Към съдържанието
Правото

Наредба за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда на инвестиционни предложения за строителство, дейности и технологии

ДВ, бр. 25 от 2003 г. В сила към 12.02.2016 Непроверен

Редакция в сила от 12.02.2016 до 06.07.2017. Показана към 12.02.2016.

Изчислена от изходния текст и измененията в „Държавен вестник“, влезли в сила до тази дата.

12 изменения с дата до 12.02.2016 не са приложени (чакат преглед). Текстът може да се различава от действалия.

Към текущата редакция

Докладвай грешка

Чл. 1

С наредбата се определят условията и редът за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) на инвестиционните предложения по чл. 81, ал. 1, т. 2 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС).

Чл. 2

(1) Оценка на въздействието върху околната среда се извършва в следната последователност:

1. уведомяване на компетентните органи и засегнатото население;

2. преценяване на необходимостта от ОВОС;

3. извършване на консултации; определяне на обхвата, съдържанието и формата на доклада за ОВОС;

4. оценяване качеството на доклада за ОВОС;

5. организиране на обществено обсъждане на доклада за ОВОС;

6. вземане на решение по ОВОС;

7. осъществяване на контрол по изпълнението на условията и мерките от решението по ОВОС или решението за преценяване на необходимостта от ОВОС.

8.

(2) За случаите на инвестиционни предложения с трансгранично въздействие се прилагат изискванията на глава осма.

(3) За случаите на извършване на оценка за съвместимост чрез процедурата по ОВОС по реда на чл. 31, ал. 4 от Закона за биологичното разнообразие се прилагат и изискванията на глава трета на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, приета с Постановление № 201 на Министерския съвет от 2007 г. (обн., ДВ, бр. 73 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 81 от 2010 г.).

(4) За случаите на извършване на оценка на безопасните разстояния и одобряване на местоположението на предприятия/съоръжения с нисък или висок рисков потенциал чрез процедурата по ОВОС по реда на чл. 99б ЗООС се прилагат и изискванията на наредбата по чл. 103, ал. 9 ЗООС.

Чл. 2а

(1) В случаите на прекратяване на процедурата по ОВОС се прекратява и съответната съвместена процедура по чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие.

(2) Компетентният орган прекратява процедурата по ОВОС на всеки етап от нея, когато се потвърди от съответен специализиран компетентен орган (например басейнова дирекция, Министерството на земеделието и храните, общински органи и др.) недопустимост на инвестиционното предложение спрямо действащи нормативни или административни актове.

(3) В случаите на прекратяване на процедурата, предвидени в наредбата, прекратяването се извършва от компетентния орган с решение.

(4) В срок до 3 дни от постановяване на решението по ал. 3 компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице:

1. предоставя оригинал на решението на възложителя на предложение по чл. 81, ал. 1, т. 2 ЗООС;

2. обявява решението чрез съобщение в продължение на 14 дни на общественодостъпно място в сградата на МОСВ и/или на РИОСВ и на интернет страницата си, чрез която осигурява достъп до съдържанието на решението;

3. информира писмено за взетото решение съответната/съответните община/общини, район/райони и кметство/кметства, съответната басейнова дирекция, на чиято територия е предвидено да се реализира инвестиционното предложение, и/или Изпълнителната агенция за проучване и поддържане на р. Дунав, съответната РИОСВ, и/или дирекция на национален или природен парк, и/или Изпълнителната агенция по околна среда;

4. информира писмено съответния орган за одобряване/разрешаване на инвестиционното предложение, като предоставя копие от постановеното решение.

(5) Компетентният орган прекратява започнала процедура по ОВОС, когато повече от 12 месеца:

1. не са изпълнени от възложителя дадените му указания от компетентния орган по чл. 5, ал. 1;

2. не са изпълнени от възложителя дадените му указания от компетентния орган по чл. 6, ал. 3;

3. не е внесено за консултация задание за обхват на ОВОС по чл. 10, ал. 5, в т.ч. след постановено решение да се извърши ОВОС;

4. не е внесен от възложителя доклад за ОВОС за оценка на качеството му по чл. 13 след проведени консултации по обхват и съдържание на ОВОС по чл. 10, ал. 5;

5. не е внесен от възложителя доклад за ОВОС за оценка на качеството му по чл. 17, ал. 10;

6. не е организирано обществено обсъждане по чл. 17 след определяне на засегнатите общини, райони и/или кметства съгласно чл. 16;

7. не са изпълнени от възложителя задълженията му за представяне на резултатите от общественото обсъждане на компетентния орган по чл. 17, ал. 4 и 5.

(6) В случаите по ал. 5 компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице изпраща напомнително писмо до възложителя и определя срок до 14 дни, в който възложителят да представи на компетентния орган съответната информация/документация или да внесе искане за прекратяване на процедурата. Ако в определения срок не се получи отговор и/или не се представи съответната информация/документация от възложителя, процедурата се прекратява по реда на ал. 3.

Чл. 3

(1) Министърът на околната среда и водите със заповед създава публичен регистър по чл. 102 ЗООС и определя правилата за неговото водене.

(2) Регистърът по ал. 1 съдържа данни за извършване на процедурите по ОВОС и се поддържа като единна електронна база данни, като за всяка процедура по ОВОС се открива отделно досие,.

(3) Достъпът за преглеждане на информацията, въведена в регистъра, се осигурява чрез интернет страниците на Министерството на околната среда и водите (МОСВ) и на регионалните инспекции на околната среда и водите (РИОСВ).

(4)

(5)

(6) Със заповедта по ал. 1 се определят:

1. отговорните лица за водене на регистъра;

2. редът за актуализация на данните в регистъра;

3. редът за обмяна на информация между МОСВ и РИОСВ. Глава втора УВЕДОМЯВАНЕ. ПРЕЦЕНЯВАНЕ НА НЕОБХОДИМОСТТА ОТ ИЗВЪРШВАНЕ НА ОВОС

4. съдържанието на досието по ал. 2.

Чл. 4

(1) Възложителят е длъжен да информира писмено компетентните органи – МОСВ/РИОСВ, в най-ранния етап за своето инвестиционно предложение, като внася уведомление по образец съгласно приложение № 5 в един екземпляр на хартиен и електронен носител. Възложителят е длъжен да осигури еднаквост на съдържанието на хартиения и електронния носител на информацията с приложенията.

(2) Едновременно с уведомяването на компетентния орган по ал. 1 възложителят уведомява писмено кмета на съответната/съответните община/общини, район/райони и кметство или кметства, а засегнатото население – чрез средствата за масово осведомяване и/или по друг подходящ начин.

(3) Информацията по ал. 1 и 2 се съобразява с особеностите на инвестиционното предложение, като съдържа:

1. данни за възложителя;

2. резюме на предложението, в т.ч. описание на основните процеси, капацитет (в т.ч. на съоръженията, в които се очаква да са налични опасни вещества от приложение № 3 към ЗООС), обща използвана площ; посочва се дали е: за ново инвестиционно предложение и/или за разширение, или за изменение на производствената дейност, за необходимост от други свързани с основния предмет спомагателни или поддържащи дейности, в т.ч. ползване на съществуваща или необходимост от изграждане на нова техническа инфраструктура (пътища/улици, газопровод, електропроводи и др.); за предвидени изкопни работи, за предполагаема дълбочина на изкопите, за ползване на взрив;

3. връзка с други съществуващи и одобрени с устройствен или друг план дейности в обхвата на въздействие на обекта на инвестиционното предложение в случаите по чл. 103, ал. 4, т. 2 ЗООС – одобрени устройствени планове съгласно чл. 104, ал. 3, т. 3 ЗООС, в които са определени зони/територии за безопасни разстояния до предприятия/съоръжения с нисък или висок рисков потенциал; необходимост от издаване на съгласувателни/разрешителни документи по реда на специален закон; орган по одобряване/разрешаване на инвестиционното предложение по реда на специален закон;

4. местоположение на площадката – населено място, община, квартал, поземлен имот, географски координати или правоъгълни проекционни UTM координати в 35 зона в БГС2005, собственост, близост до или засягане на елементи на Националната екологична мрежа (НЕМ), обекти, подлежащи на здравна защита, и територии за опазване обектите на културното наследство, очаквано трансгранично въздействие, в т.ч. на големи аварии с опасни вещества за случаите по чл. 103, ал. 4, т. 2 ЗООС, схема на нова или промяна на съществуваща пътна инфраструктура;

5. природни ресурси, предвидени за използване по време на строителството и експлоатацията, предвидено водовземане за питейни, промишлени и други нужди – чрез обществено водоснабдяване (ВиК или друга мрежа) и/или от повърхностни води, и/или подземни води, необходими количества, съществуващи съоръжения или необходимост от изграждане на нови съоръжения;

6. очаквани общи емисии на вредни вещества във въздуха по замърсители;

7. отпадъци, които се очаква да се генерират, и предвиждания за тяхното третиране;

8. очаквано количество и вид на формираните отпадъчни води по потоци (битови, промишлени и др.), сезонност, предвидени начини за третирането им (пречиствателна станция/съоръжение и др.), отвеждане и заустване в канализационна система/повърхностен воден обект/водоплътна изгребна яма и др.;

9. в случаите по чл. 103, ал. 1 ЗООС – очаквани количества, вид и класификация на опасните вещества съгласно приложение № 3 към ЗООС.

(4) При инвестиционно предложение за изграждане на ново или изменения или разширения на съществуващо предприятие/съоръжение с нисък или висок рисков потенциал, което попада в обхвата на приложение № 1 или приложение № 2 към ЗООС, към уведомлението по ал. 1 се прилага актуално уведомление по чл. 103 ЗООС за класификация на предприятието/съоръжението в съответствие с Наредбата за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и за ограничаване на последствията от тях, приета с Постановление № 2 на Министерския съвет от 2016 г. (ДВ, бр. 5 от 2016 г.).

(5) Изключение по ал. 4 се допуска при инвестиционно предложение за изграждане на ново предприятие/съоръжение, за което на този етап не е налична пълна информация за класификацията на опасните вещества, които се очаква да са налични на площадката на предприятието/съоръжението.

