВ L 297, 21.11.1996 г., и Българско специално издание: глава 03, том 20);

2. дейностите по раздел II, глава III от Регламент № 479/2008 на Съвета от 29 април 2008 г. относно общата организация на пазара на вино (ОВ L 148, 6.VI.2008 г.);

3. дейностите по чл. 8 (1) от Регламент (ЕО) № 865/2004 на Съвета от 29 април 2004 година относно общата организация на пазара на маслиново масло и трапезни маслини и за изменение на Регламент (ЕИО) № 827/68 (ОВ L 161, 30.4.2004 г., и Българско специално издание: глава 03, том 58);

4. дейностите по чл. 6 от Регламент (ЕО) № 1952/2005 на Съвета от 23 ноември 2005 година относно общата организация на пазара на хмел и за отмяна на Регламенти (ЕИО) № 1696/71, (ЕИО) № 1037/72, (ЕИО) № 879/73 и (ЕИО) 1981/82 (ОВ L 314, 30.11.2005 г., и Българско специално издание: глава 03, том 67);

5. дейностите, предвидени в Регламент (ЕО) № 320/2006 на Съвета от 20 февруари 2006 година за установяване на временна схема за преструктуриране на захарната индустрия в Общността и за изменение на Регламент (EО) № 1290/2005 относно финансиране на Общата селскостопанска политика (ОВ L 58, 28.2.2006 г., и Българско специално издание: глава 03, том 70).

Чл. 4

Финансовата помощ се предоставя в рамките на наличните средства по ПРСР.

Чл. 5

(1) Финансова помощ не се предоставя при условие, че за същата инвестиция кандидатът е получил публична финансова помощ от националния бюджет и/или от бюджета на Европейския съюз.

(2) Финансова помощ не се предоставя на кандидати/ползватели на помощта, за които бъде установена функционална несамостоятелност и/или изкуствено създаване на условия, необходими за получаване на помощта, с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката.

(3) В случаите на проекти, включващи строително-монтажни работи, не се предоставя финансова помощ за дейности, извършени преди посещението на място по чл. 31, ал. 2, с изключение на разходите по чл. 23, ал. 1, т. 8 и 11.

Чл. 6

(1) Финансовата помощ е в размер:

1. петдесет на сто от общите допустими разходи по проекта за микро-, малки и средни предприятия;

2. двадесет и пет на сто от общите допустими разходи по проекта за междинни предприятия.

(2) Финансовата помощ е в размер 60 на сто от общите допустими разходи по проекта за микро-, малки и средни предприятия, а за междинни предприятия е в размер 35 на сто от общите допустими разходи по проекта за инвестиции във:

1. сектора по чл. 3, ал. 1, т. 1;

2. сгради и оборудване в сектора по чл. 3, ал. 1, т. 10;

3. сгради и оборудване за производство на енергия от възобновяеми енергийни източници за покриване на собствените енергийни нужди на предприятието;

4. сгради и оборудване, свързани с пречистване на отпадните води от производството;

5. сгради и оборудване с цел подобряване на енергийната ефективност на предприятието.

(3) Минималната помощ по чл. 26 за микро-, малки и средни предприятия e в размер 50 на сто от общите допустими разходи по проекта, a за междинни предприятия е в размер 25 на сто от общите допустими разходи по проекта.

(4) Минималната помощ по чл. 26 за микро-, малки и средни предприятия е в размер 60 на сто от общите допустими разходи по проекта, а за междинни предприятия е в размер 35 на сто от общите допустими разходи по проекта за инвестиции във:

1. сектора по чл. 3, ал. 1, т. 1;

2. сгради и оборудване в сектора по чл. 3, ал. 1, т. 10;

3. сгради и оборудване в сектора по чл. 3, ал. 1, т. 10;

4. сгради и оборудване, свързани с пречистване на отпадните води от производството;

5. сгради и оборудване с цел подобряване на енергийната ефективност на предприятието.

(5) Разликата между пълния размер на одобрените разходи и размера на финансовата помощ се осигурява от кандидата.

(6) Участието на кандидата може да бъде само в парична форма.

Чл. 7

(1) Максималният размер на общите допустими разходи за периода 2007 - 2013 г. за един кандидат е левовата равностойност на 4 000 000 евро.

(2) Минималният размер на общите допустими разходи за един проект е левовата равностойност на 10 000 евро.

(3) Максималният размер на общите допустими разходи за периода на прилагане на ПРСР (2007 – 2013 г.) не трябва да надвишава размера по ал. 1 за кандидатите и/или ползвателите, които са предприятия партньори и/или свързани предприятия по смисъла на Закона за малките и средните предприятия (ЗМСП).

Чл. 8

(1) Плащанията по проект могат да бъдат авансови, междинни и окончателни.

(2) Авансовото плащане и/или междинното плащане се извършват, при условие че са включени в договора за отпускане на финансова помощ.

Чл. 9

(1) Авансовотото плащане е в размер до 50 на сто от стойността на одобрената финансова помощ по проекта.

(2) Авансовото плащане се допуска, при условие че неговият размер надвишава левовата равностойност на 2000 евро.

(3) Авансово плащане може да бъде заявено не по-късно от шест месеца от датата на сключване на договора за отпускане на финансова помощ.

(4) В случаите на авансово плащане се изисква банкова гаранция в полза на Разплащателната агенция (РА) в размер 110 на сто от стойността на авансовото плащане или договор за поръчителство, с който най-малко двама поръчители, всеки от които се задължава пред кредитора РА да отговаря за изпълнението на задължението по авансовото плащане на длъжника ползвател на помощта в размер 110 % от стойността на авансовото плащане.

(5) Поръчителят по ал. 4 трябва да отговаря на следните условия:

1. да е юридическо лице – търговец по смисъла на чл. 1, ал. 2 от Търговския закон и да е вписан в търговския регистър;

2. да е регистриран и да извършва търговска дейност най-малко 3 години преди датата на подаване на заявката за авансово плащане;

3. да няма изискуеми задължения към Държавен фонд „Земеделие“;

4. да няма изискуеми публични задължения към държавата;

5. да не е в открито производство по несъстоятелност и да не е обявен в несъстоятелност;

6. да не е в производство по ликвидация;

7. 25 % от размера на собствения му капитал, отразен във финансовите отчети от последната приключена финансова година и последното приключило тримесечие, преди подаване на заявката за авансово плащане да е равен или по-голям от 110 % от стойността на искания аванс;

8. 20 % от размера на приходите му от продажби за последната финансова година да е по-голям или равен на 110 % от стойността на искания аванс.

(6) При изчисляването на размера на собствения капитал по ал. 5, т. 7 РА изключва поетите задбалансови и условни задължения на поръчителя, като в тях не се включват обезпечения по кредити и по други задължения, които са отразени в баланса.

(7) В случаите, когато едно лице е поръчител на повече от един ползвател по ПРСР, поръчителят трябва да отговаря на условията по ал. 5 и 6 за всеки договор за поръчителство.

(8) Разплащателна агенция не сключва договор за поръчителство с лице, за което установи, че не може да изпълни задължението по авансовото плащане на длъжника ползвател на помощта в размер 110 % от стойността на авансовото плащане.

(9) Срокът на валидност на банковата гаранция по ал. 4 трябва да покрива срока на договора за отпускане на финансова помощ , удължен с шест месеца.

(10) Банковата гаранция по ал. 4 се освобождава или договорът за поръчителство по ал. 4 се прекратява, когато РА установи, че сумата на одобрените за плащане разходи, съответстваща на финансовата помощ, свързана с инвестицията, надхвърля сумата на аванса.

Чл. 10

(1) Междинно плащане е допустимо, но не повече от един път за периода на изпълнение на проекта.

(2) Междинното плащане е допустимо за одобрена обособена част от инвестицията, при условие че неговият размер надвишава левовата равностойност на 5000 евро.

(3) Междинното плащане може да бъде заявено не по-късно от четири месеца преди изтичане на крайния срок за извършване на инвестицията по договора за отпускане на финансова помощ.

Чл. 11

(1) Финансова помощ се предоставя на еднолични търговци или юридически лица, които са:

1. микро-, малки или средни предприятия;

2. междинни предприятия.

(2) Кандидатите за финансова помощ трябва да са с не повече от 25 на сто държавно или общинско участие.

(3) Кандидатите по ал. 1 трябва да са регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите.

(4) Кандидатите, които са пазари на производители, трябва да имат административна регистрация по Закона за стоковите борси и тържищата.

(5) Кандидатите по ал. 1 се подпомагат, при условие че:

1. нямат изискуеми задължения към Държавен фонд “Земеделие”;

2. не са в открито производство за обявяване в несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност;

3. не са в производство по ликвидация;

4. нямат изискуеми публични задължения към държавата;

5. са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията.

(6) Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ в случай, че кандидатът/ползвателят на помощта или негов законен или упълномощен представител попада в някоя от категориите, определени в чл. 106, параграф 1, чл. 107, параграф 1 и чл. 109, параграф 2, буква „а“ от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета (ОВ L, бр. 298 от 26 октомври 2012 г.).

(7) Не са допустими за подпомагане кандидати/ползватели на помощта:

1. при които кандидатът/ползвателят на помощта или член/ове на управителния му орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с лице, заемащо публична длъжност в Управляващия орган или РА, което е участвало при одобряването на заявлението за подпомагане;

2. които попадат в случаите по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

(8) Липсата на обстоятелствата по ал. 6 и 7 се доказва от кандидата/ползвателя на помощта:

1. с декларация към момента на кандидатстване съгласно приложение № 2а;

2. с официални документи, издадени от съответните компетентни органи за обстоятелствата, за които такива документи се издават, и с декларация съгласно приложение № 2а за всички останали обстоятелства, включително и за обстоятелствата по чл. 23 от Закона за търговския регистър, в срок от 15 работни дни от датата на получаване на уведомително писмо от РА за представянето им.

(9) В случай че кандидатът преработва само собствени земеделски продукти в продукти от приложение № 1, е допустим за финансова помощ по тази наредба, ако над 50 на сто от неговия доход за предходната година е от преработка на земеделски продукти.

(10)

Чл. 12

Финансова помощ се предоставя за изпълнение на дейности по проекти, които се осъществят на територията на Република България.

Чл. 13

(1) Не се предоставя финансова помощ за проекти, оказващи отрицателно въздействие върху околната среда.

(2) Не се предоставя финансова помощ за проекти, включващи инвестиции в местата по националната екологична мрежа Натура 2000, когато тези инвестиции не отговарят на изискванията на Закона за биологичното разнообразие и съответните подзаконови нормативни актове за неговото прилагане, както и предвидените ограничения в заповедите за определянето на тези места и плановете за управлението им.

Чл. 14

(1) Кандидатите представят бизнесплан по образец съгласно приложение № 3 за период не по-малък от 5 години, който показва икономическа устойчивост на инвестицията. Бизнес планът се представя на хартиен и електронен носител, като таблиците, включени в него, са във формат „xls“.

(2) В случаите на строително-монтажни работи срокът по ал. 1 е най-малко 10 години.

(3) Бизнеспланът по ал. 1 трябва да показва подобряване на цялостната дейност на предприятието на кандидата чрез постигане на една или повече от целите по чл. 2.

Чл. 15

(1) Проектите трябва да се изпълняват в имот - собственост на кандидата, или в случай на проекти, изпълнявани в имот, който не е собствен, кандидатът представя:

1. документ за ползване върху имота за срок не по-малък от шест години от датата на подаване на заявлението за подпомагане в случай на кандидатстване за разходи за закупуване и/или инсталиране на нови машини, оборудване и съоръжения, необходими за подобряване на производството и/или обновяване на сгради и/или помещения, за които не се изисква разрешение за строеж в съответствие със Закона за устройство на територията (ЗУТ);

2. документ за учредено право на строеж върху имота за срок не по-малък от шест години от датата на подаване на заявлението за подпомагане в случай на кандидатстване за строително-монтажни работи, за които се изисква разрешение за строеж в съответствие със ЗУТ.

(2) Когато в проекта се предвиждат строително-монтажни работи, кандидатът представя работен проект и/или архитектурно заснемане и/или разрешение за строеж, в съответствие със ЗУТ.

Чл. 16

Всички дейности и инвестиции по проекта, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство, се подпомагат само в случай, че са представени съответните лицензи, разрешения и/или регистрация.

Чл. 17

Когато организацията на общия пазар, включително чрез схеми за директно подпомагане, финансирани от Европейския земеделски фонд за гарантиране, налага ограничения върху производството или върху подпомагането на Общността на равнище отделно преработвателно предприятие, не се предоставя финансова помощ за инвестиции, които биха увеличили обема на производството отвъд тези ограничения.

Чл. 18

Не се подпомагат като самостоятелен проект дейности:

1. за събаряне на стари сгради и производствени съоръжения;

2. за нематериални инвестиции за постигане на съответствие с международно признати стандарти;

3. включващи единствено маркетинг на продукт/продукти, с изключение на случаите, когато кандидатът е пазар на производители и/или когато тези продукти са получени в резултат на преработка, извършена от кандидата.

Чл. 19

При кандидатстване за производство на биоенергия за продажба кандидатът представя предпроектно проучване.

Чл. 20

Кандидатът трябва да докаже наличието на суровинна база и пазарен потенциал за първата прогнозна година от бизнес плана.

Чл. 21

Изискванията по чл. 20 се считат за изпълнени при условие, че:

1. кандидатът е представил предпроектно проучване в случай на изграждане на ново предприятиe;

2. кандидатът на предприятие, преработващо краве мляко, е осигурил най-малко 75 на сто от предвиденото за преработка краве мляко за първата прогнозна година от бизнес плана от производители на краве мляко, които имат удостоверение за индивидуална млечна квота за производство на краве мляко;

3. кандидатът на предприятие извън т. 2 е осигурил най-малко 50 на сто от суровините за първата прогнозна година от бизнес плана;

4. кандидатът е осигурил реализация на най-малко 50 на сто от готовата продукция за първата прогнозна година от бизнес плана.

