Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
Тази наредба урежда условията и реда за издаването на разрешителни по чл. 49, ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР).
Чл. 2
Предмет на наредбата е издаването на разрешителни за изключения от забраните, въведени със следните разпоредби на ЗБР:
1. член 38 - за защитените животински видове, посочени в приложение № 3 към същия закон;
2. член 40 - за защитените растителни видове, посочени в приложение № 3 към същия закон;
3. член 41, ал. 3 - за видове птици, посочени в приложение № 4 към същия закон;
4. член 44 - за използване на неселективните уреди, средства и методи за улавяне и убиване, посочени в приложение № 5 към същия закон;
5. член 46 - за видовете птици по чл. 45 към същия закон;
6. член 47, ал. 1 - за всички видове диви птици, извън тези по приложение № 3 към същия закон.
Чл. 3
(1) Издаването на разрешителни за изключения от забраните, посочени в чл. 2, се допуска в следните случаи:
1. за защита на видове от дивата флора и фауна и за запазване на природни местообитания;
2. за предпазване от сериозно увреждане на селскостопански култури, добитък, гори, води, рибарници и други видове имоти;
3. в интерес на общественото здраве и безопасност, включително на въздушния транспорт или други причини от първостепенен обществен интерес;
4. за целите на научните изследвания и обучението, подпомагане на устойчивото развитие на популациите и при въвеждане на неместни или повторно въвеждане на местни видове и необходимата за тази цел селекция, включително и за изкуствено размножаване на растения.
(2) В случаите по ал. 1 изключенията за видовете от приложение № 3 към ЗБР се допускат само за ограничен брой екземпляри.
Чл. 4
(1) Разрешителните или отказите за издаване на разрешителни по реда на тази наредба се издават в писмена форма.
(2) Отказите по ал. 1 задължително се мотивират.
Чл. 5
Компетентните органи да издават разрешителни на основание на чл. 49, ал. 1 ЗБР са:
1. министърът на околната среда и водите - за изключения от забраните, посочени в чл. 2, т. 1, 2, 4, 5 и 6 за:
2. министърът на земеделието и горите - за изключения от забраните, посочени в чл. 2, т. 4 за видовете риби от приложение № 4 към ЗБР, след съгласуване с министъра на околната среда и водите и за мечка;
3. началникът на Националното управление по горите - за изключения от забраните, посочени в чл. 2, т. 3, 4 и 6 за ловните видове от приложение № 4 към ЗБР, след съгласуване с министъра на околната среда и водите.
Чл. 6
(1) В зависимост от вида на изключението от забраните, посочени в чл. 2, в издадените разрешителни по чл. 5 се определят:
1. видовете и броят на екземплярите, за които се издава разрешително;
2. срокът и мястото, за които важи издаденото разрешително;
3. уредите, средствата и методите - при изключения по чл. 2, т. 4;
4. начинът за разпореждане с екземплярите;
5. лицето/лицата, които ще осъществят дейността - предмет на разрешителното;
6. други условия, при които се допуска изключението;
7. органът, на който е възложено да осъществи контрола по спазването на условията на разрешителните.
(2) Органите по чл. 5 отказват издаването на разрешително, когато:
1. е налице друго алтернативно решение;
2. популациите на засегнатия вид не са в благоприятно състояние, с изключение на случаите по чл. 3, ал. 1, т. 4;
3. не са налице обстоятелствата по чл. 3 или други условия, определени с тази наредба.
(3) Отказите по ал. 2, постановени от министъра на околната среда и водите и от министъра на земеделието и горите, подлежат на обжалване по реда на Закона за Върховния административен съд, а тези, които са постановени от началника на Националното управление по горите - по реда на Закона за административното производство.
Глава 2. ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШИТЕЛНИ ОТ МИНИСТЪРА НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ
Чл. 7
(1) Министърът на околната среда и водите издава разрешително по чл. 5, т. 1 на физическо или юридическо лице въз основа на подадено в Министерството на околната среда и водите (МОСВ) писмено заявление.
