Наредба № 8 от 14 юни 2001 г. за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове

Чл. 1

С наредбата се определят изискванията към обема и съдържанието на устройствените планове, които се създават за територията на Република България.

Чл. 2

Разпоредбите на наредбата са задължителни за всички физически и юридически лица, които разработват устройствени планове, наричани накратко “изпълнители”, за органите и лицата, които възлагат изработването им, наричани накратко “възложители”, както и за органите, които съгласуват, приемат и одобряват устройствени планове. Изпълнителите са правоспособни физически и юридически лица съгласно чл. 229 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) и Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране.

Чл. 3

(1) Устройствените планове в съответствие с изискванията на чл. 7 и 10 ЗУТ имат за цел:

1. да създават планова основа за дългосрочно, устойчиво устройствено развитие на териториите, обвързано с документите за стратегическо планиране и програмиране на регионалното развитие и с документите за стратегическо планиране на пространственото развитие, регламентирани в Закона за регионалното развитие (ЗРР);

2. да създават условия за живеене и реализация на дейности за приоритетно социално-икономическо развитие;

3. да осигуряват равнопоставеност на физическите и юридическите лица при реализиране на инвестиционни инициативи, засягащи тяхната поземлена собственост, при гарантиране на правата им;

4. да определят границите на териториите, в зависимост от основното или конкретното им предназначение, както и допустимите и забранените дейности в тях и изискванията при използването, опазването и застрояването им;

5. да определят насоките за териториалното развитие на урбанизираните територии и екологичното им съвместяване със земеделските, горските и защитените територии и зони с оглед постигане на оптимална териториална структура;

6. да създават възможност за възстановяване на нарушените територии и определяне на последващото им предназначение;

7. да предвиждат подходящо развитие на техническата инфраструктура и обвързването на националните инфраструктурни коридори с европейските;

8. да определят устройството на поземлените имоти съобразно конкретното им предназначение и да осигуряват опазването на недвижимото културно наследство;

9. да определят правила и нормативи за прилагане на устройствените планове съобразно местните и регионални характеристики на териториите – предмет на устройственото планиране, както и специфични правила и нормативи към тях.

(2) Със заданието съгласно чл. 125 ЗУТ се определят изходните данни, основните изисквания за изработване на устройствения план и необходимите обем и съдържание на проекта.

Чл. 4

Устройствените планове се възлагат за изработване от органите и лицата по чл. 124 и 124а ЗУТ.

Чл. 5

(1) При изработването на устройствените планове се ползва информация от проучванията и експертизите по чл. 103, ал. 6 ЗУТ и текстова, таблична, графична и друга информация съгласно чл. 115 ЗУТ, която се осигурява от възложителя.

(2) Обемът на информационното осигуряване и техническите средства и начини за изпълнение на устройствените планове се договаря между възложителя и изпълнителя.

(3) За графичното изпълнение на устройствените планове чрез традиционни средства и начини се ползва актуална кадастрална информация на носител съобразно техния мащаб, както следва:

1. на хартиен носител – за мащаб (М) 1:5000 и по-дребни мащаби;

2. на хартиен носител и на недеформируема прозрачна основа за едри мащаби – до М 1:2000 вкл.

(4) Устройствените планове се изпълняват с компютърни технологии в цифров и графичен вид. Форматът на записа в цифров вид се определя по реда на Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР).

Чл. 6

(отменен)

(1) Чрез устройствените схеми се правят анализи и прогнози и се определят цели, мерки и подходи за социално, икономическо, инженерно-техническо и териториално развитие на регионите в Република България.

(2) В зависимост от териториалния си обхват устройствените схеми са:

1. Национална комплексна устройствена схема;

2. районни устройствени схеми (РУС), в т.ч.:

(3) Според съдържанието си устройствените схеми са:

1. комплексни устройствени схеми;

2. специализирани устройствени схеми (СУС).

Чл. 7

(отменен)

Националната комплексна устройствена схема определя:

1. начините за постигане на целите и задачите за устройство на територията на национално ниво, обвързано с общото устойчиво и балансирано социално-икономическо развитие и ресурсовите възможности;

2. териториалното структурно зониране на страната за прогнозния период съобразно типовете територии по чл. 7 ЗУТ – урбанизирани, земеделски, горски, защитени територии и нарушени територии за възстановяване, с режимите за тяхното устройство в съответствие с дългосрочните и обществено признати цели на социалното, икономическото и културното развитие при гарантирано опазване на околната среда; със структурното зониране може да се определят и други територии от национално и регионално ниво със съответни режими на устройство;

3. перспективното развитие на националната транспортна мрежа и другите преносни мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура на национално ниво, обвързано с европейските транспортни и инфраструктурни коридори;

4. хармоничното развитие на селищната мрежа, в т.ч. на функционално-йерархичната ѝ структура, съобразено с плановете за развитие на различните териториални нива;

5. прогнозата за демографско развитие и мерките за преодоляване на демографския дисбаланс;

6. устройството и развитието на територии със специфична проблематика, като Дунавското и Черноморското крайбрежие, планински територии, изявени инфраструктурни коридори и др.;

7. териториите с екологични проблеми и защитените територии и мерки за възстановяване и опазване на екосистемите;

8. териториалната основа за развитието на елементите на социалната инфраструктура и обслужването на населението, устойчивото интегрирано развитие на туризма, опазването на културно-историческото наследство, реализирането на националната жилищна политика;

9. регионалните аспекти за устройство на граничните райони на страната и др.

Чл. 8

(отменен)

(1) При разработването на Националната комплексна устройствена схема се ползва информация от Националния статистически институт, централните ведомства, областите и общините и Националния план за регионално развитие.

(2) Националната комплексна устройствена схема се разработва в една фаза.

(3) Националната комплексна устройствена схема се създава за прогнозен период от 15 – 20 години и е основание за актуализацията на Националния план за регионално развитие.

Чл. 9

(отменен)

(1) Националната комплексна устройствена схема съдържа текстови и графични материали, изработени въз основа на заданието съгласно чл. 119 ЗУТ.

(2) Текстовите материали съдържат анализи и прогнози, цели и задачи, подходи и мерки за устройство и развитие по направленията съгласно чл. 7.

(3) Графичните материали илюстрират анализите и прогнозите по чл. 7 и съдържат:

1. опорен план в М 1:200 000, изработен върху топографска карта, с отразени кадастрални и други данни съгласно чл. 115 ЗУТ;

2. основен чертеж в мащаба на опорния план, изработен върху картата по т. 1, отразяващ основното предназначение на териториите – урбанизирани, земеделски, горски, нарушени, защитени, както и водните течения и площи, трасетата и площадковите обекти на транспорта и други видове техническа инфраструктура на ниво Национална комплексна устройствена схема, териториалното развитие на урбанизираните територии;

3. карти, схеми, графики, таблични материали, определени в заданието, в т.ч. схема за мероприятията по Националния план за регионално развитие.

Чл. 10

(отменен)

(1) Специализираните устройствени схеми решават отделни проблеми на Националната комплексна устройствена схема по някои от основните направления съгласно чл. 7, като националната транспортна система (пътна, железопътна, въздушна, морска и речна), другите видове техническа инфраструктура на национално ниво, общественозначими обекти на национално ниво и др.

(2) Специализираните устройствени схеми се изработват самостоятелно при условията и по реда, предвидени за създаване на Националната комплексна устройствена схема.

Чл. 11

(отменен)

(1) Специализираните устройствени схеми съдържат текстови и графични материали съгласно чл. 9 на отделни проблеми от основните направления по чл. 7, като техният обхват се определя със заданието.

(2) Специализираните устройствени схеми се разработват в една фаза.

(3) Специализираните устройствени схеми се създават за прогнозен период от 15 – 20 години и са основание за актуализация на Националния план за регионално развитие по конкретни направления и приоритети за социално-икономическо развитие.

Чл. 12

(отменен)

Районните устройствени схеми се изработват в съответствие с изискванията на чл. 101 ЗУТ въз основа на задание на възложителя по чл. 119 ЗУТ и определят:

1. устройствените условия и предпоставки за балансирано и устойчиво развитие на териториите, съобразени с плановете за регионално развитие и с плановете за управление на защитени територии;

2. най-общото предназначение на териториите в района съгласно чл. 7 ЗУТ, общата структура и общите изисквания при използването, опазването, възстановяването и устройството им;

3. разположението и бъдещото развитие на обектите, мрежите и съоръженията на техническата инфраструктура с национално, регионално и местно значение;

4. развитието на мрежата от населени места в района, опорните ѝ центрове и селищните образувания с национално, регионално и местно значение;

5. мерките за опазване и подобряване на околната среда, за предотвратяване или намаляване на вредни въздействия върху околната среда и здравето на населението и задължителните изисквания за екологичните ограничители;

6. териториалните възможности за решаване на проблемите и за развитие на общественото обслужване на населението, жилищните проблеми, развитието на туризма, опазването на природното и културното наследство;

7. нарушените територии за възстановяване и/или рекултивация, като определят бъдещото им предназначение и режим на устройство.

