Наредба № 11 от 15 май 2007 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации и за условията и реда за одобряване и изменение на одобрените операционни програми

Чл. 1

(1) С тази наредба се уреждат:

1. условията, които се определят от държавите членки, и редът за признаване на организации на производители и за временно признаване на групи производители;

2.

3. условията за членуване на непроизводители в признати организации на производители на плодове и зеленчуци;

4. условията и редът за признаване на асоциации на организации на производители на пресни плодове и зеленчуци;

5. условията и редът за одобряване съдържанието и редът за прилагане на оперативни програми на признати организации на производители на плодове и зеленчуци;

6. дейностите и разходите, които могат да се включват в операционните програми на признатите организации на производители.

8.

7. условията и редът за подпомагане на групи производители.

(2) Наредбата се издава за прилагане на правилата на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (OB, L 347, 20.12.2013 г.) (Регламент (ЕС) № 1308/2013) Делегиран Регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията от 13 март 2017 г. за допълване на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци, за допълване на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на санкциите, приложими в посочените сектори, и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията (ОВ, L 138/4 от 25.05.2017 г.) (Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията), Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 на Комисията от 13 март 2017 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (EС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци (ОВ, L 138/57 от 25.05.2017 г.) (Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 на Комисията) и на Регламент на Комисията № 1580/2007 от 21 декември 2007 г. за определяне на правила за прилагане на Регламенти (ЕО) № 2200/96, (ЕО) № 2201/96 и (ЕО) № 1182/2007 на Съвета в сектора на плодовете и зеленчуците (ОВ L 350/1, 31.12.2007 г.) (Регламент № 1580/2007).

Чл. 2

(отменен)

Държавен фонд “Земеделие” - Разплащателна агенция, одобрява операционните програми на признатите организации на производители на пресни плодове и зеленчуци.

Чл. 3

(1) Организация на производители на плодове и зеленчуци може да бъде кооперация, събирателно дружество или дружество с ограничена отговорност. Членове на организацията могат да бъдат физически или юридически лица с изключение на юридическите лица с нестопанска цел, които са регистрирани по чл. 7 или по чл. 31 от Закона за подпомагане на земеделските производители и извършват дейност като производители на плодове и зеленчуци, за които организацията кандидатства за признаване и имат завършена финансова година.

(2) В организациите на производители на плодове и зеленчуци могат да членуват и физически и юридически лица, които не са производители на плодове и зеленчуци, но тяхната дейност е свързана с дейността, за която организацията иска признаване. Членовете, които не са производители на плодове и зеленчуци, нямат право:

1. на глас при вземане на решения, свързани с операционните фондове и операционните програми на организацията;

2. да ползват пряко мерките, финансирани от Съюза.

(3) Асоциация на организации на производители по смисъла на чл. 156 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 може да бъде събирателно дружество, дружество с ограничена отговорност или кооперативен съюз.

(4) В асоциации на организации на производители на плодове и зеленчуци могат да членуват и юридически лица, които не са признати организации на производители на плодове и зеленчуци, но те нямат право: 1. на глас при гласуване на решения, свързани с операционни фондове и операционни програми; 2. да се ползват пряко мерките, финансирани от Общността..

(5) В дружеството по ал. 1 всеки член, както и свързаните лица заедно, притежават не повече от 40 % от гласовете и дяловете. При определяне на процента от правото на глас и на дяловете в дружеството се прилагат разпоредбите за свързани лица по тази наредба и за свързани предприятия и предприятия партньори съгласно чл. 4, ал. 3 и 5 от Закона за малките и средните предприятия.

Чл. 4

(1) Организацията на производители на плодове и зеленчуци може да бъде призната за реализация на един или повече видове продукти, произведени от нейните членове, включително за продукти, предназначени за преработка. Организациите на производители се признават за продукт или продукти, предназначени само за преработка, когато представят доказателства, че тези продукти се доставят за преработка, чрез система от договори за доставка или по друг начин.

(2) Членовете на организацията на производители са задължени да реализират чрез нея цялото произведено количество продукти, за които тя е призната. Когато е предвидено в устройствения акт на организацията, те могат да предлагат самостоятелно на пазара продукти, за които организацията на производители е призната, в следните случаи:

1. когато продават произведените от тях продукти на крайни потребители;

2. когато продават самостоятелно или чрез друга организация на производители продукти, които за организацията, в която членуват представляват незначителна част от обема на предлаганата на пазара продукция или не се включват обичайно в нейната търговска дейност.

Чл. 5

(1) Организациите на производители на плодове и зеленчуци се признават, когато отговарят едновременно на следните критерии за признаване::

1. са създадени по инициатива на техните членове и извършват една или повече от дейностите, изброени в чл. 152, параграф 1, буква б) на Регламент (EС) № 1308/2013 за постигане на поне една от целите, посочени в чл. 160, ал. 1 на Регламент (EС) № 1308/2013;

2. устройственият акт (дружествният договор, учредителният договор или уставът) на организацията урежда:

3. имат не по-малко от 6 членове;

4. членовете на организацията всяка година предлагат на пазара продукция на стойност не по-малко от 25 564,59 евро;

5. водят счетоводство за дейността, за която са признати, и съхраняват счетоводните документи по реда на Закона за счетоводството; в случай на одобрена оперативна програма счетоводните документите се съхраняват не по-малко от 5 години след изпълнението на оперативната програма.

6.

7. да разполагат или да подготвят персонал, инфраструктура и оборудване, необходими за предоставянето на професионална, материална и техническа подкрепа за своите членове;

8. не извършват пряка производствена дейност;

9.

10. имат вътрешен правилник за дейността на организацията.

(2) При оценка на критериите за признаване по ал. 1 не се вземат предвид членовете на организацията на производители, които не са производители на плодове и зеленчуци.

(3) При определяне на броя на членовете по ал. 1, т. 3 се отчитат и членовете на дружество, което членува в организацията на производители.

(4) Стойността на предлаганата на пазара продукция по ал. 1, т. 4 се изчислява през първата година от създаване на организацията на производители на плодове и зеленчуци като сбор от стойността на предлаганите на пазара през предходната година от отделните членове плодове и зеленчуци, а от втората година – като стойност на предлаганите на пазара през предходната година плодове и зеленчуци от организацията за продуктите, за които е призната. Стойността на предлаганата на пазара продукция се доказва със счетоводни данни съгласно Закона за счетоводството като:

1. в стойността на предлаганата на пазара продукция се включва и стойността на предлаганата на пазара от организацията на производители продукция от предназначените за преработка плодове и зеленчуци при условия и по ред, посочени в чл. 22, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията;

2. в стойността на предлаганата на пазара продукция се включва и стойността на изтеглените от пазара количества, реализирани в съответствие с чл. 34, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2013/1308;

3. в стойността на предлаганата на пазара продукция може да се включи всяко застрахователно обезщетение, получено поради природно бедствие, климатично събитие, болести по растенията и нашествие от вредители.

4. в случаи на болести по растенията, нашествия на вредители и загуби, причинени извън отговорността и контрола на организацията на производители, стойността на предлаганата на пазара продукция се изчислява в съответствие с изискванията на чл. 23, параграф 4 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията.

(5) Производител може да членува за всеки отделен вид плодове или зеленчуци само в една организация на производители.

Чл. 6

(1) Група производители на плодове и зеленчуци, която не отговаря на изискванията за признаване по чл. 5, ал. 1, т. 3 и 4, но отговаря на изискванията на чл. 3, ал. 1 и 2, чл. 4 и на останалите изисквания за признаване по чл. 5, може да получи предварително признаване за срок до 5 години от окончателното одобряване на плана за признаване.

(2) Групата производители на плодове и зеленчуци отговаря на условията за признаване, когато има поне 4 членове и годишен оборот не по-малък от 100 000 лв., както и одобрен план за признаване. При определяне на годишния оборот се отчита само стойността на предлаганата на пазара продукция от тези плодове и зеленчуци, за които групата производители иска признаване. При определяне на броя на членовете и на годишния оборот на групата производители на плодове и зеленчуци се прилагат ал. 3 и 4 на чл. 5.

(3) В групата производители на плодове и зеленчуци не може да членува физическо или юридическо лице, което е членувало в друга група производители на плодове и зеленчуци.

Чл. 7

(1) За получаване на предварително признаване групата производители представя план за признаване с продължителност не повече от 5 календарни години.

(2) Планът по ал. 1 се изготвя съгласно приложение № 6.

(3) Когато планът за признаване включва извършване на инвестиции към него, групата производители на плодове и зеленчуци прилага и инвестиционна програма за периода на изпълнение на плана за признаване съгласно приложение № 7 и се прилагат документи за първия годишен период на програмата съгласно приложение № 8. Инвестиционната програма е с период не по-малко от 5 години, а в случаите на създаване на трайни насаждения или извършване на строително-монтажни работи прогнозата трябва да обхваща 10-годишен период, като заложените инвестиции се реализират най-късно в петата година.

(4) Инвестиционната програма включва подробно описание на планираните инвестиции и дейности, които допринасят за постигането на една или повече от следните цели:

1. увеличаване на броя на членовете в съответствие с определените минимални изисквания в чл. 5, ал. 1, т. 3;

2. нарастване на стойността на реализираната на пазара продукция;

3. внедряване на нови продукти, процеси и технологии и подобряване на наличните производствени материални и/или нематериални активи, и/или

4. подобряване на сътрудничеството с производителите и преработвателите на земеделски продукти, и/или

5. опазване на околната среда, включително с намаляване на вредните емисии и отпадъци, и/или

6. подобряване на хигиенните, фитосанитарните, екологичните и други условия на производство, и/или

7. подобряване качеството на произвежданите плодове и зеленчуци, и/или

8. подобряване на възможностите за производство и маркетинг на произвежданите плодове и зеленчуци.

(5) Инвестиционната програма включва само допустими за подпомагане разходи съгласно приложение № 9. При закупуване на техника за обработка на почвата и прибиране на реколтата в инвестиционната програма се посочва размерът на земята, за който техниката ще бъде използвана.

(6)

1. да се представят в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от групата производители; в случай на представяне на заверени от групата производители копия на документи техните оригинали се представят за преглед от служител на Разплащателната агенция;

2. да се представят на български език; в случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той трябва да бъде легализиран или с апостил.

Чл. 7а

(1) Разплащателната агенция проверява представения план за признаване, включително чрез инспекция на място, относно:

1. точността на информацията, включена в него;

2. търговската и техническата обоснованост на предвидените мерки;

3. допустимостта на включените в него инвестиционни разходи;

4. съответствието с изискванията на националното законодателство и с правото на Европейския съюз.

(2) Инвестиционната програма се оценява съгласно приложение № 10 по следните икономически и финансови показатели на предложените инвестиции и дейности:

а) прогнози за нетните парични потоци на проекта;

б) нетна настояща стойност на инвестицията;

в) изчисляване на вътрешна норма на възвръщаемост на инвестицията;

г) индекс на рентабилност на инвестицията;

д) изчисляване на срока на откупуване на инвестицията.

(3) Инвестиционната програма трябва да показва икономическа жизнеспособност на стопанството и нейното изпълнение да води до значително подобряване на цялостната му дейност чрез постигане на една или повече цели по чл. 7, ал. 4.

(4) Когато установи нередовност на подадените документи или непълнота в заявените в тях данни, Държавен фонд „Земеделие“ изпраща уведомително писмо до групата производители за установените нередовности и/или непълноти. Срокът за одобряване на плана за признаване започва да тече, след като групата производители на плодове и зеленчуци допълни и/или обоснове плана за признаване и/или инвестиционната програма и/или представи необходимите документи.

(5)

(6) В двумесечен срок от получаване на плана за признаване и инвестиционната програма въз основа на проверките и оценките по ал. 1, 2 и 3 изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие“ със заповед:

1. одобрява плана за признаване и инвестиционната програма;

2. отхвърля представения план за признаване и инвестиционната програма; заповедта за отхвърляне на представения план за признаване и инвестиционната програма подлежи на обжалване по реда на Административно-процесуалния кодекс.

(7) В 14-дневен срок от издаване на заповедта по ал. 6 признатата група производители сключва договор с Разплащателната агенция за изпълнение на одобрената инвестиционна програма. Договорът се сключва от законния или от изрично упълномощен представител на групата производители.

(8) При прилагане на ал. 6, т. 3 договорът по ал. 7 се сключва след окончателното одобрение на плана за признаване съгласно чл. 7б, ал. 6.

Чл. 7б

(1) Планът за признаване се изпълнява на годишни периоди, които започват на 1 януари и приключват на 31 декември. Първият годишен период се прилага след сключване на договора по чл. 7а, ал. 7, като започва от първи януари на следващата календарна година или от първия календарен ден след подписването на договора и приключва на 31 декември.

(2) Групите производители могат да разделят годишните периоди по ал. 1 на шестмесечни периоди. Отделните инвестиции, включени в инвестиционната програма, или обособени части от тях се изпълняват в рамките на годишните или шестмесечните периоди.

(3) В срок до 15 септември на годината, предхождаща всеки годишен период от плана за признаване, групата производители подава окончателни договори и оферти, договори за аренда и наем и други актуални документи съгласно приложение № 8 за инвестициите, които е планирала за този годишен период. В същия срок групата производители представя и актуализиран бизнес план с данни за нейното изпълнение през всички години от нейното начало.

(4) По време на прилагането на плана за признаване групата производители на плодове и зеленчуци може да увеличи размера на разходите за съответната година с 5 % от първоначално одобрения размер, но не повече от определената горна граница, посочена в чл. 26, ал. 3, т. 1 и 2. Разходите за съответната година могат да бъдат намалени с не повече от 25 % от първоначално одобрения размер, при условие че са спазени общите цели на плана за признаване.

(5) След получаване на коефициент на разпределение по чл. 47, параграф 4 от Регламент № 543/2011 от Европейската комисия и въз основа на средствата за национално съфинансиране, включени в сметката за средствата от ЕС на Държавен фонд „Земеделие“, Разплащателната агенция разпределя пропорционално средствата, определени за европейско финансиране и национално съфинансиране за съответната година, между всички временно приети планове за признаване. В зависимост от това разпределение Разплащателната агенция може да намали за съответната година процента на публично финансиране по чл. 26, ал. 1 на временно приетите планове за признаване.

(6) След получаване на коефициент на разпределение по чл. 47, параграф 4 от Регламент № 543/2011 от Европейската комисия и въз основа на средствата за национално съфинансиране, включени в годишната план-сметка на Държавен фонд „Земеделие“, Разплащателната агенция разпределя пропорционално средствата, определени за европейско финансиране и национално съфинансиране за съответната година, между всички временно приети планове за признаване. В зависимост от това разпределение Разплащателната агенция може да намали за съответната година процента на публично финансиране по чл. 26, ал. 1 на временно приетите планове за признаване.

(7) Договорът по чл. 7а, ал. 7 се актуализира за всяка календарна година от изпълнението на плана за признаване, като се отразяват и промените, направени съгласно ал. 4, 5 и 6 и чл. 7в.

