Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С наредбата се уреждат условията и редът за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка “Подпомагане на полупазарни стопанства в процес на преструктуриране” от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. (ПРСР), подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони.
Чл. 2
Подпомагат се дейности, които допринасят за постигане целите на мярката, изразени в преструктуриране на полупазарните стопанства в икономически жизнеспособни и пазарно ориентирани земеделски стопанства.
Глава 2. УСЛОВИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ФИНАНСОВА ПОМОЩ
Раздел 1. Обхват на дейностите
Чл. 3
Финансова помощ по тази наредба се предоставя на полупазарни стопанства, за да преодолеят трудностите, свързани с преструктурирането на тяхната земеделска дейност.
Чл. 4
Финансова помощ се предоставя за заявления за подпомагане, одобрени най-късно до 31.ХII.2013 г.
Раздел 2. Финансови условия
Чл. 5
(1) Финансова помощ се предоставя в рамките на наличните средства по ПРСР.
(2) Финансова помощ не се предоставя в случай, че е установено изкуствено създаване на условия, включително функционална несамостоятелност, с оглед получаване на предимство за получаване на помощта в противоречие на целите на мярката.
Чл. 6
Финансовата помощ е в размер левовата равностойност на 1500 евро годишно за период максимум 5 години.
Чл. 7
(1) Финансовата помощ се предоставя на полупазарни стопанства за преструктурирането им в икономически жизнеспособни и пазарно ориентирани в края на петгодишния период на подпомагане съгласно представен бизнесплан.
(2) За постигане на целта по ал. 1 в срок до края на третата година от издаване на заповедта за одобрение по чл. 21 кандидатът трябва да е изпълнил задължителните междинни цели, посочени в ал. 3, и най-малко една от избираемите междинни цели по ал. 4.
(3) Задължителни междинни цели са:
1. достигане/поддържане на съответствие със стандартите на Общността по отношение на ветеринарните и фитосанитарните изисквания, хуманното отношение към животните, опазването компонентите на околната среда, хигиената, сигурността и безопасните условия на труд;
2. увеличаване икономическия размер на земеделското стопанство най-малко с 1,50 икономически единици (ИЕ).
(4) Избираеми междинни цели са:
1. продължаване на настоящите и започване на нови земеделски дейности;
2. замяна на всички или на част от настоящите земеделските дейности с нови земеделски дейности;
3. преминаване от конвенционално към биологично земеделие;
4. увеличаване на обработваемата площ на земеделското стопанство;
5. увеличаване броя на животните, отглеждани в земеделското стопанство, чрез закупуване на животни;
6. увеличаване броя на животните, отглеждани в земеделското стопанство, чрез собствена развъдна дейност.
Чл. 8
Напредъкът в изпълнението на бизнесплана се оценява три години след издаване на заповедта за одобрение по чл. 21.
Чл. 9
(1) Ползвателят на помощта има право на четвърто и пето плащане, при условие че най-късно до края на третата година от издаване на заповедта за одобрение по чл. 21:
1. той е изпълнил задължителните междинни цели и най-малко една от избираемите междинни цели, заложени в бизнес плана;
2. той е:
(2) Условието по ал. 1, т. 2 се счита за изпълнено и в случай че ползвателят на помощта към момента на подаване на заявлението за подпомагане има завършено средно и/или висше образование в областта на опазване компонентите на околната среда и/или е получил пълен комплект съветнически услуги по реда на Наредба № 10 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка “Предоставяне на съвети и консултиране в земеделието в България и Румъния” (ДВ, бр. 43 от 2008 г.).
(3) В случай на отказ на четвърто плащане ползвателят на помощта няма право на пето плащане.
Чл. 10
(1) Плащанията за следващите години се преустановяват в следните случаи:
1. ползвателят на помощта по време на изпълнение на бизнес плана му е придобил право на пенсия за осигурителен стаж и възраст, като това не се отнася за лицата, пенсионирани при условията чл. 69, 69а и § 5, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Кодекса за социално осигуряване (КСО), както и за тези, пенсионирани при условията на първа и втора категория труд;
2. при прекратяване на земеделската дейност по време на изпълнение на бизнес плана;
3. когато ползвателят на помощта не е подал заявка за плащане за четвъртата година в срока по чл. 26, ал. 1;
4. в случай че е установено изкуствено създаване на условия, включително функционална несамостоятелност, с оглед получаване на предимство за получаване на помощта в противоречие на целите на мярката, и/или в случай на представяне на документи и/или декларации с невярно съдържание.
5. в случай че икономическият размер на стопанството при второ или трето плащане не отговаря на изискването по чл. 13, ал.4;
6. в случаите по чл.14в.
(2) Когато при подаване на заявка за плащане за втора и трета година се установи, че кандидатът не е спазил изискването по чл. 24, ал. 1 и чл. 25, ал. 1, не се извършва плащане само за съответната година, но при условие че ползвателят продължава да изпълнява дейностите, заложени в бизнес плана. Изпълнението на бизнес плана се доказва при подаване на заявката за следващо плащане чрез представяне на анкетна карта с анкетни формуляри по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (ДВ, бр. 10 от 1999 г.) и документи за продажба на част от продукцията за годината, за която не е подадена заявка за плащане.
(3) При прекратяване на земеделската дейност или неизпълнение на бизнес плана по отношение на чл. 13, ал. 4 и 5 поради форсмажорни обстоятелства не се извършва плащане само за съответната година, но при условие че ползвателят на помощта ще продължи да изпълнява дейностите, заложени в бизнес плана за следващите години. Ползвателят на помощта или упълномощено от него лице е длъжен писмено да уведоми РА за възникването на форсмажорни обстоятелства и да приложи достатъчно доказателства във връзка с това в срок до 10 работни дни от датата, на която е в състояние да го направи.
