Към съдържанието
Правото

Наредба № 22 от 7 юли 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка “Първоначално залесяване на неземеделски земи” от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г.

ДВ, бр. 67 от 2008 г. В сила Непроверен

Част от измененията чакат преглед от редактор. Ползвайте текста с внимание.

Докладвай грешка

Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1

С тази наредба се уреждат условията и редът за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ на проекти по мярка “Първоначално залесяване на неземеделски земи” от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. (ПРСР), подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР).

Чл. 2

Подпомагат се проекти, които допринасят за постигане на целите по мярката:

1. увеличаване на лесистостта в равнинните райони;

2. намаляване на ерозията и предпазване на земята от маргинализация;

3. подобряване на водния баланс в подкрепените територии.

Глава 2. УСЛОВИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ФИНАНСОВАТА ПОМОЩ

Раздел 1. Обхват на дейностите

Чл. 3

(1) Финансова помощ сe предоставя за инвестиции, извършвани върху всички неземеделски земи на територията на цялата страна, независимо от собствеността им, попадащи във:

1. общини с лесистост по-малко от 60 % (приложение № 1), или

2. райони с висок и среден риск от ерозия (приложение № 2).

(2) Финансова помощ се предоставя за създаване на горски култури, включващи следните дейности:

1. създаване на горски култури, което включва:

2. поддържане на създадените горски култури, което включва:

(3) Разходите за поддържане са допустими за подпомагане само при залесяване на изоставена земеделска земя за горски култури, създадени по ал. 2, т. 1.

(4) При залесяване с дървесни видове с турнус на сеч до 14 години са допустими само разходите по ал. 2, т. 1.

(5) Недопустими за подпомагане са залесяването на пасища и ливади и дейности, свързани със засаждане и отглеждане на коледни дръвчета, както и самостоятелни дейности по ал. 2, т. 1 и 2.

(6) Залесявания в местата по националната екологична мрежа Натура 2000 са допустими за подпомагане само ако са предвидени в плана за управление на съответното място.

(7) Финансова помощ сe предоставя и за предварителни разходи за изготвяне на технологичен план за залесяване по ал. 2, т. 1, буква “а”.

(8) В технологичния план за залесяване изрично трябва да бъде посочено, че:

1. се предвижда използването само на дървесни видове според типа на месторастенето, а когато площите са разположени от 0 до 700 метра надморска височина, да се посочи, че дървесни видове ще са и с ниска степен на опасност от пожари;

2. се дава приоритет на местните дървесни видове;

3. когато се налага смесване на дървесните видове, то трябва да е поясно;

4. всяко възникнало несъответствие между типа на месторастенето и ниската степен на опасност от пожар по т. 1 трябва да бъде подробно описано и обоснован изборът на дървесен вид за залесяване.

Чл. 4

При планиране и изпълнение на дейностите по чл. 3 кандидатите се ръководят от изискванията на:

1. Закона за горите и подзаконовите нормативни актове за неговото прилагане;

2. Закона за биологичното разнообразие;

3. Закона за опазване на околната среда;

4. Закона за защитените територии;

5.

6. Правилника за условията и реда за управлението, възлагането на дейностите по поддържане и възстановяване, възлагането на туристически дейности, охраната и контрола в горите, земите и водните площи в защитените територии - изключителна държавна собственост (ДВ, бр. 49 от 2005 г.);

7.

8.

9.

Раздел 2. Финансови условия

Чл. 5

(1) Финансовата помощ се предоставя в рамките на наличните средства по ПРСР.

(2) Финансова помощ не се предоставя на кандидати/ползватели на помощта, за които бъде установено изкуствено създаване на условия, необходими за получаване на помощта, с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката.

Чл. 6

(1) Финансовата помощ не може да надхвърля:

1. сто процента от общите допустими разходи по проект, чийто бенефициент е община от селски район съгласно приложение № 3;

2. осемдесет процента от общите допустими разходи за проекти, които не отговарят на изискванията по т. 1, но най-малко 75 % от територията, на която се осъществяват, се намира в необлагодетелстван район и/или в обхвата на местата по националната екологична мрежа Натура 2000;

3. седемдесет процента от одобрените разходи по проекти, които не отговарят на условията по т. 1 и 2.

(2) Разликата между пълния размер на одобрените разходи и размера на финансовата помощ се осигурява от кандидата.

(3) Участието на кандидата може да бъде само в парична форма.

Чл. 7

(1) Финансова помощ не се предоставя по реда на тази наредба, при условие че за инвестицията кандидатът е получил публична финансова помощ от националния бюджет и/или от бюджета на Европейския съюз.

(2) Не се предоставя финансова помощ за дейности, извършени преди подаване на заявлението за подпомагане, с изключение на разходите по чл. 17, ал. 1, т. 2.

(3) Ползвателят на помощта може да кандидатства за предоставяне на финансова помощ по нов проект след подаване на заявление за окончателно плащане за създаване на културата по предишен проект, одобрен за подпомагане при условията и по реда на тази наредба, с изключение на общините и държавни предприятия по чл. 163, ал. 1 от Закона за горите.

Чл. 8

(1) Минималният размер на общите допустими разходи, за които се кандидатства по проекта, е левовата равностойност на 1200 евро.

(2)

(3)

(4)

Чл. 9

(1) Размерът на допустимите разходи по чл. 3, ал. 2, т. 1 не може да надхвърля следните стойности:

1. за иглолистни култури: при наклон, по-малък или равен на 10,0° - 2835 евро/ха, а при наклон, по-голям от 10,0° - 2900 евро/ха;

2. за широколистни култури: при наклон, по-малък или равен на 10,0° - 5171 евро/ха, а при наклон, по-голям от 10,0° - 5246 евро/ха;

3. за смесени култури размерът на допустимите разходи ще се определя въз основа на разходите по т. 1 и 2 според процента на смесване.

(2) Размерът на допустимите разходи по чл. 3, ал. 2, т. 2 не може да надхвърля:

1. за презасяване или презасаждане на загубените след залесяването фиданки (по веднъж за първата, втората и третата година след създаването) разходите за всяка година не могат да надвишават 10 на сто от разходите за създаване;

2. за отглеждане през 5-годишния период след създаването - до левовата равностойност на 102 евро/ха за всяко отглеждане по смисъла на § 1, т. 39, извършвано, както следва:

(3) В максимално допустимия размер на инвестиционните разходи по ал. 1 се включват и предварителните разходи по чл. 3, ал. 7.

Чл. 10

(1) Плащанията по проект могат да бъдат авансови, междинни и окончателни.

(2) Авансово плащане и/или междинно плащане се извършва, при условие че е предвидено в договора за отпускане на финансова помощ.

Чл. 11

(10) Срокът на валидност на гаранцията по ал. 4 или 9, срокът на задължението по договора за поръчителство по ал. 4 или срокът за предявяване на плащанията при запис на заповед по ал. 9 трябва да покрива срока на договора за отпускане на финансова помощ, удължен с шест месеца. (11) Гаранциите по ал. 4 или 9 се освобождават, договорът за поръчителство по ал. 4 се прекратява, а записът на заповед по ал. 9 се връща на издателя, когато РА установи, че сумата на одобрените за плащане разходи, съответстваща на финансовата помощ, свързана с инвестицията, надхвърля сумата на аванса.

(12) За установяване на размера на натрупаните лихви върху изплатените авансови плащания по всички договори за отпускане на финансова помощ, сключени по реда на тази наредба, ползвателят на помощта представя в РА всяка календарна година в срок най-късно до 31 януари удостоверение от обслужващата банка, при която е открита банкова сметка за средства от Европейския съюз, по която са преведени авансовите плащания. В удостоверението трябва да е посочен точният размер на натрупаната лихва върху всички изплатени авансови плащания към 31 декември на предходната календарна година.

(13) В случай че има натрупани лихви върху изплатени авансови плащания по договори за отпускане на финансова помощ, сключени по реда на тази наредба, ползвателят на помощта възстановява на РА натрупаните лихви всяка календарна година най-късно до 31 януари на следващата календарна година и в срок до 5 дни от датата на подаване на заявката за междинно или окончателно плащане.

(14) В случай че ползвателят на помощта не представи удостоверение от обслужващата банка съгласно изискванията на ал. 12 и не възстанови натрупаните лихви върху изплатените авансови плащания съгласно изискванията на ал. 13, РА предприема необходимите действия за събирането им в съответствие с чл. 27, ал. 3 и ал. 5, изречение първо от Закона за подпомагане на земеделските производители (ЗПЗП).

Чл. 12

(1) Междинно плащане е допустимо не повече от два пъти за периода на изпълнение на проекта.

(2) Междинното плащане е допустимо само за одобрена от РА обособена част от инвестицията по чл. 3, ал. 2, т. 1, при условие че неговият размер надвишава левовата равностойност на 5000 евро.

(3) Междинно плащане може да бъде заявено не по-късно от шест месеца преди изтичане на крайния срок за извършване на инвестицията по договора за отпускане на финансова помощ.

Раздел 3. Изисквания към кандидатите

Чл. 13

(1) За подпомагане при условията и по реда на тази наредба могат да кандидатстват:

1. физически лица, еднолични търговци и юридически лица, собственици на неземеделски земи с площ над 0,5 ха;

2. общини, притежаващи неземеделски земи с площ над 1,0 ха;

3. държавни предприятия по чл. 163, ал. 1 от Закона за горите, дирекции на национални паркове (ДНП) и учебно-опитни горски стопанства, стопанисващи неземеделски земи с площ над 1,0 ха.

(2) Юридическите лица и едноличните търговци по ал. 1, т. 1 се подпомагат, при условие че са регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите или съгласно чл. 20 от Закона за вероизповеданията или признати за юридически лица по силата на чл. 10 от същия закон.

(3) Едноличните търговци и юридическите лица по ал. 1, т. 1, с изключение на регистрираните или признатите по Закона за вероизповеданията, трябва да са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията.

(4) Кандидатите по ал. 1, които се явяват възложители по чл. 7 и чл. 14а, ал. 3 и 4 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), провеждат съответните процедури за избор на изпълнител/и на дейностите, за които се кандидатства за подпомагане, след сключване на договора за отпускане на финансова помощ.

(5) Кандидатите по ал. 1, т. 2 и 3, които се явяват възложители по чл. 7 и чл. 14, ал. 4 и 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) и чл. 1, ал. 4 от Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки (НВМОП) (ДВ, бр. 84 от 2004 г.), провеждат съответните процедури за избор на изпълнител/и на дейностите, за които се кандидатства за подпомагане, след сключване на договора за отпускане на финансова помощ.

(6) Допустимите кандидати са пряко отговорни за подготовката и изпълнението на всяка от допустимите за подпомагане дейности.

Чл. 14

(1) Лицата по чл. 13, ал. 1 се подпомагат, при условие че:

1. нямат изискуеми задължения към ДФ “Земеделие”;

2. не са в открито производство за обявяване в несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност, с изключение на физически лица, общини, държавни предприятия по чл. 163, ал. 1 от Закона за горите, ДНП и юридически лица, регистрирани или признати по Закона за вероизповеданията;

3. не са в производство по ликвидация, с изключение на физически лица, общини и юридически лица, регистрирани или признати по Закона за вероизповеданията;

4. нямат изискуеми публични задължения към държавата, с изключение на общините.

(2) Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ в случай, че кандидатът/ползвателят на помощта или негов законен или упълномощен представител попада в някоя от категориите, определени в чл. 106, параграф 1, чл. 107, параграф 1 и чл. 109, параграф 2, буква „а“ от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25.10.2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета (ОВ L, бр. 298 от 26.10.2012 г.).

(3) Не са допустими за подпомагане кандидати/ползватели на помощта:

1. при които кандидатът/ползвателят на помощта – физическо лице, или представляващият кандидата/ползвателя на помощта по чл. 13, ал. 1, т. 3 или едноличен търговец, търговско дружество или юридическо лице и член/ове на управителния им орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с лице, заемащо публична длъжност в Управляващия орган или РА, което е участвало при одобряването на заявлението за подпомагане;

2. които попадат в случаите по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

(4) Липсата на обстоятелствата по ал. 2 се доказва от кандидата/ползвателя на помощта:

1. с декларация към момента на кандидатстване съгласно приложение № 3а;

2. с официални документи, издадени от съответните компетентни органи за обстоятелствата, за които такива документи се издават, и с декларация съгласно приложение № 3а за всички останали обстоятелства в срок 15 работни дни от датата на получаване на уведомително писмо от РА за представянето им.

(5) В случаите на кандидати общини не се прилагат изискванията на ал. 2, 3 и 4.

Раздел 4. Изисквания към проектите

Чл. 15

(1) Подпомагат се дейности по проекти, които се осъществяват на територията на Република България.

(2) За кандидатите по чл. 13, ал. 1, т. 1 и 2 проектите се изпълняват върху имоти, собственост на кандидата.

(3) За кандидатите по чл. 13, ал. 1, т. 3 проектите се изпълняват върху имоти, управлявани от кандидата.

(4) Проектите на кандидати по чл. 13, ал. 1, т. 2 са допустими за подпомагане, в случай че предвижданите дейности съответстват на приоритетите на общинския план за развитие на съответната община, приет с решение на общинския съвет.

(5) За създаване на горски култури се използват само дървесни видове според типа на месторастенето, а от тях се дава предпочитание на местните видове.

Чл. 16

(1) Не се предоставя финансова помощ за проекти, оказващи отрицателно въздействие върху околната среда.

(2) Не се предоставя финансова помощ за проекти в местата по националната екологична мрежа Натура 2000, които не отговарят на изискванията на Закона за защитените територии, Закона за биологичното разнообразие и съответните подзаконови нормативни актове за тяхното прилагане, както и предвидените ограничения в заповедите за определянето на тези места и плановете за управлението им.

