Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С тази наредба се уреждат условията и редът за принудително изпълнение от органите на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) на влезли в сила заповеди за премахване на незаконни строежи или части от тях, издадени от началника на ДНСК или упълномощено от него длъжностно лице.
Чл. 2
(отменен)
(1) Тази наредба не се прилага за следните строежи:
1. специални обекти, свързани с отбраната и сигурността на страната;
2.
3. от четвърта, пета и шеста категория по чл. 137, ал. 1, т. 4, 5 и 6 ЗУТ;
4.
(2) Строежите по ал. 1, т. 3 се премахват от съответната община (район) по местонахождението на недвижимия имот.
Чл. 3
Към принудително изпълнение на заповеди за премахване на незаконни строежи или части от тях, издадени от началника на ДНСК или упълномощено от него длъжностно лице, се пристъпва, когато същите не са изпълнени доброволно от адресата/адресатите на заповедта в определения срок за доброволно изпълнение.
Глава 2. РЕД И НАЧИН ЗА ПРЕМАХВАНЕ НА НЕЗАКОННИТЕ СТРОЕЖИ
Чл. 4
(1) В тридневен срок след изтичане на срока за доброволно изпълнение, определен с поканата по чл. 277, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс, се извършва проверка по изпълнението на местостроежа от органите на ДНСК, за което се съставя констативен протокол (приложение № 1).
(2) При констатирано неизпълнение на заповедта се пристъпва към действия по принудителното ѝ изпълнение.
Чл. 5
(1) В едномесечен срок от съставяне на протокола по чл. 4, ал. 1 от органите на ДНСК се провежда предварително проучване относно начина на изпълнение на премахването, срока за изпълнение и необходимите средства (по количествено-стойностна сметка), резултатите от което се оформят в протокол (приложение № 2), който се изпраща на ДНСК.
(2) При необходимост от представяне на конструктивно становище или конструктивен проект за премахване, одобряване на проект, проект за укрепване на сградата, план за безопасност и здраве, план за управление на строителните отпадъци и др. това изрично се посочва и обосновава в протокола по ал. 1.
Чл. 6
(1) В едноседмичен срок от съставянето на протокола по чл. 5, ал. 1 се пристъпва към процедура по избор на изпълнител на принудителното премахване по реда на Закона за обществените поръчки, респ. конкурс по Наредбата за възлагане на обществени поръчки под праговете, определени в чл. 7, ал. 1 ЗОП.
(2)
Чл. 7
След сключване на договор с избрания изпълнител началникът на ДНСК или упълномощено от него длъжностно лице определя датата и часа на принудителното изпълнение, за което уведомява всички заинтересувани лица.
Чл. 8
Преди започване на действията по принудителното премахване с цел обезопасяване на района строителната площадка на незаконния строеж се огражда със сигнални ленти с бял цвят и червено-син надпис „ДНСК“.
Чл. 9
При принудителното изпълнение на заповедта за премахване на незаконния строеж органите на ДНСК могат да използват специалните средства, посочени в чл. 222, ал. 3 ЗУТ.
Чл. 10
На определената дата и в определения час органите на ДНСК съвместно с изпълнителя и в присъствието на представители на общинската/районната администрация, органите на Министерството на вътрешните работи и при необходимост – на специализираните контролни органи и експлоатационните предприятия – доставчици, захранващи строежа с електрическа и топлинна енергия, вода, газ и др., съставят протокол за състоянието на незаконния строеж преди започването на принудителното изпълнение на заповедта за премахване (приложение № 3).
Чл. 11
(1) В случаите, когато строежът не е освободен доброволно от наличните малотрайни, пожаро- и взривоопасни материали, продукти, химически вещества, съоръжения, обзавеждане, оборудване и друго движимо имущество, се пристъпва към принудително освобождаване на строежа от съответната община (район) по местонахождението на недвижимия имот със съдействието на органите на Министерството на вътрешните работи, а при необходимост – и на съответните специализирани контролни органи, експлоатационни предприятия – доставчици, захранващи строежа с електрическа и топлинна енергия, вода, газ и др...
(2) Изнесеното движимо имущество по ал. 1 се оставя на отговорно съхранение в помещение, определено от кмета на общината (района), като за наличността му от служителите на общината в присъствие на представители на органите на ДНСК се съставя опис за вида, количеството и състоянието му при изнасянето.
(3) Извършените разходи по ал. 1 и 2 са за сметка на адресата/адресатите на заповедта и се събират по реда на чл. 15 от органите на общинската/районната администрация.