Чл. 22

В случай, че кандидатът е пазар на производители, финансова помощ се предоставя само за инвестиции, свързани с модернизиране и обновяване на съществуващи мощности и въвеждане на стандарти на Общността, необходими за изпълнение на функциите му като такъв пазар.

Чл. 23

(1) Допустими за финансова помощ са следните разходи, предназначени за постигане целите по чл. 2:

1. изграждане и/или модернизиране на сгради и други недвижими активи, свързани с производство, преработка и/или маркетинг, включително събаряне на стари сгради и производствени съоръжения;

2. закупуване на сгради и друга недвижима собственост, използвана за производството;

3. закупуване и инсталиране на нови машини и оборудване за подобряване на производствения процес и маркетинга, включително чрез финансов лизинг, в т.ч. за:

4. закупуване на специализирани транспортни средства, свързани с подобряване на производството, осигуряване на суровини и реализация на продукцията, включително чрез финансов лизинг;

5. изграждане/модернизиране, включително оборудване на лаборатории, които са собственост на кандидата, разположени са на територията на предприятието и са за нуждите на производствения процес, включително чрез финансов лизинг;

6. материални инвестиции за постигане на съответствие с нововъведени стандарти на Общността съгласно приложение № 4, включително чрез финансов лизинг;

7. материални инвестиции за постигане на съответствие с действащи стандарти на Общността за предприятия с преходен период в секторите “мляко и млечни продукти” и “месо и месни продукти” съгласно приложение № 5, включително чрез финансов лизинг;

8. закупуване на земя за изграждане на недвижими активи, свързани с производствената дейност;

9. нематериални инвестиции за покриване на международно признати стандарти за:

10. закупуване на софтуер, включително чрез финансов лизинг;

11. разходи, свързани с проекта, като разходи за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти, технико-икономически оценки и анализи, маркетингови стратегии, разработване на бизнесплан, придобиване на ноу-хау, патенти и лицензи, необходими за изготвяне и изпълнение на дейностите по проекта.

(2) Закупуването чрез финансов лизинг на активи по ал. 1, т. 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 10 е допустимо, при условие че ползвателят на помощта стане собственик на съответния актив не по-късно от датата на подаване до РА на заявката за окончателно плащане за същия актив.

(3) Допустими за финансова помощ са разходите, извършени след подаване на заявлението за подпомагане, с изключение на следните разходи, които могат да бъдат извършени не по-рано от 1 януари 2007 г. и не по-късно от срока по чл. 44:

1. по ал. 1, т. 11, свързани с проекта;

2. за закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост.

(4) Финансова помощ по ал. 1, т. 2 се предоставя само ако сградите и/или другата недвижима собственост, с изключение на земя, са в селски район, съгласно приложение № 6.

(5) Финансовата помощ по ал. 1, т. 6 се предоставя, при условие че инвестициите се извършват от микропредприятия.

(6) Съответствието със стандартите по ал. 1, т. 6 трябва да бъде достигнато в рамките на 36 месеца от датата, на която стандартите са влезли в сила, съгласно националното законодателство, но не по-късно от датата на подаване на заявката за окончателно плащане.

(7) В случай че определени международно признати стандарти са задължителни по законодателството на Общността, то те са допустими за подкрепа при спазване на условията по ал. 5 и 6.

(8) Финансова помощ по ал. 1, т. 7 се предоставя само за предприятия с преходен период в секторите “мляко и млечни продукти” и “месо и месни продукти”, които са включени в представения от Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) и одобрен от Европейската комисия актуален списък (към датата на подаване на заявлението за подпомагане) и съответствието със стандартите трябва да бъде достигнато не по-късно от датата на подаване на заявката за окончателно плащане.

(9) Финансовата помощ по ал. 1, т. 7 се предоставя съгласно предписание на БАБХ, указващо необходимите инвестиции за покриване на съответните стандарти.

(10) Съответствието със стандартите по ал. 1, т. 7 трябва да бъде достигнато до 31.12.2009 г., но не по-късно от датата на подаване на заявката за окончателно плащане.

(11) Допустимите разходи по ал. 1, т. 11 не могат да превишават:

1. десет на сто от допустимите разходи (по ал. 1 от т. 1 до 10 вкл.), в случай на проекти на стойност до левовата равностойност на 1 000 000 евро;

2. левовата равностойност на 100 000 евро и до 2 на сто от горницата над левовата равностойност на 1 000 000 евро от допустимите разходи (по ал. 1 от т. 1 до 10 вкл.), в случай на проекти на стойност над левовата равностойност на 1 000 000 евро;

3. действително платените разходи.

(12) Разходите за изработка на бизнесплан като част от разходите по ал. 10 не могат да превишават:

1. пет на сто от допустимите разходи (по ал. 1 от т. 1 до 10 вкл.) в случай на проекти на стойност до левовата равностойност на 1 000 000 евро, но не повече от левовата равностойност на 30 000 евро;

2. тридесет хиляди евро и до 1 на сто от горницата над левовата равностойност на 1 000 000 евро от допустимите разходи (по ал. 1 от т. 1 до 10 вкл.) в случай на проекти на стойност над левовата равностойност на 1 000 000 евро.

(13) Разходите за строителен надзор като част от разходите по ал. 11 не могат да превишават едно на сто от допустимите разходи (по ал. 1 от т. 1 до 10 вкл.).

(14) Разходите за предпроектни проучвания като част от разходите по ал. 11 не могат да превишават две на сто от допустимите разходи (по ал. 1 от т. 1 до 10 вкл.).

(15) Разходите за консултантски услуги (с изключение на разходите по изготвяне на бизнес план), придобиване на ноу-хау, патенти и лицензи, правни услуги и др., извършени преди подаването на заявлението, като част от разходите по ал. 11 не могат да превишават 1,5 на сто от допустимите разходи (по ал. 1 от т. 1 до 10 вкл.).

(16) Разходите за консултантски услуги (с изключение на разходите по изготвяне на бизнес план), придобиване на ноу-хау, патенти и лицензи, правни услуги и др., извършени след подаването на заявлението, като част от разходите по ал. 11 не могат да превишават 1,5 на сто от допустимите разходи (по ал. 1 от т. 1 до 10 вкл.).

(17) Разходите за изготвяне на технически и работен проект в случаите на строително-монтажни дейности, както и разходите за инвеститорски и архитектурен контрол по реализирането им, координиране на строителния процес до неговото завършване и въвеждането на обекта в експлоатация, като част от разходите по ал. 11 не могат да превишават тези съгласно Методика за определяне на размера на възнагражденията за предоставяне на проектантски услуги от инженерите в устройственото планиране и в инвестиционното проектиране (ДВ, бр. 17 от 2008 г.).

(18) Разходите по ал. 1, т. 2 и 8 са на стойност до данъчната оценка на закупуваните недвижими активи и/или земя към датата на придобиване или към датата на кандидатстване в зависимост от това коя от двете оценки е с по-ниска стойност, но не повече от 10 на сто от всички допустими разходи за съответната дейност, намалени с разходите, свързани с инвестициите по проекта по ал. 10.

(19) За разходи по ал. 1, чиято стойност възлиза на повече от левовата равностойност на 15 000 евро или са част от доставки/услуги на обща стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, предложени от един доставчик, се изисква предоставяне на най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал, които съдържат фирмата на търговското дружество (фирмата не се попълва за оферти, подадени от Националната служба за съвети в земеделието (НССЗ), срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата с цел определяне на основателността на предложените разходи.

(20) За разходи по ал. 1, чиято стойност възлиза на повече от левовата равностойност на 15 000 евро или са част от доставки/услуги на обща стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, предложени от един доставчик, за които са определени референтни цени или са за специализирани производствени линии, изготвени по индивидуално технологично задание, се изисква предоставяне на една независима оферта в оригинал, която съдържа фирмата на търговското дружество (фирмата не се попълва за оферти, подадени от НССЗ), срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, с цел съпоставяне с референтните цени и определяне на основателността на предложените разходи. Кандидатът представя и заверени копия на предварителни или окончателни договори с избраните изпълнители.

(21) За разходи по ал. 1, чиято стойност възлиза на по-малко от левовата равностойност на 15 000 евро или са част от доставки/услуги на обща стойност, по-малка от левовата равностойност на 15 000 евро, се изисква представяне на заверени копия на предварителни или окончателни договори с избраните доставчици или изпълнители.

(22) В случаите по ал. 19, 20 и 21 може с цел определяне на основателността на предложените разходи изпълнителният директор на РА със заповед да определи оценяваща комисия, която да се произнесе относно обосноваността на разходите. При кандидатстване за разходи за специализирани производствени линии, изготвени по индивидуално технологично задание, основателността на предложените разходи се определя от оценяваща комисия. В състава на комисията се включват лица, притежаващи квалификация и опит.

(23) Оферентите по ал. 19 в случаите, когато са местни лица, следва да са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията, а оферентите – чуждестранни лица, следва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство. Оферентите на строително-монтажни работи, местни и чуждестранни лица, трябва да бъдат вписани в Централния професионален регистър на строителя съгласно Закона за Камарата на строителите (ЗКС) и да могат да извършват строежи и/или отделни видове строителни и монтажни работи от съответната категория съгласно изискванията на чл. 3, ал. 2 ЗКС. Изискването за вписване в Търговския регистър към Агенцията по вписванията не се отнася за НССЗ.

(24) Списък с разходите по ал. 20, за които са определени референтни цени, се публикува на електронната страница на РА.

(25) В случаите по ал. 19 и 20 кандидатът изпраща запитване за оферта по образец съгласно приложение № 6а. В случаите по ал. 19, когато кандидатът не е избрал най-ниската оферта, направеният избор се обосновава писмено.

(26) Редът на ал. 19 не се прилага при закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост, при придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии.

Чл. 24

(1) Финансова помощ не се предоставя за разходи за:

1. закупуване на оборудване, машини и съоръжения втора употреба;

2. данък добавена стойност (ДДС), с изключение на невъзстановим ДДС, когато е поет действително и окончателно от кандидати, различни от лицата, освободени от данък съгласно чл. 3, ал. 5 от Закона за данък върху добавената стойност;

3. лизинг, с изключение на финансов лизинг.;

4. оперативни разходи, вкл. разходи за поддръжка, наеми, застраховка;

5. банкови такси, разходи за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви;

6. принос в натура;

7. изследвания за разработване на нови продукти, процеси и технологии;

8. доставка или услуга или част от доставка/услуга, за които кандидатът не е изпълнил условията и реда на чл. 23, ал. 19 и 20.

9. търговия на дребно;

10. сертификация по НАССР (Анализ на опасностите и контрол на критичните точки) и по други международно признати стандарти;

11. закупуване на нови машини и оборудване, вкл. компютърен софтуер, над пазарната им стойност;

12. плащания в брой.

13. лихви и комисиони, печалба на лизинговата компания, разходи по лихви за рефинансиране, оперативни и застрахователни разходи по лизинговия договор, в случаите на финансов лизинг;

14. закупуване на активи по чл. 23, ал. 1, т. 3, 4, 5, 6, 7 и 10 чрез финансов лизинг, когато не са спазени условията на чл. 23, ал. 2;

15. инвестиции, за които е установена функционална несамостоятелност и/или изкуствено създадени условия за получаване на помощта, с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката;

16. рутинна поддръжка на активи, получили инвестиционна подкрепа.

17. които е установено нарушение на изискванията на чл. 11, ал. 6 и/или 7.

(2) Разходите за изготвяне на бизнесплан по реда на тази наредба са недопустими в случаите, когато кандидатът е одобрен за подпомагане по мерки “Създаване на стопанства на млади фермери” или “Подпомагане на полупазарни стопанства в процес на преструктуриране” от ПРСР и ведно с одобрения проект по тези мерки е представил бизнесплан, изготвен от Националната служба за съвети в земеделието.

(3) Не се предоставя финансова помощ за инвестиции, които представляват обикновена подмяна.

Чл. 25

(1) Финансова помощ за преработка и/или маркетинг на горски продукти и за преработка на продукти от приложение № 1 в продукти извън приложение № 1 се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. за прилагане на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност към минималната помощ (ОВ, L 379, 28.XII.2006 г., и Българско специално издание: глава 08, том 05) (Регламент (ЕО) № 1998/2006) за договори за отпускане на финансова помощ, сключени до 30 юни 2014 г.

(2) Финансова помощ за преработка и/или маркетинг на горски продукти и за преработка на продукти от приложение № 1 в продукти извън приложение № 1 се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощ de minimis (OB L 352 от 24.12.2013 г.) (Регламент (ЕС) № 1407/2013) за договори за отпускане на финансова помощ, сключени след 30 юни 2014 г.

(3) В случаите по ал. 2, за които към 1 юли 2014 г. не са сключени договори, се извършва проверка за съответствие с правилата за отпускане на финансова помощ, посочени в Регламент (ЕС) № 1407/2013.

(4) За целите на ал. 3 РА писмено изисква от кандидатите да представят декларация съгласно приложение № 6б, както и допълнителни документи, необходими за удостоверяване верността на декларираните данни, в срок 10 дни считано от датата на уведомяването им.

(5) Когато при проверката по ал. 3 се установи наличие на нови обстоятелства, РА преразглежда заявленията за подпомагане.

(6) Не се сключват договори за отпускане на финансова помощ с кандидати, за които след проверката по ал. 3 и преразглеждането по ал. 5 се установи, че не може да им бъде предоставена помощ съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 1407/2013 и тази наредба.