Раздел 3. Изисквания към кандидатите
Чл. 11
(1) За подпомагане могат да кандидатстват физически лица или еднолични търговци, които отговарят на следните условия:
1. да са до 60 навършени години към датата на подаване на заявлението за подпомагане;
2. да са регистрирани като земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (ДВ, бр. 10 от 1999 г.) най-малко един месец преди датата на подаване на заявлението за подпомагане;
3. да извършват земеделска дейност в стопанството, което не е съсобствено и/или съвместно притежание с друго лице, с изключение на случаите на съпружеска имуществена общност;
4. да отглеждат най-малко два вида земеделски култури (в случай че не се отглеждат животни) или най-малко един вид земеделска култура и един вид животни;
5. нито една от отглежданите земеделски култури да не надвишава 85,00 % от общия икономически размер на земеделското им стопанство, като това изискване се отнася само за случаите на отглеждане на технически, етеричномаслени и медицински култури;
6. да извършват земеделска дейност в стопанство с икономически размер между 1,00 и 4,00 ИЕ;
7. да обработват земеделски площи с размер не по-малък от 1 ха или 0,5 ха за трайни насаждения и/или лозя, или 0,5 ха в случаите, когато земеделските площи са разположени в планински район съгласно Наредбата за определяне на критериите за необлагодетелстваните райони и териториалния им обхват, приета с ПМС № 30 от 2008 г. (ДВ, бр. 20 от 2008 г.);
8. да са собственици и/или наематели и/или арендатори на земя в размер съгласно изискването по т. 7; договорът за аренда и/или наем трябва да е с минимален срок 5 години, считано от датата на подаване на заявлението за подпомагане;
9. да са собственици и/или наематели на животновъдните сгради и помещения, използвани в животновъдната дейност, в случай че кандидатът развива такава; срокът на сключените договори за наем трябва да покрива минималния срок, за който животновъдните сгради и помещения ще бъдат използвани за земеделските производствени цели съгласно бизнес плана, считано от датата на подаване на заявлението за подпомагане;
10. да не са одобрени за финансова помощ по реда на Наредба № 9 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Създаване на стопанства на млади фермери“ по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г. (ДВ, бр. 42 от 2008 г.), включително като еднолични търговци;
11. да не са получили финансова помощ, включително авансово или междинно плащане, по реда на Наредба № 8 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Модернизиране на земеделските стопанства“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г. (ДВ, бр. 41 от 2008 г.) и по мерки „Подобряване на икономическата стойност на горите“ и „Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти“ от ПРСР;
12. да не получават пенсия за осигурителен стаж и възраст, с изключение на лицата, пенсионирани при условията на чл. 69, 69а и § 5, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на КСО, както и за тези, пенсионирани при условията на първа и втора категория труд;
13. да нямат друго одобрено заявление за подпомагане по тази наредба;
14. едноличните търговци да са вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията.
(2) Лицата по ал. 1 се подпомагат и при условие че:
1. нямат изискуеми задължения към Държавен фонд “Земеделие”;
2. нямат изискуеми публични задължения към държавата.
3. не са в открито производство по несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност (за кандидати, които са еднолични търговци);
4. не са в производство по ликвидация (за кандидати, които са еднолични търговци).
(3) Изискванията по ал. 1, т. 10 и 13 се отнасят и за съпруга/съпругата на кандидата.
(4)
(5) В случай че кандидатът е женен/омъжен и неговата съпруга / нейният съпруг има отделно земеделското стопанството, включително като собственик на едноличен търговец, той/тя не е допустим(а) за подпомагане, при условие че общият икономически размер на двете земеделски стопанства надвишава 4,00 икономически единици.
Раздел 4. Изисквания към проектите
Чл. 12
Подпомагат се дейности, които се осъществяват на територията на Република България.
Чл. 13
(1) Кандидатите представят бизнесплан по образец съгласно приложение № 1 за период 5 години.
(2) Не се изискват информация в бизнесплана и поемане от кандидата на задължение до края на третата година от издаването на заповедта за одобрение по чл. 21, да завърши курс, включващ обучение по основни проблеми по опазване компонентите на околната среда в земеделския сектор, организиран по мярка “Професионално обучение, информационни дейности и разпространяване на научни знания” от ПРСР и/или да е участвал в информационна дейност относно тези проблеми, предоставяна по същата мярка, в случай че кандидатът:
1. има завършено средно и/или висше образование в областта на опазването компонентите на околната среда и/или
2. е получил пълен комплект съветнически услуги по реда на Наредба № 10 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка “Предоставяне на съвети и консултиране в земеделието в България и Румъния”.
(3) Бизнеспланът трябва да показва, че най-късно в края на петата година на изпълнението му земеделското стопанство ще стане икономически жизнеспособно.
(4) Бизнеспланът трябва да показва, че за първата и втората година от неговото изпълнение икономическият размер на земеделското стопанство ще бъде най-малко 1 ИЕ. „(5) Бизнеспланът трябва да показва, че за четвъртата година от неговото изпълнение икономическият размер на земеделското стопанство ще се увеличи най-малко с 1,50 ИЕ спрямо икономическия му размер към датата на кандидатстване.“
Чл. 14
В случаите, когато кандидатът е подавал заявление за подпомагане по схемата за единно плащане на площ (СЕПП) и/или за необлагодетелствани райони, се извършва сравнение между заявената по тези схеми площ и заявената такава по тази наредба. Не се предоставя финансова помощ, в случай че се установи над 3% разлика между площите и не е представена писмена обосновка, придружена с мотивирани писмени доказателства за причините, водещи до тази разлика.
Чл. 14а
Данните за засетите/засадените и предстоящите за засяване/засаждане култури, попълнени в колона „текуща стопанска година“ на анкетните формуляри на представената при подаване на заявлението за подпомагане анкетна карта, трябва да са за текущата стопанска година спрямо датата на подаване на заявлението за подпомагане.
Чл. 14б
Не се предоставя финансова помощ, в случай че кандидатът не спазва заложените в заявлението за подпомагане по чл. 17, ал. 1 крайни срокове, в които е предвидил да засади/засее дадени култури през настоящата стопанска година и не е предварително уведомил РА за промяната на срока и причините, поради които тази промяна се налага.
Глава 3. РЕД НА подаване на заявлението за подпомагане
Раздел 1. Общи изисквания към документите и реда за подаване на заявлението за подпомагане
Чл. 15
Документите за подаване на заявлението за подпомагане по чл. 17, ал. 1 за предоставяне на финансова помощ и документите по чл. 24, ал. 1, чл. 25, ал. 1, чл. 26, ал. 2 и чл. 28, ал. 1 за плащане на финансовата помощ трябва да отговарят на следните изисквания:
1. да се представят в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от кандидата; в случай на представяне на заверени от кандидата копия на документи техните оригинали се осигуряват за преглед от служител на областната дирекция на фонда по чл. 43 от Устройствения правилник на Държавен фонд „Земеделие“ (УПДФЗ);
2. да се подават лично от кандидата или от упълномощено от него лице с нотариално заверено изрично пълномощно;
3. да се представят на български език; в случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той трябва да бъде легализиран или с апостил.
Чл. 16
(1) Започването и приключването на приема на заявления за подпомагане се определят със заповед на изпълнителния директор на РА.
(2) След издаване на заповед по ал. 1 за започване приема на заявления за подпомагане съобщението се публикува на електронните страници на Министерството на земеделието и храните (МЗХ) и РА най-малко 15 календарни дни преди началната дата на приема и се поставя на общодостъпно място в областните дирекции на фонда по чл. 43 УПДФЗ и областните дирекции на МЗХ.
(3) След издаване на заповед по ал. 1 за спиране приема на заявления за подпомагане съобщението се публикува на електронните страници на МЗХ и РА най-малко 15 календарни дни преди спирането на приема и се поставя на общодостъпно място в областните разплащателни агенции и областните дирекции на МЗХ.
