Наредба за реда за определяне на цени на земеделските земи

Чл. 1

Стази наредба се уреждат условията и редът за установяване на цени на земеделските земи при определяне на:

1. паричния размер на обезщетенията за земи по чл. 10, ал. 8, чл. 106, ал. 1 и 3, чл. 10в, ал. 1, т. 2 и 3 и ал. 2, чл. 14, ал. 8, чл. 15, ал. 3 и 4 и чл. 24, ал. 6 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСП33);

2. цената на земята по § 4а, 46 и 4з от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ;

3. паричната равностойност на земеделската земя при изкупуване, продажба, замяна, учредяване на ограничени вещни права и сервитути или друга сделка между държавата и физически или юридически лица.

4. цената на земята от Държавния поземлен фонд (ДПФ) при оземляване чрез прехвърляне правото на собственост.

5. равностойното парично обезщетение в случаите по чл. 32, ал. 3, т. 2 от Закона за държавната собственост.

Чл. 2

Цените на земеделските земи изразяват цената в хиляди евро на декар в зависимост от началните цени, диференцирани според техния статут, местоположение и други икономически фактори.

Чл. 3

(1) Началните цени на земеделските земи по категории са:

(2) За земеделските земи с бонитетни балове за ориенталски тютюн, по-големи от 60, а за картофи – по-големи от 50, към началната цена за съответната категория се добавя рентна бонификация, изчислена по следните формули: Рентна бонификация за ориенталски тютюн = (бонитетен бал за ориенталски тютюн – 60) × 5 хил.лв.; Рентна бонификация за картофи = (бонитетен бал за картофи – 50) × 5 хил.лв.

(3) Когато бонитетният бал за тютюна е над 85, рентната бонификация се изчислява за бал 85.

Чл. 4

(1) Началните цени се диференцират с коефициенти за:

1. площ на имота: Площ на имота Коефициенти над 10 дка 0,10 от 5 до 10 дка 0,05 от 3 до 5 дка 0,00 до 3 дка - 0,10

2. поливност – прилага се при наличие на годни за експлоатация поливни съоръжения в оценявания имот или на естествен водоизточник, позволяващ гравитачно подаване на вода в имота;

3. отстояние от основни пазари – най-късото разстояние, измерено по пътна карта между населеното място на землището, където се намира имотът, и градовете, като се избира най-големият от следните коефициенти: Разстояние, км Коефициенти за близост до: София Русе, Пловдив, Бургас и Варна други градове от I функционален тип* градове от II функционален тип (група А)** градове от II функционален тип (група Б)*** градове от III функционален тип до 5 0,70 0,50 0,40 0,35 0,30 0,10 над 5 0,60 0,40 0,35 0,30 0,20 0,05 над 10 0,50 0,35 0,30 0,20 0,10 0,00 над 15 0,40 0,30 0,20 0,10 0,05 над 20 0,35 0,20 0,10 0,05 0,00 над 30 0,30 0,10 0,05 0,00 над 40 0,25 0,05 0,00 над 50 0,20 0,00 над 60 0,15 над 80 0,10 над 100 0,00 * – Благоевград, Велико Търново, Враца, Плевен, Стара Загора; ** – група А: Видин, Габрово, Добрич, Кърджали, Кюстендил, Ловеч, Монтана, Пазарджик, Перник, Разград, Силистра, Сливен, Смолян, Търговище, Хасково, Шумен, Ямбол; *** – група Б: Ботевград, Горна Оряховица, Димитровград, Дупница, Казанлък, Карлово, Лом, Петрич, Самоков, Свищов, Червен бряг.