(2) Заявлението по ал. 1 съдържа:
1. трите имена, ЕГН и адрес - за физическите лица, или наименование, седалище, адрес на управление, копие от удостоверение за актуалното състояние, БУЛСТАТ - за юридическите лица;
2. наименованието на животинските или растителните видове на български и на латински език;
3. брой и/или тегло на екземплярите;
4. вид или видове забрани, посочени в чл. 2, за който/които се иска издаване на разрешително;
5. обстоятелството по чл. 3, на основата на което се иска издаването на разрешително;
6. периода на действие на разрешителното;
7. уреда, средството или метода за улавяне или убиване - при изключения по чл. 2, т. 4;
8. идентификационни данни по т. 1 за лицето/лицата, което/които ще осъществяват дейността, за която се иска издаване на разрешителното.
(3) Към заявлението по ал. 2 се прилага документ, доказващ, че в случаите по чл. 38, ал. 1, т. 6, чл. 40, ал. 1, т. 2 и чл. 47, ал. 1 ЗБР екземплярите са били законно убити, уловени или придобити по друг законен начин.
Чл. 8
(1) В случаите на чл. 3, ал. 1, т. 1 към заявлението по чл. 7, ал. 2 се прилага:
1. експертиза, изготвена от лица, компетентни по предмета на изключението;
2. писмено съгласие на собственика на имота или на растителните видове за осъществяване на дейността, предмет на разрешителното.
(2) Разходите за изготвяне на експертизата по ал. 1, т. 1 са за сметка на заявителя.
(3) В 7-дневен срок от получаването на заявлението по чл. 7, ал. 2 и приложенията по чл. 7, ал. 3 и по ал. 1 на този член министърът на околната среда и водите или упълномощено от него лице изпраща заявлението и приложенията на съответната регионална инспекция по околна среда и води (РИОСВ) за проверка на посочените в тях обстоятелства и за изготвяне на становище в срок до 10 работни дни от постъпването им в РИОСВ.
(4) В 7-дневен срок от получаване на становището на РИОСВ министърът на околната среда и водите издава на заявителя разрешително или мотивирано отказва издаването му.
Чл. 9
(1) В случаите на чл. 3, ал. 1, т. 2 в зависимост от целта на исканото изключение към заявлението по чл. 7, ал. 2 се прилагат:
1. информация, свързана с идентифициране на местоположението на обекта или имота, където е установена щета, чрез посочване на кадастралната единица на земеделския или горския имот и/или чрез посочване на района, местоположението или адреса на рибарника или водоема, където е установена щета;
2. описание на случая: кога е нанесена щетата; естеството и размера на щетата;
3. документ, удостоверяващ, че заявителят или определеното от него лице е правоспособен ловец, когато исканото изключение се отнася до убиване на екземпляри с огнестрелно оръжие;
4. други писмени доказателствени материали по случая;
5. обосновка за причините, поради които се иска разрешително за изключение от забраните по чл. 2, т. 4.
(2) В 7-дневен срок от получаване на заявлението по чл. 7, ал. 2 и приложенията по чл. 7, ал.3 и по ал. 1 на този член министърът на околната среда и водите или упълномощено от него лице изпраща заявлението и приложенията на съответната РИОСВ за назначаване на комисия.
(3) В 7-дневен срок от получаване на документите по ал. 2 директорът на съответната РИОСВ назначава комисия в състав: председател - представител на РИОСВ, и членове - по един представител на съответното кметство, община, държавно лесничейство или държавна дивечовъдна станция и на заявителя. При извършване на проверката комисията може да изиска допълнителни данни от заявителя, както и да привлича независими експерти за изясняване на данните и обстоятелствата, съдържащи се в заявлението.
(4) Комисията извършва проверка на обстоятелствата по заявлението и приложенията към него и в срок до 15 работни дни след назначаването изготвя протокол с предложение до министъра на околната среда и водите:
1. да издаде разрешително при определени условия, посочени в протокола;
2. да откаже издаването на разрешително въз основа на посочени в протокола мотиви за това.
(5) В 5-дневен срок от получаване на протокола на комисията в съответствие с предложението в него министърът на околната среда и водите издава на заявителя разрешително или мотивирано отказва издаването на разрешително.
