Наредба № 11 от 15 май 2007 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации и за условията и реда за одобряване и изменение на одобрените операционни програми

Чл. 1

(1) С тази наредба се уреждат:

1. условията, които се определят от държавите членки, и редът за признаване на организации на производители и за временно признаване на групи производители;

2. съдържанието и редът за прилагане на плана за изпълнение на изискванията за признаване от временно признати групи производители;

3. условията за членуване на непроизводители в признати организации на производители;

4. условията и редът за признаване на асоциации на организации на производители на пресни плодове и зеленчуци;

5. условията и редът за одобряване и изменение на одобрените операционни програми;

6. дейностите и разходите, които могат да се включват в операционните програми на признатите организации на производители.

7. условията и редът за подпомагане на групи производители.

(2) Наредбата се издава за прилагане на правилата на Регламент на Съвета № 1234/2007 от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (ОВ L 299/1, 16.11.2007 г.) (Регламент № 1234/2007) и на Регламент на Комисията № 1580/2007 от 21 декември 2007 г. за определяне на правила за прилагане на Регламенти (ЕО) № 2200/96, (ЕО) № 2201/96 и (ЕО) № 1182/2007 на Съвета в сектора на плодовете и зеленчуците (ОВ L 350/1, 31.12.2007 г.) (Регламент № 1580/2007).

Чл. 2

(отменен)

Държавен фонд “Земеделие” - Разплащателна агенция, одобрява операционните програми на признатите организации на производители на пресни плодове и зеленчуци.

Чл. 3

(1) Организация на производители на плодове и зеленчуци може да бъде кооперация, събирателно дружество или дружество с ограничена отговорност.

(2) В организациите на производители на плодове и зеленчуци могат да членуват и физически и юридически лица, които не са производители на плодове и зеленчуци, но тяхната дейност е свързана с основния предмет на дейност на организацията. Членовете, които не са производители на плодове и зеленчуци, нямат право:

1. на глас при вземане на решения, свързани с операционните фондове и операционните програми на организацията;

2. да ползват пряко мерките, финансирани от Общността.

(3) Асоциация на организации на производители по смисъла на чл. 125в от Регламент № 1234/2007 може да бъде събирателно дружество, дружество с ограничена отговорност или кооперативен съюз.

(4) В асоциации на организации на производители на плодове и зеленчуци могат да членуват и юридически лица, които не са признати организации на производители на плодове и зеленчуци, но те нямат право: 1. на глас при гласуване на решения, свързани с операционни фондове и операционни програми; 2. да се ползват пряко мерките, финансирани от Общността..

(5) При вземане на решения в дружество по ал. 1 всеки член може да притежава не повече от 40 % от гласовете.

Чл. 4

Организацията на производители на плодове и зеленчуци може да бъде призната за реализация на един или повече видове продукти, произведени от нейните членове включително за продукти, предназначени за преработка.

Чл. 5

(1) Организациите на производители на плодове и зеленчуци се признават, когато отговарят едновременно на следните критерии за признаване::

1. отговарят на изискванията по чл.125а и чл. 125б от Регламент № 1234/2007;

2. устройственият акт (дружествен договор, учредителен договор или устав) на организацията изисква минимален срок за членуване не по-кратък от шест месеца, който започва да тече от датата, на която е депозирано в администрацията на дружеството, както и задължение на членовете да реализират чрез организацията определен процент от произведените продукти, за които се иска признаване, не по-малък от 50 % и прекратяването на членството с писмено предизвестие със срок не по-кратък от шест месеца, който започва да тече от датата, на която е депозирано в администрацията на дружеството, както и задължение на членовете да реализират чрез организацията определен процент от произведените продукти, за които се иска признаване, не по-малък от 50 %;

3. имат не по-малко от 7 членове;

4. членовете на организацията всяка година предлагат на пазара продукция на стойност не по-малко от 200 000 лева;

5. водят счетоводство за дейността, за която са признати, по реда на Закона за счетоводството;

6. не включат в управителните си органи лица, които са осъдени с влязла в сила присъда за престъпление против собствеността или стопанството, освен ако са реабилитирани, и да не са лишени от правото да упражняват търговска дейност или да заемат ръководна, отчетническа или материалноотговорна длъжност.

7. разполагат с персонал, инфраструктура и оборудване, необходими за изпълняване на изискванията на чл. 125б от Регламент № 1234/2007;

8. не извършват пряка производствена дейност;

9. нямат господстващо положение на пазара по смисъла на чл. 17 от Закона за защита на конкуренцията.

(2) При оценка на критериите за признаване по ал. 1 не се вземат предвид членовете на организацията на производители, които не са производители на плодове и зеленчуци.

(3) При определяне на броя на членовете по ал. 1, т. 3 се отчитат и членовете на дружество, което членува в организацията на производители.

