Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С правилника се уреждат структурата, функциите, съставът и числеността на Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ), наричана по-нататък „агенцията“.
Чл. 2
(1) Изпълнителният директор на Българската агенция по безопасност на храните е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на земеделието и храните.
(2) Българската агенция по безопасност на храните е юридическо лице със седалище София и е компетентният държавен орган за официален контрол по отношение на качеството и безопасността на храните по цялата хранителна верига. Официалният контрол се осъществява върху:
1. фитосанитарната дейност;
2. продуктите за растителна защита, торовете, подобрителите на почвата, биологично активните вещества и хранителните субстрати;
3. ветеринарномедицинската дейност, идентификацията, здравеопазването и хуманното отношение към животните;
4. ветеринарните лекарствени продукти (ВЛП);
5. дезинфекцията, дезинсекцията, дератизацията и девастацията;
6. суровините и храните, с изключение на бутилираните натурални минерални, изворни и трапезни води;
7. страничните животински продукти, непредназначени за консумация от човека, и продуктите, получени от тях;
8. фуражите;
9. генетично модифицираните организми (ГМО), продукти, съдържащи, състоящи се или произведени от ГМО;
10. материалите и предметите, предназначени за контакт с храни добавки в храни, ензими и ароматизанти;
11. съответствието на качеството на пресните плодове и зеленчуци със стандартите на Европейския съюз.
12. качеството на зърното.
(3) Българската агенция по безопасност на храните извършва и:
1. оценка на съответствието на качествените характеристики на храните с международни, европейски и национални стандарти, стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентен държавен орган, и технологични документации;
2. лабораторно-диагностична референтна и научноизследователска дейност;
3. оценка и комуникация на риска;
4. обучение и квалификация.
(4) Контролът по ал. 2 и дейностите по ал. 3 се осъществяват при условията и по реда на специалните закони.
(5) Министърът на земеделието и храните осъществява контрол върху дейността на агенцията.
Чл. 3
Издръжката на агенцията се формира от бюджетна субсидия и приходи от собствена дейност съгласно чл. 12 от Закона за Българската агенция по безопасност на храните.
Глава 2. РЪКОВОДСТВО НА БЪЛГАРСКАТА АГЕНЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ
Раздел 1. Дирекция „Вътрешен одит“. Финансов контрольор
Чл. 4
Българската агенция по безопасност на храните се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който се назначава от министър-председателя по предложение на министъра на земеделието и храните.
Чл. 5
(1) Изпълнителният директор:
1. изпълнява държавната политика в областите по чл. 2, ал. 2 и 3;
2. ръководи, организира и контролира дейността на агенцията;
3. представлява агенцията пред всички държавни органи, физически и юридически лица в страната и в чужбина;
4. представя на министъра на земеделието и храните ежегоден доклад за дейността на агенцията;
5. представя на министъра на земеделието и храните проект на програмата по чл. 118, ал. 1 ЗВД;
6. одобрява имунопрофилактичните, диагностичните и контролните планове на областните дирекции;
7. представя за одобряване от министъра на земеделието и храните годишните планове, свързани с дейността на агенцията;
8.
9. предлага за утвърждаване от министъра на земеделието и храните проекти на национални мониторингови програми в областта на здравеопазването на животните, различни от програмата по чл. 118, ал. 1 ЗВД и безопасността на храните, фуражите и растителната защита;
9а. прави предложение на министъра на земеделието и храните за утвърждаване на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол съгласно правото на Европейския съюз;
10. назначава държавните служители, изменя и прекратява служебните правоотношения с тях;
11. сключва трудовите договори, изменя и прекратява трудовите правоотношения с лицата, работещи в агенцията, или упълномощава за това директорите на специализираните структури и областните дирекции по безопасност на храните;
12. извършва действия по:
13. утвърждава със заповед:
14. възлага и одобрява научноизследователски задачи на специализираните структури на агенцията;
14а. възлага на ЦОР да извършва оценка на риска по проблеми, свързани с дейността на БАБХ;
15. разрешава провеждането на конкурси за докторанти и академични длъжности в специализираните структури на агенцията;
16. сключва, изменя и прекратява договори във връзка с дейността на агенцията;
17. одобрява поименните списъци за придобиване на дълготрайни материални активи и извършване на капитално строителство в агенцията;
17а. прави предложение до министъра на земеделието и храните за проекта на средносрочната бюджетна прогноза и проектобюджета на БАБХ;
17б. прави предложение до министъра на земеделието и храните за извършване на промени по бюджета на БАБХ;
17в. утвърждава бюджетите и одобрява промени по бюджета на разпоредителите от по-ниска степен с бюджет в структурата на БАБХ;
17г. одобрява ежемесечните и тримесечните отчети за касовото изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз на ЦУ на БАБХ, както и консолидираните за системата на БАБХ и ги представя на министъра на земеделието и храните;
17д. одобрява програмите, които изпълнява БАБХ, и ги представя на министъра на земеделието и храните;
17е. одобрява годишния финансов отчет на ЦУ на БАБХ, както и консолидирания за системата на БАБХ;
18. преразпределя активи и материални запаси между ЦУ на БАБХ, специализираните структури и областните дирекции по безопасност на храните;
19. упълномощава директорите на специализираните структури, ЦОР и ОДБХ да разрешават ползването на отпуски, да сключват и прекратяват договори и да издават актове, свързани с дейността на структурата или дирекцията;
20. утвърждава структурата на административните звена в агенцията и длъжностните им разписания;
21. взема решения за провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки в съответствие с действащото законодателство;
22. контролира дейностите по международно сътрудничество и европейски въпроси от компетентността на агенцията;
23. ръководи, организира и контролира дейността по защита на класифицираната информация и определя служител по сигурността на информацията;
24. утвърждава вътрешни правила и Инструкция за документооборота в агенцията;
25. издава заповеди за внедряване на научно-приложни разработки;
26. утвърждава бюджета на специализираните структури, ЦОР и ОДБХ;
27. осъществява и други правомощия, предоставени с нормативен акт или възложени със заповед на министър-председателя и министъра на земеделието и храните.
(2) При осъществяване на правомощията си изпълнителният директор:
1. сключва и прекратява договори, издава заповеди, разпореждания и други актове в предвидените в нормативен акт случаи;
2. издава наказателни постановления в предвидените от закон случаи.
(3)
(4)
Чл. 6
(1) При осъществяване на правомощията си изпълнителният директор се подпомага от трима заместник изпълнителни директори.
(2) Заместник изпълнителните директори се назначават и освобождават от министър-председателя по предложение на министъра на земеделието и храните.
(3) Изпълнителният директор със заповед делегира правомощия на заместник изпълнителните директори.
(4) При отсъствие изпълнителният директор се замества от определен от него с писмена заповед за всеки конкретен случай заместник изпълнителен директор.
Чл. 7
(1) Българската агенция по безопасност на храните издава научнопопулярно списание „Ветеринарна сбирка“ и информационни бюлетини, свързани с дейността й.
(2) Изпълнителният директор определя със заповед редакционния съвет на списанието.
Раздел 2. Главен секретар
Чл. 8
(1) Главният секретар осъществява административното ръководство на администрацията на агенцията, координира и контролира дейността на административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законосъобразните разпореждания на изпълнителния директор.
(2) Главният секретар:
1. ръководи, координира и контролира дейността на администрацията на агенцията за законосъобразно осъществяване на нейните функции;
2. създава условия за ефективна работа на служителите на агенцията;
3. упражнява контрол за спазване на сроковете за приключване на образуваните в администрацията преписки;
4. контролира и отговаря за документооборота и другите носители на информация, за съхраняването на документите и опазването на служебната тайна;
5. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в агенцията или овластява за това директорите на специализираните структури, ЦОР и ОДБХ;
6. отговаря за изготвянето на ежегодния доклад на агенцията за състоянието на администрацията;
7. предлага мерки за предотвратяване и преустановяване на нарушения от служители на агенцията, както и за предотвратяване на негативни последици от такива нарушения;
8.
9. контролира въвеждането и функционирането на информационни и автоматизирани системи в дейността на агенцията;
10. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс;
11. изпълнява и други задачи, възложени му със заповед на изпълнителния директор.
(3) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от определен със заповед на изпълнителния директор служител на ръководна длъжност за всеки конкретен случай.
Глава 3. СТРУКТУРА НА БЪЛГАРСКАТА АГЕНЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ
Чл. 9
(1) Изпълнителният директор при осъществяване на дейността си се подпомага от администрация.
(2) Администрацията по ал. 1 е структурирана в Централно управление (ЦУ) и 33 поделения, от които териториални поделения – 28 ОДБХ, ЦОР и 5 специализирани структури за научноизследователска и лабораторно-диагностична дейност.
(3) Общата численост на администрацията на агенцията е 2998 щатни бройки.
(4) Числеността на персонала в административните звена на агенцията е посочена в приложението.
Чл. 10
Администрацията на агенцията е организирана във:
1. дирекция „Вътрешен одит;
2. финансов контрольор;
3. обща администрация;
4. специализирана администрация.
Чл. 11
Общата администрация на агенцията включва:
1. дирекция ,,Финансово-стопанска дейност;
2. дирекция „Правна“;
3. дирекция „Административно обслужване, протокол, връзки с обществеността и инвестиции“;
4.
4. дирекция „Одит на официалния контрол“;
5. дирекция „Човешки ресурси, обучение и квалификация“;
6. дирекция „Европейска координация, международно сътрудничество и проекти“;
7. дирекция „Информационни системи и информационна сигурност;
8. дирекция „Обществени поръчки“.
Чл. 12
(1) Специализираната администрация на агенцията включва:
1.
2. дирекция „Растителна защита и контрол на качеството на пресни плодове и зеленчуци;“.
3. дирекция „Продукти за растителна защита и торове“;
4. дирекция „Здравеопазване, идентификация и хуманно отношение към животните“;
4а. дирекция „Контрол на фуражите и страничните животински продукти“;
5. дирекция „Контрол на ветеринарни лекарствени продукти“;
6. дирекция „Контрол на храните“;
7. дирекция „Лабораторни дейности“;
8. дирекция „Управление на качеството“;
9. дирекция „Граничен контрол“;
10. дирекция „Контрол на фуражи“;
11. дирекция „Граничен контрол“;
12. дирекция „Обучение и квалификация“.
(2) В състава на агенцията се включват и:
1.
2. специализирани структури, както следва:
3. Центърът за оценка на риска.
(3) Областните дирекции по безопасност на храните (ОДБХ) са:
1. областни дирекции по безопасност на храните със седалище в Благоевград, Варна, Велико Търново, Видин, Враца, Габрово, Добрич, Кюстендил, Кърджали, Ловеч, Монтана, Пазарджик, Перник, Плевен, Разград, Русе, Силистра, Сливен, Смолян, Софийска област, Стара Загора, Търговище, Хасково, Шумен и Ямбол;
2. областни дирекции по безопасност на храните с функции и на граничен контрол на храни от неживотински произход със седалище в Бургас, Пловдив и София.
(4) Областните дирекции по безопасност на храните, специализираните структури и ЦОР имат банкови сметки, съставят отчет за касово изпълнение на бюджета и баланс и са третостепенни разпоредители с бюджет към министъра на земеделието и храните.
(5) Специализираните структури по ал. 2, т. 2 са със статут на дирекции.
(5) Центърът за оценка на риска е юридическо лице в структурата на агенцията.