(6)
Чл. 10
(1) В случаите по чл. 3, ал.1, т. 3 в зависимост от целта на исканото изключение към заявлението по чл. 7, ал. 2 се прилагат:
1. документация от компетентни органи на Министерството на здравеопазването или на Министерството на земеделието и горите за установени заболявания на диви животни, които са опасни за хората;
2. документация от компетентни органи на Министерството на транспорта и съобщенията за влошаване на безопасността на въздушния транспорт в района на летища, поради струпване и/или миграция на птици;
3. документация от компетентни органи на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството не енергетиката и енергийните ресурси и други ведомства за специфични общественозначими задължения по отношение на транспортни, енергийни и комуникационни системи;
4. обосновка за причините, поради които се иска разрешително за изключение от забраните по чл. 2, т. 4.
(2) В 15-дневен срок от получаването на заявлението по чл. 7, ал. 2 и приложенията по чл. 7, ал. 3 и по ал. 1 на този член министърът на околната среда и водите издава на заявителя разрешително или мотивирано отказва издаването му.
Чл. 11
(1) В случаите по чл. 3, ал. 1, т. 4 в зависимост от целта на исканото изключение към заявлението по чл. 7, ал. 2 се прилагат:
1. анотация на темата, целите и очакваните резултати на научната разработка или изследването;
2. програма за отглеждане и размножаване на животни и растения при контролирани условия във вивариуми, зоологически или ботанически градини, дендрариуми, живи колекции;
3. програма за попълване или създаване на банки за семена, полен, гамети, ембриони, тъканни и клетъчни култури и други колекции за съхраняване на растителни и животински генетични ресурси при специални условия, вкл. за целите на обучението;
4. програма за дългосрочен мониторинг;
5. документ от приемащата страна - в случаите на износ на екземпляри за целите на изследванията, обучението, попълване на колекции и други нетърговски цели;
6. програма за въвеждане на растителни и животински видове в места извън района на естественото разпространение на съответните видове и повторното въвеждане на растителни и животински видове в райони, в които понастоящем те не съществуват, но са съществували в миналото;
7. документ, удостоверяващ че заявителят или определеното от него лице е правоспособен ловец, когато исканото изключение се отнася до убиване на екземпляри с огнестрелно оръжие;
8. обосновка за причините, поради които се иска разрешително за изключение от забраните по чл. 2, т. 4;
9. проект за създаване на плантации от защитени видове, вкл. анотация на метода на изкуствено размножаване на растения и документ за собственост или договор за ползване на имота, където ще се осъществява дейността.
(2) В 15-дневен срок от получаването на заявлението по чл. 7, ал. 2 и приложенията по чл. 7, ал. 3 и по ал. 1 на този член министърът на околната среда и водите издава на заявителя разрешително или мотивирано отказва издаването му.
(3) Когато разрешителното е за целите на мониторинга за състоянието на видове, срокът на действието му може да бъде до 4 години.
Глава 3. ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШИТЕЛНИ ОТ МИНИСТЪРА НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ГОРИТЕ
Чл. 12
Министърът на земеделието и храните издава разрешително по чл. 5, т. 2 на физическо или юридическо лице или на държавно горско стопанство/държавно ловно стопанство въз основа на писмено заявление, което съдържа:
1. трите имена, ЕГН или ЛНЧ, адрес и телефон – за физическите лица, или наименование, седалище, адрес на управление, ЕИК или съответно код по БУЛСТАТ – за юридическите лица и за държавните горски стопанства/държавните ловни стопанства;
2. наименованието на животинските видове на български език и на латински език;
3. брой и/или тегло на екземплярите;
4. вид или видове забрани, посочени в чл. 2, за който/които се иска издаване на разрешително;
5. обстоятелството по чл. 3, на основата на което се иска издаването на разрешително;
6. периода на действие на разрешителното;
7. уреда, средството или метода за улавяне или убиване – при изключения по чл. 2, т. 4;
8. идентификационни данни по т. 1 за лицето/лицата, което/които ще осъществяват дейността, за която се иска издаването на разрешителното.
Чл. 13
(1) В случаите по чл. 3, ал. 1, т. 2, когато щетите са нанесени от мечка, предложения за прилагане на изключения от забраните, въведени с чл. 38, ал. 1, т. 1, 2 и 6 ЗБР, се внасят в съответната регионална дирекция по горите и към тях се прилагат:
1. информация, свързана със случаи на системно нанасяне на щети върху имоти;
2. описание на щетите;
3. протоколи за установени щети, съставени за целите на изплащане на обезщетения по чл. 79, ал. 2 от Закона за лова и опазване на дивеча;
4. други писмени доказателствени материали, свързани с нанесени щети.
