Наредба № 9 от 3 април 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка “Създаване на стопанства на млади фермери” по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г.

Чл. 1

С тази наредба се уреждат условията и редът за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ на проекти по мярка “Създаване на стопанства на млади фермери” по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. (ПРСР), подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони.

Чл. 2

Подпомагат се проекти на млади фермери, които допринасят за постигане на целите на мярката, а именно:

1. улесняване и подпомагане процеса на създаването на земеделски стопанства или поемането на вече съществуващи стопанства;

2. подпомагане процеса на модернизиране на земеделските стопанства и достигането на съответствие с изискванията за безопасност на труда, опазване компонентите на околната среда, хигиена и хуманно отношение към животните.

Чл. 3

(1) Помощта се предоставя за изпълнение на заложените в бизнес плана дейности, инвестиции и цели, необходими за развитието на земеделското стопанство и допустими за подпомагане.

(2) Допустимите дейности, инвестиции и цели по ал. 1 са следните:

1. увеличаване икономическия размер на земеделското стопанство минимум с 3 икономически единици към периода на проверка за изпълнението на бизнес плана;

2. увеличаване обработваемата земеделска площ на земеделското стопанство;

3. създаване, презасаждане и възстановяване на трайни насаждения, ягодоплодни и лозя, включително винени;

4. подобряване на сградния фонд чрез закупуване на сгради, извършване на строителство, реконструкция и/или ремонт на сгради, пряко свързани с дейността на стопанството;

5. подобряване механизацията на стопанството чрез закупуване на селскостопанска техника, машини, съоръжения и оборудване за нуждите на земеделското стопанство;

6. увеличаване броя на животните в стопанството;

7. придобиване на професионална квалификация в областта на земеделието;

8. достигане на съответствие със стандартите на Общността по отношение изискванията за безопасност на труда, опазване компонентите на околната среда, фитосанитарните, ветеринарно-санитарните изисквания, хигиена и хуманно отношение към животните;

9. завършване на курс, включващ обучение по основните проблеми по опазване компонентите на околната среда в земеделския сектор или участие в информационна дейност относно тези проблеми;

10. преминаване към биологично производство.

(3) Създаването на стопанства за производство на тютюн не е допустимо за подпомагане по мярката.

(4) Условието по ал. 3 се счита за изпълнено, когато младият фермер в продължение на 5 години след сключване на договора за отпускане на финансовата помощ по чл. 21, ал. 2 не отглежда тютюн.

Чл. 4

(1) Финансова помощ се предоставя в рамките на наличните средства по ПРСР.

(2) Финансова помощ не се предоставя в случай, че е установено изкуствено създаване на условия, включително функционална несамостоятелност, с оглед получаване на предимство за получаване на помощта в противоречие на целите на мярката.

Чл. 5

Общият размер на финансовата помощ за един кандидат е не повече от левовата равностойност на 25 000 евро.

Чл. 6

Изплащането на помощта се извършва на два етапа, както следва:

1. първо плащане в размер на левовата равностойност на 12 500 евро - след одобрение на заявлението за подпомагане;

2. второ плащане в размер на левовата равностойност на 2500 евро за всяка икономическа единица увеличение спрямо първоначалното състояние на земеделското стопанство след проверка за изпълнението на бизнес плана на младия фермер - след края на третата или четвъртата година или в края на петата година от датата на сключване на договора за отпускане на финансовата помощ по чл. 21, ал. 2.

Чл. 7

(1) Срокът за изпълнение на бизнес плана до проверката по чл. 6, т. 2 се определя в договора за отпускане на финансовата помощ по чл. 21, ал. 2 в съответствие със заложения от кандидата в бизнес плана период за проверка.

(2) При определяне на икономическия размер на земеделското стопанство на младия фермер по чл. 6, т. 2 се включват животните в съответните категории съгласно разпечатка от ВетИС за наличните в обекта животни, подписана от официалния ветеринарен лекар, контролиращ животновъдния обект, най-много до един месец преди подаване на заявката за второ плащане, или допълнителен опис, заверен от официален ветеринарен лекар най-много до един месец преди подаване на заявката за второ плащане и/или размера на земята, за която е представен документ за собственост и/или договор за аренда/наем.

(3) Договорът за аренда/наем по ал. 2 трябва да е с минимален срок 3 години считано от датата на подаване на заявката за плащането по чл. 6, т. 2.

(4) Когато към датата на подаване на заявката за второ плащане ползвателят на помощта е женен/омъжена и съпругът/съпругата са му били съпруг/съпруга и към датата на подаването на заявлението за подпомагане, то при определяне на икономическия размер на земеделското стопанство на младия фермер по чл. 6, т. 2 не се включват:

1. животните, които са прехвърлени от съпруга/съпругата, вкл. от едноличен търговец, на когото той/тя е собственик, и/или

2. земята, която към датата на подаване на заявлението за подпомагане е била собственост на кандидата и/или на съпруга/ съпругата, включително на едноличен търговец, на когото той/тя е собственик, и която не е била включена при първоначалното изчисляване на икономическия размер на стопанството.

(5) В случай че младият фермер е производител на краве мляко, при определяне на икономическия размер на земеделското стопанство по чл. 6, т. 2 е необходимо да е представено удостоверение за индивидуална млечна квота.

Чл. 8

(1) Ползвателят на помощта възстановява цялата сума на полученото по чл. 6, т. 1 плащане заедно със законната лихва към нея и не получава плащането по чл. 6, т. 2 в случаите, когато:

1. всички инвестиции, основните дейности и цели не са изпълнени до включения в договора по чл. 21, ал. 2 срок;

2. икономическият размер на земеделското стопанство не се е увеличил най-малко с 3 икономически единици към периода на проверка за изпълнението на бизнес плана;

3. не е покрил изискванията за професионални умения и познания по чл. 9, ал. 1, т. 6 в рамките на 36 месеца от датата на сключване на договора с Разплащателната агенция (РА);

4. по-малко от левовата равностойност на 3000 евро са инвестирани за дейностите по чл. 14, ал. 2;

5. до 36 месеца от създаването на земеделското стопанство не е постигнал съответствие със съществуващите стандарти на Общността, свързани с фитосанитарните изисквания, хуманното отношение към животните, ветеринарните изисквания, безопасността на храните и фуражите, опазването компонентите на околната среда, хигиената и безопасните условия на труд;

6. не е подал заявка за второ плащане в срока по чл. 24, ал. 2 или 3;

7. не е завършил курс, включващ обучение по основните проблеми по опазване компонентите на околната среда в земеделския сектор, или не е участвал в информационна дейност относно тези проблеми;

8. не изпълнява условията по чл. 29, ал. 3 и 4 и чл. 30, т. 2, 3 и 4;

9. не изпълнява изискването по чл. 3, ал. 3.

10. е установено изкуствено създаване на условия, включително функционална несамостоятелност, с оглед получаване на предимство за получаване на помощта в противоречие на целите на мярката.

(2) При изчисляване на стойността на инвестициите по ал. 1, т. 4 се приспадат:

1. субсидии одобрени за подпомагане и/или, получени за същата инвестиция по други мерки от ПРСР и/или по други програми, финансирани от европейския и националния бюджет;

2. изплатените средства над данъчната оценка към датата на закупуване на земята и/или сградите;

3. разходи за данък върху добавената стойност, с изключение на случаите на невъзстановим данък върху добавената стойност, съгласно ЗДДС;

4. разходи, извършени преди подаване на заявлението за подпомагане;

5. разходи за принос “в натура”;

6. разходи за плащания, които не са извършени по банков път.

7. Разходи за закупуване на земя, животни, сгради и други движими и недвижими дълготрайни материални активи от съпруг/съпруга и/или от роднини по права линия - без ограничения, и от роднини по сватовство от първа степен.

(3) При неизпълнение на договорни задължения младият фермер не възстановява сумата, получена по чл. 6, т. 1 в случай на форсмажорни обстоятелства, но е недопустим за второ плащане по чл. 6, т. 2.