(7) Инвестиция за преработка на продукти от приложение № 1 в продукти от приложение № 1 е тази, при която над 75 на сто от приходите от дейността или дейностите, свързани с използването на тази инвестиция, са от реализирани продукти от приложение № 1, за всяка една прогнозна година от бизнес плана.

(8) В случаите извън ал. 7 финансовата помощ за дадена инвестиция ще се предоставя съгласно условията по този раздел.

Чл. 26

(1) Общият размер на минималната помощ, предоставена на едно предприятие, по чл. 25, ал. 1 или 2 е не повече от левовата равностойност на 200 000 евро за период от три последователни данъчни години при спазване на условията на чл. 6, ал. 3.

(2) Минимална помощ се предоставя за материални и нематериални инвестиции, описани в чл. 23.

(3) Кандидатите за финансова помощ по ал. 1 представят декларация за размера на получените минимални помощи независимо от тяхната форма и източник за период от последните три данъчни години по образец, съгласно приложение № 7, за заявления за подпомагане, по които договорите за отпускане на финансова помощ са сключени до 30 юни 2014 г., или приложение № 6б – за заявления за подпомагане, по които договорите за отпускане на финансова помощ са сключени след 30 юни 2014 г..

(4) В случай, че предприятия партньори или свързани предприятия по смисъла на Закона за малките и средните предприятия са одобрени и/или подпомагани съгласно чл. 25, ал. 1 или 2, тяхната финансова помощ като общ размер не трябва да надхвърля максималния размер по ал. 1.

(5) Минималната помощ не се натрупва с държавна помощ за същите приемливи разходи, ако в резултат на това натрупване интензитетът на помощта би превишил интензитета, определен за конкретните обстоятелства на отделния случай с регламент или решение за групово освобождаване, приети от ЕК.

Чл. 27

(отменен)

(1) Държавна помощ по чл. 25, ал. 1, т. 2 се предоставя при спазване на условията по чл. 6, ал. 2 и само на кандидати по чл. 11, ал. 1, т. 1 за инвестиции в материални активи (земя, сгради, машини и оборудване) за следните дейности:

1. създаване на ново предприятие;

2. разширяване на съществуващо предприятие чрез изграждане на нови производствени единици;

3. фундаментална промяна на продукта или на производствения процес на съществуващо предприятие чрез рационализиране и/или разнообразяване и/или модернизиране на производството.

(2) Държавна помощ по чл. 25, ал. 1, т. 2 се предоставя и за инвестиции в нематериални активи за:

1. закупуване на технологии, патенти, лицензи, ноу-хау;

2. услуги, предоставени от външни консултанти, но не повече от 50 на сто от брутните разходи, с изключение на разходи за обичайните дейности на предприятието, като данъчни консултации, правни или рекламни услуги.

(3) Държавна помощ по чл. 25, ал. 1, т. 2 не се предоставя за дейности, свързани с износ, създаване и функциониране на дистрибуторски мрежи, текущи разходи за износна дейност.

(4) Държавна помощ по чл. 25, ал. 1, т. 2 не се предоставя за дейностите по чл. 23, ал. 1, т. 6 и 7.

(5) Всички разходи по проекти, изпълнявани в съответствие с условията и разпоредбите по чл. 25, ал. 1, т. 2, трябва да бъдат извършени след подаване на заявлението за подпомагане.

(6) Държавната помощ по чл. 25, ал. 1, т. 2 не се натрупва с друга държавна помощ по смисъла на член 87.1 от Договора или с друго финансиране от страна на Общността по отношение на същите приемливи разходи, ако това натрупване ще доведе до интензитет на помощта, надвишаващ интензитета, определен с Регламент (ЕО) № 70/2001.

(7) Кандидатите за финансова помощ по чл. 25, ал. 1, т. 2 не получават приоритет по критерий № 5 на приложение № 8.

Чл. 28

Документите за кандидатстване по чл. 30, ал. 1 и чл. 31, ал. 4 за предоставяне на финансова помощ и документите по чл. 38, ал. 1, чл. 39, ал. 1 и чл. 41, ал. 2 за плащане на финансовата помощ трябва да отговарят на следните изисквания:

1. да се представят в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от кандидата; в случай на представяне на заверени от кандидата копия на документи, техните оригинали се осигуряват за преглед от служител на РА;

2. да се подават лично от кандидата или от упълномощено от него лице с нотариално заверено изрично пълномощно;

3. да се представят на български език; в случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той трябва да бъде легализиран или с апостил.

Чл. 29

(1) Започването и приключването на приема на заявления за подпомагане се определят със заповед на изпълнителния директор на РА. Заповедта съдържа началния и крайния срок за приемане на заявления за подпомагане, както и бюджета на мярката за съответния период на прием. Със заповедта може да бъде определен и бюджет само за определена допустима дейност.

(2) При издаване на заповед за започване на приема на заявления за подпомагане съобщението се публикува, респ. поставя, най-малко 15 календарни дни преди започването на приема на електронните страници на ПРСР и РА, и на общодостъпно място в областните разплащателни агенции и областните дирекции на МЗХ.

(3) При издаване на заповед за спиране на приема на заявления за подпомагане съобщението се публикува, респ. поставя, най-малко 15 календарни дни преди датата на спиране на приема на електронните страници на МЗХ и РА и на общодостъпно място в областните разплащателни агенции и областните дирекции на МЗХ.

Чл. 30

(1) Кандидатите подават в областната дирекция на фонда по чл. 43 от УПДФЗ по място на извършване на инвестицията заявление за подпомагане по образец съгласно приложение № 9, прилагат документи съгласно приложение № 10 и декларация за обстоятелства по чл. 3 и 4 от Закона за малки и средни предприятия по образец съгласно приложение № 11.

(2) Областната дирекция на фонда по чл. 43 от УПДФЗ извършва преглед на документите в присъствието на кандидата.

(3) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 областната дирекция на фонда по чл. 43 от УПДФЗ връща документите на кандидата заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.

(4) Заявлението за подпомагане не се приема в случай, че кандидатът не отговаря на някое от изискванията по чл. 3, ал. 6 и/или чл. 7. В този случай областната дирекция на фонда по чл. 43 от УПДФЗ връща на кандидата документите по ал. 1. На кандидата се предоставя документ, удостоверяващ извършената проверка и установеното несъответствие.

(5) В случаите по ал. 3 и 4 областната дирекция на фонда по чл. 43 от УПДФЗ приема заявлението за подпомагане, при условие че липсата или нередовността се отнася за документи, издавани от други държавни и/или общински органи или институции, за които кандидатът представи писмено доказателство, с което е заявено искане към държавен и/или общински орган или институция за издаване на липсващия или нередовния документ. Кандидатът подписва декларация, че е запознат с липсите и нередовностите, задължението си да представи документите най-късно в срок по чл. 31, ал. 4, като отбелязва мотивите и забележките си.

(6) Всички приети заявления за подпомагане получават уникален идентификационен номер с отбелязани дата, час и минута.

Чл. 31

(1) В срок от подаването на заявлението за подпомагане, но не по-късно от два месеца, а в случаите на строително-монтажни работи в срок не по-късно от три месеца от крайната дата за съответния период на прием на заявлението за подпомагане РА:

1. извършва административна проверка на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявлението за подпомагане;

2. одобрява или отхвърля заявлението за подпомагане.

3. може чрез длъжностно лице от РА да извърши посещение на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи, като:

(2) В случай на проекти, включващи строително-монтажни работи, в срок до 15 работни дни от подаване на заявлението за подпомагане длъжностно лице от РА задължително извършва посещението на място по ал. 1, т. 3.

(3) Решението по ал. 1, т. 2 се взима на основа на съответствие на заявлението за подпомагане със:

1. целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба;

2. критериите за оценка, посочени в приложение № 8.

(4) В случай на нередовност или липса на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти по ал. 1, т. 1 РА уведомява с мотивирано писмо кандидата, който в срок до 10 работни дни от уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 10, които са свързани с извършване на подпомаганата дейност.

(5) Срокът по ал. 1 се удължава в следните случаи:

1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности и/или по даден проект е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока за получаване на отговор;

2. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.

3. за срока на работа на оценяващата комисия по чл. 23, ал. 22, който се удостоверява с акта за нейното създаване и до датата на вземане на решение за оценка.

(6) В случаите по ал. 5 РА уведомява кандидата с мотивирано писмо за удължаването на срока по ал. 1.

(7) Ако кандидатът не отстрани нередовност на документите и/или непълнота и неяснота на заявените данни и посочени факти до изтичане на срока по ал. 4, РА отказва финансиране или финансовата помощ се намалява в съответствие с неотстранените нередности.

(8) При изричен отказ на кандидата РА прекратява процедурата по разглеждане на заявлението за подпомагане.

(9) При отказ или прекратяване на процедурата по реда на ал. 6 или ал. 7 кандидатът може да кандидатства отново с нов проект по реда на наредбата.

Чл. 32

(1) Проектите се разглеждат от експертна комисия за осигуряване на прозрачност (ЕКОП), която се назначава от Изпълнителния директор на РА. Експертната комисия за осигуряване на прозрачност изразява експертно писмено становище пред изпълнителния директор на РА.

(2) Функциите на ЕКОП се определят в правила за работа, които се утвърждават със заповед на изпълнителния директор на РА.

(3) Правилата за работа по ал. 2 се публикува на електронните страници на РА и ПРСР.

(4) Юридическите лица и организациите, чиито членове се канят за участие в ЕКОП, се определят от управителния съвет към управляващия орган на ПРСР.

(5) За всяко заседание на ЕКОП неин член не участва в заседанието при обсъждане на конкретно заявление за подпомагане, в случай че:

1. има интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси от отпускането на безвъзмездна финансова помощ за кандидата, който е подал заявлението;

2. е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с кандидат, който е подал заявлението;

3. е в йерархическа зависимост от кандидат, който е подал заявлението;

4. е участвал в процеса по подготовка и разработване на заявлението.

(6) За всеки проект, по който е изразил становище, съответният член на ЕКОП подписва декларация за липса на всяко едно обстоятелство по ал. 5, т. 1 – 4.

Чл. 33

(1) Заявлението за подпомагане може да получи пълен или частичен отказ за финансова помощ в случай на:

1. нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти, установени при извършване на проверките по чл. 31, ал. 1, т. 1;

2. несъответствие с условията по чл. 31, ал. 3;

3. неотстраняване на непълнотите и пропуските в срока по чл. 31, ал. 4;

4. недостатъчен бюджет по мярката;

5. одобрените разходи по проекта са на стойност под определения минимален размер съгласно чл. 7, ал. 2 или надвишават максималния размер съгласно чл. 7, ал. 3.

6. установяване на обстоятелствата, посочени в чл. 11, ал. 6 и/или 7, както и непредставяне на документите по чл. 33а.

7. намаления на размера на финансовата помощ в съответствие с изискванията на Регламент 1407/2013, както и при непредставяне на документите по чл. 25, ал. 4 в указания срок.

(2) В случаите на частичен отказ по ал. 1 кандидатът има право да сключи договор за отпускане на финансова помощ за одобрената част от допустимите разходи или да кандидатства отново за същата инвестиция по реда на тази наредба.

(3) В случаите на пълен отказ по ал. 1 кандидатът има право да кандидатства отново за същата инвестиция по реда на тази наредба.

Чл. 33а

Преди издаване на заповед за одобрение на заявлението за подпомагане РА изисква в срок по чл. 11, ал. 8, т. 2 от кандидата да представи:

1. свидетелство за съдимост от представляващия кандидата и член/ове на управителния му орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, издадено не по-късно от 4 месеца преди предоставянето му;

2. декларация съгласно чл. 11, ал. 8, т. 2.

Чл. 34

(1) Когато сумата на предложените за разглеждане заявления за подпомагане надхвърля наличния бюджет по мярката, определен в заповедта по чл. 29, ал. 1, заявленията за подпомагане се класират съгласно критериите за оценка по чл. 31, ал. 3, т. 2 и се одобряват в низходящ ред до размера, определен в заповедта.

(2) За класираните по реда на ал. 1 заявления с еднакъв брой точки, за които е установен недостиг на средства, се извършва допълнително класиране по реда на приемане на заявленията за подпомагане.

Чл. 35

(1) Изпълнителният директор на РА се произнася със заповед за одобрение или отхвърляне на заявлението за подпомагане, която подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(2) В срок до 15 работни дни от получаване на писмено уведомление за одобрение на проекта кандидатът следва да подпише договор за отпускане на финансова помощ.

(3) Договорът по ал. 2 урежда правата, задълженията и отговорностите на страните, включително основанията за изискуемост на финансовата помощ.

(4) При съмнения за изкуствено създадени условия в договора по ал. 2 се предвиждат извършване на допълнителни проверки и/или обезпечение в полза на РА, съответстващо на финансовата помощ, свързана с инвестицията.

(5) При предоставяне на минимална помощ по реда на Регламент (ЕО) № 1998/2006, за договори за отпускане на финансова помощ, сключени до 30 юни 2014 г., или Регламент (ЕС) № 1407/2013 – за договори за отпускане на финансова помощ, сключени след 30 юни 2014 г. получателят на помощта се уведомява изрично за характера на подпомагането, посочва се и размерът на получената помощ.

(6) След изтичане на срока по ал. 2 кандидатът губи право на подпомагане и може да кандидатства отново за финансова помощ на същата дейност по реда на тази наредба.

Чл. 36

В случаите на отказ на финансова помощ РА писмено уведомява кандидата, като в уведомлението изрично се посочват мотивите за отказ.

Чл. 37

(1) Финансовата помощ се изплаща след извършване на цялата инвестиция.

(2) Допустимо е плащане и преди завършване на цялата инвестиция при спазване на изискванията по чл. 8, 9 и 10.