Глава 4. ФУНКЦИИ НА ДИРЕКЦИИТЕ В ЦЕНТРАЛНОТО УПРАВЛЕНИЕ НА БЪЛГАРСКАТА АГЕНЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ
Раздел 1. Дирекция „Вътрешен одит“
Чл. 13
Дирекция „Административно обслужване, протокол, връзки с обществеността и инвестиции“: „; б) точки 13 и 14 се изменят така: „13. координира и контролира организирането, провеждането и протоколното осигуряване на официални и работни срещи, семинари и дискусии с участието на ръководството на БАБХ; 14. отговаря за прилагането на протоколните стандарти на Република България в БАБХ.“; в) точки 15 – 19 се отменят. 12. В глава четвърта, раздел II се създават чл. 17а, 17б и 17в: „Чл. 17а. Дирекция „Европейска координация и сътрудничество и международни проекти“: 1. координира дейността на агенцията във връзка с ангажиментите, произтичащи от членството на Република България в ЕС, в областта, свързана с функциите й; 2. участва в разработването на проекти на нормативни актове, въвеждащи европейското законодателство, свързано с дейността на агенцията; 3. осъществява взаимодействие с експерти от институциите на ЕС и международни организации, както и с експерти от трети страни по въпроси, свързани с дейността на агенцията; 4. участва в изготвянето на позиции, указания, становища, споразумения, конвенции, стратегии, анализи и други документи по въпроси, свързани с дейността на агенцията; 5. участва в работни групи, постоянни комитети, срещи и мероприятия към институциите на ЕС и други международни организации; 6. координира провеждането на мисии на Службата по храните и ветеринарните въпроси на ЕК и трети страни в Република България; 7. организира и участва в семинари, симпозиуми, конференции и други срещи с международно участие; 8. участва в разработването и реализацията на проекти, финансирани по програми на ЕС и трети страни; 9. разработва програми и проекти за изграждане на обекти, финансирани със средства от фондове на ЕС; 10. организира посещения на чуждестранни делегации и координира участието на експерти от агенцията в мероприятия, провеждани в други страни; 11. осигурява извършване на преводи, изготвяне на официални писма и други документи от и на чужди езици, свързани с цялостната дейност на агенцията; 12. подготвя необходимите документи и организира задграничните командировки на служителите на агенцията; 13. подпомага дейността на главния ветеринарен санитарен инспектор. Чл. 17б. Дирекция „Човешки ресурси, обучение и квалификация“: 1. методически ръководи и координира специализираните структури в агенцията по отношение на политиката за работа с човешките ресурси; 2. съгласува длъжностните характеристики на служителите в агенцията; 3. изготвя документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите в дирекциите в ЦУ на агенцията; 4. изготвя и актуализира длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите на служителите в дирекциите в ЦУ на агенцията; 5. изготвя програми, организира и координира провеждането на курсове за обучение и повишаване квалификацията на служителите на агенцията; 6. поддържа база данни за: a) квалификацията на служителите на агенцията на областно и национално ниво; б) хабилитирани лица, преподаватели, експерти и специалисти, притежаващи необходимата квалификация да провеждат обучение в различните направления от дейността на агенцията; в) подадените и издадените документи за признаване на професионалната квалификация за професията ветеринарен лекар и ветеринарен техник; 7. участва в разработването на програми за първоначално обучение на новоназначени служители на агенцията; 8. координира обучението на служители на агенцията, организирано от ЕК, международни организации и трети страни; 9. организира дейностите по признаване на професионалната квалификация за професиите ветеринарен лекар и ветеринарен техник и обменя информация по Информационната система за вътрешния пазар (IMI) на Генерална дирекция „Вътрешен пазар и услуги“ на ЕК; 10. разработва образци на документи, свързани с дейността й; 11. осъществява взаимодействие с висшите училища във връзка с провеждането на практическо обучение на студенти в агенцията; 12. дава становища по програми за обучение във висши училища или научноизследователски институти; 13. участва в разработването на програми за обучение във висши училища или научноизследователски институти, които се одобряват от изпълнителния директор в предвидените от закон случаи; 14. следи за осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд; 15. организира взаимоотношенията със синдикатите; 16. подпомага процеса по оценка на изпълнението на служителите от администрацията. Чл. 17в. Дирекция „Информационни технологии и информационни системи“: 1. участва в разработването и реализацията на информационната стратегия на агенцията; 2. проучва информационните потребности на различните нива на управление и изготвя предложения за разработване на нови информационни системи, усъвършенстване на съществуващите и свързаната с тяхната реализация техника; 3. внедрява и използва информационни системи, софтуерни продукти и техника; 4. организира поддръжката на работоспособността на информационните системи и използваната техника; 5. проучва и съгласува закупуването на нов хардуер, както и внедряването на регистри, бази данни и нови съвременни технологии с цел повишаване на сигурността и ефективността на съществуващите информационни и комуникационни системи, както и въвеждането на нови софтуерни решения; 6. участва в оценката по доставка на хардуер, софтуер и системни решения в съответствие с изискванията за оперативна съвместимост и информационна сигурност; 7. организира и следи техническата поддръжка на информационно-комуникационната инфраструктура на агенцията, системния софтуер и хардуера; 8. следи и координира реинженеринга на процесите по предоставяне на административни услуги с цел преминаване към предоставянето им и по електронен път; 9. отговаря за поддръжката на електронни административни услуги в съответствие със Закона за електронното управление и подзаконовите нормативни актове по прилагането му; 10. поддържа служебните регистри на потребителите за достъп до компютърната мрежа на агенцията и на компютърната техника, организира и управлява информационната сигурност; 11. методически ръководи и контролира всички структурни звена на агенцията по отношение на използването на информационните системи, компютърната и офис техника и комуникации; 12. осъществява комплексно информационно осигуряване.“ 13. В чл. 18: а) в ал. 1 думите „Координация и контрол“ се заменят с „Верификация на официалния контрол“; б) създават се т. 16 – 35: „16. организира и извършва одити на официалния контрол, осъществяван от агенцията, съгласно изискванията на чл. 4, т. 6 от Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните; 17. разработва образци на документи, свързани с одитния процес; 18. изготвя на базата на оценка на риска петгодишна програма за провеждане на одити на официалния контрол в агенцията, поддържа, актуализира и осигурява изпълнението на програмата; 19. изготвя и предоставя на изпълнителния директор ежегоден доклад за изпълнението на петгодишната програма с изводи и заключения от извършените одити от предходната година и анализ на постигането на целите й; 20. изготвя и предоставя на изпълнителния директор окончателен доклад за изпълнението на петгодишната програма с изводи и заключения от извършените одити и анализ на постигането на целите й; 21. изготвя и поддържа списък с одиторите и техническите експерти в агенцията; 22. организира и участва в осъществяването на одитите на официалния контрол от петгодишната програма и осигурява извършването им в съответствие с утвърдените от изпълнителния директор процедури; 23. осъществява последващи действия след извършените одити и проследява изпълнението на планираните превантивни и корективни мерки; 24. предлага на изпълнителния директор план за повишаване квалификацията на одиторите; 25. участва в изготвянето на Единния многогодишен национален контролен план (ЕМНКП), предоставя данни за докладване на изпълнението му и контролира изпълнението му в частта, свързана с функциите й; 26. участва в експертни комисии, съвети и работни групи в страната и в чужбина по въпроси, свързани с дейността й; 27. планира и организира, включително чрез координационен център и специализирани екипи, извършване на физически проверки, като при необходимост осъществява прякото им оперативно ръководство; 28. организира и осъществява контрола чрез специализирани екипи; 29. организира и осъществява проверки чрез специализирани екипи и други служители от дирекция „Граничен контрол“ в зоните на граничните контролно-пропускателни пунктове и на цялата територия на страната; 30. участва при изработването на проекти на нормативни и вътрешноведомствени актове, свързани с дейността на дирекцията; 31. осъществява управление на риска, включващо обмен на информация за риск и на резултатите от анализ на риска между поделенията на агенцията въз основа на установени общи критерии и стандарти за риск, контролни мерки и приоритетни области за контрол; 32. анализира и обобщава информацията, свързана с осъществяване на оперативен контрол във връзка с прилагане на законодателството от компетенциите на агенцията; 33. разработва стратегии в областта на анализа на риска при контрола на храните върху обекти за производство, търговия и пускане на пазара на суровини и храни от животински и растителен произход, условията за транспортиране и условията, при които се транспортират хранителните продукти от животински и неживотински произход, и местата за провеждане на изложби на суровини и храни от животински и неживотински произход, хранителни добавки, както и материали и предмети от пластмаса, предназначени за контакт с храни; 34. осъществява анализ и координация при вноса, износа, транзита и реекспорта на растения, растителни и други продукти с цел предпазване на страната от внасяне на карантинни вредители; 35. осъществява анализ и координация при вноса, износа и транзита на суровини и продукти от животински, неживотински, растителен произход, фуражи и фуражни добавки и ветеринарномедицински препарати.“ 14. В чл. 19: а) точка 43 се отменя; б) създава се т. 50: „50. извършва контрол върху общите хигиенни разпоредби при първичното производство на суровини, продукти и храни от неживотински произход съгласно Приложение 1, част А от Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно хигиената на храните, включително вземане на проби за замърсители и остатъци от пестициди;“. 15. В чл. 23: а) в основния текст думите „и граничен контрол“ са заличават; б) в т. 1: аа) основният текст се изменя така: „методически ръководи, координира и контролира дейността на ОДБХ по осъществяване контрол на:“; бб) буква „г“ се отменя; в) в т. 10 думите „и ежегодно изготвя национален план за осъществяване контрола на безопасността на храните“ се заличават; г) точки 23 – 35 се отменят. 16. Член 24 се изменя така: „Чл. 24. Дирекция „Лабораторни дейности и стандарти“: 1. координира лабораторно-диагностичните изследвания, анализи и експертизи, свързани със здравеопазването на животните, растенията, суровините, храните, материалите и предметите, предназначени за контакт с храни, фуражите, ГМО, продуктите, съдържащи, състоящи се или произведени от ГМО; 2. събира, обобщава и анализира информация относно извършваните дейности в системата на агенцията, свързани с дейностите на дирекцията; 3. координира и подпомага дейността на специализираните структури за научноизследователска и лабораторно-диагностична дейност и областните изпитвателни лаборатории; 4. участва в разработването на програми за обучение и повишаване квалификацията на лабораторните специалисти от агенцията; 5. води регистър на лабораториите съгласно ЗВМД, свързани с дейностите на агенцията; 6. изготвя предложение до изпълнителния директор за определяне на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол съгласно европейското право; 7. участва в проверки на лабораториите от системата на агенцията; 8. извършва проверката на ефективността на официалния контрол в съответствие с чл. 8, параграф 3, буква „а“ от Регламент (ЕО) № 882/2004 с цел верификация на съответствието по отношение контрола на генетично модифицирани храни, продукти, произведени по утвърдени национални и браншови стандарти, изпълнение на Националната мониторингова програма за контрол на остатъци от ветеринарномедицински продукти и замърсители от околната среда в животни, храни и други продукти от животински произход (НМПКО) и на определените лаборатории за изследвания за целите на официалния контрол; 9. изготвя и координира изпълнението на НМПКО и на мониторингови програми за контрол на остатъци от пестициди, нитрати, тежки метали, микотоксини, генетично модифицирани храни, микробиологични и други замърсители в суровини, храни и фуражи; 10. участва в изготвянето на Държавната профилактична програма, на програмите за надзор и ликвидиране на болести по животните и координира изпълнението им в частта лабораторно-диагностични изследвания; 11. участва в изготвянето на Единния многогодишен национален контролен план и на Годишния доклад за неговото изпълнение; 12. координира и организира провеждането на междулабораторни сравнителни изпитвания за пригодност и ринг тестове на лабораториите, свързани с дейността на агенцията, и референтните лаборатории на ЕС; 13. подпомага лабораториите в подготовката им за акредитация, преакредитация и разширяване обхвата на акредитацията им; 14. участва в изработването на проекти на нормативни актове и образци на документи, свързани с дейността й; 15. изготвя становища и отговори на постъпили в агенцията запитвания, свързани с дейността й; 16. участва в експертни комисии, съвети и работни групи в страната и в чужбина по въпроси, свързани с лабораторните дейности на дирекцията в агенцията; 17. изготвя проекти на заповеди, процедури и други документи, свързани с дейността й; 18. участва в разработването и поддържането на системите за управление на качеството в агенцията в съответствие с изискванията на Международната организация по стандартизация (ISO); 19. методически ръководи и координира дейността на ОДБХ при планиране и осъществяване контрола на продукти, съдържащи, състоящи се или произведени от ГМО, използвани като храна, суровини, компоненти и съставки за тяхното производство; 20. организира и участва в извършването на оценка на съответствието на качествените характеристики на храните с изискванията на национални стандарти и стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентния орган; 21. дава становища по документацията за оценка на съответствието на качествените характеристики на храните с изискванията на национални стандарти и стандарти, разработени от браншови организации; 22. участва в изработването и актуализирането на проекти на стандарти; 23. участва в обучения, свързани с дейностите на дирекцията, по отношение на методите за контрол на качествените характеристики съгласно изискванията на национални стандарти, технологични документации, стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентния орган, както и тяхното спазване; 24. участва в проверки на ОДБХ за извършения контрол по спазване изискванията за съответствието на качествените характеристики на храните с изискванията на национални стандарти, технологични документации, стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентния орган; 25. осъществява контрол относно генетично модифицираните храни.“ 17. Член 28 се отменя. 18. Създава се нов чл. 29: „Чл. 29. Дирекция „Граничен контрол“: 1. методически ръководи и координира дейностите на ОДБХ, свързани с граничния контрол; 2. координира дейностите по изпълнение на поети от Република България задължения по конвенции, споразумения и други документи, свързани с граничния контрол по безопасност на хранителната верига; 3. участва в разработването на образци на документи за изнасяне на животни и зародишни продукти съгласно изискванията на приемащата страна; 4. изготвя оперативна информация, справки и становища по въпросите на граничния контрол; 5. изготвя предложения до изпълнителния директор във връзка с реконструкция, ремонт и оборудване на съоръженията за граничен контрол; 6. осъществява взаимодействие с другите органи от задължителния граничен контрол; 7. изготвя проекти на нормативни актове, свързани с дейността й; 8. участва в работната група към Междуведомствения съвет по въпросите на граничния контрол, в работни групи с представители на ведомствата, които извършват задължителния граничен контрол, и в работни групи, срещи, семинари, конференции, проекти и други мероприятия в страната и в чужбина, свързани с граничния контрол; 9. участва в разработването на програми за обучение на инспекторите, осъществяващи граничния контрол; 10. обменя информация чрез информационните системи на ЕС – TRACES, EUROPHYT, RASFF; 11. изготвя становища по заявленията за издаване на разрешителни за изнасяне на животни и зародишни продукти; 12. извършва проверки на дейността на граничните инспекционни пунктове за спазване на процедурите при осъществяването на граничния контрол; 13. участва в изготвянето на критерии за оценка на риска на граничните инспекционни пунктове при внасяне и транзитно преминаване; 14. проверява и заверява официални документи, свързани с дейността й; 15. участва в изготвянето на ЕМНКП, предоставя данни за докладване на изпълнението му и контролира изпълнението му в частта, свързана с функциите й; 16. изготвя образци на документи и бланки, разработва процедури, свързани с дейността й; 17. разработва и прилага стандартна оперативна процедура за проверка на ефективността на осъществявания официален контрол на ГИП; 18. методически ръководи, организира и координира дейността на ОДБХ при планиране и осъществяване на контрола на продукти, съдържащи, състоящи се или произведени от ГМО, съобразно компетентността й; 19. методически ръководи, организира и координира дейността на ГИП при осъществяване на контрола върху вноса на биопродукти с произход трети страни.“ 19. В чл. 30, ал. 1 т. 11 се отменя. 20. В чл. 32, ал. 2 думите „бюджетни кредити“ се заменят с „бюджет“. 21. В чл. 41, ал. 2 т. 6 се отменя. 22. В чл. 46, ал. 3, т. 3 думите „и подписват“ се заличават. 23. Приложението към чл. 9, ал. 4 се изменя така: „Приложение към чл. 9, ал. 4 Численост на персонала в административните звена на Българската агенция по безопасност на храните – 2283 щатни бройки ⟦⟦ Изпълнителен директор␟1 Заместник изпълнителни директори␟3 Главен секретар␟1 Дирекция „Вътрешен одит“␟6 Финансов контрольор␟1 Обща администрация␟74 в т.ч.:␟ дирекция „Финанси и управление на собствеността“␟18 дирекция „Правна“␟13 дирекция „Човешки ресурси, обучение и квалификация“␟7 дирекция „Административно обслужване, протокол, връзки с обществеността и инвестиции“␟14 дирекция „Европейска координация и сътрудничество и международни проекти“␟11 дирекция „Информационни технологии и информационни системи“␟11 Специализирана администрация␟1977 в т.ч.:␟ Главна дирекция „Верификация на официалния контрол“␟1715 дирекция „Растителна защита и контрол“␟32 дирекция „Здравеопазване и хуманно отношение към животните и контрол на фуражите“␟20 дирекция „Контрол на ветеринарно-медицински продукти“␟19 дирекция „Контрол на храните“␟20 дирекция „Граничен контрол“␟134 дирекция „Лабораторни дейности и стандарти“␟13 Център за оценка на риска␟24 Специализирани структури␟220 в т.ч.:␟ Национален диагностичен научно-изследователски ветеринарно-медицински институт␟124 Централна лаборатория по ветеринарно-санитарна експертиза и екология␟47 Централна лаборатория за химични изпитвания и контрол␟27 Централна лаборатория по карантина на растенията␟22“. ⟧⟧“
(1) Дирекция „Вътрешен одит“ е на пряко административно подчинение на изпълнителния директор на агенцията.
(2) При осъществяване на своята дейност дирекция „Вътрешен одит“:
1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор (ЗВОПС), стандартите за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на дирекцията, утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор и специализираното законодателство, свързано с дейността на агенцията;
2. осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в агенцията и на разпоредителите с бюджет от по-ниска степен на агенцията;
3. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се одобряват и утвърждават от изпълнителния директор;
4. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента;
5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от изпълнителния директор, и дава независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;
6. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;
7. подпомага и консултира изпълнителния директор по негово искане с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това;
8. докладва и обсъжда с изпълнителния директор и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;
9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага изпълнителния директор при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;
10. изготвя и представя на изпълнителния директор годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 ЗВОПС;
11. оценява дали насоките на дейност и процедурите на вътрешен контрол, изградени в агенцията и в разпоредителите с бюджет от по-ниска степен в състава на агенцията, са адекватни срещу измами;
12. предлага на изпълнителния директор на агенцията план за повишаване квалификацията на вътрешните одитори;
13. организира срещи и дискусии с лица на ръководни длъжности и служители от БАБХ във връзка с изпълнението на одитни ангажименти;
14.
15.
Финансовият контрольор се назначава съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор и е пряко подчинен на изпълнителния директор.
Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор.
25. води регистри на недвижимите имоти;
26. методически ръководи и координира дейността на ЦОР, специализираните структури и ОДБХ по управлението на собствеността.
Раздел 2. Обща администрация
Чл. 14
Чл.14. Дирекция „Финансово-стопанска дейност“:
1. организира и осъществява финансово-счетоводната дейност на ЦУ на БАБХ в съответствие със Закона за счетоводството и действащата нормативна уредба в бюджетната сфера;
2. организира процеса по разработване и съставяне на средносрочната бюджетна прогноза и проектобюджета на БАБХ;
3. разработва методологията на счетоводната и финансовата политика съгласно Закона за счетоводството и други нормативни актове в бюджетната сфера;
4. участва в разработването на нормативната уредба по планирането и управлението на финансовите средства и бюджета в агенцията;
5. организира и анализира текущото изпълнение на утвърдения бюджет и изготвя предложения за корекции в бюджета на агенцията;
6.