Раздел 5. Допустими разходи

Чл. 17

(1) При условията и по реда на тази наредба допустими за съфинансиране са:

1. действително извършените и платени разходи за стоки/услуги през периода на извършване на дейността;

2. предварителните разходи по чл. 3, ал. 7, които не надвишават 10 % от стойността на допустимите разходи за създаване на насаждението.

(2) Разходите по чл. 3, ал. 7 са допустими, в случай че са извършени не по-рано от 1 януари 2007 г..

(3) За разходи по чл. 3, ал. 2, чиято стойност възлиза на повече от левовата равностойност на 15 000 евро или са част от доставки/услуги на обща стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, предложени от един доставчик, се изисква предоставяне на най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал, които съдържат фирмата на търговското дружество, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, с цел определяне на основателността на предложените разходи. Оферентите за дейностите по чл. 3, ал. 2 трябва да са регистрирани в публичните регистри съгласно чл. 235 или 241 от Закона за горите.

(4) В случаите по ал. 3 може с цел определяне на основателността на предложените разходи изпълнителният директор на РА със заповед да определи оценяваща комисия, която да се произнесе относно обосноваността на разходите. В състава на комисията се включват лица, притежаващи квалификация и опит в съответната област.

(5) Оферентите по ал. 3 в случаите, когато са местни лица, трябва да са вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията, а оферентите – чуждестранни лица, трябва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство.

(6) В случаите по ал. 3 кандидатът получава оферти, като изпраща запитване за оферта по образец съгласно приложение № 7 най-малко до трима оференти. В случаите, когато кандидатът не е избрал най-ниската оферта, направеният избор се обосновава писмено.

(7) Редът на ал. 3 и 8 не се прилага за кандидати, които се явяват възложители по чл. 7 и чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП.

(8) За разходи по чл. 3, ал. 2, чиято стойност възлиза на по-малко от левовата равностойност на 15 000 евро, или са част от доставки/услуги на обща стойност, по-малка от левовата равностойност на 15 000 евро, се изисква представяне на заверени копия на предварителни или окончателни договори с избраните доставчици или изпълнители.

(9) За предварителни разходи по чл. 3, ал. 7, извършени преди датата на подаване на заявлението за подпомагане, кандидатите, които се явяват възложители по чл. 7 и чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП, при подаване на заявлението за подпомагане представят заверено от възложителя копие на всички документи от проведената съгласно изискванията на ЗОП процедура за избор на изпълнител/и.

(10) В случаите на кандидати, които се явяват възложители по чл. 7 и чл.14, ал. 4 и 5 ЗОП или чл. 1, ал. 4 НВМОП, обосноваността на разхода се преценява от оценяваща комисия, съставена по реда на ал. 4.

(11) Редът по ал. 10 не се прилага за допустими разходи, при които е определен максимално допустимият им размер съгласно чл. 9, ал. 1 и 2.

Чл. 18

Финансова помощ не се предоставя за разходи за:

1. закупуване на оборудване, машини и съоръжения втора употреба;

2. закупуване на земя и сгради;

3. за данък добавена стойност (ДДС), с изключение на невъзстановим ДДС, когато е поет действително и окончателно от кандидати, различни от лицата, освободени от данък съгласно чл. 3, ал. 5 от Закона за данък върху добавената стойност;

4. лизинг, с изключение на финансов лизинг;

5. разходи за наеми и застраховка;

6. банкови такси, разходи за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви;

7. принос в натура;

8. доставка или услуга или част от доставка/услуга, за които кандидатът не е изпълнил условията и реда на чл. 17, ал. 3

9. закупуване на нови машини и оборудване над пазарната им стойност;

10. плащания в брой, с изключение на разходи по застрахователни премии.

11. лихви и комисиони, печалба на лизинговата компания, разходи по лихви за рефинансиране, оперативни и застрахователни разходи по лизинговия договор в случаите на финансов лизинг;

12. инвестиции, за които са установени изкуствено създадени условия за получаване на помощта с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката.

13. които е установено нарушение на изис-кванията на чл. 14, ал. 2 и/или 3.

14. натрупани лихви върху изплатени авансови плащания.

Глава 3. РЕД ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ

Раздел 1. Общи изисквания към документите и реда за кандидатстване

Чл. 19

Документите за кандидатстване по чл. 21, ал. 1 и чл. 22, ал. 3 за одобрение за подпомагане и документите по чл. 30, ал. 1, чл. 31, ал. 1 и чл. 33, ал. 2 за плащане на финансовата помощ трябва да отговарят на следните изисквания:

1. да се представят в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от кандидата; в случай на представяне на заверени от кандидата копия на документи техните оригинали се осигуряват за преглед от служител на РА;

2. да се подават лично от кандидата или от упълномощено от него лице с нотариално заверено изрично пълномощно, а за кандидатите по чл. 13, ал. 1, т. 2 или със заповед от кмета на общината;

3. да се представят на български език; в случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език от заклет преводач, а когато документът е официален по смисъла на Гражданския процесуален кодекс - да бъде легализиран или с апостил.

Чл. 20

(1) Започването и приключването на приема на заявления за подпомагане се определят със заповед на изпълнителния директор на РА. Заповедта съдържа началния и крайния срок за приемане на заявления за подпомагане, както и бюджета на мярката за съответния период на прием.

(2) При взимане на решение за започване приема на заявления за подпомагане съобщението се публикува най-малко 15 календарни дни преди започването на приема на електронните страници на Министерството на земеделието и храните (МЗХ) и РА и на общодостъпно място в областните разплащателни агенции и областните дирекции “Земеделие и гори”.

(3) При взимане на решение за спиране на приема на заявления за подпомагане съобщението се публикува най-малко 15 календарни дни преди спирането на приема на електронните страници на МЗХ и РА и на общодостъпно място в областните разплащателни агенции и областните дирекции “Земеделие и гори”.

Раздел 2. Процедура за разглеждане на заявления заподпомагане

Чл. 21

(1) Кандидатите за финансово подпомагане подават в Областната дирекция на фонда – отдел „Прилагане на схеми и мерки за подпомагане (ОДФ – ПСМП)“ по място на извършване на инвестицията заявление за подпомагане по образец съгласно приложение № 4 и прилагат документите съгласно приложение № 5.

(2) Областната дирекция на фонда по чл. 43 УПДФЗ извършва преглед на документите в присъствието на кандидата.

(3) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 областната дирекция на фонда по чл. 43 УПДФЗ връща документите на кандидата заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.

(4) В случаите по ал. 3 областната дирекция на фонда по чл. 43 УПДФЗ приема заявлението за подпомагане, при условие че липсата или нередовността се отнася за документи, издавани от други държавни и/или общински органи или институции, за които кандидатът представи писмено доказателство, с което е заявено искане към държавен и/или общински орган или институция за издаване на липсващия или нередовния документ. Кандидатът подписва декларация, че е запознат с липсите и нередовностите, задължението си да представи документите най-късно в срок по чл. 22, ал. 3, като отбелязва мотивите и забележките си.

(5) Всички приети заявления за подпомагане получават уникален идентификационен номер с отбелязани дата, час и минута.

Чл. 22

(1) В срок от подаването на заявлението за подпомагане до два месеца от крайната дата за прием на заявления за подпомагане РА:

1. извършва административна проверка на представените документи, на заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявлението за подпомагане;

2. одобрява или отхвърля заявлението за подпомагане.

3. може чрез длъжностно лице от РА да извърши посещение на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи, като:

(2) Решението по ал. 1, т. 2 се взима въз основа на съответствието на заявлението за подпомагане със:

1. целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба;

2. критериите за оценка, посочени в приложение № 6 в случаите на недостатъчен бюджет.

(3) В случай на нередовност или липса на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочени факти по ал. 1, т. 1 РА с мотивирано писмо уведомява кандидата, който в срок до 10 работни дни от получаване на уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 5, но свързани с извършването на подпомаганите дейности.

(4) Срокът по ал. 1 се удължава:

1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности и/или по даден проект е необходимо становище на други органи или институции - със срока за получаване на отговор;

2. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.

3. за срока на работа на оценяващата комисия по чл. 17, ал. 4, който се удостоверява с акта за нейното създаване и до датата на вземане на решение за оценка.

(5) В случаите по ал. 4 РА уведомява кандидата с мотивирано писмо за удължаването на срока по ал. 1.

(6) Ако кандидатът не отстрани нередовност на документите и/или непълнота и неяснота на заявените данни и посочени факти до изтичане на срока по ал. 3, РА отказва финансиране или финансовата помощ се намалява в съответствие с неотстранените нередности.

(7) При изричен отказ на кандидата РА прекратява процедурата по разглеждане на заявлението за подпомагане.

(8) При отказ или прекратяване на процедурата по реда на ал. 5 или ал. 6 кандидатът може да кандидатства отново с нов проект по реда на наредбата.

Чл. 23

(1) Проектите се разглеждат от Експертната комисия за осигуряване на прозрачност (ЕКОП), която се назначава от изпълнителния директор на РА. Експертната комисия за осигуряване на прозрачност изразява експертно писмено становище пред изпълнителния директор на РА.

(2) Функциите на ЕКОП се определят в правила за работа, които се утвърждават със заповед на изпълнителния директор на РА.

(3) Правилата за работа по ал. 2 се публикуват на електронните страници на РА и ПРСР.

(4) Юридическите лица и организациите, чиито членове се канят за участие в ЕКОП, се определят от Управителния съвет към Управляващия орган на ПРСР.

(5) За всяко заседание на ЕКОП неин член не участва в заседанието при обсъждане на конкретно заявление за подпомагане, в случай че:

1. има интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси от отпускането на безвъзмездна финансова помощ за кандидата, който е подал заявлението;

2. е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с кандидат, който е подал заявлението;

3. е в йерархическа зависимост от кандидат, който е подал заявлението;

4. е участвал в процеса по подготовка и разработване на заявлението.

(6) За всеки проект, по който е изразил становище, съответният член на ЕКОП подписва декларация за липса на всяко едно обстоятелство по ал. 5, т. 1 – 4.

Чл. 24

(1) Заявлението за подпомагане може да получи пълен или частичен отказ за финансиране в случай на:

1. нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти, установени при извършване на проверките по чл. 22, ал. 1, т. 1;

2. несъответствие с условията по чл. 22, ал. 2;

3. неотстраняване на непълнотите и пропуските в срока по чл. 22, ал. 3;

4. недостатъчен бюджет по мярката;

5. одобрените разходи по проекта са на стойност под определения минимален размер съгласно чл. 8;

6. установяване на обстоятелствата, посочени в чл. 14, ал. 2 и/или 3, както и непредставяне на документите по чл. 24а, ал. 1.

(2) В случаите на частичен отказ по ал. 1 кандидатът има право да сключи договор за отпускане на финансова помощ за одобрената част от допустимите разходи или да кандидатства отново за същата инвестиция по реда на тази наредба.

(3) В случаите на пълен отказ по ал. 1 кандидатът има право да кандидатства отново за същата инвестиция по реда на тази наредба.

Чл. 24а

(1) Преди издаване на заповед за одобрение на заявлението за подпомагане РА изисква в срок по чл. 14, ал. 4, т. 2 от кандидата да представи:

1. свидетелство за съдимост от кандидата – физическо лице, или представляващия кандидата по чл. 13, ал. 1, т. 3 или едноличния търговец, търговско дружество или юридическо лице и член/ове на управителния им орган, както и временно изпълняващия такава длъжност, включително прокуриста или търговския пълномощник, издадено не по-късно от 4 месеца преди предоставянето му;

2. удостоверение за актуално състояние, издадено от съответния съд не по-рано от 1 месец преди предоставянето му, само за кандидати, при които това обстоятелство не подлежи на вписване в Търговския регистър или регистър БУЛСТАТ;

3. декларация съгласно чл. 14, ал. 4, т. 2.

(2) Кандидати, юридически лица, признати по чл. 10 от Закона за вероизповеданията, не представят документа по ал. 1, т. 2.

(3) В случаите на кандидати общини не се прилага ал. 1.

Чл. 25

(1) Когато сумата на предложените за разглеждане заявления за подпомагане надхвърля наличния бюджет по мярката, определен в заповедта по чл. 20, ал. 1, заявленията за подпомагане се класират съгласно критериите за оценка по чл. 22, ал. 2, т. 2 и се одобряват в низходящ ред до размера, определен в заповедта.

(2) За класираните по реда на ал. 1 заявления за подпомагане с еднакъв брой точки, за които е установен недостиг на средства, се извършва допълнително класиране по реда на приемане на заявленията за подпомагане.

Чл. 26

(1) Изпълнителният директор на РА се произнася със заповед за одобрение или отхвърляне на заявлението за подпомагане, която подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(2) В срок до 15 работни дни от получаване на писмено уведомление за одобрение на проекта кандидатът следва да подпише договор за отпускане на финансовата помощ.

(3) Договорът по ал. 2 урежда правата, задълженията и отговорностите на страните, включително основанията за изискуемост на финансовата помощ.

(4) При съмнения за изкуствено създадени условия в договора по ал. 2 се предвиждат извършване на допълнителни проверки и/или обезпечение в полза на РА, съответстващо на финансовата помощ, свързана с инвестицията.

(5) След изтичане на срока по ал. 2 кандидатът губи право на подпомагане и може да кандидатства отново за финансиране на същата дейност по реда на тази наредба.

Чл. 27

В случаите на отказ за финансиране РА писмено уведомява кандидата, като в уведомлението изрично се посочват мотивите за отказ.

Чл. 28

(отменен)

(1) Кандидатите за подпомагане по чл. 13, ал. 1, т. 2 са длъжни в срок до 10 работни дни след сключване на договора/договорите с избран изпълнител на доставка и/или услуга по чл. 13, ал. 4, но не по-рано от датата на подаване на заявлението за подпомагане да представят в РА документите съгласно приложение № 7.