Чл. 38

(1) При кандидатстване за авансово плащане ползвателят на помощта подава заявка за авансово плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА, в съответната областна дирекция на фонда по чл. 44 от УПДФЗ и прилага документи съгласно приложение № 12.

(2) Заявка за авансово плащане се подава не по-рано от 10 работни дни от датата на сключване на договора за отпускане на финансова помощ.

(3) Областната дирекция на фонда по чл. 44 от УПДФЗ извършва преглед на документите в присъствието на ползвателя на помощта.

(4) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 областната дирекция на фонда по чл. 44 от УПДФЗ връща документите на ползвателя заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.

(5) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 4 ползвателят на помощта има право в рамките на срока по чл. 9, ал. 3 отново да подаде заявка за авансово плащане.

(6) След приемане на документите за авансово плащане ползвателят на помощта получава уникален идентификационен номер на заявката.

(7) В случаите, когато РА мотивирано откаже да сключи договор за поръчителство с лице, предложено от ползвателя, РА изпраща уведомително писмо на ползвателя, който в срок до 10 работни дни от получаването му предлага друг поръчител и представя съответните документи по т. 3 съгласно приложение № 12 или банкова гаранция.

(8) В срок до 25 работни дни от подаване на заявката за авансово плащане РА изплаща одобрената сума или мотивирано отказва авансово плащане със заповед на изпълнителния директор на РА.

Чл. 39

(1) При кандидатстване за междинно или окончателно плащане ползвателят на помощта подава заявка за плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА, в съответната областна дирекция на фонда по чл. 44 от УПДФЗ и прилага документи съгласно приложение № 13.

(2) Заявка за окончателно плащане се подава след извършване на инвестицията, но не по-късно от 15 октомври 2015 г..

Чл. 40

(1) Областната дирекция на фонда по чл. 44 от УПДФЗ извършва преглед на документите по чл. 39, ал. 1 в присъствието на ползвателя на помощта.

(2) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 областната дирекция на фонда по чл. 44 от УПДФЗ връща документите на ползвателя на помощта заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.

(3) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 2 ползвателят на помощта има право в рамките на срока по чл. 10, ал. 3, съответно по чл. 39, ал. 2, отново да подаде заявка за плащане.

(4) След приемане на документите за плащане ползвателят на помощта получава уникален идентификационен номер на заявката.

Чл. 41

(1) В срок не по-късно от два месеца, а в случаите на строително-монтажни работи в срок не по-късно от три месеца от подаване на заявка за междинно или окончателно плащане РА:

1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявката за плащане;

2. може да извърши проверка намясто за установяване на фактическото съответствие с представените документи, която включва и проверка за функционална несамостоятелност, която:

3. одобрява или мотивирано отказва със заповед на изпълнителния директор на РА изплащане на финансовата помощ след извършен анализ за установяване на фактическо съответствие и съответствие по документи между одобрения инвестиционен проект и извършената инвестиция;

4. изплаща одобрената финансова помощ.

(2) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти централното управление на РА писмено уведомява ползвателя, който в срок до 10 работни дни от получаване на уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 13.

(3) Срокът по ал. 1 се удължава в следните случаи:

1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по дадена заявка за плащане е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока за получаване на отговор;

2. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.

3. когато е необходимо експертно становище от комисия за проверка на цялата или на част от инвестицията при подаване на заявка за плащане, както и за установяване на функционална несамостоятелност, той се удължава със срока на работа на комисията, който се удостоверява с акта за нейното създаване от изпълнителния директор на РА и до датата на вземане на решение за оценка.

4. когато се провежда контролна проверка въз основа на Приложение I, т. 4 от Регламент (ЕО) № 885/2006 на Комисията от 21 юни 2006г. относно реда и начина на прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета по отношение на акредитирането на агенциите платци и други стопански субекти, както и по отношение на клиринга на счетоводните сметки на ЕФГЗ и ЕЗФРСР (ОВ, L 171, 23.06.2006 г.), той се удължава с един месец.

Чл. 42

Плащанията се изчисляват на основа на приетите за допустими и реално извършени разходи след извършване на проверките по чл. 41, ал. 1, т. 1 и 2 и при спазване на разпоредбите по чл. 31 от Регламент на Комисията № 1975/2006, на Комисията за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (ОВ L 368, 23.12.2006 г., и Българско специално издание: глава 03, том 80) (Регламент (ЕО) № 1975/2006).

Чл. 43

(1) Разплащателната агенция може да откаже изплащането на част или цялата финансова помощ, когато:

1. установи нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти по реда на чл. 41, ал. 1, т. 1 и 2;

2. установи несъответствие с целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба;

3. ползвателят на помощта не отстрани непълнотите и пропуските в срока по чл. 41, ал. 2;

4. се приложи правилото по чл. 30 от Регламент (ЕС) № 65/2011;

5. се налага корекция на размера на финансовата помощ във връзка с прилагане на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1998/2006 за заявления за подпомагане, за финансирането на които са сключени договори за отпускане на финансова помощ до 30 юни 2014 г..

6. установи обстоятелствата, посочени в чл. 11, ал. 6 и/или 7.

(2) В случаите на отказ за изплащане на финансова помощ ползвателят на помощта не може да подаде друга заявка за плащане за същата инвестиция.

Чл. 44

(1) Одобреният проект се изпълнява в срок до 24 месеца, считано от датата на подписване на договора за отпускане на финансова помощ с РА, но не по-късно от 15 октомври 2015 г..

(2) В случай на проекти, включващи строително-монтажни работи, срокът за изпълнение по ал. 1 може да се удължи с до 12 месеца, като крайната дата за изпълнение на одобрения проект не може да е по-късно от 15 октомври 2015 г.

Чл. 45

Най-късно до края на изпълнение на проекта предприятието на ползвателя на помощта трябва да отговаря на всички задължителни стандарти, отнасящи се до подпомаганата дейност, в т.ч. опазване компонентите на околната среда, хуманно отношение към животните, ветеринарно-санитарни изисквания, безопасност на храни и фуражи, хигиена и безопасни условия на труд.

Чл. 46

(1) Ползвателят на помощта може да подаде в РА искане за промяна на договора за отпускане на финансова помощ. Към искането се прилагат доказателства, необходими за преценка на основателността на искането.

(2) Не се допуска изменение и/или допълнение на договора за отпускане на финансова помощ, което:

1. засяга основната цел на дейността и/или променя предназначението на инвестицията съгласно одобрения проект;

2. води до несъответствие с целите, дейностите, изискванията и критериите за оценка, определени в тази наредба;

3. води до увеличение на стойността на договорената финансова помощ.

(3) Ползвателят на помощта може да поиска удължаване на срока по договора за отпускане на финансова помощ до срока по чл. 44.

(4) В срок до един месец от подаване на искането за промяна РА приема или отхвърля исканата промяна.

Чл. 47

(1) Ползвателят на помощта е длъжен да води всички финансови операции, свързани с подпомаганите дейности, отделно в счетоводната си система или като използва счетоводни сметки с подходящи номера.

(2) Ползвателят на помощта е длъжен да съхранява всички документи, свързани с подпомаганите дейности, за срок 5 години след сключване на договора за отпускане на финансова помощ.

(3) Ползвателят на помощта е длъжен да съхранява документацията относно получените помощи, предоставени по реда на Регламент (ЕО) № 1998/2006 или Регламент (ЕС) № 1407/2013, за срок 10 г., считано от датата на предоставяне на помощта.

Чл. 48

(1) За срок 5 години от сключване на договора за отпускане на финансова помощ ползвателят на помощта е длъжен:

1. да използва подобрените, реконструираните, изградените и/или придобитите на основа на одобрения проект активи по предназначение;

2. да не прехвърля правото на собственост и/или да не преотстъпва правото на ползване върху активите, предмет на подпомагане, под каквато и да е форма, с изключение на случаите, когато това се изисква по закон;

3. да не променя местоположението на подпомогнатите активи, които са трайно прикрепени към земята, сградите или помещенията;

4. да не преустановява подпомогнатата дейност поради други причини, освен изменящите се сезонни условия за производство.

(2) Изискването по ал. 1, т. 1 и 2 не се прилага при подмяна на оборудване с изтекъл амортизационен срок. Подмяна с ново оборудване се осъществява след одобрение на РА.

Чл. 49

(1) Ползвателят на помощта е длъжен да сключи и поддържа валидна застраховка на активите, предмет на подпомагане, срещу рискове, посочени в договора за отпускане на финансова помощ, за срока от подаване на заявка за плащане до изтичане на срока по чл. 48, ал. 1, като е длъжен ежегодно да подновява застрахователните полици.

(2) Договорът за застраховка следва да бъде сключен с уговорка в полза на РА, както следва:

1. при тотална щета на застрахованото имущество в резултат на събитие, покрито по условията на договора за застраховка, застрахователят изплаща обезщетението на РА;

2. при частично погиване на застрахованото имущество обезщетението се изплаща на ползвателя на помощта.

(3) Със сумата на застрахователното обезщетение, когато то се изплаща на РА, се намалява размерът на задължението на ползвателя на помощта към РА и в случай, че след това останат средства по това обезщетение, то този остатък се изплаща на ползвателя на помощта от РА в срок до три месеца от изплащането на застрахователното обезщетение на РА.

(4) При настъпване на частична щета ползвателят на помощта е длъжен да възстанови подпомогнатия актив.

Чл. 50

(1) Ползвателят на помощта е длъжен да предоставя на РА всяка поискана информация за осъществяване на подпомаганата дейност.

(2) Контрол за изпълнение условията по договора за отпускане на финансова помощ, както и на документите, свързани с подпомаганата дейност, може да бъде извършван от представители на РА, МЗХ, Сметната палата, ЕК, Европейската сметна палата, Европейската служба за борба с измамите.

(3) На контрол по ал. 1 подлежат ползвателите на помощ, както и техни контрагенти по подпомаганите дейности.

(4) В случаите, когато МЗХ или ЕК извършва оценяване или наблюдение на ПРСР, ползвателят на помощта поема задължението да осигури на упълномощените от тях лица всякакви документи и информация, които ще подпомогнат оценяването и наблюдението.

Чл. 51

(1) В случай че ползвателят на помощта не изпълнява свои нормативни и договорни задължения след изплащане на финансовата помощ, РА може да поиска връщане на вече изплатени суми заедно със законната лихва върху тях и/или да прекрати всички договори, сключени с ползвателя на помощта.

(2) В случаите по ал. 1 РА определя размера на средствата, които трябва да бъдат възстановени от ползвателя на помощта, като взема предвид вида, степента и продължителността на неизпълнението. Степента на неизпълнение по даден проект зависи от неговите последици за дейността като цяло. Продължителността на неизпълнение зависи от времето, през което траят последиците или възможността за отстраняване на тези последици по приемлив начин.

(3) Разплащателната агенция може да поиска връщане на вече платени суми заедно със законната лихва върху тях, когато:

1. ползвателят на помощта е представил декларация с невярно съдържание и/или документ с невярно съдържание, неистински или преправен документ, и/или изкуствено е създал условия за изпълнение на изискванията за получаване на финансова помощ, за да извлече облага в противоречие с целите на тази наредба;

2. ползвателят на помощта е получил или е одобрен за получаване на допълнителна публична финансова помощ за дейностите, финансирани по реда на тази наредба;

3. ползвателят на помощта е променил предмета на подпомаганата дейност;

4. ползвателят на помощта не използва придобитите на основа на одобрения проект активи по предназначение;

5. ползвателят на помощта не изпълнява условието по чл. 48, ал. 1, т. 4.

(4) В случаите, когато РА установи до извършване на окончателно плащане обстоятелства по чл. 11, ал. 6 и/или 7, ползвателят на помощта дължи връщане на изплатените авансови и/или междинни плащания заедно със законните лихви върху тях.

(5) В случаите, когато РА установи, че обстоятелства по чл. 11, ал. 6 и/или 7 са съществували към датата на извършване на окончателно плащане по проекта, ползвателят на помощта дължи връщане на изплатените плащания по проекта заедно със законните лихви върху тях.

Чл. 52

(1) В случаите на неизпълнение на задълженията по чл. 47, чл. 49 или чл. 55 РА писмено предупреждава ползвателя на помощта за констатираното неизпълнение и санкциите, които се налагат за този случай.

(2) Ползвателят на помощта може да отстрани нередовностите по ал. 1 в едномесечен срок от получаване на писмено предупреждение по ал. 1. В случай на отстраняване на нередовностите в срок ползвателят на помощта не се санкционира.

(3) В случай на неизпълнение на задълженията в срока по ал. 2 ползвателят на помощта дължи връщане на получената помощ ведно със законната лихва към нея.

Чл. 53

(1) Страните по договора за отпускане на финансова помощ не отговарят за неизпълнение на задълженията, в случай че неизпълнението се дължи на форсмажорни обстоятелства по смисъла на § 1, т. 39 и при спазване на условията на този член.

(2) Ползвателят на помощта или упълномощено от него лице е длъжен писмено да уведоми РА за възникването на форсмажорни обстоятелства и да приложи достатъчно доказателства във връзка с това в срок до 10 работни дни от датата, на която той е в състояние да го направи.

Чл. 54

(1) С цел осигуряване на публичност и прозрачност най-малко веднъж на три месеца РА публикува на електронната си страница следната информация за всеки одобрен проект на ползватели на помощта юридически лица по мярка „Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти“ от ПРСР 2007 – 2013 г.:

1. пълното регистрирано юридическо наименование на ползвателя на помощта;

2. вид на подпомаганите дейности;

3. общ размер на одобрената финансова помощ по проекта.

(2) С цел осигуряване на публичност и прозрачност най-малко веднъж на три месеца РА публикува на електронната си страница следната информация за всеки одобрен проект на ползватели на помощта юридически лица по мярка „Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти“ от ПРСР 2007 – 2013 г.:

1. пълното регистрирано юридическо наименование на ползвателя на помощта;

2. вид на подпомаганите дейности;

3. общ размер на одобрената финансова помощ по проекта.

