Чл. 1
(1) Приема:
1. средни месечни брутни работни заплати на едно лице по министерства, областни администрации и други бюджетни организации, финансирани централно от държавния бюджет, съгласно приложение № 1;
2. средни месечни брутни работни заплати на едно лице в организациите и звената на отраслите и дейностите образование, здравеопазване, култура и социално подпомагане, финансирани от общинските бюджети, съгласно приложение № 2;
3. единна таблица на размерите на началните основни месечни работни заплати по длъжностни степени за работещите по трудово правоотношение съгласно приложение № 3;
4. таблица на ръководните длъжности, чиито основни месечни работни заплати се определят в процент към основната месечна заплата на народен представител, съгласно приложение № 4;
5. таблица на длъжностните наименования и длъжностните степени, които се ползват според категорията на съответната администрация, съгласно приложение № 5;
6. таблица на длъжностните наименования и длъжностните степени за заетите в организациите, дейностите и звената на бюджетна издръжка, които не прилагат Закона за държавния служител, съгласно приложение № 6;
7. таблица на длъжностите и размерите на началните основни месечни работни заплати по длъжностни степени за заетите в науката и образованието съгласно приложение № 7;
8. таблица на длъжностните наименования и размерите на началните основни месечни работни заплати за висшия, полувисшия и средния медицински и друг персонал с висше образование, зает в здравните и лечебните заведения към Министерството на здравеопазването, общините и Министерството на транспорта, съгласно приложение № 8.
(2) За администрациите със специфичен характер, необхванати в ал. 1, т. 1 и 2, както и за финансираните от други източници министърът на труда и социалната политика и министърът на финансите определят съвместно средни месечни брутни работни заплати на едно лице от персонала по предложение на ръководителите на съответните първостепенни разпоредители с бюджетни кредити.
(3) Организациите и звената със специфичен характер, необхванати в приложенията към ал. 1, т. 5, 6, 7 и 8, за специфичните длъжности прилагат длъжностни наименования, предвидени с акт на организацията, след съгласуване със съответния ръководител на министерство, организация, областен управител или кмет на община. Размерите на началните основни месечни работни заплати за тези длъжности се диференцират с колективен трудов договор и/или с вътрешни правила за работна заплата и не могат да бъдат по-ниски от утвърдените за съответните длъжностни степени с единната таблица за определяне размерите на началните основни месечни работни заплати по приложение № 3.
(4) За длъжности, определени с нормативен акт, се ползват специфичните длъжностни наименования и приравняването им към съответната длъжност от Единния класификатор на длъжностите в администрацията.
Чл. 2
(1) Годишният размер на средствата за работна заплата на организациите и дейностите на бюджетна издръжка, включително за администрациите от централната и териториалната изпълнителна власт, се формира с натрупване от началото на годината на основата на разчетената с държавния бюджет и с общинските бюджети численост на персонала, без броя на длъжностите по чл. 8, и определените по реда на постановлението средни месечни брутни работни заплати на едно лице от персонала за съответния период.
(2) Средствата за работна заплата, установени по реда на ал. 1 за съответния период, се ползват за определяне и изплащане на основните работни заплати, на допълнителни и други трудови възнаграждения по Кодекса на труда, по Закона за държавния служител, по друг закон или нормативен акт, с колективен трудов договор и/или с вътрешни правила за работна заплата, или с индивидуалния трудов договор.
(3) Разликата между формираните по ал. 1 средства за работна заплата и фактически начислените през годината, както и целесъобразни икономии по другите разходи се ползват за еднократно допълнително материално стимулиране в края на годината в размер до една месечна брутна работна заплата на отделно лице.
(4) Алинея 3 се прилага, доколкото с акт на Министерския съвет за организации и дейности със специфичен характер не са утвърдени други разпоредби за формирането и разходването на средствата за работна заплата.
(5) В случаите, когато в бюджетните кредити за заплати за 2001 г. са включени плащания за предходната година, за допълнително материално стимулиране може да се ползва разликата между утвърдените с бюджета за 2001 г. кредити за работна заплата и фактически начислените средства за работна заплата за годината, както и целесъобразни икономии по другите разходи.
(6) Промените в разходната част на общинския бюджет, произтичащи от прилагането на ал. 3 и 5, се извършват по решение на съответния общински съвет.