(2) Кандидатите за подпомагане по чл. 13, ал. 1, т. 3 са длъжни в срок до 10 работни дни след сключване на договора/договорите с избран изпълнител на доставка и/или услуга по чл. 13, ал. 5, но не по-рано от датата на подаване на заявлението за подпомагане да представят документите съгласно приложение № 7.

(3) Ползвателите на помощта по чл. 13, ал. 1, т. 2 започват изпълнение на дейностите по проекта според графика и стойността на дейностите по проекта вследствие на избора на изпълнител съгласно изискванията по чл. 13, ал. 4, но не по-рано от датата на подаване на заявлението за подпомагане.

(4) Ползвателите на помощта по чл. 13, ал. 1, т. 3 започват изпълнение на дейностите по проекта според графика и стойността на дейностите по проекта вследствие на избора на изпълнител съгласно изискванията на чл. 13, ал. 5, но не по-рано от датата на подаване на заявлението за подпомагане.

Глава 4. ИЗПЛАЩАНЕ НА ФИНАНСОВАТА ПОМОЩ И КОНТРОЛ ВЪРХУ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОЕКТИТЕ

Раздел 1. Изплащане на финансовата помощ

Чл. 29

(1) Финансовата помощ по чл. 3, ал. 2, т. 1 се изплаща след извършване на цялата инвестиция, а по чл. 3, ал. 2, т. 2 - след извършване на дейностите по поддръжка за всяка година.

(2) Допустимо е плащане и преди завършване на цялата инвестиция при спазване на изискванията по чл. 10, 11 и 12.

Чл. 30

(1) При кандидатстване за авансово плащане ползвателят на помощта подава заявка за авансово плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА в съответната регионална разплащателни агенции (РРА) по място на извършване на инвестицията, и прилага документи съгласно приложение № 8.

(2) Заявката за авансово плащане се подава не по-рано от 10 работни дни от датата на сключване на договора за отпускане на финансова помощ.

(3) Областната дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ извършва преглед на документите в присъствието на ползвателя на помощта.

(4) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 областната дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ връща документите на ползвателя на помощта заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.

(5) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 4 ползвателят на помощта има право в рамките на срока по чл. 11, ал. 3 отново да подаде заявка за плащане.

(6) След приемане на документите за плащане ползвателят на помощта получава уникален идентификационен номер на заявката.

(7) В случаите, когато РА мотивирано откаже да сключи договор за поръчителство с лице, предложено от ползвателя, РА изпраща уведомително писмо на ползвателя, който в срок до 10 работни дни от получаването му предлага друг поръчител и представя съответните документи по т. 4 съгласно приложение № 8 или банкова гаранция.

(8) В срок до 70 работни дни от подаване на заявката за авансово плащане РА изплаща одобрената сума или мотивирано отказва авансовото плащане със заповед на изпълнителния директор на РА.

Чл. 31

(1) При кандидатстване за междинно или окончателно плащане ползвателят на помощта подава заявка за плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА, в съответната областна дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ по място на извършване на инвестицията и прилага документи съгласно приложение № 9.

(2) Заявка за окончателно плащане за дейностите по чл. 3, ал. 2, т. 1 се подава след извършване на инвестицията, но не по-късно от 15 октомври 2015 г..

(3) Заявка за плащане за дейностите по чл. 3, ал. 2, т. 2 се подава всяка година след извършването им, но не по-късно от един месец от изтичане на срока по чл. 36, ал. 1, т. 2 и 3.

(4) Общини, ползватели на помощта, заявили възможността да се възползват от получаване на безлихвен заем от централния бюджет съгласно ПМС № 59 от 11 март 2011 г. за условията и реда за отпускане на безлихвени заеми на общините от централния бюджет за финансиране на разходи за окончателни плащания по одобрени проекти по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г. и за тяхното възстановяване (обн., ДВ, бр. 22 от 2011 г.; изм. бр. 91 от 2011 г.) (ПМС № 59 от 11 март 2011 г.), подават заявка по чл. 2, ал. 2 от ПМС № 59 от 11 март 2011 г., след проверка на цялостното изпълнение на проект и одобряване на окончателния размер на безвъзмездната финансова помощ от РА.

(5) В случаите по ал. 4 към заявката за окончателно плащане се представят проформа фактура, удостоверения за открити сметки по чл. 5, т. 1 и 6 от ПМС № 59 от 11 март 2011 г. и инициирано бюджетно платежно нареждане чрез платежните процедури на системата за електронни бюджетни разплащания и не се представят документите по т. 19, 20 и 21 от раздел „Общи документи:“ от приложение № 9 за разходите, които не са реално извършени.

(6) В срок десет дни от получаване на уведомлението за одобряване от РА на окончателния размер на безвъзмездната финансова помощ по проекта общините, подали заявка по чл. 2, ал. 2 от ПМС № 59 от 11 март 2011 г., представят в РА документите по т. 19 от раздел „Общи документи:“ от приложение № 9, и в случай на необходимост коригирано инициирано бюджетно платежно нареждане по т. 28 от раздел „Общи документи“ от приложение № 9 в съответствие с одобрения окончателен размер на безвъзмездната финансова помощ по проекта.

Чл. 32

(1) Областната дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ извършва преглед на документите по чл. 31, ал. 1 в присъствието на ползвателя на помощта.

(2) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 областната дирекция на фонда по чл. 44 УПДФЗ връща документите на ползвателя на помощта заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.

(3) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 2 ползвателят на помощта има право в рамките на срока по чл. 31, ал. 2 отново да подаде заявка за плащане.

(4) След приемане на документите за плащане ползвателят на помощта получава уникален идентификационен номер на заявката.

Чл. 33

(1) В срок от подаването на заявлението за подпомагане до два месеца от получаване на заявката за плащане РА:

1. извършва административни проверки на документите, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявката за плащане;

2. може да извърши проверка на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи, която:

3. одобрява или мотивирано отказва със заповед на изпълнителния директор на РА изплащането на финансовата помощ след извършен анализ за установяване на фактическо съответствие и съответствие по документи между одобрения инвестиционен проект и извършената инвестиция;

4. изплаща одобрената помощ.

(2) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота в заявените данни и посочените факти Централното управление на РА с мотивирано писмо уведомява ползвателя на помощта, който в срок до 10 работни дни от получаване на уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 9.

(3) Срокът по ал. 1 се удължава:

1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по дадена заявка за плащане е необходимо становище на други органи или институции - със срока за получаване на отговор;

2. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.

3. когато е необходимо експертно становище от комисия за проверка на цялата или на част от инвестицията при подаване на заявка за плащане, той се удължава със срока на работа на комисията, който се удостоверява с акта за нейното създаване от изпълнителния директор на РА и до датата на вземане на решение за оценка.

4. когато се провежда контролна проверка въз основа на Приложение I, т. 4 от Регламент (ЕО) № 885/2006 на Комисията от 21 юни 2006 г. относно реда и начина на прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета по отношение на акредитирането на агенциите платци и други стопански субекти, както и по отношение на клиринга на счетоводните сметки на ЕФГЗ и ЕЗФРСР (ОВ L 171, 23.06.2006 г.), той се удължава с един месец.

Чл. 34

(1) Плащанията се изчисляват на основа на приетите за допустими и реално извършени разходи след извършване на проверките по чл. 33, ал. 1, т. 1 и 2 и при спазване на разпоредбите на чл. 30 от Регламент (ЕС) № 65/2011 на Комисията от 27 януари 2011 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (ОВ L 25, 28.01.2011 г.) (Регламент (ЕС) № 65/2011).

(2) Плащанията се извършват след приключване на есенната инвентаризация на създадените горски култури според процента на прихващане и по методологията, посочена в приложение № 10.

Чл. 35

(1) Разплащателната агенция може да откаже изплащането на част или цялата помощ, когато:

1. установи нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти по реда на чл. 33, ал. 1, т. 1 и 2;

2. установи несъответствие с целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба;

3. ползвателят не отстрани непълнотите и пропуските в срока по чл. 33, ал. 2;

4. се приложи правилото по чл. 30 от Регламент (ЕС) № 65/2011.

5. е наложена на ползвателя на помощта финансова корекция, определена по Методологията за определяне на финансови корекции, които се прилагат спрямо разходите, свързани с изпълнението на оперативните програми, съфинансирани от структурните инструменти на Европейския съюз, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за рибарство (обн., ДВ, бр. 53 от 2010 г.);

6. установи обстоятелствата, посочени в чл. 14, ал. 2 и/или 3.

7. установи, че по договор за обществена поръчка за изпълнение на дейностите по проекта е налице неточно изпълнение от страна на избрания изпълнител и в договора е уговорена неустойка.

(2) В случаите на отказ за изплащане на финансовата помощ ползвателят на помощта не може да подаде друга заявка за плащане по същата инвестиция.

(3) В случаите по ал. 1, т. 7 намалението на финансовата помощ е до размера на неустойката, която е дължима от избрания изпълнител.

Раздел 2. Условия за изпълнението на дейностите по проекта и контрол

Чл. 36

(1) Планираната продължителност за изпълнение на дейностите не може да надхвърля:

1. по чл. 3, ал. 2, т. 1 - 24 месеца;

2. по чл. 3, ал. 2, т. 2, буква “а” - 12 месеца за всяка една от следващите 3 календарни години;

3. по чл. 3, ал. 2, т. 2, буква “б” - 12 месеца за всяка една от следващите 5 календарни години.

(2) Срокът по ал. 1, т. 1 започва да тече от:

1. датата на подписването на договора за отпускане на финансова помощ с РА за кандидати, които не се явяват възложители по чл. 7 и чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП;

2. датата на получаване от ползвателя на финансова помощ на уведомително писмо с решението за съгласуване/отказ за съгласуване на последната по време процедура за избор на изпълнител по проекта за получатели на финансова помощ, които се явяват възложители по чл. 7 и чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП.

(3) За първата година срокът по ал. 1, т. 2 и 3 започва да тече от датата на подаване на заявка за плащане по чл. 31, ал. 2, а за следващите години - от датата на подаване на заявка за плащане по чл. 31, ал. 3 за предходната година.

(4) Ползватели на помощта, които се явяват възложители по чл. 7 и чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП, провеждат съответните процедури за избор на изпълнител/и на дейностите по проекта след сключване на договора за отпускане на финансова помощ, с изключение на процедурите за избор на изпълнител/и за разходи по чл. 3, ал. 7, за които при подаване на заявлението за подпомагане се представя заверено от възложителя копие от документацията от проведената процедура по ЗОП или НВМОП.

(5) Крайният срок за публикуване на решението за откриване на процедурите за възлагане на обществена поръчка за избор на изпълнител за всички разходи по чл. 17, ал. 1, т. 1 в проекта е до 24 април 2015 г. Ползвателят на помощта уведомява РА за публикуване на всяко решение за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка в срок до 7 работни дни от датата на публикуването.

(6) Разплащателната агенция осъществява предварителна проверка и последващ контрол върху процедури за обществени поръчки съгласно утвърдени от изпълнителния директор на РА процедури за предварителни проверки и последващ контрол.

(7) Указанията, дадени от РА при осъществяване на предварителната проверка на планираните обществени поръчки за избор на изпълнител на всички дейности по проекта, са задължителни за ползвателя на помощта.

(8) Разплащателната агенция осъществява предварителните проверки по ал. 6 в срок до 20 дни от получаването на списъка на планираните обществени поръчки, който е по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА.

(9) Разплащателна агенция извършва последващ контрол по ал. 6 в срок до 4 месеца от получаване на документите за проведената процедура за избор на изпълнител.

(10) Срокът по ал. 8 и 9 спира да тече, когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти по ал. 6 или 7.

Чл. 37

(1) Ползвателят на помощта може да подаде в РА искане за промяна на договора за отпускане на финансова помощ. Към искането се прилагат доказателствата, необходими за преценката на основателността на искането.

(2) Не се допуска изменение и/или допълнение на договора за отпускане на финансова помощ, което:

1. засяга основната цел на дейността и/или променя предназначението на инвестицията съгласно одобрения проект;

2. води до несъответствие с целите, дейностите, изискванията и критериите за оценка, определени в тази наредба;

3. води до увеличение на стойността на договорената финансова помощ.

(3) Ползвателят на помощта може да поиска удължаване на срока по договора за отпускане на финансова помощ до сроковете по чл. 36.

(4) В срок до един месец от подаването на искането за промяна РА приема или мотивирано отхвърля исканата промяна.

Чл. 37а

(1) В случай че окончателната стойност на финансовата помощ за всяка от одобрените дейности по проекта е по-малка от първоначално одобрената и по проекта е извършено авансово плащане, ползвателят на помощта възстановява разликата между размера на изплатеното авансово плащане и допустимия съгласно чл. 11, ал. 1 размер на авансовото плащане в срок до 10 дни от сключване на допълнителното споразумение към договора за отпускане на финансова помощ, с което е определена окончателната стойност на помощта за съответната дейност.

(2) В случай че ползвателят на помощта не изпълни задължението си в срока по ал. 1, РА предприема необходимите действия за събирането на дължимата сума в съответствие с чл. 27, ал. 3 и ал. 5, изречение второ от ЗПЗП ведно със законната лихва върху сумата.

Чл. 37б

Разплащателната агенция едностранно и без предизвестие прекратява договора за отпускане на финансова помощ, когато ползвателят на помощта не е публикувал решение за откриване на процедурите за възлагане на обществена поръчка за избор на изпълнител на всички дейности по проекта в срока по чл. 36, ал. 5.

Чл. 38

(1) Ползвателят на помощта е длъжен да води всички финансови операции, свързани с подпомаганите дейности, отделно в счетоводната си система или като използва счетоводни сметки с подходящи номера.

(2) Ползвателят на помощта е длъжен да съхранява всички документи, свързани с подпомаганите дейности, за срок 5 години след сключване на договора за отпускане на финансова помощ.