Чл. 13

(отменен)

(1) При изработването на РУС се ползва информация от статистиката, общините, териториалните администрации и стопанските субекти на територията на съответния регион.

(2) Районните устройствени схеми се изработват в една фаза.

(3) Районните устройствени схеми се изработват за прогнозен период от 15 – 20 години и са основание за актуализация на областния план за регионално развитие.

Чл. 14

(отменен)

(1) Районните устройствени схеми съдържат текстови и графични материали.

(2) Текстовите материали към РУС съдържат раздели за:

1. анализ на съществуващите условия по чл. 12;

2. принципи, цели и приоритети за устройство и развитие на района;

3. инициативи, конкретни проекти и етапи за постигане на целите и приоритетите.

(3) Графичните материали към РУС илюстрират текстовите материали по ал. 2 и съдържат:

1. опорен план в М 1:50000 до М 1:100000, изработен върху топографска карта, с отразени кадастрални и други данни съгласно чл. 115 ЗУТ;

2. основен чертеж в мащаба на опорния план, изработен върху същата картна основа, отразяващ основното предназначение на териториите – урбанизирани, земеделски, горски, нарушени, защитени, както и водните течения и площи, трасетата и площадковите обекти на транспорта и други видове техническа инфраструктура от нивото на РУС, териториалното развитие на урбанизираните територии и др.;

3. карти, схеми, графики, определени в заданието, в т.ч. и схема за мероприятията на плановете за регионално развитие.

(4) Специализираните устройствени схеми решават отделни устройствени проблеми на територията или териториални проблеми, свързани с разположението на значими обекти, и са с обем и съдържание по конкретните задачи съгласно ал. 2 и 3. Те се изработват самостоятелно при условията и по реда, предвидени за създаване на РУС.

Чл. 15

Общите устройствени планове (ОУП) съгласно чл. 105 ЗУТ се разработват за териториите на:

1. община с нейните населени места и землищата им;

2. част от община, обхващаща група населени места с техните землища;

3. град с неговото землище (разработваната територия може да не съвпада със землището на града);

4. селищни образувания с национално значение съгласно Закона за административно-териториалното устройство на Република България.

Чл. 16

(1) С общия устройствен план на община (ОУПО) се определят:

1. общата структура на територията – предмет на плана, и преобладаващото предназначение на съставните и структурните ѝ части, местоположението и границите на урбанизираните територии, земеделските територии; горските територии, защитените територии защитените зони, санитарно-охранителни зони на водоизточници,, нарушените територии за възстановяване, водните течения и площи и териториите със специално, с друго или със смесено предназначение;

2. общият режим на устройство на всяка от териториите по т. 1, който включва най-общи цели, мерки и изисквания за тяхното опазване, използване, изграждане и развитие;

3. извънурбанизираните територии – изключителна държавна, публична държавна и публична общинска собственост, и режимът на тяхното устройство;

4. разположението на мрежите и съоръженията на техническата инфраструктура и сервитутните им зони на територията на общината и връзките им с териториите на съседните общини и с инфраструктурни мрежи, съоръжения и обекти от национално значение;

5. териториите с вероятно разпространение на предвидими природни бедствия и необходимите превантивни мерки и начин на устройство и защита;

6. териториите за активно прилагане на ландшафтноустройствени мероприятия и естетическо оформяне, в т.ч. териториите за превантивна устройствена защита съгласно чл. 10, ал. 3 ЗУТ.

7. територии за специални обекти, свързани с отбраната и сигурността на страната, и прилежащи към тях забранени и сервитутни зони.

(2) С общите устройствени планове на общините по Черноморското крайбрежие се определят и:

1. пределно допустимите рекреационни капацитети на курортните населени места, курортите, ваканционните селища и вилните зони;

2.

3. териториите и зоните, в които не се допуска ново строителство и разширяване строителните граници на съществуващите урбанизирани територии;

4. устройствените правила и нормативи за застрояване на съществуващи и бъдещи урбанизирани територии;

5. границите на крайбрежната плажна ивица;

6. границите на зона “А” и зона “Б” по Закона за устройството на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК);

7. урбанизираните, земеделските, горските, нарушените, защитените територии и защитените зони;

8. териториите със защитни и специални гори с рекреационно значение, както и териториите, които ще се устроят като крайбрежни паркове и градини;

9. териториите и участъците от акваторията със статут на недвижими културни ценности;

10. границите на териториите с ограничителен режим, подчинен на изисквания, свързани със сигурността и отбраната на страната, включително охраната и контрола на държавната граница;

11. специфичните изисквания, правила и норми за устройство на територията и акваторията.

Чл. 17

(1) Общите устройствени планове на общини се изработват въз основа на заданието по чл. 125 ЗУТ и на допълнителна информация от централните и териториални администрации и експлоатационни дружества, предоставена на изпълнителя от възложителя.

(2) Общите устройствени планове на общини се разработват в две фази:

1. предварителен проект;

2. окончателен проект.

(3) Общите устройствени планове на общини се създават за прогнозен период от 15 – 20 години.

Чл. 18

(1) Предварителният проект на ОУПО съдържа текстови и графични материали.

(2) Текстовите материали към ОУПО в частта за анализ на съществуващото положение (диагноза) съдържат раздели за:

1. регионални проблеми, в т.ч. пространствени, икономически, социални, културни, екологични, комуникационни и др.;

2. социално-икономически условия и проблеми:

3. териториални проучвания: релеф, климат, геология и хидрология, флора, фауна, поземлен ресурс по територии (урбанизирани територии – населени места и селищни образувания, земеделски територии, горски територии, защитени територии и защитени зони, защитени територии за опазване на културното наследство, нарушени територии, територии, заети от води и водни обекти, територии на транспорта), структура на собствеността (държавна собственост – изключителна, публична и частна, общинска собственост – публична и частна, частна собственост);

4. обитаване: количествено и качествено състояние на жилищния фонд, структура на собствеността (държавна, общинска и частна собственост), видове (типове) пространствени структури на обитаване, технико-икономически характеристики на видовете (типовете) обитаване, градска динамика;

5. здравеопазване: териториално разположение на мрежата от обекти, видове лечебни заведения по нива на обслужване (доболнична и болнична помощ, центрове за спешна медицинска помощ, диспансери, рехабилитационни центрове и др.), собственост;

6. образование: териториално разположение на обектите, образователни равнища, собственост;

7. култура, включително обекти на недвижимото културно наследство: териториално разположение, значимост, собственост;

8. техническа инфраструктура: трасета и съоръжения, технически параметри на електроснабдителната, водоснабдителната, канализационната, газопроводната, далекосъобщителната и други мрежи, пътна и железопътна мрежа (класификация, състояние), големи структурни обекти (летища, пристанища), радио- и телевизионно покритие на територията на общината, покритие с други комуникационни системи, пречистване на отпадъчните води, сметосъбиране и третиране на отпадъците, депа за отпадъци;

9. отдих и туризъм: обекти, значимост, собственост, влияние в общото икономическо развитие;

10.

(3) Текстовите материали към ОУПО в частта прогноза съдържат раздели за:

1. социално-икономическо развитие (прогноза за): демографско развитие (песимистичен, оптимистичен и реалистичен вариант), икономическо развитие (промишленост, селско и горско стопанство, транспорт, строителство, туризъм и др.), развитие на социалната база (образование, здравеопазване, култура, комунални дейности), приоритети за реализация;

2. пространствено развитие: основно предназначение на териториите, режими на устройство и параметри за натоварването им, развитие на урбанизираните територии и на техническата инфраструктура;

3.

4. правила и нормативи за прилагане на ОУПО, които включват условията, при които може да се изменя планът, задължителните изисквания към подробните устройствени планове (ПУП), допустимите натоварвания на териториите и др.

(4) Графичните материали към ОУПО илюстрират текстовите материали по ал. 3 и са основни и допълнителни.

(5) Основните графични материали са задължителни, а допълнителните графични материали се определят от възложителя със заданието.

(6) Основните графични материали на предварителния проект съдържат:

1. опорен план на общината в М 1:10000 до М 1:25000, изработен върху топографска карта, с отразени кадастрални и други данни съгласно чл. 115 ЗУТ – в случаите, когато такъв не е изработен със заданието; мащабът на опорния план се определя със заданието;

2. общ устройствен план на общината в мащаба на опорния план, изработен върху картата по т. 1, в който се отразяват бъдещото развитие и устройството на териториите, включващо:

3. схеми в мащаб, определен в заданието за транспортната мрежа и другите мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура.