4. отстояние от от края на морските плажове, а при липса на такива - от края на крайбрежната плажна ивица на Черно море, както следва: Разстояние, м Коефициенти до 200 0,20 над 200 до 300 0,18 над 300 до 500 0,16 над 500 до 1000 0,14 над 1000 до 1500 0,12 над 1500 до 2000 0,10 над 2000 до 2500 0,08 над 2500 до 3000 0,04 над 3000 до 5000 0,02 над 5000 0,00

5. отстояние, измерено по най-късата въздушна линия от границите на имота до границите на най-близката урбанизирана територия (населено място или селищно образувание), определени с регулационен план, с градоустройствен план или с околовръстен полигон: Разстояние, км Коефициенти граничи с регулация 0,25 до 1,0 0,20 над 1,0 до 2,0 0,15 над 2,0 до 3,0 0,10 над 3,0 до 5,0 0,00 над 5,0 до 8,0 - 0,10 над 8,0 до 10,0 - 0,15 над 10,0 - 0,20

6. имоти, граничещи с път с трайна настилка (без автомагистрали), равен на 0,10.

(2) С общия корекционен коефициент (алгебрична сума от коефициентите по ал. 1 плюс единица) се умножава началната цена по чл. 3.

(3) При определяне на цените по чл. 1, т. 2 за ползвателите се прилагат коефициентите по чл. 4, ал. 1, т. 1, които са използвани при определяне стойността на имота на собственика.

Чл. 5

Текущата пазарна цена на декар се определя, като началната цена, коригирана по чл. 4, ал. 2, се умножава с коефициент за пазарен аналог, определен по приложението.

Чл. 5а

Цените по наредбата са база за определяне на цени на земеделските земи в случаите по чл. 1.

Чл. 6

(1) При определяне на паричния размер на обезщетенията за земи по чл. 10в ЗСПЗЗ се използва началната цена за земеделски земи от четвърта категория, умножена с комплексен коефициент 1,3.

(2) При определяне на цени на замърсени земи с ограничителен режим на земеползване се прилагат категориите на земите, коригирани от Националната почвена служба, съгласно инструкция на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа.

Чл. 7

(отменен)

(1) Цената на земите по чл. 27, ал. 6 ЗСПЗЗ и на земите, незаети със сгради и съоръжения или прилежащи площи към тях, но негодни за земеделско ползване и неподлежащи на възстановяване, разположени в обекти на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, намиращи се в границите на урбанизираните територии (населени места и селищни образувания), се определя по реда на чл. 97 и 100 от Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост.

(2) Цената на земите по чл. 27, ал. 6 ЗСПЗЗ и на земите, незаети със сгради и съоръжения или прилежащи площи към тях, но негодни за земеделско ползване и неподлежащи на възстановяване, разположени в обекти на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, намиращи се в границите на урбанизираните територии (населени места и селищни образувания), се определя по реда на чл. 97 и 100 от Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост.

(3) Коефициентът за местоположение по ал. 2, т. 2 за зони до 5 км от националните курорти, морската брегова ивица и граничните контролно-пропускателни пунктове се умножава по 1,2.

Чл. 7а

(1) Цената на земята от ДПФ при оземляване чрез прехвърляне правото на собственост е в размер 1/10 част от цената, определена по реда на чл. 3 и 4.

(2) Цената по ал. 1 е началната цена при оземляване със земи от ДПФ чрез търг.

Чл. 7б

В случаите на продажба и на замяна на земи от държавния поземлен фонд със земи на физически или юридически лица, с изключение на продажбите с поименни компенсационни бонове по чл. 35, ал. 3 ЗСПЗЗ, при учредяване на ограничени вещни права и сервитути:

1. рентната бонификация по чл. 3, ал. 2 се изчислява по следните формули:

2. коефициентът за площ на имота по чл. 4, ал. 1, т. 1 се определя, както следва: Площ на имота Коефициенти над 500 дка 0,50 от 100 до 500 дка 0,35 от 50 до 100 дка 0,25 от 30 до 50 дка 0,15 от 10 до 30 дка 0,10 от 5 до 10 дка 0,05 от 3 до 5 дка 0,00 до 3 дка -0,10

3. коефициентът за поливност по чл. 4, ал. 1, т. 2 се прилага след представяне на удостоверение, издадено от министъра на земеделието и горите или от упълномощено от него лице, за наличие на годни за експлоатация поливни съоръжения в оценявания имот, а при естествен водоизточник, позволяващ гравитачно подаване на вода в имота - след представяне на удостоверение от институцията, стопанисваща водоизточника;