(7) Алинеи 3, 5 и 6 се прилагат в случаите, когато бюджетните организации са изпълнили всичките си задължения, включително по текущите месечни възнаграждения, както и по доставките и услугите към външните доставчици.
(8) Разпределянето на средствата за еднократно допълнително материално стимулиране и определянето на индивидуалните размери се извършват по ред и начин, установени в колективния трудов договор или с вътрешните правила за работна заплата.
(9) Паричните награди или стойността на предметните целеви награди, дадени по силата на устройствените правилници или вътрешните правила за работна заплата, се определят в рамките на средствата по ал. 2 и не се включват в максималния размер на еднократното допълнително материално стимулиране по ал. 3.
Чл. 3
В съответствие със Закона за висшето образование и Закона за Българската академия на науките ръководствата на гражданските държавни висши училища и на Българската академия на науките самостоятелно определят числеността на персонала и средните месечни брутни работни заплати на едно лице, като:
1. се ръководят от предоставените им субсидии от държавния бюджет;
2. използват собствени средства, набрани по самостоятелните им бюджети;
3. спазват размерите на началните заплати, определени по длъжности в приложение № 7.
Чл. 4
В съответствие със Закона за радиото и телевизията управителните съвети на Българското национално радио и на Българската национална телевизия самостоятелно определят числеността на персонала, средните месечни брутни работни заплати на едно лице и средствата за работна заплата.
Чл. 5
Първостепенните разпоредители с бюджетни кредити, без кметовете на общините, в рамките на утвърдените средства и средни месечни брутни работни заплати на едно лице от персонала за съответните системи, отрасли и дейности определят съобразно структурата и квалификацията на персонала конкретните размери на средната месечна брутна работна заплата на едно лице от персонала по второстепенни и от по-ниски степени разпоредители с бюджетни кредити по реда на чл. 9 от Наредбата за договаряне на работната заплата, приета с Постановление № 129 на Министерския съвет от 1991 г. (обн., ДВ, бр. 55 от 1991 г.; изм., бр. 30 и 40 от 1993 г.).
Чл. 6
(1) Общинските съвети по предложение на кметовете на общините в съответствие със Закона за местното самоуправление и местната администрация утвърждават средствата за работна заплата и средните месечни брутни работни заплати на едно лице от персонала за работещите в общинската администрация и в звената към нея по реда на чл. 9 от Наредбата за договаряне на работната заплата.
(2) Министърът на здравеопазването, съответно министърът на образованието и науката, министърът на културата и министърът на труда и социалната политика съгласувано с министъра на финансите диференцират средните месечни брутни работни заплати на едно лице от персонала за заетите съответно в здравеопазването, включително за персонала на лечебните заведения, преобразувани по Закона за лечебните заведения, в образованието, в културата и в социалното подпомагане съгласно приложение № 2 по общини съобразно квалификационния състав и образователната структура на персонала.
(3) Общинските съвети определят средните месечни брутни работни заплати на едно лице от персонала и средствата за работна заплата на организациите, дейностите и заведенията, финансирани от общинските бюджети, като спазват разчетената средна месечна брутна работна заплата по реда на ал. 2.
Чл. 7
(1) Конкретните размери на индивидуалните месечни работни заплати на работещите по трудово правоотношение се договарят и определят с индивидуалните трудови договори в рамките на средствата за работна заплата, установени по чл. 2, ал. 1 и 2, както следва:
1. на персонала в органите на държавната власт, в местното самоуправление и местната администрация и в техните структури и звена – по ред и начин, установени с колективния трудов договор и/или с вътрешните правила за работна заплата;
2. на персонала в средното образование – по ред и начин, утвърдени с наредба на министъра на образованието и науката, съгласувана с министъра на труда и социалната политика и с министъра на финансите, при условията и по реда на постановлението, както и с отраслово (браншово) споразумение;
3. на персонала в здравните заведения по смисъла на § 1, ал. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за народното здраве и в лечебни заведения по чл. 5, ал. 1 от Закона за лечебните заведения – по ред и начин, утвърден с отраслово (браншово) споразумение и/или с колективни трудови договори и вътрешни правила за работна заплата;
4. за останалия персонал, необхванат в т. 2 и 3 – по длъжности и длъжностни степени, утвърдени с отраслови (браншови) споразумения и/или с колективни трудови договори и вътрешни правила за работна заплата.
(2) Индивидуалните размери на основните месечни работни заплати при пълно работно време не могат да бъдат по-ниски от началните основни месечни работни заплати за съответната длъжност и степен.