7. изготвя методически указания на разпоредителите от по-ниска степен от състава на агенцията относно текущото счетоводно отчитане и прилагането на финансовото законодателство и по въпроси, свързани с бюджетния процес;
8. изготвя ежемесечните и тримесечните отчети за касовото изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз на ЦУ на БАБХ, както и консолидираните за системата на БАБХ;
9. изготвя тримесечни и годишни оборотни ведомости и баланси на ЦУ на БАБХ, както и консолидираните за системата на БАБХ;
9а. съставя годишния финансов отчет на ЦУ на БАБХ, както и консолидирания за системата на БАБХ;
9б. обобщава отчетите за изпълнение на програмния и ориентиран към резултати бюджет на структурите от системата на БАБХ и дирекциите от ЦУ на БАБХ;
10. разпределя в Системата за електронни бюджетни разплащания лимита за разходите между разпоредителите с бюджет в системата на БАБХ и одобрява плащанията в СЕБРА;
11. изготвя, обосновава и предлага за утвърждаване в съответствие с бюджетната процедура разпределението на бюджетните кредити на разпоредителите от по-ниска степен в състава на агенцията и координира дейностите по изпълнението на бюджетите им;
12. организира и координира изграждането и функционирането на системите за финансово управление и контрол върху финансовата дейност на ЦУ на агенцията, включващи системата за предварителен контрол и системата на двойния подпис, с цел законосъобразно и ефективно управление на бюджетните средства;
13. организира и извършва инвентаризациите по ред и в срокове, определени в нормативните актове, в ЦУ на агенцията;
14. изготвя поименните списъци в инвестиционната програма за капиталови разходи и обобщава данните за агенцията;
15. изготвя и съхранява ведомостите за работни заплати на служителите в ЦУ на агенцията и извършва плащанията по тях;
16. организира и осъществява материално-техническото снабдяване на ЦУ на агенцията с машини и съоръжения, резервни части, инвентар, организационна техника, консумативни материали, обзавеждане и други;
16а. организира ремонта и поддръжката на материалните активи на ЦУ на агенцията;
17. следи за законосъобразното и целесъобразното разходване на паричните средства и ползването на активите на ЦУ на агенцията;
18. осъществява обмен на информация и координация с търговските банки, обслужващи сметките на ЦУ на агенцията;
19. съгласува финансовите обосновки към проекти на нормативни актове, предлагани от агенцията, и оказва помощ на останалите дирекции в ЦУ на агенцията при разработването им;
20. осигурява съхранението на счетоводните документи съгласно изискванията на Закона за счетоводството и вътрешните правила и инструкции за ЦУ на агенцията;
21. методически ръководи и контролира областните дирекции по безопасност на храните и специализираните структури в агенцията по отношение на политиката за работа с човешките ресурси;
22. съгласува длъжностните характеристики на служителите в агенцията;
23. изготвя документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите в дирекциите в ЦУ на агенцията;
24. изготвя и актуализира длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите на служителите в дирекциите в ЦУ на агенцията.
Чл. 15
Дирекция „Правна“:
1. оказва правно съдействие на администрацията за законосъобразно осъществяване на нейните функции;
2. участва в разработването на проекти на нормативни актове, свързани с дейността на агенцията;
3. изготвя или участва в изготвянето на становища по проекти на нормативни актове, представени за съгласуване от други ведомства;
4. изготвя становища относно прилагането на нормативните актове;
5. разработва или участва в разработването на вътрешни правила, свързани с дейността на агенцията;
6. изготвя, участва в изготвянето или съгласува за законосъобразност проекти на административни актове, издавани от изпълнителния директор или от определени от него служители, и проекти на договори, страна по които е агенцията;
7. изготвя, участва в изготвянето или съгласува за законосъобразност проекти на инструкции, указания и становища;
8. участва във вътрешни и междуведомствени работни групи по въпроси с правен характер, свързани с дейността на агенцията, извън случаите по т. 2;
9. участва в подготовката на актове и в решаването на правни проблеми, свързани с международната дейност на агенцията;
10. разработва становища по въпроси, възникнали при изпълнението на договори, страна по които е агенцията;
11. осъществява процесуалното представителство пред съдебни, арбитражни и административни органи по правни спорове, по които страна е агенцията;
12. изготвя или съгласува изготвените отговори по постъпилите в агенцията предложения, жалби, сигнали и молби от граждани и организации с изключение на постъпилите в ЦОР, специализираните структури и ОДБХ;
13. оказва правно съдействие на изпълнителния директор за законосъобразно изпълнение на неговите правомощия;
14. оказва правно съдействие при издаване на наказателни постановления от изпълнителния директор и дава указания на директорите на ОДБХ, свързани с осъществяването на административнонаказателната дейност на агенцията;
15. участва в изготвянето и съгласува документации за провеждане на конкурси за назначаване на държавните служители в агенцията;
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22. изготвя и съгласува документации за търгове, провеждани от агенцията;
23. участва в проверки на дейността на ОДБХ и специализираните структури на агенцията;
24. участва в изготвянето на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация въз основа на мотивирано становище за наличието на информацията и нейния характер от съответната дирекция в ЦУ на БАБХ, с дейността на която е свързано искането за достъп до обществена информация;
25. води регистри на:
26. предлага предприемане на действия и изготвя становища по управление и ползване на недвижимите имоти – държавна собственост, предоставени за управление на ЦУ на БАБХ;
27. организира и провежда процедури по Закона за държавната собственост и правилника за прилагането му на недвижимите имоти – държавна собственост, предоставени за управление на ЦУ на БАБХ;
28. води регистър на отдадените под наем имоти – държавна собственост, предоставени за управление на ЦУ на БАБХ, и съставя досиета на имотите, отдадени под наем;
29. съхранява документациите по проведените търгове и сключените договори за наем;
30. подготвя кореспонденцията с министъра на земеделието и храните и с поделенията на БАБХ във връзка с исканията за отдаване под наем, за ползване и управление на имоти.
31. подпомага от правна страна дейността на агенцията по отношение на проекти, по които БАБХ кандидатства;
Чл. 15а
Дирекция „Обществени поръчки“:
1. организира и изпълнява дейността по възлагане на обществени поръчки;
2. разработва и/или участва в комисиите за разработване на документациите и в комисиите за провеждане на процедурите за възлагане на обществени поръчки, които се провеждат по реда на Закона за обществените поръчки и ППЗОП;
3. отговаря за разработването, изменението и допълнението на вътрешните правила за управление на цикъла на обществените поръчки;
4. обобщава заявките за обществени поръчки и изготвя график за провеждането им през съответната година;
5. организира подготвянето и изпращането на информацията, предвидена за вписване в Регистъра на обществените поръчки към Агенцията по обществени поръчки;
6. дава методически указания на поделенията на БАБХ, свързани с прилагането на нормативните изисквания в областта на обществените поръчки;
7. води електронен Регистър за обществени поръчки по Закона за обществените поръчки (ЗОП) и Регистър на сключените договори за възлагане на обществени поръчки в агенцията;
8. осъществява процесуално представителство по дела, които са свързани с проведени процедури за възлагане на обществени поръчки по реда на ЗОП и Правилника за прилагане на Закона за обществени поръчки (ППЗОП);
9. изразява становища по въпроси, които са свързани със законосъобразността на обществени поръчки;
10. изпълнява и други задачи, възложени от изпълнителния директор, заместник изпълнителните директори и главния секретар на БАБХ.
Чл. 16
(отменен)
Дирекция „Информационни системи“:
1. участва в разработването и реализацията на информационната стратегия на агенцията;
2. проучва информационните потребности на различните нива на управление и изготвя предложения за разработване на нови информационни системи, усъвършенстване на съществуващите и свързаната с тяхната реализация техника;
3. организира поддръжката на работоспособността на информационните системи и използваната техника;
4. внедрява и използва информационни системи, софтуерни продукти и техника;
5. организира и управлява информационната сигурност;
6. осъществява комплексно информационно осигуряване;
7. методически ръководи и контролира всички структурни звена на агенцията по отношение на използването на информационните системи, компютърната и офис техника и комуникации.
1. планира, организира, осъществява, документира и провежда последващи действия, свързани с одита на официалния контрол в БАБХ съгласно чл. 6 от Регламент (EС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 г. относно официалния контрол и другите официални дейности, извършвани с цел да се гарантира прилагането на законодателството в областта на храните и фуражите, правилата относно здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и продуктите за растителна защита, за изменение на регламенти (ЕО) № 999/2001, (EО) № 396/2005, (EО) № 1069/2009, (EО) № 1107/2009, (EС) № 1151/2012, (ЕС) № 652/2014, (EС) 2016/429 и (EС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (EО) № 1/2005 и (EО) № 1099/2009 на Съвета и директиви 98/58/EО, 1999/74/EО, 2007/43/EО, 2008/119/EО и 2008/120/EО на Съвета, и за отмяна на регламенти (EО) № 854/2004 и (EО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 89/608/ЕИО, 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО, 91/496/ЕИО, 96/23/EО, 96/93/EО и 97/78/EО на Съвета и Решение 92/438/EИО на Съвета (OB, L 95, 7.01. 2017 г.) (Регламент (ЕС) 2017/625);
2. разработва процедура за извършване на одити на официалния контрол и актуализира същата при необходимост;
3. изготвя на базата на оценка на риска многогодишна програма за провеждане на одити на официалния контрол в агенцията за период, който не надвишава пет години, поддържа, актуализира и осигурява изпълнението на програмата;
4. разработва и участва при изработването на проекти на нормативни и вътрешноведомствени актове и образци на документи, свързани с одитния процес и с дейността на дирекцията;
5. изготвя и поддържа списък с одиторите на официалния контрол в БАБХ;
6. разработва годишна програма, планира и организира обучения за повишаване на квалификацията на одиторите;
7. организира и извършва одити на официалния контрол, осъществяван от агенцията, в съответствие с утвърдената от изпълнителния директор процедура;
8. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на съответствието и ефективността на официалния контрол, изготвя план за действие, който предоставя на одитираната организация, и проследява изпълнението на препоръките;
9. докладва на изпълнителния директор и предоставя за одобрение доклада от извършения одит;
10. осъществява последващи действия след извършените одити и проследява изпълнението на планираните превантивни и корективни мерки;
11. изготвя и предоставя на изпълнителния директор ежегоден доклад с изводи и заключения от извършените одити от предходната година и анализ на постигането на целите на одитния процес;
12. участва в изготвянето на Многогодишен национален план за контрол (МНПК), предоставя данни за докладване на изпълнението му и контролира изпълнението му в частта, свързана с функциите й;
13. участва или предлага за участие в експертни комисии, съвети и работни групи в страната и в чужбина по въпроси, свързани с дейността й;
14. участва в одитни мисии на ЕК и други европейски и национални държавни органи и представя дейността на дирекцията при участие в тях.
Дирекция „Одит на официалния контрол“:
Чл. 16
Чл. 17
Дирекция „Административно обслужване, връзки с обществеността и инвестиции“:
1. осъществява деловодно обслужване в ЦУ на агенцията;
2. планира, координира и осъществява дейности за осигуряване на прозрачност и публичност на БАБХ в областта на достъпа до информация за медиите, гражданите и юридическите лица, отразяване на публични събития и публичното представяне на дейността на ръководството и служителите в БАБХ;
3. организира публичните изяви на служителите от агенцията;
4. координира връзките и взаимоотношенията с физически лица, юридически лица, ведомства и професионалните организации, имащи отношение към дейността на агенцията, както и между служителите в агенцията;
5. осъществява транспортното обслужване на администрацията на агенцията;
6. организира и осъществява ръководство при издаването на научнопопулярното списание „Ветеринарна сбирка“ и информационния бюлетин, свързан с дейността на агенцията;
7. организира и координира подготовката, възлагането, управлението, наблюдението, отчитането и въвеждането в експлоатация на новостроящи се обекти, реконструкция и основен ремонт на съществуващи обекти, свързани с осъществяваната дейност на агенцията;
8. участва в провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки за проектиране, изграждане, реконструкция и основен ремонт на обекти, свързани с осъществяваната дейност на агенцията;
9. проучва, подготвя, организира и контролира инвеститорската дейност за изграждане на обекти, свързани с функциите на агенцията;
10. осъществява контрол по изпълнението на обектите, изготвя доклади и ежемесечни отчети и ги представя на изпълнителния директор на агенцията;
11. разработва мерки и прави анализи, свързани с провеждането на инвестиционната политика на агенцията.
12. осигурява техническото обслужване на изпълнителния директор, заместник изпълнителните директори и главния секретар.
13. участва в разработването и реализацията на информационната стратегия на агенцията;
14. проучва информационните потребности на различните нива на управление и изготвя предложения за разработване на нови информационни системи, усъвършенстване на съществуващите и свързаната с тяхната реализация техника;
15. организира поддръжката на работоспособността на информационните системи и използваната техника;
16. внедрява и използва информационни системи, софтуерни продукти и техника;
17. организира и управлява информационната сигурност;
18. осъществява комплексно информационно осигуряване;
19. методически ръководи и контролира всички структурни звена на агенцията по отношение на използването на информационните системи, компютърната и офис техника и комуникации.
20. предлага мерки за подобряване на работните процеси по предоставянето на административни услуги от БАБХ.
21. оказва методическа помощ на ОДБХ при осъществяване, прилагане стандартите и спазване на вътрешните правила за реда и организацията на административно обслужване на физическите и юридическите лица;
22. осъществява методическа дейност по предоставяне и обмен на информация във връзка с административното обслужване в агенцията;
23. участва в изготвянето и изпълнението на споразумения с областни управи, общини и ведомства за съвместна дейност при административното обслужване на физически и юридически лица;
24. проучва нагласите на заинтересованите страни в административното обслужване и съставя годишен доклад за удовлетвореността на потребителите.
Раздел 3. Специализирана администрация
Чл. 18
(отменен)
(1) Главна дирекция „Координация и контрол“ е на пряко подчинение на изпълнителния директор на агенцията.
(2) Дирекция „Верификация на официалния контрол“:
1. подпомага изпълнителния директор при изпълнението на държавната политика, свързана с функциите на агенцията;
2. ръководи, координира и контролира дейността на ОДБХ;
3.
4. координира действията между другите държавни органи за ограничаване и ликвидиране на зоонози, особено опасни инфекции и други кризисни ситуации, свързани с риск за човешкото здраве, по цялата хранителна верига;
5.
6. координира и контролира дейностите за осигуряване на необходимите вещества и материали за вземане на проби, изпитване, почистване, дезинфекция, обеззаразяване, лечение на животни и унищожаване на трупове на животни при кризисни ситуации;
7. организира и координира действията на БАБХ за ограничаване последиците от кризи;
8.
9. извършва проверки на ОДБХ в съответствие с компетентността й и при установяване на нарушения предлага на изпълнителния директор на агенцията мерки за отстраняването им;
10. верифицира ефективността на официалния контрол, осъществен от ОДБХ, по утвърдени процедури и ежегодни програми в съответствие с чл. 12, параграфи 1, 2 и параграф 3, букви „а“ и „б“ от Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 г. относно официалния контрол и другите официални дейности, извършвани с цел да се гарантира прилагането на законодателството в областта на храните и фуражите, правилата относно здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и продуктите за растителна защита, за изменение на регламенти (ЕО) № 999/2001, (EО) № 396/2005, (EО) № 1069/2009, (EО) № 1107/2009, (EС) № 1151/2012, (ЕС) № 652/2014, (EС) 2016/429 и (EС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (EО) № 1/2005 и (EО) № 1099/2009 на Съвета, и директиви 98/58/EО, 1999/74/EО, 2007/43/EО, 2008/119/EО и 2008/120/EО на Съвета, и за отмяна на регламенти (EО) № 854/2004 и (EО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 89/608/ЕИО, 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО, 91/496/ЕИО, 96/23/EО, 96/93/EО и 97/78/EО на Съвета и Решение 92/438/EИО на Съвета (ОВ, L 95, 7.04.2017 г.) (Регламент (ЕС) 2017/625), съвместно с експерти от специализираната администрация и специализираните структури на БАБХ;
11.