Раздел 2. Процедура за разглеждане на заявления за подпомагане
Чл. 17
(1) Кандидатите за финансова помощ подават в областната дирекция на Разплащателната агенция, отдел „Прилагане на схеми и мерки за подпомагане“ (ОПСМП), по постоянен адрес заявление за подпомагане по образец съгласно приложение № 2 и прилагат документи съгласно приложение № 3.
(2) Областната разплащателна агенция извършва преглед на документите в присъствието на кандидата.
(3) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 ОРА връща документите на кандидата, придружени с писмено изложение за липсите и нередовностите.
(4) Всички приети заявления за подпомагане получават уникален идентификационен номер с отбелязани дата, час и минута.
Чл. 18
(1) В срок до четири месеца от подаване на заявлението за подпомагане РА:
1. извършва административна проверка на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявлението за подпомагане;
2. одобрява или отхвърля заявлението за подпомагане.
(2) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти по ал. 1, т. 1 РА с мотивирано писмо уведомява кандидата, който в срок до 10 работни дни от уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 3, които са свързани с извършване на подпомаганата дейност.
(3) Срокът по ал. 1 се удължава в следните случаи:
1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по даден проект е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока за получаване на отговор;
2. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.
Чл. 19
Кандидатите, чиито заявления за подпомагане отговарят на целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба, се одобряват по реда на приемането им в ОРА.
Чл. 19а
(1) Когато сумата на предложените за разглеждане заявления за подпомагане надхвърля наличния бюджет по мярката, заявленията за подпомагане се класират съгласно критериите за оценка по приложение № 3a и се одобряват в низходящ ред.
(2) За класираните по реда на ал. 1 заявления с еднакъв брой точки, за които е установен недостиг на средства, се извършва допълнително класиране по реда на приемане на заявленията за подпомагане.
Чл. 20
(1) Заявлението за подпомагане може да получи отказ за финансиране в случай на:
1. нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти, установени при извършване на проверките по чл. 18, ал. 1, т. 1;
2. несъответствие с целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба;
3. неотстраняване на непълнотите и пропуските в срока по чл. 18, ал. 2;
4. недостатъчен бюджет по мярката.
(2) В случаите по ал. 1 кандидатът има право да кандидатства отново по реда на тази наредба.
Чл. 21
(1) Изпълнителният директор на РА се произнася със заповед за одобрение или отхвърляне на заявлението за подпомагане, която подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
(2) В заповедта по ал. 1 се записва окончателно определеният от РА начален икономически размер на земеделското стопанство, който ще се вземе предвид при проверката на изпълнението на задължителната междинна цел по чл. 7, ал. 3, т. 2.
Чл. 22
(1) Разплащателната агенция писмено уведомява кандидата за одобрението или отхвърлянето на заявлението за подпомагане, като в уведомлението изрично се посочват мотивите за отказ.
(2) Уведомяването по ал. 1 се извършва при условията на чл. 61 АПК.
(3)
Глава 4. ИЗПЛАЩАНЕ НА ФИНАНСОВАТА ПОМОЩ И КОНТРОЛ ВЪРХУ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОЕКТИТЕ
Раздел 1. Изплащане на финансовата помощ
Чл. 23
В срок до един месец от получаване на заповедта за одобрение по чл. 21 РА извършва първо плащане.
Чл. 24
(1) Една година след издаване на заповед- та за одобрение по чл. 21, но не по-късно от три месеца след изтичането й, ползвателят на помощта или упълномощено от него лице, което представя нотариално заверено изрично пълномощно, подава заявка за второ плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА, в съответната областна дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ по издаване на заповедта за одобрение и прилага документи съгласно приложение № 4.
(2) областната дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ извършва преглед на документите по ал. 1 в присъствието на ползвателя на помощта.
(3) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 областната дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ връща документите на ползвателя на помощта заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.
(4) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 2 ползвателят на помощта има право в рамките на срока по ал. 1 отново да подаде заявка за плащане.
(5) След приемане на документите за плащане ползвателят на помощта получава уникален идентификационен номер на заявката.
(6) В срок до два месеца от подаването на заявката за плащане по ал. 1 РА:
1. извършва проверка на документите;
2. извършва посещение на място на одобрени кандидати, попаднали в извадка за посещение на място;
3. одобрява или мотивирано отказва изплащането на финансовата помощ със заповед на изпълнителния директор на РА, която подлежи на обжалване по реда на АПК;
4. извършва второ плащане.
(7) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти по ал. 6, т. 1 и 2 РА с мотивирано писмо уведомява ползвателя на помощта, който в срок до 10 работни дни от уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 4, които са свързани с извършване на подпомаганата дейност.
(8) Срокът по ал. 6 се удължава в следните случаи:
1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по дадена заявка за плащане е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока, необходим за получаване на отговор;
2. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 и 2 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.
Чл. 25
(1) Две години след издаване на заповедта за одобрение по чл. 21, но не по-късно от три месеца след изтичането им, ползвателят на помощта или упълномощено от него лице, което представя нотариално заверено изрично пълномощно, подава заявка за трето плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор, на съответната областна дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ по издаване на заповедта за одобрение и прилага документи съгласно приложение № 4.
(2) Областната дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ извършва преглед на документите по ал. 1 в присъствието на ползвателя на помощта.
(3) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 областната дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ връща документите на ползвателя на помощта заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.
(4) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 2 ползвателят на помощта има право в рамките на срока по ал. 1 отново да подаде заявка за плащане.
(5) След приемане на документите за плащане ползвателят на помощта получава уникален идентификационен номер на заявката.
(6) В срок до два месеца от подаването на заявката за плащане по ал. 1 РА:
1. извършва проверка на документите;
2. извършва посещение на място на одобрени кандидати, попаднали в извадка за посещение на място;
3. одобрява или мотивирано отказва изплащането на финансовата помощ със заповед на изпълнителния директор на РА, която подлежи на обжалване по реда на АПК;
4. извършва трето плащане.
(7) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти по ал. 6, т. 1 и 2 РА с мотивирано писмо уведомява ползвателя на помощта, който в срок до 10 работни дни от уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 4, които са свързани с извършване на подпомаганата дейност.
(8) Срокът по ал. 6 се удължава в следните случаи:
1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по дадена заявка за плащане е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока, необходим за получаване на отговор;
2. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 и 2 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.
Чл. 26
(1) За получаване на четвърто плащане ползвателят на помощта подава заявка три години след издаване на заповедта за одобрение по чл. 21,.
(2) Ползвателите на помощта, отглеждащи само животни и/или трайни насаждения, подават заявката по ал. 1 не по-късно от един месец след изтичането на три години след издаване на заповедта за одобрение по чл. 21.
(3) За ползвателите на помощта извън ал. 2 подаването на заявката за четвърто плащане следва да се извърши не по-рано от приключване на засаждането/засяването на всички култури, включени при изчисляване на икономическия размер на земеделското стопанство, но не по-късно от изтичане на стопанската година.
