Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
(1) В Класификатора на длъжностите в администрацията се определят:
1. наименованията на длъжностите в администрацията;
2. разпределението на длъжностите в администрацията по длъжностни нива;
3. минималната образователна степен за заемане на длъжност в администрацията;
4. минималният ранг, необходим за заемане на длъжностите, определени за държавни служители;
5. минималният професионален опит, необходим за заемане на длъжността;
6. видът на правоотношението, по което се заема длъжността.
(2) Класификаторът на длъжностите в администрацията се прилага за администрацията на органите на изпълнителната власт и за общинската администрация. Той може да се ползва, доколкото не е установено друго в специални закони, и за администрацията на други органи на държавна власт.
(3) Разпределянето на длъжностите по длъжностни нива е в зависимост от необходимите знания и умения за осъществяване функциите на длъжността, свободата на вземане на решения, влиянието на взетите решения и уменията за работа с хора.
Чл. 2
(1) Длъжност в администрацията е нормативно определена позиция, която се заема по служебно или по трудово правоотношение, включително по правоотношение, възникнало на основание на Закона за Министерството на вътрешните работи, на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, на Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража или на Закона за дипломатическата служба, въз основа на определени изисквания и критерии, свързана е с конкретен вид дейност на лицето, което я заема, и се изразява в система от функции, задължения и изисквания, утвърдени с длъжностна характеристика.
(2) Минималният професионален опит, необходим за заемане на длъжността, включва времето, през което служителят е извършвал дейност в област или области, които са свързани с функциите, определени в длъжностната характеристика за съответната длъжност.
(3) Професионален опит се доказва с официални документи за:
1. трудов стаж;
2. служебен стаж;
3. осигурителен стаж;
4. извършване на дейност в чужбина.
(4) Професионалният опит за специфични длъжности, посочени в Класификатора на длъжностите в администрацията, се преценява с оглед функциите на длъжността, определени с нормативен акт.
Глава 2. ДЛЪЖНОСТИ В АДМИНИСТРАЦИЯТА
Чл. 3
(1) Длъжностите в администрацията са:
1. ръководни;
2. експертни;
3. технически.
(2) Експертните длъжности в администрацията са:
1. експертни длъжности с аналитични и/или контролни функции;
2. експертни длъжности със спомагателни функции.
(3) Длъжностите в администрацията се заемат от:
1. държавни служители;
2. лица, работещи по трудово правоотношение.
(4) От държавни служители се заемат следните длъжности:
1. ръководни длъжности;
2. експертни длъжности с аналитични и/или контролни функции;
3. други специфични длъжности, посочени в Класификатора на длъжностите в администрацията.
(5) Експертните длъжности с аналитични и/или контролни функции по ал. 4, т. 2 в общинските администрации може да се заемат и по трудово правоотношение.
(6) От лица, работещи по трудово правоотношение, се заемат следните длъжности:
1. експертните длъжности със спомагателни функции;
2. техническите длъжности.
(7) Длъжността „инспектор“ в администрацията може да се заема и от служител с минимална степен на завършено образование „средно“, който има придобито професионално образование с квалификация по професия в съответната на длъжността професионална област, като в този случай длъжността се заема по трудово правоотношение. За инспекторите в инспекторатите по чл. 46 от Закона за администрацията минималната образователна степен за заемане на длъжността е „магистър“.
Чл. 4
(1) Ръководните длъжности в администрацията са посочени в длъжностни нива от 1 до 8 включително с наименование „ръководно ниво“ – 1, 2, 3А, 3Б, 3В, 4А, 4Б, 5А, 5Б, 6А, 6Б, 7А, 7Б и 8 включително.
(2) Експертните длъжности с аналитични и/или контролни функции са посочени в длъжностни нива от 5 до 12 включително с наименование „експертно ниво“ – 1А, 1Б, 2, 3, 4, 5, 6, 7 включително, и „ниво стажант“.
(3) Експертните длъжности със спомагателни функции са посочени в длъжностни нива от 11 до 13 включително с наименование „ниво специалист“ – 1, 2, 3 включително, и „ниво сътрудник“.
(4) Техническите длъжности са посочени в длъжностно ниво 14 с наименование „ниво изпълнител“.
