Правилник за устройството и дейността на Висшия консултативен съвет по водите

Чл. 1

Стози правилник се уреждат устройството и дейността на Висшия консултативен съвет по водите (ВКСВ).

Чл. 2

Висшият консултативен съвет по водите е постоянен консултативен орган към Министерството на околната среда и водите.

Чл. 3

Висшият консултативен съвет по водите подпомага дейността на Министерството на околната среда и водите при провеждането на политиката по управление на водите с цел осигуряване на единно и балансирано управление на водите в интерес на обществото, защита на здравето на населението и устойчиво развитие на страната чрез:

1. комплексно, многократно и ефективно използване на водните ресурси;

2. развитие и опазване на водните ресурси за задоволяване потребностите от вода на сегашните и на бъдещите поколения;

3. възстановяване качеството на водите и опазването им от замърсяване, изтощаване и други неблагоприятни въздействия върху техния режим;

4. съхраняване и опазване на водните екосистеми и свързаните с тях компоненти на околната среда;

5. насърчаване на организираното използване на водите;

6. предотвратяване или ликвидиране на последиците от вредното въздействие на водите.

Чл. 4

Висшият консултативен съвет по водите се ръководи от оправомощено от министъра на околната среда и водите длъжностно лице.

Чл. 5

(1) Членове на ВКСВ са представители на Министерството на околната среда и водите, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на земеделието и горите, Министерството на икономиката, енергетиката и туризма, Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, Министерството на здравеопазването, Министерството на финансите, Министерството на икономиката, енергетиката и туризма, Министерството на вътрешните работи, Българската академия на науките, общините, неправителствените организации в областта на водите и други.

(2) Поименният състав на ВКСВ включва титулярен състав и резервен състав, които се определят със заповед на министъра на околната среда и водите по предложение на ръководителите на съответните ведомства и организации, а за неправителствените организации, предложението се прави съгласно ал. 4 – 7.

(3) При промяна в служебното положение, правомощията или функциите на някои от членовете на ВКСВ ръководителят на съответното ведомство или организация в 30-дневен срок прави предложение до министъра на околната среда и водите за промяна на поименния състав на ВКСВ.

(4) Представителите на неправителствените организации (НПО) по чл. 5, ал. 1 са лица, номинирани посредством обединения за гражданско участие на НПО, осъществяващи дейност в областта на околната среда, които включват не по-малко от десет НПО за мандат не повече от четири години без право на два последователни мандата.

(5) Номинацията по ал. 4 се прави след отправена покана от страна на министъра на околната среда и водите или оправомощено от него лице чрез интернет страницата на Министерство на околната среда и водите и публикация в един ежедневник.

(6) Поканата по ал. 5 съдържа: срок, в който следва да постъпят конкретните кандидатури, и списък на необходимите документи по ал. 7.

(7) Документите, които всяко обединение за гражданско участие на НПО следва да представи са: списък на юридическите лица с нестопанска цел (сдружения/фондации), участващи в обединението за гражданско участие, с подпис на председателя на съответното обединение; копие от устав/учредителен акт и данни за съдебна регистрация, седалище, адрес и координати за връзка (тел., факс, електронна поща, трите имена на представителя на сдружението/фондацията) за всяко юридическо лице, участващо в обединението; споразумение по образец, даден в приложение № 1. Писмената информация за номинацията по ал. 4 се внася с писмо в деловодството на министерството или по електронен път с електронен подпис в посочения съгласно ал. 6 срок, към което всеки от номинираните представители прилага подписана собственоръчно декларация по образец, даден в приложение № 2, че не участва в ръководен и/или контролен орган на политическа партия, както и декларация съгласно образец, даден в приложение № 3, подписана от председателя на съответното обединение относно броя на НПО, включени в него.

(8) Всяко обединение за гражданско участие на НПО може да номинира по един кандидат за представител (титуляр и заместник) в състава на ВКСВ. Всяка НПО може да даде своя глас само за една номинация по ал. 4. Общият брой на представители на обединения за гражданско участие на НПО в състава на ВКСВ е трима.