(4) Ползвателят или упълномощено от него лице е длъжен писмено да уведоми РА за възникването на форсмажорни обстоятелства и да приложи достатъчно доказателства във връзка с това в срок до 10 работни дни от датата, на която е в състояние да го направи.

Чл. 9

(1) Допустими за финансиране са кандидати, отговарящи на следните условия:

1. физически лица или еднолични търговци, които не по-рано от 14 месеца преди датата на подаване на заявлението за подпомагане са регистрирани за първи път като земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (ДВ, бр. 10 от 1999 г.) (Наредба № 3 от 1999 г.);

2. са на възраст от 18 навършени до 40 ненавършени години към датата на подаване на заявлението за подпомагане;

3. не по-рано от 14 месеца преди датата на подаване на заявлението за подпомагане са започнали да отглеждат животни в собствен/нает животновъден обект и/или да стопанисват земя с цел производството на земеделска и животинска продукция;

4. не по-рано от 14 месеца преди датата на подаване на заявлението за подпомагане са подали заявление по схемата за единно плащане на площ и/или за необлагодетелствани райони, и/или за националните доплащания за животни в случай, че са подали такова;

5. не по-рано от 14 месеца преди датата на подаване на заявлението за подпомагане са започнали да се осигуряват като земеделски производители, в случай че се осигуряват като такива;

6. имат съответните професионални умения и познания, а именно:

7. Физическите лица и собствениците на еднолични търговци имат постоянен и настоящ адрес в общината или в една от общините, където извършват подпомаганата дейност, или в община, съседна на някоя от тях;

8. общият икономически размер на земеделското стопанството е не по-малко от 2 икономически единици;

9. са собственици и/или наематели и/или арендатори на земята, чийто размер се взема предвид при изчисляване на минималния икономически размер на стопанството, изискван по т. 8; договорите за аренда или наем трябва да са с минимален срок 5 години, като е допустимо не повече от 14 месеца от срока да е изтекъл към датата на подаване на заявлението за подпомагане;

10. не са одобрени за финансиране по реда на тази наредба или по мярка “Подпомагане на полупазарни стопанства в процес на преструктуриране” от ПРСР;

11. не са получили финансова помощ, включително авансово или междинно плащане по мярка 121 “Модернизиране на земеделските стопанства” и/или мярка 122 “Подобряване икономическата стойност на горите”, и/или мярка 123 “Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти” от ПРСР;

12. са собственици и/или наематели на животновъдните сгради и помещения, използвани в животновъдната дейност, в случай че развиват такава; срокът на сключените договори за наем трябва да покрива минималния срок, за който животновъдните сгради и помещения ще бъдат използвани за земеделските производствени цели съгласно бизнес плана, считано от датата на подаване на заявлението за подпомагане;

13. едноличните търговци са вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията.

(2) Лицата по ал. 1 се подпомагат, при условие че:

1. нямат изискуеми задължения към ДФ “Земеделие”;

2. не са в открито производство за обявяване в несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност;

3. не са в производство по ликвидация;

4. нямат изискуеми публични задължения към държавата.

(3) Изискванията по ал. 2, т. 2 и 3 се отнасят за еднолични търговци.

(4) При условие че кандидатът не отговаря на изискванията за професионални умения и познания по ал. 1, т. 6, той може да бъде одобрен за подпомагане, в случай че се задължи в представения бизнес план да изпълни тези изисквания в 3-годишен период от сключването на договора за отпускане на финансовата помощ по чл. 21, ал. 2.

(5) Изискванията по ал. 1 за едноличните търговци се отнасят и за техните собственици - физически лица.

(6) Изискванията по ал. 1 за физически лица се отнасят и за едноличните търговци, на които са или са били собственици.

(7) Изискванията по ал. 1, т. 10 се отнасят и за съпруга/съпругата на кандидата, включително и за едноличните търговци, на които са или са били собственици.

Чл. 10

Не се предоставя финансова помощ на кандидати, чието стопанство е съсобствено с друго лице, с изключение на случаите на съпружеска имуществена общност.

Чл. 11

В случай че ползвателят на помощта има трудови или служебни правоотношения за повече от 4 часа дневно, той се задължава до три месеца от датата на сключване на договора за отпускане на финансовата помощ по чл. 21, ал. 2 да прекрати тези взаимоотношения или да ги ограничи до 4 часа дневно.

Чл. 12

Дейностите по проекта се осъществят на територията на Република България.

Чл. 13

(1) Кандидатите представят бизнес план по образец съгласно приложение № 1 за развитие на стопанството за най-малко 5-годишен период.

(2) Информация в бизнес плана и поемане на задължение за придобиване на необходимите професионални умения и познания, с изключение на базовото обучение по основните проблеми по опазване компонентите на околната среда в земеделието, не се изисква, в случай че кандидатът отговаря на изискванията по чл. 9, ал. 1, т. 6.

(3) Информация в бизнес плана относно специфични дейности и инвестиции за постигане на съответствие със съществуващите стандарти на Общността не по-късно от 36 месеца от датата на създаването на стопанството не се изисква, в случай че земеделското стопанство на кандидата отговаря на стандартите на Общността по отношение на ветеринарните и фитосанитарните изисквания, хуманното отношение към животните, опазването компонентите на околната среда, хигиената, сигурността и безопасните условията на труд.

Чл. 14

(1) Бизнес планът трябва да показва увеличаване на икономическия размер на земеделското стопанство с най-малко 3 икономически единици към избрания период за проверка на изпълнението на бизнес плана.

(2) Бизнес планът трябва да показва, че най-малко левовата равностойност на 3000 евро ще бъде инвестирана към избрания период за проверка на изпълнението му за една или повече от описаните по-долу дейности за нуждите на земеделското стопанство:

1. закупуване на движими дълготрайни материални активи (машини, съоръжения, оборудване или специализирани транспортни средства);

2. закупуване, строителство, модернизиране на недвижими дълготрайни материални активи;

3. закупуване на селскостопански животни;

4. закупуване на земя за земеделска дейност;

5. създаване, презасаждане и възстановяване на трайни насаждения включително:

Чл. 14а

Данните за засетите/засадените и/или предстоящите за засяване/засаждане култури, попълнени в колона “текуща стопанска година” на анкетните формуляри на представената при кандидатстване анкетна карта трябва да се отнасят за текущата стопанска година спрямо датата на подаване на заявлението за подпомагане.

Чл. 14б

Не се предоставя финансова помощ, когато кандидатът не спазва заложените в заявлението за подпомагане по чл. 17, ал. 1 крайни срокове, в които е предвидил да засади/засее дадени култури през настоящата стопанска година и не е предварително уведомил РА за промяната на срока и причините, поради които тази промяна се налага.

Чл. 14в

Когато кандидатът е подавал заявление за подпомагане по схемата за единно плащане на площ и/или за необлагодетелствани райони, се извършва сравнение между заявената по тези схеми площ и заявената такава по тази наредба. Не се предоставя финансова помощ, когато се установи разлика между площите в размер над 3 % и не е представена писмена обосновка, придружена с мотивирани писмени доказателства за причините, водещи до тази разлика.

Чл. 14г

Периодът за създаване на трайни насаждения е от 1 ноември до 14 април на стопанската година съгласно технологии за създаване и отглеждане на трайни насаждения.

Чл. 14д

Заложените за отглеждане животни и основни култури в бизнес плана (с изключение на трайни насаждения) могат да бъдат променени при условие, че не се преминава от отглеждане на животни към отглеждане на култури и обратното.

Чл. 14е

Дейностите и инвестициите по проекта, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство, се подпомагат само в случай че ползвателят е представил съответните лицензи, разрешения и/или регистрация.

Чл. 15

(1) Документите за кандидатстване по чл. 17, ал. 1 и чл. 18, ал. 2 и документите по чл. 24, ал. 1 и чл. 26, ал. 2 за плащане на финансовата помощ по чл. 6, т. 2 трябва да отговарят на следните изисквания:

1. да се представят в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от кандидата; в случай на представяне на заверени от кандидата копия на документи техните оригинали се осигуряват за преглед от служител на РА;

2. да се подават лично от кандидата;

3. да се представят на български език; в случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, същият трябва да бъде легализиран или с апостил.

