Постановление № 162 на Министерския съвет от 1999 г. за приемане на Устройст-вен правилник на Министерството на отбраната и за създаване на изпълнителни агенции към министъра на отбраната (постановление № 162 на министерския съвет от 1999 г. за приемане на устройст-вен правилник на министерството на отбраната и за създаване на изпълнителни агенции към министъра на отбраната)

Чл. 1

С правилника се определят организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Министерството на отбраната и на неговите организационни структури и административни звена съгласно приложение № 1.

Чл. 2

(отменен)

(1) Министерството на отбраната е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София, ул. Васил Левски 3.

(2) Министерството на отбраната е организирано в дирекции, които подпомагат министъра на отбраната при осъществяване на правомощията му, осигуряват технически дейността му и извършват дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

Чл. 3

(1) Министърът на отбраната ръководи и отговаря за провеждането на държавната политика в Министерството на отбраната.

(2) Министърът на отбраната ръководи и представлява Министерството на отбраната.

Чл. 4

(1) При осъществяването на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията си министърът на отбраната се подпомага от четирима заместник-министри.

(2) Министърът на отбраната делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

Чл. 5

Министърът на отбраната ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на отбраната и въоръжените сили, като осъществява правомощията по чл. 35, 36 и 37 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.

Чл. 6

(1) Политическият кабинет подпомага министъра на отбраната при формулиране и разработване на конкретни решения за провеждане на правителствената политика и при представянето на тази политика пред обществото.

(2) Политическият кабинет включва заместник-министрите, началника на кабинета на министъра, парламентарния секретар и директора на дирекция „Връзки с обществеността“.

Чл. 7

(1) Началникът на кабинета на министъра на отбраната организира работата на политическия кабинет.

(2) Парламентарният секретар организира връзките на министъра с Народното събрание, комисиите на Народното събрание, парламентарните групи, народните представители и с политическите партии и коалиции.

(3) Министърът на отбраната със заповед определя функциите на членовете на политическия кабинет.

Чл. 8

(1) Министерството на отбраната е структурирано в 13 дирекции и инспекторат.

(2) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена на Министерството на отбраната за периода 1 януари 2000 г. – 31 декември 2004 г. е посочена в приложението.

(3) Кадровите военнослужещи са не повече от 20 на сто от общата численост на персонала.

Чл. 9

Министърът на отбраната утвърждава структурите на административните звена и щатните разписания по предложение на ръководителите на административните звена.

Чл. 10

Министерството подпомага и осигурява министъра на отбраната при подготовката, организацията, изпълнението и контрола на решенията и актовете, свързани с осъществяването на правомощията на министъра във връзка със:

1. провеждането на държавната политика в областта на отбраната и въоръжените сили;

2. разработването на насоки и концепции за развитието на законодателството в областта на отбраната и въоръжените сили;

3. разработването на военна доктрина на страната и осигуряване на изпълнението ѝ;

4. ръководството на процеса на планиране на отбраната;

5. ръководството на изпълнението на мероприятията на Министерството на отбраната в рамките на Националната програма за подготовка и присъединяване към НАТО;

6. провеждането на военната политика и сътрудничеството на Министерството на отбраната с НАТО по линия на инициативата „Партньорство за мир“, както и на дейности, свързани с работата на други международни съюзи и организации в областта на отбраната и сигурността;

7. защитата на населението и националното стопанство при природни бедствия, промишлени аварии, катастрофи и опасни замърсявания в страната, при извънредни обстоятелства и във време на война;

8. ръководството на изпълнението на мероприятията по подготовка и поддържане на националното стопанство в готовност за работа по време на война;

9. разработването, ръководството и изпълнението на научно-технически програми и планове;

10. изграждането и поддържането на система за управление на страната и въоръжените сили за работа по време на война;

11. осъществяването на двустранното сътрудничество с други държави и международни организации, свързано с отбраната на страната;

12. ръководството на кадровата политика и военното образование и квалификация;

13. ръководството на икономическата политика, финансовото и материално-техническото осигуряване на Българската армия;

14. ръководството и осигуряването на социалната политика;

15. ръководството на дейността на военните архиви.

Чл. 11

(1) Главният секретар осъществява административното ръководство на Министерството на отбраната в изпълнение на законните разпореждания на министъра на отбраната.

(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на Министерството на отбраната за точното спазване на нормативните актове.