(3) Данните на ползвателя на помощта се публикуват в съответствие с Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 година относно финансирането на Общата селскостопанска политика (ОВ L 209, 11.8.2005 г., и Българско специално издание: глава 03, том 80) (Регламент (ЕО) № 1290/2005) и Регламент (ЕО) № 259/2008 на Комисията от 18 март 2008 година за установяване на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 относно публикуването на информация за получателите на средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ L 76, 19.03.2008 г.) (Регламент (ЕО) № 259/2008) и могат да бъдат обработени от органите за финансов контрол и от следствените органи на Общностите и на държавите членки с цел защита на финансовите интереси на Общностите.

Чл. 55

(1) Ползвателят на помощта се задължава след извършване на окончателно плащане по проект по реда на тази наредба за срок 5 години, считано от датата на сключване на договора за отпускане на финансова помощ, да постави и поддържа на видно място табела с информация за подпомагане на дейността му от ЕЗФРСР, когато е одобрен за подпомагане с обща стойност на проекта над левовата равностойност на 50 000 евро на мястото/местата, където се извършва инвестицията.

(2) Ползвателят на помощта се задължава след извършване на окончателно плащане по проект по реда на тази наредба за срок 5 години, считано от датата на сключване на договора за отпускане на финансова помощ, да постави и поддържа на видно място билборд с информация за подпомаганата дейност от ЕЗФРСР, когато е одобрен за подпомагане за извършване на инвестиции с обща стойност на проекта над левовата равностойност на 500 000 евро на мястото/местата, където се извършва инвестицията.

(3) Табелата или билбордът по ал. 1 и 2 съдържат описание на проекта/дейността, която се подпомага, изображение на знамето на Европейския съюз с пояснение за неговата роля, изображение на националното знаме на Република България, както и думите: “Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони”.

(4) Информацията по ал. 3 заема не по-малко от 25 на сто от табелата или билборда.

(5) Знамето на Европейския съюз се изобразява върху табела с правоъгълна форма на син или бял фон с 12 златни или черни звезди, чиито върхове не се докосват, и образуват кръг съгласно приложение № 14.

(6) Техническите изисквания към информацията във връзка с оповестяване на подпомагането на дейността от ЕЗФРСР се определят съгласно Приложение № VI към чл. 58, ал. 3 от Регламент (ЕО) № 1974/2006 на Комисията от 15 декември 2006 година за определянето на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ L 368, 23.12.2006 г., и Българско специално издание: глава 03, том 80) (Регламент (ЕО) № 1974/2006).

§ 1

По смисъла на тази наредба:

1. “Проект” е заявление за подпомагане, заедно с всички изискуеми документи, както и съвкупността от материални и нематериални активи и свързаните с тях разходи, заявени от кандидата и допустими за финансиране по ПРСР.

2. “Мярка” е съвкупност от дейности за прилагане на приоритетите на ПРСР.

3. “Административни проверки” са проверки съгласно условията и разпоредбите на чл. 24 от Регламент (ЕС) № 65/2011.

4. “Проверка на място” е проверка по смисъла на Регламент (ЕС) № 65/2011.

5. “Дейност” е механизъм по ПРСР, който се осъществява от един или повече ползватели, предвид постигането на поставените цели в ПРСР.

6. “Ползвател” е лице, на което е одобрена и/или изплатена финансова помощ по ПРСР.

7. “Микропредприятия, малки предприятия, средни предприятия” са предприятия по смисъла на Закона за малките и средните предприятия.

8. “Междинни предприятия” са предприятия, които не са микро-, малки или средни, но са със средносписъчен брой на персонала, по-малък от 750 души, или с годишен оборот, който не превишава левовата равностойност на 200 милиона евро.

9. “Новообразувани предприятия” са предприятия по смисъла на Закона за малките и средните предприятия.

10. “Продукти, имитиращи или заместващи мляко и/или млечни произведения” са продукти, които могат да бъдат взети за мляко и/или млечни произведения, но чийто състав се различава от тези произведения по това, че съдържа мазнини и/или протеини от немлечен произход със или без протеин, получен от мляко (“Продукти, различни от млечни произведения”, както са упоменати в чл. 3 (2) от Регламент (ЕИО) № 1898/87 на Съвета от 2 юли 1987 година относно закрила на наименованията, използвани в търговията с мляко и млечни продукти (ОВ L 182, 3.7.1987 г., и Българско специално издание: глава 03, том 06).

11. “Продукти, наподобяващи или заместващи пчелен мед и/или пчелни продукти” са по смисъла на Закона за пчеларството.

12. “Разходи за инвестиции за обикновена подмяна” са разходи за замяна на активи, които не водят до подобряване на цялостната дейност на кандидата.

13. „Преработване на земеделски продукти“ е всяка дейност, свързана с технологично въздействие на земеделски продукт с изключение на селскостопанските дейности, необходими за подготовката на животински или растителен продукт за първоначална продажба. Технологично въздействие е онази част от производствения процес, при която има пряко преобразуване на свойствата или качественото състояние на първоначалния продукт.

14. “Брой работници” е броят работни единици годишно (ГРЕ), а именно броят на лицата, заети на пълен щат през цялата година, като заетите на непълен щат и сезонните работници са дробни части от ГРЕ.

15. “Маркетинг на продукт” е притежаване или излагане с цел продажба, предлагане за продан, доставяне или изнасяне на пазара по какъвто и да било начин на даден продукт; маркетинг на продукт включва и дейностите по неговото съхранение, сортиране, маркиране, опаковане и транспортиране.

16. “Земеделски продукти” са продукти, включени в Приложение I на Договора за създаване на ЕО, с изключение на продукти, обхванати от Регламент (ЕО) № 104/2000 на Съвета от 17 декември 1999 година относно общата организация на пазарите на рибни продукти и продукти от аквакултури (ОВ L 17, 21.1.2000 г., и Българско специално издание: глава 04, том 05).

17. “Международно признат стандарт” е стандарт, който е приет от международна организация по стандартизация или международна организация с дейност по стандартизация и е общодостъпен.

18. “Принос в натура” се състои в предоставяне на земя или недвижим имот, оборудване или суровини, проучване или професионална работа или неплатен доброволен труд, за които не са правени плащания, подкрепени от фактура или друг еквивалентен на фактура платежен документ.

19. “Авансово плащане” е плащане по смисъла на чл. 56 на Регламент (ЕО) №1974/2006 г.

20. “Междинно плащане” е плащане за обособена част от одобрена и извършена инвестиция.

21. “Рефинансиране на лихви” е възстановяване на извършените разходи за лихви по заеми.

22. “Предпроектно проучване” e извършване на специално проучване преди започване на инвестиционен проект, което има за цел да установи и документира доколко реализацията му е оправдана, дава оценка на шансовете за успех на проекта и изброява възможните алтернативи и подходи за това.

23. “Публична финансова помощ” е всеки обществен дял във финансирането на дейности, източник на който е бюджетът на държавата, на регионалните или местните власти, на Европейската общност, както и всеки подобен разход. Всеки дял във финансирането на дейности, чийто произход е бюджетът на обществени юридически лица или сдружения на една или повече регионални или местни власти по смисъла на Директива 2004/18/EС на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, услуги и доставки (ОВ L 134, 30.4.2004 г., и Българско специално издание: глава 06, том 8), ще се разглежда като обществен дял.

24. “Държавна помощ” е всяка помощ, предоставена от държавата или общината или за сметка на държавни или общински ресурси, пряко или чрез други лица, под каквато и да е форма, която нарушава или застрашава да наруши свободната конкуренция чрез поставяне в по-благоприятно положение на определени предприятия, производството или търговията на определени стоки, или предоставянето на определени услуги, доколкото се засяга търговията между държавите членки.

25. “Минимална помощ” е помощта, която не нарушава и не застрашава конкуренцията или има незначително въздействие върху нея поради своя минимален размер, както е дефинирана в Регламент (ЕО) № 1998/2006 и Регламент (ЕО) № 1860/2004 на Комисията от 6 октомври 2004 година относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за ЕО спрямо минималните помощи в секторите на земеделието и рибарството (ОВ L 325, 28.10.2004 г., и Българско специално издание: глава 08, том 02).

26.

27. “Схеми за директно подпомагане” са правилата за отпускане на финансова помощ, уредени в Регламент (EO) № 1782/2003 на Съвета от 29 септември 2003 година относно установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски производители и за изменение на Регламенти (EИО) № 2019/93, (EО) № 1452/2001, (EО) № 1453/2001, (EО) № 1454/2001, (EО) 1868/94, (EО) № 1251/1999, (EО) № 1254/1999, (EО) № 1673/2000, (EИО) № 2358/71 и (EО) № 2529/2001 (ОВ L 270, 21.10.2003 г., и Българско специално издание: глава 03, том 49).

28. “Биоенергия” e енергия, включително под формата на течни или газообразни горива, която е получена от преработката на биомаса.

29. „Биомаса“ е всяка органична материя с растителен и животински произход, която може да бъде преработена, включително земеделски продукти, специализирани култури, селскостопански храни и фуражи, отпадъци и остатъци от селскостопански реколти, остатъчни продукти от преработвателната промишленост и др., включени в приложение № 1.

30. “Материални активи” са активи, отнасящи се до земя, сгради, машини и съоръжения.

31. “Нематериални активи” са активи, възникнали от трансфер на технологии чрез придобиване на патентни права, лицензи или ноу-хау.

32. “Места по националната екологична мрежа Натура 2000” са защитените зони по смисъла на чл. 6, ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие.

33. “Възобновяеми енергийни източници” са неизкопаеми енергийни източници, които съдържат слънчева, вятърна, водна и геотермална енергия, включително енергия на вълните и енергия на приливите и отливите, възобновяващи се без видимо изтощаване при използването им, както и отпадни топлини, енергия от биомаса и енергията от индустриални и битови отпадъци.

34. “Уникален идентификационен номер” е регистрационен номер, който се издава на кандидата от служител в РА след положително становище от извършен преглед на документите към заявлението за подпомагане или след като кандидатът е подписал декларацията по чл. 30, ал. 5.

35. „Независими оферти“ са оферти, подадени от лица, които не се намират в следната свързаност помежду си или спрямо кандидата:

36. “Частичен отказ за финансиране” е отказът да се финансират част от заявените разходи на кандидата, които са включени в проект, одобрен за подпомагане по ПРСР. Основанията за отказ са регламентирани в тази наредба, както и в българското и европейското законодателство, уреждащо правилата за прилагане на ПРСР в Република България.

37. “Оперативни разходи” са административните разходи и разходите, свързани с поддръжка и експлоатация на активите.

38. “Добра производствена практика” е система за осигуряване на качество и безопасност, която гарантира, че храните се произвеждат и контролират в съответствие с утвърдените стандарти, нормативи и други изисквания за качество и безопасност съобразно предназначението им и в съответствие с изискванията за издаване на разрешително за тяхното производство, търговия и употреба.

39. “Форсмажорни обстоятелства” са:

40. “Пазар на производител” e място по смисъла на Закона за стоковите борси и тържищата.

41. “Необработен дървен материал” са повалени и окастрени дървета с отделена връхна част, със или без кора, разкроени или нацепени.

42. “Дървесни пелети” - гранулирана уплътнена лигно-целулозна биомаса с цилиндрични форми с диаметър от 5 до 12 mm и средна дължина около 30 mm, получена чрез пресоване без добавяне на слепващи субстанции.

43. “Дървесни брикети” - цилиндрични, призматични или с друга форма дървесни продукти с дължина, петкратно по-голяма от диаметъра им, използваеми за енергийни нужди, получени от пресоването на раздробена дървесна биомаса.

44. “Енергийни трески” - раздробена дървесна лигно-целулозна биомаса, предназначена за енергийни цели, получена чрез механично раздробяване/насичане до дървесни частици с различни размери - от 5 до 60 mm.

45. “Нередност” е всяко нарушение на общностното право в резултат от действие или бездействие на икономически оператор, което е имало или би имало за резултат ощетяване на общия бюджет на Европейските общности или на бюджетите, управлявани от тях, чрез намаляване или загуба на приходи в резултат на собствени ресурси, събирани от името на ЕО или посредством извършване на неоправдан разход.

46. „Изкуствено създадени условия“ е всяко установено условие по смисъла на чл. 4, т. 8 от Регламент (ЕС) № 65/2011.

47. „Функционална несамостоятелност“ е изкуствено разделяне на производствените и технологичните процеси в различни проекти или установяване ползване на обща инфраструктура, финансирана от ПРСР, с цел усвояване на средства над максималния размер на общо допустимите разходи по мярката.

48. „Референтни цени“ са цени, ползвани от РА за сравняване при определяне основателността на разходите за различни инвестиции.

49. „Непреработена растителна и животинска продукция“ е всеки първичен продукт, получен от растенията и животните, който се използва в естествен вид, без да е подлаган на технологична обработка или преработка, в резултат на която да са настъпили физико-химични изменения.

§ 2

Наредбата се издава на основание § 35, ал. 3 от Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 18 от 2006 г.; изм., бр. 96 от 2006 г., бр. 16 от 2008 г.).

§ 3

Началната дата на първия прием на заявления за подпомагане за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по реда на тази наредба се обявява със заповед на министъра на земеделието и храните.

§ 4

Наредбата влиза в сила в деня на обнародването й в “Държавен вестник”.