Чл. 7в

(1) Групите производители на плодове и зеленчуци могат да искат изменение на одобрените планове и инвестиционни програми по отношение на мерките и средствата за следващата година или за целия период на плана за признаване, ако предложените изменения съответстват на одобрените цели, икономически и финансови показатели и продължителност на плана. Предложените изменения на плановете се одобряват по реда на чл. 7а, ал. 1, 2, 3 и 4, след което се отразяват в договорите по чл. 7а, ал. 7.

(2) Групите производители могат да искат изменения по ал. 1 в срок до 15 септември в годината, предхождаща изпълнението на годишния период от плана за признаване, като подадат в съответната областна дирекция на Държавен фонд „Земеделие“, отдел „Прилагане на схеми и мерки за подпомагане“:

1. инвестиционна програма съгласно приложение № 7;

2. документи за инвестициите през следващия годишен период съгласно приложение № 8.

3. документи, които доказват необходимостта от исканата промяна.

(3) Групите производители на плодове и зеленчуци могат да искат не повече от два пъти годишно но не по-късно от 30 септември изменения на одобрените планове и инвестиционни програми по отношение на одобрените разходи и дейности през текущата година, ако предложените изменения съответстват на одобрените цели, икономически и финансови показатели и продължителност на плана. Неизпълнението на разходите за текущата година не може да бъде повече от 25 на сто от първоначално одобрения размер, при условие че са спазени общите цели на плана за признаване. Групите производители подават в съответната областна дирекция на Държавен фонд „Земеделие“ заявление за измененията, като прилагат документите по ал. 2, т. 3. Когато измененията на одобрените планове и инвестиционни програми през текущата година не се отнасят до размера, вида и периода на изпълнение на одобрените разходи и дейности, групите производители на плодове и зеленчуци уведомяват писмено Държавен фонд „Земеделие“ за тях.

(4) Когато установи нередовност на подадените документи или непълнота в заявените в тях данни, Държавен фонд „Земеделие“ изпраща уведомително писмо до групата производители за тяхното отстраняване в срок от десет работни дни от датата на нейното получаване. Срокът за изменение на плана за признаване започва да тече, след като групата производители на плодове и зеленчуци допълни и/или обоснове плана за признаване и/или инвестиционната програма и/или представи необходимите документи.

(5) Ако в срока по предходната алинея групата производители не отстрани непълнотите или нередовностите, заявлението се разглежда според наличните документи.

(6) В тримесечен срок от датата на подаване на искане по ал. 2 и в двумесечен срок от датата на подаване на искане по ал. 3 изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие“ със заповед:

1. одобрява исканите промени;

2. мотивирано отхвърля исканите промени; заповедта за отхвърляне на исканите промени се съобщава и може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(7) Държавен фонд „Земеделие“ изпраща на групата производители заповедта по ал. 6, т. 1 в срок до 10 работни дни от нейното издаване. В срок до 10 работни дни от получаване на заповедта законният или изрично упълномощен представител на групата производители е длъжен да се яви в Централното управление на Държавен фонд „Земеделие“ за подписване на допълнително споразумение към договора по чл. 7а, ал. 7. Когато групата производители не подпише допълнително споразумение в посочения срок и не е информирала преди изтичането му Държавен фонд „Земеделие“ за обективната невъзможност за нейното подписване, одобрените планове и инвестиционни програми не се изменят.

Чл. 7г

(1) Бивш член на призната организация на производители на плодове и зеленчуци може да бъде приет за член на група производители на плодове и зеленчуци не по-рано от 1 октомври на годината, следваща годината, през която е напуснал организацията на производители на плодове и зеленчуци.

(2) Групата производители на плодове и зеленчуци, която е получила предварително признаване, може да кандидатства за признаване като организация на производители на плодове и зеленчуци преди изтичане срока на предварителното признаване. Групата производители на плодове и зеленчуци се признава като организация на производители на плодове и зеленчуци в срок до четири месеца от изпълнение на плана за признаване.

(3) Отпускането на финансова помощ на групи производители се прекратява веднага след като бъдат признати като организация на производители на плодове и зеленчуци с изключение на помощта, за която е подадена валидна заявка за плащане. По искане на групата производители дейности от плана за признаване, които не са изпълнени, могат да бъдат пренесени в оперативната програма.

(4) Когато групата производители на плодове и зеленчуци в изпълнение на план за признаване направи инвестиция в стопанството на свой член и той напусне групата производители или организацията на производители преди изтичане на амортизационния срок на инвестицията и тя не може да бъде върната на групата производители или на организацията на производители, е длъжен да й плати остатъчната стойност на инвестицията към датата на напускане.

Чл. 8

(1) Признават се асоциации на организации на производители на плодове и зеленчуци, които отговарят на следните изисквания:

1. създадени са от две или повече признати организации на производители на плодове и зеленчуци, които участват в тяхното управление;

2. разполагат с информация за произвежданата и реализираната от техните членове продукция;

3.

4. имат не по-малко от двама членове;

5. изготвят счетоводен отчет за дейностите, които са им делегирани от техните членове, по реда на Закона за счетоводството;

6.

(2) При оценка на критериите за признаване по ал. 1 не се вземат предвид членовете на асоциацията, които не са признати организации на производители на плодове и зеленчуци.

(3) Организациите на производители на плодове и зеленчуци могат да делегират на асоциациите, в които членуват, изпълнението на част от техните функции, включително изпълнението на част от дейностите от операционните програми по чл. 44 от Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз.

Чл. 8а

Признатите организации на производители на плодове и зеленчуци и асоциации на организации на производители на плодове и зеленчуци могат да възлагат с договор извършването на една или повече дейности, за които са признати, на външни изпълнители, включително на един или повече от своите членове или на свои дъщерни дружества. В тези случаи признатите организации на производители на плодове и зеленчуци и асоциации на организации на производители на плодове и зеленчуци са длъжни да упражняват контрол и отговарят за изпълнението на делегираните дейности съгласно изискванията на Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията.

Чл. 9

(1) Организациите на производители на плодове и зеленчуци подават в Министерството на земеделието и горите заявления за признаване по образец съгласно приложение № 1.

(2) Заедно със заявлението по ал. 1 организациите на производители представят и:

1.

2.

3. вътрешния правилник за дейността на организацията;

4.

5. финансови и/или счетоводни документи, които доказват стойността на предлаганата на пазара от членовете на организацията и/или от нея продукция през предходната година съгласно чл. 5, ал. 4;

6. списък на членовете на организацията включително членовете, които не са производители на плодове и зеленчуци;

7.

8.

9. справка-декларация по образец съгласно приложение № 2 за годишната стойност на предлаганата на пазара от членовете на организацията продукция през предходната календарна година;

10. декларация от членовете на организацията, че за всеки отделен вид плодове или зеленчуци членуват само в една организация на производители;

11. пълномощно с нотариално заверен подпис - когато заявлението се подава от пълномощник.

12.

13. при прилагане на чл. 8а – доказателства, че това е подходящ начин да се постигнат целите на организацията на производители.

14.

14. декларация от членовете на организацията по чл.1 от Закона за малките и средните предприятия.

(3) Асоциациите на организациите на производители на плодове и зеленчуци подават в Министерството на земеделието, храните и горите заявление за признаване по образец съгласно приложение № 2. Заедно със заявлението асоциациите на организациите на производители на плодове и зеленчуци представят:

1.

2.

3.

4. списък на членовете на асоциацията;

5.

6.

7.

8. пълномощно с нотариално заверен подпис - когато заявлението се подава от пълномощник.

9. при прилагане на чл. 8а – доказателства, че това е подходящ начин да се постигнат целите на асоциацията.

(4) Когато представените документи са непълни или нередовни, на заявителя се изпраща уведомително писмо за предоставяне на допълнителна информация. Исканата информация се предоставя в срок до 10 работни дни след деня на получаване на уведомителното писмо.

(5) Когато в срока по ал. 4 заявителят не предостави исканата информация, производството по разглеждане на заявлението се прекратява със заповед на министъра на земеделието, храните и горите. Заповедта се съобщава и може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(6) Министърът на земеделието и храните със заповед назначава постоянна комисия, която извършва проверка за изпълнение на критериите за признаване, включително проверка на място, и дава становище по признаването на организацията на производители или на асоциацията на организации на производители на плодове и зеленчуци.

Чл. 9а

(отменен)

(1) Групите производители на плодове и зеленчуци подават заявления за признаване в два екземпляра в областните дирекции на Държавен фонд „Земеделие“, отдел „Прилагане на схеми и мерки за подпомагане“, по мястото на тяхната регистрация. Към заявленията групите производители прилагат в два еднообразни екземпляра документите по чл. 9, ал. 2 и плана за признаване по чл. 7, ал. 2 съгласно приложение № 6 и в един екземпляр инвестиционната програма и документите по чл. 7, ал. 3 съгласно приложение № 7 и приложение № 8. Изпълнителният директор на Разплащателната агенция може да издаде заповед, с която да определи периоди на прием на заявления.

(2) Заповедта на изпълнителния директор на Разплащателната агенция за определяне на периоди на прием на заявления определя началото и крайния срок на периода, бюджета на мярката за съответния период на прием и може да включва допълнителни ограничения относно допустимите за финансова помощ разходи. Съобщенията за започване и спиране на прием на планове за признаване се публикуват предварително най-малко 15 календарни дни на електронните страници на Държавен фонд „Земеделие“ и се поставят на общодостъпно място в областните дирекции на фонда – отдел „Прилагане на схеми и мерки за подпомагане“, и в областните дирекции „Земеделие“.

(3) Областните дирекции на Държавен фонд „Земеделие“ извършват преглед и предварителна проверка на представените документи по ал. 1. Когато представените документи са непълни или не отговарят на изискванията на чл. 7, ал. 6, областната дирекция на Държавен фонд „Земеделие“ ги връща на групата производители заедно с писмено изложение на непълнотите и/или на несъответствията.

(4) След окомплектоване на два пълни екземпляра документи, включително чрез прилагане на процедурата по ал. 2, областната дирекция на Държавен фонд „Земеделие“ изпраща в срок до 3 работни дни единия от тях в Министерството на земеделието и храните, а другия в Централното управление на Държавен фонд „Земеделие“.

(5) Когато представените документи за признаване на групата производители са непълни или нередовни, Министерството на земеделието и храните прилага процедурата по чл. 9, ал. 4 и 5.

(6) Министърът на земеделието и храните със заповед назначава комисия, в която участват и представители на Разплащателната агенция, която извършва проверка за изпълнение на критериите за признаване, включително проверка на място, и дава становище по признаването на групата производители на плодове и зеленчуци.

Чл. 10

(1) В четиримесечен срок от подаване на заявлението по чл. 9, ал. 1 министърът на земеделието, храните и горите със заповед признава организацията на производители на плодове и зеленчуци или асоциацията на организации на производители на плодове и зеленчуци или прави мотивиран отказ.

(2)

(3) Достоверността на заявените данни от организациите на производители, или асоциациите на организации на производители на плодове и зеленчуци се констатира от Министерството на земеделието и храните чрез извършването на периодични проверки на място за установяване на съответствието им с изискванията по чл. 3, 4, 5 и 8. Всяка година се проверяват най-малко 30 % от признатите организации на производители, и асоциации на организации на производители на плодове и зеленчуци. Всяка призната организация на производител, и асоциация на организации на производители на плодове и зеленчуци се проверява най-малко веднъж на 5 години.

(4) Когато при проверка по ал. 3 и в случаите на чл. 23а, ал. 1, т. 1 се установи, че организация на производители на плодове и зеленчуци не отговаря на изискванията по чл. 3 – 5, се свиква комисията по чл. 9, ал. 6 и в двумесечен срок от установяване на несъответствията се изпраща уведомително писмо до организацията на производители за констатираните нарушения и за предприемане в срок до 4 месеца на съответните корективни мерки. Министерството на земеделието, храните и горите изпраща и уведомление до ДФ „Земеделие“ по чл. 11, ал. 3, т. 2. Организацията на производители на плодове и зеленчуци уведомява Министерството на земеделието, храните и горите за предприетите корективни мерки в рамките на определения за това срок, след което комисията по чл. 9, ал. 6 извършва проверка дали съответствието с критериите за признаване е постигнато.

(5) Когато по реда на ал. 4 се установи неспазване на изискванията на чл. 3, ал. 5 и чл. 5, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 152, параграф 1, буква в), подточка ii) на Регламент (ЕС) № 1308/2013, т. 2, буква е), т. 3, 5 и 7, се прилагат разпоредбите на чл. 59, параграф 1 – 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията. В тези случаи след получаване на уведомлението по чл. 11, ал. 3, т. 2 изпълнителният директор на ДФ „Земеделие“ със заповед преустановява плащанията.

(5а) Когато след изтичане на четиримесечния срок по ал. 4 установените несъответствия на изискванията по ал. 5 са отстранени, Министерството на земеделието, храните и горите уведомява изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“, който със заповед възобновява плащанията. В случай че несъответствията не са отстранени, министърът на земеделието, храните и горите издава заповед за временно спиране на признаването за срок до 12 месеца, който започва да тече от датата на получаване на уведомителното писмо по ал. 4. За периода, през който е спряно признаването, на организацията не се изплаща финансово подпомагане, а годишният размер на изплатеното финансово подпомагане след отмяна на спирането на признаването се намалява с 2 % за всеки календарен месец или част от него. От момента, в който се потвърди, че установените несъответствия на изискванията по ал. 5 са отстранени, спирането на признаването се отменя със заповед на министъра на земеделието, храните и горите. Ако в рамките на срока на временно спиране на признаването съответствието с изискванията по ал. 5 все още не бъде постигнато, министърът на земеделието, храните и горите издава заповед по чл. 12, ал. 1.

(6) В случай че след изтичане на четиримесечния срок по ал. 4 установените несъответствия с изискванията по чл. 3 – 5, различни от посочените в ал. 5, не са отстранени, Министерството на земеделието, храните и горите уведомява изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“, който със заповед временно преустановява плащанията. От момента, в който се потвърди, че изискванията по чл. 3 – 5, различни от посочените в ал. 5, са изпълнени, изпълнителният директор на ДФ „Земеделие“ със заповед възобновява плащанията, като годишният размер на изплатената финансова помощ се намалява с 1 % за всеки календарен месец или част от него. Когато установеното нарушение на изискванията на чл. 5, ал. 1, т. 4 не бъде отстранено до 15 октомври на втората година след годината, през която не са спазени изискванията, министърът на земеделието, храните и горите издава заповед по чл. 12, ал. 1.

(7) Организациите на производители, групите производители или асоциациите на организации на производители на плодове и зеленчуци оказват съдействие за достъп до помещенията, счетоводната, търговската и техническата документация и до стопанствата на членовете на служителите на Европейската комисия, Европейската сметна палата, Министерството на земеделието, храните и горите и Държавен фонд „Земеделие“.