Чл. 5
Служителите на ръководна длъжност в администрацията:
1. ръководят, включително планират, организират, контролират и координират, съответната администрация и/или структурно звено;
2. носят отговорност за изпълнението на задачите на администрацията и/или на структурното звено пред съответния държавен орган;
3. отчитат постигането на целите и дейността на администрацията и/или на структурното звено пред съответния държавен орган;
4. ръководят работата на непосредствено подчинените им служители в съответната администрация и/или структурно звено.
Чл. 6
Изпълнението на експертните длъжности с аналитични и/или контролни функции е свързано със:
1. изготвяне на становища по проекти на нормативни актове, на стратегии, концепции и проблеми;
2. участие в разработването на проекти на стратегии, концепции, програми и на нормативни актове;
3. изготвяне на анализи и прогнози;
4. събиране и обработка на информация, поддържане на регистри и бази данни;
5. прилагане на законодателството, анализиране и разработване на предложения за решения на управленски проблеми;
6. осъществяване на контролни функции както по отношение на дейността на администрацията, така и спрямо дейността на други физически и/или юридически лица, когато това е определено с нормативен акт;
7. изготвяне на анализи на практиката по прилагане на нормативни актове и на предложения за решаване на възникнали проблеми;
8. предоставяне на административни услуги.
Чл. 7
(1) Длъжността „държавен експерт“ е свързана с изготвянето на високопрофесионални експертни анализи, прогнози, оценки и становища по секторни и хоризонтални политики, с разработването на стратегически документи в съответната област на управлението, с разработването на проекти на нормативни актове от национално значение, с предоставянето на методически указания по прилагането на административни актове, както и с координиращата функция между администрациите. Държавният експерт носи пряка отговорност във връзка с осъществяваната от него дейност.
(2) Длъжността „главен експерт“ е свързана с разработването на експертни анализи и оценки, с изготвянето на становища, с участието в разработването на проекти на нормативни актове, с разработването на методологии, методики и механизми, с предоставянето на методически указания по прилагането на административните актове във връзка с дейността на администрацията, с подготвянето на отговори на запитвания на физически и юридически лица, с изготвянето на експертни анализи и оценки във връзка с осъществяване правомощията на ръководителя на администрацията и подобряване на административното обслужване. Главният експерт носи пряка отговорност във връзка с прилагането на нормативните актове и предлаганите от него решения.
(3) Длъжността „старши експерт“ е свързана с изготвянето на анализи, доклади, отчети и с обработка на документи във връзка с дейността на съответната администрация, с предоставянето на административни услуги, с поддържането на регистри и бази данни, с извършването на дейности във връзка с осъществяване правомощията на ръководителя на администрацията. Старшият експерт носи пряка отговорност за извършваните от него действия във връзка с изпълнението на длъжността.
(4) Длъжността „младши експерт“ е свързана със събирането и систематизирането на информация, с обработката на бази данни, с проучването и обобщаването на различни практики и алтернативни решения при подпомагане дейността на по-високите длъжностни нива; експертът може да осъществява дейности по административното обслужване.
(5) Длъжността „държавен инспектор“ е свързана с осъществяването на контролни функции по прилагане на законодателството, изискващи голям професионален опит в съответната област на дейност, с изготвянето на анализи и предложения във връзка с контролната дейност. Държавният инспектор носи пряка отговорност за съставяните от него актове, както и за действията си във връзка с осъществяването на контролната дейност.
(6) Длъжността „главен инспектор“ е свързана с осъществяването на контролни функции по прилагане на законодателството в дейността на администрацията и на други физически или юридически лица и с изготвянето на анализи и отчети във връзка с контролната дейност. Главният инспектор носи пряка отговорност за съставяните от него актове, както и за действията си в изпълнение на длъжността.
(7) Длъжността „старши инспектор“ е свързана с осъществяването на контролни функции по прилагане на законодателството в дейността на администрацията и на други физически или юридически лица. Старши инспекторът носи пряка отговорност за съставяните от него актове.
(8) Длъжността „инспектор“ е свързана с осъществяването на контролни функции по прилагане на законодателството в дейността на администрацията и на други физически или юридически лица под прякото ръководство на инспектори от по-високи длъжностни нива, както и със събирането, обработването и систематизирането на информация във връзка с контролната дейност. Инспекторът носи пряка отговорност за съставяните от него актове.