(2) Изискването по ал. 1, т. 2 не се отнася за ползватели на помощта, които трябва да подадат заявка за второ плащане и за които е настъпила временна неработоспособност, налагаща болничен престой, поради: общо заболяване; злополука; професионална болест; лечение в чужбина; санаторно-курортно лечение; карантина; гледане на болен или на карантиниран член от семейството; належащо придружаване на болен член от семейството за медицински преглед; изследване или лечение в същото или в друго населено място, в страната или в чужбина; бременност и раждане. Временната неработоспособност следва да бъде удостоверена с болничен лист.

(3) В случаите по ал. 2 документите могат да бъдат подадени от лице, упълномощено с нотариално заверено изрично пълномощно. Пълномощникът следва да представи и копие от болничния лист пред служителите на РА.

Чл. 16

(1) Периодите на прием на заявления за подпомагане се определят със заповед на изпълнителния директор на РА.

(2) При вземане на решение за започване на период на прием на заявления за подпомагане съобщението се публикува най-малко 15 календарни дни преди започването на приема на електронните страници на Министерството на земеделието и храните (МЗХ) и РА и на общодостъпно място в областните разплащателни агенции и областните дирекции “Земеделие ”.

Чл. 17

(1) Кандидатите за финансова помощ подават в Областната разплащателна агенция (ОРА) по постоянен адрес заявление за подпомагане по образец съгласно приложение № 2 и прилагат документи съгласно приложение № 3.

(2) Областната разплащателна агенция извършва преглед на документите и предварителна проверка за допустимост в присъствието на кандидата.

(3) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 или установена недопустимост на кандидата при извършване на предварителната проверка по ал. 2 ОРА връща документите на кандидата заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.

(4) Всички приети заявления за подпомагане получават уникален идентификационен номер с отбелязани дата, час и минута.

Чл. 18

(1) В срок до четири месеца от подаване на заявлението за подпомагане РА:

1. извършва административна проверка на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявлението за подпомагане;

2. извършва проверка и анализ за установяване на фактическото съответствие с представените документи;

3. одобрява или мотивирано отхвърля заявлението за подпомагане след извършен анализ за установяване на фактическо съответствие и съответствие по представени документи.

(2) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти по ал. 1, т. 1 РА уведомява с мотивирано писмо кандидата, който в срок до 10 работни дни от уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 3, които са свързани с извършване на подпомаганата дейност.

(3) Срокът по ал. 1 се удължава в следните случаи:

1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по даден проект е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока за получаване на отговор;

2. когато се провежда контролна проверка въз основа на Приложение I, т. 4 от Регламент (ЕО) № 885/2006 на Комисията от 21 юни 2006 г. относно реда и начина на прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета по отношение на акредитирането на агенциите платци и други стопански субекти, както и по отношение на клиринга на счетоводните сметки на ЕФГЗ и ЕЗФРСР (ОВ L 171, 23.06.2006 г.), той се удължава с един месец;

3. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.

Чл. 19

Кандидатите, чиито заявления за подпомагане отговарят на целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба, се одобряват по реда на приемането им в ОРА.

Чл. 20

(1) Заявлението за подпомагане може да получи отказ за финансиране в случай на:

1. нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти, установени при извършване на проверките по чл. 18, ал. 1, т. 1;

2. несъответствие с целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба;

3. неотстраняване на непълнотите и пропуските в срока по чл. 18, ал. 2;

4. недостатъчен бюджет по мярката.

(2) В случаите по ал. 1 кандидатът има право да кандидатства отново по реда на тази наредба.

Чл. 21

(1) Изпълнителният директор на РА се произнася със заповед за одобрение или отхвърляне на заявлението за подпомагане.

(2) В срок до 15 работни дни от получаване на писмено уведомление за одобрение на проекта кандидатът следва да подпише договор за отпускане на финансовата помощ.

(3) Договорът по ал. 2 урежда правата, задълженията и отговорностите на страните, включително условията за извършване на допълнителни проверки при съмнения за изкуствено създадени условия и основанията за изискуемост на финансовата помощ.

(4) След изтичане на срока по ал. 2 кандидатът губи право на подпомагане и може да кандидатства отново за финансиране на същата дейност по реда на тази наредба.

Чл. 22

В случаите на отказ за финансиране РА писмено уведомява кандидата, като в уведомлението изрично се посочват мотивите за отказ.

Чл. 23

В срок до два месеца от сключване на договора по чл. 21, ал. 2 РА изплаща финансовата помощ по чл. 6, т. 1.

Чл. 23а

Преди подаване на заявката за второ плащане от ползвателя на помощта РА може да извършва проверка и анализ за установяване на фактическото съответствие с представения бизнес план по чл. 13 и 14 и одобрените от ДФ „Земеделие“ – Разплащателна агенция, последващи промени в него. Резултатите от извършените проверки могат да бъдат вземани предвид при обработката на заявките за второ плащане по чл. 26.

Чл. 24

(1) При кандидатстване за второто плащане по чл. 6, т. 2 ползвателят на помощта подава заявка за плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА, в съответната регионална разплащателна агенция (РРА) и прилага документи съгласно приложение № 4.

(2) Заявката за второ плащане след третата или четвъртата година се подава не по-късно от един месец след изтичане на срока, определен съгласно чл. 7 ал. 1.

(3) В случаите, когато заявката за второто плащане се подава в края на петата година, тя трябва да бъде подадена в рамките на един месец преди изтичане на срока, определен в чл. 7 ал. 1.

(4)

(5)

(6)

Чл. 25

(1) Регионалната разплащателна агенция извършва преглед на документите по чл. 24, ал. 1 в присъствието на ползвателя на помощта.

(2) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 РРА връща документите на ползвателя на помощта заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.

(3) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 2 ползвателят на помощта има право в рамките на срока по чл. 24, ал. 2 отново да подаде заявка за плащане.

(4) След приемане на документите за плащане ползвателят на помощта получава уникален идентификационен номер на заявката.

Чл. 26

(1) В срок до 4 месеца от подаване на заявката за второ плащане по чл. 6, т. 2 РА:

1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявката за плащане;

2. извършва проверка и анализ за установяване на фактическото съответствие с представените документи, като резултатите от извършените проверки се вземат предвид при обработката на заявката за второ плащане;;

3. одобрява или мотивирано отказва изплащането на финансовата помощ със заповед на изпълнителния директор на РА след извършен анализ за установяване на фактическо съответствие и съответствие по документи между одобрения и реализирания проект;

4. изплаща одобрената финансова помощ.

(2) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти РА уведомява с мотивирано писмо ползвателя, който в срок до 10 работни дни от уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти, чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 4, които са свързани с извършване на подпомаганата дейност.

(3) Срокът по ал. 1 се удължава в следните случаи:

1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по дадена заявка за плащане е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока за получаване на отговор;

2. когато се провежда контролна проверка въз основа на Приложение I, т. 4 от Регламент (ЕО) № 885/2006 на Комисията от 21 юни 2006 г. относно реда и начина на прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета по отношение на акредитирането на агенциите платци и други стопански субекти, както и по отношение на клиринга на счетоводните сметки на ЕФГЗ и ЕЗФРСР (ОВ L 171, 23.06.2006 г.), той се удължава с един месец;

3. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.

Чл. 26а

Плащанията се изчисляват след осъществяване на проверките по чл. 26, ал. 1, т. 1 и 2 и при спазване на разпоредбите на чл. 30 от Регламент (ЕО) № 65/2011 на Комисията за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (ОВ L бр. 25 от 28 януари 2011 г.) (Регламент (ЕО) № 65/2011).