(4) Стойността на предлаганата на пазара продукция по ал. 1, т. 4 се изчислява през първата година от създаване на организацията на производители като сбор от стойността на предлаганите на пазара от отделните членове плодове и зеленчуци, а от втората година - като стойност на предлаганите на пазара плодове и зеленчуци от организацията. Стойността на предлаганата на пазара продукция се доказва със счетоводни данни съгласно Закона за счетоводството.

(5) Производителят може да бъде подпомаган за всеки отделен вид плодове или зеленчуци като член само на една организация на производители.

Чл. 6

(1) Организация на производители на плодове и зеленчуци, която не отговаря на изискванията по чл. 5, ал. 1, т. 3 и 4, може да получи временно признаване за срок до 5 години като група производители.

(2) Временно признаване може да получи организация на производители, която има поне 4 членове и годишен оборот не по-малък от 100 000 лева.

Чл. 7

(1) За получаване на временно признаване организацията представя план за изпълнение изискванията по чл. 5, ал. 1, т. 3 и 4. Продължителността на плана е не повече от 5 календарни години, а на отделните мерки в него - не повече от една календарна година.

(2) Планът по ал. 1 задължително включва:

1. продължителност и цели;

2. състояние на организацията - брой на членовете, производство, търговия и инфраструктура към момента на изготвянето му;

3. мерките за постигане на целите, посочени за всяка година, и необходимите средства за тяхното осъществяване.

(3) Министърът на земеделието и храните със заповед назначава комисия, която проверява представения план, включително чрез инспекция на място, относно:

1. точността на информацията, представена в него;

2. търговската и техническата обоснованост на предвидените мерки и финансовата обезпеченост на тяхното изпълнение.

(4) Преди приемането на плана за изпълнение Министерството на земеделието и храните уведомява Европейската комисия, като посочва очакваните финансови последици.

(5)

1. одобрява плана и признава групата производители;

2. променя плана, когато той не отговаря на изискванията по ал. 2 и/или ал. 3, т. 3 и признава групата производители;

3. отказва временно признаване на организацията.

(5) В едномесечен срок от издаване на заповедта по ал. 4 Министерството на земеделието и храните уведомява Европейската комисия за признаването на групата производители съгласно чл. 17, ал. 5 от Регламент на Комисията № 1432/2003.

(6) Министерството на земеделието и храните ежегодно проверява и оценява изпълнението на плана по ал. 2. След всяка година от изпълнението на плана групата производители е длъжна в четиримесечен срок да представи в Министерството на земеделието и храните счетоводен баланс за предходната година.

(7) Групите производители могат да искат изменение на одобрените планове по отношение на мерките и средствата по ал. 2, т. 3 за следващата година, ако предложените изменения съответстват на одобрените цели и продължителност на плана по ал. 2, т. 1. Предложените изменения на плановете се одобряват по реда на ал. 3 и 4.

(8) Бивш член на призната организация на производители може да бъде приет за член на група производители не по-рано от 1 октомври на годината, следваща годината, през която е напуснал организацията на производители.

(9) Групата производители на плодове и зеленчуци, която е получила временно признаване, може да кандидатства за признаване по глава трета преди изтичане срока на временното признаване. Групата производители на плодове и зеленчуци се признава като организация на производители в срок до четири месеца от изпълнение на плана по ал. 1.

Чл. 8

(1) Признават се асоциации на организации на производители на плодове и зеленчуци, които отговарят на следните изисквания:

1. създадени са от две или повече признати организации на производители на плодове и зеленчуци, които участват в тяхното управление;

2. разполагат с информация за произвежданата и реализираната от техните членове продукция;

3. нямат господстващо положение на пазара по смисъла на чл. 17 от Закона за защита на конкуренцията;

4. имат не по-малко от двама членове;

5. изготвят счетоводен отчет за дейностите, които са им делегирани от техните членове, по реда на Закона за счетоводството;

6. не включат в управителните си органи лица, които са осъдени с влязла в сила присъда за престъпление против собствеността или стопанството, освен ако са реабилитирани, и да не са лишени от правото да упражняват търговска дейност или да заемат ръководна, отчетническа или материалноотговорна длъжност.

(2) При оценка на критериите за признаване по ал. 1 не се вземат предвид членовете на асоциацията, които не са признати организации на производители на плодове и зеленчуци.

(3) Организациите на производители на плодове и зеленчуци могат да делегират на асоциациите, в които членуват, изпълнението на част от техните функции, включително изпълнението на част от дейностите от операционните програми по чл. 44 от Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз.

Чл. 8а

Признатите организации на производители и асоциации на организации на производители могат да възлагат извършването на една или повече дейности, за които са признати, на външни организации, включително на свои клонове. В тези случаи признатите организации на производители и асоциации на организации на производители са длъжни да упражняват контрол и отговарят за изпълнението на делегираните дейности.