(7) Допълнителните графични материали към ОУПО съдържат карти, схеми, графики, фотоси и други материали, определени в заданието и по преценка на изпълнителя.

(8) Екологичната оценка е част от ОУПО. Обхватът и съдържанието на екологичната оценка се определят по реда и при условията на Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и Закона за биологичното разнообразие (ЗБР).

Чл. 19

(1) Окончателният проект на ОУПО съдържа текстовите и графичните материали на предварителния проект, коригирани и допълнени съобразно решенията на експертните съвети, проведените обществени обсъждания и становищата на заинтересуваните централни и териториални администрации.

(2) Текстовите материали към предварителния проект на ОУПО се допълват с доклад за изпълнение на препоръките.

(3) Графичните материали към окончателния проект на ОУПО, към които има препоръки и бележки, се изработват наново.

Чл. 20

Общият устройствен план (ОУП) на част от община се изработва в обем и съдържание, аналогични на ОУПО.

Чл. 20а

Измененията на ОУПО се правят на сравнителен чертеж, съдържащ извадка от действащия план и изменението на плана в мащаба на действащия план. Със заданието се определят необходимите обем и съдържание на проучванията и придружаващите схеми. Измененията на ОУПО съдържат сравнителна таблица за променените показатели. Върху действащия план се отбелязват по подходящ начин обхватът на изменението и данните за административния акт, с който е одобрено изменението. При повече изменения, водещи до неяснота и/или двусмислие, се изготвя копие на действащия план с отразените изменения и с описания на всички административни актове за първоначалния план и последвалите изменения.

Чл. 21

(1) С общите устройствени планове на градовете и на селищните образувания с национално значение се спазват изискванията на чл. 107 ЗУТ чрез:

1. създаване на оптимална структура за комплексно устройство и устойчиво екологосъобразно развитие, опазване на недвижимото културно наследство и изграждане на урбанизираните територии;

2. определяне на режима за устройство на урбанизираните територии;

3. определяне на възможните посоки за териториално развитие на населените места и условията за използване на прилежащата природна среда за бъдещо урбанизирано развитие;

4.

5. подходящо пространствено и икономично провеждане на комуникационно-транспортната мрежа за решаване на транспортното обслужване на населението, развитието на масовия обществен пътнически транспорт (МОПТ), обвързано с населените места от общината и със съседните общини;

6. определяне на технически параметри и условия за усъвършенстване и развитие на техническата инфраструктура;

7. определяне на условия за ползване на природните елементи в урбанизираните среди, като се гарантира тяхното съхраняване и развитие.

(2) С плановете по ал. 1 се определят:

1. общата структура на територията – предмет на плана: жилищни територии, производствено-складови територии, територии за озеленяване и специалните озеленени площи, територии за спорт и развлечения, територии за обществено обслужване, територии с обекти на недвижимото културно наследство, територии за курортно-туристическо и вилно строителство, територии за мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, земеделски територии, горски територии, територии за природозащита, нарушени територии за възстановяване водни течения и площи,, територии със специално, с друго или със смесено предназначение;

2. общият режим на устройство на всяка от териториите по т. 1 чрез устройствени зони, територии с устройствен режим и самостоятелни поземлени имоти с устройствен режим със съответните правила и нормативи;

3. териториите – публична държавна собственост и публична общинска собственост, и режимът на тяхното устройство;

4. териториите за активно прилагане на ландшафтноустройствени мероприятия, в т.ч. териториите за превантивна устройствена защита съгласно чл. 10, ал. 3 ЗУТ;

5. изисквания за устройство на достъпна за цялото население среда, включително за хората с увреждания.

6. териториите с вероятно разпространение на предвидими природни бедствия и необходимите превантивни мерки и начин на устройство и защита;

7. териториите за специални обекти, свързани с отбраната и сигурността на страната, и прилежащи към тях забранени и сервитутни зони.

(3) С общите устройствени планове на градовете и на селищните образувания с национално значение по Черноморското крайбрежие се определят и:

1. пределно допустимите рекреационни капацитети на урбанизираната територия;

2. необходимите мероприятия за брегозащита, саниране, възстановяване и подобряване естетическите качества на териториите, мерките за опазване и възстановяване на характера на ландшафта и на недвижимите културни ценности;

3. териториите и зоните, в които не се допуска ново строителство и разширяване на строителните граници на съществуващите урбанизирани територии;

4. устройствените правила и нормативи за застрояване на съществуващи и бъдещи урбанизирани територии;

5. границите на крайбрежната плажна ивица;

6. границите на зона “А” и зона “Б” по ЗУЧК;

7. урбанизираните, земеделските, горските и нарушените територии и защитените зони;

8. териториите със защитни и специални гори с рекреационно значение, както и териториите, които ще се устроят като крайбрежни паркове и градини;

9. териториите и участъците от акваторията със статут на недвижими културни ценности;

10. границите на териториите с ограничителен режим, подчинен на изисквания, свързани със сигурността и отбраната на страната, включително охраната и контрола на държавната граница;

11. специфичните изисквания, правила и норми за устройство на територията и акваторията.

Чл. 22

(1) Общите устройствени планове се изработват въз основа на заданието по чл. 125 ЗУТ и на допълнителна информация от централните и териториалните администрации и експлоатационни дружества, предоставена на изпълнителя от възложителя.

(2) Общите устройствени планове се изработват в две фази:

1. предварителен проект;

2. окончателен проект.

(3) Общите устройствени планове се създават за прогнозен период 15 – 20 години.

Чл. 23

(1) Общият устройствен план във фаза предварителен проект съдържа текстови и графични материали.

(2) Текстовите материали към ОУП, оформени в обяснителна записка в частта за анализ на съществуващо положение (диагноза), съдържат следните раздели:

1. обща част – с данни за основанието за възлагане, инвеститора, изпълнителя, целите на плана и изискванията на плановото задание, сроковете за изпълнение;

2. исторически етапи на развитие – възникване на населеното място, основни периоди на възход и упадък, пространствено развитие, поминък и др.;

3. природни фактори и условия, обхващащи:

4. екологични условия, обхващащи:

5. демографски проучвания, обхващащи:

7. обитаване и жилищен фонд, включващи:

8. зони за производствена дейност и прилагане на труд, включващи:

9. отдих и спорт, включващи:

10. здравеопазване: териториално разположение на мрежата от обекти – видове лечебни заведения по нива на обслужване (доболнична и болнична помощ, центрове за спешна медицинска помощ, диспансери, рехабилитационни центрове и др.), площни характеристики;

11. образование и култура, включващи:

12. обекти за социални грижи;

13. техническа инфраструктура, включваща:

14. изводи от анализа на състоянието – общи и специфични проблеми, влияние на регионалните проблеми;

15. прогнозно развитие, териториална структура и основно предназначение на терените, включващи:

(3) Графичните материали към ОУП съдържат следните задължителни материали:

1. опорен план в М 1:5000 или М 1:10000, изработен върху топографска карта, с нанесени кадастрални и други данни съгласно чл. 115 ЗУТ – в случаите, когато такъв не е изработен със заданието; мащабът на опорния план се договаря между изпълнителя и възложителя;

2. варианти за териториално развитие през прогнозния период и след него в М 1:10000 до М 1:25000;

3. общ устройствен план (предварителен проект) в М 1:5000 или М 1:10000, изработен върху картата по т. 1, обхващащ развитието на териториите в обхват, определен в заданието, и режим за устройството им чрез устройствени зони, и съдържащ;

4. схема на инженерно-геоложките и хидроложките условия;

5. схема на водоснабдяването и канализацията;

6. схема на електроснабдяването;

7. схема на електроснабдяването;

8. схема на електронните съобщителни мрежи и съоръжения;

9. схема на зелената система;

10.

11. план-схема на комуникационно-транспортната система по чл. 26 – 34.

(4) Към предварителния проект на ОУП се разработват и допълнителни графични материали, които нямат задължителен характер. Те се определят в заданието или по преценка на изпълнителя. Схемите по ал. 3, т. 4 – 11 се изработват в мащаб, определен в заданието.

(5) Екологичната оценка е част от ОУП. Обхватът и съдържанието на екологичната оценка се определят по реда и при условията на ЗООС и ЗБР.

Чл. 24

(1) Окончателният проект на ОУП се разработва въз основа на предварителния проект, решенията от експертните съвети, становищата на заинтересуваните централни администрации и препоръките от обществените обсъждания и съдържа:

1. текстовите, табличните и графичните материали от предварителния проект в оригинал;

2. текстови материали;

3. графични материали.

(2) Текстовите материали към ОУП съдържат:

1. доклада за изпълнението на препоръките от експертните съвети и проведеното обществено обсъждане на предварителния проект;

2. текстовия материал от предварителния проект, допълнен и коригиран в частите, към които има препоръки;

3. правилата и нормативите за прилагане на ОУП и специфичните правила и нормативи към него, съответно коригирани и допълнени, ако такива са изготвяни към предварителния проект.