12. извършва проверки на сигналите, молбите и жалбите срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служителите от ОДБХ;
13. при осъществяване на контрол на дейността на ОДБХ предлага за участие в комисиите експерти от ЦУ на БАБХ, специализираните структури на БАБХ и/или служители на ОДБХ съвместно с директорите на съответните дирекции в Централното управление на БАБХ;
8а. при установяване на нарушения:
а) издава актове за установяване на административни нарушения и налага принудителни административни мерки с изключение на мерките по чл. 30, ал. 1, т. 5, 6 и 8 от Закона за храните;
б) прави предложения до съответния компетентен орган за налагане на принудителни административни мерки по чл. 30, ал. 1, т. 5, 6 и 8 от Закона за храните.
12. осигуряват снабдяването с горива, енергия, резервни части и други консумативи и материали, необходими за осъществяването на дейността на ОДБХ;
14. методически ръководи и координира дейностите на ОДБХ;
15. изготвя проекти на актове, свързани с дейността й.
24. администрира и координира разрешаването на продукти за растителна защита за пускане на пазара и употреба;
25. организира, извършва и прави предложения за възлагане на експертни оценки съгласно Закона за защита на растенията;
26. съхранява досиетата на заявените за разрешаване и на разрешените за пускане на пазара и в употреба продукти за растителна защита;
27. администрира, координира и контролира извършването на изпитвания с неразрешени продукти за растителна защита с научноизследователска и експериментална цел;
28. организира, ръководи и контролира провеждането на биологично изпитване за ефикасност и за остатъчни количества на продуктите за растителна защита в базите на агенцията и в одобрените бази на физически и юридически лица съгласно принципите на Добрата експериментална практика;
29. прави оценка на съответствието на продуктите за растителна защита с показателите, одобрени при разрешаването;
30. изготвя и актуализира списъците на:
а) активните вещества съгласно Закона за защита на растенията;
б) разрешените за пускане на пазара и в употреба продукти за растителна защита и регистрираните торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати;
31. участва в Съвета по продукти за растителна защита и подпомага дейността му;
32. участва в работни групи към Постоянния комитет по хранителната верига и здравеопазване на животните, Съвета и други международни мероприятия;
33. администрира и координира регистрацията на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати;
34. участва в Европейския процес на разглеждане и одобряване включването на активните вещества в списъка на разрешените чрез преглед на данни и изготвяне на доклад за включване;
35. методически ръководи и координира дейността на ОДБХ при планиране и осъществяване контрола на продукти, съдържащи, състоящи се или произведени от ГМО, съобразно компетентността й;
36. съхранява досиетата на заявените за регистрация и на регистрираните торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати;
37. участва в Експертната комисия по регистрация на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати и подпомага дейността й;
38. методически ръководи и координира дейността на ОДБХ при осъществяване на контрола върху пускането на пазара, търговията и употребата на продуктите за растителна защита и торовете;
39. прави оценка на съответствието на торовете с обявените показатели;
40. съхранява документацията и изготвя разрешенията за търговия с продукти за растителна защита, преопаковане на продукти за растителна защита и специализирани растителнозащитни услуги;
41. води регистри на:
а) издадените разрешения за търговия на едро и дребно с продукти за растителна защита, преопаковане на продукти за растителна защита и специализирани растителнозащитни услуги;
б) заявените за разрешаване продукти за растителна защита;
42. методически ръководи контролната дейност върху употребата на продукти за растителна защита за спазване принципите на Добрата растителнозащитна практика и при интегрираното производство;
43. участва в изготвянето на Единния национален многогодишен контролен план, предоставя данни за докладване на изпълнението му и контролира изпълнението му в частта, свързана с функциите й;
44. изготвя тримесечни доклади до Европейската комисия и компетентните органи на държавите членки за издадени и отнети разрешения на продукти за растителна защита и за издадени разрешения на продукти за ограничена и контролирана употреба;
45. участва в разработването на програми за обучение на служителите, осъществяващи дейностите по контрола върху продуктите за растителна защита и торовете;
46. участва в съгласуването и изготвянето на проекти на нормативни актове, свързани с осъществяването на дейността й;
47. осъществява взаимодействие с други контролни органи, браншови асоциации и неправителствени организации по въпроси, свързани с дейността й;
48. изготвя образци на документи и бланки, разработва процедури, свързани с дейността й;
49. методически ръководи, организира и координира дейността на ОДБХ при планирането и осъществяването на контрола при пускането на пазара на генетично модифицирани висши растения без техните семена и посадъчен материал.
г) граничните пунктове;
Чл. 19
Дирекция „Растителна защита и контрол на качеството на пресни плодове и зеленчуци“:
1. методически ръководи, координира и контролира дейността на ОДБХ:
2. разработва проекти на нормативни актове, регламентиращи обществените отношения в областта на фитосанитарния контрол;
3. участва в разработването на мониторингови програми за наблюдение на карантинни вредители на територията на страната;
4. изготвя методически указания, инструкции и процедури, свързани с прилагането на фитосанитарното законодателство;
5. разработва образци на документи, свързани с дейността й;
6. разработва годишни планове и контролира изпълнението на програми за провеждане на фитосанитарен контрол;
7. организира и координира система за превенция, контрол и управление при възникване на огнища от карантинни вредители;
8. организира, ръководи и контролира мероприятията по ограничаване и ликвидиране на огнища от карантинни вредители;
9. изготвя справки, становища, информации и отчети, свързани с дейността й;
10. участва в разработването на програми за обучение на експертите в дирекцията и на инспекторите по растителна защита, осъществяващи фитосанитарен контрол;
11. подготвя и/или участва във вътрешни и международни обучения на инспекторите по растителна защита, свързани с изменения на българското законодателство и правото на Европейския съюз, както и по изпълнение на програмите за мониторинг за карантинни вредители;
12. участва в обучения, организирани от ЕК, в съвместни срещи и обучения с членове на националните асоциации на производители и оператори на регулирани растения и растителни продукти на национално и регионално ниво;
13. изготвя ежегодни доклади до ЕК за резултатите от проведените мониторингови програми по изпълнение на директиви и решения на ЕК за предприемане на извънредни спешни мерки;
14. участва в Постоянния комитет за растенията, животните, храните и фуражите, наричан по-нататък „Постоянния комитет“, секция „Растително здраве“ към ЕК, в работни групи по растително здраве към Съвета на ЕС и в други международни мероприятия;
15. участва в изготвянето на Единния многогодишен национален контролен план на Република България за храни, фуражи, здравеопазване на животните и хуманно отношение към тях и растително здраве (ЕМНКП), предоставя данни за докладване на изпълнението му и контролира изпълнението му в частта, свързана с фитоснитарния контрол;
16. участва в работни групи по въпроси, свързани с фитосанитарния контрол;
17. извършва проверки на ОДБХ относно спазването на изискванията на фитосанитарното законодателство при осъществяване на фитосанитарния контрол;
18. поддържа национални регистри и списъци, посочени в Закона за защита на растенията или в подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
19. извършва обмен на информация и анализ чрез Системата за бързо оповестяване за установени огнища от карантинни вредители в страната, задържани такива пратки от внос или пратки с установена зараза при движението им между държавите членки (EUROPHYT);
20. изготвя списъка на икономически важните вредители по земеделските култури съобразно административно-териториалното деление на Република България;
21. организира и координира изготвянето на списък на биологичните агенти, които могат да се прилагат в Република България;
22. на база на информацията от наблюдение върху развитието на икономически важни вредители по земеделските култури, подадена от ОДБХ:
23. прави предложения до изпълнителния директор на агенцията за обявяване на каламитет или епифитотия от икономически важни вредители за определен район, област или за територията на цялата страна;
24. разработва програми за специализирани обучения, свързани с дейността на дирекцията, и организира провеждането на обученията на инспекторите по растителна защита за извършване на дейностите по наблюдения, обследвания и диагностика на икономически важните вредители;
25. поддържа публичния електронен регистър по чл. 41, ал. 1 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз съобразно дейността на дирекцията;
26. координира лабораторно-диагностичните изследвания, анализи и експертизи, свързани със здравето на растенията;
27. разработва критерии, изготвя процедура и прави предложение до изпълнителния директор за определяне на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол.
28. участва в единното звено за контакт и обменя информация чрез Мрежата за предупреждение и сътрудничество в случай на измамни практики с качеството на пресните плодове и зеленчуци.
Чл. 20
(отменен)
Дирекция „Продукти за растителна защита и торове“:
1. методически ръководи и коoрдинира дейността на ОДБХ в областта на растителната защита относно продукти за растителна защита и торовете;
2. администрира и координира разрешаването на продукти за растителна защита за пускане на пазара и употреба;
3. организира, извършва и прави предложения за възлагане на експертни оценки съгласно Закона за защита на растенията;
4. съхранява досиетата на заявените за разрешаване и на разрешените за пускане на пазара и в употреба продукти за растителна защита;
5. администрира, координира и контролира извършването на изпитвания с неразрешени продукти за растителна защита с научноизследователска и експериментална цел;
6. организира, ръководи и контролира провеждането на биологично изпитване за ефикасност и за остатъчни количества на продуктите за растителна защита в базите на агенцията и в одобрените бази на физически и юридически лица съгласно принципите на Добрата експериментална практика;
7. прави оценка на съответствието на продуктите за растителна защита с показателите, одобрени при разрешаването;
8. изготвя и актуализира списъците на:
9. участва в Съвета по продукти за растителна защита и подпомага дейността му;
10. участва в работни групи към Постоянния комитет по хранителната верига и здравеопазване на животните, Съвета и други международни мероприятия;
11. администрира и координира регистрацията на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати;
12. участва в Европейския процес на разглеждане и одобряване включването на активните вещества в списъка на разрешените чрез преглед на данни и изготвяне на доклад за включване;
13. методически ръководи и координира дейността на ОДБХ при планиране и осъществяване контрола на продукти, съдържащи, състоящи се или произведени от ГМО, съобразно компетентността й;
14. съхранява досиетата на заявените за регистрация и на регистрираните торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати;
15. участва в Експертната комисия по регистрация на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати и подпомага дейността й;
16. методически ръководи и координира дейността на ОДБХ при осъществяване на контрола върху пускането на пазара, търговията и употребата на продуктите за растителна защита и торовете;
17. прави оценка на съответствието на торовете с обявените показатели;
18. съхранява документацията и изготвя разрешенията за търговия с продукти за растителна защита, преопаковане на продукти за растителна защита и специализирани растителнозащитни услуги;
19. води регистри на:
20. методически ръководи контролната дейност върху употребата на продукти за растителна защита за спазване принципите на Добрата растителнозащитна практика и при интегрираното производство;
21. участва в изготвянето на ЕМНКП, предоставя данни за докладване на изпълнението му и контролира изпълнението му в частта, свързана с функциите й;
22. изготвя тримесечни доклади до Европейската комисия и компетентните органи на държавите членки за издадени и отнети разрешения на продукти за растителна защита и за издадени разрешения на продукти за ограничена и контролирана употреба;
23. участва в разработването на програми за обучение на служителите, осъществяващи дейностите по контрола върху продуктите за растителна защита и торовете;
24. участва в съгласуването и изготвянето на проекти на нормативни актове, свързани с осъществяването на дейността й;
25. осъществява взаимодействие с други контролни органи, браншови асоциации и неправителствени организации по въпроси, свързани с дейността й;
26. изготвя образци на документи и бланки, разработва процедури, свързани с дейността й;
27. методически ръководи, организира и координира дейността на ОДБХ при планиране и осъществяване контрола при пускането на пазара на генетично модифицирани висши растения без техните семена и посадъчен материал.
1. разработва проекти на нормативни актове, регламентиращи разрешаването на продукти за растителна защита и торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати;
2. одобрява, подновява и преразглежда заявените активни вещества, антидоти и синергисти и съхранява досиетата им;
3. извършва и/или възлага извършването на експертни оценки на активни вещества съгласно Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита и за отмяна на директиви 79/117/ЕИО и 91/414/ЕИО на Съвета (OB, L 309, 24 ноември 2009 г.);
4. организира и контролира дейността по разрешаването на продукти за растителна защита и регистрацията на торове;
5. прави предложения за изменяне и отнемане на разрешенията за пускане на пазара на ПРЗ и удостоверенията за регистрация на торове;
6. извършва и/или възлага извършването на експертни оценки на продукти за растителна защита и торове съгласно Закона за защита на растенията и Регламент № 1107/2009 и Регламент (ЕО) № 2003/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. относно торовете, съхранява досиетата и разрешенията/удостоверенията на заявените за разрешаване и на разрешените за пускане на пазара и за употреба продукти за растителна защита и торове;
7. ръководи и координира изпитванията на неразрешени продукти за растителна защита с научноизследователска и експериментална цел;
8. ръководи и контролира:
9. извършва оценка на съответствието на продуктите за растителна защита с показателите, одобрени при разрешаването им, и на торовете с показателите, одобрени при тяхната регистрация;
10. създава и актуализира публични регистри съгласно чл. 6 от Закона за защита на растенията;
11. организира и координира работата на Съвета по продукти за растителна защита и Експертната комисия за разрешаване на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати;
12. участва в работни групи към Постоянния комитет по растения, животни, храни и фуражи, секции „Продукти за растителна защита“ към Съвета на ЕС и в международни мероприятия;
13. осъществява взаимодействие с други контролни органи, браншови и неправителствени организации по въпроси, свързани с дейността й;
14. методически ръководи и координира дейността на ОДБХ при осъществяване на контрола:
15. изготвя и актуализира образци на документи, разработва процедури, свързани с контролната дейност върху продуктите за растителна защита и торовете;
16. изготвя национални планове и програми за осъществяване на контрол върху продуктите за растителна защита и торовете на територията на страната;
17. изготвя справки, становища, доклади, информации и отчети, свързани с контрола върху продуктите за растителна защита и торовете;
18. изготвя Годишен доклад на Република България за обхвата и резултатите от контрола върху продуктите за растителна защита до ЕК съгласно чл. 68 от Регламент (ЕО) № 1107/2009;
19. участва в изготвянето на Единния многогодишен национален контролен план (ЕМНКП) на Република България за храни, фуражи, здравеопазване на животните, хуманно отношение към тях и защита на растенията съобразно компетенциите си;
20. извършва проверки на дейността на ОДБХ съобразно компетенциите си;
21. координира и контролира изпълнението на мерките от Националния план за действие на Република България за устойчива употреба на пестициди, който се приема с решение на Министерския съвет;
22. извършва преглед и подготвя за утвърждаване от изпълнителния директор на БАБХ програми на висши училища и институции за провеждане на обучение на професионални потребители на ПРЗ от професионална категория на употреба за получаване на сертификат по чл. 83 ЗЗР;
23. изготвя разрешения за оползотворяване на утайки от пречиствателни станции за отпадъчни води от населени места чрез употребата им в земеделието;
24. разработва програми за специализирани обучения, свързани с дейността на дирекцията, организира и провежда обучение на инспекторите от ОДБХ, осъществяващи дейностите по контрола върху продуктите за растителна защита и торовете;
25. участва в изготвянето на Национална програма за контрол на остатъци от пестициди във и върху храни от растителен и животински произход;
26. разработва критерии, изготвя процедура и прави предложение до изпълнителния директор за определяне на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол;
27. изготвя съвместно с дирекции от специализираната администрация и специализирани структури към БАБХ програмата за контрол на остатъци от пестициди.