(2) В 2-дневен срок от получаване на предложението по ал. 1 директорът на съответната регионална дирекция по горите назначава комисия в състав: председател – представител на регионалната дирекция по горите, и членове – представители на съответната регионална инспекция по околната среда и водите, представител на съответната областна администрация, представител на съответната община и/или кметство, представител на съответното държавно горско стопанство/държавно ловно стопанство. Комисията може да изисква допълнителни данни от лицето, претърпяло щетата, и от други органи и лица, както и да привлича независими експерти за изясняване на фактите и обстоятелствата, съдържащи се в предложението.
(3) Комисията извършва проверка на заявените обстоятелства и в срок до 2 работни дни след назначаването си изготвя протокол с предложение до министъра на земеделието и храните:
1. да издаде разрешително за изключение от забраните, въведени с чл. 38, ал. 1, т. 1, 2 и 6 от Закона за биологичното разнообразие, при определени условия и мотиви, посочени в протокола:
2. да откаже издаване на разрешително въз основа на посочени в протокола мотиви за това.
(4) Директорът на съответната регионална дирекция по горите незабавно изпраща протокола по ал. 3 и предложението по ал. 1 с приложенията към него в държавното горско стопанство/държавното ловно стопанство по местонахождение на щетите.
(5) Съответното държавно горско стопанство/държавно ловно стопанство изготвя заявление по чл. 12 и заедно с документацията по ал. 1 и 3 незабавно го изпраща в Министерството на земеделието и храните.
(6) В тридневен срок от получаване на документацията по ал. 5 министърът на земеделието и храните издава разрешително на съответното държавно горско стопанство/държавно ловно стопанство или прави мотивиран отказ. Разрешителното съдържа информацията по чл. 49, ал. 2 от Закона за биологичното разнообразие.
Чл. 13а
(1) В случаите по чл. 3, ал. 1, т. 3, когато е констатирано застрашаване на общественото здраве и безопасност от мечка или нападение на мечка върху хора, заявлението по чл. 12 се подава в Министерството на земеделието и храните от съответното държавно горско стопанство/държавно ловно стопанство. Към заявлението се прилагат:
1. описание на случая и причините, поради които се иска разрешително: застрашени населени места или обекти; време на въздействие; местоположение на инцидента; естеството на заплахите и/или нанесените вреди и други обстоятелства;
2. копие/я от протокол/и по чл. 13, ал. 3 и/или разрешително/и по чл. 13, ал. 6 и други доказателствени материали от реализирани или нереализирани изключения по чл. 13 (ако е приложимо);
3. обосновка за липсата на възможности за прилагане на алтернативни решения;
4. други доказателствени материали по случая.
(2) В 3-дневен срок от получаване на заявлението по чл. 12 и приложенията по ал. 1 министърът на земеделието и храните издава на съответното държавно горско стопанство/държавно ловно стопанство разрешително за изключение от забраната, въведена с чл. 38, ал. 1, т. 1 от Закона за биологичното разнообразие, за отстрел или мотивирано отказва издаването му. Разрешителното съдържа информацията по чл. 49, ал. 2 от Закона за биологичното разнообразие.
Чл. 13б
(1) В случаите по чл. 3, ал. 1, т. 4, в зависимост от целта на исканото изключение, заявлението по чл. 12 се подава в Министерството на земеделието и храните и към него се прилагат:
1. кратка анотация на темата, целите и очакваните резултати на научната разработка, изследването или дългосрочния мониторинг;
2. програма за отглеждане и размножаване при контролирани условия във вивариуми, зоологически градини, живи колекции или за попълване или създаване на банки от гамети, ембриони и други колекции за съхраняване на генетични ресурси при специални условия, вкл. за целите на обучението;
3. документ от приемащата страна – в случаите на износ на екземпляри за целите на изследванията, обучението, попълване на колекции и други нетърговски цели;
4. програма за въвеждане на растителни и животински видове в места извън района на естественото разпространение на съответните видове и повторното въвеждане на растителни и животински видове в райони, в които понастоящем те не съществуват, но са съществували в миналото;
5. обосновка за причините, поради които се иска разрешително за изключение от забраните по чл. 2, т. 4.