(6) В случаите по ал. 5 уведомлението по чл. 103 ЗООС се подава с оценката и информацията по чл. 6, ал. 1, т. 2 за инвестиционно предложение в обхвата на приложение № 2 към ЗООС, съответно със заданието за ОВОС по чл. 10, ал. 3 за инвестиционно предложение в обхвата на приложение № 1 към ЗООС.

Чл. 4а

(1) Когато инвестиционното предложение предвижда или е свързано с водовземане от повърхностни или подземни води, заустване на отпадъчни води в повърхностни водни обекти или в съоръжения, които могат да създадат опасност от замърсяване на подземните води, или е пряко свързано с водовземане и/или ползване на воден обект по смисъла на Закона за водите, компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице изпраща уведомлението по чл. 4 на директора на съответната басейнова дирекция за становище по чл. 155, ал. 1, т. 23 от Закона за водите относно допустимостта на инвестиционното предложение спрямо режимите, определени в утвърдени планове за управление на речните басейни и планове за управление на риска от наводнения.

(2) Директорът на съответната басейнова дирекция в срок до 7 дни от получаване на искането по ал. 1 изпраща становището си до съответния компетентен орган, което съдържа:

1. заключение за допустимостта на инвестиционното предложение спрямо мерките за постигане добро състояние на водите, определени в плана за управление на речния басейн, като при заключение за недопустимост се посочват конкретните мерки с ограничения и забрани;

2. забраните и ограниченията, предвидени в Закона за водите, по отношение на този вид инвестиционни предложения;

3. информация за съществуващи или разрешени въздействия върху водното тяло в района, които трябва да бъдат взети предвид при последващата процедура по глава шеста от ЗООС;

4. информация за свободните водни ресурси в частта от подземно водно тяло, от което се предвижда водовземане (чрез съществуващи или чрез нови съоръжения), опасността от замърсяване на подземните води в процеса на изграждане на нови тръбни (сондажни) кладенци и изисквания за предотвратяване на замърсяването;

5. мотивирана оценка на значителното въздействие върху водите и водните екосистеми.

(3) При непълнота или недостатъчност на предоставените от възложителя данни по чл. 4 за изразяване на становището по ал. 2 директорът на съответната басейнова дирекция уведомява съответния компетентен орган и указва какви допълнителни данни и на кой етап от процедурата да се представят съобразно конкретното инвестиционно предложение и местоположението му.

Чл. 5

(1) Въз основа на уведомлението по чл. 4 компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице или оправомощено от него длъжностно лице определя дали инвестиционното предложение е включено в приложение № 1 или в приложение № 2 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), или е разширение или изменение на инвестиционни предложения съгласно приложение № 1 или приложение № 2 ЗООС, които вече са одобрени или са в процес на одобряване, изпълнени са или са в процес на изпълнение. Компетентният орган в срок 14 дни информира писмено възложителя за необходимите действия, които трябва да предприеме по реда на глава шеста от ЗООС, като в случаите, когато това е приложимо, се дават указания и за:

1. необходимост от провеждане на процедури по реда на глава седма, раздел I и/или ІІ от ЗООС, включително за уведомяването по чл. 103, ал. 5 и/или чл. 125, ал. 1, т. 1 ЗООС;;

2. извършване на оценка за съвместимостта чрез процедурата по ОВОС по реда на чл. 31, ал. 4 от Закона за биологичното разнообразие;

3. съвместяване на процедурата по реда на чл. 22г, ал. 4 от Закона за подземните богатства.

4. прилагане на чл. 156е, ал. 5 – 9 от Закона за водите;

5. в случаите по чл. 103, ал. 4, т. 2 ЗООС потвърждение за класификацията на предприятието/съоръжението с нисък или висок рисков потенциал в съответствие с критериите на приложение № 3 към ЗООС или за липсата на такава класификация;

6. необходимите допълнителни данни и на кой етап от процедурата да се представят съобразно конкретното инвестиционно предложение и местоположението му – в случаите по чл. 4а, ал. 3.

(2) Компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице изпраща копие от писмото по ал. 1 до кмета на съответната/съответните община/общини, район/райони и кметство/кметства на съответната басейнова дирекция, Изпълнителната агенция по околна среда и/или Дирекцията на национален или природен парк,, а засегнатата общественост уведомява чрез съобщение на страницата си в интернет.

(4) При установени непълноти, пропуски или неточности в представената информация по чл. 4, ал. 3 компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице изисква от възложителя да предостави допълнителна информация и/или да отстрани допуснатите неточности, като определя срок за това най-малко 7 дни.

(5) В случай че не бъде предоставена допълнителна информация и/или неточностите не бъдат отстранени в срока по ал. 4, процедурата по чл. 5, ал. 1 се прекратява.

(6) Срокът по ал. 4 не се включва в срока по ал. 1.

Чл. 6

(1) За преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС за предложенията по чл. 93, ал. 1 ЗООС възложителят внася писмено искане по образец съгласно приложение № 6 до компетентния орган по чл. 93, ал. 2 или 3 ЗООС, към което прилага:

1. един екземпляр от информацията по приложение № 2 на хартиен и електронен носител и информация относно обществения интерес към инвестиционното предложение, който е проявен по реда на ал. 9;

2. информацията и оценката по чл. 99б, ал. 1 ЗООС в един екземпляр на хартиен и електронен носител съгласно изискванията на наредбата по чл. 103, ал. 9 ЗООС – в случаите по чл. 109, ал. 4 ЗООС;

3. предложението за управление на минните отпадъци – в случаите по чл. 22г, ал. 4 от Закона за подземните богатства;

4. документ за платена такса съгласно Тарифа за таксите, които се събират в системата на Министерството на околната среда и водите, приета с Постановление № 136 на Министерския съвет от 2011 г. (обн., ДВ, бр. 39 от 2011 г.; изм. и доп., бр. 73 и 94 от 2012 г., бр. 2 от 2013 г., бр. 79 от 2014 г. и бр. 5 от 2016 г.).

(2) В случаите по чл. 118, ал. 2 ЗООС при заявено писмено искане от страна на възложителя към искането по ал. 1 се прилага като отделно самостоятелно приложение и оценката по чл. 99а, ал. 1 ЗООС в хартиен и на електронен носител, разработена поотделно за всяка от инсталациите по приложение № 4 към ЗООС в съответствие с § 1а от допълнителните разпоредби.

(3) При установени непълноти, пропуски и неточност в искането или в представената документация по ал. 1 компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице изисква от възложителя да отстрани допуснатите неточности и/или да предостави допълнителна информация и определя срок за това най-малко 7 дни.

(4) В случай че неточностите не бъдат отстранени и/или не бъде предоставена допълнителна информация в срока по ал. 3, процедурата по разглеждане на искането се прекратява.

(5) Срокът, определен за отстраняване на непълнотите и неточностите в документацията, не се включва в срока за произнасяне по чл. 93, ал. 5 ЗООС.

(6) Възложителят е задължен да осигури еднаквост на съдържанието на хартиения и в електронния носител на информацията, представена по ал. 1, и/или на оценката по ал. 2, като при установено несъответствие компетентният орган взема предвид хартиения носител.

(7) В случаите по ал. 2 компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице изпраща отделното приложение към искането с оценката по чл. 99а, ал. 1 ЗООС за всяка от инсталациите съгласно приложение № 4 към ЗООС на Изпълнителната агенция по околна среда за провеждане на консултации относно потвърждаване или непотвърждаване на най-добри налични техники и определя срок за отговор до 14 дни.

(8) При установени от Изпълнителната агенция по околна среда непълноти, пропуски или неточности в представената като приложение към искането оценка по чл. 99а, ал. 1 ЗООС компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице може да изисква еднократно от възложителя допълване на информацията при условията и по реда на ал. 3. Допълнената информация се представя на компетентния орган под формата на ново самостоятелно приложение към искането за преценяване в един екземпляр на хартиен носител и в два екземпляра на електронен носител. Компетентният орган провежда консултации по допълнената информация по реда на ал. 7. Ако в резултат на повторните консултации по ал. 7 се установи, че допълнената информация отново е с непълноти, пропуски или неточности, се счита, че не е потвърдено прилагането на най-добри налични техники и компетентният орган прилага чл. 99а, ал. 4 ЗООС.

(9) За изясняване на обществения интерес по ал. 1 възложителят:

1. осигурява обществен достъп до информацията по приложение № 2, като поставя съобщение на своята интернет страница и/или по друг начин за най-малко 14 дни за достъпа до информацията и за изразяване на становища от заинтересувани лица;

2. не по-късно от внасянето на искането по ал. 1 предоставя копие от информацията по приложение № 2 на хартиен и на електронен носител на съответната община/район/кметство по чл. 5, ал. 2.

(10) В срок до 3 дни след получаването на информацията по приложение № 2 съответната община/район/кметство:

1. осигурява обществен достъп до информацията за най-малко 14 дни, като поставя съобщение на интернет страницата си (ако има такава) и на общественодостъпно място за достъпа до информацията и за изразяване на становища от заинтересувани лица;

2. в срок до 3 дни след изтичането на срока по т. 1 изпраща на съответния компетентен орган резултатите от обществения достъп, в т.ч. по начина на осигуряването му по образец съгласно приложение № 7.

Чл. 7

(1) Компетентният орган по чл. 6 преценява необходимостта от извършване на ОВОС, като определя степента на значимост на въздействието върху околната среда, въз основа на:

1. представената от възложителя информация по чл. 6;

2. критериите по чл. 93, ал. 4 ЗООС.

3. получени становища, констатации или резултати от консултации, включително по чл. 6, ал. 8 – 10.

(2) Компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице:

1. организира при необходимост посещение на място за проверка на информацията по чл. 6;

2. провежда консултации със специализираните компетентни органи на Министерството на здравеопазването във връзка с определяне на необходимостта от извършване на ОВОС по отношение на степента на значимост на въздействието и риска за човешкото здраве; като изпраща получената документация по чл. 6, ал. 1 с искане за мотивирано становище на:

3. провежда консултации с Изпълнителната агенция по околна среда в случаите по чл. 6, ал. 2 относно потвърждаване или непотвърждаване използването на най-добри налични техники, като определя срок за писмен отговор не повече от 14 дни от датата на получаване на искането;

4. при необходимост може да проведе консултации и с други специализирани ведомства, в т.ч. със съответната басейнова дирекция, дирекция на национален парк, дирекция на природен парк, община/район/кметство, научни институции/организации и др., като поставя срок за изразяване на становище до 10 дни от получаване на искането.