(9) Длъжността „юрисконсулт“ е свързана с осъществяването на процесуално представителство на съответния орган на държавната власт или юридическото лице, както и с изразяването на становища или с разработването на предложения за решения на правни проблеми, свързани с дейността на съответната администрация. Длъжността се степенува в три групи, подредени в низходящ ред – съответно „главен юрисконсулт“, „старши юрисконсулт“ и „юрисконсулт“, като се вземат предвид обхватът и обемът на изпълняваната от тях дейност.
(10) Длъжността „счетоводител“ е свързана с осъществяването на определени с нормативни актове функции по счетоводната дейност и отчетност в съответната администрация. Длъжността се степенува в три групи, подредени в низходящ ред – съответно „главен счетоводител“, „старши счетоводител“ и „счетоводител“, като се вземат предвид обхватът и обемът на изпълняваната от тях дейност.
(11) Длъжността „главен инженер“ е свързана с осъществяването на определени с нормативен акт функции в общинската администрация.
(12) Длъжността „главен архитект“ е свързана с осъществяването на функции по ръководство, координиране и контролиране на дейностите по устройственото планиране, проектирането и строителството на територията на общината или района, координиране и контролиране на дейността на звеното, създадено в съответната администрация за изпълнение на функциите и задачите по устройството на територията, и издава административни актове съобразно правомощията му, предоставени от Закона за устройство на територията.
(13) Длъжността „правен съветник“ е свързана с осигуряване качеството на законопроектите и актовете на Министерския съвет и тяхното съответствие с Конституцията и законите в процеса на съставянето, съгласуването, одобряването или приемането и оформянето им, с изготвянето на позицията на Министерския съвет по конституционните дела, с изразяването на правни становища във връзка с осъществяването на правомощията на Министерския съвет, министър-председателя, заместник министър-председателите и министрите без портфейл, с изготвянето на становища на правителството по искане на други държавни институции, включително Народното събрание.
(14) Длъжността „държавен инспектор в Главния инспекторат“ е свързана с извършването на проверки на инспекторатите към министри с цел методическо подпомагане и координиране на дейността им, с разглеждането на сигнали за корупция на органи на изпълнителната власт и на държавни служители на ръководни длъжности, с изготвянето на анализи и предложения във връзка с ефективността от дейността на администрацията, с изготвянето на информация до Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси по сигнали за заместник-министри, областни управители, заместник областни управители, еднолични органи, техните заместници и членове на колегиални органи по чл. 19, ал. 4 от Закона за администрацията. Държавният инспектор в Главния инспекторат носи пряка отговорност за действията си, като отчита дейността си пред министър-председателя с доклад, становище, проект на решение/предложение.
(15) Длъжността „правителствен агент“ е свързана с осъществяването на процесуално представителство на Република България пред Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ), с подготвянето на проекти на спогодби и с осъществяването на действия, свързани с изпълнението на влезли в сила решения на ЕСПЧ. Длъжността се ползва в Министерството на правосъдието.
(16) Длъжността „правителствен процесуален агент“ е свързана с осъществяването на процесуално представителство на Република България пред съдебните институции на Европейския съюз, с осъществяването на действия, свързани с организирането и подготовката на позиция по всяко дело, по което Република България е страна или има правен интерес, както и на действия, свързани с изпълнението на влезлите в сила решения на съдебните институции на Европейския съюз. Длъжността се степенува в три групи, подредени в низходящ ред – съответно главен правителствен процесуален агент, старши правителствен процесуален агент и правителствен процесуален агент, като се вземат предвид обхватът и обемът на изпълняваната от тях дейност. Длъжността се ползва в Министерството на външните работи.
(17) Длъжността „разследващ митнически инспектор“ е свързана с осъществяването на разследване в случаите, при условията и по реда на Наказателно-процесуалния кодекс. Длъжността се степенува в три групи, подредени в низходящ ред – съответно „главен разследващ митнически инспектор“, „старши разследващ митнически инспектор“ и „разследващ митнически инспектор“, като се вземат предвид обхватът и обемът на изпълняваната от тях дейност.
(18) Длъжността „актюер“ в Комисията за финансов надзор е свързана с разработването на експертни анализи и оценки във връзка с надзора върху застрахователни продукти, схеми за здравно и пенсионно осигуряване, с изготвянето на становища, с участието при разработването на проекти на нормативни актове, методологии и методики. Актюерът носи отговорност във връзка с извършваните от него анализи и надзор за коректното прилагане на актюерските методи при определяне на застрахователните премии и размерите на плащанията и за изчисляване на задълженията и резервите във връзка с тези плащания. Актюерът извършва и оценка на активите, които покриват поетите задължения и образуваните резерви, анализира и предоставя информация за управлението на финансовите и свързаните с тях рискове.