Чл. 9

(1) Организациите на производители на плодове и зеленчуци и асоциациите на организации на производители на плодове и зеленчуци подават в Министерството на земеделието и храните заявления за признаване по образец съгласно приложение № 1.

(2) Заедно със заявлението по ал. 1 организациите на производители представят и:

1. удостоверение за актуално състояние на съдебната, съответно търговската регистрация на дружеството;

2. актуален устройствен акт;

3. вътрешния правилник за дейността на организацията;

4. документ за регистрация по ЕИК - единен идентификационен код (код по БУЛСТАТ);

5. последния счетоводен отчет с всички приложения към него или начален счетоводен баланс;

6. списък на членовете на организацията включително членовете, които не са производители на плодове и зеленчуци;

7.

8. свидетелства за съдимост на членовете на управителния орган на дружеството;

9. справка-декларация по образец съгласно приложение № 2 за годишната стойност на предлаганата на пазара от членовете на организацията продукция към датата на подаване на заявлението за признаване;

10. декларация от членовете на организацията, че за всеки отделен вид плодове или зеленчуци членуват само в една организация на производители;

11. пълномощно с нотариално заверен подпис - когато заявлението се подава от пълномощник.

12. декларация, че организацията няма господстващо положение на пазара по смисъла на чл. 17 от Закона за защита на конкуренцията;

13. при прилагане на чл. 8а – доказателства, че това е подходящ начин да се постигнат целите на организацията на производители.

(3) Заедно със заявлението по ал. 1 асоциациите на организации на производители представят:

1. копие от съдебното решение за вписване и удостоверение за актуално състояние на асоциацията;

2. устройствения акт;

3. документ за регистрация по ЕИК - единен идентификационен код (код по БУЛСТАТ);

4. списък на членовете на асоциацията;

5. удостоверение от съда, че асоциацията не е в производство по несъстоятелност;

6. декларация, че асоциацията няма господстващо положение на пазара по смисъла на чл. 17 от Закона за защита на конкуренцията;

7. свидетелства за съдимост на членовете на управителния орган на асоциацията;

8. пълномощно с нотариално заверен подпис - когато заявлението се подава от пълномощник.

9. при прилагане на чл. 8а – доказателства, че това е подходящ начин да се постигнат целите на асоциацията.

(4) Когато представените документи са нередовни, на заявителя се изпраща съобщение да отстрани нередовностите в 7-дневен срок по реда на Гражданския процесуален кодекс. Ако в определения срок от получаване на съобщението заявителят не отстрани нередовностите, заявлението се оставя без разглеждане.

(5) Министърът на земеделието и храните със заповед назначава комисия, която извършва проверка съгласно чл. 6 от Регламент на Комисията № 1432/2003 и дава становище по признаването на организацията на производители или на асоциацията на организации на производители.

Чл. 10

(1) В тримесечен срок от подаване на заявлението по чл. 9, ал. 1 или в четиримесечен срок от изтичане на срока за временно признаване по чл. 6, ал. 1 министърът на земеделието и храните със заповед признава организацията на производители или асоциацията на организации на производители или прави мотивиран отказ.

(2) Достоверността на заявените данни от организациите на производители или асоциацията на организации на производители се констатира от Министерството на земеделието и храните чрез извършването на периодични проверки на място за установяване на съответствието им с изискванията по чл. 3, 4, 5 и 8. Всяка година се проверяват най-малко 30 % от признатите организации на производители и асоциации на организации на производители. Всяка призната организация на производители и асоциация на организации на производители се проверява най-малко веднъж на 5 години.

(3) Когато се установи, че организацията на производители или асоциацията на организации на производители не отговаря на изисквания по чл. 3, 4, 5 и 8 и несъответствията не бъдат отстранени в 6-месечен срок, признаването й се отменя със заповед на министъра на земеделието и храните.

Чл. 11

(1) Министерството на земеделието и храните уведомява Европейската комисия за проверките, извършени съгласно чл. 10 ал. 2 и 3, и за взетите мерки.

(2) Министерството на земеделието и храните оказва съдействие на представителите на Европейската комисия, които проверяват спазването на изискванията за признаване и дейността на признатите организации на производители, групи производители и асоциации на организации на производители.

(3) Министерството на земеделието и храните предоставя при поискване на Разплащателната агенция актуална информация за признатите организации на производители, временно признатите групи производители и асоциации на организации на производители на плодове и зеленчуци като и за извършени проверки и резултатите от тях и за предприети мерки за отстраняване на констатирани нередности.

(4) Признатите организации на производители, които не са представили и не изпълняват операционна програма, са длъжни ежегодно да подават в Разплащателната агенция информация за стойността на търгуваната през годината продукция в срок до 31 март на следващата календарна година.