(3) Когато становищата по ал. 2, т. 2, 3 и 4 не се получат в указания срок, се счита, че съответното ведомство няма бележки, предложения и изисквания към инвестиционното предложение.

(4) Времето за провеждане на консултации по ал. 2, т. 2 – 4 не се включва в срока по чл. 93, ал. 5 ЗООС.

(5) Компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице информира писмено възложителя за провежданите консултации и определените срокове по ал. 2 и 4.

Чл. 8

(1) В срок до един месец от внасянето на искането по чл. 6 компетентният орган се произнася с решение по необходимостта от извършване на ОВОС, което съдържа:

1. наименование на органа, който го издава;

2. името на възложителя, местожителството/седалището, ЕИК;

3. кратко описание на инвестиционното предложение;

4. правните и фактическите основания за постановяване на решението;

5. мотиви въз основа на критериите по чл. 93, ал. 4 ЗООС;

6. условия, мерки и ограничения при необходимост;

7. разпоредителна част;

8. пред кой орган и в какъв срок може да се обжалва;

9. дата на издаване и подпис.

(2) В случаите по чл. 118, ал. 2 ЗООС в решението се включват мотиви за потвърждаване или непотвърждаване на използването на най-добри налични техники. При мотиви за непотвърждаване в решението се вписва условие за подаване на заявление за издаване на комплексно разрешително при спазване на чл. 118, ал. 1 ЗООС.

(3) В случаите по чл. 109, ал. 4 ЗООС в решението се включват мотиви за одобряване на местоположението и потвърждаване на безопасните разстояния и се поставят условия към съоръженията и технологиите, както и към доклада за безопасност за предприятие/съоръжение с висок рисков потенциал, като се описват видът и количеството на опасните вещества от приложение № 3 към ЗООС и дейностите и съоръженията, в които те ще са налични.

(4) При преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС, независимо от заключенията по останалите критерии по чл. 93, ал. 4 ЗООС, компетентният орган задължително се произнася с решение да се извърши ОВОС, когато:

1. са налице обстоятелства по чл. 31, ал. 8 от Закона за биологичното разнообразие, и/или

2. със становището си по чл. 7, ал. 2, т. 2 Министерството на здравеопазването или съответната РЗИ мотивира предположение за значително въздействие и възникване на риск за човешкото здраве от осъществяване на инвестиционното предложение въз основа на критерии, одобрени със заповед от министъра на здравеопазването, съгласувано с министъра на околната среда и водите, и/или

3. са налице обстоятелства по чл. 99б, ал. 6 ЗООС.

(5) В срок до 3 дни от постановяване на решението по ал. 1 компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице:

1. предоставя оригинал на решението на възложителя;

2. обявява решението чрез съобщение в продължение на 14 дни на общественодостъпно място в сградата на МОСВ и/или РИОСВ и на интернет страницата си, чрез която осигурява достъп до съдържанието на решението;

3. информира писмено за взетото решение съответната/съответните община/общини, район/райони, кметство/кметства, съответната басейнова дирекция, на чиято територия е предвидено да се реализира инвестиционното предложение, и/или Изпълнителната агенция за проучване и поддържане на р. Дунав, съответната РИОСВ, и/или дирекция на национален или природен парк, и/или Изпълнителната агенция по околна среда, а за случаите по чл. 109, ал. 4 ЗООС – и органите по чл. 7, ал. 2, т. 3;

4. информира писмено съответния орган за одобряване/разрешаване на инвестиционното предложение и му предоставя копие от постановеното решение за съобразяване с разпоредбата на чл. 82, ал. 5 ЗООС.

Глава 3. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА КОНСУЛТАЦИИ. ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ОБХВАТА, СЪДЪРЖАНИЕТО И ФОРМАТА НА ДОКЛАДА ЗА ОВОС

Чл. 9

(1) Съобразно характеристиките на инвестиционното предложение възложителят определя с кои специализирани ведомства и представители на засегнатата общественост да извърши консултациите по чл. 95, ал. 3 ЗООС.

(2) При заявен писмен интерес към процедурата по ОВОС от лица или организации извън определените по ал. 1 възложителят осигурява извършване на консултации с интересуващите се.

(3) Консултациите по ал. 2 могат да се организират по някои от следните начини:

1. обявяване в средствата за масово осведомяване;

2. изпращане на съобщения до местните власти;

3. изготвяне и разпространение на проспект или брошура с кратка информация за инвестиционното предложение;

4. разпространяване на писма или въпросници до заинтересувани организации или лица, живеещи в непосредствена близост, с молба за информация и коментар по инвестиционното предложение;

5. поставяне на информационни табла или постери;

6. организиране на експертни или обществени групи по обхвата на оценката;

7. организиране на срещи със засегнатото население.

(4) При консултациите възложителят предоставя достатъчна информация за изясняване на намеренията си и време на специализираните ведомства и засегнатата общественост за изразяване на становище.

(5) Възложителят изготвя справка за извършените консултации и за мотивите за приетите и неприетите бележки и препоръки.

Чл. 10

(1) Възложител на предложение, включено в приложение № 1 към чл. 92, т. 1 ЗООС, или възложител, получил решение по чл. 8, че е необходимо извършване на ОВОС, възлага изработването на задание за обхват на ОВОС по чл. 95, ал. 2 ЗООС.

(2) Информацията, получена при консултациите по чл. 9, се използва при изработване на заданието по ал.1.

(3) Заданието по ал. 1 съдържа:

1. характеристика на инвестиционното предложение, включващо:

2. алтернативи за осъществяване на инвестиционното предложение;

3. характеристика на околната среда, в която ще се реализира инвестиционното предложение, и прогноза на въздействието, в т.ч. кумулативно;

4. значимост на въздействията върху околната среда, определяне на неизбежните и трайните въздействия върху околната среда от строителството и експлоатацията на обекта на инвестиционното предложение, които могат да се окажат значителни и които трябва да се разгледат подробно в доклада за ОВОС, в т.ч. в случаите по чл. 99б във връзка с чл. 109, ал. 4 ЗООС;

5. структура на доклада за ОВОС с описание на очаквано съдържание на включените в него точки;

6. списък на необходимите приложения, списъци и други;

7. етапи, фази и срокове за разработване на доклада за ОВОС;

8. други условия или изисквания.

(4)

(5) Възложителят задължително провежда консултации по изработеното задание с компетентния орган по околна среда. Компетентният орган може да препоръча на възложителя да проведе консултации с други заинтересувани лица или органи извън определените по чл. 9, ал. 1.

(6) При консултациите по ал. 5 възложителят писмено заявява намерението си към доклада за ОВОС да се приложи оценката по чл. 99а, ал. 1 ЗООС, която ще се разработи поотделно за съответните инсталации по приложение № 4 към ЗООС.

(7) възложителят провежда консултации с Министерството на здравеопазването или РЗИ във връзка с ал. 3, т. 5 относно съдържанието и обхвата на оценката на здравно-хигиенните аспекти на околната среда и риска за човешкото здраве.

Чл. 11

(1) Възложителят възлага изготвянето на доклад за ОВОС в съответствие със заданието по чл.10, ал. 3 и изискванията на чл. 91, ал. 3 и чл. 96, ал. 1 ЗООС, като се ползват актуални данни, съвременни познания и методи на оценка.

(2) В случаите по чл. 10, ал. 6 оценката по чл. 99а, ал. 1 ЗООС се разработва поотделно за всяка от инсталациите по приложение № 4 към ЗООС в съответствие с § 1а от допълнителните разпоредби.

(3) В случаите по чл. 99б, ал. 2, т. 2 и ал. 6 ЗООС информацията и оценката по чл. 99б, ал. 1 ЗООС се изготвят в съответствие с Наредбата за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и ограничаване на последствията от тях.

(4) Докладът за ОВОС се изготвя от колектив от експерти с ръководител, всеки от които представя лично попълнена декларация, че:

1. отговаря на изискванията на чл. 83, ал. 2 ЗООС;

2. познава изискванията на действащата българска и европейска нормативна уредба по околна среда и при работата си по оценките по чл. 81, ал. 1 ЗООС се позовават и съобразяват с тези изисквания и с приложими методически документи;

3. не е лично заинтересуван от реализацията на инвестиционното предложение.

(5) Не се считат за лично заинтересувани експертите, когато:

1. не са собственици или членове на управителен или контролен орган на юридическото лице - възложител;

2. не са свързани лица по смисъла на Търговския закон и не са в трудови правоотношения с възложителя;

3. не са в трудови и служебни правоотношения с компетентните органи по чл. 10 ЗООС;

4. не са членове на експертните екологични съвети по чл. 12, ал. 1, т.1 и ал. 2 ЗООС;

5. не са участвали в изготвянето и одобряването на съответното инвестиционно предложение.

(6) Ръководителят на колектива от експерти е отговорен за:

1.

2. пълнотата и достоверността на представената информация в доклада за ОВОС;

3. отразяването на становищата и мнението на засегнатата общественост;

4. обективността на заключението по чл. 96, ал. 1, т. 8 ЗООС и предложените мерки, в т.ч. за съобразяване със заключения и мерки в доклада за оценка на степента на въздействие, когато такъв е изискан от компетентния орган по околна среда, и за съобразяване със заключенията от оценката по чл. 99а, ал. 1 ЗООС при поискано прилагане на чл. 118, ал. 2 ЗООС и от оценката по чл. 99б във връзка с чл. 109, ал. 4 ЗООС.

(7) Експертите отговарят за пълнотата, достоверността и обективността на разработените от тях раздели на доклада за ОВОС по чл. 12, ал. 1, т.4 и на даденото от тях заключение по смисъла на чл. 83, ал. 5 ЗООС.

(8) Ако поради неизпълнение на задълженията по ал. 5 и 6 настъпят вреди, експертите носят отговорност в пълния им размер.

Чл. 12

(1) Докладът за ОВОС се оформя като единен документ, който включва:

1. съдържателната част съобразно чл. 11, ал. 1;

2. списък на източниците на информация, които авторите са използвали в доклада за ОВОС;

3. справката по чл. 9, ал. 5.