(8) Когато неспазването на изискванията по чл. 3 – 5 се дължи на установени непреодолима сила и/или събития от извънреден характер, ал. 4 не се прилага в съответствие с чл. 64, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (OB, L 347 от 20.12.2013 г.) (Регламент (ЕС) № 1306/2013). В тези случаи ползвателят на помощта уведомява писмено Министерството на земеделието, храните и горите и/или ДФ „Земеделие“ в срока по чл. 78 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията.

Чл. 11

(1)

(2) Министерството на земеделието и горите оказва съдействие на представителите на Европейската комисия, които проверяват спазването на изискванията за признаване и дейността на признатите организации на производители, групи производители и асоциации на организации на производители.

(3) Министерството на земеделието, храните и горите предоставя на Разплащателната агенция актуална информация за:

1. признатите организации на производители, и асоциации на организации на производители на плодове и зеленчуци – в срок до 7 работни дни от издаване на заповед по чл. 10, ал. 1;

2. настъпили промени и обстоятелства, установени при извършване на проверките по чл. 10, ал. 3, както и за резултатите от тях.

(4) Признатите организации на производители, които не са представили и не изпълняват операционна програма, са длъжни ежегодно да подават в Министерството на земеделието, храните и горите информация за стойността на търгуваната през годината продукция в срок до 31 март на следващата календарна година,.

(5) Признатите организации на производители на плодове и зеленчуци представят ежегодно в срок до 30 август на текущата година в Министерството на земеделието и храните информация съгласно приложение V на Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията.

(6) Министерството на земеделието, храните и горите информира ежегодно Комисията до 31 март за всяко решение за признаване, за отказ за признаване или за оттегляне на признаване на организация на производители, или асоциация на организации на производители на плодове и зеленчуци, взето през предходната календарна година.

Чл. 12

(1) Министърът на земеделието, храните и горите издава заповед за оттегляне на признаването и за заличаване вписването на организацията на производители на плодове и зеленчуци, или асоциацията на организации на производители на плодове и зеленчуци:

1. въз основа на писмено заявление от управителния орган;

2. при прекратяване заличаване и/или прeoбразуване на юридическото лице извън посочените в чл. 3, ал. 1;

3. при обявяване в несъстоятелност на организацията;

4. когато тя е призната въз основа на невярна информация или при признаването е извършила нарушение на закона, установени по съдебен ред.

5. когато организацията на производители или асоциацията на организации на производители на плодове и зеленчуци възпрепятства провеждането на проверката по чл. 10, ал. 3, като в продължение на една година след изпращане на известие за извършване на проверката не може да бъде осъществен контакт с организацията или асоциацията и са получени най-малко две обратни разписки от пощенски оператор за недоставени писма на Министерството на земеделието, храните и горите;

6. когато не бъдат отстранени установените нередности по чл. 10, ал. 5 – 6 в рамките на определения за това срок.

(2) Министерството на земеделието, храните и горите изпраща на Разплащателната агенция копие от заповедта в едноседмичен срок от нейното издаване.

Чл. 13

Отказите по чл. 10, ал. 1 и заповедите по чл. 12 могат да се обжалват по реда на Административно-процесуалния кодекс пред Върховния административен съд.

Чл. 14

(1)

(2)

(3) Министерството но земеделието и храните създава, съхранява и поддържа публичен електронен регистър за признатите организации на производители, и асоциации на организации на производители на плодове и зеленчуци.

Чл. 15

По реда на тази глава се признават и организации на производители и асоциации на организации на производители на плодове и зеленчуци, в които членуват производители или организации на производители от други държави - членки на Европейския съюз, когато седалището на организацията или асоциацията се намира на територията на Република България.

Чл. 16

(отменен)

Министерството на земеделието и горите уведомява Европейската комисия за всички заповеди, издадени по чл. 10, ал. 1 и чл. 12, в срок до 2 месеца от тяхното издаване.

Чл. 17

Признатите организации на производители на плодове и зеленчуци могат да кандидатстват за финансово подпомагане, като създадат оперативен фонд и представят в Разплащателната агенция оперативна програма съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 1308/2013 и Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията.

Чл. 18

(1) Максималният размер на годишната помощ от Съюза за организациите на производители на плодове и зеленчуци се определя съгласно чл. 34, от Регламент (ЕС) № 1308/2013. Организацията на производители предлага референтен период, въз основа на който се изчислява стойността на реализираната на пазара продукция.

(2) Разплащателната агенция по предложение на организацията на производители определя референтен период в съответствие с чл. 23, пар. 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията.

(3) Организациите на производители могат да искат промяна на референтния период по ал. 2 само преди да е започнало изпълнението на операционната програма, с мотивирано заявление до Държавен фонд “Земеделие” - Разплащателна агенция.

(4) В стойността на реализираната на пазара продукция може да бъде включена и стойността на продукцията по чл. 22, пар. 2, 3 и 4 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията. Когато реализираната на пазара продукция не е фактурирана франко организацията на производителите, а на други етапи на преработка, доставка или транспорт, тя не се отчита като реализирана от организацията на производители продукция.

(5) Организациите на производители на плодове и зеленчуци, които са създали оперативни фондове, могат да включат в оперативните си програми и искане за национална помощ за тяхното допълване в размер до 80 на сто от собственото им участие в оперативния фонд съгласно чл. 19, ал. 1, но не повече от 10 на сто от годишната стойност на реализираната на пазара от организацията продукция.

(6)

(7) Алинеи 1 – 5 се прилагат и за асоциациите на организации на производители на плодове и зеленчуци.

Чл. 19

(1) Оперативният фонд се формира съгласно чл. 32 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. Организациите на производители и/или техните асоциации осигуряват собственото си участие в оперативния фонд чрез:

1. влагане на собствени средства (в т.ч. банкови кредити или друго външно финансиране);

2. събиране на членски внос или на други вноски от членовете на организацията/асоциацията на производители, предвидени в устава, в учредителния или в дружествения договор на кооперацията или дружеството; размерът на вноските на членовете на организацията на производители и на асоциацията на организации на производители се определя с решение на управителния орган.

(2) Участието по ал. 1 в оперативния фонд не се осигурява чрез средства, които предстои да бъдат получени като субсидии от Разплащателната агенция. Оперативният фонд се използва само за финансиране на оперативната програма на организацията на производители или на асоциацията на организации на производители, като произходът на средствата в него следва да бъде доказан със съответните документи и отчети.

(3)

(4) Организациите на производители водят аналитично счетоводство съгласно Закона за счетоводството за създадения операционен фонд, което позволява идентифициране на всички приходи и разходи.

(5)

(5) Годишните финансови отчети се заверяват от независим одитор в случаите, предвидени в Закона за счетоводството.

(6) Организациите на производители, които са създали операционни фондове, са длъжни ежегодно в срок до 1 септември да съобщават на Разплащателната агенция в едномесечен срок от нейното получаване прогнозирани суми за вноската на Съюза исканата национална помощ и, вноската на самата организация и на членовете й в операционните фондове за следващата година. Прогнозните суми се съобщават заедно с подаването на операционна програма или на искане за одобрение на нейното изменение.

(7) Организациите на производители могат да увеличат или намалят размера на оперативния фонд с максимум 25 % от първоначално одобрения размер за целия период на изпълнение на оперативната програма, при условие че докажат, че са спазени общите цели на оперативната програма.

(8) При всяко заявяване на изменение в размера на оперативния фонд ДФ „Земеделие“ извършва проверка за спазване изискванията на ал. 7.

Чл. 20

(1) Организациите на производители изготвят операционните си програми съгласно чл. 33 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 чл. 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 на Комисията, чл. 31 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията и Националната стратегия за устойчиви оперативни програми на организации на производители на плодове и зеленчуци в Република България в съответствие с приложение № 9а. Националната стратегия се публикува на интернет страницата на Министерството на земеделието, храните и горите и може да бъде изменена не по-късно от 2 месеца преди началната дата на годишното представяне на предложенията за оперативните програми.

(2) Организациите на производители могат да включват в операционните си програми една или повече от следните мерки за предотвратяване и управление на кризи:

1. изтегляне на продукти от пазара в т.ч. разходи за сортиране, опаковане и транспорт за безплатно разпространение по чл. 16 и 17 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 на Комисията;

2. насърчаване и комуникация, включително действия и дейности, насочени към диверсификация и окрупняване на пазарите на плодове и зеленчуци, независимо дали е с превантивна цел, или във времена на криза;

3. мерки за обучение и обмен на най-добри практики;

4. застраховане на реколтата.

(3)

(3) Максималните проценти от оперативния фонд, които могат да бъдат предвидени за прилагане на отделна мярка или дейност, включена в оперативната програма, не могат да надвишават определените в Националната стратегия за устойчиви оперативни програми на организации на производители на плодове и зеленчуци в Република България.

(4) Организациите на производители на плодове и зеленчуци могат да включват в оперативните си програми допустимите разходи, посочени в приложение № 10а. Забранява се включването в оперативните програми на дейностите и разходите, предвидени в Приложение II на Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията.

(5) Оперативните програми трябва да включват две или повече екологични действия или поне 10 % от разходите по оперативните програми следва да покриват екологични действия, които са допустими съгласно приложение № 1 „Национална рамка за екологични дейности“ от Националната стратегия за устойчиви оперативни програми на организации на производители на плодове и зеленчуци в Република България. При екологичните действия се спазват изискванията на чл. 33, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 и чл. 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 на Комисията. Когато най-малко 80 % от производителите – членове на ОП, са поели един или повече еднакви агроекологични и климатични ангажименти или ангажименти за биологично земеделие, предвидени в чл. 28, параграф 3 и чл. 29, параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета (ОВ, L 347, 20.12.2013 г.), тогава всеки от тези ангажименти, покриващ условието за 80%, се счита за едно екологично действие съгласно чл. 33, параграф 5, букваа) от Регламент (ЕС) № 1308/2013.

(6) Организацията на производители на плодове и зеленчуци прилага към оперативната програма документи за първия годишен период от нейното изпълнение съгласно приложение № 10б. Прогнозата за дейностите, включени в оперативната програма трябва да обхваща период не по-малко от 5 години, а в случаите на създаване на трайни насаждения или извършване на строително-монтажни работи – 10-годишен период, като заложените инвестиции се реализират най-късно през петата година.

(7) Подадената от организацията на производители оперативна програма се оценява съгласно приложение № 10. Тя трябва да показва икономическа жизнеспособност, която следва да се доказва при първоначалното одобрение на оперативната програма и при нейните последващи изменения, съобразно заложените в нея инвестиции и дейности, като се преизчислява и оперативният фонд. Изпълнението на оперативната програма трябва да води до значително подобряване на цялостната дейност на организацията чрез постигането на минимум две от целите по чл. 152, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 1308/2013 или две от целите по чл. 33, параграф 1 на Регламент (ЕС) № 1308/2013, като подобряването на изпълнението се отчита чрез индикаторите от приложения № 1 и 3 от Националната стратегия за устойчиви оперативни програми на организации на производители на плодове и зеленчуци в Република България и въз основа на показателите, посочени в раздел 4 от приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 на Комисията.

(8) В операционните програми се посочват дейностите, чието изпълнение организацията на производители е делегирала съгласно чл. 8, ал. 2, на призната асоциация на организации на производители, в която членува.

(9) Асоциациите на организации на производителите могат да изготвят цялостни или частични оперативни програми, включващи мерки, които са определени, но не са реализирани от членуващите в тях организации на производители, в рамките на техни оперативни програми.

Чл. 20а

(1) Организациите на производители могат да предвидят в операционните си програми изтегляне от пазара на продуктите, включени в Приложение IV на Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията и в приложение № 5 на тази наредба, и компенсации за тяхното изтегляне не по-големи от посочените там. Организациите на производители могат да изтеглят от пазара количества с цел безвъзмездно разпространение, които не надхвърлят 5% от обема на предлаганата на пазара продукция съгласно чл. 34, параграф4 на Регламент (ЕС) № 1308/2013 и чл. 43 на Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията.

(2) Организациите на производители писмено уведомяват Разплащателната агенция за всяка операция по изтегляне на пресни плодове и зеленчуци от пазара в седемдневен срок преди нейното извършване. Уведомлението съдържа вида, количеството и класа на качество на изтегляните пресни плодове и зеленчуци, тяхното предназначение и мястото, на което се осъществява изтеглянето от пазара. В периода на изтегляне на количествата от пазара БАБХ и/или ДФЗ осигуряват присъствието на свои представители.

(3) След изтеглянето продуктите трябва да бъдат реализирани чрез безвъзмездно разпределяне за благотворителни организации, училища, детски градини или лечебни заведения. Организациите, които получават количества изтеглени продукти повече от 100 кг, са длъжни да водят отделно счетоводство за операциите, свързани с тяхното получаване. Изтеглените от пазара продукти следва да отговарят на изискванията, посочени в чл. 15 на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 на Комисията.

(4) При прилагане на мярка изтегляне от пазара Държавен фонд „Земеделие“ осъществява проверки на първо и второ ниво в съответствие с чл. 29 и 30 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 на Комисията.

(5) Организациите по ал. 3:

1. оказват съдействие за осигуряване на достъп при извършване на проверки от Държавен фонд „Земеделие“, Европейската комисия и други контролни органи на получаването на зеленчуците и плодовете от крайни потребители;

2. предоставят документи за всеки получен продукт, като приемно-предавателни протоколи, стокови разписки, кантарни бележки и др., които удостоверяват, че изтеглените продукти са били приети безвъзмездно;

3. когато са благотворителни организации, предоставят подкрепящи документи за крайното предназначение на всеки един продукт – приемно-предавателен протокол и/или друг еквивалентен документ, който удостоверява, че изтеглените продукти са били получени от крайните потребители.

Чл. 20б

(1) Оперативните програми могат да включват дейности по популяризиране, насърчаване и комуникация, насочени към предоставяне на информация за продуктите или насърчаване разпространението на плодове и зеленчуци и/или на методите за тяхното производство.

(2) Дейностите по рекламиране и комуникация могат да се извършват в страната, в други държави – членки на Европейския съюз, както и в трети страни.

(3) Рекламирането и комуникациите трябва да включват послания до потребителите или до други целеви групи, свързани с качествата и/или характеристиките на представяните продукти. Когато включват позоваване на здравните последици от потреблението на съответните продукти, посланията трябва да се основават на общоприети научни данни.

20в. (1) Операционните програми могат да включват дейности за обучение, свързани с продуктите, за които съответната организация е одобрена. Допустими дейности за обучение са курсове и информационни дейности, насочени към разпространение на знания и усъвършенстване на уменията за предотвратяване и управление на кризи.

(2-dup) Курсовете са с минимална продължителност 30 часа и включват най-малко 7 производители, членуващи в организацията на производители или в дружество – член на организацията на производители. Във всеки курс се предвижда провеждане на практическо обучение в най-малко 10 % от общия брой на часовете.

(3-dup) Информационните дейности са с продължителност от 6 до 18 часа и могат да бъдат семинари, информационни сесии или работни срещи. Те трябва да включват най-малко 10 производители, членуващи в организацията на производители или в дружество – член на организацията на производители. Информационните дейности могат да се допълват с изготвяне и разпространение на брошури.