(3) За проекти, включващи поддръжка на горски култури, ползвателят е длъжен да спазва условията, посочени в ал. 2, за период от сключване на договора за финансово подпомагане до последното плащане за поддръжка, но не по-малко от 5 години.

Чл. 39

(1) За срок 5 години след сключване на договора за финансово подпомагане ползвателят на помощта е длъжен:

1. да използва придобитите въз основа на одобрения проект активи по предназначение;

2. да не прехвърля правото на собственост и/или да не преотстъпва правото на ползване върху активите - предмет на подпомагане, под каквато и да е форма, с изключение на случаите, когато това се изисква по закон;

3. да не променя местоположението на подпомогнатите активи, които са трайно прикрепени към земята, сградите или помещенията;

4. да не преустановява подпомогнатата дейност поради други причини, освен изменящите се сезонни условия за производство.

(2) За проекти, включващи поддръжка на горски култури, ползвателят е длъжен да спазва условията, посочени в ал. 1, за период от сключване на договора за финансово подпомагане до последното плащане за поддръжка, но не по-малко от 5 години.

Чл. 40

(1) Ползвателите на помощ са длъжни да сключат и поддържат валидна застраховка на имуществото - предмет на подпомагане, срещу рискове, посочени в договора за отпускане на финансова помощ, за срока от подаване на заявка за плащане до изтичане на срока по чл. 39, като са длъжни ежегодно да подновяват застрахователните полици.

(2) Договорът за застраховка следва да бъде сключен с уговорка в полза на РА, както следва:

1. при тотална щета на застрахованото имущество в резултат на събитие, покрито по условията на договора за застраховка, застрахователят изплаща обезщетението на РА;

2. при частично погиване на застрахованото имущество обезщетението се изплаща на ползвателя на помощта.

(3) Със сумата на застрахователното обезщетение, когато то се изплаща на РА, се намалява размерът на задължението на ползвателя на помощта към РА.

(4) При настъпване на частична щета ползвателят на помощта е длъжен да възстанови подпомогнатия актив.

Чл. 41

(1) Ползвателят на помощта е длъжен да предоставя на РА всяка поискана информация за осъществяването на подпомаганата дейност.

(2) Контрол за изпълнение условията по договора, процедурите по ЗОП, както и на документите, свързани с подпомаганата дейност, може да бъде извършван от представители на РА, МЗХ, Сметната палата в Република България, Европейската комисия, Европейската сметна палата и Европейската служба за борба с измамите.

(3) На контрол по ал. 2 подлежат ползватели на помощ, както и техните контрагенти по подпомаганите дейности.

(4) Проверките могат да се извършват не по-късно от 5 години след датата на сключване на договора за отпускане на финансова помощ.

(5) В случаите, когато МЗХ или ЕК извършва оценяване или наблюдение на ПРСР, ползвателят на помощта поема задължението да осигури на упълномощените от тях лица всякакви документи и информация, които ще подпомогнат оценяването или наблюдението.

Чл. 42

(1) В случай че ползвателят на помощта не изпълнява свои нормативни или договорни задължения след изплащане на финансовата помощ до 5 години след сключване на договора за отпускане на помощта, РА може да:

1. намали размера на подпомагане;

2. поиска връщането на вече изплатени суми заедно със законните лихви върху тях;

3. прекрати всички договори, сключени с ползвателя на помощта.

(2) В случаите по ал. 1, т. 1 РА определя размера на намалението на помощта, като взема предвид вида, степента и продължителността на неизпълнението. Степента на неизпълнението по даден проект зависи от неговите последици за дейността като цяло. Продължителността на неизпълнението зависи от времето, през което траят последиците или възможността за отстраняване на тези последици по приемлив начин.

(3) В случаите по ал. 1, т. 2 РА може да поиска връщането на вече платени суми, когато ползвателят:

1. не е изпълнил своите задължения, представил е декларация с невярно съдържание и/или документ с невярно съдържание, неистински или преправен документ, и/или изкуствено е създал условия за изпълнение на изискванията за получаване на плащанията, за да извлече облага в противоречие с целите на настоящата наредба;

2. е получил или е одобрен за получаване на допълнителна публична финансова помощ за дейностите, финансирани по реда на настоящата наредба;

3. е променил предмета на подпомаганата дейност.

4. не е публикувал решение за откриване на процедурите за възлагане на обществена поръчка за избор на изпълнител на всички разходи по чл. 17, ал. 1, т. 1 за дейности по проекта в срока по чл. 36, ал. 5.

(4) В случаите, когато РА установи до извършване на окончателно плащане обстоятелства по чл. 14, ал. 2 и/или 3, ползвателят на помощта дължи връщане на изплатените авансови и/или междинни плащания заедно със законните лихви върху тях.

(5) В случаите, когато РА установи, че обстоятелства по чл. 14, ал. 2 и/или 3 са съществували към датата на извършване на окончателно плащане по проект, ползвателят на помощта дължи връщане на изплатените плащания по проекта заедно със законните лихви върху тях.

Чл. 43

(1) В случаите на неизпълнение на задълженията по чл. 38, 40 или 46 РА писмено предупреждава ползвателя на помощта за констатираното неизпълнение и санкциите, които се налагат за този случай.

(2) Ползвателят на помощта може да отстрани нередовностите по ал. 1 в едномесечен срок от получаване на писменото предупреждение по ал. 1. В случай на отстраняване на нередовностите в срок ползвателят на помощта не се санкционира.

(3) В случай на неизпълнение на задълженията в срока по ал. 2 ползвателят на помощта дължи връщане на получената помощ заедно със законната лихва върху нея.

Чл. 44

(1) Страните по договора по чл. 26, ал. 2 не отговарят за неизпълнение на задълженията, в случай че неизпълнението се дължи на форсмажорни обстоятелства по смисъла и при спазване на условията на § 1, т. 19.

(2) Ползвателят на помощта, или упълномощено от него лице, е длъжен писмено да уведоми РА за възникването на форсмажорни обстоятелства и да приложи достатъчно доказателства във връзка с това в срок до 10 работни дни от датата, на която ползвателят на помощта или упълномощеното лице е в състояние да го направи.

Глава 5. ОСИГУРЯВАНЕ НА ПУБЛИЧНОСТ

Чл. 45

(1) С цел осигуряване на публичност и прозрачност най-малко веднъж на три месеца РА публикува на електронната си страница следната информация за всеки одобрен проект на ползватели на помощта юридически лица по мярка „Първоначално залесяване на неземеделски земи“ от ПРСР:

1. пълното регистрирано юридическо наименование на ползвателя на помощта;

2. вид на подпомаганите дейности;

3. общ размер на одобрената финансова помощ по проекта.

(2) С цел осигуряване на публичност и прозрачност най-малко веднъж на три месеца РА публикува на електронната си страница следната информация за всеки одобрен проект на ползватели на помощта юридически лица по мярка „Първоначално залесяване на неземеделски земи“ от ПРСР:

1. пълното регистрирано юридическо наименование на ползвателя на помощта;

2. вид на подпомаганите дейности;

3. общ размер на одобрената финансова помощ по проекта.

(3) Данните на ползвателя могат да бъдат публикувани в съответствие с Регламент (ЕО) № 1290/2005 и Регламент (ЕО) № 259/2008 и могат да бъдат обработени от органите за финансов контрол и от следствените органи на Общностите и на държавите членки с цел защита на финансовите интереси на Общностите.

Чл. 46

(1) Ползвателят на помощта се задължава да постави на видно място табела с информация за подпомагане на дейността му от ЕЗФРСР, когато е одобрен за подпомагане с обща стойност на проекта над левовата равностойност на EUR 50 000 - на мястото/местата, където се извършва инвестицията.

(2) Табелата по ал. 1 съдържа описание на проекта/дейността, която се подпомага, знамето на ЕС с пояснение за неговата роля, националното знаме на Република България, както и думите: “Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони”.

(3) Информацията по ал. 1 заема не по-малко от 25 % от табелата или билборда.

(4) Знамето на ЕС се изобразява върху табела с правоъгълна форма, на син или бял фон с 12 златни или черни звезди, чиито върхове не се докосват, и образуващи кръг, съгласно приложение № 11.

(5) Техническите изисквания към информацията във връзка с оповестяване на подпомагането на дейността от ЕЗФРСР се определят съгласно Приложение № VI към чл. 58, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1974/2006.

ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

§ 1

По смисъла на тази наредба:

1. “Мярка” е съвкупност от дейности, спомагащи за прилагане на приоритетите на ПРСР.

2. “Дейност” е проект, договор, споразумение или друг механизъм, избран съгласно заложените в ПРСР критерии, който се отнася до и се осъществява от един или повече ползватели на помощ, предвид постигането на поставените в ПРСР цели.

3. “Проект” е заявление за подпомагане, заедно с всички изискуеми документи, както и съвкупността от материални и нематериални активи и свързаните с тях разходи, заявени от кандидата и допустими за финансиране по ПРСР.

4. “Публична финансова помощ” е всеки обществен дял във финансирането на дейности, източник на който е бюджетът на държавата, на регионалните или местните власти, на Европейската общност, както и всеки подобен разход. Всеки дял във финансирането на дейности, чийто произход е бюджетът на обществени юридически лица или сдружения на една или повече регионални или местни власти по смисъла на Директива 2004/18/EС на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, услуги и доставки (ОВ L 134, 30.4.2004 г. и Българско специално издание: глава 06, том 8), ще се разглежда като обществен дял.

5. “Ден” е календарен ден, освен ако не е казано друго.

6. “Ползвател” е лице, на което е одобрена и/или изплатена финансова помощ по програмата за развитие на селските райони.

7. “Обществен разход/вложение” е всеки обществен дял във финансирането на дейности, източник на който е бюджетът на държавата, на регионалните или местните власти, на Европейската общност, както и всеки подобен разход. Всеки дял във финансирането на дейности, чийто произход е бюджетът на обществени юридически лица или сдружения на една или повече регионални или местни власти по смисъла на Директива 2004/18/EС на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно координирането на процедури за възлагане на договори за обществени работи, за обществени доставки и за обществени услуги (2), ще се разглежда като обществен дял.

8. “Административни проверки” са проверки съгласно условията и разпоредбите по чл. 24 от Регламент (ЕС) № 65/2011.

9. “Принос в натура” е предоставяне на земя или недвижим имот, оборудване или суровини, проучване или професионална работа или неплатен доброволен труд, за които не са правени плащания в брой, подкрепени от фактура или друг еквивалентен на фактура платежен документ.

10. “Уникален идентификационен номер” е регистрационен номер, който се издава на кандидата от служител в РА след извършване на преглед на документите към заявлението за подпомагане.

11. “Материални и нематериални активи” са понятия по смисъла на Регламент (ЕО) № 1628/2006 на Комисията от 24 октомври 2006 г. за прилагане на членове 87 и 88 от Договора по отношение на националната регионална инвестиционна помощ (ОВ L 302 , 01.11.2006 г.).

12. “Частичен отказ за финансиране” е отказът да се финансират част от заявените разходи на кандидата, които са включени в проект, одобрен за подпомагане по ПРСР. Основанията за отказ са регламентирани в настоящата наредба, както и в цялото българско и европейско законодателство, уреждащо правилата за прилагане на ПРСР в Република България.

13. “Авансово плащане” е плащане по смисъла на чл. 56 от Регламент (ЕО) № 1974/2006.

14. “Междинно плащане” е плащане за обособена част от одобрената и извършена инвестиция.

15. “Рефинансиране на лихви” е възстановяване на извършените разходи за лихви по заеми.

16. “ЕО” е Европейската общност.

17. „Независими оферти“ са оферти, подадени от лица, които не се намират в следната свързаност помежду си или спрямо кандидата:

18. “Места по националната екологична мрежа Натура 2000” са защитените зони по чл. 6, ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие.

19. “Форсмажорни обстоятелства” са:

20. “Необлагодетелствани райони” са райони съгласно Наредбата за критериите за необлагодетелстваните райони и териториалния им обхват (приета с ПМС № 30 от 2008 г., ДВ, бр. 20 от 2008 г.).

21. “Маргинализация” е отдалечаване на собствениците от притежаваните от тях земи, водещо до изоставяне на земите и деградация.

22. “Воден баланс” е съотношение между валежите, оттока, изпарението и филтрацията, характеризиращо количественото състояние на водите по речни басейни или по водни обекти.

23. “Подкрепени територии” са площите, върху които се осъществява определен проект.

24. “Неземеделските земи” са изоставените земеделски земи (земеделски земи, които не са използвани за земеделие повече от 3 години преди залесяването) и/или голини от горския фонд (земи от горския фонд, които не са били гора поне 15 години преди залесяването им).

25. “Лесистост” е процентното покритие с гори на определена площ - страна, район, землище или други структурни единици.

26. “Гора” - за целите на тази мярка означава земна площ, която се простира върху повече от 0,5 хектара с дървета на височина над 5 м и със склопеност над 10 процента, или дървета, които могат да достигнат тези прагови стойности in situ. Тук не се включва земна площ, която е с преобладаващо земеделско или градско ползване. Включват се и зони в процес на презалесяване, които все още не са достигнали, но се очаква да достигнат склопеност от 10 процента и височина на дърветата 5 м, както и зони временно на дънери в резултат от човешка дейност или природни бедствия, за които се очаква да се възстановят. Горите включват горски пътища, противопожарни просеки и други малки открити площи, гори в национални паркове, природни резервати и други защитени зони, като тези от специален научен, исторически, културен или духовен интерес. Горите включват дървета, служещи за прегради срещу вятър, полезащитни пояси и коридори от дървета с площ над 0,5 хектара и широчина над 20 м. Групи дървета, част от земеделското производство, като например овощни насаждения и агро-лесовъдните системи, се изключват от дефиницията за “гори”. Дърветата в градските паркове и градини също се изключват от тази дефиниция.