(9) Документите по ал. 7 се разглеждат от назначена със заповед на министъра на околната среда и водите комисия, която предлага на министъра за включване в състава на ВКСВ онези трима кандидати, номинирани от обединенията за гражданско участие на НПО, представили информация за най-голям брой НПО, включени в тях и отговарящи на изискванията по ал. 4 и 7. При наличие на кандидати, номинирани от обединения с еднакъв брой НПО, при равни други условия, комисията включва в състава на ВКСВ кандидата на обединението, което първо по реда на внасяне е представило документите по ал. 7.

(10) При установяване на непълноти или несъответствия в документите и/или информацията по ал. 7 председателят на комисията по ал. 9 дава указания и има право еднократно да изиска отстраняване на нередовности в срок до 14 дни от получаване на съобщението. В случай че указанията или срокът не бъдат спазени от обединението за гражданско участие на НПО, комисията не разглежда кандидатурата на това обединение.

(11) В случай че броят на обединенията, номинирали свой представител, е по-малък от необходимия брой представители в състава на ВКСВ, министърът на околната среда и водите или оправомощено от него лице по изключение уведомява обединението, включващо най-голям брой НПО, да посочи повече от един кандидат за представител в състава на ВКСВ, като представи: споразумение по образец, даден в приложение № 1 към чл. 5, ал. 7; подписани собственоръчно декларации от номинирания представител по образец, приложение № 2 към чл. 5, ал. 7 и приложение № 3 към чл. 5, ал. 7.

(12) Мандатът на определения представител на НПО започва да тече от датата на заповедта на министъра на околната среда и водите, с която номинираният се определя за член на ВКСВ.

(13) Освобождаването на представител на НПО от състава на ВКСВ може да стане:

1. по негово искане;

2. при отзоваването му от страна на НПО, които са го номинирали;

3. при промяна на декларираните обстоятелства по ал. 7;

4. при наличието на влязла в сила присъда за извършено престъпление по смисъла на НК;

5. при състояние на трайна нетрудоспособност, което продължи повече от три месеца;

6. в случай на смърт.

(14) При наличието на някоя от хипотезите по предходната алинея обединението, чийто представител е член на ВКСВ, уведомява писмено МОСВ в срок до 30 дни за настъпването й, като представя своята нова кандидатура и документите по ал. 12. Определянето на нов представител на НПО става по реда, по който е избран този, чието място е било освободено, и до края на мандата му.

Чл. 6

Висшият консултативен съвет по водите при осъществяване на консултативно-експертните си функции разглежда, дава становища, прави препоръки, изготвя предложения и проекти за решения, свързани със:

1. националния водностопански план, становищата и препоръките от проведените обсъждания и съгласувания на плана, включително избор на вариант за внасяне в Министерския съвет;

2. предложенията на министъра на околната среда и водите за изменяне от Министерския съвет на планове на съответното териториално ниво, включително плановете за регионално развитие, териториалноустройствените, лесоустройствените, паркоустройствените и други планове, несъобразени с плановете за управление на речните басейни и националния водностопански план;

3. изготвените и предварително съгласувани задания на басейновите дирекции за разработване на плановете за управление на речни басейни;

4. плановете за управление на речните басейни преди и след обществено обсъждане;

5. рационалното и ефективното използване на водите при осъществяване на държавната политика, свързана с дейностите по експлоатация, изграждане, реконструкция и модернизация на водностопанските системи и съоръжения;

6. изграждането на деривации и прехвърляне на води между речни басейни;

7. ограничаване на водоползването и/или ползването на водите и въвеждането на лимити и спазването на регламентираните приоритети;

8. националната система за мониторинг на водите;

9. други, включително и финансово-икономически, въпроси, свързани с управлението на водите.

Чл. 7

(1) Висшият консултативен съвет по водите осъществява своята дейност на редовни и извънредни заседания.

(2) Редовни заседания се провеждат най-малко един път на три месеца.

(3) Извънредни заседания се провеждат по преценка на министъра на околната среда и водите.