(3) Графичните материали към ОУП съдържат:

1. общия устройствен план (окончателен проект), разработен въз основа на препоръките от предварителния проект;

2. опорния план, съответно коригиран и допълнен;

3. задължителните схеми по чл. 23, ал. 3, т. 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9 и 11, допълнени и коригирани в частите, към които има препоръки;

4. допълнителните графични материали по чл. 23, ал. 4, допълнени и коригирани в зависимост от препоръките, както и други материали по преценка на изпълнителя.

Чл. 25

(1) Общите устройствени планове на защитени територии за опазване на обектите на недвижимото културно наследство се разработват в съответствие с изискванията на тази наредба, като текстовите и графичните им материали се допълват в зависимост от спецификата на обектите на недвижимото културно наследство.

(2) Предварителният проект на ОУП се допълва в текстовата и графичната си част със:

1. текстови материали, съдържащи:

2. графичните материали по чл. 23, ал. 3 със:

(3) В окончателния проект на ОУП се допълват и коригират текстовите и графичните материали съобразно решенията на експертните съвети, становищата на заинтересуваните централни администрации и препоръките от обществените обсъждания.

(4) Окончателният проект на ОУП за защитени територии на недвижимото културно наследство или в обхвата на които попадат такива, се съгласува по реда на ЗКН.

Чл. 25а

Проектите за изменение на ОУП на градове със землищата им, на селищни образувания с национално значение и на защитени територии за опазване на обектите на недвижимото културно наследство се разработват в съответствие с изискванията на чл. 20а.

Чл. 26

План-схемите на комуникационно-транспортните системи към ОУП се изработват в съответствие със съществуващите и перспективните закономерности за протичане на движението и с очакваните в перспектива транспортни кореспонденции.

Чл. 27

(1) План-схемата на комуникационно-транспортната система се изработва и одобрява заедно с ОУП и е неразделна част от него.

(2) В случаите, когато ОУП е вече одобрен, план-схемата на комуникационно-транспортната система се изработва като самостоятелен проект, който се придружава и от проект за изменение на ОУП, ако предлага различни от него решения.

Чл. 28

(1) При разработването на план-схемата на комуникационно-транспортната система се ползват следните изходни данни и материали:

1. съществуваща комуникационна система на града в М 1:5000 (М 1:10000) с категоризация на първостепенната функционираща улична мрежа;

2. характеристики на маршрутите на МОПТ – честота на следване, местоположение и разстояние между спирките;

3. характеристики, местоположение и площи на съоръженията на различните видове извънградски транспорт (товарен и пътнически); подходи и връзки с първостепенната улична мрежа;

4. обем на извършената работа от всеки вид извънградски транспорт (товарен и пътнически); подходи и връзки с първостепенната улична мрежа;

5. обем на извършената работа от всеки вид извънградски транспорт (товарен и пътнически) по години и направления с установени годишни неравномерности;

6. схема на напречните профили и надлъжните наклони на първостепенната улична мрежа;

7. схема за вида и състоянието на настилките;

8. схема, в която се насочват гаражите и местата за паркиране с обществено предназначение и данни за капацитета им;

9. интензивност на движението по първостепенната улична мрежа или по определени места от нея по години, месеци, дни и часове (числено и графично);

10. нарастване на автомобилния парк – по видове превозни средства и по години;

11. показатели за използваемостта на индивидуалните моторни превозни средства на територията и извън нея;

12. скорости на движение на моторните превозни средства по първостепенната улична мрежа;

13. бензиностанции, газостанции, места със зарядни колонки за електрически превозни средства (ЕПС) и сервизи – разпределение по територията;

14. данни за размера и разпределението на транзитното, входящото и изходящото моторно движение и за пътно-транспортните произшествия.

(2) Освен изходните данни и материали по ал. 1 възложителят провежда необходимите преброявания и анкети, определени в заданието, и извършва първичната им обработка или ги възлага на изпълнителя.

Чл. 29

План-схемата на комуникационно-транспортната система може да се изработва в две фази:

1. предварителен проект;

2. окончателен проект.

Чл. 30

Предварителният проект по чл. 29, т. 1 съдържа текстови и графични материали.

Чл. 31

(1) Текстовите материали към предварителния проект включват обяснителна записка, съставена в две части.

(2) Първата част на обяснителната записка по ал. 1 съдържа анализ на съществуващите елементи на комуникационно-транспортната система: първостепенна улична мрежа – класификация и плътност, вид и състояние, функционални качества и недостатъци, МОПТ, организация на движението, степен на моторизация, съоръжения, обслужващи различните видове транспорт, пешеходно движение, гаражи и места за паркиране, междуселищна пътна мрежа, входящо, изходящо и транзитно движение, товарен транспорт, проучвания за железопътен, воден и въздушен транспорт, натоварване и пропускателна способност на първостепенната улична мрежа, подвижност на населението.

(3) Втората част на обяснителната записка съдържа данни за перспективно развитие на:

1. комуникационно-транспортна система, обвързана с предвижданията на ОУП по отношение на структура и потенциал;

2. първостепенната улична мрежа, гаражите и местата за паркиране с обосновка на приетите прогнози, параметри и показатели;

3. масовия обществен пътнически транспорт и неговия вид;

4. пешеходното и велосипедното движение;

5. етапна програма за реализиране предвижданията на плана.

Чл. 32

Графичните материали към предварителния проект съдържат:

1. схема на съществуващата първостепенна улична мрежа, съоръженията, обслужващи различните видове транспорт, пешеходното движение, гаражите и местата за паркиране по структурни единици в М 1:5000 (М 1:10000);

2. схема на съществуващата организация на движението в М 1:5000 (М 1:10000);

3. схема на транспортното райониране с граници на транспортните райони и транспортните потенциали в М 1:10000 (М 1:20000);

4. схема на съществуващите междурайонни кореспонденции с разпределение на движението между районите от пътническото движение в М 1:10000 (М 1:20000);

5. схема на съществуващите междурайонни кореспонденции от товарно движение в М 1:10000 (М 1:20000);

6. картограма на съществуващото натоварване на първостепенната улична мрежа от входящо-изходящо и транзитно движение в М 1:5000 (М 1:10000);

7. сборна картограма на съществуващото натоварване и пропускателна способност на първостепенната улична мрежа в М 1:5000 (М 1:10000);

8. схема на съществуващите маршрути на МОПТ в М 1:10000 (М 1:20000);

9. изохронограма за достъпност и обслужване до обществения център със съществуващ МОПТ в М 1:10000 (М 1:20000);

10. план-схема на първостепенната улична мрежа с класификация и оразмеряване на основните елементи, брой на пътните ленти, начин на пресичане на отделните класове улици от първостепенната улична мрежа с принципни решения на отделните кръстовища и възли, пешеходно движение и брой на необходимите паркоместа по структурни единици в М 1:5000 или М 1:10000;

11. картограми за прогнозното натоварване на първостепенната улична мрежа от различните видове транспорт и сборна картограма в М 1:5000 (М 1:10000);

12. схеми за трасетата и вида на МОПТ, изохронограми на достъпност и транспортно обслужване в М 1:10000 (М 1:20000);

13. шумограма в М 1:10000 (М 1:20000);

14. схема за замърсяване с вредни газове в М 1:10000 (М 1:20000);

15. етапен план в М 1:10000 (М 1:20000).

Чл. 33

Окончателният проект по чл. 29, т. 2 се изработва въз основа на предварителния проект и предписанията на експертните съвети и съдържа:

1. окончателен план на първостепенната улична мрежа в М 1:5000 или М 1:10000;

2. текстовите и графичните материали от предварителния проект в оригинал;

3. текстовите и графичните материали от предварителния проект, допълнени и преработени в съответствие с окончателното решение на плана;

4. обяснителна записка, отразяваща предписанията на експертизата.

Чл. 34

В зависимост от големината на града или на селищното образувание, както и от проблемите, свързани с осигуряване провеждането на транспортните потоци в перспектива по трасетата на първостепенната улична мрежа, се допуска със заданието на възложителя да не се извършват някои от видовете проучвателни и проектни работи.

Чл. 35

(отменен)

С плановете за организация на системата за МОПТ се проучват, определят и решават видът, трасетата и маршрутите на отделните му линии за определен в заданието етап. Те се одобряват от общинския съвет по доклад на кмета на общинския и въз основа на приет от общинския експертен съвет проект.

Чл. 36

(отменен)

Плановете за организация на системата за МОПТ се изработват въз основа на:

1. действащ ОУП;

2. план-схема на комуникационно-транспортната система.