(4) За всеки курс или информационна дейност в операционната програма се предвиждат тема и учебна програма.

(5) Не са допустими курсове и информационни дейности, които:

1. са част от редовни програми или системи за обучение по земеделие;

2. не са свързани със земеделието;

3. се финансират по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г.

20г. (1) Дейностите по застраховане на реколтата се изразяват в субсидиране на процент от застрахователните премии, заплащани от членовете на организацията на производители, съгласно чл. 90 от Регламент № 1580/2007.

(2-dup2) Дейностите по застраховане на реколтата не трябва да са обвързани с условие за сключване на застрахователния договор с определено застрахователно дружество или да бъдат ограничени до застрахователните покрития, предоставяни от едно застрахователно дружество или група дружества.

(3-dup2) Със средства от операционната програма не могат да се субсидират застрахователни премии, които са субсидирани по друга схема за подпомагане със средства от Европейския съюз или под формата на държавна помощ.

Чл. 20д

(1) В оперативната програма може да бъдат включени и разходи, свързани с реализирането на заложените инвестиции, извършени както в процеса на нейната подготовка – до 12 месеца, преди датата на подаване на програмата, така и по време на нейното изпълнение, които не могат да надхвърлят 4,75 на сто от общия размер на допустимите разходи за съответната инвестиция. Допустими са:

1. разходи за изготвяне на технически и/или работен проект, включително и изготвяне на технологичен проект, които не може да превишават 2,25 на сто от допустимите разходи за съответната инвестиция;

2. разходи за строителен надзор, които не може да превишават 1 на сто от допустимите разходи за съответната инвестиция;

3. разходи за предпрограмно проучване, енергийно обследване, оценка на въздействието върху околната среда, хонорари за архитекти и инженери, извън тези по т. 1 и 2, които не може да превишават 1,5 на сто от допустимите разходи за съответната инвестиция;

4. действително платените разходи по т. 1, 2 и 3, доказани със съответните документи.

(2) Административните разходи и разходите за персонал, свързани с изпълнението на оперативните фондове и оперативните програми, които отговарят на условията за допустимост, се ограничават до действително извършените разходи и включват:

1. режийни разходи, специфично свързани с оперативния фонд или оперативната програма, включително разходи за управление и персонал, доклади и проучвания за оценяване, разходи за водене на счетоводство и за управление на отчетността, в размер до 2% от оперативния фонд, формиран съгласно чл. 19, ал. 1, и не повече от 180 000 евро;

2. разходи за квалифициран персонал, заплати и осигуровки, които са извършени пряко от организацията на производители или асоциацията на организации на производители, свързани с реализирането на една от следните мерки:

3. юридически и административни разходи при сливане/вливане на организации на производители или асоциации на организации на производители.

(3) Разходите по т. 11 от приложение № 10а за закупуване на незастроена земя не трябва да надхвърлят:

1. данъчната им оценка към датата на придобиване или към датата на подаване или изменение на оперативната програма в зависимост от това, коя от двете оценки е с по-ниска стойност;

2. 10 на сто от общите допустими разходи за инвестицията, за която е необходимо закупуването на земята.

(4) Разходите за прилагане на мерки за предотвратяване и управление на кризи по чл. 20, ал. 2 не трябва да надхвърлят 0,5 на сто от стойността на реализираната на пазара продукция, изчислена съгласно чл. 18, но не повече от една трета от разходите по оперативната програма.

Чл. 20е

(1) За допустими разходи, чиято стойност възлиза на повече от 10 000 евро или са част от доставки или услуги на обща стойност, по-голяма от 10 000 евро, предложени от един доставчик, организацията на производители на плодове и зеленчуци трябва да предостави най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал. Не се изисква представяне на съпоставими оферти при закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост, и за разходите по чл. 20, ал. 2, т. 4.

(2) Когато в случаите по ал. 1 са определени референтни цени или разходите са за специализирани производствени линии, изготвени по индивидуално технологично задание, се предоставя една независима оферта в оригинал с цел съпоставяне с референтните цени и определяне на основателността на предложените разходи. При съпоставяне на референтните цени с тези на оферента Разплащателната агенция одобрява по-малката от двете стойности. Кандидатът представя и заверени копия на предварителни или окончателни договори с избраните изпълнители. Списък с разходите, за които са определени референтни цени, се публикува на електронната страница на Държавен фонд „Земеделие“.

(3) Офертите по ал. 1 и 2 трябва да съдържат фирмата на търговеца, срока на валидност, датата на издаване, цената без ДДС, с посочване на нейния размер, подпис и печат на оферента. В случаите на доставка на машини и/или земеделска техника офертите трябва да съдържат вид, марка, модел, капацитет, мощност и други специфични технически данни. Организацията на производители на плодове и зеленчуци представя и заверени копия на предварителни или окончателни договори с избраните изпълнители.

(4) Оферентите в случаите, когато са местни лица, трябва да са вписани в търговския регистър, а оферентите – чуждестранни лица, трябва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство.

(5) Оферентите на строително-монтажни работи, местни и чуждестранни лица, трябва да бъдат вписани в Централния професионален регистър на строителя съгласно Закона за Камарата на строителите (ЗКС) и да могат да извършват строежи и/или отделни видове строителни и монтажни работи от съответната категория съгласно изискванията на чл. 3, ал. 2 ЗКС.

(6) Оферентите на посадъчен материал трябва да имат издадено разрешително за производство и заготовка на посадъчен материал и/или удостоверение за регистрация като търговец на посадъчен материал в случаите, предвидени в Закона за посевния и посадъчния материал.

Чл. 20ж

(1) Инвестициите, включени в оперативната програма, се изпълняват на имот, който е собствен, нает или арендован от организацията на производители или от неин член, или на имот, за който е учредено право на строеж на организацията на производители за извършване на строително-монтажни дейности. Когато инвестициите са за създаване на трайни насаждения или строително-монтажни дейности, договорът за аренда или правото на строеж трябва да е със срок не по-кратък от 10 години от датата на подаване на оперативната програма в Разплащателната агенция.

(2) Когато в оперативната програма са предвидени строително-монтажни работи, организацията на производители представя работен проект и/или архитектурно заснемане, и/или разрешение за строеж в съответствие със Закона за устройство на територията.

(3)

(4) Когато в оперативната програма са предвидени инвестиции за напоителни съоръжения и оборудване, към нея трябва да бъде приложен документ за съгласуване на тези инвестиции със съответната териториална басейнова дирекция на Министерството на околната среда и водите, която е отговорна за мониторинга и управлението на водния баланс в региона, в който ще бъдат извършени.

(5) Ползвателите на помощ са длъжни да сключат и поддържат валидна застраховка на имуществото, предмет на подпомагане, срещу рисковете, посочени в договора за отпускане на финансова помощ, за срока от подаване на заявка за плащане до края на минималния период на собственост на имуществото, определен съгласно § 1, т. 12 от допълнителната разпоредба.

(6) До края на минималния период на собственост на подпомаганите активи организацията на производители или асоциацията на организации на производители и нейните членове са длъжни:

1. да използват подобрените, реконструираните, изградените или придобитите въз основа на одобрената оперативна програма за признаване активи по предназначение;

2. да не прехвърлят правото на собственост и/или да не преотстъпват правото на ползване върху активите, предмет на подпомагане, на лица, които не са членове на организацията на производители или са членове по чл. 3, ал. 2, под каквато и да е форма с изключение на случаите, когато това се изисква по закон;

3. да не променят местоположението на подпомогнатите активи, които са трайно прикрепени към земята, сградите или помещенията, и да не извършват значителни промени, които засягат естеството, целите или условията за изпълнение на оперативната програма и които биха довели до несъответствие с нейните първоначални цели.

(7) В срок от влизане в сила на договора за финансово подпомагане до края на минималния период на собственост на подпомаганите активи, с цел установяване на целевото изпълнение, ДФ „Земеделие“ има право да:

1. извършва административни проверки и проверки на място;

2. проверява материалните ценности, счетоводната отчетност, документите и техническите носители на информация, както и техническото оборудване за нейното набиране и програмно осигуряване във връзка с одобрената инвестиция;

3. изисква от ползвателя или упълномощените от него лица документи, сведения и справки.

(8) Обект на проверките по ал. 7 е спазването на договорните задължения, както и изпълнението на задълженията по ал. 6.

(9) Когато при проверките по ал. 7 се установи, че организацията на производители или асоциацията на организации на плодове и зеленчуци не изпълнява договорни задължения и не спазва изискванията на ал. 6, ДФ „Земеделие“ уведомява писмено ползвателя на помощта за констатираното неизпълнение и за последствията от това.

(10) Ползвателят на помощта не се санкционира, когато отстрани или преустанови неспазването на задълженията по ал. 9 в едномесечен срок, но не извън рамките на минималния период на собственост на подпомаганите активи.

(11) Когато ползвателят на помощта не отстрани или не преустанови нарушенията по ал. 9 в срока по ал. 10, дължи връщане на получената финансова помощ заедно със законната лихва върху нея.

Чл. 21

(1) Организациите на производители представят в Държавен фонд “Земеделие” - областните дирекции на Държавен фонд „Земеделие“ по място на регистрация, изготвените операционни програми в периода от 1 юли до 1 септември на годината, предшестваща тази, през която те ще се изпълняват.

(2) Подадените операционни програми се регистрират в системата за регистрация на кандидатите и на заявленията за подпомагане по чл. 31 от Закона за подпомагане на земеделските производители.

(3) В срока по чл. 33, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията със заповед на изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“:

1. одобрява подадената операционна програма и операционния фонд, когато съответстват на изискванията на Регламент (ЕС) № 1308/2013, Регламент № 1580/2007 и Националната стратегия за устойчиви оперативни програми на организациите на производители на плодове и зеленчуци в Република България;

2. одобряват подадената операционна програма, при условие че организацията на производители приема определени изменения в нея;

3. отхвърля подадената операционна програма или част от нея.

(4) В 14-дневен срок от издаването на заповед по ал. 3, т. 1 или 2 организацията на производители сключва договор с Разплащателната агенция за изпълнение на одобрената оперативна програма. Договорът се сключва от законния или от изрично упълномощен представител на организацията на производители.

(5)

(5) Когато установи нередовност на подадените документи или непълнота на заявените в тях данни, ДФ „Земеделие“ изпраща уведомително писмо до организацията на производители или асоциацията на организации на производители за тяхното отстраняване в срок от десет работни дни от датата на нейното получаване. Когато в определения срок организацията на производители или асоциацията на организации не отстрани непълнотите или нередовностите, заявлението се разглежда в съответствие с наличните документи.

(6) Разплащателната агенция представя ежегодно в срок до 15 февруари на Министерство на земеделието и храните информация за предходната година за:

1. одобрените операционни програми и техните операционни фондове;

2. отхвърлените операционни програми и основанията за тяхното отхвърляне;

3. разрешените изменения на операционни програми, които се прилагат;

4. извършените плащания по операционни програми;

5.

(7) В срок до 31 януари Министерството на земеделието, храните и горите уведомява Европейската комисия за планираната национална помощ по чл. 18, ал. 5 за оперативните програми, предвидени за изпълнение през съответната календарна година. Министерството на земеделието, храните и горите информира Разплащателната агенция за изпратеното уведомление.

Чл. 21а

(1) Организациите на производители на плодове и зеленчуци могат да искат изменение на одобрените оперативни програми по отношение на мерките и средствата за следващата година или за целия период на изпълнение на оперативната програма, ако предложените изменения съответстват на одобрените цели, икономически и финансови показатели и продължителност на програмата.

(2) Организациите на производители могат да поискат изменения на оперативните програми по ал. 1, включително удължаване на продължителността им до 5 години съгласно чл. 34 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията, най-късно до 1 септември на годината, предшестваща тази, през която те ще се изпълняват, като подадат заявление за одобрение/изменение по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“, в съответната областна дирекция на Държавен фонд „Земеделие“ по място на регистрация, отдел „Прилагане на схеми и мерки за подпомагане“:

1. оперативна програма съгласно приложение № 9а;

2. документи за инвестициите и дейностите за следващия годишен период съгласно приложение № 10б;

3. документи, които доказват необходимостта от исканата промяна.

(3) В срок до 1 септември на годината, предхождаща всеки годишен период от оперативната програма, организацията на производители следва да представи окончателни договори и оферти, договори за аренда и наем и други актуални документи съгласно приложение № 10б за разходите, които е планирала за изпълнение през съответния годишен период. Организацията представя и актуализирана оперативна програма с данни за нейното изпълнение през всички години от нейното начало, на хартиен и електронен носител.

(4) Когато установи нередовност на подадените документи или непълнота в заявените в тях данни, Държавен фонд „Земеделие“ изпраща уведомително писмо до организацията на производители за тяхното отстраняване в срок десет работни дни от датата на нейното получаване.

(5) Ако в срока по предходната алинея организацията на производители не отстрани непълнотите или нередовностите, заявлението се разглежда според наличните документи.

(6) В тримесечен срок от датата на подаване на искане по ал. 2, но не по-късно от срока по чл. 34, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията, изпълнителният директор на ДФ „Земеделие“ със заповед:

1. одобрява цялостно или частично исканите промени;

2. мотивирано отказва исканите промени; заповедта за отказ се съобщава и може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(7) Срокът по ал. 6 се удължава:

1. в случаите по чл. 21а, ал. 4;

2. когато по заявлението за изменение е необходимо становище на други органи или институции – със срока за получаване на отговор.

(8) Държавен фонд „Земеделие“ изпраща на организацията на производители на плодове и зеленчуци заповедта по ал. 6, т. 1 по реда на Административнопроцесуалния кодекс. В срок до 10 работни дни от получаване на заповедта по ал. 6, т. 1 законният или изрично упълномощен представител на организацията на производители е длъжен да се яви в Централното управление на Държавен фонд „Земеделие“ за подписване на допълнително споразумение към договора по чл. 21, ал. 4. Когато организацията на производители не подпише допълнително споразумение в посочения срок и не е информирала преди изтичането му Държавен фонд „Земеделие“ за обективната невъзможност за нейното подписване, одобрената оперативна програма не се изменя.

Чл. 22

(1) По време на изпълнението на операционните програми организациите на производители могат да искат не повече от два пъти годишно, в срок до 30 септември следните изменения в тях за съответната година:

1. частично изпълнение на операционната програма;

2. да променят съдържанието на операционната програма, в съответствие с чл. 34, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията;

3. да добавят национална финансова помощ към оперативния фонд, ако такава не е била заявена при първоначалното одобрение на оперативната програма.

(2) След срока по ал. 1 организациите на производители на плодове и зеленчуци могат да искат не повече от веднъж годишно изменение на оперативната програма при възникване на събития от извънреден характер, при настъпването на които е невъзможно изпълнението на одобрена инвестиция.

(3) По време на изпълнението на операционните програми организациите на производители могат с разрешение на Държавен фонд “Земеделие” - Разплащателна агенция, да делегират чрез договор изпълнението на определени дейности на призната асоциация на организации на производители, в която членуват. Разходите по делегираните дейности се финансират от операционния фонд на съответната организация на производители.