Чл. 8

(1) Висшият консултативен съвет по водите се свиква на заседание със заповед на министъра на околната среда и водите.

(2) В заповедта по ал. 1 се определят времето, мястото на провеждането на заседанието, дневният ред и при необходимост – включване на допълнителни експерти, извън състава на ВКСВ, определен със заповедта по чл. 5, ал. 2, както и редът и начинът за запознаване с материалите по точките от дневния ред.

(3) Заповедта по ал. 1 се изпраща на членовете на ВКСВ най-малко 15 дни преди редовното заседание.

(4) Членовете на ВКСВ изготвят писмено становище, когато това им е възложено със заповедта или считат че е необходимо, и го представят в Министерството на околната среда и водите не по-късно от 3 дни преди заседанието.

(5) Всички членове на ВКСВ, в това число и представителите на НПО, са лица, заемащи публични длъжности по смисъла на чл. 3, т. 17 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси (ЗПУКИ) и по отношение на тях се прилагат разпоредбите на закона.

(6) Всеки член на ВКСВ, когато има частен интерес във връзка с изпълнение на своите правомощия по точка, включена за разглеждане в дневния ред на съответното заседание, е длъжен да декларира това обстоятелство, като подаде предварително декларация по чл. 12, т. 4 ЗПУКИ за наличие на частен интерес по конкретен повод по образец – приложение № 4.

(7) Всеки член на ВКСВ е длъжен да се отстрани сам от изпълнение на правомощията си като участник в заседанието на съвета съгласно чл. 19, ал. 1 ЗПУКИ, когато има частен интерес по конкретен повод по точка, включена в дневния ред на заседанието.

Чл. 9

Дневният ред на заседанията се утвърждава от председателя на ВКСВ.

Чл. 10

(1) Заседанието се счита за редовно проведено, ако на него присъстват не по-малко от 2/3 от всички членове на ВКСВ.

(2) В случай на отсъствие на член от титулярния състав на ВКСВ съответното ведомство или организация се представлява от определения представител в резервния състав.

(3) Решенията на ВКСВ се приемат с обикновено мнозинство от присъстващите на заседанието членове на съвета.

Чл. 11

(1) Заседанията на ВКСВ се председателстват от оправомощено от министъра на околната среда и водите длъжностно лице по чл. 4.

(2) В случай на отсъствие председателят по ал. 1 предлага поименно свой заместник за насроченото заседание на ВКСВ, който се оправомощава със заповед на министъра на околната среда и водите.

Чл. 12

(1) На заседанията на ВКСВ се води протокол.

(2) Протоколът се подписва от всички присъствали членове на ВКСВ.

(3) При подписване на протокола с особено мнение членът на съвета в срок до два дни от провеждане на заседанието представя на председателя на съвета писмено мотиви към особеното мнение, които са неразделна част от протокола.

(4) Протоколът се утвърждава от министъра на околната среда и водите.

(5) За дейността на ВКСВ се води архив.

Чл. 13

(1) Секретарят на ВКСВ и неговият заместник са служители от Дирекция „Управление на водите“, които се определят със заповедта по чл. 5, ал. 2.

(2) Секретарят на ВКСВ:

1. подготвя проект за дневния ред за редовните заседания;

2. изпраща с придружително писмо копие от заповедта по чл. 8 на всички членове на съвета;

3. организира провеждането на заседанията, вкл. достъпа до материалите по точките от дневния ред или предоставянето им;

4. води протокол от заседанията;

5. в 10-дневен срок от утвърждаване на протокола изпраща на членовете на съвета копие-извлечение с решенията от заседанието;

6. води архива на ВКСВ;

7. осъществява връзката и координацията между членовете на съвета.

Чл. 14

Главният секретар на Министерството на околната среда и водите определя място и създава условия за съхраняване на архива на ВКСВ.

Чл. 15

Членовете на ВКСВ при осъществяване на своите функции като такива се подпомагат експертно и технически в рамките на организацията и бюджета на съответното ведомство или организация, която представляват.