Чл. 37

(отменен)

При разработването на план-схемите за организация на системата за МОПТ се ползва следната изходна информация:

1. картна основа на съществуващата комуникационно-транспортна система на града с категоризация на функциониращата първостепенна улична мрежа в М 1:5000 (М 1:10000);

2. характеристики на МОПТ – честота на следване, местоположение и разстояния между спирките;

3. характеристики, местоположение, площ, подходи и връзки на съоръженията, обслужващи вътрешния МОПТ;

4. схема на напречните профили и надлъжните наклони на съществуващата първостепенна улична мрежа;

5. данни за вида и състоянието на настилките;

6. схема и данни за съществуващите маршрутни линии, брой, видове и характеристики на превозните средства;

7. данни за нарастване на пътническия поток по години, сумарно и по отделни линии за предходния петгодишен период;

8. данни и анкети за населението и работните места (съществуващи) по транспортни райони.

Чл. 38

(отменен)

Плановете за организация на системата за МОПТ се изработват в една фаза и съдържат:

1. текстови материали, в т.ч.:

2. графични материали, в т.ч.:

Чл. 39

Директивната план-схема за териториална структура и обемно-пространствено изграждане се изработва за големи структурни единици и защитени територии по преценка на възложителя въз основа на задание и служи за изясняване и детайлизиране на ОУП преди изработването на ПУП.

Чл. 40

(1) Директивната план-схема за териториална структура и обемно-пространствено изграждане се изработва въз основа на действащия ОУП.

(2) Допуска се директивната план-схема да се изработва едновременно с ОУП или да обосновава неговото изменение.

Чл. 41

При изработването на директивната план-схема се използва следната изходна информация:

1. топографска карта с нанесени кадастрални и други данни съгласно чл. 115 ЗУТ в М 1:2000 или М 1:5000;

2. действащи ПУП за разглежданата територия и ОУП.

Чл. 42

Директивната план-схема за териториална структура и обемно-пространствено изграждане съдържа текстови и графични материали и се изработва в една фаза.

Чл. 43

Текстовите материали към директивната план-схема се включват в обяснителна записка, която съдържа:

1. общи положения, изясняващи:

2. анализ на съществуващата изграденост на територията, в т.ч.:

3. проектни проучвания по отношение на:

4. изисквания към ПУП, в т.ч.:

Чл. 44

Графичните материали към директивната план-схема съдържат:

1. опорен план в М 1:2000 или М 1:5000, изработен върху картата по чл. 41, ал. 1, т. 1;

2. основен чертеж в М 1:2000 или М 1:5000, изработен върху картата по чл. 41, ал. 1, т. 1, в който се отразяват направените проектни проучвания по чл. 43, т. 3;

3. допълнителни план-схеми на техническата инфраструктура и др. по преценка на възложителя и определени в заданието;

4. по преценка на възложителя може да се изработи макет в обхват и мащаб, определени със заданието.

Чл. 45

(1) Според устройствените цели и задачи и в зависимост от конкретната необходимост ПУП се изработват съгласно чл. 110, ал. 1 ЗУТ в един от следните видове:

1. план за регулация и застрояване (ПРЗ) – план за регулация на улици и поземлени имоти и за режим на застрояване;

2. план за регулация (ПР) – план за регулация на улици и поземлени имоти без режим на застрояване;

3. план за улична регулация (ПУР) – план за регулация само на улици и на поземлени имоти за обекти – публична собственост;

4. план за застрояване (ПЗ);

5. работен устройствен план (РУП) – план за застрояване и силуетно оформяне.

6. парцеларен план (ПП) - план за елементите на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираните територии.

(2) Екологичната оценка е част от ПУП. Обхватът и съдържанието на екологичната оценка се определят по реда и при условията на ЗООС и ЗБР.

Чл. 46

(1) Плановете за регулация и застрояване се изработват в съответствие с ОУП за съответната територия, ако има такъв, и въз основа на задание, изработено съгласно чл. 125 ЗУТ.

(2) Планът за регулация и застрояване е задължителен за територии с неурегулирани поземлени имоти и за територии с неприложена първа регулация, включени в строителни граници по предходен устройствен план.

(3) В случаите, когато ПРЗ изпълнява функциите на ОУП, той се изработва за цялата урбанизирана територия или за цялото землище и съдържа устройствени зони и територии с устройствен режим, както и елементи, специфични за ОУП, определени със заданието.

(4) Планът за регулация и застрояване може да се изработва в две фази:

1. предварителен проект;

2. окончателен проект.

Чл. 47

При проектиране на ПРЗ се ползват следните изходни данни, предоставени от Агенцията по геодезия, картография и кадастър (АГКК), общината или от възложителя:

1. задание за проектиране;

2. копия от кадастралната и специализираните карти в М 1:500 или М 1:1000 на прозрачна, недеформируема основа и/или върху непрозрачна основа и в цифров вид;

3. копия от действащите ОУП за общината, за част от нея или за града с неговото землище или за селищното образувание;

4. копие от специализираната карта на подземните мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура;

5. действащ ПУП;

6. действащи планове за вертикално планиране;

7. данни за състоянието на наличния сграден фонд, техническата инфраструктура и комуналните дейности;

8. данни за санитарно-хигиенните условия, инженерно-геоложките и хидроложките условия;

9. данни за кварталите и поземлените имоти с вероятно разпространение на предвидими природни бедствия;

10. опорен план, изясняващ вида, предназначението и състоянието на елементите на кадастралната и специализираните карти, в т.ч. строежите в процес на изпълнение и обектите на недвижимото културно наследство;

11. други данни, анкети и проучвания, свързани със заданието и специфичните условия на проекта.

Чл. 48

(1) Предварителният проект на ПРЗ съдържа графични и текстови материали.

(2) Графичните материали към предварителния проект на ПРЗ включват:

1. проект за ПРЗ, изработен върху картата по чл. 47, т. 2 в М 1:1000 или М 1:500, съдържащ съществуващите и новите строителни граници, границите на зона „А“ и зона „Б“ по ЗУЧК и землищните граници на територията – предмет на проекта, представен на един общ чертеж на непрозрачна основа; със заданието може да се определи да се представят на отделни чертежи ПЗ и ПР; в проекта се отразяват:

2. опорен план в мащаба на ПРЗ в случаите, когато той не е представен от възложителя или не отразява всички необходими данни и елементи; опорният план съдържа съществуващите граници, елементите на уличната мрежа, на площадите и пешеходните пространства, кварталите и поземлените имоти, в т.ч. имотите – държавна и общинска собственост (публична и частна), застрояването в тях, предназначението им, конструктивната характеристика на сградите и постройките (стоманобетонни, метални, масивни, полумасивни, паянтови), етажността, озеленените площи, водните и спортните терени, обектите на недвижимото културно наследство – единични и групови, и техните охранителни зони; със заданието може да се изиска изработването на опорно-сравнителен план; в този случай върху опорния план се нанасят и предвижданията на ПРЗ;

3. план-схема за вертикално планиране в М 1:1000 или М 1:500, изработена в съответствие с Инструкцията за изработване, прилагане и поддържане на планове за вертикално планиране на министъра на регионалното развитие и благоустройството; в план-схемата се отразяват:

4. план-схемите и допълнителните проучвания се определят в заданието съобразно конкретните условия, изработват се в М 1:1000 или М 1:2000 и отразяват:

5. по преценка на възложителя може да се изработи макет в обхват и мащаб, определени със заданието.

(3) Към подробните устройствени планове за териториите на общините по ЗУЧК се изработват специализирани схеми за прилежащата акватория.

(4) Със специализираната схема по ал. 3 се определят следните зони:

1. за санитарна охрана;

2. за развитие на водни спортове;

3. за подводна археология и подводен туризъм;

4. за разполагане на пристани, яхтени пристанища и други съоръжения, свързани с туристическата функция на крайбрежието и стопанския риболов;

5. за извършване на дейности, свързани с националната сигурност и отбрана.

(5) Текстовите материали към предварителния проект на ПРЗ включват обяснителна записка, която съдържа:

1. общи положения и съществуващи условия – кратка историческа характеристика, общи цели и задачи, териториален обхват, физико-географски условия, релеф и изложение на територията, микроклиматична характеристика, инженерно-геоложка характеристика с изводи за строителните условия, санитарно-хигиенни условия, демографска основа, състояние на сградния фонд, защитени територии за опазване на културното наследство по ЗКН, защитени територии и защитени зони по ЗЗТ и ЗБР, зелена система, отдих и спорт, обществено обслужване и техническа инфраструктура, обемно-пространствена характеристика, баланс на територията, изводи от състоянието – общи и специфични проблеми;

2. прогнозно развитие на територията и устройствените зони съобразно предвижданията на схемите и плановете от по-горна степен, етапи за реализация на плана;

3. правила и нормативи за прилагане на ПРЗ;

4. специфични правила и нормативи към ПРЗ по чл. 13, ал. 2 ЗУТ, когато са необходими.