(3) Основните месечни работни заплати на заетите в бюджетните организации и дейности се определят в рамките на утвърдените средни месечни брутни работни заплати на едно лице и средствата за работна заплата, формирани по реда на чл. 2, ал. 1 и 2.
(4) Възнаграждението на главния инспектор, инспекторите, ревизорите и експертите в инспектората по чл. 35 от Закона за съдебната власт към Министерството на правосъдието се определя съгласно разпоредбите на Закона за съдебната власт.
Чл. 8
За някои ръководни длъжности от централната и териториалната изпълнителна власт основните месечни работни заплати се определят от работодателя или от общинския съвет в процент към основната месечна работна заплата на народен представител съгласно приложение № 4.
Чл. 9
(1) Администрациите от изпълнителната власт разработват разписание на длъжностите, което да съответства на утвърдената им численост на персонала по образец съгласно приложение № 9. Разписанието на длъжностите се утвърждава от ръководителя на съответната администрация.
(2) Трудовите или служебните правоотношения се сключват въз основа на разписанията по ал. 1 и се отразяват в поименни разписания на длъжностите по образец съгласно приложение № 10.
(3) За незаетите длъжности се резервират средства за работни заплати в размер, както следва:
1. за длъжностите по раздел I от приложение № 4 – 80 на сто от основната месечна работна заплата на народен представител и 15 на сто за допълнителни и други трудови възнаграждения;
2. за работещите по служебни правоотношения – не по-малък от най-ниския размер на основното месечно възнаграждение за длъжността и 10 на сто за други установени добавки;
3. за работещите по трудови правоотношения – не по-малък от началната основна месечна работна заплата за длъжността и 10 на сто за допълнителни и други трудови възнаграждения.
Чл. 10
Обезщетенията по чл. 220, 222 и 224 от Кодекса на труда и по чл. 61, чл. 104, ал. 2, 3 и 4, чл. 105, ал. 3 и чл. 106, ал. 2, 3 и 4 от Закона за държавния служител на лицата, работили съответно по трудово или по служебно правоотношение и освободени от съответните администрации, се осигуряват от бюджетите на министерствата и ведомствата, от самостоятелните бюджети на висшите училища, на общините и на другите бюджетни организации и звена, като се изплащат и отчитат по разходен параграф „Други възнаграждения и плащания за персонала“ от Единната бюджетна класификация за 2001 г.
Допълнителна разпоредба
§ 1
Бюджетни организации и дейности по смисъла на постановлението са:
1. органите на държавното управление, на местното самоуправление и местната администрация и техните структурни звена независимо от формата и източника на финансиране;
2. другите държавни и общински организации и звена, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет или от общинските бюджети;
3. специализираните организации и звена, които работят на извънбюджетна сметка, както и фондовете, създадени със закон или с друг нормативен акт, независимо от източниците на финансиране, доколкото друго не е указано в постановлението, в закон или в друг нормативен акт.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 2
Необходимите средства за прилагане на постановлението се осигуряват в рамките на одобрените със Закона за държавния бюджет на Република България за 2001 г. средства по бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджетни кредити, трансфера от републиканския бюджет по самостоятелните им бюджети и извънбюджетни сметки, от собствени приходи на общините и от фонд „Професионална квалификация и безработица“ и в изпълнение на чл. 34 от Закона за устройството на държавния бюджет.
§ 3
Увеличението на основните заплати, произтичащо от § 8 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2001 г. (ДВ, бр. 108 от 2000 г.), за най-ниската длъжност, предвидена за заемане от държавен служител, и свързаните с нея длъжности се осигуряват в рамките на средствата за работна заплата, формирани по реда на чл. 2, ал. 1 за първото полугодие на 2001 г.