Чл. 12

Министърът на земеделието и храните издава заповед за заличаване вписването на организацията на производители, групата производители или асоциацията на организации на производители въз основа на писмена молба от управителния орган при прекратяване на юридическото лице, при обявяване в несъстоятелност на организацията или когато тя е призната въз основа на невярна информация или при признаването е извършено закононарушение, установени по съдебен ред.

Чл. 13

Отказите по чл. 7, ал. 4, т. 3 и чл. 10, ал. 1 и заповедите по чл. 12 могат да се обжалват по реда на Административно-процесуалния кодекс пред Върховния административен съд.

Чл. 14

(1) На признатите организации на производители или асоциацията на организации на производители на плодове и зеленчуци се издава удостоверение по образец съгласно приложение № 3.

(2) На групите производители на плодове и зеленчуци, получили временно признаване, се издава свидетелство по образец съгласно приложение № 4.

Чл. 15

По реда на тази глава се признават и организации на производители и асоциации на организации на производители на плодове и зеленчуци, в които членуват производители или организации на производители от други държави - членки на Европейския съюз, когато седалището на организацията или асоциацията се намира на територията на Република България.

Чл. 16

(отменен)

Министерството на земеделието и горите уведомява Европейската комисия за всички заповеди, издадени по чл. 10, ал. 1 и чл. 12, в срок до 2 месеца от тяхното издаване.

Чл. 17

Признатите организации на производители на плодове и зеленчуци могат да кандидатстват за финансово подпомагане, като създадат операционен фонд и представят в Държавен фонд “Земеделие” - Разплащателна агенция, операционна програма, съгласно изискванията на Регламент № 1234/2007 и Регламент № 1580/2007.

Чл. 18

(1) Максималният размер на годишната помощ за организациите на производители, определен в чл. 103г на Регламент № 1234/2007, се изчислява въз основа на стойността на продукцията, която са реализирали на пазара през референтен период, предложен от тях.

(2) Организациите на производители предлагат на Държавен фонд “Земеделие” - Разплащателна агенция, един от следните референтни периоди:

1. от 1 януари до 31 декември на предпоследната година преди годината, през която започва изпълнението на операционната програма;

2. от 1 юли на предпоследната година до 30 юни на последната година преди годината, през която започва изпълнението на операционната програма.

(3) Организациите на производители могат да искат промяна на референтния период по ал. 2 само преди да е започнало изпълнението на операционната програма, с мотивирано заявление до Държавен фонд “Земеделие” - Разплащателна агенция.

(4) В стойността на реализираната на пазара продукция може да бъде включена и стойността на вторичните продукти. Когато реализираната на пазара продукция не е фактурирана франко организацията на производителите, а на други етапи на преработка, доставка или транспорт, Разплащателната агенция прилага корекции на фактурираната стойност.

Чл. 19

(1) Организациите на производители създават операционни фондове чрез:

1. влагане на собствени средства, получени от продажбата на продукцията на своите членове от плодове и зеленчуци, за които са признати;

2. събиране на членски внос или на други вноски от техните членове, предвидени в устава, в учредителния или в дружествения договор на кооперацията или дружеството.

(2) Организациите на производители водят счетоводен баланс за създадения операционен фонд, което позволява идентифициране на всички приходи и разходи.

(3) Организацията на производители осигурява ежегодна проверка на счетоводството по ал. 2 от експерт-счетоводители. Организацията на производители изпраща доклада на експерт-счетоводителите на Държавен фонд “Земеделие” - Разплащателна агенция.

(4) Организациите на производители, които са създали операционни фондове, са длъжни ежегодно в срок до 1 октомври да съобщават на Разплащателната агенция прогнозирани суми за вноската на Общността, вноската на самата организация и на членовете й в операционните фондове за следващата година. Прогнозните суми се съобщават заедно с подаването на операционна програма или на искане за одобрение на нейното изменение.

Чл. 20

(1) Организациите на производители изготвят операционните си програми съгласно чл. 103в от Регламент № 1234/2007 и чл. 61 от Регламент № 1580/2007.

(2) Организациите на производители могат да включват в операционните си програми една или повече от следните мерки за предотвратяване и управление на кризи:

1. изтегляне на продукти от пазара;

2. рекламиране и комуникация;

3. мерки за обучение;

4. застраховане на реколтата.

(3)

(4) Забранява се включването в операционните програми на дейностите и разходите, предвидени в Приложение VIII на Регламент № 1580/2007.

(5) В операционните програми се посочват дейностите, чието изпълнение организацията на производители е делегирала съгласно чл. 8, ал. 2, на призната асоциация на организации на производители, в която членува.

Чл. 20а

(1) Организациите на производители могат да предвидят в операционните си програми изтегляне от пазара на продуктите, включени в Приложение Х на Регламент № 1580/2007 и в приложение № 5 на тази наредба, и компенсации за тяхното изтегляне не по-големи от посочените там.