4. списък на експертите и ръководителя на колектива, изготвили доклада за ОВОС, в който всеки се подписва срещу разработените от него раздели на доклада;

5. писмени декларации по чл. 11, ал. 4 от всеки от експертите и от ръководителя на колектива, подписани лично.

(2) Като отделни самостоятелни приложения към доклада за ОВОС се прилагат:

1. в случаите по чл. 99б, ал. 2, т. 2 ЗООС – информацията и оценката по чл. 99б, ал. 1 ЗООС;

2. в случаите по чл. 22г, ал. 4 от Закона за подземните богатства – предложението за управление на минните отпадъци;

3. оценката по чл. 99а, ал. 1 ЗООС в случаите по чл. 118, ал. 2 ЗООС за всяка от инсталациите, попадащи в приложение № 4 към ЗООС;

4. нетехническото резюме на доклада за ОВОС по чл. 96, ал. 1, т. 9 ЗООС;

5. доклад за оценка на степента на въздействие върху защитените зони в случаите, когато компетентният орган е изискал изготвянето на такъв доклад;

6. заданието по чл. 10.

Чл. 13

(1) За оценяване качеството на доклада за ОВОС възложителят внася искане за издаване на решение по ОВОС по образец съгласно приложение № 8, към което представя по един екземпляр от доклада по чл. 12 и приложенията му на хартиен и на електронен носител и копие от документ за платена такса.

(2) Възложителят е длъжен да осигури еднаквост на съдържанието в документацията, представена по ал. 1, на хартиения и на електронния носител.

Чл. 14

(1) Компетентният орган оценява качеството на доклада по чл. 12 в срок 30 дни от внасянето му, като оценява качеството на доклада за ОВОС по чл. 12, ал. 1 и нетехническото резюме по чл. 12, ал. 2, т. 4 въз основа на следните критерии:

1. съответствие с изработеното задание по чл. 10;

2. отразяване на резултатите от проведените консултации;

3. равностойно описание, анализ и съпоставка на алтернативите;

4. оценка на значимостта на въздействията; описание на: преки и непреки, кумулативни, кратко-, средно- и дълготрайни, постоянни и временни, положителни и отрицателни въздействия върху човека и околната среда от строителството и експлоатацията на инвестиционното предложение;

5. предлагане на мерки за предотвратяване или намаляване на значителните вредни въздействия за осигуряване на съответствие с нормативната уредба по околна среда и разработен в табличен вид план за изпълнение на мерките съгласно образец по приложение № 2а;

6. наличие на графични материали – карти, схеми, скици, диаграми и др., в подходящ мащаб;

7. нетехническото резюме да не съдържа технически термини.

(2) За извършване оценка на качеството на доклада по отношение на направените в него анализ и оценка на значимостта на положителните и отрицателните въздействия върху човека и възможния здравен риск от строителството и експлоатацията на инвестиционното предложение:

1. компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице изисква становище по доклада за ОВОС от:

2. становището на Министерството на здравеопазването или на РЗИ по т. 1 се изпраща по служебен път на РИОСВ или на МОСВ в срок 14 дни от постъпване на искането;

3. когато становището на Министерството на здравеопазването или на РЗИ не се получи в срока по т. 2, счита се, че няма бележки, в т.ч. че не се предполага значително отрицателно въздействие и възникване на риск за човешкото здраве.

4. при отрицателно становище на специализираните органи по т. 1 те излагат своите мотиви въз основа на критерии, одобрени със заповед от министъра на здравеопазването съгласувано с министъра на околната среда и водите, и дават конкретни указания за допълване и преработване на доклада по отношение на направената в него оценка на здравния риск.

(3) Компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице дава положителна оценка на качеството на доклада за ОВОС, когато представената информация е:

1. пълна, без пропуски и слабости;

2. с пропуски, които не са от съществено значение при вземането на решение.

(4) Компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице дава отрицателна оценка на качеството на доклада за ОВОС, когато представената информация е непълна, неясна или със съществени пропуски, включително при получено писмено мотивирано отрицателно становище от специализираните компетентни органи по ал. 2.

(5) Компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице изпраща оценката по чл. 99а, ал. 1 ЗООС, представена като приложение към доклада за ОВОС за всяка от инсталациите съгласно приложение № 4 към ЗООС, на Изпълнителната агенция по околна среда за провеждане на консултации относно потвърждаване или непотвърждаване на използването на най-добри налични техники, като определя срок за отговор не повече от 14 дни.

(6) При установени от Изпълнителната агенция по околна среда непълноти, пропуски или неточности в представената като приложение към доклада за ОВОС за всяка от инсталациите оценка по чл. 99а, ал. 1 ЗООС компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице може да изисква от възложителя еднократно допълване на информацията и поставя срок за представянето й. Допълнената информация се представя на компетентния орган под формата на ново самостоятелно приложение към доклада за ОВОС в един екземпляр на хартиен носител и електронен носител. Компетентният орган провежда консултации по допълнената информация по реда на ал. 5. Ако в резултат от повторните консултации по ал. 5 се установи, че допълнената информация отново е с непълноти, пропуски или неточности, се счита, че не е потвърдено прилагането на най-добри налични техники и компетентният орган прилага разпоредбата на чл. 99а, ал. 4 ЗООС.

(7) Компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице изпраща информацията и оценката по чл. 99б, ал. 1 ЗООС, представена като приложение към доклада за ОВОС, на министъра на вътрешните работи, на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ и на кмета на общината, на чиято територия се намира предприятието/съоръжението, а в случаите по чл. 94, ал. 2 ЗООС – на техните териториални подразделения, за представяне на становище по компетентност относно одобряване на местоположението и потвърждаване на безопасните разстояния, като определя срок за отговор не повече от 14 дни.

(8) При установени от органите по ал. 7 непълноти, пропуски или неточности в представената като приложение към доклада за ОВОС информация и оценка по чл. 99б, ал. 1 ЗООС връща за допълване или преработване с доклада за ОВОС по реда на чл. 15, ал. 2 и дава конкретни указания. При представяне на отрицателно становище органите по ал. 7 излагат своите мотиви в съответствие с представената информация и оценка по чл. 99б, ал. 1 ЗООС и когато е приложимо, със съответните специализирани нормативни актове за определяне на безопасни разстояния.

(9) Компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице оценява представен доклад за оценка на степента на въздействие като приложение към доклада за ОВОС съгласно чл. 24, ал. 3 – 7 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитени зони, приета с Постановление № 201 на Министерския съвет от 2007 г. (обн., ДВ, бр. 73 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 81 от 2010 г.) в срока по ал. 1.

(10) При отрицателна оценка на качеството на приложен към доклад за ОВОС доклад за оценка на степента на въздействие компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице уведомява възложителя по реда на чл. 15, ал. 2, връща доклада за допълване или преработване и дава конкретни указания за това.

(11) При оценяване качеството на доклада за ОВОС и приложенията към него компетентният орган може да изисква становища и от други специализирани ведомства със срок за отговор 14 дни от постъпване на искането.

Чл. 15

(1) При положителна оценка по чл. 14, ал. 3 становище от Изпълнителната агенция по околна среда относно потвърждаване или непотвърждаване използването на най-добри налични техники, становища от органите по чл. 114, ал. 2 ЗООС относно одобряване на местоположението и потвърждаване на безопасните разстояния на предприятията по чл. 99б, ал. 1 ЗООС и положителна оценка на приложен към доклада за ОВОС доклад за оценка на степента на въздействие върху защитените зони компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице с писмо уведомява възложителя. При необходимост компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице мотивирано може да изиска допълнително представяне на копие от доклада и приложенията към него на хартиен и на електронен носител. Компетентният орган осигурява обществен достъп до доклада за ОВОС на своята интернет страница за период 30 календарни дни преди срещата/срещите за общественото обсъждане по чл. 17.

(2) При отрицателна оценка по чл. 14, ал. 4 и/или по чл. 14, ал. 10 компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице уведомява възложителя, връща доклада за ОВОС и/или доклада за оценка на степента на въздействие върху защитените зони за допълване или преработване и дава конкретни указания за това, в т.ч. указания съгласно чл. 99б, ал. 6 ЗООС, когато е приложимо. Компетентният орган оценява допълнения/преработения доклад за ОВОС и/или доклад за оценка на степента на въздействие върху защитените зони по реда на чл. 14.

(3) В случаите по ал. 2 компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице определя срок за представяне на допълнения/преработения доклад за ОВОС и/или доклад за оценка на степента на въздействие върху защитените зони. Когато допълненият/преработеният доклад за ОВОС и/или доклад за оценка на степента на въздействие не бъде представен в указания срок, процедурата по ОВОС се прекратява, за което се уведомява възложителят.

(4) При три поредни отрицателни оценки на качеството на доклада за ОВОС и/или на доклада за оценка на степента на въздействие върху защитените зони компетентният орган прекратява процедурата по ОВОС, за което уведомява възложителя.

Чл. 16

(1) С писмото по чл. 15, ал. 1 компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице определя и засегнатите общини, райони и/или кметства, с които възложителят да организира обществено обсъждане на доклада за ОВОС и приложенията към него.

(2) Когато е представен и доклад за оценка на степента на въздействие, като приложение към доклада за ОВОС, който е оценен положително по реда на чл. 14, компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице осигурява достъп до доклада за оценка на степента на въздействие чрез своята интернет страница в 5-дневен срок след изпращане на писмото по чл. 15, ал. 1.