Дирекция „Продукти за растителна защита, торове и контрол“:
Чл. 20
Чл. 21
Дирекция „Здравеопазване, идентификация и хуманно отношение към животните“:
1. методически ръководи, контролира и координира дейността на областните дирекции по безопасност на храните по осъществяване на контрола по:
2. анализира епизоотичната обстановка и при необходимост предлага мерки за контрол на същата и предоставя указания за прилагането им на областните дирекции по безопасност на храните;
3. извършва проверки за:
4. изготвя:
5. планира имунологични ветеринарномедицински продукти, необходими за изпълнение на програмата за профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонози;
6. е компетентно звено за контакт чрез системата за управление на информацията относно официалния контрол на Европейската комисия (IMSOC) – iRASFF, ADIS, TRACES, и Световната система за информация по отношение здравето на животните (WAHIS) към СОЗЖ;
7. регистрира и обявява съгласно чл. 124 от ЗВД констатираните на територията на страната заразни болести по животните;
8. участва в заседания и работни групи на Съвета на ЕС, Европейската комисия, ЕОБХ, Световната организация за здравеопазване на животните и с други международни организации по въпросите от компетентността на дирекцията;
9. организира и участва в работата на комисията по етика към животните съгласно чл. 154 от ЗВД;
10. изготвя и/или участва в разработването и съгласуването на проекти и становища на законови, нормативни актове и стратегии, свързани с дейността й;
11. изготвя и/или участва в изготвянето на проекти на становища, инструкции и образци на документи, свързани с осъществяването на дейността й;
12. изготвя процедури и/или указания съгласно чл. 12, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625, свързани с дейността й;
13. съгласува разрешителни за изнасяне на обектите по чл. 184, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗВД;
14. изготвя и съгласува становища по позиции, представени в Работна група 7 „Земеделие“ към Министерството на земеделието и храните и в други работни групи, посочени в приложение № 3 към Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз (ДВ, бр. 35 от 2007 г.);
15. участва в извършване на проверки в обекти съгласно компетенциите си;
16. поддържа регистрите по чл. 7, ал. 3 от ЗВД съобразно дейността на дирекцията;
17. участва в:
18. организира събирането, обработването и отчитането на информацията от областните дирекции по безопасност на храните и от обектите с епизоотично значение, свързана със здравеопазването на животните, идентификацията на животните, с регистрацията на животновъдните обекти и обектите по чл. 26, ал. 1 от ЗВД и хуманното отношение към животните.
Чл. 21а
Дирекция „Контрол на фуражите и страничните животински продукти“:
1. методически ръководи, контролира и координира дейността на областните дирекции по безопасност на храните по осъществяване на контрола по:
2. участва в единното звено за контакт и обменя информация в Мрежата за предупреждение и сътрудничество в случай на измамни практики и/или на опасност за здравето на хората и животните, която/които произтича/произтичат от фуражи, странични животински продукти и продукти, получени от тях;
3. води национални списъци на одобрени и регистрирани обекти в съответствие с чл. 15а, ал. 1, чл. 17, ал. 3, чл. 17е, ал. 2, чл. 20, ал. 3 и чл. 55в, ал. 4 от Закона за фуражите и чл. 18, ал. 3 от Наредба № 109 от 2006 г. за официалния контрол върху фуражите (ДВ, бр. 84 от 2006 г.);
4. води национален публичен регистър на обектите за обезвреждане и преработване на странични животински продукти в съответствие с чл. 7, ал. 3, т. 6 от ЗВД;
5. води национален публичен регистър на търговците на странични животински продукти и продукти, получени от тях, в съответствие с чл. 7, ал. 3, т. 4 от ЗВД;
6. води национален публичен регистър на транспортните средства, с които се превозват странични животински продукти и продукти, получени от тях, в съответствие с чл. 7, ал. 3, т. 18 от ЗВД;
7. изготвя указания по изпълнението на Годишния план за контрол на фуражите;
8. изготвя процедури по изпълнението на Годишния план за контрол на страничните животински продукти и продуктите, получени от тях;
9. обобщава и анализира данните за произведените количества фуражи, от извършените проверки и резултатите от изследваните проби за целите на официалния контрол на фуражите;
10. изготвя, актуализира и поддържа Националния оперативен план за действие при кризи, произтичащи от фуражи, и го представя на министъра на земеделието и храните за одобряване;
11. методически ръководи, координира и контролира дейността по контролна система странични животински продукти (СЖП) и трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) на ниво Централно управление на БАБХ със съответните специализирани дирекции;
12. разработва процедури и/или инструкции съгласно чл. 12, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625 и документи за осигуряване прилагането на законодателството за ТСЕ и за СЖП и за извършването на официалния контрол;
13. при необходимост участва в разследващи проверки между ОДБХ и ЦУ на БАБХ в случай на съмнение или установено заболяване на спонгиформна енцефалопатия при говедата (СЕГ) или скрейпи;
14.
15. част е от звеното за контакт на мрежата TRACES, при необходимост извършва проследяване на пратките с фуражи, СЖП и продукти, получени от тях, по системата и приключването на същите от ОДБХ;
16. организира и координира извършването на разследващи проверки между ОДБХ и ЦУ на БАБХ в случай на съмнение за измами със СЖП и продукти, получени от тях;
17.
18. извършва внезапни проверки на извършвания контрол от ОДБХ, на дейностите и тяхното отчитане по събиране, транспортиране, съхранение и обезвреждане на СЖП;
19. обобщава приетата и проверена от ОДБХ информация за изпълнението на сключените договори и изготвя обобщен отчет, който представя в Държавен фонд „Земеделие“; изготвя по образец заявлението за изплащане на финансови средства към изпълнителите на услугите по събиране, транспортиране, съхраняване и унищожаване на мъртви животни, по държавна помощ „Помощ за компенсиране на разходите при отстраняване и унищожаване на мъртви животни“;
20.
21. участва в изготвянето на многогодишния план за контрол на Република България и в изготвянето на годишните доклади за изпълнението му;
22. участва в работата на работните групи към ЕК по въпросите за ТСЕ и за СЖП, както и в заседанията на работните групи на Съвета на ЕС и изготвя указания и позиции, свързани с дейността по отношение на СЖП и ТСЕ;
23. участва в изготвянето на указания и позиции за участие в работните органи към Съвета на ЕС и Европейската комисия и други международни институции по въпросите на СЖП и ТСЕ;
24. участва в разработването на програми за специализирани обучения, свързани с дейността по контролна система СЖП и ТСЕ;
25. участва в разработването на проекти на нормативни актове, свързани с дейността на агенцията;
26. изготвя или участва в изготвянето на становища по проекти на нормативни актове, представени за съгласуване от други ведомства;
27. извършва проверки по сигнали за нарушения на законодателството, свързано с дейността на дирекцията;
28. участва в работата на Постоянния комитет в секциите по здравеопазване на животните, хуманно отношение към тях и хранене на животните, на работните групи към ЕК, както и в заседанията на работните групи на Съвета на ЕС и изготвя указания и позиции, свързани с дейността на дирекцията;
29. участва в изготвянето на указания и позиции за участие в работните органи към Съвета на ЕС и Европейската комисия и други международни институции по въпросите от компетентността на дирекцията;
30. изготвя и/или участва в разработването и съгласува проекти на нормативни актове, свързани с дейността й; изготвя становища при съгласуване на проекти на нормативни актове;
31. изготвя и/или участва в изготвянето на проекти на становища, инструкции и образци на документи, свързани с осъществяването на дейността й;
32. изготвя становища по позиции, представени в Работна група 7 „Земеделие“ към Министерството на земеделието и храните и в други работни групи, посочени в приложение № 3 към Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. (ДВ, бр. 35 от 2007 г.);
33. участва в извършване на проверки в обекти съгласно компетенциите й;
34. участва във:
35. организира събирането, обработването и отчитането на информацията от ОДБХ и от обектите с епизоотично значение, свързана с контрола на фуражите и страничните животински продукти;
36. извършва самостоятелно или съвместно с други органи проверки, свързани със страничните животински продукти и безопасността и качеството на фуражите, и извършвания контрол в обектите за производство, съхранение, търговия и изхранване с фуражи;
37. координира дейността с МЗХ, с другите компетентни органи и ведомства и с браншовите организации по отношение на качеството и безопасността на фуражите;
38. анализира информацията, получена при осъществяване правомощията на дирекцията, и предлага промени в програмите, стратегиите и образците на документи съгласно компетенциите на дирекцията.
Чл. 22
Дирекция „Контрол на ветеринарни лекарствени продукти“:
1. методически ръководи, координира и контролира дейността на ОДБХ по осъществяването на мерките за държавен контрол при търговията, съхранението и употребата на ВЛП;
2. участва в изготвянето на проекти на нормативни актове, указания, процедури, инструкции и образци на документи, свързани с осъществяването на държавния контрол на ВЛП;
3. участва в работни групи, постоянни комитети и срещи към национални и международни институции, свързани с дейността й;
4. извършва валидиране на заявленията, експертна оценка на приложената към тях документация и качествата на ВЛП и хомеопатични ВЛП (ХВЛП), заявени за издаване на разрешения за търговия/сертификат за регистрация, извършва промени, за които се изисква оценка по национална процедура, процедура по взаимно признаване, децентрализирана процедура, процедура по повторно прилагане, като изготвя доклад за оценка на досието и качествата на ВЛП или становища (след промяна, изискваща оценка на данните в досието);
5. извършва оценка и дава становище по доклада за оценка на досието и документацията на референтната държава по процедури по взаимно признаване, децентрализирани процедури и процедура по повторно прилагане за издаване на разрешение за търговия с ВЛП;
6. участва в комисиите по чл. 286, ал. 1, чл. 347, ал. 1 и чл. 365, ал. 1 от ЗВД, и чл. 36а, ал. 1 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите;
7. изготвя публични доклади за оценка на ВЛП;
8. участва в поддържането на системата за фармакологична бдителност на Европейския съюз по отношение на безопасността и ефикасността на разрешените ветеринарни лекарствени продукти;
9. изготвя становище до изпълнителния директор при получени съобщения за предполагаеми неблагоприятни реакции от употребата на ВЛП на територията на страната, друга информация, получена по системата за фармакологична бдителност, свързана със застрашаване здравето на хората, животните и околната среда, и при отклонения в качествата на ВЛП;
10. подава в базата данни за фармакологична бдителност на Европейския съюз информация за всички съобщени предполагаеми неблагоприятни реакции, настъпили на територията на страната;
11. извършва инспекции за фармакологичната бдителност на притежатели на разрешения за търговия с ВЛП;
12. извършва проверка на документацията към заявленията за одобряване на реклама на ВЛП и изготвя становище до изпълнителния директор;
13. извършва проверка на заявленията и приложената документация за издаване или за промяна на:
14. извършва проверка на заявленията и приложената документация съгласно Регламент (ЕС) 2019/6 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. относно ветеринарните лекарствени продукти и за отмяна на Директива 2001/82/ЕО (OB, L 4, 7.01.2019 г.) (Регламент (ЕС) 2019/6) за:
15. изготвя разрешения за търговия с ВЛП, разрешения за производство, търговия на едро и дребно с ВЛП, лицензии за дейности с наркотични вещества за ветеринарномедицински цели, сертификати за Добра производствена практика и документи, свързани с контрола на ВЛП;
16. контролира спазването на изискванията за Добра производствена практика при производството на ВЛП и активни вещества;
17. води регистри на издадените:
18. подава информация в базата данни на Европейската агенция по лекарствата (ЕАЛ) за издадените разрешения за производство на ВЛП, разрешения за търговия на едро с ВЛП и сертификати за Добра производствена практика;
19. подава информация в базата данни на Европейската агенция по лекарствата за издадените разрешения за търговия с ВЛП, промените на разрешенията за търговия с ВЛП, издадените сертификати за регистрация на ХВЛП и промените в тях;
20. прави предложения до изпълнителния директор на агенцията за:
21. контролира изпълнението на наложените мерки по т. 20;
22. събира, обобщава и предоставя данни за употребата на антимикробни продукти в съответствие с чл. 57 от Регламент (ЕС) 2019/6;
23. изготвя годишна инспекционна програма за държавен контрол на ВЛП и я представя за утвърждаване от изпълнителния директор;
24. разработва програми за специализирани обучения, свързани с дейността на дирекцията, и организира провеждането на обученията на инспекторите, осъществяващи контрол на ВЛП;
25. разработва критерии, изготвя процедура и прави предложение до изпълнителния директор за определяне на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол, съобразно компетенциите си;
26. участва в изготвянето съвместно с дирекции от специализираната администрация и специализирани структури към БАБХ на Националната мониторингова програма за извършване на официален контрол на употребата на фармакологично активни субстанции, разрешени като ветеринарни лекарствени продукти или като фуражни добавки, и на забранени или неразрешени фармакологично активни субстанции и остатъци от тях в живи животни и продукти от животински произход, като предоставя данни за употребата на ВЛП;
27. извършва проверки на дейността на ОДБХ съобразно компетенциите си;
28. извършва лабораторен анализ на:
29. участва в съвместни лабораторни изпитвания на ветеринарни лекарствени продукти, организирани от Европейския директорат по качеството на лекарствата и здравеопазване;
30. съвместно с дирекции от специализираната администрация и специализираните структури към БАБХ и ЦОРХВ участва в изпълнението на мерките за ограничаване на микробиалната резистентност, свързана с употребата на ВЛП;
31. участва в единното звено за контакт и обменя информация чрез Мрежата за предупреждение и сътрудничество в случай на измамни практики с ВЛП;
32. организира и осъществява контрол на електронната търговия с ВЛП съобразно действащото законодателство и като част от компетентното звено за контакт в Мрежата за предупреждение и сътрудничество взаимодейства с други държавни служби и ведомства, като уведомява за това националното звено за контакт в МЗХ;
33. участва съвместно с дирекции от специализираната администрация в оценката на заявления за клинични изпитвания на ВЛП и в изготвянето на предложение до изпълнителния директор за издаване на решение за одобрение или отказ на клиничното изпитване;
34. участва в процедурите за позоваването на интереса на Съюза, свързани с общественото здраве или здравето на животните, или на околната среда, във връзка с качеството, безопасността или ефикасността на ВЛП.
Чл. 23
Дирекция „Контрол на храните“:
1. методически ръководи, координира и контролира дейността на ОДБХ по осъществяване контрола на:
2. поддържа национални регистри съгласно изискванията на чл. 24 от Закона за храните, национални списъци на бизнесоператорите с храни, с изключение на обектите за първично производство на храни;
3. събира, обработва и анализира информация, свързана с безопасността, качеството и контрола на храни, материали и предмети, предназначени за контакт с храни;
4. изготвя отчети, справки, становища и доклади по въпроси, свързани с безопасността, качеството и контрола на храните, материалите и предметите, предназначени за контакт с храни;
5. осъществява взаимодействие и участва във форуми и обучения с държавни органи и неправителствени организации по въпроси, свързани с дейността й, включително със загубите и разхищенията на храни;
6. участва в изготвянето на проекти на нормативни актове, свързани с осъществяването на контрола за безопасност и качество на храните, материалите и предметите, предназначени за контакт с храни;
7. извършва самостоятелно или съвместно с други органи надзор, проверки и инспекции, свързани с безопасността, качеството и контрола на храните в обектите за производство, преработка и дистрибуция на храни;
8. изготвя и участва в изготвянето на образци на документи, процедури, въпросници, наръчници, указания и инструкции за осъществяване на проверки, инспекции, одити на НАССР в областта на безопасността на храните, материалите и предметите, предназначени за контакт с храни, добавки в храните и хранителните добавки;
9. участва съвместно с дирекции от специализираната администрация и специализираните структури към БАБХ в изготвянето на МНПК, предоставя данни на Министерството на земеделието и храните за изпълнението му и го контролира в частта, свързана с функциите й;
10. участва в изготвянето и контролира изпълнението на оперативни планове за действие при непредвидени случаи, като определя мерките, които да се изпълнят незабавно, при сериозен риск за здравето на хората или животните;
11. участва в единното звено за контакт и обменя информация в Мрежата за предупреждение и сътрудничество в случай на измамни практики и/или на опасност за здравето на хората и животните, която/които произтича/произтичат от храни, добавки в храните, хранителни добавки и материали и предмети, предназначени за контакт с храни;
12. оказва методическа помощ, координира и контролира дейността на регионалните звена за контакт при отдели „Контрол на храните“ при ОДБХ по осъществяване дейностите по Мрежата за предупреждение и сътрудничество;
13. част е от звеното за контакт на мрежата TRACES, извършва проследяване на пратките с храни по системата и приключването на същите от ОДБХ;
14. участва в експертни комисии, съвети и работни групи в страната и в чужбина по въпроси, свързани с дейността й;
15. участва в разработването и изготвя програми за обучение по качество и безопасност на храните и организирането на периодични обучения на инспекторите, които осъществяват контрол на храните, участва в обучения на национално и международно ниво;
16. участва в изработването и актуализирането на проекти на стандарти за храни и изготвя процедури за оценка на съответствието на качествените характеристики на храните с изискванията на национални стандарти и на стандарти, разработени от браншови организации;
17. участва в разработването и контролира изпълнението, отчитането и предприемане на действия при несъответствия на програми за контрол, свързани с безопасността и качеството на храните;
18. извършва проверки на официалния контрол в областта на храните, осъществяван от ОДБХ, чрез създаване на процедури и действия с цел да се гарантират последователността и ефективността му;
19. участва в изготвянето на указания и позиции за участие в работните органи към Съвета на ЕС и Европейската комисия и други международни институции по въпросите от компетентността на дирекцията;
20. участва в работните групи към ЕК, както и в работните групи на Съвета на ЕС и други международни институции по въпросите от компетенцията на дирекцията.