Чл. 12

Главният секретар:

1. ръководи, координира и контролира документооборота;

2. ръководи отчета и контрола по изготвянето на заповедите и разпорежданията на министъра на отбраната;

3. организира работата на Съвета по отбрана;

4. ръководи процеса по автоматизацията на управлението на министерството;

5. организира и отговаря за стопанисването и управлението на ползваните за административни нужди недвижими имоти и движими вещи, предоставени на министерството;

6. утвърждава разходите за управление на министерството;

7. изготвя проекта за бюджет на министерството в частта му относно средствата, необходими за административното осигуряване на дейността на министерството;

8. следи за законосъобразното и целесъобразното разходване на финансовите и материалните средства, предоставени на министерството;

9. изготвя ежегоден доклад за състоянието на административната дейност в министерството, който след утвърждаване от министъра на отбраната представя на министъра на държавната администрация.

Чл. 13

(1) Инспекторатът на Министерството на отбраната осигурява изпълнението на контролните функции на министъра на отбраната при провеждане на държавната политика в Министерството на отбраната и на дейността на администрацията.

(2) Инспекторатът извършва контролни проверки по указания на министъра на отбраната или на главния инспектор по отношение на войсковата служба, материалното осигуряване, правата на човека и охраната на труда..

(3)

Чл. 14

Общата администрация на Министерството на отбраната е организирана в 3 дирекции:

1. дирекция „Административно обслужване“;

2. дирекция „Правно-нормативно обслужване“;

3. дирекция „Връзки с обществеността“.

Чл. 15

(1) Дирекция „Административно обслужване“ включва звената:

1. „Канцелария“;

2. „Човешки ресурси“;

3. „Информационно обслужване“;

4. „Протокол“;

5. „Финансово-стопански дейности“;

6. „Управление на собствеността“.

(2) Дирекция „Административно обслужване“:

1. осигурява финансово-счетоводното обслужване и стопанисването и управлението на ползваните за административни нужди недвижими имоти и движими вещи, предоставени на министерството;

2. осигурява комплектуването на министерството с личен състав;

3. организира и осъществява общото ръководство на деловодната дейност в министерството и изготвянето на експертни становища на Министерството на отбраната съгласувано с другите дирекции в министерството и с управленията на Генералния щаб на Българската армия;

4. планира и организира дейността на Съвета по отбрана;

5. планира, организира и осигурява в материално-техническо отношение автоматизираната обработка на информацията в министерството;

6. осъществява общото ръководство на протоколната дейност в Министерството на отбраната и осигуряването в протоколно-представително отношение на дейността на министъра на отбраната, на неговите заместници и на началника на Генералния щаб на Българската армия;

7.

Чл. 16

Дирекция „Правно-нормативно обслужване“:

1. осигурява в правно-нормативно отношение дейността на министъра на отбраната, неговите заместници, главния секретар и на специализираната администрация в Министерството на отбраната;

2. ръководи методически юрисконсултите в Министерството на отбраната;

3. осъществява взаимодействието на Министерството на отбраната с правните служби на Министерския съвет, министерствата и другите ведомства и на Съвета по законодателството при Министерството на правосъдието и правната евроинтеграция в рамките на своята компетентност.

Чл. 17

Дирекция „Връзки с обществеността“:

1. осъществява информационната дейност и връзките с обществеността на Министерството на отбраната;

2. ръководи дейността на пресцентъра;

3. осъществява общото ръководство на културно-възпитателната и военно-патриотичната дейност в Министерството на отбраната.

Чл. 18

(1) Специализираната администрация е организирана в 10 дирекции.

(2) Специализираната администрация подпомага и осигурява осъществяването на правомощията на министъра на отбраната и на заместник-министрите в рамките на делегираните им правомощия и определените им функции.

Чл. 19

(отменен)

Главна дирекция „Военна информация“ събира, анализира, съхранява и предоставя информация от военнополитически, военно-икономически, военнотехнически и военнонаучен характер.

Чл. 20

(отменен)

Главна дирекция „Сигурност“ осигурява:

1. защитата на Министерството на отбраната от действия на чужди специални служби, организации и лица;

2. правовия ред в Министерството на отбраната и в Българската армия;

3. охраната на мероприятия, обекти и лица в Българската армия;

4. контрола по спазването на правилата за движение по пътищата на военните превозни средства.

Чл. 21

Дирекция „Планиране на отбраната“:

1. разработва, формулира и планира отбранителната политика;

2. координира дейностите по отбранително-мобилизационната подготовка;

3. разработва политиката за научното, военно-приложното и технологичното развитие и контролира изпълнението ѝ.

Чл. 22

Дирекция „Политика за сигурност и интеграция с НАТО“:

1. осъществява политиката на сътрудничество на Министерството на отбраната с НАТО, международното сътрудничество и дейностите на Министерството на отбраната, свързани с работата на други международни съюзи и организации в областта на отбраната и сигурността;

2. анализира политико-военните аспекти на международната обстановка и влиянието им върху националната сигурност на страната;

3. ръководи методически офицерите, изпратени на работа в Постоянната дипломатическа мисия на Република България към НАТО.