(4) Когато се налагат изменения на одобрените оперативни програми през текущата година и те не се отнасят до размера, вида и периода на изпълнение на одобрените разходи и дейности, организациите на производители на плодове и зеленчуци уведомяват Разплащателната агенция.

(5) Разплащателната агенция със заповед на изпълнителния директор разрешава или отказва измененията по ал. 1 и 2 и уведомява организацията на производители на плодове и зеленчуци за взетото решение в двумесечен срок от подаване на заявлението. Когато измененията в оперативната програма бъдат разрешени, в едноседмичен срок от издаване на заповедта договорът по чл. 21, ал. 4 се променя чрез сключване на анекс. В случаите по ал. 3 и 4 в едномесечен срок от подаване на искането ДФ „Земеделие“ изпраща на организацията на производителите писмо, с което мотивирано съгласува или не съгласува исканите промени.

(6) Когато установи нередовност на подадените документи или непълнота в заявените в тях данни, Държавен фонд „Земеделие“ изпраща уведомително писмо до организацията на производители за тяхното отстраняване в срок десет работни дни след датата на нейното получаване.

(7) Ако в срока по ал. 6 организацията на производители не отстрани непълнотите или нередовностите, заявлението се разглежда според наличните документи.

(8) Когато исканите изменения не съответстват на ал. 1 и на целите на оперативната програма, изпълнителният директор на ДФ „Земеделие“ издава заповед за отказ. Разплащателната агенция със заповед на изпълнителния директор отказва измененията по ал. 2, когато не съответстват на целите на оперативната програма или не са предоставени доказателства за настъпили събития от извънреден характер.

Чл. 23

(1) За получаване на подпомагане организациите на производители на плодове и зеленчуци подават в областните дирекции на Държавен фонд „Земеделие“ по място на регистрация заявление за плащане по образец, одобрен от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“. Разплащателната агенция изплаща помощта до пет месеца след получаване на заявление за плащане.

(2) Към заявките по ал. 1 се прилагат документите съгласно приложение № 10в и декларация, която включва:

1. стойността на предлаганата на пазара продукция периода на отчитане, за който се иска подпомагане;

2. декларация, че организацията на производители спазва и ще продължи да спазва изискванията на Регламент (ЕС) № 1308/2013 Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията и Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 на Комисията;

3. декларация, че организацията на производители не е ползвала европейско или национално финансиране за дейностите, изпълнявани по оперативната програма през предходната година;

4. декларация, че организацията на производители в продължение на минималния период на собственост няма да отчуждава, да отдава под аренда или наем или да преотстъпва безвъзмездно обектите на инвестициите на лица, които не са нейни членове.

5. декларация, че организацията на производител не е получила двойно финансиране за същата продукция или за продукция от същата земя, чрез заявяване на същата продукция или на продукция от същата земя от членовете на организацията на производители по други схеми и мерки, прилагани от Държавен фонд „Земеделие“.

(3) При подаване на заявката за плащане по ал. 1 организацията на производители осигурява оригиналите на всички документи, включително и тези, за които се изискват копия, като удостоверява верността на представените копия със заверка „Вярно с оригинала“. Служителят, приемащ документите, сверява представените копия с оригиналните документи.

(4) В случай на нередовност на документите по ал. 3 или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти Разплащателната агенция уведомява писмено организацията на производители, която в срок до 10 работни дни от деня на уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи, които не са посочени в приложение № 10в.

(5) Със заявката по ал. 1 организациите на производители на плодове и зеленчуци могат да искат допълване на помощта по чл. 25 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията с национално подпомагане по чл. 18, ал. 5. Разплащателната агенция разпределя пропорционално средствата, налични по бюджета на ДФ „Земеделие“, определени за национално съфинансиране за съответната година, между всички одобрени за тази година оперативни програми.

(6) По време на изпълнение на оперативните програми организациите на производители могат да заявят три междинни плащания и едно окончателно плащане. Заявка за междинно плащане се подава само ако е заложено в оперативната програма и е предвидено в договора след извършване на разходите, когато финансирането се извършва в съответствие с чл. 12, параграф 3 на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 на Комисията. Крайният срок за подаване на заявки за междинно и/или окончателно плащане е до три месеца след края на отчетния период, през който са извършени разходите съгласно договора, но не по-късно от 15 февруари за окончателно плащане. Заявки, подадени след крайния срок за междинно плащане, не се приемат, при тези за окончателно плащане се прилагат разпоредбите на чл. 9, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 на Комисията.

(7) По време на изпълнението на оперативните програми организациите на производители могат да заявят до три авансови плащания (през януари, май и септември), подавайки заявка за авансово плащане, ведно с изискуемите документи по приложение № 10в, в ЦУ на ДФЗ, като общият размер на авансовите плащания, направени през дадена година, не може да надвишава 80 % от първоначално одобрената сума на помощта за оперативната програма. Авансови плащания са допустими само ако са предвидени в договора за финансова помощ. Авансови плащания се извършват само след внасяне на банкова гаранция (по образец), равна на 110 % от тях. Авансовото плащане съответства на прогнозните разходи, произтичащи от оперативната програма през четиримесечния период, започващ от месеца, в който е подадено заявлението за авансово плащане. Авансовите плащания следва да бъдат в съответствие с чл. 35 на Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията и чл. 11 на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 на Комисията. Получените авансови плащания се отчитат в срок до пет работни дни от края на периода, за който се отнасят, чрез подаване на заявление за освобождаване на банкова гаранция (по образец) ведно с изискуемите документи по приложение № 10в в областна дирекция на Държавен фонд „Земеделие“ по място на регистрация, отдел „Прилагане на схеми и мерки за подпомагане“. Гаранциите се освобождават по отношение на не повече от 80 % от изплатените аванси. Държавен фонд „Земеделие“ извършва административни проверки и проверки на място на подадените заявки в съответствие с чл. 23а.

(8) В случай че са подадени заявления за авансови плащания, не се приемат заявления за междинни плащания, а само заявления за окончателно плащане за останалата част от допустимата за подпомагане сума за съответния период от оперативната програма.

Чл. 23а

(1) В срок до четири месеца от подаване на заявката за плащане по чл. 23, ал. 1 Разплащателната агенция:

1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и другите обстоятелства, свързани с него включително проверка за съответствие с критериите за признаване на организацията на производители; при установяване на нарушение на тези критерии Държавен фонд „Земеделие“ уведомява Министерството на земеделието, храните и горите за прилагане на процедура по чл. 10, ал. 4;;

2. може да извърши проверка на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи; проверката на място се извършва в присъствието на представител или служител на организацията на производители; след приключване на проверката на място служителят на Разплащателната агенция изготвя и представя за подпис на представителя или служителя на организацията на производители протокол с резултатите от проверката, който може да впише в протокола обяснения и възражения по направените констатации; когато при проверката на място са открити нередности, Разплащателната агенция уведомява организацията на производители, като й изпраща копие от протокола.

(2) Срокът по ал. 1 се удължава:

1. в случаите по чл. 23, ал. 4;

2. когато по заявката за плащане е необходимо становище на други органи или институции – със срока за получаване на отговор;

3. със заповед на изпълнителния директор на Разплащателната агенция, когато са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за наличие на нередности;

4. с един месец при провеждане на контролна проверка въз основа на Приложение I, т. 4 от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 на Комисията от 11 март 2014 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметки, обезпеченията и използването на еврото (ОВ L 255/18 от 28.08.2014 г.).

5. в случаите на чл. 10, ал. 4 – до получаване на писмо от Министерството на земеделието, храните и горите за отстраняване на несъответствието с критериите за признаване.

(3) Разплащателната агенция отказва част или цялото плащане, когато:

1.

2. установи несъответствие на извършените дейности с целите, дейностите и изискванията на оперативната програма;

3. организацията на производители не отстрани нередовностите, непълнотите и неяснотите в срока по чл. 23, ал. 4.

4. установи изкуствено създадени условия за получаване на финансова помощ с оглед извличането на предимства в противоречие с целите на схемата за подпомагане.

5. установи, че физическото лице, представляващо организацията на производители – юридическо лице, и членовете на управителния му орган, а в случай, че членове са юридически лица – от техните представители в съответния управителен орган, са осъдени с влязла в сила присъда, освен ако са реабилитирани, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс или са осъдени с влязла в сила присъда, освен ако са реабилитирани, за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна.

(4) Междинно плащане се изплаща за одобрена обособена част от инвестиция в размер до 80% от частта от помощта, която съответства на вече изразходваните в рамките на оперативната програма суми за съответния период в съответствие с чл. 12, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 на Комисията. Останалата част от допустимата финансова помощ за одобрената инвестиция се изплаща на етап окончателно плащане за съответния период от оперативната програма.

Чл. 23б

(1) Когато организацията на производители не изпълнява свои нормативни или договорни задължения, Разплащателната агенция може да иска връщането на вече изплатени суми по оперативната програма заедно със законната лихва върху тях и/или да прекрати сключения с организацията договор.

(2) В случаите по ал. 1 Разплащателната агенция определя размера на дължимата сума, като взема предвид вида, степента и продължителността на неизпълнението. Степента на неизпълнението зависи от неговите последици за дейността на организацията на производители като цяло. Продължителността на неизпълнението зависи от времето, през което траят последиците, или от времето за отстраняване на тези последици.

(3) Разплащателната агенция може да иска връщането на вече платени суми заедно със законната лихва върху тях и когато:

1. организацията на производители е представила декларация с невярно съдържание и/или изкуствено е създала условия за изпълнение на изискванията за получаване на плащанията, за да извлече облага в противоречие с целите на подпомагането по оперативната програма;

2. организацията на производители е получила или е одобрена за получаване на друга публична финансова помощ за дейностите, финансирани по оперативната програма;

3. организацията на производители е променила предмета на подпомаганата инвестиция.

(4) Когато неизпълнението на задълженията по ал. 1 от организациите на производители се дължи на установени непреодолима сила и/или събития от извънреден характер, не се прилага ал. 2 в съответствие с чл. 64, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 1306/2013. В тези случаи ползвателят на помощта уведомява писмено ДФ „Земеделие“ в срока по чл. 78 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията.

(5) На контрол за спазване на нормативни и договорни задължения подлежат ползвателите на финансова помощ и техните членове по подпомаганите инвестиции, разходи и дейности, както и свързаните с тях документи.

(6) Контрол по ал. 5 се упражнява от служители на ДФ „Земеделие“, Министерството на земеделието, храните и горите, Сметната палата, Европейската комисия, Европейската сметна палата, Европейската служба за борба с измамите, одитни и сертифициращи органи.

Чл. 24

Когато организация на производители в изпълнение на операционна програма направи инвестиция в стопанството на свой член и той напусне организацията преди изтичане на амортизационния срок на инвестицията и тя не може да бъде върната на организацията, организацията на производители възстановява инвестицията или остатъчната й стойност и последната се внася в оперативния фонд.

Чл. 25

(1) Разплащателната агенция ежегодно в срок до 31 януари изпраща на Европейската комисия информация за общия размер на операционния фонд по всички одобрени операционни програми, частта от общия размер на операционния фонд, която се финансира от Съюза и частта, която се финансира с националната помощ по чл. 18, ал. 5, като се посочват отделно сумите за финансиране на мерки за предотвратяване и управление на кризи и за други мерки.

(2) Разплащателната агенция ежегодно предоставя на Европейската комисия в срок до 15 ноември годишен доклад за предходната година относно:

1. организациите на производители и асоциациите на организации;

2.

3. операционните програми и средствата по тях;

4. упражнения върху тях контрол и предприетите действия за отстраняване на допуснати нередности.

(3) Министерството на земеделието и храните предоставя ежегодно в срок до 30 октомври на Разплащателната агенция информация по ал. 2, т. 1, 2 и 4 във форма, определена от Европейската комисия.

§ 1

По смисъла на тази наредба:

1. “Плодове и зеленчуци” са продуктите, изброени в Приложение I, Част IХ на Регламент (ЕС) № 1308/2013.

2. “Производители на плодове и зеленчуци” са физическите или юридическите лица, които произвеждат пресни плодове и/или зеленчуци, предназначени за продажба.

3. “Пряка производствена дейност” е дейността по отглеждането на плодове или зеленчуци с цел продажба на произведената продукция. Не е пряка производствена дейност предоставянето на земя, сгради, инфраструктурни обекти и технически средства, както и създаването на трайни насаждения, от организацията или групата производители на членовете на организацията на производители или на групата производители.

4. “Предлагана на пазара продукция” е продукцията, реализирана на пазара, както и продукцията, изтеглена от пазара по реда на Регламент № 1234/2007.

5.

6. „Вторичен продукт“ е продукт, който се получава при подготвянето и/или преработката на плодове и зеленчуци, който има положителна икономическа стойност, но не е основният резултат на операцията.

7. „Референтни цени“ са цени, ползвани от Разплащателната агенция за сравнение при определяне основателността на разходите за различни инвестиции.

8. „Свързани лица“ са:

10. „Частично изпълнение на оперативна програма“ е изпълнение на оперативната програма, при което има отпадане на предвидените в програмата инвестиции и дейности за съответната година, но при условие, че са реализирани дейностите по чл. 20, ал. 5 и поне една инвестиционна дейност и са спазени изискванията на чл. 19, ал. 7.

11. „Окончателно плащане“ е предоставянето на финансова помощ след отчитане на изпълнението на всеки годишен период от оперативната програма.

12. „Минимален период на собственост на подпомагания актив“ е периодът, в който подпомаганият актив задължително остава собственост на организацията на производители за по-дългия от следните два периода: или до пет години от датата на придобиване на актива, за който е предоставена финансова помощ, или до получаване на окончателното плащане за последната година на оперативната програма. За организации на производители, които по смисъла на Закона за малките и средните предприятия представляват микро-, малки и средни предприятия, този период е по-дългият от двата периода: или до три години от датата на придобиване на актива, за който е предоставена финансова помощ, или до получаване на окончателното плащане за последната година на оперативната програма.

13. „Непреодолима сила“ е по смисъла на чл. 2, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013.

§ 2

(1) Организациите на производители на плодове и зеленчуци, признати до влизане в сила на наредбата, подават в Министерството на земеделието и горите справка-декларация по чл. 9, ал. 2, т. 9 в двумесечен срок от влизане в сила на наредбата.

(2) Организациите на производители на плодове и зеленчуци, които са подали документи за признаване преди влизане в сила на наредбата, се признават съгласно нейните изисквания.

§ 3

Отменя се Наредба № 24 от 2001 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци (обн., ДВ, бр. 69 от 2001 г.; изм., бр. 36 и 110 от 2002 г., бр. 85 от 2004 г.).