Чл. 24
(отменен)
Дирекция „Лабораторни дейности“:
1. координира лабораторно-диагностичните изследвания, анализи и експертизи, свързани със здравеопазването на животните, растенията, суровините, храните, материалите и предметите, предназначени за контакт с храни, фуражите, ГМО, продуктите, съдържащи, състоящи се или произведени от ГМО;
2. събира, обобщава и анализира информация относно извършването на лабораторно-диагностична дейност в системата на агенцията;
3. участва в разработването на програми за обучение и повишаване квалификацията на лабораторните специалисти от агенцията;
4. води регистър на лабораториите, свързани с дейностите на агенцията;
5. изготвя предложение до изпълнителния директор за определяне на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол съгласно европейското право;
6. участва в проверки на лабораториите от системата на агенцията;
7. изготвя и координира изпълнението на Националната мониторингова програма за контрол на остатъци от ВМП и замърсители от околната среда в животни, храни и други продукти от животински произход и мониторингови програми за контрол на остатъци от пестициди, нитрати, тежки метали, микотоксини, микробиологични и други замърсители в суровини, храни и фуражи;
8. участва в изготвянето на Държавната профилактична програма, на програмите за надзор и ликвидиране на болести по животните и координира изпълнението им в частта лабораторно-диагностични изследвания;
9. участва в изготвянето на ЕМНКП;
10. координира и организира провеждането на междулабораторни сравнителни изпитвания за пригодност и ринг тестове на лабораториите, свързани с дейността на агенцията, и референтните лаборатории на ЕС;
11. подпомага лабораториите в подготовката им за акредитация, преакредитация и разширяване обхвата на акредитацията им;
12. участва в изработването на проекти на нормативни актове и образци на документи, свързани с дейността й;
13. изготвя становища и отговори на постъпили в агенцията запитвания, свързани с дейността й;
14. участва в експертни комисии, съвети и работни групи в страната и в чужбина по въпроси, свързани с лабораторните дейности в агенцията.
1. координира лабораторно-диагностичните изследвания, анализи и експертизи, свързани със здравеопазването на животните, растенията, суровините, храните, материалите и предметите, предназначени за контакт с храни, фуражите, ГМО, продуктите, съдържащи, състоящи се или произведени от ГМО;
2. събира, обобщава и анализира информация относно извършването на лабораторно-диагностична дейност в системата на агенцията;
3. участва в разработването на програми за обучение и повишаване квалификацията на лабораторните специалисти от агенцията;
4. води регистър на лабораториите съгласно чл. 32, ал. 1 от ЗВД, свързани с дейностите на агенцията;
5. разработва критерии, изготвя процедура и прави предложение до изпълнителния директор за определяне на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол, осъществяван от БАБХ;
6. участва в проверки на лабораториите от системата на агенцията;
7. участва в изготвянето на Държавната профилактична програма и на програмите за надзор и ликвидиране на болести по животните и координира изпълнението им в частта лабораторно-диагностични изследвания;
8. участва в изготвянето на МНПК;
9. координира и организира провеждането на междулабораторни сравнителни изпитвания за пригодност и ринг тестове на лабораториите, свързани с дейността на агенцията, и референтните лаборатории на ЕС;
10. подпомага лабораториите в подготовката им за акредитация, преакредитация и разширяване обхвата на акредитацията им;
11. участва в изработването на проекти на нормативни актове и образци на документи, свързани с дейността й;
12. изготвя становища и отговори на постъпили в агенцията запитвания, свързани с дейността й;
13. участва в експертни комисии, съвети и работни групи в страната и в чужбина по въпроси, свързани с лабораторните дейности в агенцията;
14. участва в разработването и поддържането на системите за управление на качеството в агенцията в съответствие с изискванията на Международната организация по стандартизация (ISO);
15. изготвя проекти на заповеди, процедури и други документи, свързани с дейността й;
16. участва в изработването и актуализирането на проекти на стандарти;
17. участва в обучения по отношение на методите за контрол на качествените характеристики съгласно изискванията на национални стандарти, технологични документации, стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентния орган, както и тяхното спазване;
18. осъществява контрол по спазване на изискванията на наредбата по чл. 7, ал. 4 от Закона за храните;
19. осъществява контрол относно генетичномодифицирани храни;
20. планира и разпределя доставките на инвитро диагностичните ветеринарномедицински средства за извършване на лабораторно-диагностичните изследвания, необходими за изпълнение на програмата по чл. 118, ал. 1 от ЗВД;
21. съвместно с дирекции от специализираната администрация и специализирани структури към БАБХ изготвя и координира изпълнението на програми за контрол:
22. изготвя и координира изпълнението на:
Дирекция „Лабораторен контрол“:
Чл. 24
Чл. 25
(отменен)
Дирекция „Управление на качеството“:
1. организира и извършва одити на официалния контрол, осъществяван от агенцията, съгласно изискванията на чл. 4, т. 6 от Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (ОВ, L 165, 30.4.2004 г.);
2. участва в разработването и поддържането на системите за управление на качеството в агенцията в съответствие с изискванията на Международната организация по стандартизация (ISO);
3. разработва, поддържа и спазва документирани процедури за планиране, извършване, последващи действия и управление на одитите;
4. организира и участва в извършването на оценка на съответствието на качествените характеристики на храните с изискванията на национални стандарти, стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентния орган;
5. изготвя проекти на заповеди, процедури и други документи, свързани с дейността й;
6. дава становища по документацията за оценка на съответствието на качествените характеристики на храните с изискванията на национални стандарти и стандарти, разработени от браншови организации;
7. участва в изработването и актуализирането на проекти на стандарти;
8. участва в обучения по отношение на методите за контрол на качествените характеристики съгласно изискванията на национални стандарти, технологични документации, стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентния орган, както и тяхното спазване;
9. участва в проверки на ОДБХ за извършения контрол по спазването на изискванията за съответствието на качествените характеристики на храните с изискванията на национални стандарти, технологични документации, стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентния орган.
Чл. 26
(отменен)
Дирекция „Граничен контрол“:
1. методически ръководи и координира дейностите на ОДБХ, свързани с граничния контрол;
2. координира дейностите по изпълнение на поети от Република България задължения по конвенции, споразумения и други документи, свързани с граничния контрол по безопасност на хранителната верига;
3. участва в разработването на образци на документи за изнасяне на животни и зародишни продукти съгласно изискванията на приемащата страна;
4. изготвя оперативна информация, справки и становища по въпросите на граничния контрол;
5. изготвя предложения до изпълнителния директор на агенцията във връзка с реконструкция, ремонт и оборудване на съоръженията за граничен контрол;
6. осъществява взаимодействие с другите органи от задължителния граничен контрол;
7. изготвя проекти на нормативни актове, свързани с дейността й;
8. участва в работната група към Междуведомствения съвет по въпросите на граничния контрол, в работни групи с представители на ведомствата, които извършват задължителния граничен контрол, и в работни групи, срещи, семинари, конференции, проекти и други мероприятия в страната и в чужбина, свързани с граничния контрол;
9. участва в разработването на програми за обучение на инспекторите, осъществяващи граничния контрол;
10. обменя информация чрез информационните системи на ЕС – TRACES, EUROPHYT, RASFF;
11. изготвя становища по заявленията за издаване на разрешителни за изнасяне на животни и зародишни продукти;
12. извършва проверки на дейността на граничните инспекционни пунктове за спазване на процедурите при осъществяването на граничния контрол;
13. участва в изготвянето на критерии за оценка на риска на граничните инспекционни пунктове при внасяне и транзитно преминаване;
14. проверява и заверява официални документи, свързани с дейността й;
15. участва в изготвянето на ЕМНКП, предоставя данни за докладване на изпълнението му и контролира изпълнението му в частта, свързана с функциите й;
16. методически ръководи, организира и координира дейността на ОДБХ при планиране и осъществяване контрола на продукти, съдържащи, състоящи се или произведени от ГМО, съобразно компетентността й.
Чл. 27
(отменен)
Дирекция „Контрол на фуражи“:
1. методически ръководи и координира дейността на ОДБХ по осъществяване на контрола по:
2. участва в изготвянето на оценка на риска по групи оператори във връзка с определяне честотата на официалния контрол на фуражите;
3. участва в изготвянето на ЕМНКП, на Годишния план за контрол на фуражите и на Годишния доклад за изпълнение на плана в частта, свързана с дейността й;
4. методически ръководи дейностите при кризи съобразно компетентността си;
5. изготвя указания по изпълнение на Годишния план за контрол на фуражите;
6. изготвя процедури за провеждане на официалния контрол;
7. изготвя образци на документи, свързани с дейността й;
8. изготвя становища по проекти на документи, свързани с дейността й;
9. участва в изготвянето на проекти на нормативни актове, свързани с дейността й;
10. изготвя отчети за контрола на фуражите;
11. обменя информация по RASFF в случай на опасност за човешкото здраве, която произтича от храни и фуражи, пуснати на пазара;
12. обменя информация с компетентните органи на други държави членки и на трети страни;
13. обобщава и анализира данните за произведени количества фуражи, от извършените проверки и резултатите от изследваните проби за целите на официалния контрол на фуражите;
14. поддържа националните регистри на одобрени и списъци на регистрирани обекти, свързани с контрола на фуражите;
15. участва в разработването на програми за обучение по контрола на фуражите.
Чл. 28
Дирекция „Европейска координация и международно сътрудничество“:
1. координира дейността на агенцията във връзка с ангажиментите, произтичащи от членството на Република България в ЕС, в областта, свързана с функциите й;
2. участва в разработването на проекти на нормативни актове, въвеждащи европейското законодателство, свързано с дейността на агенцията;
3. осъществява взаимодействие с експерти от институциите на ЕС и международни организации, както и с експерти от трети страни по въпроси, свързани с дейността на агенцията;
4. участва в изготвянето на позиции, указания, становища, споразумения, конвенции, стратегии, анализи и други документи по въпроси, свързани с дейността на агенцията;
5. участва в работни групи, постоянни комитети, срещи и мероприятия към институциите на ЕС и други международни организации;
6. координира провеждането на мисии на Службата по храните и ветеринарните въпроси на ЕК и трети страни в Република България;
7. организира и участва в семинари, симпозиуми, конференции и други срещи с международно участие;
8. участва в разработването и реализацията на проекти, финансирани по програми на ЕС и трети страни;
9. разработва програми и проекти за изграждане на обекти, финансирани със средства от фондове на ЕС;
10. организира посещения на чуждестранни делегации и координира участието на експерти от агенцията в мероприятия, провеждани в други страни;
11. осигурява извършване на преводи, изготвяне на официални писма и други документи от и на чужди езици, свързани с цялостната дейност на агенцията;
12. подготвя необходимите документи и организира задграничните командировки на служителите на агенцията;
13. подпомага дейността на главния ветеринарен санитарен инспектор.
Чл. 29
(отменен)
Дирекция „Обучение и квалификация“:
1. изготвя програми, организира и координира провеждането на курсове за обучение и повишаване квалификацията на служителите на агенцията;
2. поддържа база данни за:
3. участва в разработване на програми за първоначално обучение на новоназначени служители на агенцията;
4. координира обучението на служители на агенцията, организирано от Европейската комисия, международни организации и трети страни;
5. организира дейностите по признаване на професионалната квалификация за професиите ветеринарен лекар и ветеринарен техник и обменя информация по Информационната система за вътрешния пазар (IMI) на Генерална дирекция „Вътрешен пазар и услуги“ на ЕК;
6. разработва образци на документи, свързани с дейността й;
7. осъществява взаимодействие с висшите училища във връзка с провеждането на практическо обучение на студенти в агенцията;
8. дава становища по програми за обучение във висши училища или научноизследователски институти;
9. участва в разработването на програми за обучение във висши училища или научноизследователски институти, които се одобряват от изпълнителния директор в предвидените от закон случаи.
Глава 5. ОБЛАСТНИ ДИРЕКЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ
Чл. 30
(1) Областните дирекции по безопасност на храните осъществяват дейността си на територията на съответната област, като:
1. организират и контролират идентификацията на животните;
2. обработват и въвеждат данни в информационните системи, които се поддържат в агенцията;
3. контролират дейността на ветеринарномедицинските специалисти, които упражняват ветеринарномедицинска практика;
4. организират и провеждат противоепизоотични мероприятия при ограничаване и ликвидиране на болести по животните и хранителни отравяния при хора и животни и мероприятия за ограничаване и ликвидиране на огнища от карантинни вредители;
5. изготвят годишни имунопрофилактични планове по здравеопазване на животните и координират и контролират имунопрофилактичната дейност, изпълнението на Програмата за профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болестите по животните и зоонози съгласно чл. 118, ал. 1 от ЗВД;
6. изготвят становища до изпълнителния директор по заявления за издаване на лицензи за търговия на дребно и едро с ВЛП и разрешения за дейностите за търговия, преопаковане на продукти за растителна защита и извършване на специализирани растителнозащитни услуги;
7. осъществяват контрол върху изпълнението на програмите за ограничаване и предотвратяване на замърсяването с нитрати от земеделски източници и уязвимите зони;
8. контролират и при необходимост извършват дезинфекцията, дезинсекцията, дератизацията и девастацията;
9. контролират:
10. изпълняват Програмата за мониторинг и докладване на антимикробиална резистентност на зоонози и коменсални бактерии в Република България, Националната програма за контрол на остатъци от пестициди във и върху храни, Националната мониторингова програма за извършване на официален контрол на употребата на фармакологично активни субстанции, разрешени като ветеринарни лекарствени продукти или като фуражни добавки, и на забранени или неразрешени фармакологично активни субстанции и остатъци от тях в живи животни и продукти от животински произход, Националната програма за контрол на храни и материали и предмети за контакт с храни за добавки, химични и микробиологични замърсители и контрол на храни, обработени с йонизиращи лъчения, Националната програма за контрол на генетично модифицирани храни и Националната програма за контрол на качествените характеристики на храни;
11. осъществяват граничен контрол на животни, зародишни продукти, суровини и храни, странични животински продукти и продукти, получени от тях, фуражи, специфични растителни продукти, растения, продукти за растителна защита и торове;
12. осъществяват лабораторни изследвания за диагностика на болести по животните и растенията, безопасност и качество на суровини, храни, фуражи, растителни продукти, хранителни среди, почви и здравното състояние на посевния и посадъчния материал;
13. одобряват, лицензират и регистрират лицата, дейностите и обектите на тяхна територия в случаите, посочени в нормативен акт;
14. събират, анализират и изпращат до ЦУ на агенцията информация, свързана със здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, със здравето на растенията, с качеството на пресните плодове и зеленчуци, с безопасността и контрола на суровини, храни, материали и предмети, предназначени за контакт с храни, фуражи, странични животински продукти и продукти, получени от тях, ВЛП, продукти за растителна защита и торове;
15. участват в обучения в страната и в чужбина;
16. разработват, поддържат и предоставят в ЦУ на БАБХ регистри на недвижимите имоти, предоставени за управление на ОДБХ, и на съдебните дела, страна по които е съответната ОДБХ, както и списъци в случаите, посочени в нормативен акт;
17. ежегодно изготвят план за дейността си във връзка с изпълнението на ЕМНКП и годишен доклад по изпълнението на плана;
18. ежегодно извършват оценка на риска във:
19. осигуряват бързо и адекватно действие на регионално ниво при наличието на:
20. уведомяват ЦУ на агенцията при възникване на извънредни ситуации или кризи, свързани с дейността на агенцията, и предприемат действия по ограничаване или ликвидиране на последствията от тях в случаите, определени със закон;
21. извършват контрол на съответствието на качествените характеристики на храните с изискванията на национални стандарти, технологични документации, стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентния орган;
22. извършват биологично изпитване за ефикасност и остатъчни количества на продуктите за растителна защита, като организират и провеждат опити за ефикасност на продуктите в съответствие с методиките на Европейската и Средиземноморската организация по растителна защита (EPPO);
23. извършват наблюдение на земеделски, горски и други площи за карантинни вредители и изпълняват програмите за мониторинг на карантинните вредители;
24. контролират извършването на изпитвания с неразрешени продукти за растителна защита с научноизследователска и експериментална цел и ограничената употреба на продукти за растителна защита, разрешени при извънредни ситуации;
25. извършват наблюдение върху развитието на икономически важни вредители при основни земеделски култури и правят предложения за обявяване на масова проява на вредители;
26. изготвят документи и актове, свързани с дейността им;
27. осъществяват взаимодействие с други държавни органи и неправителствени организации;
28. участват в извършването на проверки за кръстосано съответствие;
29. осъществяват и други функции, възложени им с нормативен акт или със заповед от изпълнителния директор.