27. “Посадъчен материал” са резници, присадници, отводки и фиданки (произведени от семена, части от растения и издънки или естествен подраст), използвани за залесяване.

28. “Горски култури” са гори, създадени или възобновени по изкуствен начин чрез засаждане на фиданки или сеене на семена.

29. “Иглолистна култура” е изкуствено създадена гора чрез залесяване на фиданки от иглолистни видове или с тяхното преобладание повече от 8/10.

30. “Широколистна култура” е изкуствено създадена гора чрез залесяване на фиданки или сеене на семена от широколистни видове или с тяхното преобладание повече от 8/10.

31. “Смесена култура” е изкуствено създадена гора чрез залесяване на фиданки, сеене на семена или комбинирано от иглолистни и широколистни видове, в състава на която участват поне два вида, от които нито един не превишава 8/10 участие.

32. “Залесяване” е горскостопанско мероприятие за създаване на нови горски култури от дървесни видове за подпомагане на естествените възобновителни процеси. Състои се в засаждане на фиданки или посев на семена по определени в технологичния план за залесяване технология, сезон, схема и гъстоти.

33. “Технологичен план за залесяване” е план за залесяване на конкретен обект - подотдел или част от него, земеделски (горски) имот или част от него, изготвен и одобрен съгласно изискванията на Наредба № 17 за залесяване и инвентаризация на горските култури (ДВ, бр. 67 от 2000 г.).

34. “Създаване на горски култури” е извършване на определен вид лесовъдски дейности в технологична последователност, чиято крайна цел е създаване на гора по изкуствен път.

35. “Тип месторастене” е земя с еднообразни условия за развитието на горската растителност. Въз основа на проведени релефни, климатични, геоложки, почвени и флористични проучвания месторастенето се определя съгласно “Класификационната схема на типовете горски месторастения в НРБ” (издание на Министерството на горите и горската промишленост, 1983 г.).

36. “Временно съхранение на посадъчния материал” е съхранение на семената и/или фиданките от закупуването им до засаждането (засяването) с цел запазване на посадъчните и посевните им качества. Извършва се в хладилни помещения или в траншеи, направени на подходящо място на залесителния обект.

37. “Почистване на площта за залесяване” е изсичане на пречеща на залесяването естествена растителност и при необходимост нейното събиране, изнасяне или изгаряне.

38. “Подготовка на почвата за залесяване” е ръчна или механизирана обработка на почвата предварително или непосредствено преди залесяването съгласно изискванията на технологичния план за залесяване.

39. “Отглеждане на култури” е лесовъдска дейност, чието извършване цели да се създадат оптимални условия за растеж и развитие на културата. Извършва се в междуредията и в редовете. Отгледните грижи в редовете може да се осъществяват чрез: мулчиране, окосяване и окопаване на реда с цел премахване на тревата и плевелната растителност. Отгледните грижи в междуредията се осъществяват по следните начини: изораване, култивиране, брануване, окосяване или отесване на тревата и плевелната растителност, изсичане и изрязване или пречупване на конкурентната дървесна и храстова растителност, премахване на плевелната растителност с химични средства и др. Броят на отглежданията през годината е за: 1 год. - 3 пъти; 2 год. - 3 пъти; 3 год.- 2 пъти; 4 год. - 2 пъти; 5 год. - 2 пъти. За интензивните култури (тополи, чинар, бяла акация и др.) - от 3 до 5 отглеждания годишно до склопяване на културите.

40. “Ограждане” е мероприятие за предпазване на залесената площ от достъпа на хора и животни чрез изграждане на трайна или временна ограда.

41. “Попълване” е презасаждане или презасяване на загинали или унищожени фиданки и семена. Извършва се при наличие на условията и изискванията на Наредба № 17 за залесяване и инвентаризация на горските култури (ДВ, бр. 67 от 2000 г.).

42. “Нередност” е всяко нарушение на общностното право в резултат от действие или бездействие на икономически оператор, което е имало или би имало за резултат ощетяване на общия бюджет на Европейските общности или на бюджетите, управлявани от тях, чрез намаляване или загуба на приходи в резултат на собствени ресурси, събирани от името на ЕО, или посредством извършване на неоправдан разход.

43. „Изкуствено създадени условия“ е всяко установено условие по смисъла на чл. 5, т. 3 от Регламент (ЕО) № 1975/2006 на Комисията от 7 декември 2006 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (ОВ, L 368 от 23.12.2006).

44.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 2

Наредбата се издава на основание § 35, ал. 3 от Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 18 от 2006 г.; изм., бр. 96 от 2006 г.).

§ 3

Началната дата на първия прием на заявления за подпомагане за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по реда на тази наредба се обявява със заповед на министъра на земеделието и храните. Министър: В. Цветанов

Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1, т. 1 Списък на общините с лесистост, по-малка от 60 %

Област Община Лесистост до 60 % Благоевград Разлог, Сандански, Сатовча, Струмяни Бургас Несебър, Руен Варна Бяла, Долни чифлик Велико Търново Елена Видин Белоградчик, Чупрене Габрово Трявна Кърджали Ардино, Крумовград, Черноочене Кюстендил Невестино, Рила, Сапаревабаня Ловеч Троян Монтана Вършец, Георги Дамяново, Чипровци Пазарджик Брацигово, Панагюрище, Пещера Перник Земен, Трън Пловдив Карлово, Кричим Стара Загора Мъглиж София Ботевград, Долна баня, Ихтиман, Копривица, Костенец, Мирково, Пирдоп, Самоков, Своге, Челопеч Хасково Ивайловрад Шумен Върбица, Смядово Лесистост до 50 % Благоевград Благоевград, Петрич, Хаджидимово Бургас Созопол, Сунгурларе Варна Дългопол Велико Търново Златарица Габрово Габрово Кърджали Кърджали, Момчилград Кюстендил Бобошево, Кочериново, Кюстендил, Трекляно Ловеч Априлци, Угърчин Монтана Берковица Пловдив Асеновград, Родопи, Сопот Силистра Алфатар Сливен Сливен Стара Загора Казанлък, Николаево София Годеч, Горна Малина, Правец Хасково Минерални бани, Стамболово Лесистост до 40 % Бургас Средец Варна Аврен Видин Макреш Враца Мездра, Роман Габрово Дряново, Севлиево Пазарджик Лесичово, Септември, Стрелча Перник Ковачевци, Перник Пловдив Брезово, Перущица, Хисаря Разград Завет София Драгоман, Елин Пелин София-град Столична Търговище Антоново Хасково Любимец, Тополовград Шумен Велики Преслав, Венец, Никола Козлево Лесистост до 30 % Бургас Айтос, Бургас, Камено, Карнобат, Поморие Варна Аксаково, Белослав, Варна, Ветрино, Вълчи дол, Девня, Провадия, Суворово Велико Търново Велико Търново, Горна Оряховица, Лясковец, Павликени, Полски Тръмбеш, Свищов, Стражица, Сухиндол Видин Бойница, Брегово, Видин, Грамада, Димово, Кула, Ново село, Ружинци Враца Бяла Слатина, Борован, Враца, Козлодуй, Криводол, Мизия, Оряхово, Хайредин Добрич Балчик, Генерал Тошево, Добрич, Добрич, Каварна, Крушари, Тервел, Шабла Кюстендил Бобов дол, Дупница Ловеч Летница, Ловеч, Луковит, Ябланица Монтана Бойчиновци, Брусарци, Вълчедръм, Лом, Медковец, Монтана, Якимово Пазарджик Пазарджик Перник Брезник, Радомир Плевен Белене, Гулянци, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Искър, Кнежа, Левски, Никопол, Плевен, Пордим, Червен бряг Пловдив Калояново, Марица, Пловдив, Първомай, Раковски, Садово, Стамболийски, Съединение Разград Исперих, Кубрат, Лозница, Разград, Самуил, Цар Калоян Русе Борово, Бяла, Ветово, Две могили, Иваново, Русе, Сливо поле, Ценово Силистра Главиница, Дулово, Кайнарджа, Силистра, Ситово, Тутракан Сливен Нова Загора София Антон, Божурище, Костинброд, Сливница Стара Загора Братя Даскалови, Гълъбово, Раднево, Опан, Стара Загора, Чирпан Търговище Попово, Омуртаг, Опака, Търговище Хасково Димитровград, Свиленград, Симеоновград, Харманли, Хасково Шумен Каолиново, Каспичан, Нови пазар, Хитрино, Шумен Ямбол Болярово, Елхово, Стралджа, Тунджа, Ямбол Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 3, ал. 1, т. 2 Списък на общините, чиито земи са застрашени от ерозионни процеси

Област Община Висок риск Среден риск Благоевград Белица, Гърмен, Кресна, Сатовча, Струмяни Банско, Благоевград, Гоце Делчев, Петрич, Разлог, Сандански, Симитли, Хаджидимово Бургас Айтос, Камено, Руен, Средец, Сунгурларе Бургас, Карнобат, Малко Търново, Царево, Несебър, Поморие, Приморско, Созопол Варна Аврен, Аксаково, Вертино, Вълчи дол Белослав, Бяла, Девня, Долни чифлик, Дългопол, Провадия, Суворово Велико Търново Елена, Павликени, Стражица Велико Търново, Горна Оряховица, Златарица, Полски Тръмбеш, Свищов, Сухиндол Видин Бойница, Грамада, Ружинци Белоградчик, Видин, Димово, Кула, Чупрене Враца Борован, Мездра, Хайредин Враца, Криводол, Роман Габрово Дряново, Трявна Габрово, Севлиево Добрич Балчик, Каварна, Крушари, Тервел, Шабла Генерал Тошево, Добрич, Добрич-селска Кърджали Ардино, Джебел, Кирково, Момчилград, Черноочене Крумовград, Кърджали Кюстендил Бобошево, Невестино, Сапарева баня, Бобов дол, Кочериново, Кюстендил,Трекляно Рила, Дупница Ловеч Априлци, Троян, Ябланица Летница, Ловеч, Луковит, Тетевен, Угърчин Монтана Берковица, Бойчиновци, Вълчедръм, Якимово Брусарци, Вършец, Георги Дамяново, Медковец, Монтана, Чипровци Пазарджик Велинград, Панагюрище Лесичово, Пещера, Стрелча Перник Ковачевци, Трън Брезник, Земен, Перник, Радомир Плевен Кнежа, Никопол Гулянци, Плевен, Червен бряг Пловдив Брезово, Карлово, Перущица Асеновград, Калояново, Родопи, Хисаря Разград Завет, Исперих, Кубрат, Самуил, Лозница, Разград Цар Калоян Русе Бяла, Две могили, Иваново, Ценово Борово, Ветово, Сливо поле Силистра Главиница, Дулово, Кайнарджа, Тутракан Ситово Сливен Котел, Сливен, Твърдица Нова Загора София Ботевград, Ихтиман, Мирково, Самоков Годеч, Горна Малина, Драгоман, Елин Пелин, Костенец, Костинброд, Правец, Сливница, Златица, Пирдоп, Челопеч, София Стара Загора Братя Даскалови, Гълъбово, Мъглиж, Павел баня Гурково, Казанлък, Стара Загора Търговище Антоново, Попово, Омуртаг, Търговище Опака Хасково Ивайловград, Симеоновград, Тополовград Маджарово, Свиленград, Стамболово, Харманли, Хасково Шумен Гара Хитрино, Каолиново, Нови пазар, Венец, Върбица, Велики Преслав Смядово, Шумен Ямбол Болярово, Стралджа Елхово, Тунджа Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 6, ал. 1, т. 1 Списък на общините, намиращи се в селските райони на Република България