(4) За получаване на финансовата помощ при четвърто плащане ползвателят на помощта лично или чрез упълномощено от него лице с представено нотариално заверено изрично пълномощно подава заявка за плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА, на съответната областна дирекция по чл. 44 УПДФЗ по издаване на заповедта за одобрение по чл. 21 и прилага документи съгласно приложение № 5.
(5) Областната дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ извършва преглед на документите в присъствието на ползвателя на помощта.
(6) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 2 РРА връща документите на ползвателя на помощта заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.
(7) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 4 ползвателят на помощта има право в рамките на срока по ал. 1 отново да подаде заявка за плащане.
(8) След приемане на документите за плащане ползвателят на помощта получава уникален идентификационен номер на заявката.
Чл. 27
(1) В срок до четири месеца от подаване на заявката за плащане по чл. 26, ал. 1 РА:
1. извършва административни проверки на документите;
2. извършва анализ на фактическо и документално съответствие между одобрения и реализирания проект;
3. извършва проверка на място на попадналите в извадката за проверка на място;
4. одобрява или мотивирано отказва изплащането на финансовата помощ със заповед на изпълнителния директор на РА, която подлежи на обжалване по реда на АПК;
5. извършва четвъртото плащане.
(2) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти по ал. 1, т. 1 и 2 РА с мотивирано писмо уведомява ползвателя на помощта, който в срок до 10 работни дни от уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 5, които са свързани с извършване на подпомаганата дейност.
(3) Срокът по ал. 1 се удължава в следните случаи:
1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по дадена заявка за плащане е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока, необходим за получаване на отговор;
2. за проекти, попаднали в извадката за проверка на място и в извадката за контролна проверка, срокът за обработка на плащането се удължава със срока, необходим на Технически инспекторат (ТИ) да извърши контролната проверка на място, но не повече от 20 работни дни;
3. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 и 2 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.
Чл. 28
(1) За получаване на петото плащане ползвателят на помощта подава заявка четири години след издаване на заповедта за одобрение по чл. 21.
(2) При подаване на заявката за пето плащане ползвателят на помощта следва да отглежда културите и селскостопанските животни, заложени за петата стопанска година от изпълнение на бизнес плана. Срокът за подаване на заявка за пето плащане, заложен в ал. 1, да е не по-късно от края на текущата стопанската година.
(3) За получаване на финансовата помощ при петото плащане ползвателят на помощта или упълномощено от него лице, което представя нотариално заверено изрично пълномощно, подава заявка за пето плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА, на съответната областна дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ по издаване на заповедта за одобрение по чл. 21 и прилага документи съгласно приложение № 4.
(4) В съответната областна дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ се извършва преглед на документите по ал. 1 в присъствието на ползвателя на помощта.
(5) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 областната дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ връща документите на ползвателя на помощта заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.
(6) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 2 ползвателят на помощта има право в рамките на срока по ал. 1 отново да подаде заявка за плащане.
(7) След приемане на документите за плащане ползвателят на помощта получава уникален идентификационен номер на заявката.
(8) В срок до два месеца от подаването на заявката за плащане по ал. 1 РА:
1. извършва административни проверки на документите;
2. одобрява или мотивирано отказва изплащането на финансовата помощ с заповед на изпълнителния директор на РА, която подлежи на обжалване по реда на АПК;
3. извършва пето плащане.
(9) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти по ал. 6, т. 1 и 2 РА с мотивирано писмо уведомява ползвателя на помощта, който в срок до 10 работни дни от уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 4, които са свързани с извършване на подпомаганата дейност.
(10) Срокът по ал. 6 се удължава в следните случаи:
1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по дадена заявка за плащане е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока, необходим за получаване на отговор;
2. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 и 2 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.
Раздел 2. Условия за изпълнение на дейностите по проекта и контрол
Чл. 29
Периодът за осъществяване на дейностите по проекта за преструктуриране на земеделското стопанство в икономически жизнеспособно е 5 години считано от датата на издаване на заповедта за одобрение по чл. 21.
Чл. 30
(1) С уведомително писмо до РА съгласно приложение № 5а ползвателят на помощта може да промени заложените в бизнесплана избираеми междинни цели, отглеждани животни и основни култури, както и включване на индикация за кандидатстване с проект по мярка 121 „Модернизиране на земеделските стопанства“, мярка 122 „Подобряване на икономическата стойност на горите“, мярка123 „Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти“ и/или мярка 311 „Разнообразяване към неземеделски дейности“ от ПРСР. Основните култури, заложени в бизнес плана, може да бъдат променяни до два пъти в рамките на една стопанска година.
(2) Промените в ал. 1 трябва да са в съответствие с изискванията и условията по чл. 7, ал. 1 и 2, чл. 11, ал. 1, т. 7 и чл. 13, ал. 4 и 5.
(3) Промените в ал. 1 трябва да са в съответствие с изискванията и условията по чл. 7, ал. 1 и 2, чл. 11, ал. 1, т. 7 и чл. 13, ал. 4 и 5.
(6) В срока по чл. 29 ползвателят на помощта може да се регистрира като едноличен търговец по Търговския закон, който да стане правоприемник на ползвателя на помощта по тази наредба.
(7) Едноличните търговци по ал. 6 трябва да са вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията.
(4)
(5)
Чл. 31
Ползвателят на помощта е длъжен да съхранява всички документи, свързани с подпомаганите дейности, за срок 5 години след издаване на заповедта за одобрение по чл. 21.
Чл. 32
(1) Ползвателят на помощта е длъжен да предоставя на РА всяка поискана информация, свързана с осъществяването на дейността, подпомагана по мярката.
(2) Контрол за изпълнение на заповедта за одобрение по чл. 21, както и на документите, свързани с подпомаганата дейност, може да бъде извършван от представители на РА, МЗХ, Сметната палата в Република България, Европейската комисия, Европейската сметна палата и Европейската служба за борба с измамите.
(3) В случаите, когато МЗХ или Европейската комисия извършва оценяване или наблюдение на ПРСР, ползвателят на помощта поема задължението да осигури на упълномощените от тях лица всякакви документи и информация, които ще подпомогнат оценяването или наблюдението.
(4) Длъжностните лица по ал. 2 и 3 са длъжни да се легитимират пред ползвателя на помощта и да извършват проверки в съответствие с предоставените им правомощия.
Раздел 6
Раздел vі а
Глава 5. ОСИГУРЯВАНЕ НА ПУБЛИЧНОСТ
Чл. 33
(1)
1. лично и фамилно име на ползвателя на помощта;
2. вид на основната земеделска дейност на ползвателя на помощта;
3. общ размер на одобрената финансова помощ по проекта.