Чл. 26б

(1) Разплащателната агенция може да откаже изплащането на част или цялата помощ, когато:

1. установи нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти по реда на чл. 26, ал. 1, т. 1 и 2;

2. ползвателят на помощта не отстрани непълнотите и пропуските в срока по чл. 26, ал. 2;

3. се приложи правилото по чл. 30 от Регламент (ЕО) № 65/2011.

(2) В случаите на отказ за изплащане на финансовата помощ ползвателят на помощта не може да подаде друга заявка за плащане за същия проект.

Чл. 27

Периодът за осъществяване на дейностите по проекта е 5 години считано от датата на подписването на договора за финансова помощ с РА.

Чл. 28

(1) Ползвателят на помощта може да подаде искане за промяна на договора в РА съгласно приложение № 6, но не по-късно от два месеца преди изтичане на срока му.

(2) Ползвателят на помощта може да подаде в РА уведомително писмо съгласно приложение № 7 с искане за промяна по чл. 14д, но не по-късно от два месеца преди изтичане на срока на договора.

(3) Промените по ал. 1 и 2 трябва да са в съответствие с изискванията и условията по чл. 7, ал. 1 и 2, чл. 13, ал. 2 и 3 и чл. 14, ал. 1 и 2.

(4) Не се допуска изменение и/или допълнение на договора, което:

1. води до несъответствие с целите, дейностите и изискванията, определени в тази наредба;

2. води до увеличение на стойността на договорената финансова помощ;

3. не съответства на изискванията и условията по чл. 7, ал. 1 и 2, чл. 13, ал. 2 и 3 и чл. 14, ал. 1 и 2.

(5) В срок до един месец от подаването на искането за промяна по ал. 1 РА писмено уведомява ползвателя на помощта за одобрение или отказ на исканата промяна.

(6) В срока по чл. 27, ал. 1 ползвателят на помощта може да се регистрира като едноличен търговец по Търговския закон, който да стане правоприемник на ползвателя на помощта по тази наредба.

Чл. 29

(1) Ползвателят на помощта е длъжен да води всички финансови операции, свързани с подпомаганите дейности, отделно в счетоводната си система или като използва счетоводни сметки с подходящи номера.

(2) Ползвателят на помощта е длъжен да съхранява всички документи, свързани с изпълнението на бизнес плана за срок 5 години след сключване на договора за отпускане на финансовата помощ по чл. 21, ал. 2.

(3) За срок 5 години след сключване на договора за отпускане на финансовата помощ по чл. 21, ал. 2 ползвателят на помощта е длъжен да има постоянен и настоящ адрес в общината или в една от общините, където извършва подпомаганата дейност, или в община, съседна на някоя от тях.

(4) Ползвателят на помощта е длъжен да няма трудови или служебни правоотношения за повече от 4 часа дневно за срок 5 години след сключване на договора за подпомагане по чл. 21, ал. 2 при спазване на условията по чл. 11.

Чл. 30

В срок 3 години от подаване на заявката за второто плащане ползвателят на помощта е длъжен:

1. да съхранява всички оригинални документи, свързани с дейността, които не се изискват в оригинал при подаване на заявлението за подпомагане или заявката за плащане;

2. да не продава или да преотстъпва ползването на дълготрайните материални активи, включени при изчисляване на минималния размер на инвестициите по чл. 14;

3. да не променя мястото на дейността, която се финансира;

4. да не преустановява земеделска дейност поради други причини освен изменящите се сезонни условия за производство.

Чл. 31

(1) Ползвателят на помощта е длъжен да предоставя на РА всяка поискана информация за осъществяването на подпомаганата дейност.

(2) Контрол за изпълнение условията по договора, както и на документите, свързани с подпомаганата дейност, може да бъде извършван от представители на РА, МЗХ, Сметната палата, Европейската комисия и Европейската сметна палата и Европейската служба за борба с измамите.

(3) На контрол по ал. 2 подлежат ползватели на помощ, както и техните контрагенти по подпомаганите дейности.

(4) Тези проверки могат да се извършват не по-късно от 3 години от подаване на заявка за второто плащане.

(5) В случаите, когато МЗХ или Европейската комисия извършва оценяване или наблюдение на ПРСР, ползвателят на помощта поема задължението да осигури на упълномощените от тях лица всякакви документи и информация, които ще подпомогнат оценяването или наблюдението.

(6) Длъжностните лица по ал. 2 и 5 са длъжни да се легитимират пред ползвателите на помощта и да извършват проверки в съответствие с предоставените им правомощия.

Чл. 32

(1) В случаите на неизпълнение на задълженията по чл. 29, ал. 1 и 2 и чл. 30, т. 1 РА писмено предупреждава ползвателя на помощта за констатираното неизпълнение и санкциите по ал. 3.

(2) Ползвателят на помощта може да отстрани нередовностите по ал. 1 в едномесечен срок. В случай на отстраняване на нередовностите в срок ползвателят не се санкционира.

(3) В случай на неизпълнение на задълженията в срока по ал. 2 ползвателят на помощта дължи връщане на получената помощ заедно със законната лихва към нея.

Чл. 33

(1) В случай че ползвателят на помощта не изпълнява свои нормативни или договорни задължения след изплащане на финансовата помощ, РА може да поиска връщането на вече изплатени суми заедно със законните лихви към тях и/или да прекрати всички договори, сключени с ползвателя на помощта.

(2) Разплащателната агенция може да поиска връщането на вече платени суми заедно със законните лихви към тях, когато:

1. ползвателят на помощта е представил декларация с невярно съдържание и/или изкуствено е създал условия за изпълнение на изискванията за получаване на плащанията, за да извлече облага в противоречие с целите на настоящата наредба;

2. ползвателят на помощта е получил или е одобрен за получаване на допълнителна публична финансова помощ за инвестициите по чл. 8, ал. 1, т. 4, финансирани по реда на тази наредба.

Чл. 34

(1)

1. име на ползвателя на помощта;

2. вид на основната земеделска дейност на ползвателя на помощта;

3. общ размер на одобрената финансова помощ по проекта;

4.

(2)

1. лично и фамилно име в случаите, когато ползвателят на помощта е физическо лице;

2. пълното регистрирано наименование в случаите, когато ползвателят на помощта е едноличен търговец;

3. общината, в която ползвателят има постоянен адрес или седалище и адрес на управление за едноличен търговец, както и пощенския код, когато е наличен;

4. общата сума на публично финансиране, отпусната на ползвателя за съответната финансова година, която включва както вноски на общността, така и национални вноски;

5. вид на подпомаганите дейности;

6. валутата, в която тези суми са били получени.

(3) Данните на ползвателя могат да бъдат публикувани в съответствие с Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (ОВ L 209, 11.8.2005 г., и Българско специално издание: глава 03, том 80) (Регламент (ЕО) № 1290/2005) и Регламент (ЕО) № 259/2008 на Комисията от 18 март 2008 г. за установяване на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 относно публикуването на информация за получателите на средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ L 76, 19.03.2008 г.) (Регламент (ЕО) № 259/2008) и могат да бъдат обработени от органите за финансов контрол и от следствените органи на Общностите и на държавите членки с цел защита на финансовите интереси на Общностите.

§ 1

По смисъла на тази наредба:

1. “Проект” е заявление за подпомагане ведно с всички изискуеми документи, както и съвкупността от материални и нематериални активи и свързаните с тях разходи, заявени от кандидата и допустими за финансиране по ПРСР.

2. “Млади фермери” са физически лица или еднолични търговци, които отговарят на условията за подпомагане по тази наредба и произвеждат растителна и/или животинска продукция, предназначена за продажба в един или няколко от следните сектори: Растениевъдство

1-dup. Зърнено-житни култури.

2-dup. Зърнено-бобови култури.

3. Технически култури.

4. Зеленчукови култури.

5. Етерично-маслени и медицински култури.

6. Медоносни и лечебни трайни насаждения - само в комбинация с пчеларство.

7. Овощни видове.

8. Фуражни култури.

9. Лозя.

10. Цветя.

11. Производство на семена и посадъчен материал.

12. Гъби, включително диворастящи видове, специално отглеждани в земеделското стопанство на кандидата с цел продажба.