(19) Длъжността „актюер“ в Националния осигурителен институт е свързана с извършването на дейности по планиране, отчитане и управление на пенсиите и краткосрочните обезщетения за фондовете на държавното обществено осигуряване (ДОО); изготвянето на краткосрочни и дългосрочни прогнози за състоянието на фондовете на ДОО; изграждане, поддържане и усъвършенстване на актюерски модели за фондовете на ДОО; изготвяне на финансови обосновки и анализи във връзка с промени в осигурителното законодателство; изготвяне на актюерски разчети и комплексни анализи за състоянието на държавната пенсионна система и предоставянето им в съответната форма на ръководните органи; създаване и поддържане на бази данни за актюерски анализи и прогнози.
(20) Длъжността „eксперт по осигуряването“ е свързана с разработването на анализи и прогнози за влиянието на законовата уредба върху дейността по общественото осигуряване; с участие в разработването на проекти на нормативни актове и методически указания по прилагане на осигурителното законодателство; с разработването на проектобюджети на ДОО, прогнози и отчети за неговото изпълнение; с изготвянето на справки, анализи и отчети за прилагането на осигурителното законодателство и състоянието на общественото осигуряване; с разработването и поддържането на регистри и бази данни, със събирането, систематизирането и обобщаването на информация за общественото осигуряване; с даването на указания, консултации, становища и отговори по прилагане на осигурителното законодателство; със съставянето, обработването и контрола на документация, свързана с извършването на разходи от ДОО. Длъжността се степенува в четири групи, подредени в низходящ ред – съответно „държавен експерт по осигуряването“, „главен експерт по осигуряването“, „старши експерт по осигуряването“ и „експерт по осигуряването“, като се вземат предвид обхватът и обемът на изпълняваната от тях дейност. Длъжностите се ползват в Националния осигурителен институт.
(21) Длъжността „инспектор по осигуряването“ е свързана с осъществяването на контролни функции по спазването на нормативните актове по държавното обществено осигуряване; с извършването на проверки и даване на задължителни предписания за спазване на разпоредбите по държавното обществено осигуряване; със съставяне на актове за начет за нанесени щети на бюджета на държавното обществено осигуряване; със съставяне на актове за установяване на административни нарушения; с прилагане на процедури по събиране на вземания по влезли в сила разпореждания; с изготвяне на мотивирани заключения по направени възражения; с даване на консултации и становища във връзка с контролната дейност; с изготвяне на анализи, предложения и отчети; събиране, обработване и систематизиране на информация във връзка с осъществяваната контролна дейност. Длъжността се степенува в четири групи, подредени в низходящ ред – съответно „държавен инспектор по осигуряването“, „главен инспектор по осигуряването“, „старши инспектор по осигуряването“ и „инспектор по осигуряването“, като се вземат предвид обхватът и обемът на изпълняваната от тях дейност. Длъжностите се ползват в Националния осигурителен институт, като длъжността „държавен инспектор по осигуряването“ не може да се ползва в териториално поделение.
(22) Длъжността „социален работник“ се степенува в три групи, подредени в низходящ ред – съответно „главен социален работник“, „старши социален работник“ и „социален работник“:
1. длъжността „главен социален работник“ е свързана с разработването на експертни анализи и с изготвянето на становища, свързани с предоставянето на помощи и социални услуги, с определянето на подходите и необходимите ресурси за предоставянето на помощи и социални услуги, с планирането на необходимите действия, с осигуряването на координация на всички служители, работещи в екипа, и представителите на външните отговорни институции, с проследяването на отделните етапи по предоставянето на помощта или социалната услуга; главният социален работник предлага решения с висока степен на сложност и носи пряка отговорност за извършваните от него действия във връзка с изпълнението на длъжността;
2. длъжността „старши социален работник“ е свързана с обработването на документи, с проучването, изготвянето на анализи и предлагането на решения, с предоставянето на помощи и социални услуги, с поддържането на регистри и бази данни и с административното обслужване на граждани; старшият социален работник носи пряка отговорност за извършваните от него действия във връзка с изпълнението на длъжността;
3. длъжността „социален работник“ е свързана със събирането и систематизирането на информация, с обработката на бази данни във връзка с предоставянето на помощи и социални услуги, при подпомагане на дейността на по-високите длъжностни нива, с регистрацията и техническата обработка на документи; социалният работник може да осъществява дейности по административното обслужване; длъжността се заема само по трудово правоотношение.