Област Общини 1 2 Благоевград Банско, Белица, Гоце Делчев, Гърмен, Кресна, Петрич, Разлог, Сандански, Сатовча, Симитли, Струмяни, Хаджидимово, Якоруда Бургас Айтос, Камено, Карнобат, Малко Търново, Несебър, Поморие, Приморско, Руен, Созопол, Средец, Сунгурларе, Царево Варна Аврен, Аксаково, Белослав, Бяла, Ветрино, Вълчи дол, Девня, Долни чифлик, Дългопол, Провадия, Суворово Велико Търново Елена, Златарица, Лясковец, Павликени, Полски Тръмбеш, Стражица, Сухиндол Видин Белоградчик, Бойница, Брегово, Грамада, Димово, Кула, Макреш, Ново село, Ружинци, Чупрене Враца Борован, Бяла Слатина, Козлодуй, Криводол, Мездра, Мизия, Оряхово, Роман, Хайредин Габрово Дряново, Севлиево, Трявна Добрич Балчик, Генерал Тошево, Добрич-селска, Каварна, Крушари, Тервел, Шабла Кърджали Ардино, Джебел, Кирково, Крумовград, Момчилград, Черноочене Кюстендил Бобов дол, Бобошево, Кочериново, Невестино, Рила, Сапарева баня, Трекляно Ловеч Априлци, Летница, Луковит, Тетевен, Троян, Угърчин, Ябланица Монтана Берковица, Бойчиновци, Брусарци, Вълчедръм, Вършец, Георги Дамяново, Лом, Медковец, Чипровци, Якимово Пазарджик Батак, Белово, Брацигово, Велинград, Лесичово, Панагюрище, Пещера, Ракитово, Септември, Стрелча Перник Брезник, Земен, Ковачевци, Радомир, Трън Плевен Белене, Гулянци, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Искър, Кнежа, Левски, Никопол, Пордим, Червен бряг Пловдив Брезово, Калояново, Карлово, Кричим, Куклен, Лъки, Марица, Перущица, Първомай, Раковски, Родопи, Садово, Сопот, Стамболийски, Съединение, Хисаря Разград Завет, Исперих, Кубрат, Лозница, Самуил, Цар Калоян Русе Борово, Бяла, Ветово, Две могили, Иваново, Сливо поле, Ценово Силистра Алфатар, Главиница, Дулово, Кайнарджа, Ситово, Тутракан Сливен Котел, Нова Загора, Твърдица Смолян Баните, Борино, Девин, Доспат, Златоград, Мадан, Неделино, Рудозем, Чепеларе София-област Антон, Божурище, Ботевград, Годеч, Горна Малина, Долна баня, Драгоман, Елин Пелин, Етрополе, Златица, Ихтиман, Копривщица, Костенец, Костинброд, Мирково, Пирдоп, Правец, Самоков, Своге, Сливница, Чавдар, Челопеч Стара Загора Братя Даскалови, Гурково, Гълъбово, Мъглиж, Николаево, Опан, Павел баня, Раднево, Чирпан Търговище Антоново, Омуртаг, Опака, Попово Хасково Ивайловград, Любимец, Маджарово, Минерални бани, Свиленград, Симеоновград, Стамболово, Тополовград, Харманли Шумен Велики Преслав, Венец, Върбица, Каолиново, Каспичан, Никола Козлево, Нови пазар, Смядово, Хитрино Ямбол Болярово, Елхово, Стралджа, Тунджа Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 21, ал. 1 Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Приложение № 4 към чл. 21, ал. 1 ЕВРОПЕЙСКИ ЗЕМЕДЕЛСКИ ФОНД ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ: ЕВРОПА ИНВЕСТИРА В СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ РАЗПЛАЩАТЕЛНА АГЕНЦИЯ ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2007 – 2013 Г. ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ПОДПОМАГАНЕ ПО МЯРКА 223 – Първоначално залесяване на неземеделски земи Попълва се от експерт ОДФ – ПСМП …………………………….………………. Идентификационен № …………………………….. Дата/час/минута (Печат ОДФ – ПСМП) ДАННИ ЗА КАНДИДАТА ОСНОВНИ ДАННИ Име на кандидата: Юридически статут Единен идентификационен код към Агенцията по вписванията или фирмено дело № От дата: Районен съд: Том: Регистър: Страница: Партиден № Булстат: СЕДАЛИЩЕ И АДРЕС НА УПРАВЛЕНИЕ: Град/село: ПК: Област: Община: Улица №: ИЗБРАНА ОБСЛУЖВАЩА БАНКА IBAN BIC код Име на банката Адрес на банката АДРЕС ЗА КОРЕСПОНДЕНЦИЯ: Град/село: ПК: Област: Община: Улица №: Телефонен номер: Мобилен телефонен номер: Номер на факс: Електронен адрес: Интернет страница: УПРАВИТЕЛ/КМЕТ Име Презиме Фамилия Лична карта № Издадена от: На дата: ЕГН: ДАННИ ЗА УПЪЛНОМОЩЕНО ЛИЦЕ (в случай, че документите се подават от упълномощено лице) Име Презиме Фамилия Лична карта № Издадена от: На дата: ЕГН: Пълномощно №: Дата: Кандидатствам за ____________ пореден път за подпомагане по Мярка 223. Подпомаган съм по Мярка 223  Да Не Брой на финансовите подпомагания: ____________ Стойност на първото финансово подпомагане:............................................................................................Евро за проект с идентификационен № ............................................................................................................................ Стойност на второто финансово подпомагане:............................................................................................ Евро за проект с идентификационен № ............................................................................................................................ Стойност на третото финансово подпомагане:............................................................................................ Евро за проект с идентификационен № ............................................................................................................................ Стойност на четвъртото финансово подпомагане:...................................................................................... Евро за проект с идентификационен № ............................................................................................................................ Стойност на петото финансово подпомагане:.............................................................................................. Евро за проект с идентификационен № ............................................................................................................................ ОБЩА стойност на финансовите подпомагания до момента:................................................................. Евро Кандидатствам за междинно плащане по Мярка 223  Да  Не на стойност ........................ лв. ..................................... (словом), което представлява ......... % от стойността на проекта. Обособени етапи за реализация при кандидатстване за междинно плащане (допускат се не повече от две междинни плащания, т.е. кандидатът следва да обособи не повече от три етапа) (лева) *Кандидатът описва: дейностите/активите, за които кандидатства, като ги обособява в три етапа, като първите два от тях съответстват на междинното плащане, за което/които кандидатства, в колона Б; стойността на активите, в колона В; за „Общо“ в колона В сумата на всички необходими средства. В случай че не се кандидатства за междинно плащане, тази таблица не се попълва. ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПРОЕКТА Наименование на проекта: (Моля, посочете вида дейност, за която кандидатствате) Място на извършване на инвестицията (област, община, гр./с, имот/и №, отдели, подотдели, др.) Най-малко 75% от територията, на която се осъществява проектът, се намира в необлагодетелстван район, съгласно Наредба за определяне на критериите за необлагодетелстваните райони и териториалния им обхват, приета с ПМС № 30 от 15.02.2008 г .(ДВ, бр. 20 от 2008 г.) и/или в обхвата на местата по националната екологична мрежа Натура 2000 Да  Не  Номера на заповедта/ите на министъра на околната среда и водите за обявяване на местата по националната екологична мрежа Натура 2000, върху които се осъществява проектът (в случай, че са включени такива места) …………………………………….………………………………………………. …………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………….. Инвестиции, за които се кандидатства 1 Създаване на горски култури  2 Поддръжка на създадените горски култури, която включва: а. Попълване (презасяване или презасаждане): - за 1-ва година; - за 2-ра година; - за 3-та година; б. Отглеждане на новосъздадените горски култури до 5 години след залесяването: - за 1-ва година; - за 2-ра година; - за 3-та година; - за 4-та година; - за 5-а година.       ПРИЛОЖЕНИ ДОКУМЕНТИ (Моля, отбележете приложените към заявлението документи) Общи документи 1. Копие от документ за самоличност на кандидата за подпомагане или на лицето, представляващо кандидата.  2. Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично от кандидата, а за кандидатите по чл. 13, ал. 1, т. 2 или заповед от кмета на общината.  3. Копие от регистрация по Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС), в случай че кандидатът е регистриран по ЗДДС.  4. Копие от решение за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка и/или оценка на въздействието върху околната среда или копие от решение по оценка на въздействие върху околната среда, когато това се изисква съгласно Закона за опазване на околната среда.  5. Копие от решение за оценка за съвместимостта на проекта с предмета и целите на опазване на защитените зони съгласно Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73 от 2007 г.) само за проекти, включващи дейности в местата по националната екологична мрежа Натура 2000.  6. Копие на технологичен план за залесяване, одобрен от съответната РДГ/ДНСЗП, удостоверяващ, че за презалесяването ще се използват само дървесни видове, според типа на месторастенето, а от тях ще се дава предпочитание на местните такива.  7. Копия от договори за предоставяне на услуги за подготовка на проекта за дейностите по чл. 3, ал. 6 на тази наредба (при кандидатстване за финансиране на тези услуги, когато те са извършени преди подаване на заявлението за подпомагане).  8. Копия от разписки и/или фактури за услуги по чл. 17, ал. 1, т. 2 в случаите, когато разходите са извършени преди подаване на заявлението за подпомагане.  9. Документ, удостоверяващ, че земята е неземеделска, издаден от РДГ (за земи от горския фонд) или от общинските служби по земеделие (за земеделски земи).  10. За кандидат, който не се явява възложител по чл. 7 и чл. 14, ал. 4 и 5 от ЗОП или чл. 1, ал. 4 от НВМОП – най-малко три независими оферти в оригинал, които съдържат фирмата на търговското дружество, срок на валидност на офертата, дата на издаване на офертата, за всяка доставка/услуга на стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, както и в случай че тя е част от доставки/услуги, договорирани с един доставчик/изпълнител на обща стойност повече от левовата равностойност на 15 000 евро. Цената следва да бъде определена в левове или евро с описан ДДС. Офертите се придружават от техническа спецификация в случаите на закупуване на машини, оборудване, съоръжения и специализирана техника. Оферентите – местни лица, трябва да са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията, а оферентите – чуждестранни лица, трябва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство. Офертите се придружават от направените запитвания за оферти съгласно приложение № 7. Кандидатите посочват избрания оферент.  11. За кандидат, който не се явява възложител по чл. 7 и чл. 14, ал. 4 и 5 от ЗОП или чл. 1, ал. 4 от НВМОП – обосновка във всеки един случай, когато не е избрана офертата с най-ниска цена.  12. Заверено от възложителя на документите от проведената съгласно изискванията на ЗОП или НВМОП процедура за избор на изпълнител/и за разходи по чл. 3, ал. 7, извършени преди датата на подаване на заявлението за подпомагане (в случаите, когато се кандидатства за подпомагане на такива разходи от кандидат, който се явява възложител по чл. 7 и чл. 14, ал. 4 и 5 от ЗОП и/или чл. 1, ал. 4 от НВМОП).  13. За кандидат, който не се явява възложител по чл. 7 и чл. 14, ал. 4 и 5 от ЗОП и/или чл. 1, ал. 4 от НВМОП – заверено копие от предварителни или окончателни договори за услуги, работи, доставки (в т.ч. покупка на оборудване) – обект на инвестицията, с определени марка, модел, цена в лева или евро и срок. В договорите се описва ДДС.  14. Декларация по чл. 4а от Закона за малките и средните предприятия (представя се само от ЮЛ).  Общи документи, представяни от физически лица, ЕТ и юридически лица, регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите или Закона за вероизповеданията 1. Решение на компетентния орган на юридическото лице за кандидатстване по програмата.  2. Удостоверение за актуално състояние, издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане за кандидати, регистрирани по Закона за вероизповеданията.  3. Удостоверение за наличие или липса на изискуеми публични задължения към държавата, издадено от съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите (ТД на НАП) не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане.  4. Копие от документ за собственост на изоставени земеделски земи и/или земи от горския фонд, с които се кандидатства за подпомагане.  5. Документ за регистрация по реда на Наредба № 1 от 2008 г. за реда и критериите за регистрацията за упражняване на частна лесовъдска практика и за извършване на дейности в горския фонд на лицето, извършващо лесокултурните мероприятия.  Общи документи, представяни от общини 1. Копие от решение на Общинската избирателна комисия.  2. Копие от акт за общинска собственост на изоставени земеделски земи и/или земи от горския фонд, с които се кандидатства за подпомагане.  3. Решение на общинския съвет, че дейностите по проекта отговарят на приоритетите на Плана за развитие на общината.  4. Решение на Общинския съвет за кандидатстване по ПРСР. 5. Kоличествено-стойностни сметки за предвидените мероприятия, одобрени от РДГ (КСС включително на електронен носител).  Общи документи, представяни от държавни горски стопанства, държавни ловни стопанства, дирекции на национални паркове и научноизследователски горски стопанства 1. Копие от акт за държавна собственост на неземеделските земи, които ще се залесяват.  2. Заповед за назначаване, трудов договор или договор за управление на директора на съответното учреждение.  3. Удостоверение за наличие или липса на изискуеми публични задължения към държавата, издадено от съответната ТД на НАП не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане.  4. Kоличествено-стойностни сметки за предвидените мероприятия, одобрени от РДГ/ДНСЗП (КСС включително на електронен носител).  ВАЖНО: Моля, при подаването им документите да бъдат подредени в горепосочения ред. Кандидатствам за сума от _________________________лева (Сумата трябва да бъде същата като записаната на ред В от Таблицата за допустими инвестиции) дата/име/подпис на кандидата/печат Таблица за допустимите инвестиции Идентификационен №:...................................................... Забележка: Кандидатът попълва колона 7 само в случай, че кандидатства за невъзстановим ДДС. Потъмнените полета в таблицата се попълват само от служители в Разплащателната агенция. дата/име/подпис на кандидата/печат Форма за наблюдение и оценка на проектите по мярка 223 „Първоначално залесяване на неземеделски земи“ по ПРСР (П о п ъ л в а с е с л у ж е б н о) УРН:...................................................................... УИН:...................................................................... Информацията по-долу се попълва от кандидата 1. Тип на бенефициента: (Моля, отбележете подходящата категория:) Физическо лице, нерегистрирано по някакъв закон 1 Едноличен търговец (ЕТ) 2 Акционерно дружество (ЕАД /АД) 3 Дружество с ограничена отговорност (ЕООД /ООД) 4 Друг едноличен субект (посочете):______________ 5 Община 6 Сдружение на общини 7 Нерегистрирано сдружение на физически лица 8 Кооперация 9 Организация на производители 10 Юридическо лице с нестопанска цел 11 Организации, стопанисващи държавни гори 12 Друго (посочете): ___________________________________ 13 2. Бенефициентът е регистриран като земеделски производител: Да 1 № на регистрация Не 2 3. Цели на залесяването 12. Площи за залесяване (Моля, попълнете таблицата с характеристиките на заявените площи и планираното залесяване върху тях) *По дефиниция на ЕК – поне 25% от състава са широколистни или иглолистни.