§ 5

Помощите, предоставени по реда на Регламент (ЕО) № 1998/2006, ще се прилагат до края на 2013 г. Министър: В. Цветанов

Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1 Списък по член 32 от Договора за създаване на Европейската общност

№ в Описание на продуктите Брюкселската Номенклатура Глава 1 Живи животни Глава 2 Месо и карантия Глава 3 Риба, ракообразни и мекотели Глава 4 Млечни продукти; яйца от птици; натурален пчелен мед Глава 5 05.04 Черва, мехури и стомаси на животни (освен риба), цели части от тях 05.15 Животински продукти, които не са посочени или включени другаде; мъртви животнипо Глава 1 или Глава 3, негодни за човешка консумация Глава 6 Живи дървета и други растения; луковици, корени и пр.; откъснати цветя и декоративна зеленина Глава 7 Хранителни зеленчуци и някои корени и грудки Глава 8 Хранителни плодове и ядки; кори от дини, пъпеши или от цитрусови плодове Глава 9 Кафе, чай и подправки, без мате (статия №09.03) Глава 10 Зърнени продукти Глава 11 Продукти на мелничарската промишленост; малц; нишестени продукти; глутен; инулин Глава 12 Маслодайни семена и маслодайни плодове; различни видове зърно, семена и плодове;промишлени и медицински растения; слама и фураж Глава 13 пред. 13.03 Пектин Глава 15 15.01 Сланина и друга топена свинска мас; мас от домашни птици 15.02 Нетопена мас от волове, овце или кози; лой, включително “от първа ръка”, произведена от споменатите мазнини 15.03 Стеарин от сланина, маслен стеарин и стеарин от лой; масло от сланина, от мазнинаи лой, неемулгирано, без примеси и непреработени 15.04 Мазнини и масло от риба и морски бозайници, рафинирани и нерафинирани 15.07 Готови зеленчукови масла, течни или твърди, сурови, рафинирани или нерафинирани 15.12 Животински или растителни мазнини и масла, хидрирани, рафинирани или нерафинирани, но без по-нататъшна обработка 15.13 Маргарин, заместители на сланина и други преработени хранителни мазнини 15.17 Остатъчни продукти, получени от обработката на мастни вещества или на животински или растителен восък Глава 16 Изделия от месо, риба, ракообразни и мекотели Глава 17 17.01 Цвеклова и тръстикова захар, кристална 17.02 Други видове захар; захарен сироп, изкуствен мед (смесен или несмесен с естествен);карамел 17.03 Меласи, обезцветени или не 17.05 (*) Ароматизирани или оцветени захари, сиропи и меласи, но без плодови сокове, съдържащи добавка на захар в каквото и да е съотношение Глава 18 18.01 Какао на зърна, цели или начупени, сурови или печени 18.02 Какаови шушулки, обвивки, люспи и отпадъци Глава 20 Изделия от зеленчуци, плодове или други части от растения Глава 22 22.04 Гроздова мъст в процес на ферментация или в процес на задържане на ферментацията по друг начин, освен чрез прибавяне на алкохол 22.05 Вино от прясно грозде; гроздова мъст с ферментация в процес на задържане чрезприбавяне на алкохол (в това число мъст) 22.07 Други ферментирали напитки (например сайдер, сок от круши и медовина) предишен 22.08(*) и предишен 22.09(*) Етилов алкохол или неутрални видове спирт, било денатурирани или не, с различенградус, получени от селскостопански продукти, посочени в Приложение I от договора, с изключение на ликьори и други спиртни напитки и сложни алкохолни субстанции (известни като “концентрирани екстракти”) за производство на напитки 22.10 (*) Оцет и заместители на оцета Глава 23 Остатъци и отпадъци от хранително-вкусовата промишленост; готов фураж за животни Глава 24 24.01 Непреработен тютюн, тютюневи отпадъци Глава 45 45.01 Естествен корк, необработен, натрошен, гранулиран или смлян; отпадъчен корк Глава 54 54.01 Лен, суров или преработен, но не преден; ленени кълчища и отпадъци (включително накъсани или нарязани парцали) Глава 57 57.01 Естествен коноп (Саnnаbis sаtiva), суров или преработен, но не преден; кълчища иотпадъци от естествен коноп (включително накъсани или нарязани парцали иливъжета). (* Позиция, добавена с член 1 на Регламент 7а на Съвета на Европейската икономическа общност от 18 декември 1959 г. (О) № 7 от 30.01.1991 г., стр. 71 - Специално издание (английска редакция) 1959 - 1962 г., стр. 68.) Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 3, ал. 3 и 4 Списък на работни операции преди индустриалната преработка на дървесината и без производството на мебели

Приложение № 2 към чл. 3, ал. 4 и 5 Списък на производства и работни операции преди индустриалната преработка на дървесината и без производството на мебели: 1. разкрояване на дървен материал чрез бичене, фрезоване, комбинирано или рязане или развиване; 2. сушене на дървен материал; 3. белене, сортиране, рендосване, профилиране, фасониране и шлайфане на дървен материал; 4. окрайчване на дървен материал; 5. раздробяване на дървен материал; 6. производство на колове: белене, цепене, заостряне, пакетиране; 7. преработка на дърва за огрев: рязане, цепене, пакетиране; 8. производство на амбалаж и палети от дървен материал; 9. производство на дървесни пелети, брикети и енергийни трески от необработени дървени материали, вършина и други дървесни отпадъци; 10. производство на фурнир, шперплат, плочи от дървесни частици, дървесни влакна и ориентирани дървесни частици (ОСВ), многослойни мебелни плочи; 11. производство на паркет и други подови настилки.

Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 14, ал. 1 МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ

РАЗПЛАЩАТЕЛНА АГЕНЦИЯ Програма за развитие на селските райони 2007 - 2013 г. Б И З Н Е С П Л А Н по Мярка 123 “Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти” ................................................................................................................................................................... (име на проекта) ................................................................................................................................................................. (име на кандидата) Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 23, ал. 1, т. 6 Списък на стандартите на Общността, за постигането на които се предоставя финансова помощ пореда на тази наредба

Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Приложение 5 Приложение № 5 към чл. 23, ал. 1, т. 7 Списък на действащи стандарти на Общността за предприятия с преходен период в секторите “мляко и млечни продукти” и “месо и месни продукти”

Стандарт ЕU законодателство Национално Дата на Вид на инвестицията законодателство приключване на преход- ния период Предприятия с пре- Гласуван проект на Наредба № 5 от 2006 г. 31.12.2009 г. Изграждане, придоби- ходен период в сек- Решение на заседание за “Хигиена на храните” ване и модернизиране торите “мляко и на Постоянен ветерина- Наредба № 36 от 2006 г. на сгради и други не- млечни продукти” и рен комитет в Брюксел за специфичните изисква- движими активи, необ- “месо и месни про- No SANCO/10202/2007 ния при производство, ходими за производ- дукти” за постигане Rev. 1 (POOL/D4/2007/ транспортиране и пуска- ството. на съответствие с 10202/10202R1-EN)/ не на пазара на суровини Закупуване и инстали- действащи стандарти 11.09.2007 и храни от животински ране на нови машини и на Общността Регламент (EC) произход оборудване за подобря- № 852/2004 ване на производствения Регламент процес, в т.ч. за: подоб- № 853/2004 ряване и контрол на качеството и безопас- ността на суровините и храните; преработка, пакетиране, охлаждане, замразяване, сушене и съхраняване. *Забележка. Допустимите инвестиции за постигане на съответствие със стандартите на Общността трябва да са в съответствие и с допустимите разходи по чл. 23. Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Приложение 6 Приложение № 6 към чл. 23, ал. 3 Списък на селските райони

Област Общини Благоевград Банско, Белица, Гоце Делчев, Гърмен, Кресна, Петрич, Разлог, Сандански, Сатовча, Симитли, Струмяни, Хаджидимово, Якоруда Бургас Айтос, Камено, Карнобат, Малко Търново, Несебър, Поморие, Приморско, Руен, Созопол, Средец, Сунгурларе, Царево Варна Аврен, Аксаково, Белослав, Бяла, Ветрино, Вълчи дол, Девня, Долни чифлик, Дългопол, Провадия, Суворово Велико Търново Елена, Златарица, Лясковец, Павликени, Полски Тръмбеш, Стражица, Сухиндол Видин Белоградчик, Бойница, Брегово, Грамада, Димово, Кула, Макреш, Ново село, Ружинци, Чупрене Враца Борован, Бяла Слатина, Козлодуй, Криводол, Мездра, Мизия, Оряхово, Роман, Хайредин Габрово Дряново, Севлиево, Трявна Добрич Балчик, Генерал Тошево, Добрич - селска, Каварна, Крушари, Тервел, Шабла Кърджали Ардино, Джебел, Кирково, Крумовград, Момчилград, Черноочене Кюстендил Бобов дол, Бобошево, Кочериново, Невестино, Рила, Сапарева баня, Трекляно Ловеч Априлци, Летница, Луковит, Тетевен, Троян, Угърчин, Ябланица Монтана Берковица, Бойчиновци, Брусарци, Вълчедръм, Вършец, Георги Дамяново, Лом, Медковец, Чипровци, Якимово Пазарджик Батак, Белово, Брацигово, Велинград, Лесичево, Панагюрище, Пещера, Ракитово, Септември, Стрелча Перник Брезник, Земен, Ковачевци, Радомир, Трън Плевен Белене, Гулянци, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Искър, Кнежа, Левски, Никопол, Пордим, Червен бряг Пловдив Брезово, Калояново, Карлово, Кричим, Куклен, Лъки, Марица, Перущица, Първомай, Раковски, Родопи, Садово, Сопот, Стамболийски, Съединение, Хисаря Разград Завет, Исперих, Кубрат, Лозница, Самуил, Цар Калоян Русе Борово, Бяла, Ветово, Две могили, Иваново, Сливо поле, Ценово Силистра Алфатар, Главиница, Дулово, Кайнарджа, Ситово, Тутракан Сливен Котел, Нова Загора, Твърдица Смолян Баните, Борино, Девин, Доспат, Златоград, Мадан, Неделино, Рудозем, Чепеларе София-област Антон, Божурище, Ботевград, Годеч, Горна Малина, Долна баня, Драгоман, Елин Пелин, Етрополе, Златица, Ихтиман, Копривщица, Костенец, Костинброд, Мирково, Пирдоп, Правец, Самоков, Своге, Сливница, Чавдар, Челопеч Стара Загора Братя Даскалови, Гурково, Гълъбово, Мъглиж, Николаево, Опан, Павел баня, Раднево, Чирпан Търговище Антоново, Омуртаг, Опака, Попово Хасково Ивайловград, Любимец, Маджарово, Минерални бани, Свиленград, Симеоновград, Стамболово, Тополовград, Харманли Шумен Велики Преслав, Венец, Върбица, Каолиново, Каспичан, Никола Козлево, Нови пазар, Смядово, Хитрино Ямбол Болярово, Елхово, Стралджа, Тунджа

Приложение 7 Приложение № 7 към чл. 26, ал. 2 ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА МИНИМАЛНИ ПОМОЩИ

Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Приложение 8 Приложение № 8 към чл. 27, ал. 5 и чл. 31, ал. 2, т. 2 Критерии за избор (оценка) на проекти

№ Критерии Показател Точки Макс. брой точки 1. Инвестиции, директно Над 30 % от допустимите инвести- “над 80 %” - 55 точки насочени за опазване на ционни разходи са директно свър- “над 50 %” - 40 точки околната среда зани с опазване компонентите на “над 30 %” - 15 точки околната среда 2. Инвестиции за привеждане Над 30 % от допустимите инвести- “над 80 %” - 55 точки на предприятията в съответ- ционни разходи са за привеждане “над 50 %” - 40 точки ствие с действащи изисквания на предприятието в съответствие “над 30 %” - 15 точки на ЕО в секторите “мляко и с действащи изисквания на ЕО в млечни продукти” и “месо и секторите “мляко и млечни продукти” месни продукти” и “месо и месни продукти” съгласно

Приложение 5 приложение № 5 3. Инвестиции за привеждане на Над 30 % от допустимите инвести- “над 80 %” - 55 точки 55

предприятията в съответствие ционни разходи са за привеждане “над 50 %” - 40 точки с нововъведени стандарти на на предприятието в съответствие “над 30 %” - 15 точки ЕО (само за микро- с нововъведени стандарти на предприятия) Общността съгласно

Приложение 4 приложение № 4 4. Инвестиции за производство Над 30 % от допустимите инвести- “над 80 %” - 55 точки

на биоенергия и/или за по- ционни разходи са за производство “над 50 %” - 40 точки добряване на енергийната на биоенергия и/или за подобряване “над 30 %” - 15 точки ефективност на енергийната ефективност 5. Подпомагане на земеделски Предприятието е/ще преработва “да” - 10 точки 10 производители и собственици над 50 на сто собствена суровина, и/или ползватели на гори да включително от земеделски произ- добавят стойност водители или собственици и/или ползватели на гори, притежаващи над 10 на сто дял от предприятието 6. Подкрепа за микро- и малки Предприятието е класифицирано “микро” - 10 точки 10 предприятия като микро- или малко съгласно “малко” - 5 точки препоръката на ЕС 2003/361/EC 7. Подпомагане на предприятия Над 75 % от допустимите инвести- “да” - 10 точки 10 от селски райони ционни разходи е/ще бъдат извърш- вани в селски район съгласно

Приложение 6 приложение № 6 8. Подпомагане на сътрудни- Предприятието има сключени “над 75 %” - 15 точки 15

чеството между земеделски договори с регистрирани земеделски “над 50 %” - 10 точки производители или собстве- производители за изкупуване на ници на гори и преработва- продукцията или със собственици телни предприятия и/или ползватели на гори за изкупу- ване на дървесината в размер над 50 на сто от преработваната суровина през първата година на бизнес плана Общо 100 Забележки: (1) Инвестициите, свързани с производството на биоенергия, се отчитат само по критерий № 4. (2) Инвестициите, свързани с въвеждане на нови стандарти за опазване компонентите на околната среда, се отчитат само по критерий № 3. (3) Предприятия, получили подкрепа/изпълняващи проект по Програма САПАРД, не получават точки по критерии № 2 и № 3. Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Приложение 9 Приложение № 9 към чл. 30, ал. 1 Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони -

Европа инвестира в селските райони МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ РАЗПЛАЩАТЕЛНА АГЕНЦИЯ Програма за развитие на селските райони 2007 - 2013 г. ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ПОДПОМАГАНЕ по Мярка 123 “Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти” Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

7. В случаите по чл. 23, ал. 19 кандидатите представят най-малко три независими оферти в оригинал, които съдържат фирмата на търговското дружество (фирмата не се попълва за оферти, подадени от НССЗ), срок на валидност на офертата, дата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента (в случаите на доставка на машини офертите трябва да съдържат подпис и печат на производителя или официалния представител/вносител с цел определяне на основателността на предложените разходи) за всяка доставка/услуга, договорирани с един доставчик/изпълнител на стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, както и в случай че тя е част от доставки/услуги, договорирани с един доставчик/изпълнител, на обща стойност повече от левовата равностойност на 15 000 евро. Цената следва да бъде определена в левове или евро с описан ДДС. Офертите се придружават от техническа спецификация в случаите на закупуване на транспортни средства, машини, оборудване, съоръжения, включително компютърен софтуер и специализирана техника. Оферентите – местни лица, следва да са вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията, а оферентите – чуждестранни лица, следва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство. Оферентите на строително-монтажни работи, местни и чуждестранни лица, трябва да бъдат вписани в Централния професионален регистър на строителя съгласно Закона за Камарата на строителите (ЗКС) и да могат да извършват строежи и/или отделни видове строителни и монтажни работи от съответната категория съгласно изискванията на чл. 3, ал. 2 ЗКС. Изискването за вписване в търговския регистър към Агенцията по вписванията не се отнася за НССЗ. Оферти не се изискват при закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост, при придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии. Офертите се придружават от направените запитвания за оферти съгласно приложение № 6а. Заверено копие от предварителни или окончателни договори за услуги, работи, доставки (в т.ч. покупка на оборудване) – обект на инвестицията, с определени марка, модел, цена в левове или евро и срок. В договорите се описва ДДС.

Приложение 10 Приложение № 10 към чл. 30, ал. 1 Документи за кандидатстване

I. Документи, свързани с допустимостта на кандидата 1. Заявление за подпомагане, включително форма за наблюдение и оценка на проектите (по образец). 2. Бизнес план (по образец). 3. Копие от документ за самоличност на физическото лице или на представляващия юридическото лице/едноличния търговец. 4. Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично от кандидата. 5. Решение на компетентния орган на юридическото лице за кандидатстване по ПРСР. 6. Копие от удостоверение от Държавната комисия за стоковите борси и тържищата за регистрация на пазар на производители (в случай на кандидат, който е пазар на производители). 7. Удостоверение за наличие или липса на задължения, издадено от съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите (ТД на НАП) не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане. 8. Копие от регистрация по Закона за данък върху добавената стойност, ако лицето е регистрирано по ЗДДС. 9. Счетоводен баланс за годината, предхождаща годината на подаване на заявлението за подпомагане, съгласно Закона за счетоводството (не се изисква за кандидати, създадени през годината на кандидатстване). 10. Отчет за приходите и разходите за годината, предхождаща годината на подаване на заявлението за подпомагане, съгласно Закона за счетоводството (не се изисква за кандидати, създадени през годината на кандидатстване). 11. Справка за дълготрайните активи към счетоводния баланс за годината, предхождаща годината на подаване на заявлението за подпомагане, съгласно Закона за счетоводството (не се изисква за кандидати, създадени през годината на кандидатстване). 12. Справка-декларация за приходите от продажби по видове дейности през предходната година (по образец) (не се изисква за кандидати, създадени през годината на кандидатстване). 13. Справка за дълготрайните активи към датата на подаване на заявлението за подпомагане с разбивка по активи, дата на придобиване и покупна цена. 14. Декларация за обстоятелствата по чл. 3 и 4 от Закона за малките и средните предприятия (по образец). 15. Декларация за минимални помощи (по образец). II. Документи, свързани с допустимостта на инвестицията и разходите 1. Копие от предварителни или окончателни договори за услуги, работи, доставки (в т. ч. покупка на оборудване) - обект на инвестицията, с определени марка, модел, цена в лева или евро, срок и начин на доставка. В договорите се описва ДДС. 2. Копие от одобрен проект с количествени сметки на проектантите към всяка от неговите части и копие от разрешение за строеж, издадено от съответната община, заедно с документ за собственост на земята/сградата, където ще се извършват строително-монтажните работи, или учредено право на строеж за срок не по-малък от 6 години след датата на кандидатстване (при извършване на строително-монтажни работи, за които се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията). 3. Становище от общината, че обектът не се нуждае от разрешение за строеж, придружено от копие от архитектурно заснемане (при извършване на строително-монтажни работи, за които не се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията). 4. Копие от технологичен проект със схема и описание на технологичния процес. 5. Копие от решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда или копие от решение по оценка на въздействие върху околната среда (един от двата документа се представя само когато съществува такова изискване съгласно Закона за опазване на околната среда). 6. Копие от решение за оценка за съвместимостта на проекта с предмета и целите на опазване на защитените зони съгласно Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73 от 2007 г.) само за проекти, включващи инвестиции в местата по националната екологична мрежа Натура 2000. 7. Най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал за всяка доставка/услуга на стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, както и в случай че тя е част от доставки/услуги, договорирани с един доставчик/изпълнител на обща стойност повече от левовата равностойност на 15 000 евро. Цената следва да бъде определена в лева или евро с описан ДДС. Офертите се издават не по-късно от датата на сключване на договора с избрания оферент и се придружават от технически спецификации в случаите на закупуване на транспортни средства, машини, оборудване, съоръжения, включително компютърен софтуер и специализирана техника. Оферентите - местни лица, следва да са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията, а оферентите - чуждестранни лица, следва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство. 8. Обяснителна записка във всеки един от случаите, когато не е избрана офертата с най-ниска цена. 9. Копия от договори за предоставяне на услуги, свързани с проекта, в т. ч. разходи за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти, технико-икономически оценки и анализи, маркетингови стратегии, разработване на бизнес план, извършени както в процеса на подготовка на проекта преди подаване на заявление за подпомагане, така и за предвидени за извършване по време на неговото изпълнение и отчитане (при кандидатстване за финансиране на такива услуги). 10. Копия от разписки и/или фактури за извършени преди подаване на заявлението за подпомагане разходи, свързани с изпълнение на дейностите по проекта, в т. ч. разходи за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти, технико-икономически оценки и анализи, маркетингови стратегии, разработване на бизнес план, придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии (в случаите, когато се кандидатства за подпомагане на такива разходи). 11. Копия от споразумения (договори) / писма за намерение с производители или организации на производители на краве мляко или други документи (в случай на преработка на собствено краве мляко) като доказателство, че са осигурени поне 75 на сто от предвижданото за преработка краве мляко за първата прогнозна година от бизнес плана, както и копия от документи, доказващи наличието на млечни квоти (в случай на проекти, свързани с преработка на краве мляко). 12. Копия от споразумения (договори) / писма за намерение с производители или организации на производители или други документи (в случай на преработка на собствени суровини) като доказателство, че са осигурени поне 50 % от суровините за преработвателното предприятие, съгласно капацитета му за първата прогнозна година от бизнес плана (с изключение на проекти, свързани с преработка на краве мляко). 13. Копия от споразумения (договори) / писма за намерение за реализация на най-малко 50 на сто от готовата продукция за най-малко първата прогнозна година от бизнес плана. 14. Предписание от БАБХ за въвеждане на действащи стандарти само за предприятия с преходен период в секторите “мляко и млечни продукти” и “месо и месни продукти”, които са включени в представения от БАБХ и одобрен от Европейската комисия актуален списък (към датата на подаване на заявлението за подпомагане). 15. Предпроектни проучвания за въздействие върху околната среда, както и технически и маркетингови предпроектни проучвания за проекти за производството на биоенергия за продажба. 16. Предпроектни проучвания в случай на изграждане на нови предприятия. 17. Копие от документ за собственост или договор за наем на сградите/помещенията, които ще се обновяват и/или в които ще се монтират машините, съоръженията, оборудването - за инвестиции за закупуване и/или инсталиране на нови машини, оборудване и съоръжения и/или обновяване на сгради и/или помещения, за които не се изисква разрешение за строеж съгласно ЗУТ. В случай на договор за наем, той трябва да бъде в сила най-малко 6 години след датата на кандидатстване. 18. В случай че се кандидатства за финансиране на покупката на земя и/или сгради и/или друга недвижима собственост: - за вече закупени земя и/или сгради и/или друга недвижима собственост се представя копие от удостоверение за данъчна оценка към датата на закупуването им, както и копие от удостоверение за данъчна оценка, издадено в рамките на месеца, предхождащ датата на подаването на заявлението за подпомагане, в случай че от датата на закупуване са изминали повече от 6 месеца; - за предвидени за закупуване земя и/или сгради и/или друга недвижима собственост се представя копие от удостоверение за данъчна оценка, издадено в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане. III. Документи, свързани с критериите за оценка 1. Документ, доказващ, че кандидатът е регистриран по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (ДВ, бр. 10 от 1999 г.) или собственик/ползвател на гори и ще преработва над 50 на сто собствена продукция. 2. Документ, доказващ, че кандидатът има сключени договори за сътрудничество със земеделски производители или собственици на гори за преработка на първичните им земеделски/горски продукти.

8а. В случаите по чл. 23, ал. 20 кандидатите представят една независима оферта в оригинал, която съдържа фирмата на търговското дружество (фирмата не се попълва за оферти, подадени от НССЗ), срок на валидност на офертата, дата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента с цел съпоставяне с референтните цени и определяне на основателността на предложените разходи за всяка доставка/услуга на стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, както и в случай, че тя е част от доставки/услуги, договорирани с един доставчик/изпълнител, на обща стойност повече от левовата равностойност на 15 000 евро или е за специализирани производствени линии, изготвени по индивидуално технологично задание на стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро. Цената следва да бъде определена в левове или евро с описан ДДС. Офертите се придружават от техническа спецификация в случаите на закупуване на транспортни средства, машини, оборудване, съоръжения, включително компютърен софтуер и специализирана техника. Оферентите – местни лица, следва да са вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията, а оферентите – чуждестранни лица, следва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство. Оферентите на строително-монтажни работи, местни и чуждестранни лица, трябва да бъдат вписани в Централния професионален регистър на строителя съгласно ЗКС и да могат да извършват строежи и/или отделни видове строителни и монтажни работи от съответната категория съгласно изискванията на чл. 3, ал. 2 ЗКС. Изискването за вписване в търговския регистър към Агенцията по вписванията не се отнася за НССЗ. Оферти не се изискват при закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост, при придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии. Офертите се придружават от направените запитвания за оферти съгласно приложение № 6а. Заверено копие от предварителни или окончателни договори за услуги, работи, доставки (в т.ч. покупка на оборудване) – обект на инвестицията, с определени марка, модел, цена в левове или евро и срок. В договорите се описва ДДС.

16. Декларация към чл. 11, ал. 8, т. 1 (посочена в приложение № 2а към чл. 11, ал. 8, т. 1 и 2).

17. Декларация за нередности.

19. Заверени копия на предварителни или окончателни договори за доставки или услуги на стойност, по-малка от левовата равностойност на 15 000 евро.

Приложение 11 Приложение № 11 към чл. 30, ал. 1 ДЕКЛАРАЦИЯ

Приложение № 11 към чл. 30, ал. 1 ДЕКЛАРАЦИЯ за обстоятелствата по чл. 3 и 4 ЗМСП Преди попълване е необходимо внимателно да се запознаете с реквизитите на декларацията, указанията за нейното попълване и справката за обобщените параметри на предприятието. Подписаният .............................................................................................................................................................................. (трите имена) с ЕГН .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. , притежаващ/а лична карта № .. .. .. .. .. .. .. .. .. , издадена от МВР, гр. .............................................................................................................................................................. , в качеството ми на ................................................................................................................................................................... (управител, изпълнителен директор, друг вид представителство) на предприятието ...................................................................................................................................................................... (наименование на юридическото лице, фирма на едноличния търговец, трите имена на физическото лице, наименование на гражданското дружество) със седалище и адрес на управление (постоянен адрес) ............................................, ЕИК ........................ ДЕКЛАРИРАМ: 1. По смисъла на чл. 4 от Закона за малките и средните предприятия представляваното от мен предприятие е: .. Независимо предприятие .. Предприятие партньор .. Свързано предприятие 2. Представляваното от мен предприятие за .. .. .. .. финансова година е със следните параметри по чл. 3 ЗМСП за средносписъчен брой на персонала, годишен оборот и стойност на активите, като са взети предвид всички отношения с други предприятия по смисъла на чл. 4 ЗМСП: 3. Представляваното от мен предприятие съгласно чл. 3 и 4 ЗМСП има статут на: А .. Микропредприятие В .. Малко предприятие С .. Средно предприятие Съгласно чл. 4б, ал. 2 ЗМСП, ако в две последователни финансови години предприятието превиши или слезе под границите по чл. 3 ЗМСП, това се отразява на неговия статус на микро-, малко или средно предприятие. 4. В случай на несъответствие на данните в т. 2 със статуса на предприятието в т. 3 се задължавам заедно с настоящата декларация да предоставя данни за всяка финансова година, предхождаща годината по т. 2, докато данни от две поредни финансови години потвърдят параметрите, въз основа на които съм декларирал статуса в т. 3. Декларирам верността на данните в декларацията. Дата: .......................... Подпис:....................................... За деклариране на неверни данни се носи наказателна отговорност по Наказателния кодекс.