Чл. 16

(1) Средствата, необходими за дейността на ВКСВ, се осигуряват в рамките на бюджета на Министерството на околната среда и водите.

(2) За своята дейност членовете на ВКСВ не получават възнаграждение.

§ 1

Правилникът се издава на основание чл. 9, ал. 5 от Закона за водите (ДВ, бр. 67 от 1999 г.). Почви Елементи As Cd Cu Cr Ni Pb Zn Hg Co 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Фонови концентрации *** 10 0,4 34 65 46 26 88 0,03 20 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Глинести почви 20 1,0 70 130 90 50 180 0,08 40 Песъчливо-глинести почви 15 0,8 60 110 80 45 160 0,07 35 Глинесто-песъчливи и песъчливи почви 15 0,6 50 90 60 40 110 0,05 30 Почви с повишено природно съдържание на ТММ Установяват се на базата на локални фонови стойности Указание за прилагане на таблицата: 1. При pH < 6 предохранителните стойности за почвите се редуцират, както следва: – за глинестите почви се прилагат стойностите за песъчливо-глинестите почви; – за песъчливо-глинестите почви се прилагат стойностите за глинесто-песъчливите и песъчливите почви. 2. За pH < 5 редуцирането на стойностите се прилага при pH < 5. * Предохранителни стойности са съдържания на ТММ в почвата, над които настъпват нарушения във функциите ѝ. ** Метод за определяне: ISO № 11466 – за пробоподготовка; ISO № 11047 – за ААС определяне. *** Фонови концентрации, изведени на база статистическа обработка на налични данни, 90-и персентил. Министър: Д Арсенова 19326 МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ГОРИТЕ Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 10 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 106 от 2000 г.; доп., бр. 99 от 2001 г.) § 1. В чл. 3 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 се изменя така: „Чл. 3. (1) На регистрация подлежат юридически лица и физически лица, навършили 18 години, които осъществяват производство на земеделска продукция с цел продажба, с изключение на тютюнопроизводителите.“ 2. В ал. 3 думите „сключили договори по реда на чл. 54 от Закона за закрила при безработица и насърчаване на заетостта“ се заменят с „получили еднократно парични суми по реда на чл. 47 от Закона за насърчаване на заетостта“. 3. В ал. 4 след думите „анкетни карти“ се добавя „с анкетни формуляри“. 4. Алинея 5 се изменя така: „(5) Земеделският производител представя попълнени и заверени анкетни формуляри в поземлените комисии по местонахождение на имотите.“ 5. В ал. 6 в края на изречението думата „карти“ се заменя с „формуляри“. (2) Юридическото лице и едноличният търговец представят и удостоверение за актуално състояние на съдебната регистрация, както и карта за идентификация (регистрационно удостоверение в срока на неговата валидност) от регистър БУЛСТАТ, а физическото лице – документ за самоличност. (3) Анкетният формуляр се заверява от кмета на общината или населеното място, а когато земеделският производител отглежда животни – и от лицензиран на участък ветеринарен лекар или ветеринарен техник, след което се изпраща служебно или от земеделския производител в съответната поземлена комисия или областната дирекция „Земеделие и гори“. (4) Когато земеделският производител обработва земя, анкетният формуляр преди подаването се заверява в поземлената комисия на общината, на чиято територия се намира земята, като земеделският производител представя списък на обработваните от него масиви и парцели. Поземлената комисия води регистър и съхранява копия на заверените анкетни карти с анкетни формуляри. (5) Когато земеделският производител използва или е собственик на земеделска техника, която подлежи на регистрация по Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника, анкетните формуляри се заверяват и в съответната регионална служба на Контролно-техническата инспекция към Министерството на земеделието и горите.“ (7) Земеделският производител се отписва служебно от регистъра, ако в срок две последователни години не спази изискванията по чл. 5, ал. 3.