(2)
1. личното и фамилното име на ползвателя на помощта;
2. пълното регистрирано юридическо наименование в случаите, когато ползвателят на помощта по време на изпълнение на проекта по реда на тази наредба се е регистрирал като едноличен търговец по Търговския закон, който е станал негов правоприемник по тази наредба;
3. общината, в която ползвателят живее или е регистриран, и пощенският код, когато е наличен, или част от него за обозначаване на общината;
4. общата сума на публично финансиране, отпусната на ползвателя за съответната финансова година, която включва както вноски на Общността, така и национални вноски;
5. видът на подпомаганите дейности;
6. валутата, в която тези суми са били получени.
(3) Данните на ползвателя могат да бъдат публикувани в съответствие с Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (ОВ L 209, 11.8.2005 г. и Българско специално издание: глава 03, том 80) (Регламент (ЕО) № 1290/2005) и Регламент (ЕО) № 259/2008 на Комисията от 18 март 2008 г. за установяване на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 относно публикуването на информация за получателите на средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ L 76, 19.03.2008 г.) (Регламент (ЕО) № 259/2008) и могат да бъдат обработени от органите за финансов контрол и от следствените органи на Общностите и на държавите членки с цел защита на финансовите интереси на Общностите.
ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1
По смисъла на тази наредба:
1. “Полупазарни стопанства” са стопанствата на кандидати, които отговарят на условията по чл. 11, ал. 1.
2. “Икономически размер на стопанство” е размерът на земеделското стопанството, изразен в икономически единици.
3. “Икономическа единица” представлява коефициент, който се получава, като общата стандартна разлика на стопанството се раздели на левовата равностойност на 1200 евро. Една икономическа единица е равна на 1200 евро.
4. “Стандартна разлика” е коефициент, който се изчислява за отделна култура или категория животни и се получава, като от стойността на продукцията в левове от 1 декар и/или 1 животно се извади част от преките разходи.
5. “Обща стандартна разлика на стопанството” е сумата от стандартните разлики на отглежданите в стопанството култури и/или животни.
6. “Икономически жизнеспособно” е земеделско стопанство, което в края на 5-годишния период на изпълнение на бизнесплана достигне и/или надмине икономически размер 4,00 ИЕ и заедно с това е увеличило своя икономически размер най-малко с 3 ИЕ в сравнение с неговия размер при подаване на заявлението за подпомагане за финансова помощ.
7. “Проект” е заявление за подпомагане ведно с всички необходими документи, както и съвкупността от материални и нематериални активи и свързаните с тях разходи, необходими за реализацията на представения бизнес план.
8. “Мярка” е съвкупност от дейности, допринасящи за прилагане приоритетите на ПРСР.
9. “Ползвател” е лице, на което е одобрена и/или изплатена финансова помощ по ПРСР.
10. “Административни проверки” са проверки съгласно условията и разпоредбите по чл. 24 от Регламент (ЕС) № 65/2011 на Комисията от 27 януари 2011 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (OB L 025, 28/01/2011 г.) (Регламент (ЕС) № 65/2011 г.).
11. “Земеделски култури” са растения от даден ботанически вид и род, които се отглеждат от човека за задоволяване определени негови потребности.
12. “Земеделски площи” са обработваемата земя, включително оставена като угар, постоянно затревените площи, трайните насаждения и семейните градини, независимо дали се използват за производство на земеделска продукция.
13. “Семейните градини” са земеделски площи, заети с различни култури, като произведената от тях продукция се използва предимно за собствена консумация от домакинството на земеделския стопанин.
14. “Постоянно затревени площи” са естествени ливади, пасища и ниско продуктивни затревени площи, които не са включени в схемата за сеитбооборот и са на разположение през цялата календарна година за косене и/или за паша на селскостопански животни.
15. “Земеделска дейност” е производството на земеделски продукти, включително прибиране на реколтата, добив на мляко, отглеждане и развъждане на селскостопански животни за земеделски цели и/или поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние.
16. „Земеделски продукти“ са непреработени растителни и животински продукти.
17. “Земеделски сектор” е сектор, включващ дейностите за производство на земеделски продукти.
18. “Уникален идентификационен номер” е регистрационен номер, който се издава на кандидата от служител в РА след извършване на преглед на документите към заявлението за подпомагане.
18а. Форсмажорни обстоятелства са:
23. “Стопанска година” е периодът от 1 октомври на една календарна година до 30 септември на следващата календарна година.
19.
20.
21. “Нередност” е всяко нарушение на общностното право в резултат от действие или бездействие на икономически оператор, което е имало или би имало за резултат ощетяване на общия бюджет на Европейските общности или на бюджетите, управлявани от тях чрез намаляване или загуба на приходи в резултат на собствени ресурси, събирани от името на ЕО или посредством извършване на неоправдан разход.
22.
24. „Функционална несамостоятелност“ е изкуствено разделяне на производствените и технологичните процеси в различни проекти или установяване ползване на обща инфраструктура, финансирана от ПРСР, с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката по ПРСР.
25. „Изкуствено създадени условия“ е всяко установено условие по смисъла на чл. 4, § 8 от Регламент (ЕС) № 65/2011 г.
§ 2
Икономическият размер на земеделското стопанство се изчислява по таблица съгласно приложение № 6.
§ 3
В случай че при изчисляването на икономическия размер на земеделското стопанство за целите на проверката на изпълнението на задължителната междинна цел по чл. 7, ал. 3, т. 2 и за спазване на изискването по чл. 13, ал. 4 са включени земеделски култури и/или животни, за които към датата на подаване на заявлението за подпомагане стандартната разлика е с различна стойност спрямо стойността към датата на подаване на заявката за изплащане на финансовата помощ за четвъртата година, при това изчисляване се включва стойността на стандартната разлика към датата на подаване на заявлението за подпомагане.
§ 4
При изчисляването на икономическия размер на земеделското стопанство за целите на проверката на изпълнението на задължителната междинна цел по чл. 7, ал. 3, т. 2 не се включват:
а) животни, които са прехвърлени от съпруга/съпругата, включително от едноличен търговец, на което той/тя е собственик; и/или
б) земята, която към датата на подаване на заявлението за подпомагане е била собственост на кандидата и/или на неговата съпруга/нейния съпруг, включително на едноличен търговец, на което той/тя е собственик, и която не е била включена при първоначалното изчисляване на икономическия размер на стопанството и не е била дадена под наем или аренда на други лица.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 5
Наредбата се издава на основание § 35, ал. 3 от Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 18 от 2006 г.; изм., бр. 96 от 2006 г. и бр. 16 от 2008 г.).
§ 6
Началната дата на първия прием на заявления за подпомагане за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по реда на тази наредба се обявява със заповед на министъра на земеделието и храните.
§ 7
Тази наредба влиза в сила от деня на обнародването й в “Държавен вестник”. Министър: В. Цветанов
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 13, ал. 1 Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 17, ал. 1 Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя
21. В случай на промяна на банковата сметка съм длъжен да уведомя РА.
Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 17, ал. 1 Документи при подаване на заявление за подпомагане
1. Заявление за подпомагане, включително формата за наблюдение и оценка на проектите (по образец). 2. Копие от документ за самоличност на кандидата. 3. Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават от кандидата, и копие на документ за самоличност на упълномощеното лице. 4. Копие от регистрационна карта по реда на Наредба № 3 от 1999 г. заедно с анкетните карти и формуляри. 5. Копие от регистрационна карта по реда на Наредба № 3 от 1999 г. заедно с анкетните карти и формуляри на съпруга/съпругата, включително като собственик на едноличен търговец (в случай, че кандидатът е женен/омъжена и неговата съпруга/нейният съпруг има отделно земеделското стопанство, включително като собственик на едноличен търговец). 6. Бизнесплан (по образец). 7. Удостоверение за наличие или липса на изискуеми публични задължения към държавата, издадено от съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите (ТД на НАП), издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане. 8. Удостоверение за семейно положение на кандидата, издадено от съответната община по постоянен адрес не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане. 9. Копие от документ за собственост на земеделска земя заедно с копие от скица на имота, и/или Копие от нотариално заверен и вписан в службата по вписванията към съответния районен съд договор за наем заедно с копие от скица на имота със срок най-малко 5 години, считано от датата на подаване на заявлението за подпомагане, и/или Копие от нотариално заверен и вписан в службата по вписванията към съответния районен съд и регистриран в съответната общинска служба на МЗХ договор за аренда заедно с копие от скица на имота със срок най-малко 5 години, считано от датата на подаване на заявлението за подпомагане. (Документите се изискват само за земята, която е включена при определяне на изисквания минимален размер на обработваемата земеделска площ.) 10. Копие от документ за собственост на животновъден обект и/или копие от нотариално заверен и вписан в службата по вписванията към съответния районен съд договор за наем на животновъден обект. Срокът на сключените договори за наем трябва да покрива минималния срок, за който животновъдните сгради и помещения ще бъдат използвани за земеделските производствени цели съгласно бизнесплана (само в случай, че кандидатът отглежда животни и/или предвижда отглеждане на животни). 11. Копие от ветеринарномедицинска книжка (паспорт) на наличните животни (в случай, че кандидатът отглежда животни, за които се изисква по националното законодателство). 12. Опис на животните, заверен от официален ветеринарен лекар не по-рано от четири месеца преди датата на подаване на заявлението за подпомагане (в случай, че кандидатът отглежда животни). 13. Копие от диплома за завършено средно и/или висше образование в областта на опазването компонентите на околната среда, или Копие от удостоверение за завършен курс, включващ обучение по основни проблеми по опазване компонентите на околната среда в земеделския сектор, организиран по мярка “Професионално обучение, информационни дейности и разпространяване на научни знания” от ПРСР, или Копие от удостоверение, че кандидатът е участвал в информационна дейност относно основни проблеми по опазване компонентите на околната среда в земеделския сектор, предоставяна по мярка “Професионално обучение, информационни дейности и разпространяване на научни знания” от ПРСР. (Документът се изисква в случай, че кандидатът има такова образование или завършен курс на обучение или е участвал в информационна дейност и не е получил пълен пакет съветнически услуги по реда на Наредба № 10 от 3.04.2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка “Предоставяне на съвети и консултиране в земеделието в България и Румъния”.) 14. Копие от становище на регионалната ветеринарномедицинска служба, че земеделското стопанство и дейността му отговарят на изискванията в областта на хигиената и хуманното отношение към животните и ветеринарните изисквания (само в случай, че кандидатът отглежда животни, отговаря на съответните изисквания и в бизнесплана не е предвидено достигането им). 15. Копие от становище на регионалната служба за растителна защита, че земеделското стопанство и дейността му отговарят на изискванията на Закона за защита на растенията (само в случай, че кандидатът отговаря на съответните изисквания и в бизнесплана не е предвидено достигането им). 16. Писмена обосновка, придружена с мотивирани писмени доказателства за причините за разликата в заявената по Схемата за единно плащане на площ (СЕПП) и/или необлагодетелствани райони площ и площта, заявена по тази наредба (само в случай, че кандидатът има подадено заявление по СЕПП и/или необлагодетелствани райони и има разлика в заявените площи по двете схеми).
17. Копие от приемно-предавателен протокол за предоставен пълен комплект от съветнически услуги от Националната служба за съвети в земеделието (НССЗ) (в случай, че на кандидата са предоставени такива).
18. Талон за регистрация на договор за наем/аренда на земята, описана по т. 9 (издава се от общинска служба по земеделие на МЗХ).
19. Копие от нотариално заверен и/или регистриран в съответната общинска служба по земеделие документ(и) за ползване през настоящата стопанска година на земеделската земя, която се взема предвид при определяне на изисквания минимален размер на обработваемата земеделска площ (само за случаите, в които ползвателят на помощта ползва земя, различна от описаната по т. 9).
20. Удостоверение (справка) по имотния регистър за вписвания, отбелязвания и заличавания на лицето, издадена от службата по вписванията не по-рано от месец преди датата на подаване на заявлението за подпомагане.
21. Копие от лицензи, разрешения и/или регистрация (в случай че се извършват дейности, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността съгласно българското законодателство).
Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 24, ал. 1, чл. 25, ал. 1 и чл. 28, ал. 1 Документи при подаване на заявка за плащане за втората, третата и петата година
1. Заявка за плащане (по образец). 2. Копие от документ за самоличност на ползвателя на помощ. 3. Нотариално заверено изрично пълномощно в случай, че документите не се подават лично от ползвателя на помощта, и копие на документ за самоличност на упълномощеното лице. 4. Копие от регистрационна карта по реда на Наредба № 3 от 1999 г. заедно с анкетните карти и формуляри. 5. Удостоверение за наличие или липса на задължения, издадено от съответната ТД на НАП в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане.
6. Документ от банката за банковата сметка на кандидата за превеждане на безвъзмездната финансова помощ, получена по реда на тази наредба (документът се изисква само в случай на промяна на банковата сметка).
7. Документи (фактури, бележки, протоколи и др.), удостоверяващи реализацията на част от произведената продукция (в случай че ползвателят на помощта не може да предостави документи, удостоверяващи реализацията на част от произведената продукция, следва да се предостави писмена обосновка за причините, поради които не могат да се предоставят тези документи).
8. Документи, доказващи правото на ползване на земята, придобита след издаване на заповедта за одобрение по чл. 21, ал. 1.