(23) Длъжността „стажант-аташе“ е свързана с оказването на съдействие и подпомагане на по-високите длъжностни нива в дипломатическата служба чрез събиране и систематизиране на информация, с проучването и обобщаването на различни практики, с придобиването на начален опит и познания в дипломатическата служба.
Чл. 8
(1) Длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ подпомага управлението на помощта от оперативните програми на Европейския съюз, Програмата за сътрудничество „България – Швейцария“, Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, Норвежкия финансов механизъм, Европейския фонд за интеграция на граждани на трети страни и други европейски програми.
(2) Длъжността по ал. 1 е свързана с предоставянето на специфична експертиза при управление на проектите, съфинансирани от програмите, както и при изготвянето, управлението, изпълнението, мониторинга, оценката, информацията и контрола на програмите.
(3) В зависимост от възложените задължения и необходимите за тяхното изпълнение професионална квалификация и професионален опит длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ се степенува в три групи, подредени в низходящ ред – съответно главен, старши и сътрудник, като се вземат предвид обхватът и обемът на изпълняваната от тях дейност.
(4) Длъжността по ал. 1 може да се ползва във:
1. административните структури, които изпълняват функциите по управление, мониторинг и контрол на Структурните фондове и Кохезионния фонд, в т. ч. Централното координационно звено, Сертифициращия орган, Одитния орган, управляващите органи и Междинните звена на оперативните програми на Европейския съюз и Отговорния орган по Европейския интеграционен фонд (ЕИФ);
2. Националното координационно звено по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, Националното координационно звено по Норвежкия финансов механизъм, Националното координационно звено по Програмата за сътрудничество „България – Швейцария“, Сертифициращия орган по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Сертифициращия орган по Норвежкия финансов механизъм;
3. административните звена в конкретните бенефициенти на Оперативна програма „Транспорт“.
(5) Длъжността по ал. 1 се заема по трудово правоотношение.
(6) Длъжността по ал. 1 може да се заема за срок до приключване на съответната програма/проект или до изчерпване на средствата по техническата й помощ.
(7) Необходимите щатни бройки за заемане на длъжността по ал. 1 и техните функции се определят с устройствените правилници на съответните администрации.
Чл. 9
(1) Изпълнението на експертните длъжности със спомагателни функции е свързано с подпомагането и осигуряването на дейността на служителите на ръководна длъжност, както и на служители, заемащи длъжности в по-високи длъжностни нива в съответната администрация.
(2) Длъжността „главен специалист“ е свързана с техническата обработка на документите, с практическото прилагане на законодателството, със систематизирането на информация и с административното обслужване. Главният специалист носи пряка отговорност за извършваните от него действия във връзка с изпълнението на длъжността и осигурява професионални съвети на младшите специалисти.
(3) Длъжността „старши специалист“ е свързана с техническата обработка на документите, с практическото прилагане на законодателството, със систематизирането на информация и с административното обслужване.
(4) Длъжността „специалист“ е свързана с изпълнението на общи спомагателни функции, с набирането и обработването на информация, с регистрирането на документи и с административното обслужване.
(5) Длъжността „технически сътрудник“ е свързана с техническото осигуряване и обслужване на съответния орган на държавна власт или на служител на ръководна длъжност, както и с извършването на конкретни експертни дейности.
Чл. 10
(1) Техническата длъжност „изпълнител“ е свързана с техническото обслужване и подпомагането на дейността на администрацията и/или на други служители.
(2) В зависимост от възложените служебни задължения и необходимата за тяхното изпълнение професионална квалификация и/или обща подготовка може да се използват уточняващи наименования, като: шофьор, закупчик, снабдител, куриер, машинописец, оператор на ..., механик, монтьор, готвач, сервитьор, помощник-готвач, работник в кухня, градинар, телефонист, портиер, охрана, общ работник, хигиенист (чистач) и други подобни, конкретизирани с длъжностната характеристика.
Глава 3. ДЛЪЖНОСТНО РАЗПИСАНИЕ И НОРМАТИВИ ЗА ЧИСЛЕНОСТ
Чл. 11
(1) Ръководителят на администрацията утвърждава длъжностно разписание по образец съгласно приложение № 1.