(6) Предварителният проект на ПУП за територии със специално предназначение, свързани с отбраната и сигурността на страната, се изработва съгласно изискванията на ал. 1 и 2, като в плана за застрояване се отразяват по подходящ начин и:

1. границите на забранените зони, в които е недопустимо застрояване, ползване, престой и преминаване;

2. сервитутните зони, с които се въвеждат ограничения за промяна на предназначението и режима на ползване на засегнатите поземлени имоти;

3. задължителните и ограничителните линии на застрояване и височината, без да се посочват данни за съществуващите сгради, постройки, мрежи и съоръжения.

(7) Проектът на ПУП по ал. 6 се придружава с необходимите схеми за техническата инфраструктура, определени в заданието за проектиране.

Чл. 49

(1) Окончателният проект на ПРЗ се изработва въз основа на предварителния проект, становищата на централните и териториалните администрации, контролните органи и експлоатационните дружества и решенията на експертните съвети и съдържа:

1. план за застрояване в М 1:500 или М 1:1000 с обем и съдържание съгласно чл. 48, ал. 2, т. 1;

2. план за улична регулация на улици и поземлени имоти в М 1:500 или М 1:1000, в който се отразяват: строителните граници на територията, границите и конкретното предназначение на поземлените имоти по чл. 48, ал. 2, т. 1, букви „а“, „б“ и „в“ (без да се детайлизира благоустрояването в пешеходни зони и в територии за озеленяване, спорт и развлечения), „г“, „о“, „п“ номерата на кварталите и на урегулираните поземлени имоти, осовите точки на улиците и напречните им профили;

3. графичните и други материали, допълнени и преработени в съответствие с окончателния проект на ПРЗ;

4. обяснителна записка, допълнена и преработена съобразно окончателния проект.

(2) В случаите, когато предварителният проект за ПУП е съгласуван и приет без забележки, той се одобрява като окончателен.

(3) Окончателният проект на ПУП за територии със специално предназначение, свързани с отбраната и сигурността на страната, се изработва въз основа на предварителния проект по чл. 48, ал. 6 и 7 и решенията на специализирания експертен съвет по устройство на територията по чл. 6, ал. 6 ЗУТ.

Чл. 50

Плановете за регулация и застрояване на територии за озеленяване, спорт и развлечения се изработват аналогично на плановете за останалите територии по чл. 48, като в обема и съдържанието им се включват следните видове допълнителни работи:

1. в изходната информация – данни от регистъра на озеленените площи и картотекираната растителност;

2. в графичните материали:

Чл. 51

(1) С подробните комуникационно-транспортни планове към ПУП се проучват, определят и решават разположението, класификацията и параметрите на:

1. първостепенната и второстепенната улична мрежа;

2. кръстовищата и възлите от първостепенната улична мрежа;

3. надземните и подземните съоръжения (надлези и подлези);

4. велосипедните алеи;

5. пешеходните пространства и алеи;

6. паркингите и паркинг-гаражите, вкл. местата със зарядна инфраструктура за ЕПС;

7. автогарите, бензиностанциите и газостанциите местата със зарядна инфраструктура за ЕПС,, когато има заявено намерение за тяхното изграждане.

(2) Подробните комуникационно-транспортни планове към ПУП се изработват въз основа на действащ ОУП и на действаща план-схема на комуникационно-транспортната система, като се ползва следната изходна информация:

1. картата по чл. 47, т. 2 в М 1:1000 или М 1:500;

2. специализирана карта с нанесени подземни мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура в М 1:1000 или М 1:500;

3. специализирана карта с нанесени недвижими културни ценности – единични и групови;

4. данни за транспортните и пешеходните потоци, пътно-транспортните произшествия, състоянието на настилките, тротоарите и разделителните ивици, отводняването и на мрежите и съоръженията на техническата инфраструктура.

(3) Подробните комуникационно-транспортни планове може да се разработват в две фази:

1. предварителен проект;

2. окончателен проект.

(4) Предварителният проект на подробните комуникационно-транспортни планове съдържа:

1. проектно решение в мащаба на ПУП, с което се уточняват положението на основните и локалните платна за движение, бордюрните линии, разделителната и изолационната зелена ивица, броят на пътните ленти, местата на пешеходното пресичане (на едно или повече нива), спирките на МОПТ, велосипедните алеи, пешеходните пространства, улиците и алеите с хоризонтална маркировка;

2. типови напречни профили и напречни профили на характерни места в М 1:100 или М 1:50;

3. надлъжни профили на нови трасета от първостепенната улична мрежа в М 1:100/1000;

4. схема в М 1:1000 или М 1:2000 за обслужване на територията с МОПТ с местата на спирките, изохроните на достъпност до тях и трасетата му;

5. обяснителна записка, включваща анализ на устройствената и транспортната обстановка, транспортните и пешеходните потоци, пътно-транспортните произшествия, настилките, бордюрите, тротоарите, разделителните ивици, описание на проектното решение, количествена сметка по уедрени показатели.

(5) Окончателният проект на подробните комуникационно-транспортни планове се изработва въз основа на предварителния проект и предписанията на експертния съвет и съдържа:

1. окончателен проект в мащаба на устройствения план;

2. графичните и текстовите материали от предварителния проект, допълнени и преработени съгласно окончателното решение на проекта;

3. обяснителна записка, отразяваща препоръките и предписанията на експертния съвет.

(6) С подробните комуникационно-транспортни планове на градски магистрали, артерии, улици, кръстовища и възли се проучват, определят и решават разположението, капацитетът и параметрите на съставните елементи на разработваните обекти, като:

1. при разработването на плановете се ползва изходната информация по ал. 2;

2. плановете се изработват в две фази:

3. предварителният проект по т. 2, буква „а“ съдържа:

4. окончателният проект по т. 2, буква „б“ се изработва въз основа на предварителния проект и предписанията на експертния съвет и съдържа графичните и текстовите материали по т. 3.

(7) Подробните комуникационно-транспортни планове на паркинги, паркинг-гаражи, площадки за автогари, бензиностанции и др. се изработват съгласно изискванията на ал. 6, т. 1 и 2 и въз основа на данни за капацитета, разположението и подходите към обслужваните обекти, като:

1. предварителният проект на плановете съдържа:

2. окончателният проект на плановете се изработва въз основа на предварителния проект и предписанията на експертния съвет и съдържа графичните и текстовите материали по т. 1.

(8) С подробните планове за организация на движението се проучват, определят и решават формите и начините на организация на движението, хоризонталната маркировка, вертикалната сигнализация, като:

1. подробните планове за организация на движението се изработват въз основа на ситуационните решения по ал. 6, т. 3, буква „а“ и ал. 7, т. 1, буква „а“;

2. при разработването на подробните планове за организация на движението се ползва кадастрална карта в М 1:1000 или М 1:500 с нанесено ситуационно решение;

3. подробните планове за организация на движението се изработват към всяка фаза на плановете по ал. 6 и 7;

4. подробните планове за организация на движението съдържат:

Чл. 52

Плановете за регулация и застрояване на територии или на части от тях с обекти на недвижимото културно наследство се изработват аналогично на плановете за териториите по чл. 48, като в обема и съдържанието им се включват следните видове допълнителни работи:

1. в изходната информация:

2. в опорния план се отразяват всички единични и групови недвижими културни ценности с техните граници и охранителни зони;

3. в предварителния и окончателния проект на ПЗ новопредвидените сгради на основното и допълващото застрояване се изчертават по очертанията им; те се считат за задължителни линии на застрояване, освен ако със специфичните правила и нормативи е посочено друго;

4. окончателният ПРЗ се придружава от допълнителни чертежи, силуети, фотомонтажи и др., определени със заданието.

Чл. 53

(1) Плановете за регулация и застрояване за територии извън строителните граници на населените места и селищните образувания – земеделски, горски, защитени територии и нарушени територии за възстановяване, се изработват, когато съществува обективна необходимост от тях, определена и обоснована със заданието.

(2) За земеделски, горски и защитени територии и защитени зони застрояването на обекти, чиито функции са съвместими с предназначението на имотите съгласно чл. 12, ал. 3 ЗУТ, се определя с ПЗ за частите от имота – двора за застрояване.

(3) За отделни поземлени имоти или група поземлени имоти извън строителните граници на населените места и селищните образувания, чието предназначение се променя с оглед застрояването им със сгради, постройки, мрежи и съоръжения, се изработва ПЗ или ПП при условията на чл. 59 и 60 ЗУТ.

(4) За нарушени територии за възстановяване и рекултивация на кариери, рудници, насипища, хвостохранилища, депа за отпадъци, свлачища, срутища и др. се изработва ПРЗ по общия ред, като се определят бъдещото предназначение на териториите и режимът за устройството им.