Приложение 12 Приложение № 12 към чл. 38, ал. 1 Придружаващи документи към заявката за авансово плащане

1. Копие от документ за самоличност на физическото лице или представляващия юридическото лице/едноличния търговец и на лицето, подаващо документите (в случай на упълномощаване). 2. Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично от ползвателя на помощта. 3. Банкова гаранция в съответствие с изискванията по чл. 9, ал. 4 и 5.

4. Свидетелство за съдимост на ползвателя на помощта – от представляващия и членовете на управителния му орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, а в случай, че членове са юридически лица – от техните представители в съответния управителен орган. Свидетелството за съдимост да е издадено не по-късно от 4 месеца преди предоставянето му – оригинал или копие, заверено от ползвателя на помощта.

5. Удостоверение от Националната агенция по приходите, че ползвателят на помощта няма просрочени задължения, издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му – оригинал или заверено копие от ползвателя на помощта.

6. Декларация по чл. 11, ал. 8, т. 2 (посочена в приложение № 2а към чл. 11, ал. 8, т. 1 и 2).

7. Проект на договор за поръчителство (представя се само в случаите, когато е избрано обезпечението при заявка за авансово плащане да бъде поръчителство).

8. Решение на съвета на директорите (при едностепенна система) или на управителния съвет (при двустепенна система) на предложените за поръчители ЮЛ за сключване на договора за поръчителство (представя се, в случай че предложените за поръчители ЮЛ са акционерни дружества) (представя се само в случаите, когато е избрано обезпечението при заявка за авансово плащане да бъде поръчителство.

Приложение 13 Приложение № 13 към чл. 39, ал. 1 Документи за междинно/окончателно плащане

Общи документи 1. Заявка за плащане, включително формата за наблюдение и оценка на проектите (по образец). 2. Копие от документ за самоличност на законния представител на ползвателя на помощта. 3. Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично от ползвателя на помощта, ведно с копие от документ за самоличност на лицето, което подава документите за плащане. 4. Удостоверение за наличие или липса на задължения, издадено от съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите (ТД НАП) в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане. 5. Счетоводен баланс за годината, предхождаща годината на подаване на заявката за плащане, съгласно Закона за счетоводството (ЗС). 6. Счетоводен баланс към датата на подаване на заявката за плащане съгласно ЗС. 7. Отчет за приходите и разходите за годината, предхождаща годината на подаване на заявката за плащане, съгласно ЗС. 8. Отчет за приходите и разходите към датата на подаване на заявката за плащане съгласно ЗС. 9. Справка за дълготрайните активи към счетоводния баланс за годината, предхождаща годината на подаване на заявката за плащане, съгласно ЗС. 10. Справка за дълготрайните активи към счетоводния баланс към датата на подаване на заявката за плащане съгласно ЗС. 11. Копие на извлечение от инвентарна книга или разпечатка от счетоводната система на ползвателя на помощта, доказващо заприхождаването на финансирания актив. 12. Копие от удостоверението за регистрация по ЗДДС или декларация по образец (в случай че ползвателят на помощта няма регистрация по ЗДДС), че ползвателят няма да упражни правото си на данъчен кредит за активи и услуги, финансирани от ПРСР. 13. Копие от разрешително/лиценз или друг документ за упражняване на дейността в зависимост от вида подпомагана дейност. 14. Първични счетоводни документи (напр. фактури), доказващи извършените разходи. 15. Платежно нареждане, прикрепено към всяка фактура, което да доказва плащане от страна на ползвателя на помощта. 16. Пълно банково извлечение от деня на извършване на плащането, доказващо плащане от страна на ползвателя на помощта. 17. Застрахователна полица за всички активи, предмет на инвестицията, в полза на Разплащателната агенция, валидна за срок от минимум 12 месеца. 18. Платежно нареждане за изцяло платена застрахователна премия за срока на застраховката, придружено от пълно дневно извлечение. 19. Копие от становище на БАБХ, удостоверяващо, че предприятието отговаря на изискванията в областта на безопасността и контрола на храните, хуманното отношение към животните и ветеринарно-санитарните изисквания в случай на дейност, за извършването на която се изисква разрешение от БАБХ/БАБХ. 20. Копие от документ, удостоверяващ, че предприятието отговаря на нормативните изисквания, свързани с хигиената и безопасност и контрол на храни, издаден от Регионалната инспекция за опазване и контрол на общественото здраве (РИОКОЗ) в случай на дейност, за извършването на която се изисква разрешение от РИОКОЗ. 21. Копие от документ, удостоверяващ че предприятието отговаря на изискванията за хигиена на фуражите и тяхната безопасността, издаден от Националната служба по зърното и фуражите, в случай на производство и/или маркетинг на фуражи. 22. Декларация по образец, че предприятието отговаря на изискванията за опазване компонентите на околната среда, съгласно Закона за опазване на околната среда. 23. Декларация по образец, че предприятието на ползвателя на помощта отговаря на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд, съгласно Закона за здравословни и безопасни условия на труд. 24. Декларация по образец, че предприятието в срока по чл. 23, ал. 5 е отговорило на стандартите на Общността относно изискванията за опазване компонентите на околната среда, съгласно Закона за опазване на околната среда и на изискванията за хигиена, здравословни и безопасни условия на труд, фитосанитарните, ветеринарно-санитарните изисквания, хигиена и хуманно отношение към животните, безопасността на храните и фуражите (при кандидатстване за достигане на съответствие с нововъведени стандарти на Общността). 25. Копие от документ, удостоверяващ постигането на съответствие с международнопризнати стандарти (при кандидатстване за достигане на съответствие с международнопризнати стандарти). 26. Договор за услуги/работи/доставки за всеки обект на инвестицията с детайлно описание на техническите характеристики, цена в лева или евро, срок, количество и начин на доставка, ведно с подробна количествено-стойностна сметка. В договорите се описва ДДС. 27. Приемно-предавателен протокол между доставчика/изпълнителя и ползвателя на помощта за доставената стока/услуга, обект на инвестицията, съдържащ подробно описание на техническите характеристики. 28. Декларация от всеки доставчик, че активите - предмет на инвестиция, не са втора употреба. 29. Декларация от ползвателя на помощта за наличие или липса на двойно финансиране за същата инвестиция по други национални и/или европейски програми (по образец). 30. Декларация за обстоятелствата по чл. 3 и 4 от Закона за малките и средните предприятия (по образец). 31. Декларация от ползвателя на помощта за минимални помощи (по образец). Специфични документи според предмета на инвестиция Закупуване на земя за целите на проекта 1. Документ, удостоверяващ правото на собственост на ползвателя на помощта, представен в предвидената от българското законодателство форма. 2. Актуална скица на земята, издадена не повече от 6 месеца преди датата на подаване на заявката за плащане. 3. Копие от удостоверение за данъчна оценка на земята към датата на закупуване (изисква се в случай на закупуване на земята след датата на кандидатстване за подпомагане). Закупуване на сгради за целите на проекта 1. Документ, удостоверяващ правото на собственост на ползвателя на помощта, представен в предвидената от българското законодателство форма. 2. Копие от удостоверение за данъчна оценка на сградите и/или друга недвижима собственост към датата на закупуването им (изисква се в случай на закупуване на земята след датата на кандидатстване за подпомагане). Закупуване на машини, съоръжения, оборудване, включително и компютърен софтуер 1. Протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия (образец № 17) в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба. Закупуване на специализирани транспортни средства 1. Свидетелство за регистрация на МПС. Придобиване на патентни права и лицензии 1. Копие от издаден от Патентното ведомство патент, който е предмет на закупуване от ползвателя на помощта. 2. Лицензионен договор, вписан в Патентното ведомство, или друг документ, удостоверяващ правото на ползване на патент от ползвателя на помощта, за срок не по-малък от 5 години от датата на подписване на договора с РА, с описани финансови условия. Изграждане, реконструкция или подобрение (включително разходите по събаряне на съществуващи стари и изостанали в технологично отношение сгради) на сгради за целите на проекта 1. Акт за установяване на всички видове строителни и монтажни работи, подлежащи на закриване, удостоверяващ, че са постигнати изискванията на проекта (образец № 12 съгласно Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството (ДВ, бр. 72 от 2003 г.) (Наредба № 3 от 2003 г.). 2. Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (частта, етапа от него), при предаването на строежа и строителната документация от строителя на възложителя (образец № 15 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане. 3. Протокол за установяване годността за ползване на строежа (частта, етапа от него) (образец № 16 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията). 4. Протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия (образец № 17 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба. 5. Обобщен приемно-предавателен протокол между ползвателя на помощта и изпълнителя за всички видове изпълнени и приети строително-монтажни работи.

6. Писмо-обосновка и подробна количествено-стойностна сметка (на хартиен и електронен носител) от строителя, детайлно изясняваща обстоятелствата, наложили извършването на допълнителни строително-монтажни дейности (когато е приложимо).

7. Заповед за изменяне на количествено-стойностна сметка, вариационна заповед, книга на обекта, одобрена от лицето, упражняващо строителен надзор, и възложителя (когато е приложимо).

32. Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски (в случаите на финансов лизинг).

35. Декларация за съответствие с всички задължителни стандарти по чл. 45.

Приложение 14 Приложение № 14 към чл. 55, ал. 5 “Формат на изображението на знамето на Европейския съюз”

ТЕХНИЧЕСКИ ПРАВИЛА ЗА ИЗОБРАЗЯВАНЕ НА ЗНАМЕТО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 3. Образци на знамето могат да бъдат изтеглени във формат .eps и .jpg на интернет адрес: http://ec.europa.eu/europeaid/work/visibility/index_en.htm. Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя 551 Забележка на редакцията: виж този материал в PDF-а на броя

Приложение 6а

Приложение № 6а към чл. 23, ал. 25 (Дата) (Име и адрес на кандидата) (Име и адрес на оферента) ЗАПИТВАНЕ ЗА ОФЕРТА Бихме искали да ни представите оферта за: Предлаганите от фирмата услуги и доставки с тяхната техническа спецификация (в случай че тя е по-подробна, може да я приложите към бланката) Вашата оферта трябва да съдържа: 1. Име и адрес на оферента. 2. Техническа спецификация, съответстваща на тази в настоящото запитване. 3. Цена, включваща и описание на ДДС. 4. Валидност на офертата. Офертата трябва да съдържа цялата необходима информация, за да бъде оценена. Да бъде представена на официална бланка на представляваното от Вас дружество, подписана, подпечатана и да ни бъде изпратена или доставена лично. Подпис.................................... (печат) (име на кандидата).

Приложение 2а

Приложение № 2а към чл. 11, ал. 8, т. 1 и 2 ДЕКЛАРАЦИЯ[1] по чл. 11, ал. 8, т. 1 и 2 относно обстоятелства по чл. 93, параграф 1, чл. 94 и чл. 96, параграф 2, буква „а“ от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности Долуподписаният/ата ..........................................................................................................................................., (собствено, бащино и фамилно име) ЕГН .......................................... , притежаващ лична карта № .......................................... , издадена на .......................................... от МВР – гр. ................................................................................, (дата на издаване) (място на издаване) адрес: ........................................................................................................................................................................, (постоянен адрес) в качеството си на .................................................................................................................................................. (посочва се длъжността и качеството, в което лицето има право да представлява и управлява) на ..........................................................................................................................................., вписано (наименование на кандидата) в търговския регистър на Агенцията по вписванията под единен индентификационен код № .........................................., със седалище .................................................................................... и адрес на управление ..........................................................................................................................................., тел.: .........................................., факс: .........................................., БУЛСТАТ .......................................... – кандидат/ползвател на помощ по мярка 123 „Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти“: 1. Не съм обявен в несъстоятелност и не съм обект на открито производство по несъстоятелност, ликвидация, дейността ми не е поставена под съдебен надзор, не съм сключил споразумение с кредитори, не съм преустановил стопанска дейност, не съм обект на производство, свързано с такива въпроси, и не се намирам в подобна процедура съгласно националните законови и подзаконови актове. 2. Не съм лишен от правото да упражнявам професия или дейност с влязъл в сила акт на компетентен орган съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението. 3. Не съм признат за виновен за тежки правонарушения при упражняване на професионална дейност, доказани с всякакви средства, които Управляващият орган или РА може да обоснове. 4. Нямам неизпълнени задължения към държавата и/или към общината, свързани с плащане на вноски за социално осигуряване или плащане на данъци съгласно националното законодателство на държавата, в която е седалището ми, и по българското законодателство, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията. 5. Не съм осъждан с влязла в сила присъда за измама, корупция, изпиране на пари, участие в престъпна организация или всякаква друга незаконна дейност, накърняваща финансовите интереси на Общностите. 6. Понастоящем не ми е наложено административно наказание по чл. 78а НК за умишлено предоставяне на документи с невярно съдържание при осигуряване на информацията, изискана от РА. 7. Не съм получил пълен отказ за плащане поради виновно неизпълнение на задължения по договор, финансиран от бюджета на Общностите, въз основа на влязъл в сила съдебен акт. 8. Представляваният от мен кандидат не е в трудов или друг договор за изпълнение на ръководни или контролни функции с лице на трудово и/или служебно правоотношение в Управляващия орган или РА до една година от прекратяване на правоотношението, в представлявания от мен кандидат такова лице не е съдружник, не притежава дялове или акции, не е управител или член на орган на управление или контрол. 9. При промяна на декларираните обстоятелства ще уведомя незабавно РА. Известно ми е, че за неверни данни нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс. ...................... 20....... г. Декларатор: ........................

Приложение 6б

Приложение № 6б към чл. 25, ал. 4 ВИЖ приложението