§ 4

Наредбата се издава на основание чл. 43, ал. 3 и чл. 44, ал. 2 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз. Министър: Н. Кабил

Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 9, ал. 1 I. Образец на заявление за признаване на организация на производители на плодове и зеленчуци

Приложение № 1 към чл. 9, ал. 1 ВИЖ приложението

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 9, ал. 2, т. 9 СПРАВКА-ДЕКЛАРАЦИЯ

за годишната стойност на предлаганата на пазара от членовете на организацията продукция Долуподписаният (та) .............................................. (име, презиме, фамилия) с л. к. № ................., издадена от ............ на ............, ЕГН ................, адрес: ................................................, в качеството си на ..................................................... (представляващ, управител) на фирма ...................................................................... (наименование на фирмата) ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: Годишната стойност на предлаганата на пазара от долупосочените поименно членове на организацията продукция отговаря на изискванията на Наредбата за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации и за операционните програми и е в размер .......................................................... лв. Известна ми е наказателната отговорност по чл. 313 от НК за предоставени от мен неверни данни. Дата ............................ Декларатор : ...................... Гр. ............................... (подпис) Забележка. “Поименно” означава, че имената на всеки член на организацията се изписват заедно с годишния му оборот.

Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 14, ал. 1 I. Удостоверение на призната организация на производители на плодове и зеленчуци

(отменен)

Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 14, ал. 2 РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

(отменен)

Чл. 26

(отменен)

(1) Признатите групи производители на плодове и зеленчуци получават финансово подпомагане за:

1. покриване до 100 % от приемливите разходи, включени в плана за признаване, за насърчаване на тяхното учредяване и улесняване на административната им дейност в зависимост от разпределението на средствата за европейско финансиране и национално съфинансиране по чл. 7б, ал. 5;

2. покриване до 75 % от приемливите разходи за инвестиции, които са включени в плана за признаване, в зависимост от разпределението на средствата за европейско финансиране и национално съфинансиране по чл. 7б, ал. 5.

(2) Помощта по ал. 1, т. 1 се определя за всяка група производители на плодове и зеленчуци като процент от стойността на продукцията, предлагана от нея на пазара за периода, за който иска подпомагане, и възлиза на 10 % през първата и втората година, 8 % през третата година, 6 % през четвъртата година и 4 % през петата година, а при стойност на предлаганата на пазара продукция над 1 000 000 евро помощта възлиза на 5 % през първата и втората година, 4 % през третата година, 3 % през четвъртата година и 2 % през петата година на периода на изпълнение на плана за признаване, но не повече от левовата равностойност на 100 000 евро на година. Помощта се предоставя за разходи, които са допустими за подпомагане съгласно приложение № 11.

(3) Помощта по ал. 1, т. 2 се предоставя, когато:

1. инвестициите включват допустими разходи; не се подпомагат разходи, които съгласно приложение № 9 са недопустими;

2. всички инвестиции за съответната година от инвестиционната програма са с максимален размер левовата равностойност на 1 500 000 евро и с общ минимален размер за целия план за признаване левовата равностойност на 14 000 евро;.

(4)

(4) За получаване на подпомагане групите производители подават до Разплащателната агенция заявление за плащане по образец, одобрен от нейния изпълнителен директор. Заявлението се подава в тримесечен срок от края на календарната година, за която се иска плащане.

(5)

1. стойността на предлаганата на пазара продукция за периода, за който се иска подпомагане;

2. изявление, че спазва и ще продължи да спазва изискванията на Регламент № 1234/2007 и Регламент № 1580/2007;

3. изявление, че не е ползвала европейско или национално финансиране за дейностите, изпълнявани по плана за признаване през предходната година.

(6)

Чл. 27

(отменен)

(1) Допустими по чл. 26, ал. 3, т. 1 са разходите, посочени в приложение № 9. Като допустими се определят разходи, които:

1. са необходими за получаването от групата производители на плодове и зеленчуци на признаване като организация на производители на плодове и зеленчуци;

2. се използват за секторите или продуктите, за които на групата е предоставено временно признаване.

(2) Допустими за финансова помощ са разходи и дейности, извършени след подписване на договора по чл. 7а, ал. 7 или 8, с изключение на следните разходи, които могат да бъдат извършени и преди това, но не по-рано от една година преди датата на подаване на плана за признаване:

1. разходи, свързани с плана за признаване и инвестиционната програма, в т. ч. разходи за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти, придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии и за управление и мониторинг на плана за признаване, извършени както в процеса на подготовка на проекта, така и по време на неговото изпълнение;

2. разходи за закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост.

(3) Допустимите разходи по ал. 2, т. 1 не могат да превишават:

1. за планове за признаване заедно с инвестиционни програми, включващи подпомагане по чл. 26, ал. 1, т. 2 – до 10 % от допустимите разходи, но не повече от левовата равностойност на 100 000 евро;

2. действително платените разходи, доказани със съответните документи.

(4) Допустимите разходи за изработка на план за признаване с инвестиционни програми като част от разходите по ал. 2, т. 1 не могат да превишават:

1. пет процента от допустимите инвестиционни разходи, но не повече от левовата равностойност на 30 000 евро за план за признаване;

2. действително платените разходи, доказани със съответните документи.

(5) Допустимите разходи за консултантски услуги и предпроектни проучвания, свързани с изработването на план за признаване без инвестиционни програми, не могат да превишават:

1. два процента от реализираната на пазара продукция за предходната година, но не повече от левовата равностойност на 5000 евро за плана за признаване;

2. действително платените разходи, доказани със съответните документи.

(6) Допустимите разходи за закупуването на земя, сгради и друга недвижима собственост не трябва да надхвърлят:

1. данъчната им оценка към датата на придобиване или към датата на подаване или изменение на плана за признаване в зависимост от това, коя от двете оценки е с по-ниска стойност;

2. десет процента от разликата между:

(7) Допустимите разходи за закупуването на неземеделски транспортни средства, свързани с дейността на кандидата, не трябва да надхвърлят левовата равностойност на 30 000 евро.

Чл. 28

(1)

(2)

(3)

(4)

(5) Ползвателите на помощ са длъжни да сключат и поддържат валидна застраховка на имуществото, предмет на подпомагане, срещу рисковете, посочени в договора за отпускане на финансова помощ, за срока от подаване на заявка за плащане до изтичане на срока на договора.

(6) За срок 5 години след сключване на договора за отпускане на финансова помощ групата производители и нейните членове са длъжни:

1. да използват подобрените, реконструираните, изградените или придобитите въз основа на одобрения план за признаване активи по предназначение;

2. да не прехвърлят правото на собственост и/или да не преотстъпват правото на ползване върху активите, предмет на подпомагане на лица, които не са членове на групата производители или са членове по чл. 3, ал. 2, под каквато и да е форма с изключение на случаите, когато това се изисква по закон;

3. да не променят местоположението на подпомогнатите активи, които са трайно прикрепени към земята, сградите или помещенията.

Чл. 29

(отменен)

(1) За допустими разходи по чл. 26, ал. 3, т. 1, чиято стойност възлиза на повече от левовата равностойност на 10 000 евро или са част от доставки или услуги на обща стойност, по-голяма от левовата равностойност на 10 000 евро, предложени от един доставчик, групата производители на плодове и зеленчуци трябва да предостави най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал. Не се изисква представяне на конкурентни оферти при закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост, при придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии.

(2) Когато в случаите по ал. 1 са определени референтни цени или са за специализирани производствени линии, изготвени по индивидуално технологично задание, се предоставя една независима оферта в оригинал с цел съпоставяне с референтните цени и определяне на основателността на предложените разходи. При съпоставяне на референтните цени с тези на оферента Разплащателната агенция одобрява по-малката от двете стойности. Кандидатът представя и заверени копия на предварителни или окончателни договори с избраните изпълнители. Списък с разходите, за които са определени референтни цени, се публикува на електронната страница на Държавен фонд „Земеделие“.

(3) Офертите по предходните алинеи трябва да съдържат фирмата на търговеца, срока на валидност, датата на издаване, цената без ДДС, с посочване на неговия размер, подпис и печат на оферента. В случаите на доставка на машини и/или земеделска техника офертите трябва да съдържат вид, марка, модел, капацитет, мощност и други специфични технически данни,. Групата производители на плодове и зеленчуци представя и заверени копия на предварителни или окончателни договори с избраните изпълнители.

(4) Оферентите по ал. 1 в случаите, когато са местни лица, трябва да са вписани в търговския регистър, а оферентите – чуждестранни лица, трябва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство. Оферентите на строително-монтажни работи, местни и чуждестранни лица, трябва да бъдат вписани в Централния професионален регистър на строителя съгласно Закона за Камарата на строителите (ЗКС) и да могат да извършват строежи и/или отделни видове строителни и монтажни работи от съответната категория съгласно изискванията на чл. 3, ал. 2 ЗКС. Оферентите на посадъчен материал трябва да имат издадено разрешително за производство и заготовка на посадъчен материал и/или удостоверение за регистрация като търговец на посадъчен материал в случаите, предвидени в Закона за посевния и посадъчния материал.

(5) За определяне на основателността на предложените разходи изпълнителният директор на Разплащателната агенция може със заповед да определи оценяваща комисия, която да даде становище.

Чл. 30

(отменен)

(1) За получаване на подпомагане групите производители на плодове и зеленчуци подават в областните дирекции на Държавен фонд „Земеделие“,, по място на регистрация заявка за плащане по образец, одобрен от неговия изпълнителен директор. Заявката се подава в срок до последния работен ден на третия месец след края на годишния или шестмесечния период. Заявки за плащане за шестмесечни периоди се подават само ако планът за признаване е разделен на шестмесечни периоди и това е предвидено в договора по чл. 7а, ал. 7.

(2) Към заявката по предходната алинея се прилагат документите съгласно приложение № 12 и декларация от групата производители на плодове и зеленчуци, която включва:

1. стойността на предлаганата на пазара продукция за периода, за който се иска подпомагане;

2. изявление, че спазва и ще продължи да спазва изискванията на Регламент (ЕС) № 1308/2013 и Регламент № 543/2011;

3. изявление, че не е ползвала европейско или национално финансиране за дейностите, изпълнявани по плана за признаване през предходната година;

4. изявление, че в продължение на 5 години няма да отчуждава, да отдава под аренда или наем или да преотстъпва безвъзмездно обектите на инвестициите на лица, които не са нейни членове или са членове по чл. 3, ал. 2.

(3) При подаване на заявката за плащане групата производители осигурява оригиналите на всички документи, включително и тези, за които се изискват копия, като удостоверява верността на представените копия със заверка „Вярно с оригинала“. Служителят, приемащ документите, сверява представените копия с оригиналните документи.

(4) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти Разплащателната агенция уведомява писмено групата производители, която в срок до 10 работни дни от деня на уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи, които не са посочени в приложение № 12.

Чл. 31

(отменен)

(1) В срок до четири месеца от подаване на заявлението за плащане Разплащателната агенция:

1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявлението за плащане включително проверка за съответствие с критериите за признаване на групата на производители; при установяване на нарушение на тези критерии Държавен фонд „Земеделие“ уведомява Министерството на земеделието, храните и горите за прилагане на процедура по чл. 10, ал. 5;;

2. може да извърши проверка на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи,.

(2) Проверката на място по ал. 1, т. 2 се извършва в присъствието на представител или служител на групата производители. След приключване на проверката на място служителят на Разплащателната агенция представя протокол с резултатите от проверката за подпис на представителя или служителя, който може да впише в протокола обяснения и възражения по направените констатации. Когато при проверката на място са открити нередности, Разплащателната агенция уведомява кандидата, като му изпраща копие от протокола.

(3) Срокът по ал. 1 се удължава:

1. в случаите по чл. 30, ал. 4;

2. когато по заявката за плащане е необходимо становище на други органи или институции – със срока за получаване на отговор;

3. със заповед на изпълнителния директор на Разплащателната агенция, когато са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за наличие на нередности.

4. с един месец при провеждане на контролна проверка въз основа на Приложение I, т. 4 от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 на Комисията от 11 март 2014 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметки, обезпеченията и използването на еврото (ОВ L 255/18 от 28.08.2014 г.).

5. в случаите на чл. 10, ал. 5 – до получаване на писмо от Министерството на земеделието, храните и горите за отстраняване на несъответствието с критериите за признаване.

(4) Въз основа на проверките по ал. 1 и анализ за установяване на фактическо съответствие и съответствие по документи между одобрената инвестиционна програма и извършените инвестиции изпълнителният директор на Разплащателната агенция одобрява или мотивирано отказва изплащане на финансовата помощ.

(5) Разплащателната агенция отказва част или цялото плащане, когато:

1. установи нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявени данни и/или посочени факти;

2. установи несъответствие на извършените дейности с целите, дейностите и изискванията на плана;

3. групата производители не отстрани нередовностите, непълнотите и неяснотите в срока по чл. 30, ал. 4.

4. установи изкуствено създадени условия за получаване на финансова помощ, с оглед извличането на предимства в противоречие с целите на схемата за подпомагане.

5. установи, че физическото лице, представляващо групата производители – юридическо лице, и членовете на управителния му орган, а в случай, че членове са юридически лица – от техните представители в съответния управителен орган, са осъдени с влязла в сила присъда, освен ако са реабилитирани, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс или са осъдени с влязла в сила присъда, освен ако са реабилитирани, за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна.

(6) Разплащателната агенция изплаща помощта на групата производители на плодове и зеленчуци в петмесечен срок от получаване на заявката за плащане. Финансова помощ се изплаща след извършване на дейностите, за които е сключен договорът по чл. 7а, ал. 7.

(7) Финансова помощ за шестмесечен период се изплаща за одобрена обособена част от инвестицията.

Чл. 32

(1) Когато призната група производители не изпълнява свои нормативни или договорни задължения, Разплащателната агенция може да иска връщането на вече изплатени суми заедно със законната лихва върху тях и/или да прекрати сключения с нея договор.

(2) В случаите по ал. 1 Разплащателната агенция определя размера на дължимата сума, като взема предвид вида, степента и продължителността на неизпълнението. Степента на неизпълнението зависи от неговите последици за дейността на групата производители като цяло. Продължителността на неизпълнението зависи от времето, през което траят последиците, или възможността за отстраняване на тези последици по приемлив начин.

(3) Разплащателната агенция може да иска връщането на вече платени суми заедно със законната лихва върху тях и когато:

1. групата производители е представила декларация с невярно съдържание и/или изкуствено е създала условия за изпълнение на изискванията за получаване на плащанията, за да извлече облага в противоречие с целите на схемата за подпомагане;

2. групата производители е получила или е одобрена за получаване на допълнителна публична финансова помощ за дейностите, финансирани по реда на тази глава;

3. групата производители е променила предмета на подпомаганата дейност.

(4) Когато признаването на групата производители е отменено по реда на чл. 10, ал. 3 и когато в срок до четири месеца от изтичане на срока за временно признаване групата производители не бъде призната като организация на производители, членовете на групата производители отговарят солидарно за връщане на получените до момента средства заедно със законната лихва.

(5) Когато неизпълнението на задълженията по ал. 1 от групите на производители се дължи на установени непреодолима сила и/или събития от извънреден характер, не се прилага ал. 2 в съответствие с чл. 64, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 1306/2013. В тези случаи ползвателят на помощта уведомява писмено ДФ „Земеделие“ в срока по чл. 78 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията.