(2) В длъжностното разписание се определят конкретните длъжности, които ще се използват в администрацията, при спазване Класификатора на длъжностите в администрацията, разпоредбите на наредбата и специфичните изисквания, определени с нормативен акт.
(3) Въз основа на утвърденото длъжностно разписание, актовете за назначаване на държавните служители, сключените трудови договори и допълнителните споразумения към тях се изготвя поименно разписание на длъжностите по образец съгласно приложение № 2.
Чл. 12
(1) При разработването и утвърждаването на длъжностното разписание задължително се спазват следните нормативи за численост на администрацията:
1. числеността на лицата, заемащи ръководни длъжности, не може да надвишава 15 на сто от определената обща численост, като в общата численост на администрацията не се включват изборните длъжности и органите по чл. 19 от Закона за администрацията, техните заместници, а за общинските администрации – и кметските наместници;
2. числеността на лицата, заемащи длъжностите „държавен експерт“ и „държавен инспектор“, включително в инспекторатите, не може да надвишава 25 на сто от експертните длъжности с аналитични и/или контролни функции в администрацията;
3. числеността на персонала в кабинет на министър е до 5 на сто от общата численост на персонала;
4. числеността на персонала в общата администрация в министерствата е до 30 на сто от общата численост на персонала, съответно до 35 на сто – за останалите администрации;
5. числеността на персонала в специализираната администрация е не по-малко от 60 на сто от общата численост на персонала;
6. числеността на персонала в специализираната администрация в общинските администрации е до 70 на сто от общата численост на персонала;
7. в специализираната администрация:
(2) Алинея 1, т. 4 и 5 не се прилагат за Министерството на външните работи.
(3) Алинея 1, т. 2 – 5 не се прилагат за администрацията на Министерския съвет.
(4) Алинея 1, т. 7 не се прилага за звената за местни приходи в общините.
(5) За главните дирекции по чл. 4, ал. 2 от Закона за администрацията и главните дирекции за администрациите на комисиите, отчитащи се пред Народното събрание, за генералните дирекции по чл. 5а от Закона за дипломатическата служба, за териториалните звена на Държавен фонд „Земеделие“ и за териториалните поделения на Националния осигурителен институт и на Националната здравноосигурителна каса не се прилагат нормативи за численост.
(6) Звената и служителите в администрацията на пряко подчинение на съответния орган на държавна власт, предвидени със закон, се организират в рамките на утвърдената с устройствения правилник численост.
(7) Общата администрация се организира в една дирекция, когато определената обща численост на административната структура е до 50 щатни бройки.
(8) При обща численост под 15 щатни бройки администрацията може да се организира в една дирекция, която се ръководи пряко от главния секретар/секретаря на общината.
Чл. 13
(1) При определянето на звената в общата и специализираната администрация се спазват следните изисквания:
1. в дирекция може да се създават не по-малко от два отдела;
2. в отдел може да се създават не по-малко от два сектора.
(2) Когато в дирекцията има създадени отдели, на директора на дирекцията са пряко подчинени само началниците на отдели и заместник-директори, ако има такива.
(3) Когато в главната дирекция има създадени отдели, на главния директор са пряко подчинени само началниците на отдели, заместник главни директори, ако има такива, и ръководителите на териториални звена.
(4) Когато в отдел има създадени сектори, на началника на отдела са пряко подчинени само началниците на сектори.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1
Длъжността „директор на юридическо лице по чл. 60 от Закона за администрацията“ и длъжността „главен архитект“ може да се заемат и по трудово правоотношение.
§ 2
Наименованията на длъжностите на служителите на МВР се определят с Класификатора на длъжностите в Министерството на вътрешните работи, утвърден от министъра на вътрешните работи.
§ 3
Наименованията на длъжностите на държавните служители – офицери, сержанти и граждански лица, както и на лицата, работещи по трудово правоотношение, в Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ към Министерството на правосъдието се определят от министъра на правосъдието.
§ 4
Длъжностите за цивилни служители от Българската армия и структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната, които не прилагат Закона за администрацията и Закона за държавния служител, се определят с акт на министъра на отбраната в съответствие с Националната класификация на професиите и длъжностите.
§ 5
Длъжностните нива и длъжностните наименования на служителите по служебно и по трудово правоотношение в служба „Военна информация“ и служба „Военна полиция“ се приравняват на длъжностните нива и длъжностните наименования, определени за централната администрация.