Приложение 5 Приложение № 5 към чл. 26, ал. 2 Документи при подаване на заявка за плащане за четвъртата година
I. Общи документи: 1. Заявка за плащане, включително формата за наблюдение и оценка на проектите (по образец). 2. Копие от документ за самоличност на ползвателя на помощта. 3. Нотариално заверено изрично пълномощно в случай, че документите не се подават лично от ползвателя на помощта, и копие на документ за самоличност на упълномощеното лице. 4. Копие от регистрационна карта по реда на Наредба № 3 от 1999 г. заедно с анкетните карти и формуляри. 5. Копие от документ за собственост на земеделска земя и/или копие от вписан в службата по вписванията към съответния районен съд договор за наем и/или копие от вписан в службата по вписванията към съответния районен съд и регистриран в съответната общинска служба на МЗХ договор за аренда, доказващ постигането на междинните цели (документите се придружават с копие от скица на имота). 6. Копие от диплома за завършено средно и/или висше образование в областта на опазването компонентите на околната среда, или Копие от удостоверение за завършен курс, включващ обучение по основните проблеми по опазване компонентите на околната среда в земеделския сектор, организиран по мярка “Професионално обучение, информационни дейности и разпространяване на научни знания” от ПРСР, или Копие от удостоверение, че кандидатът е участвал в информационна дейност относно основни проблеми по опазване компонентите на околната среда в земеделския сектор, предоставяна по мярка “Професионално обучение, информационни дейности и разпространяване на научни знания” от ПРСР. (Горните документи не се изискват в случай, че ползвателят на помощта е получил необходима консултация по проблеми за опазване компонентите на околната среда, предоставяна по реда на Наредба № 10 от 3.04.2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка “Предоставяне на съвети и консултиране в земеделието в България и Румъния”.) 7. Декларация по образец, че земеделското стопанство на ползвателя на помощта е отговорило на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд съгласно Закона за здравословни и безопасни условия на труд. 8. Декларация по образец, че земеделското стопанство на ползвателя на помощта е отговорило на изискванията за опазване компонентите на околната среда съгласно Закона за опазване на околната среда. 9. Копие от становище на регионалната служба за растителна защита, че земеделското стопанство и дейността му отговарят на изискванията на Закона за защита на растенията. 10. Удостоверение за наличие или липса на задължения, издадено от съответната ТД на НАП в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане. 11. Удостоверение за семейно положение на кандидата, издадено от съответната община по постоянен адрес не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане. II. Специфични изисквания и документи, изисквани в случай, че ползвателят на помощта е собственик или ползвател на животновъден обект: 1. Копие от документ за собственост на животновъден обект и/или копие от вписан в службата по вписванията към съответния районен съд договор за наем на животновъден обект. 2. Удостоверение от РВМС за регистрацията на животновъдния обект, включително за пчелини. 3. Копие от становище на РВМС, че земеделското стопанство и дейността му отговарят на изискванията в областта на хигиената и хуманното отношение към животните и ветеринарните изисквания. 4. Опис на животните, заверен от ветеринарен лекар не по-рано от един месец преди датата на подаване на заявка за плащане. 5. Копие от ветеринарномедицинска книжка (паспорт) на закупени животни (за животните, за които се изисква по националното законодателство). III. Специфични изисквания и документи, изисквани в случай, че ползвателят на помощта преминава от конвенционално към биологично производство: Копие от договор за контрол по смисъла на чл. 18, ал. 3 от Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз (ЗПООПЗПЕС) с контролиращо лице, получило разрешение от министъра на земеделието и храните за осъществяване на контрол за спазване правилата на биологичното производство по реда на чл. 19 и 20 от ЗПООПЗПЕС заедно със сертификационно писмо от контролиращото лице, удостоверяващо, че е проведена най-малко първа инспекция или сертификат от контролиращо лице, удостоверяващ, че са производители на продукти, сертифицирани като биологични.
13. Документ от банката за банковата сметка на кандидата за превеждане на безвъзмездната финансова помощ, получена по реда на тази наредба (документът се изисква само в случай на промяна на банковата сметка).
Приложение 6 Приложение № 6 към § 2 Tаблица за изчисляване на икономическия размер на земеделското стопанство
Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя Забележка. *Съгласно условията по Наредба № 6 от 20.03.2007 г.; Фуражни култури - 3037 царевица за силаж, 3096 фий, 3149 фуражни зеленчуци, 3040 люцерна, 3041 естествени ливади, 3159 други фуражни култури; Преживни животни - 4101 Телета и малачета до 1 г.; 4102 Говеда и биволи над 1 г. за угояване; 4103 Говеда и биволи над 1 г. за разплод и бременни юници; 4104 Млечни крави и биволици; 4105 Крави от месодайни породи; 4008 Овце - млечни, и овце - месодайни; Други овце; 4011 Кози - майки; 4107 Други кози. Начин на изчисляване на икономическия размер на даденото земеделско стопанство: 1. Изчисляване на общата стандартна разлика на стопанството Изчисляването се извършва с помощта на таблица, посочена по-горе, където в колона 4 “Данни на стопанството (основни култури)” се посочват площта на отглежданите култури и броят отглеждани животни. При попълването на данните в колона 4 се спазват следните условия: a) Всяка култура и животно е с определен код по Наредба № 3 от 1999 г. (колона 1). б) Данните на стопанството (колона 4) за отглежданите основни земеделски култури се вземат от анкетните формуляри на актуалната към датата на подаване на заявлението за подпомагане анкетна карта по Наредба № 3 от 1999 г. Отчитат се данните от анкетните формуляри, записани за текущата стопанска година, включително намерения за засети/засадени площи. За текуща стопанска година се приема стопанската година, която е била такава при попълването на актуалната анкетна карта. в) Когато стопанството отглежда животни, трябва да посочи броя на животните в съответните категории в колона 4 съгласно допълнителен опис, заверен от официален ветеринарен лекар не по-рано от 4 месеца преди подаване на заявлението за подпомагане. г) Данните за втори и междинни култури не се включват. В колона 6 се изчислява съответната стандартна разлика за даден вид култура или животно (произведението от данните на стопанството (колона 4), умножени по показателя за стандартната разлика лв./дка; лв./глава (колона 5). Сборът от индивидуалните разлики представлява общата стандартна разлика на стопанството при спазване на следните условия: д) Фуражен баланс или излишък в случай, че стопанството отглежда преживни животни, коне и други еднокопитни животни, както и свине от източнобалканска порода и нейните кръстоски, отглеждани съгласно условията по Наредба № 6 от 20.03.2007 г. В повечето случаи стопанствата са във фуражен баланс, когато разликата между сумата от стандартните разлики на фуражните култури и сумата от стандартните разлики на: - преживните животни, - конете и другите еднокопитни животни, - свинете от източнобалканска порода и нейните кръстоски, отглеждани съгласно условията по Наредба № 6 от 20.03.2007 г., е “0” или отрицателно число. В този случай стандартната разлика на фуражните култури не се включва в общата стандартна разлика на стопанството, както и получената отрицателна разлика (ако разликата не е “0”) не се изважда от общата стандартна разлика. Наличие на фуражен излишък има в случаите, когато разликата между сумата от стандартните разлики на фуражните култури и сумата от стандартните разлики на: - преживните животни, - конете и другите еднокопитни животни, - свинете от източнобалканска порода и нейните кръстоски, отглеждани съгласно условията по Наредба № 6 от 20.03.2007 г., е положително число. В този случай само стойността на тази разлика се включва в общата стандартна разлика, а не цялата сума от стандартните разлики на фуражните култури. При изчисляване на фуражния баланс стойността на прасенцата под 45 дни от източнобалканска порода и нейните кръстоски не се взема предвид, в случай, че в стопанството се отглеждат и свине майки от източнобалканска порода и нейните кръстоски. В случай на фуражен излишък и при положение, че в земеделско стопанство се отглеждат два или повече вида фуражни култури, делът на отделната фуражна култура в общия икономически размер на стопанството се определя по следната формула: СРфк - ОСРпжкес х (СРфк/ОСРфк) ДФР (%) = –––––––––––––––––––––––––––––––––– х 100, ОСРзс където: ДФР (%) е делът на фуражната култура в общия икономически размер на стопанството; СРфк - стандартната разлика на фуражната култура (произведението от размера на отглежданите декари от тази фуражна култура, умножено по показателя й за стандартната разлика лв./дка); ОСРпжкес - сумата от стандартните разлики на преживните животни, конете и другите еднокопитни животни, както и свинете от източнобалканска порода и нейните кръстоски, отглеждани съгласно условията по Наредба № 6 от 20.03.2007 г.; ОСРфк - сумата от стандартните разлики на фуражните култури; ОСРзс - общата стандартна разлика на стопанството. е) При изчисляването на общата стандартна разлика на стопанството стойността на стандартната разлика на прасенцата под 45 дни не се взема предвид, в случай, че в стопанството се отглеждат и свине майки. 2. Изчисляване на икономическите единици Икономическите единици се получават, като изчислената за съответното земеделско стопанство обща стандартна разлика се раздели на левовата равностойност на 1200 евро (използва се официалният курс на БНБ - 1 евро = 1,95583 лв.).