13. Бързорастящи дървесни видове, използвани като биомаса за производство на биоенергия.

14. Трюфели. Животновъдство

1-dup2. Говеда (крави) - всички видове, включително и за разплод.

2-dup2. Биволи (биволици) - всички видове, включително и за разплод.

3-dup. Овце - всички видове, включително и за разплод.

4-dup. Кози - всички видове, включително и за разплод.

5-dup. Свине - всички видове, включително и за разплод.

6-dup. Коне и други еднокопитни - за месо.

7-dup. Зайци.

8-dup. Птици (в т. ч. бройлери, кокошки носачки, пуйки, гъски, щрауси, пъдпъдъци, фазани).

9-dup. Пчелни семейства.

10-dup. Буби.

14-dup. Охлюви.

15. Калифорнийски червей.

3-dup2. “Икономически размер на стопанство” е размерът на земеделското стопанство, изразен в икономически единици.

4-dup2. “Икономическа единица” представлява коефициент, който се получава, като общата стандартна разлика на стопанството се раздели на левовата равностойност на 1200 евро. Една икономическа единица е равна на левовата равностойност на 1200 евро.

5-dup2. “Стандартна разлика” е коефициент, който се изчислява за отделна култура или категория животно и се получава, като от стойността на продукцията в левове от 1 декар и/или 1 животно се извадят част от преките разходи.

6-dup2. “Обща стандартна разлика на стопанството” е сумата в левове от стандартните разлики на отглежданите в стопанството култури и/или животни.

7-dup2. “Мярка” е съвкупност от дейности, способстващи за прилагане на приоритетите на ПРСР.

8-dup2. “Дата на създаване на земеделско стопанство” е най-ранната от датите по чл. 9, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5.

9-dup2. “Ползвател” е лице, на което е одобрена и/или изплатена финансова помощ по ПРСР.

10-dup2. “Административни проверки” са проверки съгласно условията и разпоредбите на чл. 26 от Регламент (ЕО) № 1975/2006 на Комисията за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (ОВ L 368, 23.12.2006 г., и Българско специално издание: глава 03, том 80).

11-dup. “Принос в натура” е предоставяне на земя или недвижим имот, оборудване или суровини, проучване или професионална работа или неплатен доброволен труд, за които не са правени плащания в брой, подкрепени от фактура, или друг еквивалентен на фактура платежен документ.

12-dup. “Земеделски култури” са растения от даден ботанически вид и род, които се отглеждат от човека, за да задоволяват определени негови потребности.

13-dup. “Земеделски площи” са обработваемата земя, постоянно затревените площи, трайните насаждения и семейните градини независимо дали се използват за производство на земеделска продукция.

14-dup2. “Семейните градини” са земеделски площи, заети с различни култури, и произведената от тях продукция се използва предимно за собствена консумация в домакинството на земеделския стопанин.

15-dup. “Постоянно затревени площи” са естествени ливади, пасища и ниско продуктивни затревени площи, които не са включени в схемата за сеитбооборот и са на разположение през цялата календарна година за косене и/или паша на селскостопански животни.

16. “Земеделска дейност” е производството на земеделски продукти, включително прибиране на реколтата, добив на мляко, отглеждане и развъждане на селскостопански животни за земеделски цели и/или поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние.

17. “Земеделски сектор” е секторът, включващ дейностите за производството на земеделски продукти.

18. “Уникален идентификационен номер” е регистрационен номер, който се издава на кандидата от служител в РА след извършване на преглед на документите към заявлението за подпомагане.

19. “Авансово плащане” е плащане по смисъла на чл. 56 на Регламент (ЕО) № 1974/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. за определянето на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ L 368, 23.12.2006 г., и Българско специално издание: глава 03, том 80).

20. “Междинно плащане” е плащане за обособена част от одобрената и извършена инвестиция.

21. “Форсмажорни обстоятелства” са:

22. “ЕО” е Европейската общност.

23. “Публична финансова помощ” е всеки обществен дял във финансирането на дейности, източник на който е бюджетът на държавата, на регионалните или местните власти, на Европейската общност, както и всеки подобен разход. Всеки дял във финансирането на дейности, чийто произход е бюджетът на обществени юридически лица или сдружения на една или повече регионални или местни власти по смисъла на Директива 2004/18/EС на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, услуги и доставки (ОВ L 134, 30.04.2004 г., и Българско специално издание: глава 06, том 8), ще се разглежда като обществен дял.

25. „Функционална несамостоятелност“ е изкуствено разделяне на производствените и технологичните процеси в различни проекти или установяване ползване на обща инфраструктура, финансирана от ПРСР, с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката по ПРСР.

26. „Изкуствено създадени условия“ е всяко установено условие по смисъла на чл. 4, т. 8 от Регламент (ЕС) № 65/2011.

§ 2

Икономическият размер на стопанството се изчислява по таблица съгласно приложение № 5.

§ 3

В случай че при определянето на икономическия размер на младия фермер по чл. 6, т. 2 са включени земеделски култури и/или животни, за които към датата на подаване на заявлението за подпомагане стандартната разлика е с различна стойност спрямо стойността към датата на подаване на заявката за второ плащане, при това определяне за тази част от тях, която е била налична към датата на подаване на заявлението за подпомагане, се включва стойността на стандартната разлика към датата на подаване на заявлението за подпомагане. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИРАЗПОРЕДБИ

§ 4

Наредбата се издава на основание § 35, ал. 3 от преходните и заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 18 от 2006 г.; изм., бр. 96 от 2006 г., в сила от 1 януари 2007 г.; изм. бр. 16 от 2008 г.).

§ 5

Началната дата на първия прием на заявления за подпомагане за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по реда на тази наредба се обявява със заповед на министъра на земеделието и храните.

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 17, ал. 1 МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И Храните

Приложение № 2 към чл. 17, ал. 1 и чл. 18, ал. 2 Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 17, ал. 1 Документи, необходими при кандидатстване

1. Заявление за подпомагане, включително формата за наблюдение и оценка на проектите (по образец).

2. Бизнес план (по образец).

3. Копие от документ за самоличност на кандидата.

4. Копие от регистрационна карта по реда на Наредба № 3 от 1999 г. ведно с актуалните анкетни карти и анкетни формуляри.

5. Удостоверение за наличие или липса на изискуеми публични задължения към държавата, издадено от съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите (ТД на НАП) не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане.

6. Справка от НАП за осигуряване или неосигуряване на кандидата като земеделски производител с осигурителния период, когато има такъв.

7. Удостоверение за настоящ адрес, издадено от общината/кметството, удостоверяващо местоживеене- то на физическото лице на територията й, издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане.

8. Удостоверение за семейно положение на кандидата, издадено от съответната община не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане.

9. Копие от документ за собственост на земя и/или земеделска земя и/или копие от вписан в службата по вписванията към съответния районен съд договор за наем, и/или копие от вписан в службата по вписванията към съответния районен съд и регистриран в съответната общинска служба на МЗХ договор за аренда, с минимален срок 5 години, като е допустимо не повече от 14 месеца от срока да е изтекъл към датата на подаване на заявлението за подпомагане. Документите се придружават с копие от скица на имота (изисква се за земята, чийто размер се взема предвид при определяне на минималния размер на стопанството от 2 ИЕ).

10. Копие от документ за собственост на животновъден обект и/или копие от вписан в службата по вписванията към съответния районен съд договор за наем на животновъден обект. Срокът на сключените договори за наем трябва да покрива минималния срок, за който животновъдните сгради и помещения ще бъдат използвани за земеделските производствени цели съгласно бизнес плана, считано от датата на подаване на заявлението за подпомагане (в случай че кандидатът отглежда животни ). 1 Средният списъчен брой на наетите по трудово и служебно правоотношение за един месец се изчислява чрез сумирането на списъчния брой на персонала за всеки календарен ден от месеца (включително празничните и почивните дни), като полученият брой се разделя на броя на календарните дни през отчетния месец (30 или 31 или за февруари 28 или 29 дни).