(5) За надземни и подземни обекти на техническата инфраструктура, провеждани извън урбанизираните територии, с които не се променя предназначението на съответната територия, се изработва ПП на поземлените имоти, през които те преминават. С плана се определят трасето, обхватът, сервитутните и предпазните зони и ограниченията за ползване на имота.

Чл. 54

(1) Плановете за регулация на улици и поземлени имоти се изработват в съответствие с ОУП за съответната територия, когато има такъв, и въз основа на задание, изработено по реда на чл. 125 ЗУТ.

(2) Плановете по ал. 1 се изработват по изключение без ПЗ, когато значителна част от територията е застроена и е целесъобразно запазването на сградния фонд, не се увеличават устройствените параметри и показатели на територията, общественото обслужване, техническата инфраструктура и съществуват благоприятни инженерно-геоложки условия за застрояване.

(3) Планът за регулация може да се изработва в две фази:

1. предварителен проект;

2. окончателен проект.

Чл. 55

При проектиране на ПР се ползват изходните данни по чл. 47.

Чл. 56

(1) Предварителният проект на ПР съдържа графични и текстови материали.

(2) Графичните материали към предварителния проект на ПР включват:

1. проект на ПР в М 1:500 или М 1:1000, съдържащ материалите по чл. 48, ал. 2, т. 1, букви „а“, „б“ и „в“ (без да се детайлизира благоустрояването в пешеходните зони и в териториите за озеленяване, спорт и развлечения), „г“, „о“, „п“;

2. опорен план в мащаба на ПР, когато се изисква със заданието;

3. план-схема за вертикално планиране в М 1:1000 или М 1:500 по чл. 48, ал. 2, т. 3;

4. план-схеми на техническата инфраструктура в М 1:1000 или М 1:2000, като необходимостта от тях се определя със заданието.

5. план-схеми по чл. 48, ал. 3 за териториите на общините по ЗУЧК.

(3) Текстовите материали към предварителния проект на ПР се оформят в обяснителна записка, която съдържа материалите по чл. 48, ал. 5, с изключение на материалите за застрояването със сгради, обемно-пространствените и композиционните изисквания.

Чл. 57

Окончателният проект на ПР се изработва съгласно изискванията на чл. 49, т. 2, 3 и 4.

Чл. 60

Работните устройствени планове се изработват при условията на чл. 113 ЗУТ – наличие на действащ ПРЗ или ПР и ПЗ. Работните устройствени планове може да се изработват и едновременно с ПУП.

Чл. 61

При изработването на РУП се ползва следната изходна информация:

1. кадастрална и специализирани карти в М 1:250 или М 1:500;

2. скица за проектиране – извадка от действащия ПУП за съответната територия;

3. задание (по преценка) на възложителя.

Чл. 62

(1) Работният устройствен план съдържа текстови и графични материали и се изработва в една фаза.

(2) Текстовите материали към РУП се оформят в обяснителна записка, в която се дава обосновка на проектното решение и спазването на законовите и нормативните изисквания за обектите на недвижимото културно наследство, като се отразява тяхната характеристика, вид и категория, при спазване на предписанията по опазването им.

(3) Графичните материали към РУП съдържат:

1. допълнително геодезическо заснемане на поземлените имоти и съществуващите сгради;

2. план за застрояване, в който се определя точното разположение и очертанието на сградите и минималните разстояния между тях и до имотните граници, в т.ч. и през улиците, в М 1:250 или М 1:500;

3. силуети от всички страни на сградите и през улиците, изясняващи максималните височини на сградите и билата им в абсолютни коти, броя на етажите, формата и наклона на покривите и архитектурната връзка между сградите с оглед правилно архитектурно-пространствено оформяне в М 1:250 или М 1:500;

4. характерни напречни разрези, отразяващи теренните нива и подземните етажи, в М 1:250 или М 1:500.

Чл. 62а

(1) Проучвателните и проектните работи за елементите на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираните територии се извършват въз основа на задание в следните фази:

1. предварителен проект, в който се изработват варианти на трасето или площадката на елементите на техническата инфраструктура;

2. окончателен проект - парцеларен план, по който се извършва отчуждаване и/или се ограничава правото на ползване.

(2) Със заданието за проектиране може да се възложи изработване само на окончателен проект на ПП по ал. 1, т. 2.

(3) При проектиране на парцеларен план (ПП) се ползват следните изходни данни, предоставени от Министерството на земеделието и храните, Министерството на околната среда и водите, Министерството на културата, АГКК, общината или от възложителя:

1. материалите по чл. 47, т. 1, 3, 4, 8 и 11;

2. материалите по чл. 47, т. 2, а по изключение и в М 1:2000;

3. предпроектни проучвания и/или инвестиционен проект в случаите, когато такъв е необходим за определяне на трасето и обхвата на линеен обект.

Чл. 62б

Обемът и съдържанието на проекта по чл. 62а, ал. 1, т. 1 се определят от възложителя със заданието за проектиране.

Чл. 62в

(1) Проектът на парцеларния план съдържа графични и текстови материали.

(2) Проектът на парцеларен план с обхват повече от една община се изработва в отделни части за всяка една от общините по землища, като всяка част съдържа текстови и графичен материал, отнасящ се за съответното землище.

(3) Графичните материали на парцеларния план съдържат:

1. проект на ПП в М 1:500 или М 1:1000, а по изключение в М 1:2000, изработен върху картите или плановете по чл. 62а, ал. 3, т. 2, представен на чертежи на непрозрачна основа, като в проекта се отразяват:

2. ситуация на трасето в подходящ мащаб по преценка на проектанта със схема на графичните материали с обозначение на тяхната последователност.

(4) Текстовият материал към проекта на парцеларния план се оформя в обяснителна записка, която съдържа обща част - цел и задачи, териториален обхват (данни за ситуационното разположение на обекта) и съдържателна част, включваща:

1. ограничения в ползването на имотите в сервитутите;

2. регистър на засегнатите от трасето имоти, съдържащ:

3. баланс на територията по начин на трайно ползване;

4. баланс на територията по вид собственост;

5. баланс на територията по предназначение;

6. баланс на територията по категория на земята (в т.ч. поливна или неполивна);

7. обща рекапитулация на площите, подлежащи на промяна на предназначението, в т.ч. отчуждаване;

8. регистър с координатите на точки по оста и сервитутните линии вляво и вдясно на линейния обект и на координатите на точки и сервитутни линии на площадковия обект.

(5) Данните по ал. 4, т. 2 се предоставят на проектанта от възложителя с изключение на тези по букви “ж”, “з” и “и”, които се попълват от проектанта.

Чл. 63

Общите изисквания на тази глава се отнасят за задължителните текстови и графични материали на различните видове планове.

Чл. 64

Текстовите материали се комплектуват в папки формат А4 или А3 и съдържат следните задължителни елементи:

1. титулна страница, на която се отразяват:

2. авторски колектив – списък на проектантите, сътрудниците, консултантите и техническите лица, участвали в проектирането;

3. съдържание на текстовия и графичния материал.

Чл. 65

(1) Графичните материали за всички видове устройствени планове съдържат следните допълнителни задължителни елементи:

1. вид и териториален обхват на плана, мащаб, фаза на проектиране; надписите се поместват в дясната или лявата част на чертежа, по изключение – и на друго подходящо в композиционно отношение място;

2. географските посоки и данни за ветровия режим;

3. таблица с информация за изпълнителя, вида на плана, възложителя и инвеститора, проектантите, фазата и мащаба на проекта, датата на завършване на проекта; таблицата се нанася в долния десен ъгъл на всеки задължителен графичен материал; данните за проектантите съдържат тяхната специалност, име, фамилия и подпис;

4. таблична информация, данни за ветровия режим, легенди за изразните средства, текстовите описания и друга допълнителна графична информация (напречни профили, разрези, силуети и др.), които се разполагат в свободните полета на чертежа и се композират по преценка на водещия проектант.

(2) Графичните материали за ОУП и цялостните планове за застрояване без измененията им се представят на хартия или на друг недеформируем материал, позволяващи тяхното многократно ползване, и в цифров вид върху технически носител.

(3) Графичните материали за ПР и за РУП се представят на недеформируема прозрачна основа и в цифров вид върху технически носител.

(4) Измененията на ОУП се изработват на хартиен носител и в цифров вид върху технически носител.

(5) Измененията на ПУП се изработват на недеформируема прозрачна основа и в цифров вид върху технически носител.