§ 4
В Наредбата за служебното положение на държавните служители, приета с Постановление № 34 на Министерския съвет от 2000 г., (обн., ДВ, бр. 23 от 2000 г.; попр., бр. 47 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 53, 62 и 89 от 2000 г.; попр., бр. 90 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 28 от 2001 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 24:
2. В приложение № 4 към чл. 17, ал. 2:
3. приложения № 4, 5, 6 и 6а съответно към чл. 17, ал. 2, 3 и 4 и чл. 17а се изменят така: „Приложение № 4 към чл. 17, ал. 2 Таблица на основните заплати за длъжност по категории администрации № по ред Видове длъжности Категория администрация A1 A2 A3 A4 B1 B2 B3 B4 B1 B2 B3 B4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 А. Ръководни длъжности 1. Председател на държавна агенция 465 460 2. Председател на държавна комисия 460 454 442 3. Член на държавна комисия 453 436 430 4. Заместник-председател на държавна агенция 455 448 5. Изпълнителен директор на изпълнителна агенция 450 411 6. Ръководител на административна структура, създадена със закон или с постановление 448 436 406 7. Заместник-ръководител на административна структура, създадена със закон или с постановление 436 430 387 8. Главен секретар; административен секретар 605 424 363 351 345 327 321 315 218 206 194 9. Директор (главен директор) 484 363 333 327 309 303 297 290 Б. Експертни длъжности I. Експертни длъжности с ръководни функции 10. Началник на отдел 460 290 285 254 249 242 237 230 11. Началник на сектор 351 254 249 242 230 224 218 212 206 200 II. Експертни длъжности с изпълнителски функции 12. Съветник 436 13. Държавен експерт; държавен инспектор 363 278 261 14. Главен експерт; главен инспектор 315 218 212 206 200 200 200 194 15. Старши експерт; старши инспектор 206 206 200 194 194 194 194 188 188 188 16. Младши експерт; младши инспектор 178 178 178 178 178 178 178 178 178 178 Приложение № 5 към чл. 17, ал. 3 Таблица за определяне размера на добавката за ранг № по ред Ранг Добавка за ранг (лв.) 1. I старши 242 2. II старши 218 3. III старши 194 4. IV старши 169 5. V старши 145 6. VI старши 121 7. VII старши 97 8. I младши 61 9. II младши 48 10. III младши 36 11. IV младши 24 12. V младши 12 Приложение № 6 към чл. 17, ал. 4 Таблица за определяне размера на добавките за категория администрация № по ред Категория администрация Добавка за категория администрация (лв.) 1. A1 218 2. A2 73 3. A3 67 4. A4 61 5. B1 55 6. B2 48 7. B3 43 8. B4 36 9. B1 24 10. B2 19 11. B3 12 12. B4 7 Приложение № 6a към чл. 17a Таблица за максималните размери на заплатите за ранг в МВР № по ред Ранг Заплата за ранг (лв.) 1. I старши 484 2. II старши 472 3. III старши 460 4. IV старши 448 5. V старши 436 6. VI старши 424 7. VII старши 411 8. I младши 399 9. II младши 387 10. III младши 339 11. IV младши 290 12. V младши 254 Забележки: 1. Максималните размери на заплатите за ранг на държавните служители – граждански лица в МВР, със средно образование са: за V младши – 165 лв.; за IV младши – 176 лв.; за III младши – 187 лв. 2. Минималните размери на заплатите за ранг са в размер 94 лв. за лицата със средно образование и 207 лв. за лицата с по-висока степен на образование.“
§ 5
В Наредбата за прилагане на Единния класификатор на длъжностите в администрацията, приета с Постановление № 35 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 23 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 53, 56, 62, 63 и 89 от 2000 г. и бр. 10, 16, 17 и 28 от 2001 г.), се правят следните допълнения:
1. В чл. 15:
2. В приложение № 2 към чл. 15, ал. 1 в категория A2:
§ 6
Отменя се Постановление № 143 на Министерския съвет от 1996 г. за въвеждане на нова система за определяне на работните заплати на висшия персонал в здравеопазването (обн., ДВ, бр. 55 от 1996 г.; изм. и доп., бр. 62, 71, 77, 80 и 85 от 1996 г. и бр. 13 от 1997 г.).
§ 7
Министърът на труда и социалната политика и министърът на финансите дават указания по изпълнението на постановлението и решават в рамките на определените им компетенции възникнали специфични въпроси по прилагането му.
§ 8
Постановлението влиза в сила от 1 януари 2001 г., с изключение на:
1. параграф 4, т. 3, който влиза в сила от 1 април 2001 г.;
2. параграф 5, т. 1, който влиза в сила от 26 март 2001 г.;
3. средните месечни брутни работни заплати на едно лице от персонала и размерите на началните основни месечни работни заплати, определени с приложения № 1, 2, 3, 7 и 8 съответно към чл. 1, ал. 1, т. 1, 2, 3, 7 и 8, които влизат в сила от посочените в тях дати.