11. Копие от ветеринарномедицински паспорт на наличните животни (в случай че кандидатът отглежда животни, за които се изисква по националното законодателство).

12. Разпечатка от ВетИС (ветеринарно-информационната система по чл. 3, ал. 1 на Наредба № 61 от 2006 г. за условията и реда за идентификация на животните, регистрация на животновъдните обекти и достъпа до базата данни за идентифицираните животни и регистрираните обекти (ДВ, бр. 47 от 2006 г.) за наличните в обекта животни, подписана от официалния ветеринарен лекар, контролиращ животновъдния обект, не по-рано от един месец преди датата на подаване на заявлението за подпомагане (в случай, че кандидатът отглежда видове животни, които трябва да се регистрират във ВетИС) или Опис на животните, заверен от официален ветеринарен лекар не по-рано от един месец преди датата на подаване на заявлението за подпомагане (в случай че кандидатът отглежда видове животни, които не трябва да се регистрират във ВетИС).

13. Копие от диплома за завършено образование в областта на селското стопанство и/или копие от удос- товерение за завършен курс на обучение с продължителност 150 часа в областта на селското стопанство и/или такъв по мярка “Професионално обучение, информационни дейности и разпространение на научни знания” от ПРСР (документът не е задължителен при подаване на заявлението за подпомагане, при условие че кандидатът е поел ангажимент в бизнес плана да премине обучение за покриване на съответното изискване и да представи документът при заявката за плащане на втората сума от финансовата помощ).

14. Копие от становище на РВМС, че земеделското стопанство и дейността му отговарят на изискванията в областта на хигиената и хуманното отношение към животните и ветеринарните изисквания (в случай че кандидатът отглежда животни, като документът не е задължителен при подаване на заявлението за подпомагане, при условие че кандидатът е поел ангажимент в бизнес плана да извърши нужните дейности и инвестиции за покриване на съответните изисквания и да представи документите при заявката за плащане на втората сума от финансовата помощ).

15. Копие от становище на Областната дирекция по безопасност на храните, че земеделското стопанство и дейността му отговарят на изискванията на Закона за защита на растенията (в случай че кандидатът отглежда растителни земеделски култури, като документът не е задължителен при подаване на заявлението за подпомагане, при условие че кандидатът е поел ангажимент в бизнес плана да извърши нужните дейности и инвестиции за покриване на съответните изисквания и да представи документите при заявката за плащане на втората сума от финансовата помощ).

16. Писмена обосновка, придружена с мотивирани писмени доказателства за причините за разликата в заявената по Схемата за единно плащане на площ (СЕПП) и/или необлагодетелствани райони площ и площта, заявена по тази наредба (само в случай че кандидатът има подадено заявление по СЕПП и/или необлагодетелствани райони и има разлика в заявените площи по двете схеми над 3 %).

Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 24, ал. 1 и чл. 26, ал. 2 Документи при подаване на заявка за второ плащане

Приложение № 4 към чл. 24, ал. 1 и чл. 26, ал. 2 Документи при подаване на заявка за второ плащане

1. Заявка за плащане, включително формата за наблюдение и оценка на проектите.

2. Копие от документ за самоличност на физическото лице или представляващия едноличния търговец.

3. Копие от регистрационна карта по реда на Наредба № 3 от 1999 г. заедно с актуалните анкетни карти и анкетни формуляри.

4. Удостоверение за наличие или липса на изискуеми публични задължения към държавата, издадено от съответната ТД на НАП не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане.

5. Декларация по образец, че земеделското стопанство на ползвателя отговаря на здравословни и безопасни условия на труд съгласно Закона за здравословни и безопасни условия на труд.

6. Декларация по образец, че земеделското стопанство на ползвателя до 36 месеца от създаването му е отговорило на изискванията за опазване компонентите на околната среда съгласно Закона за опазване на околната среда, на изискванията за безопасност на труда съгласно Закона за здравословни и безопасни условия на труд, на фитосанитарните, ветеринарно-санитарните изисквания, хигиена и хуманно отношение към животните.

7. Копие от становище на Областната дирекция по безопасност на храните по местонахождение на земеделското стопанство, че то, както и дейността му отговарят на изискванията в областта на хигиената и хуманното отношение към животните и ветеринарните изисквания, включително и за новите животни, при увеличаване броя на отглежданите животни (изисква се в случай, че ползвателят отглежда животни).

8. Копие/я от паспорт/и на наличните животни (в случай, че кандидатът отглежда животни, за които се изисква по националното законодателство).

9. Разпечатка от ВетИС (ветеринарно-информационната система по чл. 3, ал. 1 на Наредба № 61 от 2006 г. за условията и реда за идентификация на животните, регистрация на живот-новъдните обекти и достъпа до базата данни за идентифицираните животни и регистрираните обекти (ДВ, бр. 47 от 2006 г.) за наличните в обекта животни, подписана от официалния ветеринарен лекар, контролиращ животновъдния обект, не по-рано от един месец преди датата на подаване на заявката за второ плащане (в случай, че кандидатът отглежда видове животни, които трябва да се регистрират във ВетИС) или опис на животните, заверен от официален ветеринарен лекар не по-рано от един месец преди датата на подаване на заявката за второ плащане (в случай, че кандидатът отглежда видове животни, които не трябва да се регистрират във ВетИС).

10. Копие от становище на Областната дирекция по безопасност на храните по местонахождение на земеделското стопанство, че то, както и дейността му отговарят на изискванията на Закона за защита на растенията (изисква се, в случай, че ползвателят отглежда растителни земеделски култури).

11. Първични счетоводни документи (например фактури), доказващи извършените разходи на обща стойност най-малко левовата равно-стойност на 3000 евро.

12. Платежен документ, прикрепен към всяка фактура (платежно нареждане), който да доказва плащане по банков път от страна на ползвателя.

13. Банково извлечение от деня на извършване на плащането, доказващо плащане от страна на ползвателя.

14. Документ/документи от общината/кметството/общините/кметствата,удостоверяващ/удостоверяващи адресната регистрация на физическото лице в съответното населено място от датата на сключване на договора за финансова помощ, издаден не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане.

15. Декларация по образец, че ползвателят не работи повече от 4 часа дневно на трудови или служебни правоотношения, заедно с копие на всички договори, по които има трудови или служебни правоотношения (изисква се за периода от 3 месеца след датата на сключване на договора за финансово подпомагане до датата на подаване на заявката за плащане).

16. Копие от удостоверение за регистрация по Закона за ДДС в случай, че ползвателят е регистриран по ЗДДС.

17. Копие от диплома за завършено образование в областта на селското стопанство и/или копие от удостоверение за завършен курс на обучение с продължителност 150 часа, и/или копие от удостоверение за завършен курс на обучение с продължителност 150 часа по мярка „Професионално обучение, информационни дейности и разпространение на научни знания“.

18. Счетоводен баланс за последната финансова година и към датата на подаване на заявката за плащане (в случаите, когато се изискват по Закона за счетоводството).

19. Отчет за приходите и разходите за последната финансова година и към датата на подаване на заявката за плащане (в случаите, когато се изискват по Закона за счетоводството) и/или Книга за приходите и книга за разходите в случай на водене на едностранно счетоводство.

20. Справка за дълготрайните активи към счетоводния баланс, изготвена към датата на подаване на заявката за плащане (в случаите, когато се изискват по Закона за счетоводството),или Инвентарна книга и книга за материалните запаси в случай на водене на едностранно счетоводство.

21. Копие от удостоверение за завършен курс, включващ обучение по основните проблеми по опазване компонентите на околната среда в земеделския сектор, или копие от документ за участие в информационна дейност относно тези проблеми.

22. Копие от документ за собственост на земя и/или земеделска земя и/или копие от вписан в службата по вписванията към съответния районен съд договор за наем, и/или копие от вписан в службата по вписванията към съответния районен съд и регистриран в съответната общинска служба на МЗХ договор за аренда със срок не по-малък от 3 г. от датата на подаване на заявката за плащането (изисква се за земята, чийто размер се взема предвид при определяне на икономическия размер на стопанството).