(2) Организациите на производители писмено уведомяват Разплащателната агенция за всяка операция по изтегляне на пресни плодове и зеленчуци от пазара в тридневен срок преди нейното извършване. Уведомлението съдържа вида, количеството и класа на качество на изтегляните пресни плодове и зеленчуци, тяхното предназначение и мястото, на което се осъществява изтеглянето от пазара.

(3) След изтеглянето продуктите трябва да бъдат реализирани чрез безплатно разпределяне за благотворителни организации, училища, детски градини или лечебни заведения. Организациите, които получават количества изтеглени продукти повече от 100 кг, са длъжни да водят отделно счетоводство за операциите, свързани с тяхното получаване.

Чл. 20б

(1) Операционните програми могат да включват дейности по рекламиране и комуникация, насочени към предоставяне на информация за или насърчаване разпространението на плодове и зеленчуци и/или на методите за тяхното производство. Дейностите рекламиране и комуникация не трябва да са насочени към представянето на определени търговски наименования.

(2) Дейностите по рекламиране и комуникация могат да се извършват в страната, в други държави – членки на Европейския съюз, както и в трети страни.

(3) Рекламирането и комуникациите трябва да включват послания до потребителите или до други целеви групи, свързани с качествата и/или характеристиките на представяните продукти. Когато включват позоваване на здравните последици от потреблението на съответните продукти, посланията трябва да се основават на общоприети научни данни.

20в. (1) Операционните програми могат да включват дейности за обучение, свързани с продуктите, за които съответната организация е одобрена. Допустими дейности за обучение са курсове и информационни дейности, насочени към разпространение на знания и усъвършенстване на уменията за предотвратяване и управление на кризи.

(2-dup) Курсовете са с минимална продължителност 30 часа и включват най-малко 7 производители, членуващи в организацията на производители или в дружество – член на организацията на производители. Във всеки курс се предвижда провеждане на практическо обучение в най-малко 10 % от общия брой на часовете.

(3-dup) Информационните дейности са с продължителност от 6 до 18 часа и могат да бъдат семинари, информационни сесии или работни срещи. Те трябва да включват най-малко 10 производители, членуващи в организацията на производители или в дружество – член на организацията на производители. Информационните дейности могат да се допълват с изготвяне и разпространение на брошури.

(4) За всеки курс или информационна дейност в операционната програма се предвиждат тема и учебна програма.

(5) Не са допустими курсове и информационни дейности, които:

1. са част от редовни програми или системи за обучение по земеделие;

2. не са свързани със земеделието;

3. се финансират по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г.

20г. (1) Дейностите по застраховане на реколтата се изразяват в субсидиране на процент от застрахователните премии, заплащани от членовете на организацията на производители, съгласно чл. 90 от Регламент № 1580/2007.

(2-dup2) Дейностите по застраховане на реколтата не трябва да са обвързани с условие за сключване на застрахователния договор с определено застрахователно дружество или да бъдат ограничени до застрахователните покрития, предоставяни от едно застрахователно дружество или група дружества.

(3-dup2) Със средства от операционната програма не могат да се субсидират застрахователни премии, които са субсидирани по друга схема за подпомагане със средства от Европейския съюз или под формата на държавна помощ.

Чл. 21

(1) Организациите на производители представят в Държавен фонд “Земеделие” - Разплащателна агенция, изготвените операционни програми най-късно до 1 октомври на годината, предшестваща тази, през която те ще се изпълняват.

(2) Подадените операционни програми се регистрират в системата за регистрация на кандидатите и на заявленията за подпомагане по чл. 31 от Закона за подпомагане на земеделските производители.

(3) В срок до 15 декември Разплащателната агенция със заповед на изпълнителния директор:

1. одобрява подадената операционна програма и операционния фонд, когато съответстват на изискванията на Регламент № 1234/2007, Регламент № 1580/2007 и Националната стратегия за устойчиви оперативни програми на организациите на производители на плодове и зеленчуци в Република България за периода 2009 – 2013 г.;

2. одобряват подадената операционна програма, при условие че организацията на производители приема определени изменения в нея;

3. отхвърля подадената операционна програма или част от нея.

(4) Одобрените операционни програми могат да бъдат изменяни само с разрешение, издадено от изпълнителния директор на Разплащателната агенция. Организациите на производители могат да поискат изменения на операционните програми по ал. 1, включително удължаване на продължителността им до 5 години, съгласно чл. 66 от Регламент № 1580/2007, най-късно до 15 октомври на годината, предшестваща тази, през която те ще се изпълняват.

(5) Разплащателната агенция представя ежегодно в срок до 15 февруари на Министерство на земеделието и храните информация за предходната година за:

1. одобрените операционни програми и техните операционни фондове;

2. отхвърлените операционни програми и основанията за тяхното отхвърляне;

3. разрешените изменения на операционни програми, които се прилагат;

4. извършените плащания по операционни програми;

5. извършените плащания на групи производители.