4. коефициенти за отстояние от основни пазари - най-късото разстояние, измерено по пътна карта между населеното място на землището, където се намира имотът, и градовете, като се приема коефициентът с най-голяма стойност: (Забележка на редакцията: виж таблицата в PDF-а на броя) * - Благоевград, Велико Търново, Враца, Габрово, Добрич, Пазарджик, Перник, Плевен, Сливен, Стара Загора, Хасково, Шумен, Ямбол; ** - група А: Велинград, Видин, Кърджали, Кюстендил, Ловеч, Монтана, Разград, гр. Сандански, Свиленград, Севлиево, Силистра, Смолян, Търговище; *** - група Б: Айтос, Асеновград, Ботевград, Горна Оряховица, гр. Гоце Делчев, Димитровград, Дупница, Казанлък, Карлово, Карнобат, Козлодуй, Лом, Нова Загора, Панагюрище, Петрич, гр. Пещера, Попово, Раднево, Радомир, Самоков, Свищов, Троян, Харманли,Червен бряг, Чирпан;

5. коефициентът за отстояние от края на морските плажове, а при липса на такива - от края на крайбрежната плажна ивица на Черно море, се определя, както следва: Разстояние, м Коефициенти до 200 0,70 над 200 до 300 0,68 над 300 до 500 0,66 над 500 до 1000 0,64 над 1000 до 1500 0,62 над 1500 до 2000 0,60 над 2000 до 2500 0,58 над 2500 до 3000 0,54 над 3000 до 5000 0,52 над 5000 до 7000 0,40 над 7000 до 10 000 0,15 над 10 000 0,00

6. коефициентът за отстояние от автомагистрали и пътища се определя, както следва:

7. определената по реда на чл. 4, ал. 2 цена на декар се умножава с коефициент в размер 1,2 за землищата на Априлци, Арбанаси, Банско, Батак, Боженци - община Габрово, Велинград, Видин, Вършец, Говедарци, Девин, Добринище, Доспат, гр. Елена, Копривщица, Мелник, Несебър, Рибарица - община Етрополе, Рибарица - община Тетевен, Рилски манастир, Самоков, гр. Сандански, Сапарева баня, Севлиево, Смолян, Созопол, Триград, Троян, Трявна, Хисаря, Чепеларе, Широка лъка.

Чл. 7в

(1) Оценките на ограничени вещни права и сервитути върху земи по чл. 27, ал. 6 и 8 ЗСПЗЗ и чл. 53 от Правилника за прилагане на Закона за опазване на земеделските земи, приет с Постановление № 240 на Министерския съвет от 1996 г. (обн., ДВ, бр. 84 от 1996 г.; изм. и доп., бр. 100 от 1997 г., бр. 14, 48 и 63 от 2000 г., бр. 41 и 66 от 2001 г., бр. 31 от 2003 г., бр. 41 от 2004 г., бр. 75 и 78 от 2006 г., бр. 62 от 2007 г., бр. 45, 71 и 95 от 2008 г. и бр. 62 от 2009 г.), се определят по реда на чл. 90 от Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост.

(2) Данъчната оценка се определя като за земи в строителни граници и това обстоятелство се посочва изрично в удостоверението за данъчна оценка.

Чл. 8

(1) Установяването на цени на земеделските земи в случаите по чл. 1, т. 1 и 4 се извършва служебно от съответната поземлена комисия, с изключение на земите по чл. 10в ЗСПЗЗ, за които цените се определят от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа.

(2) В случаите по чл. 1, т. 3 - 5 цената се определя от оценител, включен в списъка по чл. 19а, ал. 8 ЗСПЗЗ, по искане на собствениците или на други заинтересувани лица и се заверява от съответната общинска служба по земеделие и гори.

Чл. 9

(1) Дейностите за определяне на цени на земеделските земи, с изключение на тези по чл. 8, ал. 1, са възмездни.

(2)

(3)

§ 1

По смисъла на наредбата некатегоризируеми земи са земите по чл. 1, ал. 3 от Наредбата за категоризиране на земеделските земи при промяна на тяхното предназначение (ДВ, бр. 90 от 1996 г.).