23. Удостоверение за семейно положение на ползвателя на помощта, издадено от съответната община по постоянен адрес не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане.

24. Удостоверение за родствените връзки на ползвателя на помощта, издадено от съответната община по постоянен адрес не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане.

25. Удостоверение за родствените връзки на съпруга/съпругата на ползвателя на помощта, издадено от съответната община по постоянен адрес не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане (в случай, че ползвателят на помощта е женен/омъжена).

26. Разрешение за производство на посевен и посадъчен материал, издадено от Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол и удостоверение за вписване в регистъра на Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол (в случай на създаване на разсадник). СПЕЦИФИЧНИ ДОКУМЕНТИ Увеличаване обработваемата земеделска площ на земеделското стопанство

1-dup. Копие от документ за собственост на земя и/или земеделска земя и/или копие от вписан в службата по вписванията към съответния районен съд договор за наем, и/или копие от вписан в службата по вписване към съответния районен съд и регистриран в съответната общинска служба на МЗХ договор за аренда с минимален срок 3 години от датата на подаване на заявката за плащането ведно с копие от скица на имота (изисква се за закупените и/или наетите или арендуваните обработваеми земеделски площи след сключване на договора за отпускане на финансовата помощ по чл. 21, ал. 2).

2-dup. Удостоверение за данъчна оценка на новозакупената земя към датата на закупуване, включена при определяне на минималната стойност на инвестицията (в случай на закупуване на земя). Създаване, презасаждане и възстановяване на трайни насаждения и ягодоплодни

1-dup2. При овощен посадъчен материал в зависимост от категорията – сертификат за сертифициран посадъчен материал, издаден от ИАСАС, а при стандартен (САС) материал – фирмен документ, издаден от производителя. При лозов посадъчен материал – сертификат за сертифициран посадъчен материал или документ за одобрение на стандартен лозов посадъчен материал, издаден от ИАСАС. При декоративен посадъчен материал – фирмен документ, издаден от производителя.

2-dup2. Фитосанитарен паспорт, издаден от Областна дирекция по безопасност на храните или от друго лице, отговарящо на изискванията на Наредба № 1 от 1998 г. за фитосанитарен контрол.

3-dup. Констативен протокол и декларация за презасаждане на лозя, издадени от Изпълнителната агенция по лозата и виното (в случай на засаждане/презасаждане на винени лозя). Подобряване на сградния фонд чрез строителство, покупка, реконструкция и/или ремонт на сгради, пряко свързани с дейността на стопанството

1-dup3. Разрешение за ползване на строеж, протокол образец 16 (съгласно Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството (ДВ, бр. 72 от 2003 г.) – в зависимост от характера на инвестицията.

2-dup3. Разрешително за въвеждане в експлоатация, протокол образец 15 (съгласно Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) – в зависимост от характера на инвестицията.

3-dup2. Копие от документ за собственост на новозакупени сгради – в зависимост от характера на инвестицията.

4-dup. Удостоверение за данъчна оценка на новозакупени сгради към датата на закупуване, включена при определяне на минималната стойност на инвестицията – в зависимост от характера на инвестицията.

5-dup. Обобщен приемно-предавателен протокол за предаване на строежа от строителя на инвеститора – в зависимост от характера на инвестицията. Подобряване механизацията на стопанството чрез закупуване на селскостопанска техника, машини, съоръжения и оборудване за нуждите на земеделското стопанство

1-dup4. Договор за покупка на селскостопанска техника, машини, съоръжения и оборудване.

2-dup4. Приемно-предавателен протокол.

3-dup3. Свидетелство за регистрация на земеделска и горска техника или на моторно превозно средство (в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба).

4-dup2. Протокол образец 17 за проведена 72-часова проба на машините при експлоатационни условия (в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба). Увеличаване броя на животните в стопанството

1-dup5. Копие от документ за собственост на животновъден обект и/или копие от вписан в службата по вписванията към съответния районен съд договор за наем на животновъден обект.

2-dup5. Удостоверение от Областната дирекция по безопасност на храните по местонахождение на земеделското стопанство за регистрацията на животновъден обект, включително за пчелини.

3-dup4. Разпечатка от ВетИС (ветеринарно-информационната система по чл. 3, ал. 1 на Наредба № 61 от 2006 г. за условията и реда за идентификация на животните, регистрация на живот-новъдните обекти и достъпа до базата данни за идентифицираните животни и регистрираните обекти (ДВ, бр. 47 от 2006 г.) за наличните в обекта животни, подписана от официалния ветеринарен лекар, контролиращ животновъдния обект, не по-рано от един месец преди датата на подаване на заявлението за подпомагане (в случай, че кандидатът отглежда видове животни, които трябва да се регистрират във ВетИС) или Опис на животните, заверен от официален ветеринарен лекар не по-рано от един месец преди датата на подаване на заявлението за подпомагане (в случай, че кандидатът отглежда видове животни, които не трябва да се регистрират във ВетИС).

4-dup3. Копие/я от паспорти на закупените животни (в случай, че ползвателят отглежда животни, за които се изисква по националното законодателство). Преминаване към биологично производство Копие от договор за контрол по смисъла на чл. 18, ал. 3 от Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз (ЗПООПЗПЕС) с контролиращо лице, получило разрешение от министъра на земеделието и храните за осъществяване на контрол за спазване правилата на биологичното производство по реда на чл. 19 и 20 ЗПООПЗПЕС, заедно с копие от сертификационно писмо от контролиращото лице, удостоверяващо, че е проведена най-малко първа инспекция, или копие от сертификат от контролиращо лице, удостоверяващ, че ползвателят на помощта е производител на продукт/и, сертифициран/и като биологични. Отглеждане на крави за производство на мляко Копие от удостоверение за индивидуална млечна квота, в случай че при определяне на икономическия размер на земеделското стопанство на младия фермер по чл. 6, т. 2 са включени крави за производство на мляко.

27. Нотариално заверено изрично пълномощно и копие от болничен лист в случаите по чл. 15, ал. 2 и 3.

Приложение 5 Приложение № 5 към § 2 ТАБЛИЦА ЗА ИЗЧИСЛЯВАНЕ НА ИКОНОМИЧЕСКИЯ РАЗМЕР НА ЗЕМЕДЕЛСКОТО СТОПАНСТВО

Приложение № 5 към § 2 Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя Забележка. *Съгласно условията по Наредба № 6 от 2007 г. Фуражни култури - 3037 царевица за силаж, 3096 фий, 3149 фуражни зеленчуци, 3040 люцерна, 3041 естествени ливади, 3159 други фуражни култури; преживни животни - 4101 телета и малачета до г.; 4102 говеда и биволи над 1 г. за угояване; 4103 говеда и биволи над 1 г. за разплод и бременни юници; 4104 млечни крави и биволици; 4105 крави от месодайни породи; 4008 овце млечни и овце месодайни; други овце; 4011 кози майки; 4107 други кози. Начин на изчисляване на икономическия размер на даденото земеделско стопанство:

1. Изчисляване на общата стандартна разлика на стопанството Изчисляването се извършва с помощта на таблица, където в колона 4 “Данни на стопанството (основни култури)” се посочват площта на отглежданите култури и броят отглеждани животни. При попълването на данните в колона 4 се спазват следните условия:

а) Всяка култура и животно е с определен код по Наредба № 3 от 1999 г. (колона 1).

б) Данните на стопанството (колона 4) за отглежданите основни земеделски култури се вземат от анкетните формуляри на актуалната към датата на подаване на заявлението за подпомагане анкетна карта по Наредба № 3 от 1999 г. Отчитат се данните от анкетните формуляри, записани за текущата стопанска година, включително намерения за засети/засадени площи. За текуща стопанска година се приема стопанската година, която е такава към датата на подаване на заявлението за подпомагане.

в) Когато стопанството отглежда животни, трябва да посочи броя на животните в съответните категории в колона 4 съгласно допълнителен опис, заверен от официален ветеринарен лекар не по-рано от 4 месеца преди датата на подаване на заявлението за подпомагане.