Чл. 33

(1) Заявление за подпомагане, заявка за плащане или друга декларация може да бъде изцяло или частично оттеглено по всяко време в писмена форма от /организацията на производители.

(2) Оттеглянето на заявлението или декларацията по ал. 1 следва да бъде депозирано писмено и да бъде подписано лично от управляващия /организацията на производители в ОД на ДФ „Земеделие“ и да му бъде издаден входящ номер.

(3) Не се допуска оттегляне по ал. 1 в случай на издадено уведомително писмо за нередовности в представените документи или при стартирала проверка на място, както и при неспазване на нормативни или договорни задължения на заявителя, установено при проверка на място, за частта от документите, засегнати от неспазването.

(4) Оттеглянето на заявлението за подпомагане, заявка за плащане или друга декларация по ал. 1 връща бенефициера в положението, в което е бил преди подаването на документите или на част от тях.

(5) Заявлението за подпомагане, заявката за плащане и всички удостоверителни документи, представени от бенефициера, могат да бъдат поправяни и коригирани по всяко време след подаването им в случай на очевидни грешки, признати от органа, отговорен за издаването им, при условие че бенефициерът е действал добросъвестно.

(6) Признаването на очевидна грешка става, ако информацията, съдържаща се в документите по ал. 1, може да е установена чрез административна проверка или проверка на място.

Чл. 34

(1) Когато организация на производители или асоциация на организации на производители прекрати предсрочно изпълнението на оперативната си програма, се преустановяват плащанията към нея за действия и разходи, извършени след датата на прекратяването.

(2) Финансовата помощ, получена за допустими действия, изпълнени преди прекратяването на оперативната програма, не се възстановяват, при условие че:

1. организацията на производители или асоциацията на организации на производители са отговорили на критериите за признаване и в момента на прекратяването целите на действията, предвидени в оперативната програма, са били изпълнени; и

2. инвестициите, финансирани с помощ от оперативния фонд, остават в притежание на организацията на производители, асоциацията на организации на производители или техните дъщерни дружества, които спазват изискването за 90 %, посочено в член 22, параграф 8 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията, или на техните членове поне до края на своя период на амортизация, посочен в член 31, параграф 5 от посочения регламент, и се използват от нея/тях.

(3) Във всички други случаи финансовата помощ от Съюза, изплатена за финансиране на тези инвестиции, се възстановява и се връща на ЕФГЗ.

(4) Неправомерно изплатени помощи се възстановяват в съответствие с член 67 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията.

(5) Финансовата помощ за многогодишни ангажименти, например екологични действия, чиито дългосрочни цели и очаквани ползи не могат да бъдат постигнати поради прекъсване на изпълнението им, се възстановяват и се връщат на ЕФГЗ.

(6) Прекратяване на оперативната програма и прекъсване на признаването се прилага и в случай на доброволно прекъсване на признаването, отнемане на признаването или разпускане на организацията на производители или асоциацията на производители.

(7) В случаите по ал. 2 ДФ „Земеделие“ извършва проверките по чл. 20ж, ал. 7.

Чл. 35

(1) В случаите на преобразуване на организациите на производители по чл. 262 и 262а от Търговския закон:

1. организацията на производители, която е резултат от това вливане/сливане, поема правата и задълженията на отделните организации на производители, които са се влели/слели;

2. новата организация на производители трябва да отговаря на всички изисквания за признаване по чл. 3 – 5;

3. организацията на производители, която е резултат от това вливане, следва в седемдневен срок след вписване на промените в Търговския регистър да представи в Министерството на земеделието, храните и горите следните документи:

(2) В случаите на преобразуване на организациите на производители по чл. 262а от Търговския закон новоучреденото дружество следва в седемдневен срок след вписване на промените в Търговския регистър да:

1. подаде в ДФ „Земеделие“ заявление за получаване на номер за целите на системата за идентификация съгласно чл. 22 на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 на Комисията, в случай че сливащите се организации на производители са бенефициери по схема, администрирана от ДФ „Земеделие“;

2. подаде в Министерството на земеделието, храните и горите заявление за признаване по реда на чл. 9, ал. 1; министърът на земеделието, храните и горите въз основа на становището по чл. 9, ал. 6 със заповед признава новата организация на производители на плодове и зеленчуци или прави мотивиран отказ.

(3) Организацията на производители, която е резултат от вливането/сливането, може да изпълнява програмите успоредно и отделно до 1 януари на годината след вливането/сливането или да обедини оперативните програми от момента на вливането/сливането.

(4) Обединяването на оперативните програми в резултат на вливането/сливането се извършва съгласно чл. 34 на Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията. След обединяването на оперативните програми може да се увеличи или намали размерът на оперативния фонд в съответствие с изискванията на чл. 19, ал. 7.

(5) При представяне на обединената оперативна програма и по искане на призната организация на производители, която е резултат от вливането/сливането, финансовата помощ от Съюза може да се увеличи от 50 % на 60 %.

(6) Екологични действия по отделните програми, чиито дългосрочни цели и очаквани ползи не са били постигнати преди вливането/сливането, следва да се продължат в обединената оперативна програма.

Приложение 5

Приложение № 5 към чл. 20а, ал. 1 Таблица № 1 Списък на зеленчукови и овощни култури за изтегляне на пазара и максимален размер на подпомагането за изтеглени от пазара продукти съгласно член 45, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията Таблица № 2 Транспортни разходи съгласно мерките за безплатно разпространение съгласно член 16, параграф 1 на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 на Комисията (1) Добавка за хладилен транспорт: 8,50 EUR/t. Таблица № 3 Разходи за сортиране и опаковане, посочени в член 17, параграф 1 на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 на Комисията Забележка.* За изтеглените количества съгласно таблица № 1 са допустими разходи за сортиране и пакетиране за опаковки под 25 кг. Забележка.** Задължително е наличие на европейската емблема и надпис върху опаковката на всички продукти, посочени в таблица № 1 и таблица № 3, съгласно изисванията на Приложение VI на Регламент 892/2017 на Комисията.

Приложение 10а

Приложение № 10а към чл. 20, ал. 4 Допустими за подпомагане разходи по оперативните програми Допустими за финансова помощ по оперативните програми са следните разходи: 1. за закупуване, строителство или обновяване на сгради и друга недвижима собственост, използвана за съхранение, пакетиране, подготовка за предлагане на пазара и на места за пряка продажба и/или за преработка на произведената от членовете на организацията на производители продукция и/или за контрол на нейното качество, включително хладилни складове, щандове лаборатории и преработвателни цехове; 2. за закупуване, строителство или обновяване на сгради и друга недвижима собственост, използвана за земеделското производство на ниво стопанство, включително такава, използвана за опазване компонентите на околната среда, за съхранение на машини, техника и материали и за ремонтни работилници; 3. за изграждане и подобряване на площадки и рампи, свързани с реализация на продукцията; 4. за закупуване, включително чрез финансов лизинг, и/или инсталиране на машини, съоръжения и оборудване, необходими за проучване на пазара, контрол на качеството, съхранение, пакетиране, калибриране, подготовка за продажба, пряка продажба и преработка на земеделската продукция, произведена от членовете на организацията на производители, включително техника за складиране и транспортиране; 5. за закупуване, включително чрез финансов лизинг, и/или инсталиране на машини, съоръжения и оборудване, необходими за подобряване на производствения процес, включително за: а) опазване компонентите на околната среда; б) подобряване на енергийната ефективност; в) растителна защита; 6. за инвестиции за въвеждане на системи за контрол на качеството на непреработената и преработената продукция; 7. за създаване и/или презасаждане на трайни насаждения, включително и трайни насаждения от десертни лозя; 8. за изграждане, реконструкция и оборудване на оранжерии; 9. за закупуване, включително чрез финансов лизинг, на неземеделски транспортни средства за вътрешен транспорт на територията на организацията на производители; 10. за оборудване на транспортни средства за превоз на продукцията с апаратура за регулиране на температурата или на атмосферата в тях; 11. за закупуване на земя, необходима за изпълнение на инвестициите във връзка с изграждане и/или модернизиране на сгради, помещения и други недвижими материални активи, предназначени за производствените дейности и/или за реализация, и/или за преработка на продукцията, и/или за създаване, и/или презасаждане на трайни насаждения; 12. за закупуване, включително чрез финансов лизинг, на специализирани земеделски машини; 13. за инвестиции за напоителни съоръжения и оборудване, включително закупувани чрез финансов лизинг, за рехабилитация и/или подобряване на съществуваща мрежа в стопанството, включително нови тръбопроводи, системи за капково напояване, инсталации за дъждуване, малки помпени станции, технически средства и съоръжения за съхраняване и/или опазване на водата; 14. за инвестиции за изграждане на съоръжения за защита от градушки и от щети, нанасяни от диви животни и птици; 15. за закупуване на хардуер и софтуер, включително чрез финансов лизинг, покупка и пускане в експлоатация на модерни информационни, комуникационни системи, включително на софтуер за хранене на растенията; 16. свързани с проекта, в т.ч. разходи за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти, придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии, извършени в процеса на подготовка на оперативната програма; 17. свързани с управлението на оперативния фонд и с изпълнение на оперативната програма, в т.ч. разходи за управление и персонал, доклади и проучвания за оценяване, разходи за водене на счетоводство и за управление на отчетността на оперативния фонд; разходи за квалифициран персонал, включително хонорари и заплати; 18. за екологични дейности по чл. 20, ал. 5; 19. за компенсации при изтегляне от пазара съгласно чл. 20а, ал. 1; 20. за обучение (курсове и информационни дейности), свързани с оперативната програма – за хонорари, наем на зали, както и дневни, пътни и квартирни разходи; 21. за субсидиране на процент от застрахователните премии, заплащани от членовете на организацията на производители съгласно чл. 20г, ал. 1; 22. за популяризиране, насърчаване и комуникация на: а) марки или търговски марки на организации на производители, асоциации на организации на производители и дъщерни дружества; б) предлаганите на пазара продукти и на знаци за качество. Финансират се и разходи за отпечатване на марките или търговските марки съгласно буква „а“ или знаците за качество съгласно буква „б“ върху опаковки или етикети, в случай че това е предвидено в оперативната програма. Рекламните материали по буква „б“ трябва да носят емблемата на Европейския съюз (само в случай на визуални медии) и да включват следния надпис: „Кампания, финансирана с помощта на Европейския съюз“. Организациите на производители, техните асоциации и дъщерни дружества не могат да използват емблемата на Европейския съюз, за да популяризират своите марки или търговски марки. Закупуването чрез финансов лизинг на активите по т. 4, 5, 9, 11, 13, 14, 16 и 17 е допустимо, при условие че ползвателят на помощта стане собственик на съответния актив не по-късно от датата на подаване на заявката за окончателно плащане за същия актив.

7. създаване и/или презасаждане на трайни насаждения, включително и трайни насаждения от десертни лозя;

8. изграждане, реконструкция и оборудване на оранжерии, парници и тунели.