Чл. 23

Дирекция „Двустранно сътрудничество“:

1. планира, координира и отчита двустранното сътрудничество в областта на отбраната, военната политика, въоръженията, военното образование и обмена на информация;

2. участва в определянето на приоритетите и на стратегическите партньори в областта на отбраната;

3. координира планирането и оперативното осъществяване на регионални военни инициативи.

Чл. 24

(отменен)

Дирекция „Гражданска защита“ осигурява защитата на населението и националното стопанство при бедствия и аварии в мирно и във военно време.

Чл. 25

Дирекция „Планиране и управление на бюджета“:

1. изготвя и отговаря за изпълнението на бюджета на Министерството на отбраната и на Българската армия и цялостното финансово осигуряване на Министерството на отбраната и на Българската армия в мирно и във военно време;

2. ръководи методически финансовите органи в Министерството на отбраната относно финансово-счетоводното обслужване.

Чл. 26

Дирекция „Кадрова политика“:

1. осигурява провеждането на кадровата политика в Министерството на отбраната;

2. отговаря за комплектуването на Министерството на отбраната и на Българската армия с личен състав;

3. осъществява общо ръководство на системата на военното образование и подготовката на офицерските кадри;

4. ръководи спортната дейност;

5. ръководи методически кадровите органи в Българската армия.

Чл. 27

Дирекция „Социална политика“ осъществява социално-битовото осигуряване на военнослужещите и военните служители.

Чл. 28

Дирекция „Финансово-контролна дейност“ извършва контрол върху финансовата дейност и финансовата и договорната дисциплина в Министерството на отбраната.

Чл. 29

Дирекция „Управление на доставките“ отговаря за централизираното материално-техническо и тилово осигуряване на Министерството на отбраната с въоръжение, боеприпаси, военна техника, военнотехнически и тилови имущества и други материални ресурси и за организацията на дейността по възлагане на обществени поръчки в Министерството на отбраната..

Чл. 30

(отменен)

(1) Дирекция „Кодификация, военна стандартизация и осигуряване на качеството“ провежда политиката на Министерството на отбраната в областта на военната стандартизация, кодификацията и осигуряването на държавната гаранция на качеството на военната и специалната продукция, сертификацията ѝ и системите по качеството на производителите.

(2) В състава на дирекцията по ал. 1 е включено и Националното кодификационно бюро – национален орган по въпросите на кодификацията на материалните средства и номенклатурите, използвани за отбрана на страната.

Чл. 31

Дирекция „Държавни военни имоти и приватизация“:

1. организира и отговаря за стопанисването и управлението на държавните военни имоти;

2. изготвя специализиран кадастър на имотите по т. 1 и регистър на собствеността;

3. осигурява поддръжката и охраната на държавните военни имоти, приватизацията и продажбата на имущество в Министерството на отбраната.

Чл. 32

(1) Дирекция „Военна стандартизация, сертификация и кодификация“ провежда политиката на Министерството на отбраната в областта на военната стандартизация, кодификацията и осигуряването на държавната гаранция на качеството на военната и специалната продукция, сертификацията ѝ и системите по качеството на производителите.

(2) В състава на дирекцията по ал. 1 е включено и Националното кодификационно бюро – национален орган по въпросите на кодификацията на материалните средства и номенклатурите, използвани за отбрана на страната, създадено с Постановление № 11 на Министерския съвет от 1999 г. за създаване на Национално кодификационно бюро за разработване, поддържане и прилагане на класификации и номенклатури на въоръжение, техника, бойни припаси и материални средства за отбрана на страната (обн., ДВ, бр. 9 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 72 и 98 от 1999 г.).

§ 1

Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията и чл. 41, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.

Приложение 1 Приложение към чл. 8, ал. 3

Численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на отбраната Политически кабинет 7 Инспекторат 21 Главен секретар 1 Обща администрация 167 в т.ч.: дирекция „Административно обслужване“ 118 дирекция „Правно-нормативно обслужване“ 21 дирекция „Връзки с обществеността“ 28 Специализирана администрация 582 в т.ч.: Главна дирекция „Военна информация“ 65 Главна дирекция „Сигурност“ 60 Дирекция „Планиране на отбраната“ 46 Дирекция „Политика за сигурност и интеграция с НАТО“ 33 Дирекция „Двустранно сътрудничество“ 29 Дирекция „Гражданска защита“ 53 Дирекция „Планиране и управление на бюджета“ 59 Дирекция „Кадрова политика“ 54 Дирекция „Социална политика“ 47 Дирекция „Контролно-ревизионна дейност“ 23 Дирекция „Управление на доставките“ 37 Дирекция „Кодификация, военна стандартизация и осигуряване на качеството“ 29 Дирекция „Държавни военни имоти и приватизация“ 47