(2) Областните дирекции по безопасност на храните с функции на граничен контрол на храни от неживотински произход осъществяват функциите по ал. 1, както и:
1. официален граничен контрол на храни от неживотински произход, попадащи в обхвата на Регламент (ЕС) 2019/1793 на Комисията относно временното засилване на официалния контрол и спешните мерки, уреждащи въвеждането в Съюза на някои стоки от някои трети държави за изпълнение на регламенти (ЕС) 2017/625 и (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 669/2009, (ЕС) № 884/2014, (ЕС) 2015/175, (ЕС) 2017/186 и (ЕС) 2018/1660 на Комисията (ОВ, L 277, 29.10.2019 г.) (Регламент (ЕС) 2019/1793);
2. идентификационни и физически проверки, включително вземане на проби за лабораторен анализ, на продукти по т. 1;
3. обменят информация през системата ТRACES – NT по отношение на осъществения официалния контрол;
4. заверяват официални документи, необходими за пускането на пазара на Общността на пратки храни от неживотински произход по т. 1;
5. предприемат мерките за пратките по т. 1 съгласно приложимото законодателство при установени несъответствия със законодателните изисквания;
6. обменят информация с Агенция „Митници“ по отношение на вноса на пратките по т. 1;
7. извършват дейности по информиране на физически и юридически лица по отношение на изискванията на законодателството във връзка с въвеждането на пратките по т. 1;
8. прилагат стандартни оперативни процедури по отношение на пробовземането за съответните замърсители от пратките по т. 1.
Чл. 31
Директорите на областните дирекции по безопасност на храните:
1. ръководят, контролират и представляват ОДБХ пред трети лица;
2. сключват договори, необходими за осъществяване дейността на дирекцията, след упълномощаване от изпълнителния директор на агенцията, включително на граничните инспекционни пунктове, където има такива;
3. управляват имотите и вещите – държавна собственост, предоставени за нуждите на ОДБХ, и отговарят за законосъобразното и целесъобразното им използване, включително на граничните инспекционни пунктове, където има такива;
4. контролират постъпването на финансовите приходи от дейността по сметката и в касата на ОДБХ, включително на граничните инспекционни пунктове, където има такива;
5. контролират целесъобразното и законосъобразното разходване на предоставените на ОДБХ средства, включително на граничните инспекционни пунктове, където има такива;
6. контролират изплащането на обезщетения в предвидените от закон случаи;
7. контролират изготвянето, съхраняването и изпращането в ЦУ на агенцията на отчетните форми за дейността на ОДБХ;
8. изготвят и изпращат в ЦУ на агенцията анализи и доклади за дейността на ОДБХ;
9. сключват, изменят и прекратяват трудовите договори със служителите по трудово правоотношение в ОДБХ и утвърждават длъжностните им характеристики след упълномощаване от изпълнителния директор на агенцията;
10. дават становища по проекти на актове, свързани с дейността на ОДБХ, които следва да се издават от изпълнителния директор на агенцията;
11. издават наказателни постановления в случаите, предвидени от закон;
12. осигуряват снабдяването с горива, енергия, резервни части и други консумативи и материали, необходими за осъществяването на дейността на ОДБХ и на граничните инспекционни пунктове, където има такива;
13. осъществяват контрол върху финансово-счетоводното обслужване на ОДБХ в съответствие с разпоредбите на Закона за счетоводството и действащата нормативна уредба в бюджетната сфера;
14. контролират изпълнението на бюджета на ОДБХ;
15. отговарят за и контролират изготвянето на ежемесечните и тримесечните отчети за касовото изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз на ОДБХ;
16. отговарят за и контролират изготвянето на периодичните оборотни ведомости и баланси на ОДБХ;
17. отговарят за и контролират съставянето на годишния финансов отчет на ОДБХ;
18. отговарят за и контролират изготвянето на отчетите за изпълнение на програмния и ориентиран към резултати бюджет на ОДБХ;
19. отговарят за и контролират изготвянето на средносрочната бюджетна прогноза и проектобюджета на ОДБХ;
20. изготвят и представят на изпълнителния директор на БАБХ поименни списъци за придобиване на дълготрайни материални активи и извършване на капитално строителство в ОДБХ;
21. отговарят за изграждането и функционирането на системите за финансово управление и контрол върху финансовата дейност на ОДБХ, включващи системата за предварителен контрол и системата на двойния подпис, с цел законосъобразно и ефективно управление на бюджетните средства;
22. организират и контролират извършването на инвентаризации в ОДБХ по ред и в срокове, определени в нормативните актове;
23. осъществяват контрол върху изготвянето и съхраняването на ведомостите за работни заплати на служителите в ОДБХ и извършването на плащанията по тях;
24. организират изготвянето на и утвърждават вътрешни правила, свързани с дейността на ОДБХ;
25. организират провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки;
26. отговарят за и контролират воденето на регистри на:
28. отговарят за и контролират извършването на всички необходими проверки на изготвени и официално оформени документи, отнасящи се до сумите за изплащане на обезщетения за умрели/умъртвени животни, унищожени суровини и храни от животински произход, фуражи, фуражни суровини, фуражни добавки и инвентар в резултат на болести по животните, изчислени в съответствие с изискванията, посочени в нормативните актове и документи, при спазването на принципите за законосъобразност и добро финансово управление;
29. отговарят за и контролират недопускането на просрочени вземания и задължения по бюджета на ОДБХ;
30. определят със заповед:
31. организират и осъществяват контрол на електронната търговия с фуражи, СЖП и продукти, получени от тях, съобразно действащото законодателство и като част от компетентното звено за контакт в Мрежата за предупреждение и сътрудничество; взаимодействат с други държавни органи, като уведомяват за това националното звено за контакт в МЗХ.
(2) Директорите на областните дирекции по безопасност на храните с функции и на граничен контрол на храни от неживотински произход осъществяват функциите по ал. 1, както и организация, контрол и ръководство на:
1. официалния граничен контрол на храни от неживотински произход, попадащи в обхвата на Регламент (ЕС) 2019/1793;
2. идентификационните и физическите проверки, включително вземане на проби за лабораторен анализ, на продукти по т. 1;
3. обмена на информация през системата ТRACES – NT по отношение на осъществения официален контрол;
4. извършването на заверка на официални документи, необходими за пускането на пазара на Европейския съюз на пратки храни от неживотински произход по т. 1;
5. предприемането на мерките за пратките по т. 1 съгласно приложимото законодателство при установени несъответствия със законодателните изисквания;
6. обмена на информация с Агенция „Митници“ по отношение на вноса на пратките по т. 1;
7. извършването на дейности по информиране на физически и юридически лица по отношение на изискванията на законодателството във връзка с въвеждането на пратките по т. 1;
8. прилагането на стандартни оперативни процедури по отношение пробовземането за съответните замърсители от пратките по т. 1.
Глава 6. СПЕЦИАЛИЗИРАНИ СТРУКТУРИ
Раздел 1. Център за оценка на риска
Чл. 32
(1) Центърът за оценка на риска е юридическо лице в структурата на агенцията със седалище София за събиране и анализ на данни, позволяващи анализ и оценка на рисковете с пряко или косвено въздействие върху здравето на животните и растенията и безопасността на храните и фуражите.
(2) Центърът за оценка на риска е третостепенен разпоредител с бюджет към министъра на земеделието и храните.
(3) Органи за управление на ЦОР са директорът и Управителният съвет.
(4) Контролът върху дейността на ЦОР се осъществява от Управителния съвет.
Чл. 33
Центърът за оценка на риска работи в сътрудничество и обменя информация с Европейския орган по безопасност на храните (ЕОБХ) по проблемите на безопасността на храните и фуражите, здравето на животните и растенията.
Чл. 34
Центърът за оценка на риска работи в сътрудничество и обменя информация с компетентните органи в страната и на държавите членки по проблемите на безопасността на храните и фуражите, здравеопазване на животните и здраве на растенията.
Чл. 35
(1) Центърът за оценка на риска:
1. разработва единни методи за анализ и оценка на риска по хранителната верига;
2. извършва оценка на риска по проблеми, свързани с хранителната верига, по искане на БАБХ, други лица и по собствена инициатива;
3. участва в комисии, срещи, работни групи, съвети и други към МЗХ, БАБХ и други органи по въпроси от неговата компетентност;
4. участва в дейностите на ЕОБХ, институции на ЕС, както и на международни организации, по въпроси от неговата компетентност;
5. участва в семинари, симпозиуми и конференции, свързани с въпроси по хранителната верига;
6. участва в разработването и изпълнението на национални и международни проекти, програми и договори.
(2) В структурата на ЦОР се включва контактен център за комуникация и обмен на научна информация с ЕОБХ и други международни и национални организации по оценка на риска в области, свързани с безопасността на хранителната верига.
(3) Контактният център по ал. 2:
1. организира функционирането на национална мрежа на научни организации по чл. 36 от Регламент (ЕО) № 178/2002;
2. обменя и популяризира научна информация между ЕОБХ и държавите членки;
3. създава и поддържа база данни за национални научни експерти;
4. поддържа интернет страница за публикуване на информация, свързана с дейността на ЕОБХ и ЦОР.
Чл. 36
(1) Центърът за оценка на риска се ръководи и представлява от директор.
(2) Директорът на ЦОР е хабилитирано лице в област, свързана с функциите на агенцията.
Чл. 37
(1) Директорът на ЦОР:
1. одобрява програма за работа на ЦОР;
2. контролира изпълнението на програмата за работа и приетите от Управителния съвет решения;
3. осигурява научна, техническа и административна помощ на Консултативния съвет, научни групи и експерти;
4. представя за одобряване от Управителния съвет отчет за изпълнението на бюджета на ЦОР;
5. поддържа контакти с ЕОБХ;
6. представя на изпълнителния директор на агенцията ежегоден доклад за дейността на ЦОР;
7. организира издаването на информационен бюлетин на ЦОР;
8. извършва действия по управление на недвижимите имоти, предоставени на ЦОР;
9. определя експерти и научни групи за изготвяне на научни становища;
10. сключва, изменя и прекратява договори във връзка с дейността на ЦОР;
11. одобрява поименните списъци за придобиване на дълготрайни материални активи и извършване на капитално строителство в ЦОР след съгласуване с изпълнителния директор на агенцията;
12. организира провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки в съответствие с действащото законодателство;
13. организира дейностите на ЦОР по международно сътрудничество и европейски въпроси;
14.
15. утвърждава вътрешни правила, свързани с дейността на ЦОР, и Инструкция за документооборота в ЦОР.
16. организира и контролира публикуването на информация на интернет страницата на ЦОР.
(2) При осъществяване на правомощията си директорът издава заповеди, разпореждания и други актове в предвидените от закона случаи.
(3) При отсъствие директорът се замества от определен от него с писмена заповед за всеки конкретен случай служител.
Раздел 2. Специализирани структури за научноизследователска и лабораторна дейност
Чл. 38
(1) Националният диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт (НДНИВМИ) е специализирана структура и юридическо лице в състава на агенцията.
(2) Националният диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт се ръководи и представлява от директор, който е хабилитирано лице по ветеринарна медицина.
(3) Директорът на НДНИВМИ утвърждава Вътрешни правила за развитието на академичния състав в НДНИВМИ.
(4) Националният диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт:
1. извършва научноизследователска, диагностична, референтна и експертна дейност в областта на здравеопазването на животните и микробиологичната безопасност на суровини, храни, фуражи и обекти от околната среда;
2. обучава докторанти по научни специалности, акредитирани по Закона за висшето образование, издава дипломи за придобиване на образователна и научна степен „доктор“ и научната степен „доктор на науките“;
3. всяка национална референтна лаборатория (НРЛ) в структурата на НДНИВМИ извършва дейности и упражнява контрол съгласно чл. 101, параграф 1 от Регламент (EС) 2017/625;
4. участва в разработването и провеждането на програми за обучение на студенти, специализанти и служители от системата на агенцията и от външни организации;
5. участва в разработването на програми за профилактика и ерадикация на болестите по животните;
6. разработва методически указания за диагностика на болестите по животните и микробиологичен контрол на суровини и храни от животински произход, фуражи и обекти от околната среда, извършвани от лабораториите за официален контрол;
7. организира и провежда междулабораторни изпитвания за професионална подготовка на диагностичните и изпитвателните лаборатории за официален контрол и участва в сравнителни изпитвания за пригодност и ринг тестове в съответствие с компетенциите си;
8. събира, анализира и представя на изпълнителния директор информация за състоянието и разпространението на особено опасни и екзотични болести по животните, участва в съставянето на прогнози и планове за борбата срещу тях;
9. извършва лабораторно-диагностични, референтни, потвърдителни и арбитражни изследвания:
10. изготвя експертни становища и оказва консултативна помощ в съответствие с компетенциите си;
11. разработва, адаптира и внедрява нови методи за лабораторен контрол в съответствие с международните стандарти и изисквания, включително на референтните лабoратории на ЕС в областта на диагностика и превенция на болестите по животните, контрол на суровини и храни, фуражи и обекти от околната среда;
12. участва в разработването на проекти на нормативни актове и образци на документи, свързани с дейността на БАБХ;
13. изготвя становища по проекти на нормативни актове и други документи, свързани с дейността на БАБХ;
14. изготвя и представя на изпълнителния директор на агенцията отчет за цялостната си дейност;
15. организира и координира дейността на научния потенциал на БАБХ в областта на ветеринарномедицинската наука и участва в научноизследователски и иновативни конкурси и проекти на междуинституционално, национално и международно ниво;
16. извършва изпитване за чувствителност при необходимост за инвитро диагностични ветеринарномедицински средства;
17.