Приложение 5а
Приложение 5а към чл. 30, ал. 1 Програма за развитие на селските райони 2007 – 2013 г. Мярка 141 „Подпомагане на полупазарни стопанства в процес на преструктуриране“ ДО ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР НА ДЪРЖАВЕН ФОНД „ЗЕМЕДЕЛИЕ“ – РАЗПЛАЩАТЕЛНА АГЕНЦИЯ УВЕДОМИТЕЛНО ПИСМО Вх. № …../…… 201… год. от ………………………………………………………………………………………. (трите имена на ползвателя на помощта) УРН: __/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/ Уникален идентификационен №: на проекта __/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/ Заповед за одобрение №: __/__/__/__/__/__/__/ от дата __/__/__/__/2/0/1/__/ Относно: Промени в заложените в бизнес плана избираеми междинни цели, отглеждани животни и основни култури УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР, Във връзка с чл. 30, ал. 1 от Наредба № 28 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Подпомагане на полупазарни стопанства в процес на преструктуриране“ бих искал да ви уведомя, че предвиждам по отношение на: Ø избираемите междинни цели за развитие на стопанството до края на третата година: без промяна (не се попълва таблицата по-долу, ако се отбележи тази възможност); следните промени: Ø отглежданите земеделски култури: без промяна (не се попълва таблицата по-долу, ако се отбележи тази възможност); следните промени (попълва се само за стопанските години, за които има промени): Забележки: – Първата стопанска година е годината, следваща стопанската година на подаването на проекта. – Площта на отглежданите гъби се отбелязва в м2. Ø отглежданите животни: без промяна (не се попълва таблицата по-долу, ако се отбележи тази възможност); следните промени (попълва се само за годините, за които има промени): Забележка. Първата година е годината, следваща годината на подаването на проекта. Количеството на отглежданите калифорнийски червеи и охлюви се отбелязва в м2. Ø Включване на индикация за кандидатстване с проект по мярка 121 „Модернизиране на земеделските стопанства“, мярка 122 „Подобряване на икономическата стойност на горите“, мярка 123 „Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти“ и/или мярка 311 „Разнообразяване към неземедел- ски дейности“ от ПРСР: Ø без промяна (не се попълва таблицата по-долу, ако се отбележи тази възможност); Ø следните промени: (попълва се само за годините, за които има промени): Икономическият размер на стопанството ми с така предприетата промяна ще бъде: 1. на ІІІ година след издаване на заповедта за одобрение по чл. 21 на Наредба № 28 от 5.08.2008 г. – ……… ИЕ, което е с ……. ИЕ повече спрямо първоначалния ми икономически размер. 2. на V година след издаване на заповедта за одобрение по чл. 21 на Наредба № 28 от 5.08.2008 г. – …….. ИЕ, което е с ……. ИЕ повече спрямо първоначалния ми иконмически размер. Предлаганите промени са в съответствие с изискванията и условията по чл. 7, ал. 1 и 2 чл. 11, ал. 1, т. 7 и чл. 13, ал. 4 и 5 на Наредба № 28 от 2008 г. Мотивите за исканата промяна са следните: 1. ………………………… 2. ………………………… 3. ………………………… С уважение …………………………………….. (име и подпис) Карето се попълва, в случай че уведомителното писмо е изготвено от НССЗ! Уведомителното писмо е попълнено със съдействието на НССЗ гр.................................................... Име, подпис на служителя от НССЗ, попълнил уведомителното писмо:....................................................................................................................................
| № | Вид | Индикация û/ü |
|---|---|---|
| Избираеми междинни цели (Моля, отбележете поне една избираема междинна цел) | ||
| 3 | Продължаване на настоящите и започване на нови земеделски дейности. | |
| 4 | Замяна на всички или на част от настоящите земеделските дейности с нови земеделски дейности. | |
| 5 | Преминаване от конвенционално към биологично земеделие. | |
| 6 | Увеличаване на обработваемата площ на земеделското стопанство. | |
| 7 | Увеличаване броя на животните, отглеждани в земеделското стопанство, чрез закупуване на животни. | |
| 8 | Увеличаване броя на животните, отглеждани в земеделското стопанство, чрез собствена развъдна дейност. | |
| № | Основна култура (вкл. естествени ливади и под угар) | Площ за съответната стопанската година | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| I стопанска година 201…/201… | II стопанска година 201…/201… | междинна цел III стопанска година 201…/201… | IV стопанска година 201…/201… | крайна цел V стопанска година 201…/201… | ||
| вид | дка | дка | дка | дка | дка | |
| Общо площ, дка |
| № | Животни | I година 201… | II година 201… | Междинна цел III година 201… | IV година 201… | Крайна цел V година 201… |
|---|---|---|---|---|---|---|
| вид | бр. | бр. | бр. | бр. | бр. | |
| Индикативна календарна година на извършване на инвестицията* | Индикативна инвестиция | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| вид | к-во | мярка | единична цена, лв | обща стойност, лв. | реализация на проект по мярка 121, 122, 123 и 311 | |
| 201… | ||||||
| 201… |