Чл. 17

(1) Общественото обсъждане на доклада за ОВОС се извършва в следния ред:

1. възложителят предоставя по един екземпляр от доклада за ОВОС с всички приложения към него на определените органи по чл. 16 заедно с писмено искане по чл. 97, ал. 2 ЗООС;

2. засегнатите общини, райони и/или кметства по чл. 16 потвърждават писмено мястото, датата и часа за провеждане на срещата/срещите за обществено обсъждане, мястото и времето за обществен достъп до доклада за ОВОС и приложенията към него, както и мястото за предоставяне на писмени становища или правят друго предложение в срока по чл. 97, ал. 2 ЗООС, като при непроизнасяне в 7-дневния срок се смята, че предложението на възложителя е прието; възложителят ги обявява в средствата за масово осведомяване и/или по друг подходящ начин най-малко 30 дни преди срещата/срещите за общественото обсъждане; обявата се изготвя по образец съгласно приложение № 3;

3. от засегнатите общини/райони/кметства се осигурява уведомяване по подходящ начин на населението за предстоящото обществено обсъждане, включително чрез поставяне на обява на общественодостъпно място в сградата на общината/района/кметството, за което се съставя протокол, копие от който се предоставя на компетентния орган;

4. възложителят уведомява писмено компетентния орган за мястото, датата и часа за провеждане на срещата/срещите за общественото обсъждане и представя доказателства за изпълнението по т. 2 в срок най-малко 30 дни преди срещата/срещите за обществено обсъждане;

5. по своя преценка възложителят може да уведоми писмено и други специализирани лица, органи и организации за срещата/срещите за обществено обсъждане;

6. срещата/срещите за общественото обсъждане се ръководи от възложителя или от упълномощено от него лице, които запознават присъстващите накратко с инвестиционното предложение;

7. възложителят осигурява присъствието на ръководителя и на представители на колектива от независими експерти на срещата/срещите, като те запознават присъстващите накратко с резултатите от извършената ОВОС, като използват и карти, схеми и др. нагледни материали. В случаите на приложен доклад за оценка на степента на въздействие към доклада за ОВОС възложителят осигурява присъствие и на представители на колектива, изготвили оценката за съвместимост, които запознават също накратко присъстващите с резултатите от извършената от тях оценка.

(2) За общественото обсъждане се води протокол от длъжностно лице, определено от кмета на общината (района, кметството), на чиято територия се провежда срещата. Протоколът се подписва от възложителя и от протоколчика и към него се прилагат писмените становища, предоставени предварително или по време на обсъждането.

(3) Длъжностното лице по ал. 2 предоставя материалите с резултатите от общественото обсъждане на възложителя в срок до 3 дни от датата на срещата.

(4) В срок до 7 дни след срещата/срещите за обществено обсъждане възложителят представя на компетентния орган протокола/протоколите и всички предоставени писмени становища.

(5) В срок 10 дни след срещата/последната среща за обществено обсъждане възложителят представя на компетентния орган и на съответните общини/райони/кметства писмено становище по предложенията, препоръките, мненията и възраженията в резултат на общественото обсъждане.

(6) Съответните общини/райони/кметства осигуряват за срок 7 дни на интернет страницата си и/или по друг подходящ начин обществен достъп до становището по ал. 5 на заинтересуваните лица или организации и на вносителите на предложения, препоръки, мнения и възражения в резултат от общественото обсъждане, за което предоставят информация на компетентния орган.

(7) Когато в резултат на общественото обсъждане са предложени писмено други възможни начини за осъществяване на инвестиционното предложение и/или нова информация въз основа на експертна оценка, която се различава от представената в доклада за ОВОС, възложителят по своя преценка възлага допълване на доклада за ОВОС и приложенията към него. Преценката да не се възлага допълване на доклада за ОВОС заедно с мотивите за нея се включва към становището по ал. 5.

(8) Когато компетентният орган установи, че при провеждане на обществените обсъждания по ал. 1 е постъпила информация относно предмета и целите на защитените зони и/или очакваната степен на увреждането им, която се различава от представената от възложителя в информация в приложения към доклада по ОВОС доклад за оценка на степента на въздействие, компетентният орган дава указания за предприемане при необходимост на действия по чл. 39, ал. 10 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, определя срок за това и уведомява писмено възложителя.

(9) В случаите на допълване на доклада за ОВОС по ал. 7 и/или ал. 8 възложителят уведомява писмено компетентния орган и съответните общини/райони/кметства и посочва срока за представяне на допълнението. Писменото уведомяване се счита за неразделна част от становището по ал. 5. Качеството на допълнения доклад по ал. 7 и/или ал. 8 се оценява от компетентния орган по реда на чл. 14 и 15.

(10) След положителна оценка на качеството на допълнения доклад по ал. 7 се извършва ново обществено обсъждане по реда на чл. 17.

(11) Компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице осигурява обществен достъп до документацията и становищата по чл. 18, ал. 1, т. 1 – 4 за преглед на място до насрочване заседанието на ЕЕС, а след това – по общия ред на Закона за достъп до обществена информация.

Глава 6. ВЗЕМАНЕ НА РЕШЕНИЕ ПО ОВОС

Чл. 18

(1) Компетентният орган взема решение по ОВОС въз основа на:

1. доклада за ОВОС и приложенията към него;

2. документацията и становищата, изискани и/или представени в хода на процедурата, в т.ч. допълнението по чл. 17, ал. 6 и допълнителните проучвания по чл. 17, ал. 7;

3. становища на други специализирани лица, органи, организации и структури, които имат предоставени компетенции с нормативен акт в областта на компоненти и фактори на околната среда, човешкото здраве и културно-историческото наследство;

4. резултатите от общественото обсъждане, в т.ч. становището на възложителя по чл. 17, ал. 5;

5. решението на Висшия експертен екологичен съвет (ВЕЕС) при МОСВ или на експертния екологичен съвет (ЕЕС) при съответната РИОСВ.

(2) Експертните екологични съвети по ал. 1, т. 5 вземат решения в съответствие с правилника по чл. 12, ал. 3 ЗООС.

Чл. 19

(1) С решението по чл. 18, ал. 1 компетентният орган одобрява осъществяването на инвестиционното предложение в случаите, когато:

1. с плана за изпълнение на мерките за предотвратяване, намаляване или ликвидиране на значителни отрицателни въздействия се осигурява спазването на нормите за качество на околната среда и опазване на човешкото здраве.;

2. липсват мотивирани възражения по законосъобразност срещу осъществяването на инвестиционното предложение.

3. заключението от извършената оценка по чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие е, че предметът на опазване в съответната защитена зона няма да бъде значително увреден, както и в случаите по чл. 33 от Закона за биологичното разнообразие;

4. е депозирано мотивирано становище на – МЗ или съответната РЗИ, че не се предполага значително отрицателно въздействие и възникване на риск за човешкото здраве.

(2) С решението по чл. 18, ал. 1 компетентният орган не одобрява осъществяването на инвестиционното предложение в случаите, когато:

1. с плана за изпълнение на мерките за предотвратяване, намаляване или ликвидиране на значителни отрицателни въздействия не се гарантира спазването на нормите за качество на околната среда и опазване на човешкото здраве.;

2. не са предложени или приети от възложителя или не съществуват други възможни начини за осъществяване на инвестиционното предложение, с които се гарантира спазването на нормите за качество на околната среда;

3. депозирани са мотивирани възражения по законосъобразност срещу осъществяването на инвестиционното предложение.

4. заключението от извършената оценка по чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие е, че предметът на опазване в съответната защитена зона ще бъде значително увреден;

5. е депозирано мотивирано становище на – МЗ или съответната РЗИ, че се предполага значително отрицателно въздействие и възникване на риск за човешкото здраве при осъществяване на инвестиционното предложение.

6. са налице обстоятелствата по чл. 99б, ал. 7 ЗООС.

(3)

(4) В случаите по чл. 118, ал. 2 ЗООС в решението по ОВОС се включват мотиви за потвърждаване или непотвърждаване на използването на най-добри налични техники. При мотиви за непотвърждаване в решението се вписва условие за подаване на заявление за издаване на комплексно разрешително при спазване на чл. 118, ал. 1 ЗООС.

(5) Условията, мерките и ограниченията в решението се основават на:

1. плана за изпълнение на мерките в доклада за ОВОС и заключението по чл. 83, ал. 5 ЗООС;

2. законосъобразните предложения по чл. 17, ал. 4 – 7.

3. становищата и документацията по чл. 18, ал. 1.

4. заключенията и предложенията в приложенията към доклада за ОВОС по чл. 12, ал. 2, т. 4 и 6.

Чл. 20

(1) Компетентният орган взема решение по ОВОС в срока по чл. 99, ал. 2 ЗООС в зависимост от спецификата и сложността на инвестиционното предложение.

(2) В срока по ал. 1 не се включва времето за допълване на доклада по чл. 17, ал. 7 и/или ал. 8 и действията по реда на чл. 17, ал. 9 и 10.

Чл. 20а

Компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице:

1. оповестява решението по ОВОС по реда на чл. 99, ал. 4 ЗООС;

2. изпраща копие от постановеното решение за съобразяване на съответния компетентен орган, който по реда на специален закон одобрява/разрешава осъществяването на инвестиционното предложение;

3. информира писмено за взетото решение съответната/съответните община/общини, район/райони и кметство/кметства, съответната РИОСВ, басейновата дирекция, на чиято територия е предвидено да се реализира инвестиционното предложение, и/или Изпълнителната агенция за проучване и поддържане на р. Дунав, и/или дирекция на национален или природен парк, и/или Изпълнителната агенция по околна среда.

Чл. 21

Решението по ОВОС по чл. 19, ал. 1 или решение, с което е преценено да не се извършва ОВОС, е елемент от фактическия състав от процедурата за:

1. издаване на акта за одобряване/разрешаване на инвестиционното предложение по реда на специален закон съгласно чл. 82, ал. 5 ЗООС и е приложение – неразделна част от административния акт по одобряване/разрешаване, необходимо за осъществяване на инвестиционното предложение;

2. одобряване на плана/програмата в случаите на чл. 5, ал. 3.

Глава 7. ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА КОНТРОЛ ПО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА УСЛОВИЯТА ОТ РЕШЕНИЕТО ПО ОВОС

Чл. 22

(1) Компетентните органи осъществяват контрол по изпълнението на условията от решенията:

1. при одобряване и съгласуване на инвестиционните проекти;

2. по време на строителството;

3. при издаване на разрешение за ползване на строежа;

4. по време на експлоатацията на обекта.

(2) Контролът по ал. 1 включва проверка по документи и чрез посещение на място на резултатите от изпълнението на плана за мерките за предотвратяване, намаляване или ликвидиране на значителните вредни въздействия върху околната среда и оценка на тяхната ефективност и се извършва по реда на глава девета от ЗООС.