(2) В случаите на изключения от забраните за видове риби от приложение № 4 на ЗБР:
1. в 7-дневен срок от получаване на заявлението по чл. 12 и приложенията по ал. 1 министърът на земеделието и храните или оправомощено от него лице изпраща заявлението и приложенията на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури за становище в срок до 5 работни дни от постъпването им в Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури;
2. в 7-дневен срок от получаване на отрицателно становище на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури министърът на земеделието и храните или упълномощено от него лице мотивирано отказва издаването на разрешително;
3. в 7-дневен срок от получаването на положително становище на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури министърът на земеделието и храните или упълномощено от него лице изпраща заявлението, приложенията към него и положителното становище на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури на министъра на околната среда и водите за съгласуване;
4. в 7-дневен срок от получаване на документите по т. 3 министърът на околната среда и водите съгласува или мотивирано не съгласува издаването на разрешително;
5. в 7-дневен срок от получаване на становището на министъра на околната среда и водите министърът на земеделието и храните:
(3) В случаите на изключения от забраните за мечка в 7-дневен срок от получаване на заявлението по чл. 12 и приложенията по ал. 1 министърът на земеделието и храните издава на заявителя разрешително или мотивирано отказва издаването му.
Глава 4. ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШИТЕЛНИ ОТ НАЧАЛНИКА НА НАЦИОНАЛНОТО УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОРИТЕ
Чл. 14
(1) Началникът на Националното управление по горите (НУГ) издава разрешително по чл. 5, т. 3 на физическо или юридическо лице въз основа на подадено в НУГ писмено заявление.
(2) Заявлението по ал. 1 съдържа:
1. трите имена, ЕГН и адрес - за физическите лица, или наименование, седалище, адрес на управление, копие от удостоверение за актуалното състояние, БУЛСТАТ - за юридическите лица;
2. наименованието на ловните животински видове на български и на латински език;
3. брой и/или тегло на екземплярите;
4. вид или видове забрани, посочени в чл. 2, за който/които се иска издаване на разрешително по изключение;
5. обстоятелството по чл. 3, на основата на което се иска издаването на разрешително;
6. период на действие на разрешителното;
7. уред, средство или метод за улавяне или убиване - при изключения по чл. 2, т. 4;
8. идентификационни данни по т. 1 за лицето/лицата, което/които ще осъществяват дейността, за която се иска издаване на разрешителното.
(3) Към заявлението по ал. 2 се прилага документ, доказващ, че в случаите по чл. 47, ал. 1 ЗБР птиците са били законно убити, уловени или придобити по друг законен начин.
Чл. 15
(1) В случаите по чл. 3, ал. 1, т. 1 към заявлението по чл. 14, ал. 2 се прилагат:
1. експертиза, изготвена от лица, компетентни по предмета на изключението;
2. писмено съгласие на собственика на имота за осъществяване на дейността, предмет на разрешителното.
(2) Разходите за изготвяне на експертизата по ал. 1, т. 1 са за сметка на заявителя.
Чл. 16
(1) В 7-дневен срок от получаването на заявлението по чл. 14, ал. 2 и приложенията по чл. 14, ал 3 и по чл. 15, ал.1 началникът на НУГ или упълномощено от него лице изпраща заявлението и приложенията на съответното регионално управление на горите (РУГ) за проверка на посочените в тях обстоятелства и за изготвяне на становище в срок до 15 работни дни от постъпването им в РУГ.
(2) В 7-дневен срок от получаване на отрицателно становище на РУГ началникът на НУГ мотивирано отказва издаването на разрешително.
(3) В 7-дневен срок от получаването на положително становище на РУГ началникът на НУГ или упълномощено от него лице изпраща заявлението, приложенията към него и положителното становище на РУГ на министъра на околната среда и водите за съгласуване.
(4) В 10-дневен срок от получаване на документите по ал. 3 министърът на околната среда и водите съгласува или мотивирано не съгласува издаването на разрешително.
(5) В 5-дневен срок от получаване на становището на министъра на околната среда и водите началникът на НУГ:
1. издава на заявителя разрешително при положително становище по ал. 4;
2. мотивирано отказва издаването на разрешително при отрицателно становище по ал. 4.