“ към чл. 7, ал. 1 Приложение № 2 към чл. 8, ал. 1 Попълва се от Областната дирекция „Земеделие и гори“ дата на подаване ден мес. година Място на регистриране ЕКАТТЕ град ОД „Земеделие и гори“: ..... (подпис и печат) МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ГОРИТЕ АНКЕТНА КАРТА за регистъра на земеделските производители Юридическо лице или ЕТ Физическо лице или ЕТ код по БУЛСТАТ (ЕИК) ..... пълно наименование на фирмата име презиме фамилия Идентификационни данни Ръководител (управител, изп. директор, председател) за юридическо лице единен граждански номер (ЕГН) име презиме фамилия Брой на заетите лица по трудово правоотношение..... Седалище и адрес на управление; адрес на физическо лице пощенски код град/село община област улица номер квартал/комплекс/зона бл. вх. ет. ап. телефон телефон/факс GSM/мобифон e-mail Местонахождение на имота ЕКАТТЕ град/село община област Местонахождение на имота ЕКАТТЕ град/село община област Местонахождение на имота ЕКАТТЕ град/село община област Подпис на земеделския производител (ръководител/физ. лице) Печат Анкетен формуляр № ... Юридическо лице или ЕТ Физическо лице или ЕТ код по БУЛСТАТ (ЕИК) ..... пълно наименование на фирмата Местонахождение на имота ЕКАТТЕ град/село община област Таблица 1 ИЗПОЛЗВАНА ЗЕМЕДЕЛСКА ЗЕМЯ Номер ПО НАЧИН НА ТРАЙНО ПОЛЗВАНЕ Ниви, зеленчукови градини, оранжерии, парници, трайни насаждения, естествени ливади, мери и пасища, други ПО ФОРМА НА СТОПАНИСВАНЕ * ПЛОЩ (дка) собствена под аренда под наем 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 * В колоната „По форма на стопанисване“ с „Х“ се отбелязва избраното. Таблица 2 СЕЛСКОСТОПАНСКИ МАШИНИ Номер ТИП МАШИНИ Кw(к.с.) Брой 2001 Трактори – верижни 2002 Трактори – колесни 2003 Сеялки 2004 Зърнокомбайни 2005 Силажокомбайни 2006 Плугове 2007 Садачни и разсадачни машини 2008 Дискови брани 2008 Товарни автомобили 2009 Доилни инсталации 2010 Доилни агрегати 2011 Мотокултиватори 2012 Други Таблица 3 РАСТЕНИЕВЪДСТВО И ПРОДУКТИ ОТ РАСТЕНИЕВЪДСТВОТО Номер ВИДОВЕ КУЛТУРИ СТОПАНСКА ГОДИНА Намерения за следваща година – площи, засети с есенни, пролетни и др. култури (дка) Получена продукция (тона) Реколтирани площи (дка) от основни култури от втори и междинни култури от основни култури от втори и междинни култури 1 2 3 4 5 6 7 3001 Мека пшеница 3002 Твърда пшеница 3003 Ечемик 3004 Ръж 3005 Тритикале 3006 Овес 3007 Царевица 3008 Сорго 3009 Просо 3010 Ориз 3011 Тютюн 3012 Хмел 3013 Захарно цвекло 3014 Ряпа 3015 Памук 3016 Лен 3017 Коноп 3018 Слънчоглед 3019 Рапица 3020 Соя 3021 Фъстъци 3022 Рицин 3023 Маслодайна роза 3024 Кориандър 3025 Анасон 3026 Резене 3027 Лавандула 3028 Салвия 3029 Мента 3030 Валериана 3031 Жълт мак 3032 Фасул 3033 Грах 3034 Бакла 3035 Леща 3036 Нахут 3037 Царевица за силаж 3038 Кръмно цвекло 3039 Фуражни зеленчуци 3040 Люцерна 3041 Естествени ливади 3042 Картофи 1 2 3 4 5 6 7 3043 Моркови 3044 Кромид лук 3045 Чесън 3046 Праз 3047 Репички 3048 Домати – полски 3049 Домати – оранжерийни 3050 Краставици – полски 3051 Краставици – оранжерийни 3052 Пипер 3053 Зелен фасул 3054 Зелен грах 3055 Зеле 3056 Цветно зеле 3057 Тиквички 3058 Тикви 3059 Дини 3060 Пъпеши 3061 Патладжани 3062 Бамя 3063 Целина 3064 Спанак 3065 Зелени салати 3066 Магданоз 3067 Копър 3068 Череши 3069 Вишни 3070 Кайсии 3071 Зарзали 3072 Праскови 3073 Сливи 3074 Джанки 3075 Ябълки 3076 Круши 3077 Дюли 3078 Мушмули 3079 Орехи 3080 Бадеми 3081 Лешници 3082 Кестени 3083 Ягоди 3084 Малини 3085 Къпини 3086 Касис 3087 Боровинки 3088 Смокини 3089 Киви 3090 Лозя – десертни 3091 Лозя – винени 3092 Цветя – за рязан цвят 3093 Цветя – луковични растения 3094 Цветя – саксийни 3095 Гъби 3096 Други Таблица 4 ЖИВОТНИ № Вид и категория животни Количество, цифром и словом (кг/бр.) 4001 Говеда – общо 4002 – крави 4003 – юници 4004 Биволи – общо 4005 – биволици 4006 Овце – общо 4007 – овце майки 4008 – дзвиски 4009 Кози – общо 4010 – кози майки 4011 Свине – общо 4012 – свине майки 4013 – свине за угояване 4014 Птици – общо 4015 – кокошки носачки 4016 – бройлери 4017 – пуйки 4018 – гъски 4019 – патици 4020 – пъдпъдъци 4021 – щрауси 4022 Зайци 4023 Коне 4024 Магарета, мулета, катъри 4025 Пчелни семейства 4026 Риби или зарибителен материал 4027 Буби 4028 Други Таблица 5 ПРОДУКЦИЯ ОТ ЖИВОТНОВЪДСТВО № Продукти от животновъдство Количество (кг/л/бр.) 5001 Месо в живо тегло – общо, в т.ч. 5002 – едър рогат добитък 5003 – дребен рогат добитък 5004 – свине 5005 – птици 5006 Мляко – общо, в т.ч. 5007 – краве 5008 – биволско 5008 – овче 5009 – козе 5010 Яйца – общо, в т.ч. 5011 – кокошки 5012 – други 5013 Мед 5014 Вълна 5016 Пашкули 5017 Други Поземлена комисия: ..... (подпис и печат) Служител на РВМС: ..... (подпис и печат) Служител на РКТИ: ..... (подпис и печат) Кмет на община (кметство): ..... (подпис и печат) Подпис на земеделския производител ..... (ръководител/физ. лице) Печат“