1. Решение на компетентния орган на юридическото лице за кандидатстване по програмата. При юридически лица, признати по силата на чл. 10 от Закона за вероизповеданията – решение за кандидатстване по програмата от компетентния орган съгласно неговия устав. 
2. Удостоверение за актуално състояние, издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане. Представя се само от кандидати, при които това обстоятелство не подлежи на вписване в търговския регистър. (Не се изисква от кандидати юридически лица, признати по чл. 10 от Закона за вероизповеданията.) 
3. Удостоверение от Националната агенция по приходите, че кандидатът няма просрочени задължения, издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му – оригинал или заверено копие от кандидата. 
4. Копие от документ за собственост на изоставени земеделски земи и/или земи от горския фонд, с които се кандидатства за подпомагане. 
5. Документ за регистрация съгласно чл. 235 или 241 от Закона за горите на лицето, извършващо лесокултурните мероприятия. 
6. Заповед, протокол за избор или решение, издадени или утвърдени от компетентния орган на юридическото лице, признато по силата на чл. 10 от Закона за вероизповеданията, съгласно устава на Българската православна църква – представя се само от юридически лица, признати по силата на чл. 10 от Закона за вероизповеданията. 
7. Удостоверение за представителната власт, издадено от съответната митрополия не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане – представя се само от юридически лица, признати по силата на чл. 10 от Закона за вероизповеданията. 
ДЕКЛАРАЦИИ
Декларирам, че:
1. Съм запознат/а с правилата за предоставяне на финансова помощ по мярка „Първоначално залесяване на неземеделски земи“ 
2. Нямам изискуеми задължения към ДФ „Земеделие“ 
3. Нямам изискуеми публични задължения към държавата (не се декларира от кандидат община) 
4. Не съм подпомаган по други програми за същата инвестиция 
5. Имам осигурени финансови средства за извършване на инвестицията по проекта 
6. Всички предоставени от мен официални документи към настоящата дата удостоверяват действителното правно положение относно третираните факти и обстоятелства. Представените от мен частни документи са автентични и носят моя подпис 
7. Съм съгласен/съгласна посочените от мен факти и обстоятелства да бъдат проверени на място от служители на Разплащателната агенция, Министерството на земеделието и храните и упълномощени представители на Европейската комисия 
8 За създаване на горски култури ще се използват само дървесни видове, според типа на месторастенето, а от тях ще се дава предпочитание на местните такива 
9. Известна ми е наказателната отговорност по чл. 248а, ал. 2 и чл. 313 от НК за предоставени от мен неверни данни и документи 
№ Вид на инвестицията Марка, модел Количество Единична цена без ДДС (лева) Обща сума без ДДС (лева) Обща сума с ДДС (лева) Междинно плащане Допустими инвестиции Одобрено междинно плащане Одоб- рена сума (лева)
1 2 3 4 5 6 7 да не да не да не 11
А Сума на инвестицията:
Б Предварителни разходи за изработване на технологичен план за залесяване
В Обща сума на инвестицията (А+Б)
Цел Увеличаване на биоразнообра-зието Защита на водните ресурси Предотвратяване на наводнения Предотвратяване на ерозия и опустиняването Смекчаване промяната в климата
 НЕ  ДА  НЕ  ДА  НЕ  ДА  НЕ  ДА  НЕ  ДА
Заетост на площите преди залесяването Планиран дървесен състав Обща стойност на дейностите за залесяване – лв. Обща стойност на субсидията – лв.
Имот 1  Треви  Храсти  Дървета  Мера  Друго  Иглолистни  Широколистни  Бързорастящи  Смесени*
Имот 2  Треви  Храсти  Дървета  Мера  Друго  Иглолистни  Широколистни  Бързорастящи  Смесени*
Имот 3  Треви  Храсти  Дървета  Мера  Друго  Иглолистни  Широколистни  Бързорастящи  Смесени*

Приложение 5 Приложение № 5 към чл. 21, ал. 1 Списък на документи за подпомагане

I. Общи документи 1. Заявление за подпомагане (по образец). 2. Копие от документ за самоличност на физическото лице, кмета на общината или представляващия юридическото лице/едноличния търговец. 3. Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично от кандидата. 4. Копие от регистрация по ЗДДС, в случай че кандидатът е регистриран по ЗДДС. 5. Копие от решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда или копие от решение по оценка на въздействие върху околната среда, когато това се изисква съгласно Закона за опазване на околната среда. 6. Копие от решение за оценка за съвместимостта на проекта с предмета и целите на опазване на защитените зони съгласно Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73 от 2007 г.), само за проекти, включващи дейности в местата по националната екологична мрежа Натура 2000. 7. Копие от технологичен план за залесяване, одобрен от съответната РДГ. 8. Документ, удостоверяващ, че за създаване на горски култури ще се използват само дървесни видове, според типа на месторастенето, а от тях ще се дава предпочитание на местните такива. 9. Копия от договори за предоставяне на услуги за подготовка на проекта - изготвяне на технологичен план за залесяване (при кандидатстване за финансиране на тези услуги). В случай че предварителният разход попада в обхвата на ЗОП/НВМОП - документите съгласно приложение № 7. 10. Копия от разписки и/или фактури за услуги по чл. 17, ал. 1, т. 2, в случаите когато разходите са извършени преди подаване на заявлението за подпомагане. 11. Документ, удостоверяващ, че земята е неземеделска, издаден от РДГ (за земи от горския фонд) или от общинските служби по земеделие и гори (за земеделски земи). I.А. Общи документи, представяни от физически лица, ЕТ и лица, регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите или Закона за вероизповеданията 1. Решение на компетентния орган на юридическото лице за кандидатстване по програмата. 2. Удостоверение за актуално състояние, издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане, за кандидати, регистрирани по Закона за вероизповеданията. 3. Удостоверение за наличие или липса на изискуеми публични задължения към държавата, издадено от съответната ТД на НАП не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане. 4. Удостоверение, че кандидатът не е в открито производство по несъстоятелност и не е обявен в несъстоятелност, издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане, с изключение на физически лица и юридически лица, регистрирани по Закона за вероизповеданията. 5. Копие от документ за собственост на изоставени земеделски земи и/или земи от горския фонд, с които се кандидатства за подпомагане. 6. Най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал, в случай че доставките/услугите, оферирани от един доставчик/изпълнител, са на стойност, повече от левовата равностойност на 15 000 евро. Цената следва да бъде определена в левове или евро с описан ДДС. Офертите се издават не по-късно от датата на сключване на предварителния или окончателния договор с избрания оферент и се придружават от технически спецификации. Оферентите - местни лица, следва да са вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията, а оферентите - чуждестранни лица, следва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство. 7. За кандидати по чл. 13, ал. 1, т. 1 - копие от предварителни или окончателни договори за услуги, работи, доставки (в т. ч. покупка на оборудване) - обект на инвестицията, с определена марка, модел и други характеристики, цена в левове или евро, срок и начин на доставка. В договорите се описва ДДС. Контрагентът/ите - местни лица, следва да са вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията, а контрагентът/ите - чуждестранни лица, следва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство. 8. Обосновка във всеки един от случаите, когато не е избрана офертата с най-ниска цена. 9. Документ за регистрация по реда на Наредба № 31 от 2003 г. за реда и критериите за регистрацията за упражняване на частна лесовъдска практика и за извършване на дейности в горския фонд на лицето, извършващо лесокултурните мероприятия. I.Б. Общи документи, представяни от общини 1. Удостоверение, издадено от общинската избирателна комисия, удостоверяващо избора на кмет на общината. 2. Копие от акт за общинска собственост на гори и/или земи от горския фонд, с които се кандидатства за подпомагане. 3. Решение на общинския съвет, че дейностите по проекта отговарят на приоритетите на Плана за развитие на общината. 4. Решение на общинския съвет за кандидатстване по ПРСР. 5. Количествена сметка за предвидените мероприятия, одобрена от РДГ. 6. Техническа спецификация с изисквания към участниците в бъдеща тръжна процедура за възлагане на обществена поръчка. I.В. Общи документи, представяни от държавни горски стопанства, държавни ловни стопанства, национални паркове и научноизследователски горски стопанства 1. Копие от документа за създаване/учредяване. 2. Копие от акт за държавна собственост на стопанисваните гори и/или земи от горския фонд, с които се кандидатства за подпомагане. 3. Заповед за назначаване на директора на съответното учреждение. 4. Удостоверение за наличие или липса на изискуеми публични задължения към държавата, издадено от съответната ТД на НАП не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане. 5. Количествена сметка за предвидените мероприятия, одобрена от РДГ. 6. Техническа спецификация с изисквания към участниците в бъдеща тръжна процедура за възлагане на обществена поръчка.

12. За кандидат, който не се явява възложител по чл. 7 и чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП – най-малко три независими оферти в оригинал, които съдържат фирмата на търговското дружество, срок на валидност на офертата, дата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, за всяка доставка/услуга на стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, както и в случай, че тя е част от доставки/услуги, договорирани с един доставчик/изпълнител на обща стойност повече от левовата равностойност на 15 000 евро. Цената следва да бъде определена в левове или евро с описан ДДС. Офертите се придружават от техническа спецификация в случаите на закупуване на машини, оборудване, съоръжения и специализирана техника. Оферентите – местни лица, трябва да са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията, а оферентите – чуждестранни лица, трябва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство. Оферентите за дейностите по чл. 3, ал. 2 трябва да са регистрирани в публичните регистри съгласно чл. 235 или 241 от Закона за горите. Офертите се придружават от направените запитвания за оферти съгласно приложение № 7. Кандидатите посочват избрания оферент.

13. За кандидат, който не се явява възложител по чл. 7 и чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП – обосновка във всеки един случай, когато не е избрана офертата с най-ниска цена.

14. Заверено от възложителя копие на документите от проведената съгласно изискванията на ЗОП процедура за избор на изпълнител/и за разходи по чл. 3, ал. 7, извършени преди датата на подаване на заявлението за подпомагане (в случаите, когато се кандидатства за подпомагане на такива разходи от кандидат, който се явява възложител по чл. 7 и чл. 14, ал. 4 и 5 от ЗОП и/или чл. 1, ал. 4 от НВМОП).

15. За кандидат, който не се явява възложител по чл. 7 и чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП – заверено копие от предварителни или окончателни договори за услуги, работи, доставки (в т.ч. покупка на оборудване) – обект на инвестицията, с определени марка, модел, цена в левове или евро и срок. В договорите се описва ДДС.

16. Декларация към чл. 14, ал. 4, т. 1 (посочена в приложение № 3а към чл. 14, ал. 4, т. 1 и 2) (Не се изисква от кандидати общини).

17. Декларация за нередности.

Приложение 6 Приложение № 6 към чл. 22, ал. 2, т. 2 Критерии за оценка на проекта

№ Описание Точки да не 1. Проектът се осъществява на територията на община с лесистост, по-малка от: 30 % 60 0 ------------------------------------------------------------------------ 40 % 50 0 ------------------------------------------------------------------------ 50 % 40 0 ------------------------------------------------------------------------ 60 % 30 0 2. Проектът се осъществява на територията на община, класифицирана със степен на риск от ерозия: висока 40 0 ------------------------------------------------------------------------ средна 20 0 Точки всичко: 100 0 Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Приложение 7 Приложение № 7 към чл. 28, ал. 1 Списък на документите след провеждане на обществена поръчка

Приложение № 7 към чл. 17, ал. 6 (Дата) (Име и адрес на кандидата) (Име и адрес на оферента) ЗАПИТВАНЕ ЗА ОФЕРТА Бихме искали да ни представите оферта за: Предлаганите от фирмата услуги и доставки с тяхната техническа спецификация (в случай че тя е по-подробна, може да я приложите към бланката) Вашата оферта трябва да съдържа: 1. Име и адрес на оферента 2. Техническа спецификация, съответстваща на тази в настоящото запитване 3. Цена, включваща и ДДС 4. Валидност на офертата Офертата трябва да съдържа цялата необходима информация, за да бъде оценена. Да бъде представена на официална бланка на представляваното от Вас дружество, подписана, подпечатана, и да ни бъде изпратена или доставена лично. Подпис.................................... (печат) (име на кандидата)

Приложение 8 Приложение № 8 към чл. 30, ал. 1 Списък от документи за авансово плащане

1. Копие от документ за самоличност на ползвателя и на законния представител на ползвателя 2. Копие от документ за самоличност на лицето, подаващо документите (в случай на упълномощаване) 3. Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично от ползвателя 4. Банкова гаранция или писмена гаранция и решение на общински съвет, одобряващо встъпването в дълг, в съответствие с изискванията по чл. 11.

5. Решение на общинския съвет, одобряващо поемането на дълг или решение на общинския съвет за одобряване на запис на заповед по чл.11, ал. 9.

6. Договор за откриване и водене на специална отделна банкова сметка за средства от Европейския съюз, сключен между ползвателите общини и търговска банка.

7. Свидетелство за съдимост на ползвателя на помощта – физическо лице, от представляващия ползвателя на помощта по чл. 13, ал. 1, т. 3 или едноличен търговец, търговско дружество или юридическо лице и членовете на управителния им орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, а в случай че членове са юридически лица – от техните представители в съответния управителен орган. Свидетелството за съдимост да е издадено не по-късно от 4 месеца преди предоставянето му – оригинал или копие, заверено от ползвателя на помощта (Не се изисква от общини).

8. Удостоверение от Националната агенция по приходите, че ползвателят на помощта няма просрочени задължения, издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му – оригинал или заверено копие от ползвателя на помощта (Не се изисква от общини).

9. Удостоверение за актуално състояние, издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане. Представя се само от кандидати, при които това обстоятелство не подлежи на вписване в търговския регистър или регистър БУЛСТАТ (Не се изисква от общини и юридически лица, признати по чл. 10 от Закона за вероизповеданията).

10. Декларация по чл. 14, ал. 4, т. 2 (посочена в приложение № 3а към чл. 14, ал. 4, т. 1 и 2) (Не се изисква от общини).

11. Проект на договор за поръчителство (представя се само в случаите, когато е избрано обезпечението при заявката за авансово плащане да бъде поръчителство).