Чл. 17
(1) В случаите на чл. 3, ал. 1, т. 2 в зависимост от целта на исканото изключение към заявлението по чл. 14, ал. 2 се прилагат:
1. информация, свързана с идентифициране на местоположението на обекта или имота, където е установена щета, чрез посочване на кадастралната единица на земеделския или горския имот и/или чрез посочване на района, местоположението или адреса на рибарника или водоема, където е установена щета;
2. описание на случая: кога е нанесена щетата; естеството и размера на щетата;
3. документ, че заявителят или определеното от него лице е правоспособен ловец, когато исканото изключение се отнася до убиване на екземпляри с огнестрелно оръжие;
4. други писмени доказателствени материали по случая;
5. обосновка за причините, поради които се иска разрешително за изключение от забраните по чл. 2, т. 4.
(2) В 7-дневен срок от получаване на заявлението по чл. 14, ал. 2 и приложенията по чл. 14, ал. 3 и по ал. 1 на този член началникът на НУГ ги изпраща на съответното РУГ за назначаване на комисия.
(3) В 7-дневен срок от получаване на заявлението и приложенията по ал. 2 началникът на РУГ назначава комисия в състав: председател - представител на РУГ, и членове - по един представител на съответното кметство, община, РИОСВ, държавното лесничейство или държавната дивечовъдна станция и на заявителя. При извършване на проверката комисията може да изиска допълнителни данни от заявителя, както и да привлече независими експерти за изясняване на данните и обстоятелствата, съдържащи се в заявлението.
(4) Комисията извършва проверка на обстоятелствата по заявлението и приложенията към него и в срок до 15 дни след назначаването изготвя протокол с предложение до началника на НУГ:
1. да издаде разрешително при определени условия, посочени в протокола;
2. да откаже издаването на разрешително въз основа на посочени в протокола мотиви за това.
Чл. 18
(1) В 7-дневен срок от получаване на отрицателно предложение на комисията по чл. 17, ал. 3 началникът на НУГ мотивирано отказва издаването на разрешително.
(2) В 7-дневен срок от получаването на положително предложение на комисията по чл. 17, ал. 3 началникът на НУГ или упълномощено от него лице изпраща заявлението, приложенията към него и протокола по чл. 17, ал. 4 на министъра на околната среда и водите за съгласуване.
(3) В 15-дневен срок от получаване на документите по ал. 2 министърът на околната среда и водите съгласува или мотивирано не съгласува издаването на разрешително.
(4) В 5-дневен срок от получаване на становището на министъра на околната среда и водите началникът на НУГ:
1. издава на заявителя разрешително при положително становище по ал. 3;
2. мотивирано отказва издаването на разрешително при отрицателно становище по ал. 3.
Чл. 19
В случаите по чл. 3, ал.1, т. 3 в зависимост от целта на исканото изключение към заявлението по чл. 14, ал. 2 се прилагат:
1. документация от компетентни органи на Министерството на здравеопазването или на Националната ветеринарномедицинска служба за установени заболявания на ловни животински видове, които са опасни за хората;
2. документация от компетентни органи на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на енергетиката и други ведомства за специфични общественозначими задължения по отношение на транспортни, енергийни и комуникационни системи;
3. обосновка за причините, поради които се иска разрешително за изключение от забраните по чл. 2, т. 4.
Чл. 20
(1) В 7-дневен срок от получаването на заявлението по чл. 14, ал. 2 и приложенията по чл. 14, ал. 3 и по чл. 19, ал.1 началникът на НУГ мотивирано отказва издаването на разрешително или изпраща заявлението и приложенията към него на министъра на околната среда и водите за съгласуване.
(2) В 20-дневен срок от получаване на документите по ал. 1 министърът на околната среда и водите съгласува или мотивирано не съгласува издаването на разрешително.
(3) В 10-дневен срок от получаване на становището на министъра на околната среда и водите началникът на НУГ:
1. издава на заявителя разрешително при положително становище по ал. 2;
2. мотивирано отказва издаването на разрешително при отрицателно становище по ал. 2.