(3) В случаите, когато решението по ОВОС или решението за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС е издадено от министъра на околната среда и водите, контролът по изпълнението на условията и мерките може да се възлага на съответната РИОСВ, басейнова дирекция или дирекция на национален парк. Глава осма ПРОЦЕДУРА ЗА ОВОС В ТРАНСГРАНИЧЕН КОНТЕКСТ

(4) В случаите по чл. 93, ал. 7 и чл. 99, ал. 8 ЗООС проверката относно незапочването на осъществяване на инвестиционното предложение се извършва от съответната РИОСВ, като в срок 7 дни след проверката се уведомяват възложителят и МОСВ за резултатите, когато решението е издадено от министъра на околната среда и водите.

(5) Органът, постановил решението за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС или решението по ОВОС, оповестява резултатите от проверката по ал. 4, като:

1. публикува съобщение на интернет страницата си;

2. информира писмено съответния орган за одобряване/разрешаване на инвестиционното предложение за съобразяване с характера на резултатите от проверката по ал. 4.

Чл. 22а

(отменен)

(1) В случаите по чл. 99, ал. 9 ЗООС за презаверяване на решение по ОВОС, загубило правно действие, възложителят внася писмено искане до компетентния орган, издал решението.

(2) Искането по ал. 1 съдържа доказателства за липса на изменение на инвестиционното предложение и в условията на околната среда.

(3)

(4) В срок 14 дни от внасяне на искането по ал. 1 компетентният орган, издал решението, го презаверява с решение въз основа на информацията в искането.

(5) Компетентният орган взема решение за презаверяване, без да е необходимо да има решение на Висшия експертен екологичен съвет (ВЕЕС) при МОСВ или на експертния екологичен съвет (ЕЕС) при съответната РИОСВ.

(6) Решението за презаверяване се предоставя на възложителя и се оповестява по реда на чл. 99, ал. 4 ЗООС.

Чл. 23

Оценката на въздействието върху околната среда за инвестиционни предложения с трансгранично въздействие се извършва съгласно изискванията на ЗООС, на наредбата и на Конвенцията за оценка на въздействие върху околната среда в трансграничен контекст, ратифицирана със закон - ДВ, бр. 28 от 1995 г., в сила от 10 септември 1997 г. (обн., ДВ, бр. 86 от 1999 г.; попр. бр. 89 от 1999 г.), освен ако международен договор между Република България и засегната държава или държави предвижда друго.

Чл. 24

Компетентен орган за процедурата по ОВОС в трансграничен контекст е министъра на околната среда и водите. Останалите органи по чл. 10 ЗООС са длъжни своевременно да предоставят постъпилата информация по провежданите процедури и да оказват необходимото съдействие на министъра на околната среда и водите и на инвеститорите.

Чл. 25

(1) Оценката на въздействие върху околната среда за инвестиционни предложения с трансгранично въздействие, за които Република България е държава на произход, се извършва в следната последователност:

1. уведомяване на компетентните органи и засегнатата общественост по глава втора;

2. при предположение за значително въздействие върху околната среда на територията на друга държава или държави, включително трансгранично въздействие от големи аварии министърът на околната среда и водите уведомява засегнатата държава или държави и определя срок за отговор дали съответната (засегнатата) държава ще участва в процедурата; към уведомлението се прилага описание на инвестиционното предложение и наличната информация (която не представлява тайна съгласно Закона за защита на класифицираната информация) за евентуално трансгранично въздействие върху околната среда, както и информация за характера на решението, което се предполага, че ще бъде взето:

3. консултации между двете държави: дали ще се следва процедурата, установена от националното законодателство; ако предложението не е включено в приложение № I към Конвенцията по ОВОС в трансграничен контекст, но е включено в приложение № 2 към ЗООС; предоставяне на информация за основните изисквания на законодателството; времето за консултации се определя между държавите случай по случай;

4. определяне обхвата на информацията, която възложителят следва да включи в доклада за ОВОС, като се обърне особено внимание на аспектите с трансгранично въздействие и на мерките за тяхното предотвратяване и ограничаване;

5. изготвяне на доклад за ОВОС; възложителят е длъжен да представи на компетентия орган допълнително копие от доклада, превод на целия или на част от доклада, ако това е договорено между компетентните органи на двете държави, както и превод на нетехническото резюме;

6. оценка на качеството на доклада за ОВОС; освен всички изисквания по глава четвърта компетентният орган отделя особено внимание на трансграничните въздействия и на мерките за тяхното предотвратяване и ограничаване;

7. изпращане на доклада за ОВОС (неговия превод, ако е договорено) и превода на нетехническото резюме на компетентния орган на засегнатата държава и предоставяне на възможност за провеждане на консултации относно: потенциалните трансгранични въздействия и мерките за предотвратяване или намаляване на въздействието; възможните предлагани алтернативи на инвестиционното предложение; други въпроси от взаимен интерес;

8. предоставяне на възложителя на постъпилата документация от проведените консултации;

9. обществено обсъждане на доклада за ОВОС с възможност за пряко участие на представител на компетентния орган на засегнатата държава и нейната общественост;

10. вземане на решение по ОВОС с отчитане на забележките и предложенията, направени от засегнатата държава, участваща в процедурата по ОВОС;

11. обявяване на решението по ОВОС и съобщаване на решението на засегнатата държава;

12. контрол на изпълнението на решението; при изрична предварителна договореност компетентният орган на държавата на произход уведомява компетентния орган на засегнатата държава за осъществените контролни мерки и за направените констатации.

(2) В случаите по чл. 99б ЗООС възложителят на предприятие/съоръжение с висок рисков потенциал представя на компетентния орган и оценка на трансграничните въздействия от големи аварии, произтичащи от дейностите с опасни вещества в предприятието/съоръжението.

Чл. 26

Оценката на въздействието върху околната среда за инвестиционни предложения с трансгранично въздействие, които ще се осъществят на територията на други държави, при които Република България е засегната държава, се извършва в следната последователност:

1. при получаване на уведомление за инвестиционно предложение, което ще се осъществи на територията на друга държава и което може да се очаква, че ще има значително въздействие на територията на Република България, в посочения в уведомлението срок министъра на околната среда и водите уведомява държавата по произход за своето решение да участва или да не участва в процедурата по ОВОС:

2. в случай че не е постъпило уведомление от държавата на произход за инвестиционно предложение по приложение № I към Конвенцията по ОВОС в трансграничен контекст, което може да окаже съществено въздействие на територията на Република България, министъра на околната среда и водите прави необходимите постъпки пред компетентния орган на държавата по произход за провеждане на консултации за участие в процедурата.

ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

§ 1

По смисъла на наредбата:

1. „Държава на произход" е договаряща се страна или страна по Конвенцията по ОВОС в трансграничен контекст, както и всяка друга държава, под чиято юрисдикция се предвижда да се осъществи предлаганото инвестиционно намерение, при строителството и реализацията на което се предполага трансгранично въздействие.

2. „Засегната държава" е договаряща се страна или страна по Конвенцията по ОВОС в трансграничен контекст, както и всяка друга държава, която може да бъде засегната от трансгранично въздействие от инвестиционното предложение.

3. „Обекти, подлежащи на здравна защита“ са жилищните сгради, лечебните заведения, училищата, детските градини и ясли, висшите учебни заведения, спортните обекти, обектите за временно настаняване (хотели, мотели, общежития, почивни домове, ваканционни селища, къмпинги, хижи и др.), места за отдих и развлечения (плувни басейни, плажове и места за къпане, паркове и градини за отдих, вилни зони, атракционни паркове, аквапаркове и др.), както и обектите за производство на храни по § 1, т. 37 от допълнителните разпоредби на Закона за храните, стоковите борси и тържищата за храни.

4. „Най-ранен етап“ за писмено информиране на компетентния орган по смисъла на чл. 4, ал. 1 е етапът, на който е налична информацията в обхвата и съдържанието по чл. 4, ал. 3 за определяне и провеждане на приложимата процедура по глава шеста от ЗООС.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 2

Наредбата се приема на основание чл. 101, ал. 1 от Закона за опазване на околната среда и отменя Наредба № 4 от 1998 г. за оценка на въздействието върху околната среда (обн., ДВ, бр. 84 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 68 от 2000 г.).

§ 3

Заповедта по чл. 3, ал. 1 се издава в срок до 6 месеца от влизането в сила на наредбата.

§ 3а

Образците на решенията по ОВОС и на решенията за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС се утвърждават със заповед на министъра на околната среда и водите и се публикуват на страницата на МОСВ в интернет.

§ 4

За всички доклади за ОВОС, възложени с договор, подписан до влизането в сила на наредбата, не се прилагат чл. 9 и 10.

§ 5

Министърът на околната среда и водите дава указания за прилагането на наредбата.

Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 3, ал. 2 Информация, съдържаща се в досието на всяка процедура по ОВОС

(отменен)

1. Досие №

2. Възложител: Име/фирма: Адрес:

3. Лице за контакти: телефон 4.Инвестиционно предложение

4.1. Уведомление за инвестиционното предложение, дата 4.2.Отговор на компетентния орган, дата

5. Компетентен орган: МОСВ/РИОСВ

6. Лице за контакти от компетентния орган:

7. Искане за преценяване на необходимостта от ОВОС, дата

8. Издадено решение за преценяване на необходимостта от ОВОС, дата 9.Справка за проведени консултации от възложителя

10. Представяне на доклада за ОВОС на компетентния орган, дата, платена такса

11. Списък на регистрираните експерти, автори на доклада за ОВОС, в т.ч.: - трите имена на експерта -№ и дата на издаденото удостоверение/удостоверения - декларации по чл. 12, ал. 1, т. 5 от наредбата

12. Оценка на качеството на ДОВОС, резултати

13. Обществено обсъждане; дата, място, час, достъп до документацията, място за предоставяне на писмени становища, лице и телефон за контакти

14. Резултати от общественото обсъждане; протокол; постъпили становища и предложения по ДОВОС; други депозирани документи

15. Заседание на ВЕЕС/РЕЕС, дата

16. Решение по ОВОС, №, дата

17. Оповестяване на решението - дата, място

18. Обжалване на решението по ОВОС - дата, жалбоподател; решение/определение на съда

19. Контрол по изпълнение на решението по ОВОС; представени данни от възложителя; извършени проверки по изпълнението; наложени глоби

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 6 Информация за преценяване на необходимостта от ОВОС

4а. Качеството и регенеративната способност на природните ресурси.