Чл. 22

(1) По време на изпълнението на операционните програми организациите на производители могат да искат следните изменения в тях за съответната година:

1. частично изпълнение на операционната програма;

2. да променят съдържанието на операционната програма, включително да удължат продължителността й до 5 години;

3. да увеличат или намалят размера на операционния фонд с максимум 25 % от първоначално одобрения размер, при условие че са спазени общите цели на операционната програма.

(2) По време на изпълнението на операционните програми организациите на производители могат с разрешение на Държавен фонд “Земеделие” - Разплащателна агенция, да делегират чрез договор изпълнението на определени дейности на призната асоциация на организации на производители, в която членуват. Разходите по делегираните дейности се финансират от операционния фонд на съответната организация на производители.

(3) Държавен фонд “Земеделие” - Разплащателна агенция, със заповед на изпълнителния директор разрешава или отказва измененията по ал. 1 и 2 въз основа на заявление от организацията на производители, към което се прилагат документи, показващи нуждата от тях. Държавен фонд “Земеделие” - Разплащателна агенция, уведомява организацията на производители за взетото решение в едномесечен срок от подаване на заявлението.

(4) Държавен фонд “Земеделие” - Разплащателна агенция, със заповед на изпълнителния директор отказва измененията по ал. 1 и 2, когато не съответстват на ал. 1 или на целите на операционната програма.

Чл. 23

(1) Държавен фонд “Земеделие” - Разплащателна агенция, изплаща помощта, за която е получила заявление за плащане по чл. 70 от Регламент № 1580/2007, най-късно до 15 октомври на годината, следваща годината на изпълнение на програмата.

(2) По време на изпълнение на операционните програми организациите на производители могат да искат частични плащания за разходите, които вече са направили. Заявление за частични плащания могат да бъдат подавани четири пъти в годината за разходите, направени през предходното тримесечие.

Чл. 24

Когато организация на производители в изпълнение на операционна програма направи инвестиция в стопанството на свой член и той напусне организацията преди изтичане на амортизационния срок на инвестицията и тя не може да бъде върната на организацията, е длъжен да й плати остатъчната стойност на инвестицията към датата на напускане.

Чл. 25

(1) Разплащателната агенция ежегодно в срок до 31 януари изпраща на Европейската комисия информация за общия размер на операционния фонд по всички одобрени операционни програми, частта от общия размер на операционния фонд, която се финансира от Общността, като се посочват отделно сумите за финансиране на мерки за предотвратяване и управление на кризи и за други мерки.

(2) Разплащателната агенция ежегодно предоставя на Европейската комисия в срок до 15 ноември годишен доклад за предходната година относно:

1. организациите на производители и групите производители;

2. плановете за признаване;

3. операционните програми и средствата по тях;

4. упражнения върху тях контрол и предприетите действия за отстраняване на допуснати нередности.

(3) Министерството на земеделието и храните предоставя ежегодно в срок до 30 октомври на Разплащателната агенция информация по ал. 2, т. 1, 2 и 4 във форма, определена от Европейската комисия.

§ 1

По смисъла на тази наредба:

1. “Плодове и зеленчуци” са продуктите, изброени в Приложение I, Част IХ на Регламент № 1234/2007.

2. “Производители на плодове и зеленчуци” са физическите или юридическите лица, които произвеждат пресни плодове и/или зеленчуци, предназначени за продажба.

3. “Пряка производствена дейност” е дейността по отглеждането на плодове или зеленчуци с цел продажба на произведената продукция.

4. “Предлагана на пазара продукция” е продукцията, реализирана на пазара, както и продукцията, изтеглена от пазара по реда на Регламент № 1234/2007.

5. “Група производители” е временно призната, съгласно изискванията на чл. 6, организация на производители на плодове и зеленчуци.

6. „Вторичен продукт“ е продукт, който се получава при подготвянето и/или преработката на плодове и зеленчуци, който има положителна икономическа стойност, но не е основният резултат на операцията.

§ 2

(1) Организациите на производители на плодове и зеленчуци, признати до влизане в сила на наредбата, подават в Министерството на земеделието и храните справка-декларация по чл. 9, ал. 2, т. 9 в двумесечен срок от влизане в сила на наредбата.

(2) Организациите на производители на плодове и зеленчуци, които са подали документи за признаване преди влизане в сила на наредбата, се признават съгласно нейните изисквания.

§ 3

Отменя се Наредба № 24 от 2001 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци (обн., ДВ, бр. 69 от 2001 г.; изм., бр. 36 и 110 от 2002 г., бр. 85 от 2004 г.).

§ 4

Наредбата се издава на основание чл. 43, ал. 3 и чл. 44, ал. 2 от Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз.

Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 9, ал. 1 I. Образец на заявление за признаване на организация на производители на плодове и зеленчуци

До Министъра на земеделието и храните ЗАЯВЛЕНИЕ от....................................................................................., (трите имена по лична карта) ЕГН............................................................................., длъжност...................................................................., (управител, председател или друга) на....................................................................................... (фирма на дружеството или кооперацията) със седалище в гр. (с.).............................................., (населено място) адрес на управление:....................................................., (улица №, ж.к., бл., вх., ап.) с предмет на дейност..................................................., район на дейност......................................................., (област/и) регистриран по фирмено дело №............./......... г. по описа на.......................................................... съд, ЕИК - единен идентификационен код (код по БУЛСТАТ).................................................................. Уважаеми господин Министър, Моля представляваната от мен кооперация/дружество да бъде призната/временно призната за организация на производители на плодове и зеленчуци съгласно чл. 9, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации и за операционните програми. Към заявлението прилагам следните документи:

1. копие от съдебното решение за вписване и удостоверение за актуално състояние на организацията;

2. устройствения акт;

3. вътрешния правилник за дейността на организацията;

4. документ за регистрация по ЕИК - единен идентификационен код (код по БУЛСТАТ);

5. последния счетоводен отчет с всички приложения към него или начален счетоводен баланс;

6. списък на членовете на организацията;

7. удостоверение от съда, че организацията не е в производство по несъстоятелност;

8. свидетелства за съдимост на членовете на управителния орган на дружеството;

9. справка-декларация по чл. 9, ал. 2, т. 9 за годишната стойност на предлаганата на пазара от членовете на организацията продукция;

10. декларация от членовете на организацията, че за всеки отделен вид плодове или зеленчуци членуват само в една организация на производители. Дата: ...................... Заявител: .........................

11. пълномощно с нотариално заверен подпис – когато заявлението се подава от пълномощник;

12. декларация, че организацията няма господстващо положение на пазара по смисъла на чл. 17 от Закона за защита на конкуренцията;

13. при прилагане на чл. 8а – доказателства, че това е подходящ начин да се постигнат целите на организацията на производители.

II. Образец на заявление за признаване на асоциация на организации на производители на плодове и зеленчуци До Министъра на земеделието и храните ЗАЯВЛЕНИЕ от....................................................................................., (трите имена по лична карта) ЕГН..............................................................................., длъжност...................................................................., (управител, председател или друга) на....................................................................................... (фирма на дружеството или сдружението) със седалище в гр. (с.)..............................................., (населено място) адрес на управление:................................................, (улица №, ж.к., бл., вх., ап.) с предмет/цел на дейност............................................., район на дейност........................................................, (област/и) регистриран по фирмено дело №............/......... г. по описа на................................................................. съд, ЕИК - единен идентификационен код (код по БУЛСТАТ)................................................................. Уважаеми господин Министър, Моля представляваното от мен дружество/сдружение да бъде признато за асоциация на организации на производители на плодове и зеленчуци съгласно чл. 9, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации и за операционните програми. Към заявлението прилагам следните документи:

1. копие от съдебното решение за вписване и удостоверение за актуално състояние на организацията;

2. устройствения акт;

3. документ за регистрация по БУЛСТАТ;

4. списък на членовете на организацията;

5. удостоверение от съда, че организацията не е в производство по несъстоятелност;

6. свидетелства за съдимост на членовете на управителния орган на организацията;

7. декларация, че организацията няма господстващо положение на пазара по смисъла на чл. 17 от Закона за защита на конкуренцията. Дата: ...................... Заявител: .........................

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 9, ал. 2, т. 9 СПРАВКА-ДЕКЛАРАЦИЯ

за годишната стойност на предлаганата на пазара от членовете на организацията продукция Долуподписаният (та) .............................................. (име, презиме, фамилия) с л. к. № ................., издадена от ............ на ............, ЕГН ................, адрес: ................................................, в качеството си на ..................................................... (представляващ, управител) на фирма ...................................................................... (наименование на фирмата) ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: Годишната стойност на предлаганата на пазара от долупосочените поименно членове на организацията продукция отговаря на изискванията на Наредбата за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации и за операционните програми и е в размер .......................................................... лв. Известна ми е наказателната отговорност по чл. 313 от НК за предоставени от мен неверни данни. Дата ............................ Декларатор : ...................... Гр. ............................... (подпис) Забележка. “Поименно” означава, че имената на всеки член на организацията се изписват заедно с годишния му оборот.

Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 14, ал. 1 I. Удостоверение на призната организация на производители на плодове и зеленчуци

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ГОРИТЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ № ......../..... г. На основание Наредбата за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации и за операционните програми със заповед № ........./........ г. Е ПРИЗНАТА ................................................................................................ (фирма, седалище и адрес на управление) ................................................................................................ (ЕИК - единен идентификационен код (код по БУЛСТАТ) за организация на производители на плодове и зеленчуци на следните продукти: ................................................................................................. ................................................................................................. ................................................................................................ , (изброяват се видовете плодове и зеленчуци) с район на дейност:.................................................................... (посочва се областта/областите) Организацията е вписана в регистъра на организациите на производители на плодове и зеленчуци под № ......../..... г. Дата: ........ Длъжностно лице: ...........

II. Удостоверение на призната асоциация на организации на производители на плодове и зеленчуци РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ГОРИТЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ № ......../..... г. На основание Наредбата за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации и за операционните програми със заповед № ......../......... г. Е ПРИЗНАТА ................................................................................................ (фирма, седалище и адрес на управление) ................................................................................................ (ЕИК - единен идентификационен код (код по БУЛСТАТ) за асоциация на организации на производители на плодове и зеленчуци с район на дейност: ................................................................................................ (посочва се областта/областите) Асоциацията е вписана в регистъра на организациите на производители на плодове и зеленчуци под № ......../..... г. Дата: ........ Длъжностно лице: ...........

Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 14, ал. 2 РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ГОРИТЕ СВИДЕТЕЛСТВО №......../..... г. На основание Наредбата за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации и за условията и реда за одобряване и изменение на одобрените операционни програми със заповед №......./....... г. Е ВРЕМЕННО ПРИЗНАТА............................................................................................ (пълно наименование, адрес на юридическото лице) и регистрационен номер............................................................................................, (ЕИК - единен идентификационен код (код по БУЛСТАТ) регистрирано в търговския регистър при............. съд по ф.д...., рег...., том..., стр...., партида........., за организация на производители на плодове и зеленчуци на следните продукти:.................................................................................................................................................................................................................................................................................................., (изброяват се видовете плодове и зеленчуци) с район на дейност:.................................................................... (посочва се областта/областите) срок на временно признаване:................................................................... (посочва се срокът по чл. 7, ал. 1) Организацията е вписана в регистъра на организациите на производители на плодове и зеленчуци под №......../..... г. Дата:........ Длъжностно лице:...........

Чл. 26

(1) Групите производители получават финансово подпомагане за:

1. насърчаване на тяхното учредяване и улесняване на административната им дейност;

2. покриване на част от инвестициите, необходими за получаването на признаване, които са включени в плана за признаване.

(2) Помощта по ал. 1, т. 1 се определя за всяка група производители като процент от стойността на продукцията, предлагана от нея на пазара, и възлиза на 10 % през първата и втората година, 8 % през третата година, 6 % през четвъртата година и 4 % през петата година на периода на изпълнение на плана за признаване.

(3) Групите производители получават финансово подпомагане при условията и по реда на чл. 103а от Регламент № 1234/2007 и на Раздел 4, Глава I от Дял III на Регламент № 1580/2007.

(4) За получаване на подпомагане групите производители подават до Разплащателната агенция заявление за плащане по образец, одобрен от нейния изпълнителен директор. Заявлението се подава в тримесечен срок от края на календарната година, за която се иска плащане.

(5) Към заявлението по предходната алинея се прилага декларация от групата производители, която включва:

1. стойността на предлаганата на пазара продукция за периода, за който се иска подпомагане;

2. изявление, че спазва и ще продължи да спазва изискванията на Регламент № 1234/2007 и Регламент № 1580/2007;

3. изявление, че не е ползвала европейско или национално финансиране за дейностите, изпълнявани по плана за признаване през предходната година.

(6) Разплащателната агенция изплаща помощта на групата производители в шестмесечен срок от получаване на заявлението за плащане.

Приложение 5

Приложение № 5 към чл. 20а, ал. 1 Списък на други зеленчукови и овощни култури за изтегляне на пазара и максимални суми за подпомагане на изтеглените от пазара продукти, както е посочено в чл. 80, пар. 1 на Регламент 1580/2007 № Култура Себе- Макс. Макс. по стой- сума сума ред ност лв./кг евро/ лв./кг Зеленчуци

1. Краставици – корнишони 0,45 0,45 23,00

2. Краставици оранж. – производство лято 0,50 0,50 25,00

3. Домати оранж. – производство лято 0,50 0,50 25,00

4. Пипер 0,40 0,40 21,00

5. Главесто зеле 0,15 0,15 8,00

6. Моркови 0,30 0,30 15,00

7. Тиквички 0,25 0,25 13,00

8. Лук – зрял 0,45 0,45 23,00

9. Фасул зелен 0,80 0,80 41,00 Плодове

1-dup. Череши 0,78 0,78 40,00

2-dup. Сливи 0,40 0,40 21,00 Забележка. Изчисленията са извършени на база 1 евро=1,95 лв.