г) Данните за втори и междинни култури не се включват. В колона 6 се изчислява съответната стандартна разлика за даден вид култура или животно (произведението от данните на стопанството (колона 4) умножени по показателя за стандартната разлика лв./дка; лв./глава (колона 5). Сборът от индивидуалните разлики представлява общата стандартна разлика на стопанството при спазване на следните условия:

д) Фуражен баланс или излишък в случай, че стопанството отглежда преживни животни, коне и други еднокопитни животни, както и свине от източнобалканска порода и нейните кръстоски, отглеждани съгласно условията по Наредба № 6 от 2007 г. В повечето случаи стопанствата са във фуражен баланс, когато разликата между сумата от стандартните разлики на фуражните култури и сумата от стандартните разлики на: - преживните животни, - конете и другите еднокопитни животни, - свинете от източнобалканска порода и нейните кръстоски, отглеждани съгласно условията по Наредба № 6 от 2007 г., е “0” или отрицателно число. В този случай стандартната разлика на фуражните култури не се включва в общата стандартна разлика на стопанството, както и получената отрицателна разлика (ако разликата не е “0”) не се изважда от общата стандартна разлика. Наличие на фуражен излишък има в случаите, когато разликата между сумата от стандартните разлики на фуражните култури и сумата от стандартните разлики на: - преживните животни, - конете и другите еднокопитни животни, - свинете от източнобалканска порода и нейните кръстоски, отглеждани съгласно условията по Наредба № 6 от 2007 г., е положително число. В този случай само стойността на тази разлика се включва в общата стандартна разлика, а не цялата сума от стандартните разлики на фуражните култури. При изчисляване на фуражния баланс стойността на стандартната разлика на прасенцата под 45 дни от източнобалканска порода и нейните кръстоски не се взема предвид, в случай че в стопанството се отглеждат и свине майки от източнобалканска порода и нейните кръстоски.

е) При изчисляването на общата стандартна разлика на стопанството стойността на стандартната разлика на прасенцата под 45 дни не се взема предвид, в случай че в стопанството се отглеждат и свине майки.

2. Изчисляване на икономическите единици Икономическите единици се получават, като изчислената за съответното земеделското стопанство обща стандартна разлика се раздели на левовата равностойност на 1200 евро (използва се официалният курс на БНБ - 1 евро = 1,95583 лв.).

Приложение 6

Приложение № 6 към чл. 28, ал. 1 Програма за развитие на селските райони 2007 – 2013 г. Мярка 112 „Създаване на стопанства на млади фермери“ ДО ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР НА ДЪРЖАВЕН ФОНД „ЗЕМЕДЕЛИЕ“– РАЗПЛАЩАТЕЛНА АГЕНЦИЯ ИСКАНЕ ЗА ПРОМЯНА Вх. №…../……201…г. (попълва се служебно) от ………………………………………………………………………………………. (трите имена на ползвателя на помощта) УРН:__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/ № на договора: __/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/ Дата на сключване на договора Относно: Искане за промяна във:  срок за изпълнение на договора  индикация за кандидатстване с проект по мярка 121, мярка 122, мярка 123 и/или мярка 311 от ПРСР  заложените в бизнес плана избираеми основни дейности, инвестиции и цели УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН/ГОСПОЖО ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР, Във връзка с чл. 28, ал. 1 от Наредба № 9 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Създаване на стопанства на млади фермери“ моля да ми бъде разрешено да извърша следните промени на:  срок за изпълнение на договора  индикация за кандидатстване с проект по мярка 121, мярка 122, мярка 123 и/или мярка 311 от ПРСР  основните дейности, инвестиции и цели за развитие на стопанството до избраната го- дина за проверка на бизнес плана:

I. Специфични измерими цели и основни дейности  без промяна (не се попълва таблицата по- долу, ако се отбележи тази възможност);  следните промени (попълва се само за го- дините, за които има промени): Таблица. Специфични измерими цели и основни дейности Забележка. Основни цели № 1 и № 9 са задължителни за всички бенефициенти.

II. Инвестиции в дълготрайни материални и нематериални активи:  без промяна (не се попълва таблицата по-долу, ако се отбележи тази възможност);  следните промени (попълва се само за годините, за които има промени): Таблица. Описание на всички инвестиции в дълготрайни материални и нематериални активи Забележка. Бизнес планът показва, че най-малко 3000 евро ще бъдат инвестирани към избрания период за проверка на изпълнението му за една или повече от описаните по-долу дейности за нуждите на земеделското стопанство: А1. закупуване на движими дълготрайни материални активи (машини, съоръжения, оборудване или специализирани транспортни средства); А2. закупуване, строителство, модернизиране на недвижими дълготрайни материални активи; А3. закупуване на селскостопански животни; А4. закупуване на земя за земеделска дейност; А5. създаване, презасаждане и възстановяване на трайни насаждения (вкл. винени лозя).

III. Срокът на сключения договор:  без промяна (не се попълва таблицата по-долу, ако се отбележи тази възможност);  следните промени:  3-та година от сключване на договора  4-та година от сключване на договора  в рамките на месец преди края на 5-а година от сключване на договора. Декларирам, че в годината, избрана за проверка изпълнението на бизнес плана, икономическият размер на стопанството ми ще бъде ……… ИЕ, което е с ……. ИЕ повече спрямо първоначалния ми икономически размер. Предлаганите промени са в съответствие с изискванията и условията по чл. 7, ал. 1 и 2, чл. 13, ал. 2 и 3 и чл. 14, ал. 1 и 2 на Наредбата № 9 от 2008 г. Мотивите за исканата промяна са следните:

1. …………………………

2. …………………………

3. ………………………… С уважение, …………………………………….. (име и подпис)

Приложение 7

Приложение № 7 към чл. 28, ал. 2 Програма за развитие на селските райони 2007 – 2013 г. Мярка 112 „Създаване на стопанства на млади фермери“ ДО ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР НА ДЪРЖАВЕН ФОНД „ЗЕМЕДЕЛИЕ“ – РАЗПЛАЩАТЕЛНА АГЕНЦИЯ УВЕДОМИТЕЛНО ПИСМО Вх. №…../……201… г. (попълва се служебно) от ………………………………………………………………………………………................................................................................................ (трите имена на ползвателя на помощта) УРН: __/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/ № на договора: __/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/ Дата на сключване на договора Относно: Уведомление за промяна:  отглеждани животни  основни култури (вкл. естествени ливади и под угар) УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН/ГОСПОЖО ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР, Във връзка с чл. 28, ал. 2 от Наредба № 9 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Създаване на стопанства на млади фермери“ Ви уведомявам за извършване на следните промени във:

I. Отглежданите земеделски култури:  без промяна (не се попълва таблицата по-долу, ако се отбележи тази възможност);  следните промени (попълва се само за годините, за които има промени): *Забележки: – Първата година е годината, през която е сключен договорът за отпускане на финансова помощ. – Площта на отглежданите гъби се отбелязва в м2.

II. Отглежданите животни:  без промяна (не се попълва таблицата по-долу, ако се отбележи тази възможност);  следните промени (попълва се само за годините, за които има промени): *Забележка. Първата година е годината, която започва да тече след сключването на договора за отпускане на финансова помощ. Количеството на отглежданите калифорнийски червеи и охлюви се отбелязва в м2. Декларирам, че в годината, избрана за проверка изпълнението на бизнес плана, икономическият размер на стопанството ми ще бъде ……… ИЕ, което е с ……. ИЕ повече спрямо първоначалния ми икономически размер. Предлаганите промени са в съответствие с изискванията и условията по чл. 7, ал. 1 и 2, чл. 13, ал. 2 и 3 и чл. 14, ал. 1 и 2 на Наредбата № 9 от 2008 г. Мотивите за исканата промяна са следните:

1. …………………………

2. …………………………

3. ………………………… С уважение, …………………………………….. (име и подпис)