15. Замърсяване и дискомфорт на околната среда.

16. Риск от инциденти.

I. Информация за контакт с възложителя:

1. Име, местожителство, гражданство на възложителя - физическо лице, седалище и единен идентификационен номер на юридическото лице.

2. Пълен пощенски адрес.

3. Телефон, факс и e-mail.

4. Лице за контакти.

II. Характеристики на инвестиционното предложение:

1. Резюме на предложението.

2. Доказване на необходимостта от инвестиционното предложение.

3. Връзка с други съществуващи и одобрени с устройствен или друг план дейности в обхвата на въздействие на обекта на инвестиционното предложение и кумулиране с други предложения.

4. Подробна информация за разгледани алтернативи.

5. Местоположение на площадката, включително необходима площ за временни дейности по време на строителството.

6. Описание на основните процеси (по проспектни данни), капацитет, включително на дейностите и съоръженията, в които се очаква да са налични опасни вещества от приложение № 3 към ЗООС.

7. Схема на нова или промяна на съществуваща пътна инфраструктура.

8. Програма за дейностите, включително за строителство, експлоатация и фазите на закриване, възстановяване и последващо използване. 9.Предлагани методи за строителство.

10. Природни ресурси, предвидени за използване по време на строителството и експлоатацията.

11. Отпадъци, които се очаква да се генерират - видове, количества и начин на третиране.

12. Информация за разгледани мерки за намаляване на отрицателните въздействия върху околната среда.

13. Други дейности, свързани с инвестиционното предложение (например добив на строителни материали, нов водопровод, добив или пренасяне на енергия, жилищно строителство, третиране на отпадъчните води).

14. Необходимост от други разрешителни, свързани с инвестиционното предложение.

III. Местоположение на инвестиционното предложение

1. План, карти и снимки, показващи границите на инвестиционното предложение, даващи информация за физическите, природните и антропогенните характеристики, както и за разположените в близост елементи от Националната екологична мрежа.

2. Съществуващите ползватели на земи и приспособяването им към площадката или трасето на обекта на инвестиционното предложение и бъдещи планирани ползватели на земи.

3. Зониране или земеползване съобразно одобрени планове.

4. Чувствителни територии, в т.ч. чувствителни зони, уязвими зони, защитени зони, санитарно-охранителни зони и др.; Национална екологична мрежа.

5. Подробна информация за всички разгледани алтернативи за местоположение.

IV. Характеристики на потенциалното въздействие (кратко описание на възможните въздействия вследствие на реализацията на инвестиционното предложение):

1. Въздействие върху хората и тяхното здраве, земе - ползването, материалните активи, атмосферния въздух, атмосферата, водите, почвата, земните недра, ландшафта, природните обекти, минералното разнообразие, биологичното разнообразие и неговите елементи и защитените територии на единични и групови паметници на културата, както и очакваното въздействие от естествени и антропогенни вещества и процеси, различните видове отпадъци и техните местонахождения, рисковите енергийни източници - шумове, вибрации, радиации, както и някои генетично модифицирани организми.

2. Въздействие върху елементи от Националната екологична мрежа, включително на разположените в близост до обекта на инвестиционното предложение.

3. Вид на въздействието (пряко, непряко, вторично, кумулативно, краткотрайно, средно- и дълготрайно, постоянно и временно, положително и отрицателно).

4. Обхват на въздействието - географски район; засегнато население; населени места (наименование, вид - град, село, курортно селище, брой жители и др.).

5. Вероятност на поява на въздействието.

6. Продължителност, честота и обратимост на въздействието.

7. Мерки, които е необходимо да се включат в инвестиционното предложение, свързани с предотвратяване, намаляване или компенсиране на значителните отрицателни въздействия върху околната среда.

8. Трансграничен характер на въздействията.

Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 17, ал. 1, т. 2 Образец на обява за среща за обществено обсъждане

Приложение № 3 към чл. 17, ал. 1, т. 2 Образец на обява за среща за обществено обсъждане................................................................................................................................................ (име на възложителя, седалище) На основание чл. 97, ал. 4 във връзка с чл. 81, ал. 1, т. 2 от Закона за опазване на околната среда УВЕДОМЯВА всички заинтересувани физически и юридически лица, че е организирана среща/срещи за обществено обсъждане на доклад за оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) с всички приложения към него за инвестиционно предложение:................................................................................................................................................ Срещата/срещите ще се проведе/проведат на........................................... (дата), от............. часа, в (място, адрес). Докладът за ОВОС и приложенията към него, в т.ч. доклад за оценка на степента на въздействие (ако е изискан) и оценката по чл. 99а, ал. 1 ЗООС (ако е налична) и/или оценката и информацията по чл. 99б, ал. 1 ЗООС (за предприятие/съоръжение с нисък/висок рисков потенциал), е на разположение на интересуващите се всеки работен ден от...... до...... часа в община (район, кметство)..................., МОСВ/РИОСВ и (при осигурено място от възложителя). Докладът за оценка на степента на въздействие – приложение към доклада за ОВОС, е достъпен и на интернет страницата на компетентния орган по околна среда на адрес:.......................................................................................................................................................……………. (ако е изискан доклад за оценка за степента на въздействие). Писмени становища могат да се предоставят................................................... (място, посочено от възложителя) или на срещата/срещите за обществено обсъждане. За контакти по общественото обсъждане от страна на възложителя: (име, телефон за връзка)

Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 19, ал. 3 Образци на решение по ОВОС

(отменен)

I. За фазата на проектиране:..................................... ..........................................................................................

II. По време на строителството: ............................. ..........................................................................................

III. По време на експлоатация и извеждане от експлоатация:.................................................................................................................................................................................... На основание чл. 99, ал. 8 от Закона за опазване на околната среда решението по ОВОС губи правно действие, ако в срок 5 години от датата на издаването му не е започнало осъществяването на инвестиционното предложение. Заинтересуваните лица могат да обжалват решението по реда на Закона за административното производство и Закона за Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му по чл. 99, ал. 4 от Закона за опазване на околната среда. При промяна на възложителя новият възложител съгласно чл. 99, ал. 7 от Закона за опазване на околната среда задължително трябва да уведоми МОСВ/РИОСВ - гр.......................... При констатиране неизпълнение на условията в решението по ОВОС виновните лица носят отговорност по чл. 166, т. 2 от Закона за опазване на околната среда. Дата:................. Министър/Директор: Б. Образец на решение по ОВОС за неодобряване на инвестиционно предложение по чл. 19, ал. 2 РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ/ РЕГИОНАЛНА ИНСПЕКЦИЯ ПО ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ - ГР....................... адрес: Р Е Ш Е Н И Е №............-.............. /200 г. по оценка на въздействието върху околната среда На основание чл. 99, ал. 2 от Закона за опазване на околната среда и чл. 19, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда на инвестиционни предложения за строителство, дейности и технологии Н Е О Д О Б Р Я В А М Осъществяването на инвестиционно предложение:............................................................................................. възложител:.................................................................. местожителство/седалище:......................................., поради следните мотиви:........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... Заинтересуваните лица могат да обжалват решението по реда на Закона за административното производство и Закона за Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му по чл. 99, ал. 4 от Закона за опазване на околната среда. Дата:......................... Министър/Директор:

Приложение 2а

Приложение № 2а към чл. 14, ал. 1, т. 5 Образец на план за изпълнение на мерките № Мерки Период/фаза Резултат по на изпълнение ред

Раздел 4

Приложение 5

Приложение № 5 към чл. 4, ал. 1 ДО МИНИСТЪРА НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ или ДИРЕКТОРА НА РИОСВ ......... У В Е Д О М Л Е Н И Е за инвестиционно предложение от ..................................................................................... ................................................................................................ (име, адрес и телефон за контакт, гражданство на възложителя – физическо лице) ................................................................................................ (седалище и единен идентификационен номер на юридическото лице) Пълен пощенски адрес: ....................................................... Телефон, факс и ел. поща (е-mail): ................................... Управител или изпълнителен директор на фирмата възложител: Лице за контакти: ................................................................ УВАЖАЕМИ Г-Н/Г-ЖО МИНИСТЪР/ДИРЕКТОР, Уведомяваме Ви, че има следното инвестиционно предложение: ................................................................................................ ................................................................................................ Характеристика на инвестиционното предложение:

1. Резюме на предложението ................................................................................................ ................................................................................................ (посочва се характерът на инвестиционното предложение, в т.ч. дали е за ново инвестиционно предложение, и/или за разширение или изменение на производствената дейност съгласно приложение № 1 или приложение № 2 към Закона за опазване на околната среда (ЗООС)

2. Описание на основните процеси, капацитет, обща използвана площ; необходимост от други свързани с основния предмет спомагателни или поддържащи дейности, в т.ч. ползване на съществуваща или необходимост от изграждане на нова техническа инфраструктура (пътища/улици, газопровод, електропроводи и др.); предвидени изкопни работи, предполагаема дълбочина на изкопите, ползване на взрив: ................................................................................................ ................................................................................................

3. Връзка с други съществуващи и одобрени с устройствен или друг план дейности в обхвата на въздействие на обекта на инвестиционното предложение, необходимост от издаване на съгласувателни/разрешителни документи по реда на специален закон; орган по одобряване/разрешаване на инвестиционното предложение по реда на специален закон: ................................................................................................ ................................................................................................

4. Местоположение: (населено място, община, квартал, поземлен имот, като за линейни обекти се посочват засегнатите общини/райони/кметства, географски координати или правоъгълни проекционни UTM координати в 35 зона в БГС2005, собственост, близост до или засягане на елементи на Националната екологична мрежа (НЕМ), обекти, подлежащи на здравна защита, и територии за опазване на обектите на културното наследство, очаквано трансгранично въздействие, схема на нова или промяна на съществуваща пътна инфраструктура) ................................................................................................

5. Природни ресурси, предвидени за използване по време на строителството и експлоатацията: (включително предвидено водовземане за питейни, промишлени и други нужди – чрез обществено водоснабдяване (ВиК или друга мрежа) и/или от повърхностни води, и/или подземни води, необходими количества, съществуващи съоръжения или необходимост от изграждане на нови) ................................................................................................ ................................................................................................

6. Очаквани общи емисии на вредни вещества във въздуха по замърсители: ................................................................................................ ................................................................................................