Чл. 21
(1) В случаите по чл. 3, ал. 1, т. 4 в зависимост от целта на исканото изключение към заявлението към чл. 14, ал. 2 се прилагат:
1. анотация на темата, целите и очакваните резултати на научната разработка или изследването;
2. програма за отглеждане и размножаване на ловни видове животни при контролирани условия във вивариуми, зоологически градини, живи колекции;
3. програма за въвеждане на ловни видове животни в места извън района на естественото разпространение на съответните видове и повторното въвеждане на ловни видове животни в райони, в които понастоящем те не съществуват, но са съществували в миналото;
4. програма за попълване или създаване на банки за гамети и ембриони и други колекции за съхраняване на животински генетични ресурси при специални условия, вкл. за целите на обучението;
5. документ от приемащата страна - в случаите на износ на екземпляри за целите на изследванията, обучението, попълване на колекции и други нетърговски цели или с търговска цел;
6. документ, че заявителят или определеното от него лице е правоспособен ловец, когато исканото изключение се отнася до убиване на екземпляри с огнестрелно оръжие;
7. обосновка за причините, поради които се иска разрешително за изключение от забраните по чл. 2, ал. 1, т. 4.
(2) В 7-дневен срок от получаване на заявлението по чл. 14, ал. 2 и приложенията по чл. 14, ал. 3 и по ал. 1 на този член началникът на НУГ мотивирано отказва издаването на разрешително или изпраща заявлението и приложенията на министъра на околната среда и водите за съгласуване.
(3) В 10-дневен срок от получаване на документите по ал. 2 министърът на околната среда и водите съгласува или мотивирано не съгласува издаването на разрешително.
(4) В 5-дневен срок от получаване на становището на министъра на околната среда и водите началникът на НУГ:
1. издава на заявителя разрешително при положително становище по ал. 3;
2. мотивирано отказва издаването на разрешително при отрицателно становище по ал. 3.
Глава 5. ИЗДАВАНЕ И РЕГИСТРАЦИЯ НА РАЗРЕШИТЕЛНИТЕ И КОНТРОЛ ВЪРХУ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА УСЛОВИЯТА, ПОСОЧЕНИВ ТЯХ
Чл. 22
(1) Министърът на околната среда и водите, министърът на земеделието и горите и началникът на НУГ издават разрешителните по реда на тази наредба в 4 екземпляра, един от които задържат.
(2) Органите по ал. 1 или упълномощени от тях лица в 3-дневен срок от издаването на разрешителните по ал. 1 изпращат три екземпляра съответно на ръководителя на:
1. съответната РИОСВ или дирекция на национален парк, когато разрешителното е издадено от министъра на околната среда и водите;
2. Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури или съответната регионална дирекция по горите, когато разрешителното е издадено от министъра на земеделието и горите;
3. съответното РУГ, когато разрешителното е издадено от началника на НУГ.
(3) В 10-дневен срок от получаването на екземплярите по ал. 2 съответният орган по ал. 2, т. 1, 2 и 3:
1. определя длъжностното лице, което да упражни контрол върху изпълнението на условията, посочени в разрешителното;
2. предоставя на длъжностното лице по т. 1 трите екземпляра на издаденото разрешително;
3. писмено уведомява заявителя, на когото е издадено разрешението, за условията, посочени в разрешителното, и за местоработата, името и начина на връзка с длъжностното лице по т. 1.
Чл. 23
(1) Лицето по чл. 22, ал. 3, т. 3 предлага на длъжностното лице по чл. 22, ал. 3, т. 1 деня, часа и мястото за осъществяване на дейността най-малко 5 работни дни преди това.
(2) Длъжностното лице по чл. 22, ал. 3, т. 1 уведомява съответния ръководител по чл. 22, ал. 2, т. 1, 2 и 3 за предложението на титуляря на разрешителното.
(3) Лицата по чл. 22, ал. 2, т. 1, 2 и 3 осигуряват присъствието на длъжностното лице по време на осъществяването на дейностите, за които е издадено разрешителното.
(4) Длъжностното лице по ал. 2:
1. упражнява контрол върху изпълнението на дейностите при условията, посочени в разрешителното;
2. записва в трите екземпляра на разрешителното изпълнението на количествените показатели, посочени в разрешителното;
3. подписва трите екземпляра на разрешителното;
4. предоставя на лицето, осъществило дейностите по ал. 1, трите екземпляра за подпис;
5. с изтичане на срока на разрешителното представя подписаните разрешителни на органите по чл. 22, ал. 2, т. 1, 2 и 3.