18. поддържа в електронен вид научно списание „Journal of Veterinary Medicine“;
19. участва в работата на комисиите по чл. 286, ал. 1, т. 1 и 2 от Закона за ветеринарномедицинската дейност;
20. участва в проверки на дейността на лабораториите в системата на БАБХ и на външни лаборатории, извършващи изследвания в областта на официалния контрол, в рамките на неговата компетентност;
21. изготвя изисквания за тестове, набори, среди, реагенти и инвитро диагностични ветеринарномедицински средства, необходими за осъществяването на програмата по чл. 118, ал. 1 ЗВД;
22. методически ръководи и координира дейността на лабораториите за официален контрол и подпомага дирекциите от специализираната администрация на ЦУ на БАБХ в плануването и изпълнението на лабораторно-диагностичните изследвания в областта на здравеопазването на животните и контрола на храните и фуражите;
23. поддържа база данни за хабилитирани лица, преподаватели, експерти и специалисти от агенцията, притежаващи необходимата квалификация да провеждат обучение в различните направления от дейността на агенцията.
25. разглежда заявленията за регистрация на инвитро диагностичните ветеринарномедицински средства;
26. извършва документална и при необходимост физическа проверка за съответствието с условията за регистрация на инвитро диагностичните ветеринарномедицински средства;
27. изготвя становища до изпълнителния директор на БАБХ за съответствие с изискванията на заявените за регистрация инвитро диагностични ветеринарномедицински средства;
28. изготвя сертификати за регистрация на инвитро диагностични ветеринарномедицински средства и ги представя на изпълнителния директор за подпис;
29. води регистър на инвитро диагностичните ветеринарномедицински средства.
(5) Националният диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт изпълнява научноизследователски задачи, проекти, програми и други, одобрени от изпълнителния директор на агенцията.
Чл. 39
(1) Към НДНИВМИ се създава Научен съвет по ветеринарна медицина, наричан по-нататък „научния съвет“, който се избира в съответствие с изискванията на Закона за развитие на академичния състав в Република България.
(2) Научният съвет е орган за научно ръководство на научноизследователската дейност на агенцията в областта на ветеринарната медицина.
(3) В състава на научния съвет се включват на квотен принцип хабилитирани научни работници от системата на агенцията, а при необходимост – и от ветеринарномедицинските факултети към Тракийския университет – Стара Загора, и Лесотехническия университет – София, от Българската академия на науките и други научни звена извън системата на агенцията.
(4) Научният съвет е с мандат 4 години. Членовете на научния съвет могат да се включват в състава му без ограничение на броя на мандатите.
(5) Научният съвет избира председател и научен секретар за срока на мандата.
(6) Научният съвет приема правила за своята работа, които се утвърждават от неговия председател.
Чл. 40
Научният съвет:
1. обсъжда научната политика и стратегия на специализираните структури към агенцията;
2. обсъжда и приема плана за научноизследователската работа в специализираните структури към агенцията;
3. обсъжда и приема отчетите за извършената научноизследователска работа по плановите и договорни научни задачи;
4. разглежда предложения и взема решения за обявяване на конкурси за даване на научни звания и докторанти;
5. обсъжда и приема предложения за научно-техническо сътрудничество с други научни организации и висши училища в страната и в чужбина;
6. разглежда и приема критерии за атестиране на академичните длъжности в специализираните структури към агенцията;
7. приема атестациите на служителите, заемащи академични длъжности в специализираните структури към агенцията;
8. разглежда и приема индивидуалните учебни планове и атестациите на докторантите.
Чл. 41
(1) Централната лаборатория по ветеринарно-санитарна експертиза и екология (ЦЛВСЕЕ) е специализирана структура и юридическо лице в състава на агенцията.
(2) Централната лаборатория по ветеринарно-санитарна експертиза и екология:
1. извършва научноизследователска, научноприложна, референтна и лабораторна дейност;
2. извършва контрол на остатъци от ВЛП и замърсители от околната среда в животни, продукти от животински произход и фуражи;
3. извършва физикохимични изпитвания и експертизи на суровини, храни, обекти от околната среда и фуражи;
4. участва в изготвянето на Единния многогодишен национален контролен план на Република България за храни, фуражи, здравеопазване на животните и хуманно отношение към тях и растително здраве и на годишния доклад за неговото изпълнение;
5. участва в разработването на проекти на нормативни актове и образци на документи, свързани с дейността й;
6. участва в изготвянето на Националната мониторингова програма за извършване на официален контрол на употребата на фармакологично активни субстанции, разрешени като ветеринарни лекарствени продукти или като фуражни добавки, и на забранени или неразрешени фармакологично активни субстанции и остатъци от тях в живи животни и продукти от животински произход, Националната програма за контрол на храни и материали и предмети за контакт с храни за добавки, химични и микробиологични замърсители и контрол на храни, обработени с йонизиращи лъчения, Националната програма за контрол на остатъци от пестициди във и върху храни, Националната програма за контрол на качествените характеристики на храни и Годишния план за контрол на фуражите за съответната година и на отчета за изпълнението им от предходната година;
7. извършва лабораторни анализи за изпълнение на програмите по т. 6;
8. разработва, адаптира и внедрява нови методи за лабораторен контрол в съответствие с международните стандарти и изисквания, включително и на референтните лаборатории на ЕС;
9. методически ръководи дейността на лабораториите в агенцията в областта на компетенцията си;
10. участва в обучение на студенти и докторанти и в следдипломни специализации и курсове за повишаване квалификацията на специалисти в областта на лабораторните дейности;
11. организира и провежда междулабораторни изпитвания и тестове за пригодност на изпитвателните лаборатории в качеството си на национална референтна лаборатория и участва в такива, провеждани от национални и международни организатори и от съответните референтни лаборатории на ЕС;
12. подпомага дирекциите от специализираната администрация на ЦУ на БАБХ в координацията на лабораторно-диагностичните изследвания в областта на контрола на храните, фуражите и ВЛП съобразно компетенциите си;
13. изготвя справки, становища, информации и отчети, свързани с дейността й;
14. извършва потвърдителни и арбитражни изследвания, изготвя експертни становища и оказва консултативна помощ в съответствие с компетенциите си;
15. участва в национални и международни експертни комитети, работни групи, семинари, конференции и други мероприятия, свързани с дейността й;
16. изготвя методически указания и инструкции, свързани с дейността й.
17. всяка национална референтна лаборатория в структурата на ЦЛВСЕЕ извършва дейности и упражнява контрол съгласно чл. 101, параграф 1 от Регламент (EС) 2017/625;
(3) Централната лаборатория по ветеринарно-санитарна експертиза и екология се ръководи и представлява от директор,, който е хабилитирано лице по ветеринарна медицина.
(4) Централната лаборатория по ветеринарно-санитарна експертиза и екология изпълнява научноизследователски задачи, проекти, програми и други, одобрени от изпълнителния директор на агенцията.
Чл. 42
Централната лаборатория по карантина на растенията е специализирана структура и юридическо лице в състава на агенцията, която:
1. извършва фитосанитарна лабораторна експертиза на растения, растителни продукти и хранителни среди, окончателна диагностика и идентификация на вредители;
2. проучва вредители и изготвя становище за техния статус в страната и рисковете за разпространението им;
3. изготвя, поддържа и разпространява референтни материали за вредители;
4. участва в разработването, валидирането и стандартизацията на международни диагностични протоколи за вредители;
5. участва в национални и международни междулабораторни сравнения и изпитвания за пригодност и организира такива на национално ниво;
6. методически ръководи, обучава и контролира дейността на диагностичните лаборатории по растително здраве в системата на агенцията;
7. участва в разработването на методически указания, инструкции, мониторингови програми и информационни материали за карантинни вредители и обучава фитосанитарните инспектори;
8. методически ръководи и контролира фитосанитарните прегледи и обследвания; вземането и съхранението на проби с цел надеждна диагностика, локализиране и ликвидиране на огнища от карантинни вредители;
9. разработва и участва в национални и международни проекти и работни групи, семинари, конференции и други мероприятия, свързани с дейността й;
10. методически ръководи и контролира дейността по лабораторните анализи на посевния и посадъчния материал за установяване на здравното му състояние;
11. извършва арбитражни лабораторни анализи и издава необходимите документи;
12. участва в извършването на проверки в одобрените лаборатории по Закона за посевния и посадъчния материал за съответствието им с нормативноустановените изисквания;
13. изготвя справки, становища, информации и отчети, свързани с лабораторно-диагностичната дейност в съответствие с компетенциите си.
14. всяка национална референтна лаборатория в структурата на ЦЛКР извършва дейности и упражнява контрол съгласно чл. 101, параграф 1 от Регламент (EС) 2017/625.
Чл. 43
Централната лаборатория за химични изпитвания и контрол е специализирана структура и юридическо лице в състава на агенцията, която:
1. извършва лабораторни изпитвания и референтни дейности в областта на остатъци от пестициди и други замърсители в суровини и храни от растителен произход и фуражи;
2. извършва лабораторни изпитвания за съответствието на продукти за растителна защита, минерални торове, подобрители на почвата и хранителни субстрати с техническите спецификации и нормативните изисквания;
3. проучва, разработва и внедрява нови методи за лабораторни изпитвания в съответствие с международните стандарти;
4. участва в изготвянето и изпълнението на Национална програма за контрол на остатъци от пестициди и на програми за контрол на остатъци от пестициди, нитрати, тежки метали, микотоксини и други замърсители в суровини и храни от растителен произход и фуражи;
5. извършва потвърдителни и арбитражни анализи, изготвя експертни становища и оказва консултативна помощ в съответствие с компетенциите си;
6. участва в междулабораторни сравнения и изпитвания за пригодност, организирани от европейските референтни лаборатории и от съответните национални референтни лаборатории на другите държави членки;
7. участва в обучение на специалисти, в следдипломни специализации, семинари и курсове за повишаване квалификацията на специалисти в областта на лабораторните дейности в съответствие с компетенциите си;
8. участва в проверки на лабораториите за изпитвания за целите на официалния контрол в съответствие с компетенциите си;
9. участва в национални и международни работни групи, семинари, конференции и други мероприятия, свързани с дейността й;
10. подпомага дирекциите от специализираната администрация на ЦУ на БАБХ в координацията на лабораторно-диагностичните изследвания съобразно компетенциите си;
11. изготвя справки, становища, информации и отчети, свързани с лабораторната дейност.
12. всяка национална референтна лаборатория в структурата на ЦЛХИК извършва дейности и упражнява контрол съгласно чл. 101, параграф 1 от Регламент (EС) 2017/625.
Чл. 43а
Централната лаборатория за окачествяване на зърно и фуражи е специализирана структура и юридическо лице в състава на агенцията, която:
1. извършва лабораторни изследвания и анализи, свързани с окачествяване на зърното, зърнените продукти и фуражите;
2. извършва анализи на качеството на зърно, на зърнени продукти и фуражи за целите на официалния контрол и по искане на страни по договор;
3. извършва анализи за представително окачествяване на добитата реколта от пшеница, ечемик, слънчоглед, царевица, оризова арпа, рапица и соя;
4. извършва анализи за качеството на продукти и вещества, предназначени за храна на животните, на всички етапи от производството и търговията им в страната;
5. извършва арбитражни лабораторни анализи и издава необходимите документи;
6. проучва, разработва и внедрява нови методи за лабораторни изпитвания в съответствие с международните стандарти;
7. участва в национални и международни междулабораторни сравнения и изпитвания за пригодност.
Чл. 44
Директорите на специализираните структури осъществяват дейността по чл. 31, ал. 1, т. 1 – 5, 7 – 9 и 12 – 27.
Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА В АГЕНЦИЯТА
Чл. 45
Организацията на работата в агенцията се осъществява съгласно правилника, вътрешните правила и инструкцията за документооборота, утвърдени от изпълнителния директор на агенцията.
Чл. 46
(1) Дирекциите в ЦУ, ЦОР, специализираните структури и ОДБХ на агенцията осъществяват функциите си в съответствие с правилника.
(2) Непосредственото ръководство на дирекциите в ЦУ, ЦОР, ОДБХ и специализираните структури се осъществява от директор.
(3) Директорите на дирекциите в ЦУ, ЦОР, специализираните структури и ОДБХ на агенцията:
1. докладват на изпълнителния директор или на съответния заместник изпълнителен директор материалите по въпроси, включени във функциите на ЦОР, ръководената от тях дирекция или специализирана структура;
2. участват в съвещания при изпълнителния директор;
3. изготвят и подписват документи, свързани с дейността на ЦОР, на ръководената от тях дирекция или специализирана структура;
4. разпределят задачите между служителите в ЦОР, дирекцията или структурата.
(4) При отсъствие директорът се замества от определен със заповед на изпълнителния директор служител за всеки конкретен случай.
Чл. 47
(1) Служителите в агенцията се командироват в чужбина от изпълнителния директор по мотивирано писмено предложение на съответния директор, а директорите на дирекции в ЦУ, ЦОР, ОДБХ и специализираните структури – по мотивирано предложение от съответния заместник изпълнителен директор или от главния секретар.
(2) Служителите в ЦУ, директорите на ЦОР, ОДБХ и на специализираните структури се командироват в страната от изпълнителния директор или от оправомощено от него лице.
(3) Командироването в страната на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение в ЦОР, в специализираните структури и в ОДБХ, се извършва от директора.
Чл. 48
Приемното време на изпълнителния директор за изслушване на граждани и представители на организации относно предложения и сигнали се оповестява на общодостъпно място в сградата на агенцията.
Чл. 49
За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия със заповед на изпълнителния директор по предложение на заместник изпълнителните директори, главния секретар, главния директор на главната дирекция и директорите на дирекции.
Чл. 50
(1) Служителите, работещи на граничните инспекционни пунктове, при изпълнение на служебните си задължения носят униформено облекло.
(2) Видът, стойността, сроковете на износване и списъците на длъжностите, за които е необходимо униформено облекло, се уреждат с вътрешни правила, утвърдени от изпълнителния директор на агенцията.
Чл. 51
Достъпът на външни лица в сградата на ЦУ на БАБХ се урежда с вътрешни правила, утвърдени от изпълнителния директор.
Чл. 52
(1) Работното време на служителите на агенцията е с продължителност 8 часа дневно с променливи граници от 8,00 до 19,00 ч с почивка 30 минути, която може да се ползва между 12,00 и 14,00 ч, и с период на задължително присъствие от 10,00 до 16,30 ч.
(2) Продължителността на работното време по ал. 1 не се отнася за служителите на агенцията, които работят при специфични условия на труд.
(3) Редът за отчитане на работното време по ал. 1 се определя със заповед на изпълнителния директор на БАБХ.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
Приложение 1 Приложение към чл. 9, ал. 4
Приложение към чл. 9, ал. 4 Численост на персонала в административните звена на Българската агенция по безопасност на храните – 2663 щатни бройки Изпълнителен директор 1 Заместник изпълнителни директори 3 Главен секретар 1 дирекция „Вътрешен одит“ 10 Обща администрация 64 в т.ч.: дирекция „Финансово-стопанска дейност“ 20 дирекция „Правна“ 14 дирекция „Административно и информационно обслужване, връзки с обществеността и инвестиции“ 30 Специализирана администрация 2323 в т.ч.: Главна дирекция „Координация и контрол“ 2186 дирекция „Растителна защита и контрол“ 36 дирекция „Здравеопазване и хуманно отношение към животните и контрол на фуражите“ 22 дирекция „Контрол на ветеринарно- медицински продукти“ 20 дирекция „Контрол на храните и граничен контрол“ 30 дирекция „Лабораторни дейности и контрол на качеството“ 11 дирекция „Европейска координация, международно сътрудничество и обучение и квалификация“ 18 Център за оценка на риска 33 Специализирани структури 228 в т.ч.: Национален диагностичен научно- изследователски ветеринарноме- дицински институт 130 Централна лаборатория по ветеринар- но-санитарна експертиза и екология 49 Централна лаборатория за химични изпитвания и контрол 27 Централна лаборатория по карантина на растенията 22