(6) Устройствените планове се изработват в оригинал и копия и се предават от изпълнителя на възложителя, както следва:

1. общ устройствен план, подлежащ на одобряване от министъра на регионалното развитие – един оригинал на хартиен носител и в цифров вид върху технически носител и копие на хартиен носител и в цифров вид върху технически носител за съответната община;

2. общ устройствен план, подлежащ на одобряване от общинския съвет – един оригинал на хартиен носител и в цифров вид върху технически носител;

3. подробен устройствен план, подлежащ на одобряване от министъра на регионалното развитие или от областния управител – един оригинал на хартиен носител и в цифров вид върху технически носител и съответния брой копия на хартиен носител и в цифров вид върху технически носител за съответните общини и за АГКК;

4. подробен устройствен план, подлежащ на одобряване от общинския съвет или от кмета на общината – един оригинал на хартиен носител и в цифров вид върху технически носител и копие на хартиен носител и в цифров вид върху технически носител за АГКК;

5. парцеларен план – един оригинал на хартиен носител и в цифров вид върху технически носител за одобряващия орган, копие на хартиен носител и в цифров вид върху технически носител за АГКК и копия от плана на хартиен носител и в цифров вид върху технически носител по землища за съответните общини, когато парцеларният план не се одобрява от тях;

6. подробен устройствен план за територии със специално предназначение, свързани с отбраната и сигурността на страната, разрешени по реда на чл. 124а, ал. 6 ЗУТ – един оригинал на хартиен носител и в цифров вид на технически носител.

Чл. 67

(отменен)

(1) Одобрената от компетентния орган по чл. 122, ал. 1 ЗУТ Национална комплексна устройствена схема се съхранява безсрочно в Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ). Графичните и текстовите материали се представят в два екземпляра (оригинал и копие).

(2) Одобрените РУС от компетентните органи по чл. 122 ЗУТ се съхраняват безсрочно, както следва:

1. оригиналите се съхраняват в МРРБ – за РУС, засягащи териториите на повече от една област, а техните копия – в съответните областни администрации;

2. оригиналите се съхраняват в областната администрация – за РУС, засягащи териториите на една област, а тяхното копие – в МРРБ.

(3) Оригиналите на ОУП се съхраняват в администрацията, одобрила плана, а заверените копия по чл. 65, ал. 6, т. 1 - в съответните общини.

(4) Оригиналите на ОУП се съхраняват в администрацията, одобрила плана, а заверените копия по чл. 65, ал. 6, т. 1 - в съответните общини.

Чл. 68

(1) Изискванията към съдържанието и оформянето на графичните материали към проектните части на устройствените планове са определени в приложение № 1.

(2) Изискванията за изобразяването на графичните елементи на територията към видовете устройствени планове са определени в приложение № 2.

(3) Илюстрации на части от устройствени планове от различен тип са показани в приложение № 3.

(4) За разновидностите на устройствените планове, които не са разгледани в приложенията по ал. 1, 2 и 3, се прилагат общите разпоредби, а начинът на графично изобразяване на елементи, които не са посочени в приложенията, се определя със заданието към съответния план.

Чл. 69

Специализираните устройствени схеми и допълнителните графични материали към общите и подробните устройствени планове се изработват върху копия от съответния проект в мащаб и формат за всеки конкретен случай и в съответствие с приложенията към тази наредба. Приложенията се отпечатват в Бюлетин „Строителство и архитектура“.

§ 1

Наредбата се издава на основание чл. 117 от Закона за устройство на територията (обн., ДВ, бр. 1 от 2001 г.; изм., бр. 41 от 2001 г.) и отменя Наредбата за обема и съдържанието на проучвателните и проектните работи по градоустройството (отпечатана в Бюлетина за строителство и архитектура, кн.6 от 1977 г.).

1. В т. 3 след думата „има“ се добавя думата „сумарно“ и числото „200“ се заменя с числото „100“.

2. Точка 4 се изменя така: „4. разполага с най-малко 750 хил. лв. във финансови активи и/или дълготрайни материални активи по смисъла на Закона за счетоводството;“

В чл. 9, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

§ 2

Наредбата влиза в сила от 1 август 2001 г.

В преходните и заключителните разпоредби се създава § 2а: „§ 2а. Правото за възстановяване на начислен данък върху добавената стойност за 2000 г. по тази наредба може да бъде упражнено в срок до 31 декември 2001 г.“ Министър: М. Радев

§ 3

Проектите за подробни устройствени планове, които са в процес на изработване, възложени по реда на Правилника за прилагане на Закона за териториално и селищно устройство или въз основа на решение на кмета на общината, издадено по реда на ЗУТ преди влизане в сила на наредбата, се довършват по реда на отменената в § 1 наредба.

§ 4

Подробни устройствени планове за територии със специално предназначение, свързани със сигурността и отбраната на страната, се изработват при спазване изискванията на тази наредба, доколкото това не противоречи на специалните нормативни актове. Плановете за регулация и застрояване за такива територия се изработват съгласно изискванията на чл. 49, като в плановете за застрояване се отразяват само задължителните и ограничителните линии на застрояване и височината, без да се посочват данни за съществуващите сгради, постройки, мрежи и съоръжения.

§ 5

До създаването на кадастрални карти и кадастрални регистри:

1. Общите устройствени планове се изработват въз основа на топографски карти и наличните кадастрални и други данни съгласно чл. 115 ЗУТ и наличните планове по § 6, ал. 7 от преходните разпоредби на ЗУТ.

2. Подробните устройствени планове се изработват въз основа на наличните планове по § 6, ал. 7 от преходните разпоредби на ЗУТ.

§ 6

След създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри устройствените планове се изработват въз основа на тях, като се ползват и данни от топографските карти, нивелационните планове, специализираните карти и др. в цифров и графичен вид.

§ 7

В случаите, когато инвеститорът провежда конкурс за избор на устройствена концепция по чл. 126 ЗУТ, тя се изработва в обем и съдържание, определени със заданието (конкурсната програма).

§ 8

Проектите на ПУП и на ПП, които са в процес на изработване и са възложени по реда на ЗУТ, се довършват в обем и съдържание по досегашния ред.

§ 9

Указания по прилагане на наредбата дава министърът на регионалното развитие. Министър: Евг. Чачев МИНИСТЕРСТВО НА ФИНАНСИТЕ Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 от 2001 г. за възстановяване на платен данък върху добавената стойност на чуждестранни юридически лица (ДВ, бр. 33 от 2001 г.)

§ 1

§ 2

Приложение 2

Приложение № 2 към чл. 68, ал. 2 Изобразяване на графични елементи и баланс на територията към устройствените планове Таблица 1 Графични елементи на ОУП ВИЖ Таблицата Забележки: * Определянето на цветовете се извършва по класификацията RAL (базова палитра от 256 цвята) – посочен е четирицифреният код на цвета и стандартното му наименование. ** Диаметрите на знаците са според мащаба на плана (яснота на обозначенията се получава при диаметър на окръжността на знака съответно: за ОУПО – 6 мм, за ОУП – 8 мм). Два знака в едно поле означават съответно: левият – съществуващ обект, десният – проектен обект. Таблица 2 Графични елементи на ПУП ВИЖ Таблицата Забележки: Определянето на цветовете се извършва по класификацията RAL (базова палитра от 256 цвята) – посочен е четирицифреният код на цвета и стандартното му наименование. * Граници от категория, по-висока от описаната в тази точка, се изобразяват по правилата на т. О.1 „Граници“ от таблица 1. ** Включително на отделни урегулирани имоти в извънселищна територия. *** Обозначаването на пасарелки, изкопи, надлези, водостоци и подпорни стени се съобразява с геодезическите условни знаци за кадастрални и топографски карти. **** Осовите точки се номерират с арабски цифри с височина 2 мм във възходящ ред, уникален за плана, като се започва от северозападния край на чертежа в посока югоизточния му край, от ляво на дясно. ***** Кварталите се номерират последователно по възходящ ред, като се започва от северозападния край на плана и се върви в хоризонтален ред. ****** Урегулираните поземлени имоти в рамките на един квартал се номерират с римски цифри, подредени последователно във възходящ ред на номерата, като се започва от северозападния край на квартала и се върви по посока на часовниковата стрелка. Таблица 3 Баланс на територията към ОУПО и към ОУП на част от община (група съседни землища с техните населени места) Таблица 4 Баланс на територията към ОУП на населено място – град с неговото землище, и към ПУП на цяло населено място с неговото землище Забележки: 1. Територия на населеното място е селищната територия, определена от строителните му граници, и извънселищната територия, определена от границите на землището. 2. Балансът се съставя по примерната таблица, като за всеки отделен случай тя може да се допълва съгласно конкретните условия. Отделни нейни части могат да се използват според обхвата на разработката.

Приложение 3

Приложение № 3 към чл. 68, ал. 3 Примерни изображения на части от устройствени планове от различен вид Пример 1 Честотно разпределение и скоростен диапазон на ветровете Пример 2 Идентификация на териториите с общо предназначение в ОУП Пример 3 Идентификация и спецификация на устройствените зони в ОУП Пример 4 Таблица на поземлените имоти/урегулираните поземлени имоти, идентифицирани спрямо кварталите и устройствените зони, с установено предназначение и режим на застрояване в ПУП Пример 5 Матрица за обозначаване на режима на застрояване