§ 2

(отменен)

При определяне на цената, когато някои от коефициентите не могат да бъдат установени, те не се прилагат.

§ 3

(отменен)

Цените, установени по реда на наредбата, се закръгляват до цяло число хиляди левове.

§ 4

Изпълнението на наредбата се възлага на министъра на земеделието и храните. Указания по прилагането на наредбата дава министърът на земеделието и храните, а в случаите по чл. 1, т. 2, когато земите са разположени в селищни образувания или са включени в строителните граници на населените места - министърът на регионалното развитие и благоустройството.

§ 5

Наредбата се издава на основание чл. 36, ал. 2 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи.

§ 6

При определянето на цените на земите по чл. 27, ал. 6 ЗСПЗЗ и на земите, незаети със сгради и съоръжения, или на прилежащи площи към тях, но негодни за земеделско ползване и неподлежащи на възстановяване, разположени в обектите на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби от ЗСПЗЗ, намиращи се извън урбанизирани територии (населени места и селищни образувания), коефициентът за местоположение по чл. 7, ал. 2, т. 2 се образува, както следва:

1. По преписките, постъпили в Министерството на земеделието и горите след 1 януари 2007 г. до влизането в сила на това постановление, които са придружени с извършени преди 1 януари 2007 г. оценки, към константата 0,5 се прибавя коефициентът по чл. 6, ал. 1, т. 3 - таблица № 4, колонка “селскостопански” за неблагоприятно разположение от приложение № 2 към Закона за местните данъци и такси, в размера, определен преди изменението му, обнародвано в “Държавен вестник” - бр. 105 от 2006 г.

2. По преписките, постъпили за първи път в Министерството на земеделието и горите след 1 януари 2007 г., които са придружени с извършени след тази дата оценки, към константата 0,5 се прибавя коефициентът по чл. 6, ал. 1, т. 3 - таблица № 4, колонка “селскостопански” за неблагоприятно разположение от приложение № 2 към Закона за местните данъци и такси, в размера, определен след изменението му, обнародвано в “Държавен вестник” - бр. 105 от 2006 г.

Приложение 1 Приложение към чл. 5

Определяне на коефициенти за пазарни аналози на земеделските земи Чл. 1. (1) Коефициентите за пазарни аналози се установяват въз основа на анализ на информацията за размера на наема, арендата и сделките със земеделски земи и съотношението им с цените, установени по реда на чл. 4, ал. 2 от наредбата. (2) При анализа се използва информация за 6-месечен период до извършване на оценката, като основните източници са: 1. данни от поземлените комисии по чл. 7, ал. 1 ППЗСПЗЗ относно разпоредителни сделки; 2. анкетни данни за размери на наеми или аренда на земеделските земи; 3. данни от фирми, лицензирани за посредническа дейност при сделки с недвижими имоти. (3) При анализа се използват данни за не помалко от 5 имота, идентични по категория, начин на трайно ползване, поливност, и сходни по градации на показателите по чл. 4, ал. 1 от наредбата в границите на общината или в съседни общини, като се изключват установените максимални и минимални стойности. (4) Отклонението на средната цена, установена по ал. 3 от цената на оценявания имот, изчислена по чл. 4, ал. 2 от наредбата, се определя като аритметично отношение между средната цена на пазарните аналози (числител) и цената на оценявания имот (знаменател). (5) Когато отклонението е в границите от 0,7 до 1,3, коефициент на пазарен аналог не се определя. (6) При определяне на коефициентите за пазарни аналози не се използват данни за земеделски земи в процедура за промяна на предназначението съгласно Закона за опазване на земеделските земи. Чл. 2. Коефициентът за пазарен аналог, в зависимост от отклонението по чл. 1, ал. 4, се определя по следните формули: Коефициентът за пазарен аналог = (отклонението по чл. 1, ал. 4 – 1,30) + 1, когато отклонението е по-голямо от 1,3; Коефициентът за пазарен аналог = 1 – (0,70 – отклонението по чл. 1, ал. 4), когато отклонението е по-малко от 0,70.