Чл. 1
(1) С тази наредба се уреждат редът и условията за провеждане на конкурси съгласно Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия (ЗППДОБП).
(2) По реда на тази наредба и при спазване разпоредбите на Търговския закон се извършва прехвърляне чрез конкурс на:
1. държавни и общински предприятия — юридически лица, непреобразувани в търговски дружества;
2. обособени части от предприятията по предходната точка съгласно § 2 ЗППДОБП, както и незавършени обекти на капиталното строителство;
3. имущество на предприятия в процес на ликвидация или останало след ликвидацията им имущество.
Чл. 2
(1) Решението за приватизация чрез конкурс се взема от органа по чл. 3 ЗППДОБП и съдържа:
1. наименование и описание на обекта на конкурса;
2. условията на конкурса, като:
(2) В решението по предходната алинея се посочват приоритетните условия и могат да се изключват или добавят други условия от конкурса, както и изисквания към участниците.
(3) Решението по ал. 1 се обнародва в „Държавен вестник“. Кредиторите и длъжниците се смятат за уведомени по чл. 15, ал. 1 на Търговския закон.
Чл. 3
(1) Организацията и провеждането на конкурса се извършват от комисия в състав най-малко от петима членове, един от които правоспособен юрист, определени от органа по чл. 3 ЗППДОБП. В заповедта за назначаване на комисията се определят нейният председател и възнаграждението на членовете ѝ.
(2) Комисията се назначава преди определянето на условията на конкурса.
(3) Решенията на комисията се вземат с мнозинство от броя на членовете ѝ.
Чл. 4
(1) Органът по чл. 3 ЗППДОБП публикува обявление най-малко в два централни и един местен ежедневник, което съдържа данните по чл. 2, както и:
1. адрес, срок и ред за предаване на предложенията;
2. времето и начина за оглед на обекта;
3. мястото, където може да се получи конкурсната документация;
4. размер на таксата за получаване на документацията за конкурса;
5. размер на депозита.
(2) Конкурсната документация съдържа и офертна цена, съобразена с целите на конкурса.
(3) За депозит се приема парична вноска по посочена банкова сметка, приет чек или банкова гаранция.
(4) Депозитът се определя от органа по чл. 3 ЗППДОБП в размер между 5 и 10 на сто от офертната цена.
Чл. 5
Участниците в конкурса представят предложенията си в запечатан плик, върху който се отбелязват цялостното название на обекта на конкурса и адресът на подателя, както и доказателства за закупена конкурсна документация и внесен депозит.
Чл. 6
(1) Предложението трябва да съдържа:
1. представяне на кандидата;
2. наименование на обекта на конкурса;
3. разработки по условията на конкурса;
4. проект за стопанско развитие на обекта, включително пазарна, технологична, организационна, социална и екологична политика, както и доказателства за възможността за осъществяването му;
5. цена и условия на плащане;
6. начин за приватизация и срок за пълно прехвърляне на собствеността, ако не са определени с решението за приватизация.
(2) Предложение, представено в незапечатан плик, е недействително.
Чл. 7
(1) Конкурсната комисия организира събирането и съхраняването на предложенията, отбелязва техния входящ номер, датата и часа и ги вписва в специален регистър по реда на тяхното постъпване.
(2) Допълнения или изменения в предадени вече предложения не се допускат. Предложения, подадени след срока за предаване на предложенията, не се разглеждат.
Чл. 8
(1) След изтичането на срока за предаване на предложенията на заседание на конкурсната комисия председателят проверява дали пликовете са запечатани, съобщава общия брой на предложенията и отваря пликовете. Председателят проверява дали са спазени формалните изисквания за предложенията.
(2) На заседанието на комисията се води протокол, в който се отразяват направените констатации. Протоколът не се публикува.
Чл. 9
Конкурсната комисия може да поиска писмени разяснения по предложенията. Тези разяснения не трябва да водят до изменение или допълнение на представените предложения.
Чл. 10
(1) Конкурсната комисия изготвя доклад до органа по чл. 3 ЗППДОБП, в който оценява и подрежда представените предложения.
(2) При необходимост конкурсната комисия предлага на органа по чл. 3 ЗППДОБП ползване на експерти за оценка на предложенията.
Чл. 11
(1) Органът по чл. 3 ЗППДОБП в срок до един месец от получаване на доклада на конкурсната комисия определя участника, спечелил конкурса.
(2) За спечелил конкурса се обявява кандидатът, чието предложение най-пълно удовлетворява конкурсните условия.
(3) Органът по чл. 3 ЗППДОБП може да отхвърли всички предложения, като в този случай не е длъжен да се мотивира.
(4) С решението по ал. 1 се освобождават депозитите на участниците, като се задържа депозитът на спечелилия конкурса, който се прихваща от цената.
Чл. 12
Участниците в конкурса подават жалба по реда на Закона за административното производство за неспазване на изискванията по неговата организация и провеждане в седемдневен срок от датата на обявяване решението за определяне спечелилия конкурса участник от органа по чл. 3 ЗППДОБП.
Чл. 13
(1) Органът по чл. 3 ЗППДОБП сключва договор със спечелилия конкурса в двуседмичен срок от обявяване решението си по чл. 11, ал. 1, ако не е подадена жалба.
(2) В договора задължително се включват условията, при които е спечелен конкурсът.
Чл. 14
Договорът се сключва в писмена форма, включително и когато се прехвърлят вещини права върху недвижими имоти. При прехвърлянето не се заплащат държавни и местни такси.
Чл. 15
Предметът на конкурса преминава в собственост на купувача от момента и при условията, посочени в сключения договор.
Чл. 16
При неизпълнение на поетите с договора задължения по условията на конкурса купувачът дължи неустойки в размер, както следва:
1. 50 на сто върху стойността на договорените, но неизвършени инвестиции;
2. 150 на сто върху средната работна заплата за страната за всяко неосигурено работно място за съответния период.
(2) За останалите условия на конкурса, включени в договора, размерът на неустойката се определя от страните при сключване на договора.
(3) Постъпилите суми от неустойките по т. 2 на ал. 1 се внасят във фондовете по чл. 6, ал. 1, т. 3, съответно чл. 6, ал. 2, т. 2 ЗППДОБП.
(4) Постъпилите суми от неустойките по т. 1 на ал. 1 и сумите по неустойките по ал. 2 се внасят във фондовете по чл. 6, ал. 1, т. 4, съответно чл. 6, ал. 2, т. 3 ЗППДОБП.
Заключителни разпоредби
§ 1
Всички лица, имащи достъп до конкурсната документация и предложенията и разясненията на участниците в конкурса, подписват декларация за опазване на търговската и служебната тайна.
§ 2
Когато предметът на конкурса включва право на собственост върху земя, чуждестранните лица могат да участват в конкурса чрез учредено от тях търговско дружество, включително в процедура на учредяване с внесени в съда документи, като договорът се сключва след регистрацията на дружеството съгласно Търговския закон.
§ 3
(1) Тази наредба се прилага и в случаите на продажба на акции или дялове, собственост на държавата и общините от преобразуваните в акционерни дружества или дружества с ограничена отговорност предприятия, чрез публично оповестен конкурс по реда на чл. 25, ал. 1, т. 3 и ал. 2 ЗППДОБП.
(2) В случаите по предходната алинея конкурсът се обявява едновременно за цялото участие на държавата или общините.
§ 4
Тази наредба се издава на основание чл. 30, ал. 2 ЗППДОБП.