Чл. 12
(1) Премахването на незаконния строеж се ръководи от представител на изпълнителя, който е технически правоспособно лице, и се извършва при необходимост след преустановено захранване с вода, електрическа и топлинна енергия, газ и др., както и съгласно становище на инженер-конструктор, конструктивен проект, план за безопасност и здраве или план за управление на строителните отпадъци, когато такива са необходими.
(2) В процеса на премахване изпълнителят е длъжен да спазва нормите по противопожарна безопасност, хигиена и безопасност на труда, като носи отговорност за причинени материални щети и увреждане на трети лица.
Чл. 13
След принудителното изпълнение на заповедта за премахване на незаконния строеж се съставя протокол (приложение № 4) от представители на органите на ДНСК и изпълнителя в присъствието на представители на общинската/районната администрация, органите на Министерството на вътрешните работи и при необходимост – на специализираните контролни органи и експлоатационните предприятия. Екземпляр от протокола се изпраща на Агенцията по геодезия, картография и кадастър.
Чл. 14
Окончателното почистване на строителната площадка от строителните отпадъци, получени при премахването на незаконен строеж, и възстановяването на терена се извършва от общината/района по местонахождение на строежа за сметка на адресата/адресатите на заповедта.
Глава 3. РЕД ЗА ВЗЕМАНИЯ ПО НАПРАВЕНИТЕ РАЗХОДИ
Чл. 15
(1) Принудителното премахване се извършва за сметка на извършителя и лицата по чл. 225, ал. 6 ЗУТ, като отговорността им е солидарна.
(2) За извършените разходи по премахването от представители на органите на ДНСК и изпълнителя се съставя протокол (приложение № 5), въз основа на който и на влязлата в сила заповед за премахване се издава заповед за незабавно изпълнение по реда на чл. 418 от Гражданския процесуален кодекс.
(3) Когато извършителят на незаконния строеж и лицата по чл. 225, ал. 6 ЗУТ са неизвестни, разходите по премахването са за сметка на държавния бюджет.
ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1
„Премахване на незаконен строеж“ представлява разрушаването му до кота терен и/или до състояние негоден за ползване при спазване нормите по противопожарна безопасност, хигиена и безопасност на труда.
§ 2
(отменен)
„Премахване на промяна предназначението на сгради, съоръжения или части от тях“ по смисъла на чл. 2, ал. 1, т. 4 представлява възстановяване на първоначалното предназначение съгласно одобрените строителни книжа.
§ 3
(1) „Адресат/адресати на заповедта“ са физически или юридически лица, които могат да бъдат собственикът на терена, лице с ограничено вещно право или извършителят на незаконния строеж, спрямо които се създава задължение за премахване на незаконния строеж.
(2) В случай на смърт на някои от посочените в чл. 225, ал. 6 ЗУТ лица отговорността се поема от техните наследници съгласно Закона за наследството.
(3) В случай че някои от лицата, посочени в чл. 225, ал. 6 ЗУТ, са съпрузи, същите отговарят солидарно за направените разходи по принудителното изпълнение на заповедта за премахване.
§ 4
(отменен)
При частично премахване на незаконен строеж, се изготвя становище от правоспособен инженер-конструктор за укрепване на строежа, придружено (при необходимост) от конструктивен проект.
§ 5
„Изпълнител“ по смисъла на тази наредба е лице, на което е възложено изпълнението на премахването на незаконния строеж.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 6
Наредбата се издава на основание чл. 225, ал. 4 ЗУТ.
§ 7
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването ѝ в „Държавен вестник“.
§ 8
Указания по прилагането на тази наредба се дават от Дирекцията за национален строителен контрол. Министър: Евг. Чачев
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 4, ал. 1
Приложение № 1 към чл. 4, ал. 1 ПРОТОКОЛ № ………………………………………… Днес, ............ 20 ......... г., работна група в състав: 1. ......................................................................................... – на длъжност „..................................“ при ДНСК (РДНСК/РОНСК – ...................................................); 2. ......................................................................................... – на длъжност „..................................“ при ДНСК (РДНСК/РОНСК – ...................................................); 3. ......................................................................................... – на длъжност „...............................“ при ДНСК (РДНСК/РОНСК – ....................................................), в присъствието/отсъствието на адресата/адресатите на заповедта: .................................... ................................................................................................................. извърши проверка относно изпълнението на Заповед № ………./………….…. г. на началника на ДНСК/РДНСК/РОНСК – .................................................................. за премахване на незаконен строеж: ...................................... ................................................................................................ , изграден в ............................................................................. ................................................................................................ , с административен адрес: ................................................... ................................................................................................. При проверката се установи: ............................................. ............................................................................................... Съставили: 1. ....................... (....................................................) 2. ....................... (....................................................) 3. ....................... (....................................................)