Чл. 24
(1) Ръководителите на органите по чл. 22, ал. 2, т. 1, 2 и 3 заверяват чрез подпис и печат трите екземпляра на разрешителните, оформени по реда на чл. 23, ал. 4, т. 2, 3 и 4, като:
1. задържат един екземпляр от завереното разрешително за съхранение;
2. в 5-дневен срок от заверяването на разрешителното изпращат един екземпляр от завереното разрешително на органите по чл. 22, ал. 1;
3. предоставят един екземпляр от завереното разрешително на заявителя.
(2) Завереният екземпляр на разрешителното по ал. 1, т. 3 представлява документ за произход на екземплярите, когато съгласно разрешителното екземплярите по изпълнението на дейността се предоставят на лицето, получило разрешителното.
Чл. 25
(1) В случай че дейността по изпълнение на разрешителното частично или цялостно не се реализира:
1. отново се прилагат чл. 23 и 24, ако срокът, посочен в разрешителното, позволява това;
2. ако срокът, посочен в разрешителното, е изтекъл, заявителите могат да подадат заявления до съответните органи по чл. 22, ал. 1 за издаване на ново разрешително за постигане на количествените стойности на показателите, непостигнати в срока на разрешителните.
(2) В 15-дневен срок от получаване на заявления по ал. 1, т. 2 органите по чл. 22, ал. 1:
1. мотивирано отказват да издадат ново разрешително;
2. издават ново разрешително.
(3) При издаване на ново разрешително се прилага редът, предвиден в разпоредбите на чл. 22, 23 и 24.
Чл. 26
Когато разрешителните за изключения са за дейности, свързани с изпълнението на мониторингови програми, органите по чл. 22, ал. 2, т. 1, 2 и 3 определят график, по който определени от тях длъжностни лица да упражняват контролната дейност върху изпълнението на условията, посочени в разрешителните, за изпълнение на мониторинговата програма.
Чл. 27
(1) Органите по чл. 22, ал. 1 определят длъжностните лица, които водят регистри на издадените и заверени разрешителни и съхраняват документация, свързана с тях.
(2) Документацията по ал. 1 включва:
1. заявление за издаване на разрешително с приложения;
2. издадено разрешително;
3. екземпляр от заверено разрешително;
4. заявление за издаване на ново разрешително по чл. 25, ал. 1, т. 2;
5. разрешителни по т. 2 и 3, издадени в случаите по чл. 25, ал. 2, т. 2.
Чл. 28
Органите по чл. 22, ал. 2, т. 1, 2 и 3 определят длъжностните лица, които водят регистри на заверените разрешителни и съхраняват:
1. екземпляр от заверено разрешително;
2. разрешително по т. 1, издадено в случаите по чл. 25, ал. 2, т. 2.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1
По смисъла на тази наредба:
1. “Въвеждане в природата” включва непосредствено въвеждане на диви животински и растителни видове в природата.
2. “Жива колекция” е сбирка от екземпляри от растителни или животински видове, отглеждани или съхранявани при контролирани от човека условия и предназначени за научни и образователни цели или за целите на опазването и възстановяването на видовете.
3. “Животинските видове” включват млекопитаещи, птици, земноводни, влечуги, риби, молюски, ракообразни и други безгръбначни животни, отглеждани от човека или обитаващи дивата природа.
4. “Контролирани условия” са тези условия, които гарантират, че няма да бъде осъществен достъп по въздух, вода и почва до природата на отглеждани от човека диви животински и растителни видове през всичките периоди на тяхното развитие особено през размножителния период.
5. “Ловни видове” са тези , които са посочени в приложение № 1 към чл. 5, ал. 2, т. 1 и ал. 5 на Закона за лова и опазване на дивеча и са включени в приложение № 4 на ЗБР.
6. “Растителните видове” включват растения или живи части от тях, вкл. семена, като живи части от растения са плодове в ботаническия смисъл без консервираните чрез дълбоко замразяване клубени, луковици, коренища, рязан цвят, клонки и листа, отрязани дървета, части от тях и листа; тъканни култури.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 2
Наредбата се издава на основание на чл. 51 от Закона за биологичното разнообразие. Министър на околната среда и водите: Д. Арсенова Министър на земеделието и горите: М. Дикме