§ 6
(1) Използването на други наименования на длъжностите в администрацията е допустимо само ако е предвидено в специален закон.
(2) В срок 3 месеца от влизането в сила на наредбата се правят предложения за включване в Класификатора на длъжностите в администрацията на:
1. длъжности по ал. 1, за които е приложен § 5 от отменената Наредба за прилагане на Единния класификатор на длъжностите в администрацията;
2. други длъжности, предвидени в специален закон.
(3) До включването в Класификатора на длъжностите в администрацията на длъжностите по ал. 2 се прилага досегашният ред по § 5 от отменената Наредба за прилагане на Единния класификатор на длъжностите в администрацията.
§ 7
Предложенията за изменения в Класификатора на длъжностите в администрацията задължително се съгласуват със Съвета за административната реформа.
§ 8
(1) Служителите, заемащи длъжностите „съветник“ и „държавен експерт“ съгласно отменения Единен класификатор на длъжностите в администрацията, които не са предвидени за съответната администрация в Класификатора на длъжностите в администрацията и в наредбата за прилагането му, се преназначават при условията и по реда на Закона за държавния служител, както следва:
1. от длъжността „съветник“ на длъжността „държавен експерт“;
2. от длъжността „държавен експерт“ на длъжността „главен експерт“.
(2) Служителите, заемащи длъжността „съветник“ в дирекция „Правна“ в администрацията на Министерския съвет, се преназначават на длъжността „правен съветник“.
(3) Служителите, заемащи длъжността „главен експерт“ по служебно правоотношение в дирекция „Социално подпомагане“ на Агенцията за социално подпомагане съгласно отменения Единен класификатор на длъжностите в администрацията, се преназначават на длъжността „главен социален работник“.
(4) Служителите, заемащи длъжностите „младши инспектор“, „младши финансов инспектор“, „младши вътрешен одитор“, „младши одитор по чл. 45, ал. 1 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор“, „младши счетоводител“ и „младши юрисконсулт“ съгласно отменения Единен класификатор на длъжностите в администрацията, се преназначават съответно на длъжностите: „инспектор“, „финансов инспектор“, „вътрешен одитор“, „одитор по чл. 45, ал. 1 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор“, „счетоводител“ и „юрисконсулт“.
(5) За служителите по ал. 1 – 3 се прилага § 2 от Наредбата за заплатите на служителите в държавната администрация.
§ 9
(1) Служителите, заемащи по трудово правоотношение длъжностите „главен митнически специалист“, „старши митнически специалист“ и „митнически специалист“ в Агенция „Митници“ съгласно отменения Единен класификатор на длъжностите в администрацията, се преназначават на длъжността „инспектор“ в Агенция „Митници“ по служебно правоотношение при условията и по реда на § 36 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния служител (ДВ, бр. 24 от 2006 г.).
(2) С акта за назначаването на държавните служители по ал. 1:
1. се присъжда определеният в Класификатора на длъжностите в администрацията минимален ранг за заеманата длъжност, освен ако служителят притежава по-висок ранг;
2. се определя индивидуална основна месечна заплата.
(3) Допълнително необходимите средства за осигурителни вноски на лицата по ал. 1 се осигуряват в рамките на разходите за заплати, възнаграждения и осигурителни вноски по бюджетите на съответните разпоредители с бюджетни кредити.
(4) Неизползваните отпуски по трудови правоотношения се запазват и не се компенсират с парични обезщетения.
§ 10
(1) Компетентните органи привеждат устройствените актове на съответната администрация по реда и в срока, посочени в § 84, т. 2 от Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния служител (ДВ, бр. 38 от 2012 г.).
(2) Кметовете на общини в едномесечен срок от обнародването на наредбата да предложат на общинските съвети за одобряване общата численост и структурата на съответната общинска администрация и да утвърдят необходимите промени в устройствените правилници на съответната общинска администрация.
(3) Ръководителите на администрации в срок до 10 дни от приемането на измененията в устройствените актове по ал. 1 и 2 утвърждават промените в длъжностните разписания в съответствие с нормативите за численост съгласно чл. 12.
§ 11
Класификаторът на длъжностите в администрацията и наредбата не се прилагат за администрацията на Президента, освен ако при условията на чл. 102, ал. 3, т. 5 от Конституцията на Република България с указ на президента е постановено друго. В този случай се прилагат съответните длъжностни нива и длъжностни наименования за служителите от администрацията на Министерския съвет.