Приложение 9 Приложение № 9 към чл. 31, ал. 1 Списък от документи за междинно или окончателно плащане

Общи документи: 1. Заявка за плащане (по образец) 2. Копие от документ за самоличност на ползвателя или законния му представител и на лицето, подаващо документите (в случай на упълномощаване) 3. Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично от ползвателя на помощта, съгласно сключения договор за отпускане на финансовата помощ 4. Удостоверение, издадено от общинската избирателна комисия, удостоверяващо избора на кмет на общината (за общини), или заповед за назначаване на директора на съответното учреждение (за ДГС, ДЛС, национални паркове и научноизследователски горски стопанства) 5. Удостоверение за наличие или липса на задължения, издадено от съответната ТД на НАП в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане, с изключение на общини 6. Удостоверение, издадено от съответния окръжен съд, че ползвателят не е обявен в несъстоятелност или не е в открито производство по несъстоятелност, издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявката, с изключение на физически лица, общини, ДГС, ДЛС и юридически лица, регистрирани по Закона за вероизповеданията 7. Удостоверение за актуално състояние, издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане, за кандидати, регистрирани по Закона за вероизповеданията 8. Копие от удостоверението за регистрация по ЗДДС или декларация (в случай че няма регистрация), че лицето няма да упражни правото си на данъчен кредит по чл. 74 и 76 ЗДДС за налични активи и получени услуги по ПРСР (2007 - 2013), финансирани преди датата на регистрация по ЗДДС (по образец) 9. Счетоводен баланс за годината, предхождаща годината на подаване на заявката за плащане, съгласно Закона за счетоводство (ЗС) 10. Счетоводен баланс към датата на подаване на заявка за плащане, съгласно ЗС 11. Отчет за приходите и разходите за годината, предхождаща годината на подаване на заявката за плащане, съгласно ЗС 12. Отчет за приходите и разходите към датата на подаване на заявка за плащане съгласно ЗС 13. Справка за дълготрайните активи за годината, предхождаща годината на подаване на заявката за плащане, съгласно ЗС 14. Справка за дълготрайните активи към датата на подаване на заявка за плащане съгласно ЗС 15. Копие на извлечение от инвентарна книга или разпечатка от счетоводната система на ползвателя, доказваща заприхождаването на финансирания актив 16. Копие от окончателен договор за услуги, работи, доставки - обект на инвестицията, с определена марка, модел и други характеристики, цена в левове или евро, срок и начин на доставка, ведно с количествено-стойностна сметка. В договора се описва ДДС 17. Приемо-предавателен протокол между доставчика и ползвателя на помощта за доставената стока/услуга, обект на инвестицията, съдържащ детайлно описание на характеристиките й 18. Декларация от всеки доставчик, че предметите на инвестиция не са втора употреба 19. Първични счетоводни документи, доказващи извършените разходи 20. Платежно нареждане, прикрепено към всяка фактура, което доказва плащане от страна на ползвателя 21. Банково извлечение от деня на извършване на плащането, доказващо плащане от страна на ползвателя 22. Застрахователна полица за всички активи на предмета на инвестицията в полза на РА, валидна за срок минимум 12 месеца 23. Квитанция/платежно нареждане за изцяло платена застрахователна премия за срока на застраховката, включително банково извлечение 24. Декларация от ползвателя за наличие или липса на двойно финансиране(по образец). Специфични документи: Първоначално залесяване на неземеделски земи: 1. Карнет за проведена инвентаризация на създадената култура 2. Документ, издаден от ДГС/ДЛС, че културата е заведена в регистъра на новосъздадените горски култури. В случаите на кандидатстване на ДГС/ДЛС, национални паркове или научноизследователски горски стопанства документът да бъде заверен от РДГ 3. Основен сертификат за идентификация на горски репродуктивни материали, когато се залесява със семена от дървесните видове, включени в приложение № 1 на Наредба № 5 за производство и търговия на горски репродуктивни материали, или копие от основния сертификат на изходните материали, когато се залесява с фиданки от видовете, включени в приложение № 1 на Наредба № 5 за производство и търговия на горски репродуктивни материали, издадени от официален орган (РДГ или горските семеконтролни станции) Презалесяване/презасаждане: 1. Карнет за проведена инвентаризация на създадената култура 2. Протокол, удостоверяващ извършеното попълване, издаден от ДГС/ДЛС. В случаите на кандидатстване на ДГС/ДЛС, национални паркове или научноизследователски горски стопанства документът да бъде заверен от РДГ 3. Основен сертификат за идентификация на горски репродуктивни материали, когато се залесява със семена от дървесните видове, включени в приложение № 1 на Наредба № 5 за производство и търговия на горски репродуктивни материали, или копие от основния сертификат на изходните материали, когато се залесява с фиданки от видовете, включени в приложение № 1 на Наредба № 5 за производство и търговия на горски репродуктивни материали, издадени от официален орган (РДГ или горските семеконтролни станции). Отглеждане на новосъздадените горски култури: 1. Протокол, удостоверяващ всяко извършено отглеждане, издаден от ДГС/ДЛС. В случаите на кандидатстване на ДГС/ДЛС, национални паркове или научноизследователски горски стопанства документът да бъде заверен от РДГ. Приложение 10 към чл. 34, ал. 2 Методология за изплащане на разходите за залесяване според процента на прихващане Изчисляването и изплащането на разходите за създаване на горски култури се извършва еднократно, както следва: Прихващане < 60 % Разходи за създаване - 0 Прихващане > 60 % < 80 % Разходи за създаване - според % на прихващане Прихващане > 80 % Разходи за създаване - 100 % Изчисляването и изплащането на разходите за попълване на създадените горски култури се извършва след приключване на съответните дейности, както следва: Прихващане < 60 % Разходи за попълване - 0 Прихващане > 60 % < 80 % Разходи за попълване - до 10 % от изплатените разходи за създаване Прихващане > 80 % Разходи за попълване - 0 Изчисляването и изплащането на разходите за отглеждане на създадените горски култури се извършва за цялата площ на насаждението след приключване на съответните дейности, както следва: Прихващане < 60 % Разходи за отглеждане - 0 Прихващане > 60 % < 80 % Разходи за отглеждане - пълният размер, както е упоменат в чл. 9 Прихващане > 80 % Разходи за отглеждане - пълният размер, както е упоменат в чл. 9

29. Декларация за обстоятелствата по чл. 3 и 4 от Закона за малките и средните предприятия (когато е приложимо).

30. Удостоверения за открити сметки по чл. 5, т. 1 и 6 от ПМС № 59 от 11 март 2011 г. (представя се в случаите по чл. 31, ал. 5).

31. Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски (в случаите на финансов лизинг).

32. Удостоверение от обслужващата банка съгласно чл. 11, ал. 12.

Приложение 11 Приложение № 11 към чл. 46, ал. 4 Формат на изображението на знамето на Европейския съюз

ТЕХНИЧЕСКИ ПРАВИЛА ЗА ИЗОБРАЗЯВАНЕ НА ЗНАМЕТО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 1. Знаме на Европейския съюз - Символно описание На фона на синьо небе дванадесет златни звезди образуват кръг, символизиращ съюза на народите на Европа. Броят на звездите е фиксиран, като числото 12 е символът на съвършенство и единение. В проекти, финансирани от ЕЗФРСР, наименованието на този фонд трябва да присъства под европейския флаг. - Хералдическо описание На лазурен фон/поле кръг от дванадесет златни знака/звезди, без върховете им да се докосват. - Геометрично описание Забележка на редакцията: виж фигурата в PDF-а на броя Емблемата има формата на синьо правоъгълно знаме, чиято дължина/размах е един и половина пъти размера на височината/пръта му. Дванадесет златни звезди, разположени на равни разстояния, образуват невидим кръг, чийто център е в пресечната точка на диагоналите на правоъгълника. Радиусът на кръга е равен на една трета от размера на височината на пръта. Всяка от звездите има по 5 върха/лъча, разположени на периферията на невидим кръг, чийто радиус е равен на една осемнадесета от височината на пръта. Всички звезди са изправени, т.е. единият връх/лъч е вертикален, а два лъча (надолу) са на права линия, перпендикулярна на мачтата. Звездите в кръга са разположени така, че съответстват на положението на часовете на циферблата на часовника. Техният брой е неизменен/постоянен. 2. Дефиниция на стандартните цветове Синьо ПАНТОН Емблемата е в следните РЕФЛЕКС цветове: Синьо ПАНТОН РЕФЛЕКС за повърхността на правоъгълника; Жълто ПАНТОН Жълто ПАНТОН за звездите. Международната гама цветове ПАНТОН е много разпространена и леснодостъпна даже за непрофесионалисти. Четирицветен процес/технология Ако се използва четирицветният технологичен процес, двата стандартни цвята не могат да се използват. Те трябва да бъдат възпроизведени, ползвайки четирите цвята на четирицветната технология. Жълто ПАНТОН се получава, ползвайки 100 % “Процес Жълто”. Смесването на 100 % “Процес Циан” с 80 % “Процес Магента” дава цвят, много подобен/близък на “Синьо ПАНТОН РЕФЛЕКС”. Интернет В палитрата на мрежата Синьо ПАНТОН РЕФЛЕКС съответства на цвета RGB:0/0/153 (хексадецимален код: 000099), а Жълто ПАНТОН - на цвета RGB:255/204/0 (хексадецимален: FFCC00) - В случай на монохромна/едноцветна репродукция Ако имате наличен само черен цвят, очертайте правоъгълника с черно (рамка) и отпечатайте звездите с черно и бяло (на бял фон). Забележка на редакцията: виж фигурата в PDF-а на броя Ако имате наличен само син цвят (той трябва да бъде синьо Рефлекс, разбира се), използвайте го 100 %, като звездите се възпроизвеждат в негатив - бяло, а полето/фонът - 100 % синьо. Забележка на редакцията: виж фигурата в PDF-а на броя - В случай на репродукция на цветен фон Емблемата трябва да се репродуцира за предпочитане на бял фон. Да се избягва разноцветен фон или, във всеки случай, такъв, който не се съчетава със синьото. Ако няма алтернатива на цветния фон, поставете бяла граница/рамка около правоъгълника, като широчината на рамката да бъде 1/25 от височината на правоъгълника. Забележка на редакцията: виж фигурата в PDF-а на броя 3. Образци на знамето могат да бъдат изтеглени във формат .eps и .jpg на интернет адрес: http://ec.europa.eu/europeaid/work/visibility/index_en.htm. 928 Забележка на редакцията: виж този материал в PDF-а на броя

Приложение 3а

Приложение № 3а към чл. 14, ал. 4, т. 1 и 2 ДЕКЛАРАЦИЯ1 по чл. 14, ал. 4, т. 1 и 2 относно обстоятелства по чл. 93, параграф 1, чл. 94 и чл. 96, параграф 2, буква „а“ от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности Долуподписаният/-ата ........................................................................................................................................., (собствено, бащино и фамилно име) ЕГН................................., притежаващ лична карта № ..............................................., издадена на ............................................... (дата на издаване) от МВР – гр. ................................................................, (място на издаване) адрес:......................................................................................................................................................................, (постоянен адрес) в качеството си на .......................................................................................................................................... (посочва се длъжността и качеството, в което лицето има право да представлява и управлява) на ..................................................................., вписано (наименование на кандидата) в търговския регистър на Агенцията по вписванията под единен идентификационен код № ......................, със седалище ............................................ и адрес на управление .........................................., тел.: ......................, факс: ..............................., БУЛСТАТ ............................................ – кандидат/ползвател на помощ по мярка 223 „Първоначално залесяване на неземеделски земи“, декларирам, че: 1. Не съм обявен в несъстоятелност и не съм обект на открито производство по несъстоятелност, ликвидация, дейността ми не е поставена под съдебен надзор, не съм сключил споразумение с кредитори, не съм преустановил стопанска дейност, не съм обект на производство, свързано с такива въпроси, и не се намирам в подобна процедура съгласно националните законови и подзаконови актове; 1 Декларацията се подписва задължително от кандидата/ползвателя – ФЛ, от представляващия и управляващия кандидата/ползвателя по чл. 13, ал. 1, т. 3 или ЕТ, търговско дружество или юридическо лице. Когато управляващите кандидата/ползвателя са повече от едно лице, декларацията се попълва и подава по един екземпляр за всички лица от управителните органи на кандидата/ползвателя, а в случай че членове са юридически лица – от техния представител в съответния управителен орган и от прокуристите и търговските пълномощници, когато има такива. 2. Не съм лишен от правото да упражнявам професия или дейност с влязъл в сила акт на компетентен орган съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението; 3. Не съм признат за виновен за тежки правонарушения при упражняване на професионална дейност, доказани с всякакви средства, които Управляващият орган или РА може да обоснове; 4. Нямам неизпълнени задължения към държавата и/или към общината, свързани с плащане на вноски за социално осигуряване или плащане на данъци съгласно националното законодателство на държавата, в която е седалището ми, и по българското законодателство, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията; 5. Не съм осъждан с влязла в сила присъда за измама, корупция, изпиране на пари, участие в престъпна организация или всякаква друга незаконна дейност, накърняваща финансовите интереси на Общностите; 6. Понастоящем не ми е наложено административно наказание по чл. 78а НК за умишлено предоставяне на документи с невярно съдържание при осигуряване на информацията, изискана от РА; 7. Не съм получил пълен отказ за плащане поради виновно неизпълнение на задължения по договор, финансиран от бюджета на Общностите, въз основа на влязъл в сила съдебен акт; 8. Представляваният от мен кандидат не е в трудов или друг договор за изпълнение на ръководни или контролни функции с лице на трудово и/или служебно правоотношение в Управляващия орган или РА до една година от прекратяване на правоотношението, в представлявания от мен кандидат такова лице не е съдружник, не притежава дялове или акции, не е управител или член на орган на управление или контрол; 9. При промяна на декларираните обстоятелства ще уведомя незабавно РА. Известно ми е, че за неверни данни нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс. ............ 20....... г. Декларатор: ..................

Препратки от акта

Препратки към акта

  • чл. 16, ал. 1, т. 4 от Наредба № 10 от 27 септември 2011 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Използване на консултантски услуги от фермери и собственици на гори“ по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г. препраща към чл. 3, ал. 2, т. 1, буква "а"
  • pzr/para:61, ал. 1, т. 1 от Закон за държавния бюджет на Република България за 2013 г. препраща към чл. 163

Докладвай грешка

Разминаване с „Държавен вестник“, липсващо изменение или грешка при разпознаването.