7. Отпадъци, които се очаква да се генерират, и предвиждания за тяхното третиране: ................................................................................................ ................................................................................................

8. Отпадъчни води: (очаквано количество и вид на формираните отпадъчни води по потоци (битови, промишлени и др.), сезонност, предвидени начини за третирането им (пречиствателна станция/съоръжение и др.), отвеждане и заустване в канализационна система/повърхностен воден обект/водоплътна изгребна яма и др.) ................................................................................................ ................................................................................................

9. Опасни химични вещества, които се очаква да бъдат налични на площадката на предприятието/съоръжението: (в случаите по чл. 99б ЗООС се представя информация за вида и количеството на опасните вещества, които ще са налични в предприятието/съоръжението съгласно приложение № 1 към Наредбата за предотвратяване на големи аварии и ограничаване на последствията от тях) ................................................................................................ ................................................................................................

I. Моля да ни информирате за необходимите действия, които трябва да предприемем, по реда на глава шеста ЗООС.

II. Друга информация (не е задължително за попълване) Моля да бъде допуснато извършването само на ОВОС (в случаите по чл. 91, ал. 2 ЗООС, когато за инвестиционно предложение, включено в приложение № 1 или в приложение № 2 към ЗООС, се изисква и изготвянето на самостоятелен план или програма по чл. 85, ал. 1 и 2 ЗООС) поради следните основания (мотиви): ................................................................................................ ................................................................................................ Прилагам:

1. Документи, доказващи уведомяване на съответната/съответните община/общини, район/райони и кметство или кметства и на засегнатото население съгласно изискванията на чл. 4, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда, приета с Постановление № 59 на Министерския съвет от 2003 г.

2. Документи, удостоверяващи по реда на специален закон, нормативен или административен акт права за иницииране или кандидатстване за одобряване на инвестиционно предложение.

3. Други документи по преценка на уведомителя:

4. Електронен носител – 1 бр.

5. Желая писмото за определяне на необходимите действия да бъде издадено в електронна форма и изпратено на посочения адрес на електронна поща.

6. Желая да получавам електронна кореспонденция във връзка с предоставяната услуга на посочения от мен адрес на електронна поща. Дата: .................... Уведомител: ................................. (подпис)

Приложение 6

Приложение № 6 към чл. 6, ал. 1 ДО МИНИСТЪРА НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ или ДИРЕКТОРА НА РИОСВ ......... И С К А Н Е за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) от ..................................................................................... .......................................................................................... (име, адрес и телефон за контакт, гражданство на възложителя – физическо лице) ................................................................................................ (седалище и единен идентификационен номер на юридическото лице) Пълен пощенски адрес: ....................................................... Телефон, факс и ел. поща (е-mail): ................................... Управител или изпълнителен директор на фирмата възложител: Лице за контакти: ................................................................ ................................................................................................ УВАЖАЕМИ Г-Н/Г-ЖО МИНИСТЪР/ДИРЕКТОР, Моля да ми бъде издадено решение за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС за инвестиционно предложение .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... (посочва се характерът на инвестиционното предложение, в т.ч. дали е за ново инвестиционно предложение и/или за разширение или изменение на инвестиционно предложение съгласно приложение № 1 или приложение № 2 към ЗООС) Прилагам:

1. Информацията по приложение № 2 към чл. 6 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда от наредбата – един екземпляр на хартиен носител и един екземпляр на електронен носител.

2. Документи, доказващи осигуряване от възложителя на обществен достъп до информацията по приложение № 2 към чл. 6, ал. 1 от наредбата и предоставяне на копие на хартиен и на електронен носител на съответната/съответните община/общини, район/райони и кметство или кметства съгласно изискванията на чл. 6, ал. 9 от наредбата.

3. Информация относно обществения интерес, ако такъв е бил проявен по реда на чл. 6, ал. 9 от наредбата, в т.ч. получени писмени становища от заинтересувани лица, жалби, възражения или предложения, протоколи от проведени срещи и др. от осигурения от възложителя обществен достъп до информацията по приложение № 2 към чл. 6.

4. Оценка по чл. 99а ЗООС (в случаите по чл. 118, ал. 2 ЗООС) – един екземпляр на хартиен носител и един екземпляр на електронен носител.

5. Информация и оценка по чл. 99б, ал. 1 ЗООС (в случаите по чл. 109, ал. 4 ЗООС) – един екземпляр на хартиен носител и един екземпляр на електронен носител.

6. Документ за платена такса. Желая решението да бъде издадено в електронна форма и изпратено на посочения адрес на електронна поща. Желая да получавам електронна кореспонденция във връзка с предоставяната услуга на посочения от мен адрес на електронна поща. Дата: .............. Възложител: .......................................... (подпис, длъжност)

Приложение 7

Приложение № 7 към чл. 6, ал. 10, т. 2 ДО МИНИСТЪРА НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ или ДИРЕКТОРА НА РИОСВ ......... Относно: инвестиционно предложение за ........................ УВАЖАЕМИ Г-Н/Г-ЖО МИНИСТЪР/ДИРЕКТОР, Във връзка с изискванията на чл. 6, ал. 10, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (наредбата) Ви изпращам резултатите от осигурения обществен достъп до информацията по приложение № 2 към чл. 6 от наредбата, както следва:

1. Информацията по приложение № 2 е постъпила в общината/района/кметството на ………………………… с вх. № ………………

2. За информацията по приложение № 2 е поставено съобщение на интернет страницата на общината/района/кметството (ако има такава) и на информационното табло в сградата на адрес ............................................. и/или на друго общественодостъпно място за достъпа до информацията и за изразяване на становища от заинтересованите лица, за което е съставен констативен протокол от оправомощените за целта длъжностни лица.

3. Информацията по приложение № 2 е оповестена по посочения по т. 2 начин за период от ……………. до …………………. (не по-малко от 14 дни).

4. В резултат от осигурения 14-дневен обществен достъп до информацията по приложение № 2 за инвестиционно предложение за „………………………………….“ има/няма постъпили становища/възражения/мнения и др. от заинтересовани лица/организации. Приложение:

1-dup. Констативен протокол по т. 2.

2-dup. При наличие на постъпили становища/възражения/мнения/жалби и др. същите се предоставят приложено с писмото. Дата: ……………… Подпис, печат

Приложение 8

Приложение № 8 към чл. 13, ал. 1 ДО МИНИСТЪРА НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ или ДИРЕКТОРА НА РИОСВ ......... И С К А Н Е за издаване на решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) от ..................................................................................... .......................................................................................... (име, адрес и телефон за контакт, гражданство на възложителя – физическо лице) ................................................................................................ (седалище и единен идентификационен номер на юридическото лице) Пълен пощенски адрес: ....................................................... Телефон, факс и ел. поща (е-mail): ................................... Управител или изпълнителен директор на фирмата възложител: Лице за контакти: ................................................................ УВАЖАЕМИ Г-Н/Г-ЖО МИНИСТЪР/ДИРЕКТОР, Моля във връзка с издаване на решение по ОВОС да бъде оценено качеството на представения доклад за ОВОС за инвестиционно предложение ......................................................................... .......................................................................................... (посочва се инвестиционното предложение) и да ни уведомите за последващите действия по организиране на обществено обсъждане. (съгласно изискванията на глава четвърта на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда) Докладът е изготвен на основание ............................. .......................................................................................... (чл. 92 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС) или решение за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС №…../…… г.) Прилагам:

1. Доклад за ОВОС в един екземпляр на хартиен носител.

2. Нетехническо резюме на доклада в един екземпляр на хартиен носител.

3. Доклад за ОВОС на електронен носител – в един екземпляр.

4. Нетехническо резюме на електронен носител – в един екземпляр.

5. Задание за ОВОС в един екземпляр на хартиен носител.

6. Задание за ОВОС в един екземпляр на електронен носител.

7. Разделителен протокол (списък на експертите и ръководителя на колектива, разработили доклада) със собственоръчно положени подписи.

8. Писмена декларация на експертите, подписана лично, че:

а) отговарят на изискванията на чл. 83, ал. 2 ЗООС за завършено висше образование, степен „магистър“;

б) не са лично заинтересувани от реализацията на съответното инвестиционно предложение, плана или програмата;

в) познават изискванията на действащата българска и европейска нормативна уредба по околна среда и при работата си по оценките по чл. 81, ал. 1 ЗООС се позовават и съобразяват с тези изисквания и с приложими методически документи.

9. Оценка по чл. 99а, ал. 1 ЗООС в случаите по чл. 118, ал. 2 ЗООС за всяка от инсталациите, попадащи в приложение № 4 към ЗООС – в един екземпляр на хартиен и един екземпляр на електронен носител.

10. Информация и оценка по чл. 99б, ал. 1 ЗООС (в случаите по чл. 109, ал. 4 ЗООС) – един екземпляр на хартиен носител и един екземпляр на електронен носител.

11. Доклад за оценка на степента на въздействие (доклад за ОС), когато е поискан такъв, на хартиен и на електронен носител.

12. Документ за платена такса. Желая решението да бъде издадено в електронна форма и изпратено на посочения адрес на електронна поща. Желая да получавам електронна кореспонденция във връзка с предоставяната услуга на посочения от мен адрес на електронна поща. Дата: ............. Възложител: ............................................. (подпис, длъжност)

Препратки от акта

Препратки към акта

  • чл. 2, ал. 2, т. 1 от Правилник за функците, задачите и състава на Висшия експертен екологичен съвет препраща към чл. 18, ал. 1, т. 5
  • dr/para:1, ал. 1, т. 8 от Наредба № Н-4 от 2 юни 2023 г. за условията и изискванията, на които трябва да отговарят площадките за съхраняване или третиране на отпадъци, за разполагане на съоръжения за третиране на отпадъци и за транспортиране на производствени и опасни отпадъци препраща към § 1, т. 3
  • чл. 7, ал. 1, т. 2 от Наредба за специфичните изисквания за управление на минните отпадъци препраща към чл. 6, ал. 1
  • чл. 35, ал. 1, т. 1 от Устройствен правилник на Министерството на околната среда и водите препраща към чл. 31

Докладвай грешка

Разминаване с „Държавен вестник“, липсващо изменение или грешка при разпознаването.