Приложение 3

Приложение № 3 към чл. 5, ал. 5 Образец ДЕКЛАРАЦИЯ Долуподписаният/ата ………………….. декларирам, че не участвам в ръководен и/или контролен орган на политическа партия. Известно ми е, че за декларация с невярно съдържание нося наказателна отговорност по чл. 313 НК. ДАТА:…………….... ПОДПИС:…………….

Приложение 3

Приложение № 3 към чл. 5, ал. 5 ДЕКЛАРАЦИЯ Долуподписаният/ата …………………............................. декларирам, че представляваната от мен платформа за гражданско участие включва ……........ броя неправителствени организации. Прилагам доказателства относно представителната ми функция. Известно ми е, че за декларация с невярно съдържание нося наказателна отговорност по чл. 313 НК. ДАТА: …………….... ПОДПИС: …………….

Приложение 4

Приложение № 4 към чл. 8, ал. 6 Образец ДЕКЛАРАЦИЯ По чл. 12, т. 4 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси Долуподписаният/ната ............................................. ........................................................................................ (трите имена) В качеството си на член на ВКСВ съгласно чл. 5, ал. 1 от Правилника за устройството и дейността на Висшия консултативен съвет по водите ........................................................................................ ........................................................................................ (описва се точното качество на декларатора) ДЕКЛАРИРАМ, че: Имам частен интерес по следния конкретен повод: ........................................................................................ ........................................................................................ ........................................................................................ ........................................................................................ ДАТА:................ ПОДПИС:.......