§ 12
Наредбата влиза в сила от 1 юли 2012 г.
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 10, ал. 1
| УТВЪРЖДАВАМ: | |||||||||||
| ДЛЪЖНОСТНО РАЗПИСАНИЕ | |||||||||||
| на: | |||||||||||
| в сила от: | |||||||||||
| № по ред | Структурни звена и длъжностни наименования | Численост на персонала (брой) | Вид право-отношение | Код по НКПД | Длъж- ностно ниво от КДА/КДД | Наиме- нование на длъж- ностното ниво от КДА/КДД | Ниво на основната месечна заплата | Минимални изисквания за заемане на длъжността | Забе- лежка | ||
| обра- зова- телна степен | ранг | профе- сиона- лен опит | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| РЕКАПИТУЛАЦИЯ: | |||||||||||
| № по ред | Показатели | Численост на персонала (брой) | Отно- сителен дял (%) | ||||||||
| 1. | Общо (численост на персонала, определена с нормативен акт или с решение на общинския съвет) | х | |||||||||
| 2. | Кабинет на министър-председателя, заместник министър-председател, министър или областен управител | ||||||||||
| 3. | Областен управител | х | |||||||||
| 4. | Лица, заемащи други изборни длъжности | х | |||||||||
| 5. | Кмет на община | х | |||||||||
| 6. | Кмет на населено място | х | |||||||||
| 7. | Кметски наместник | х | |||||||||
| 8. | Обща численост на персонала, намалена с изборните длъжности и органите на власт по чл. 19 от Закона за администрацията, техните заместници, а за общинските администрации - и кметските наместници | х | |||||||||
| 9. | Обща администрация | ||||||||||
| 10. | Специализирана администрация | ||||||||||
| 11. | Служители, заемащи ръководни длъжности | ||||||||||
| 12. | Служители, заемащи експертни длъжности с аналитични и/или контролни функции | ||||||||||
| 13. | Служители, заемащи длъжностите „държавен експeрт” и „държавен инспектор” | ||||||||||
| Забележка. Изчисляването на относителния дял се извършва по реда на чл. 11. | |||||||||||
| Ръководител на звено „Човешки ресурси”: | Ръководител на звено „Финансово-стопански дейности”: | ||||||||||
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 10, ал. 3
| ПОИМЕННО РАЗПИСАНИЕ НА ДЛЪЖНОСТИТЕ | |||||||||||||||||||||
| на: | |||||||||||||||||||||
| дата: | |||||||||||||||||||||
| № по ред | Структурни звена и длъжностни наименования | Име, презиме, фамилия | Образова-телна степен | Длъжностно ниво от КДА/КДД | Наиме- нование на длъж- ностното ниво от КДА/КДД | Вид право-отно- шение | Ра- бот- но време (часа) | Ранг | Код по НКПД | Ниво на основ- ната месеч- на за- плата | Степен на основ- ната месеч- на за- плата | Основна месечна заплата | За- бе- леж- ка | ||||||||
| мини- мален размер на основ- ната месеч- на за- плата в степента (в лв.) | макси- мален размер на основ- ната месеч- на за- плата в сте- пента (в лв.) | инди- ви-дуална основ- на месеч- на заплата (в лв.) | |||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | ||||||
| РЕКАПИТУЛАЦИЯ: | |||||||||||||||||||||
| № по ред | Показатели | Численост на персонала (брой) | Сума на индиви- дуалните основни месечни заплати (в лв.) | ||||||||||||||||||
| 1. | Общо | ||||||||||||||||||||
| 2. | Кабинет на министър-председателя, на заместник министър-председател, на министър или на областен управител | ||||||||||||||||||||
| 3. | Централен орган на държавна власт | ||||||||||||||||||||
| 4. | Областен управител | ||||||||||||||||||||
| 5. | Лица, заемащи други изборни длъжности | ||||||||||||||||||||
| 6. | Кмет на община | ||||||||||||||||||||
| 7. | Кмет на населено място | ||||||||||||||||||||
| 8. | Кметски наместник | ||||||||||||||||||||
| 9. | Обща администрация | ||||||||||||||||||||
| 10. | Специализирана администрация | ||||||||||||||||||||
| Ръководител на звено „Човешки ресурси”: | Ръководител на звено „Финансово-стопански дейности”: |