Приложение 10б

Приложение № 10б към чл. 21а Документи, които се подават преди стартирането на всеки годишен период от оперативната програма 1. Заявление за одобрение/изменение съгласно чл. 21а. 2. Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават от законния представител на организацията на производители. 3. Копие от годишна данъчна декларация за референтния период, заверена от съответната ТД на НАП (когато е приложимо). 4. Счетоводен баланс за референтния период (когато е приложимо). 5. Отчет за приходите и разходите за референтния период заедно със справка за нетните приходи от продажби по видове икономически дейности (когато е приложимо). 6. Справка за дълготрайните активи – приложение към счетоводния баланс за референтния период (когато е приложимо). 7. Справка за дълготрайните активи към датата на подаване на оперативната програма с разбивка по активи, дата на придобиване и покупна цена (когато е приложимо). 8. Копие от документ на организацията на производители или на неин член за собственост на земя и/или земеделска земя или договор за аренда със срок не по-кратък от 10 години след датата на подаване на оперативната програма – при инвестиции, свързани с трайни насаждения, както и при закупуване и монтаж на съоръжения, трайно прикрепени към земята, за които не се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията. 9. Копие от документ на организацията на производители или на неин член за собственост или договор за наем на сградите/помещенията, които ще се обновяват и/или в които ще се монтират машините, съоръженията, оборудването – за инвестиции за закупуване и/или инсталиране на нови машини, оборудване и съоръжения и/или обновяване на сгради и/или помещения, за които не се изисква разрешение за строеж съгласно ЗУТ. В случай на договор за наем той трябва да бъде в сила най-малко 10 години след датата на подаване на годишния инвестиционен проект. При инвестиции за създаване на нови трайни насаждения е необходимо да бъде предоставена подробна обосновка за бъдещата пазарна реализация на продукцията от тях. 10. В случай че се кандидатства за финансиране на покупката на земя и/или сгради и/или друга недвижима собственост: а) за вече закупени от организацията на производители или от неин член земя и/или сгради и/или друга недвижима собственост се представя копие от удостоверение за данъчна оценка към датата на закупуването им, както и копие от удостоверение за данъчна оценка, издадено в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на годишния инвестиционен проект, в случай че от датата на закупуване са изминали повече от 6 месеца; б) за предвидени за закупуване от организацията на производители земя и/или сгради и/или друга недвижима собственост се представя копие от удостоверение за данъчна оценка, издадено в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на годишния инвестиционен проект. 11. Копие от решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда или копие от решение по оценка на въздействието върху околната среда, като един от двата документа се представя само когато съществува такова изискване съгласно Закона за опазване на околната среда. 12. Копие от решение за оценка за съвместимостта на проекта с предмета и целите на опазване на защитените зони съгласно Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, приета с ПМС № 201 от 2007 г. (ДВ, бр. 73 от 2007 г.), само за инвестиции в местата по националната екологична мрежа Натура 2000. 13. Копие от одобрен проект с количествени сметки на проектантите към всяка от неговите части, на хартиен и електронен носител, и копие от разрешение за строеж или разрешение за поставяне, придружени от архитектурно заснемане, издадено от съответната община, заедно с документ за собственост или договор за наем или аренда на организацията на производители или на неин член за земята/сградите, където ще се извършват строително-монтажните работи, или учредено право на строеж за срок не по-малък от 10 години след датата на подаване на оперативната програма. Когато разрешението за строеж се издава на собственика на нает или арендован имот, договорът за аренда трябва да е със срок не по-кратък от 10 години от датата на подаване на оперативната програма и да е вписан в районната служба по вписванията и регистриран в съответната общинска служба на МЗХГ (при извършване на строително-монтажни работи, за които се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията). 14. Становище от общината, че обектът не се нуждае от разрешение за строеж, придружено от копие от архитектурно заснемане (при извършване на строително-монтажни работи, за които не се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията). 15. Заверени копия на договори, споразумения и/или протоколи за възлагане на дейности на външни изпълнители и докладите им до организацията на производители. 16. Заверено копие от предварителни или окончателни договори за услуги, работи, доставки (в т.ч. покупка на оборудване) – обект на инвестицията, с определени марка, модел, цена в левове или евро, срок и начин на доставка. В договорите се описва ДДС. 17. Най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал или една оферта в оригинал (в случай на разходи, за които са определени референтни цени) с цел определяне на основателността на предложените разходи за всяка доставка/услуга на стойност, по-голяма от левовата равностойност на 10 000 евро, както и в случай, че тя е част от доставки/услуги, договорирани с един доставчик/изпълнител, на обща стойност повече от левовата равностойност на 10 000 евро. Цената следва да бъде определена в левове или в евро с описан ДДС. Офертите се издават не по-късно от датата на сключване на договора с избрания оферент и се придружават от технически спецификации в случаите на закупуване на транспортни средства, машини, оборудване, съоръжения, включително компютърен софтуер и специализирана техника. Конкурентни оферти не се изискват при закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост, при придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии. 18. Обяснителна записка във всеки един от случаите, когато не е избрана офертата с най-ниска цена. 19. Копие от технологичен проект, когато се кандидатства за дейности, включени в технологичен процес, със схема и описание на процеса. 20. Заверени копия от договори за предоставяне на услуги, свързани с инвестицията, в т.ч. за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти и разработване на оперативната програма, извършени както в процеса на подготовка на оперативната програма, така и по време на тяхното изпълнение (при кандидатстване за финансиране на такива услуги). 21. Становище за допустимост по чл. 155, ал. 1, т. 23 от Закона за водите, издадено от директора на съответната басейнова дирекция за управление на водите към Министерството на околната среда и водите за съответствие на инвестиционното предложение с действащите План за управление на речните басейни и План за управление на риска от наводнения (предоставя се на кандидата от съответната РИОСВ ведно с документа по т. 10 и 11 за проекти с включени инвестиции за напоителни/дренажни системи и оборудване), както и договор за извършване на услуга „водоподаване за напояване“ или разрешително за водовземане или ползване на воден обект за изграждане, издадено от съответната басейнова дирекция за управление на водите. 22. Документи за разходите по т. 5 от приложение № 10а се предоставят, както следва: а) опазване компонентите на околната среда – документ, удостоверяващ съответствие с изискванията на Националната рамка за екологични дейности; в случай на одобрен разход, свързан с икономия на вода, следва да се предостави становище от строителен инженер, вписан в регистъра на Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране, правоспособен да проектира системи за напояване, в което се доказва изпълнението на икономията на вода в зависимост от изискванията на наредбата; б) подобряване на енергийната ефективност – анализ въз основа на параметрите на изпълнената инвестиция, удостоверяващ изпълнението на условията по т. 5, буква „Б“ към приложение № 10а на Наредба № 11 от 2007 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации и за условията и реда за одобряване и изменение на одобрените оперативни програми, изготвен и съгласуван от правоспособно лице с компетентност в съответната област; в) експертен доклад, техническата документация или друг документ, издаден от независим квалифициран орган, доказващи намалението на използване на производствени ресурси по чл. 3 от Регламент 892/2017 на Комисията, изчислено върху периода на данъчна амортизация на инвестицията в сравнение с предходната ситуация, в случай на инвестиции в полза на околната среда. 23. Документ от банката за банковата сметка на кандидата за банков превод на безвъзмездната финансова помощ. 24. Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски (в случаите на закупуване на активи чрез финансов лизинг). 25. При инвестиции в машини за обработка на земята и съответното оборудване за доказване размера на земята: а) копие от документ за собственост на земя и/или на земеделска земя на групата производители и/или на неин член, и/или б) договори за аренда на земя, сключени с организацията на производители или неин член, със срок не по-малък от 5 години след датата на подаване на оперативната програма, и/или в) договори за наем на земя, сключени с организацията на производители или неин член. 26. При прилагане на изтегляне от пазара през референтния период – приемно-предавателни протоколи, стокови разписки, кантарни бележки и други, които удостоверяват, че изтеглените продукти са били доставени безвъзмездно на организации по чл. 20а, ал. 3, и сертификати за съответствие с обявеното качество на изтеглените от пазара продукти, издадени от БАБХ. 27. При прилагане на субсидиране на процент от застрахователните премии през референтния период – копия на застрахователните документи (застрахователни договори, застрахователни полици, застрахователни сертификати). При приема на оперативната програма, при условие че липсата или нередовността се отнася за документи, издавани от други държавни и/или общински органи или институции, кандидатът представя писмено доказателство, с което е заявено искане към държавен и/или общински орган или институция за издаване на липсващия или нередовния документ.

28. Копие от решение на управителния орган на дружеството, с което се определя размерът на вноските на членовете на организацията на производители и/или на асоциацията на организации на производители в оперативния фонд.

Приложение 10в

Приложение № 10в към чл. 23, ал. 2 Документи за междинно или окончателно плащане А. Общи документи: 1. Заявка за плащане съгласно чл. 23, ал. 2. 2. Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично от представляващия юридическото лице. 3. Отчет за набиране и разходване на средства от оперативния фонд, заверен от независим одитор, когато е приложимо. 4. Счетоводен баланс за годината, предхождаща годината на подаване на заявлението за плащане съгласно Закона за счетоводството. 5. Отчет за приходите и разходите за годината, предхождаща годината на подаване на заявлението за плащане съгласно Закона за счетоводството. 6. Справка за дълготрайните активи към счетоводния баланс за предходната година съгласно Закона за счетоводството. 7. Копие на извлечение от инвентарната книга или разпечатка от счетоводната система на ползвателя на помощта, доказващо заприходяването на финансирания актив. 8. Декларация (в случай че ползвателят на помощта няма регистрация по ДДС), че ползвателят на помощта няма да упражни правото си на данъчен кредит за активи и услуги, финансирани по оперативната програма. 9. Заверени копия на договори, споразумения и/или протоколи за възлагане на дейности на външни изпълнители и докладите им до организацията на производители. 10. Договор за услуги/работи/доставки за всеки обект на инвестицията с детайлно описание на техническите характеристики, цена в левове или евро, срок, количество и начин на доставка ведно с подробна количествено-стойностна сметка (на хартиен и електронен носител – формат excel). В договорите се описва ДДС. 11. Приемно-предавателен протокол между доставчика/изпълнителя и организацията на производители за всеки обект на инвестицията, съдържащ детайлно описание на техническите характеристики. 12. Копие от лиценз и/или разрешително за упражняване на дейността в зависимост от вида подпомагана дейност. 13. Първични счетоводни документи, доказващи извършените разходи. 14. Платежно нареждане, прикрепено към всяка фактура, което да доказва плащане от страна на ползвателя на помощта. 15. Пълно банково извлечение за движението на паричните средства по сметката на оперативния фонд за отчетния период на заявката за плащане, от което да са видни направените разходи и постъпилите приходи за изпълнение на оперативната програма – следва да се приложи за доказване на декларираните данни за оперативния фонд: начално салдо, постъпления, плащания, крайно салдо. 16. Квитанция/платежно нареждане за изцяло платена застрахователна премия за срока на застраховката. 17. Копие от документ, удостоверяващ постигането на съответствие с международно признати стандарти (при кандидатстване за такива). 18. Декларация от всеки доставчик, че активите, обект на инвестиция, не са втора употреба (не се изисква при инвестиции за трайни насаждения). 19. Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски (в случаите на закупуване на активи чрез финансов лизинг). 20. Свидетелства за съдимост, издадени от чуждестранен орган, на физическото лице, представляващо организацията на производители – юридическо лице, и на членовете на управителния му орган, а в случай че членове на ОП/АОП са юридически лица – от техните представители в съответния управителен орган. Свидетелствата за съдимост се представят в легализиран превод – оригинал или копие, заверено от организацията на производители. 21. Застрахователна полица за всички активи на предмета на инвестиция в полза на Разплащателната агенция, валидна за срок минимум 12 месеца (приложение № 5 от заявление за междинно/годишно плащане). Б. Специфични документи по видове разходи: 1. Строителство или обновяване на сгради и друга недвижима собственост, използвани за земеделското производство на ниво стопанство, включително такава, използвана за опазване компонентите на околната среда: а) разрешително за ползване на строеж, образец № 16, съгласно Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството (ДВ, бр. 72 от 2003 г.), издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството, наричана по-нататък за краткост „Наредба № 3 от 2003 г.“ – при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията); б) разрешително за въвеждане в експлоатация, образец № 15, съгласно Наредба № 3 от 2003 г. – при кандидатстване за окончателно плащане; в) приемно-предавателен протокол между строителя и ползвателя на помощта за всички извършени строително-монтажни работи (включващ подробна количествено-стойностна сметка), предоставени на хартиен и на електронен носител (формат „xls“); г) акт за установяване на всички видове СМР, подлежащи на закриване, образец 12, съгласно Наредба № 3 от 2003 г.; д) удостоверение за въвеждане в експлоатация на строежи от IV и V категория съгласно чл. 177, ал. 3 от ЗУТ. 2. Закупуване/придобиване на сгради и друга недвижима собственост, използвана за земеделското производство на ниво стопанство, включително такава, използвана за опазване компонентите на околната среда: а) документ, удостоверяващ правото на собственост на организацията на производители или на неин член, представен в предвидената от българското законодателство форма; б) копие от удостоверение за данъчна оценка на сградите и/или друга недвижима собственост към датата на закупуването им (изисква се в случай на закупуване на сградите след датата на подаване на годишния инвестиционен проект). 3. При закупуване и/или инсталиране на нови машини, съоръжения и оборудване, необходими за подобряване на земеделския производствен процес – протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия (образец № 17), в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба. 4. Създаване и/или презасаждане на трайни насаждения: а) сертификат за качество на посадъчния материал от териториалното звено на Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол или от производителя на посадъчния материал – когато се отнася за сертифициран посадъчен материал или Сертификат за качество на посадъчния материал, издаден от производителя, когато се отнася за стандартен посадъчен материал; б) документ за посадъчния материал, издаден от БАБХ или от друго лице, отговарящо на изискванията на Наредба № 8 от 2015 г. за фитосанитарния контрол (ДВ, бр. 19 от 2015 г.), който удостоверява качеството и произхода (сорта) на посадъчния материал. 5. Рехабилитация на съществуващи и изграждане на нови дренажни съоръжения и свързана с тях малка инфраструктура, както и закупуване на техническо оборудване за тяхната експлоатация: а) протокол на приемателна комисия към басейнова дирекция (при инвестиция за напоителни съоръжения и оборудване); б) договор за извършване на услуга „водоподаване за напояване“ или разрешително за водовземане или ползване на воден обект за изграждане, издадено от съответната басейнова дирекция за управление на водите. 6. Инвестиции за напоителни съоръжения и оборудване за рехабилитация и/или подобряване на съществуваща мрежа в стопанството: а) протокол на приемателна комисия към басейнова дирекция (при инвестиция за напоителни съоръжения и оборудване); б) договор за извършване на услуга „водоподаване за напояване“ или разрешително за водовземане или ползване на воден обект за изграждане, издадено от съответната басейнова дирекция за управление на водите. 7. Закупуване на земя, необходима за изграждане и/или модернизиране на сгради, помещения и други недвижими материални активи, предназначени за земеделските производствени дейности и/или за създаване, и/или презасаждане на трайни насаждения: а) документ, удостоверяващ правото на собственост на организацията на производители или на неин член, представен в предвидената от българското законодателство форма; б) актуална скица на земята, издадена не повече от 6 месеца преди датата на подаване на заявката за плащане; в) копие от удостоверение за данъчна оценка на земята към датата на закупуване (изисква се в случай на закупуване на земята след датата на подаване на годишния инвестиционен проект). 8. Закупуване на специализирани земеделски и неземеделски транспортни средства – копие на свидетелство за регистрация на МПС. 9. Инвестиции за намаление на използването на производствени ресурси: а) опазване компонентите на околната среда – документ/и, удостоверяващ/и съответствие с изискванията на Националната рамка за екологични дейности; в случай на одобрен разход, свързан с икономия на вода, следва да се предостави становище от строителен инженер, вписан в регистъра на Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране, правоспособен да проектира системи за напояване, в което се доказва изпълнението на икономията на вода в зависимост от изискванията на наредбата; б) подобряване на енергийната ефективност – анализ, въз основа на параметрите на изпълнената инвестиция, удостоверяващ изпълнението на условията по т. 5, буква „Б“ към приложение № 10а на Наредба № 11 от 2007 г., изготвен и съгласуван от правоспособно лице с компетентност в съответната област; в) експертен доклад, техническата документация или друг документ, издаден от независим квалифициран орган, доказващи намалението на използване на производствени ресурси по чл. 3 от Регламент 892/2017 на Комисията, изчислено върху периода на данъчна амортизация на инвестицията в сравнение с предходната ситуация, в случай на инвестиции в полза на околната среда. 10. Документи, доказващи извършените разходи за насърчаване и улесняване на административната дейност на организации на производители (заверени копия на фактури, пълно банково извлечение от деня на извършване на плащането, платежно нареждане, договори с изпълнители, трудови договори за наетия персонал, включен в оперативната програма, и др.). 11. Документи, доказващи извършените разходи за предотвратяване и управление на кризи, в т.ч. при прилагане на мярка „изтегляне от пазара“ – приемно-предавателни протоколи, стокови разписки, кантарни бележки и други документи, които удостоверяват, че изтеглените от пазара количества са били доставени безвъзмездно на организации по чл. 20а, ал. 3, както и сертификати за съответствие с обявеното качество на изтеглените от пазара продукти, издадени от БАБХ, декларация от получателя/получателите по чл. 20а, ал. 3, че количествата плодове и/или зеленчуци, предоставени за безплатно разпространение, са в добавка към обичайно закупуваните количества; при прилагане на мярка „застраховане на реколта“ – заверени копия на застрахователни документи (договори, полици, в които е предвидено задължение бенефициерите да предприемат необходимите превантивни мерки спрямо рисковете, за които е сключен договорът/полицата, сертификати и др.), ведно със заверени платежно/и нареждане/ия и банково/и извлечение/я, доказващи изцяло платена застрахователна премия; при прилагане на мерки „насърчаване и комуникация независимо дали е с превантивна цел, или във времена на криза“ и „мерки за обучение и обмен на най-добри практики“ – документи, удостоверяващи изисквания по т. 3.5.3 и т. 3.5.4 от Националната стратегия за устойчиви оперативни програми на организации на производители на плодове и зеленчуци и чл. 20в от Наредба № 11 от 2007 г.

Приложение 10г

Приложение № 10г към чл. 23, ал. 7 Документи, които се прилагат при подаване на заявки за авансови плащания 1. Заявка за авансово плащане съгласно чл. 23, ал. 7. 2. Оригинал на банкова гаранция (по образец), учредена в полза на ДФЗ, в размер 110 % от исканата за авансово плащане сума, със срок на валидност не по-малко от седем месеца след изтичане на отчетната година. 3. Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично от представляващия юридическото лице. 4. Банково извлечение за движението на паричните средства по сметката на оперативния фонд към датата на подаване на заявлението за авансово плащане, което удостоверява спазване на изискванията по чл. 35, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията.