Устройствен правилник на Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ (правилник за структурата, дейността и функциите на главна дирекция гражданска въздухоплавателна администрация)

Чл. 1

С този правилник се уреждат структурата, дейността и функциите на Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ (ГД ГВА).

Чл. 2

Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ е юридическо лице на бюджетна издръжка към Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията със седалище в София, второстепенен разпоредител с бюджетни кредити.

Чл. 3

Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ е специализирана администрация, чрез която се осъществяват правомощията на министъра на транспорта по чл. 8, ал. 1 от Закона за гражданското въздухоплаване (ЗГВ).

Чл. 4

Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ изпълнява функциите на гражданска въздухоплавателна администрация в съответствие с международните договори в областта на гражданското въздухоплаване, страна по които е Република България.

Чл. 4а

Главна дирекция “Гражданска въздухоплавателна администрация” е национален контролен орган по отношение на безопасната и ефективна работа на доставчика на аеронавигационно обслужване.

Чл. 5

Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ има емблема, сух и мокър печат с надпис: „Република България, Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията, ГД „Гражданска въздухоплавателна администрация“, на английски език: „Republic of Bulgaria, Ministry of transport, Civil aviation administration“.

Чл. 6

(1) Управлението на ГД ГВА се осъществява от главен директор и един заместник-главен директор.

(2) Главният директор се назначава от и е пряко подчинен на министъра на транспорта.

(3) Главният директор осъществява своите правомощия, като:

1. организира, ръководи, контролира и отговаря за дейността на главната дирекция, изготвя анализи, предлага проекти на решения на министъра на транспорта;

2. отчита своята работа пред министъра на транспорта и носи отговорност за своевременното събиране на приходите и целесъобразното и законосъобразното разходване на бюджетните средства;

3. контролира спазването на ЗГВ и на подзаконовите нормативни актове, като издава задължителни предписания в предвидените от закона случаи;

4. организира и участва в разработването на нормативни актове в областта на гражданското въздухоплаване;

5. утвърждава длъжностното и поименното щатно разписание на ГД “ГВА”;

6.

7. издава заповеди, свързани със служебните и трудовите правоотношения на служителите на ГД “ГВА”;

8.

9.

10. налага административни наказания или принудителни административни мерки, прекратява, спира, отнема или ограничава правата, произтичащи от издадените лицензи, разрешения, разрешителни, свидетелства, удостоверения и одобрения;

11. прави предложение до министъра на транспорта за изменение и допълнение на Тарифа № 5 за таксите, които се събират в системата на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, приета с Постановление № 81 на Министерския съвет от 2000 г.;

12. участва в разработването на международни договори в областта на гражданското въздухоплаване;

13. организира и ръководи дейностите по разследването на инциденти;

14. организира и ръководи дейностите на съвместния авиационен и морски координационен център за търсене и спасяване по отношение на търпящи бедствие въздухоплавателни средства във въздушното пространство на Република България и на нейната сухоземна територия, както и в българския морски отговорен район за търсене и спасяване и във вътрешните водни пътища на Република България;

15. сключва договори, свързани с осъществяването на дейността на ГД “ГВА”;

16. предлага за утвърждаване бюджета на ГД “ГВА” и съгласува програмите за необходимите разходи за погасяване на получените кредити, за инвестиционни разходи за развитие на инфраструктурата и разходите за издръжка на летищната администрация;

17. може да създава временни и постоянни съвети и комисии;

18. осигурява контрол за безопасна и ефективна работа на доставчиците на аеронавигационно обслужване, предоставящи услуги в обслужваното въздушно пространство на Република България;

19. контролира доставчика на аеронавигационно обслужване за съответствие с изискванията, при които е издадено свидетелството;

20. осъществява сътрудничество с националните органи за контрол на други държави с цел осигуряване на контрол на доставчиците на аеронавигационно обслужване, предоставящи услуги в обслужваното въздушно пространство на Република България;

21. изпълнява и други функции предвидени в закон.

(4) Главният директор или оправомощено от него лице издава, отнема, ограничава правата или спира временно действието на правата по лицензи, разрешения, свидетелства, удостоверения и одобрения в предвидените в Закона за гражданското въздухоплаване случаи.

(5)

(6)

(7)

Чл. 7

(1) Дейността на ГД “ГВА” се извършва от обща и специализирана администрация, организирани в три дирекции, които подпомагат главния директор при осъществяване на правомощията му, осигуряват технически дейността му и извършват дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

(2) Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ е с обща численост на персонала 111 щатни бройки и има следната структура:

1. главен директор – 1;

2. главен секретар – 1;

3. дирекция „Административно-правно обслужване и финансово-стопански дейности“ – 29;

4. дирекция „Авиационна безопасност“ – 35;

5. дирекция „Летища, авиационна сигурност и аеронавигационно обслужване“ – 45.

Чл. 7а

(1) Административното ръководство на ГД “ГВА” се осъществява от главен секретар, който се назначава от главния директор.

(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира дейността на администрацията в изпълнение на законните разпореждания на главния директор на ГД “ГВА” за точното спазване на нормативните актове. Главният секретар:

1. осигурява организационната връзка между главния директор и административните звена в ГД “ГВА”, както и между административните звена;

2. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена на ГД “ГВА”;

3. осигурява необходимите условия за нормална и ефективна работа на административните звена на ГД “ГВА” на организационно и техническо равнище;

4. контролира изпълнението на възложените на администрацията задачи;

5. контролира и отговаря за работата с документите и за съхраняването им;

6. утвърждава длъжностните характеристики;

7. осигурява цялостната организация по провеждане атестирането на служителите в администрацията на ГД “ГВА” и обучението на персонала във връзка с прилагането на Наредбата за условията и реда за оценяване изпълнението на служителите в държавната администрация, приета с ПМС № 129 от 2012 г. (обн., ДВ, бр. 49 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 27 от 2013 г.);

8. участва в подготовката на проекта на бюджет на ГД “ГВА”;

9. организира ползването на недвижими имоти и движими вещи - частна държавна собственост, предоставени на ГД “ГВА”;

10. изготвя ежегоден доклад за състоянието на администрацията и го представя на главния директор;

11. изпълнява и други функции, произтичащи от нормативен акт, или задачи, възложени му от главния директор.

Чл. 7б

(отменен)

(1) Служителят по сигурността на информацията и финансовият контрольор се назначават от главния директор на ГД “ГВА” и са му пряко подчинени.

(2) Служителят по сигурността на информацията се назначава по реда на Закона за защита на класифицираната информация и изпълнява задачите, произтичащи от закона и от нормативните актове по прилагането му.

(3) Финансовият контрольор се назначава в съответствие с изискванията на Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор (ЗФУКПС) и осъществява предварителен контрол за законосъобразността на всички документи и действия, свързани с финансовата дейност на ГД “ГВА” съгласно ЗФУКПС и произтичащите от него актове.

Чл. 8

(1) Отделите „Инспекторат летателна експлоатация“, „Инспекторат летателни апарати“, „Инспекторат летища и обслужване на въздушното движение“ съставляват „Държавна въздухоплавателна инспекция“ (ДВИ).

(2) Оперативното управление на контролната дейност по безопасността на полетите, извършвана от ДВИ, се осъществява от заместник главния директор на ГД ГВА.

Чл. 9

(1) Служителите на ГД ГВА се назначават от главния директор на ГД ГВА.

(2) Правата и задълженията на служителите на ГД ГВА се определят с този правилник и съответните законови и подзаконови нормативни актове, а така също и с длъжностните характеристики, утвърдени от главния директор на ГД ГВА.

Чл. 10

Контролната дейност на ГД ГВА се осъществява от инспектори по въздухоплаване, по смисъла на ЗГВ.

Чл. 11

(1) Дейността на ГД ГВА се осъществява съобразно изискванията на международните договорености в областта на гражданското въздухоплаване, страна по които е Република България, ЗГВ и свързаните с него подзаконови нормативни актове и актовете на министъра на транспорта.

(2) Компетентността на ГД “ГВА” се разпростира върху:

1. гражданското въздухоплаване и въздушното пространство на Република България, включително над вътрешните и териториалните й води;

2. регистрираните в Република България граждански въздухоплавателни средства и техните екипажи;

3. всички физически и юридически лица, извършващи дейности в областта на гражданското въздухоплаване, регламентирани от Закона за гражданското въздухоплаване и актовете по прилагането му, включително и в чужбина.

Чл. 12

(1) Специализираната администрация подпомага и осигурява осъществяването на правомощията на главния директор на ГД “ГВА”.

(2) Специализираната администрация е организирана в дирекция „Авиационна безопасност“ и дирекция „Летища, авиационна сигурност и аеронавигационно обслужване“.

(3) Дирекция “Авиационна безопасност”:

1. изготвя експертни становища, доклади, анализи и препоръки по въпроси, свързани с осигуряването на изискващото се равнище на безопасност на гражданското въздухоплаване;

2. участва в подготовката на проекти на подзаконови нормативни актове в областта на гражданското въздухоплаване, както и спецификации, указания, правила и процедури;

3. извърша необходимите действия в съответствие с компетентността на ГД “ГВА”, свързани с издаването на лицензи, разрешения, разрешителни, свидетелства, удостоверения и одобрения;

4. контролира гражданското въздухоплаване и гражданските въздухоплавателни средства;

5. утвърждава и контролира изпълнението на актове, регламентиращи подготовката, организацията, провеждането и отчитането на въздухоплавателната дейност, технологични и технически документи, програми, планове, доклади и анализи, в съответствие с изискванията на ЗГВ и подзаконовите нормативни актове;

6. разследва инциденти;

7. изпълнява и други функции, възложени от главния директор.

(4) Дирекция “Летища, авиационна сигурност и управление на въздушното движение”:

1. изготвя проекти на експертни становища, доклади, анализи и препоръки и участва в подготовката на проекти на подзаконови нормативни актове по въпроси, свързани с постигане на сигурност на гражданското въздухоплаване;

2. контролира физическите и юридическите лица във връзка със сигурността и безопасността в гражданското въздухоплаване;

3. контролира гражданските летища и летателни площадки, аеронавигационните и други съоръжения, свързани с гражданското въздухоплаване;

4. извършва необходимите действия в съответствие с компетентността на ГД “ГВА”, свързани с издаването на лицензи, разрешения и удостоверения;

5. дава становище пред главния директор относно публикуването на данни в Сборника за аеронавигационна информация и публикация на Република България;

6. осъществява координация между ведомствата и юридическите лица в областта на гражданското въздухоплаване във връзка със сигурността и безопасността на полетите;

7. организира и изпълнява дейности по осигуряването на достъпа до пазара на оператори по наземно обслужване или самообслужване в съответствие с изискванията на ЗГВ и подзаконовите нормативни актове;

8. поддържа единна база данни и издава идентификационни карти и пропуски на физически и юридически лица, както и на моторни превозни средства за достъп до зоните за сигурност на гражданските летища за обществено ползване;

9. води регистри в случаите, предвидени от закон;

10. участва в проверки за безопасна и ефективна работа на доставчиците на аеронавигационно обслужване, предоставящи услуги в обслужваното въздушно пространство на Република България;

11. извършва проверки и подготвя становища на главния директор във връзка с издаване на свидетелство за извършване на аеронавигационно обслужване на кандидатите за доставчици на аеронавигационно обслужване за всеки тип аеронавигационни услуги;

12. участва в проверки на доставчика на аеронавигационно обслужване за съответствие с изискванията, при които е издадено свидетелството;

13. изготвя становища до главния директор във връзка с признаването на свидетелства за извършване на аеронавигационно обслужване, издадени от чужди национални органи за контрол за осигуряване на аеронавигационно обслужване;

14. изготвя мотивирано предложение за частично делегиране на функциите по осъществяване на проверки и контрол на доставчиците на аеронавигационно обслужване на чужди национални органи за контрол;

15. изготвя годишни доклади за дейността на Главна дирекция “Гражданска въздухоплавателна администрация” като национален контролен орган;

16. предлага мотивирано на главния директор отнемане на свидетелства за извършване на аеронавигационно обслужване;

17. изготвя проекти на нормативни актове във връзка с безопасната и ефективна работа на доставчиците на аеронавигационно обслужване;

19. изпълнява и други функции, възложени от главния директор.

(5)

1. организира и осъществява дейността на ГД “ГВА” във връзка с изпълнението на задълженията, произтичащи от международните договори, страна по които е Република България, и членството й в организации в областта на гражданското въздухоплаване;

2. координира конкретното изпълнение от ГД “ГВА” на задълженията, произтичащи от договореностите с Европейския съюз и членството на Република България в специализираните международни организации;

3. изготвя проекти на подзаконови нормативни актове, експертни становища, доклади, анализи и препоръки по въпроси, свързани с контрол на финансовата стабилност на лицата, осъществяващи дейности в областта на гражданското въздухоплаване;

4. контролира физическите и юридическите лица във връзка със сигурността и икономическите аспекти на безопасността в гражданското въздухоплаване;

5. извършва необходимите действия в съответствие с компетентността на ГД “ГВА”, свързани с издаването на лицензи, свидетелства, разрешения и удостоверения;

6. организира и изпълнява дейности по осигуряването на достъпа до пазара на въздушни превозвачи;

7. защитава икономическите и търговските интереси на българските потребители и авиационни оператори по отношение на практиката и политиката;

6-dup. на прилагане на едностранни ограничителни търговски или икономически действия, като при необходимост прави предложения пред министъра на транспорта за въвеждане при всеки един конкретен случай на подходящи мерки;

8. разработва предложения до министъра на транспорта за сключване, присъединяване, ратифициране, денонсиране и изменяне на международни договори в областта на гражданското въздухоплаване и за членство и участие в специализирани международни организации и инициативи;

9. издава разрешения за полети в съответствие със ЗГВ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;

10. поддържа и развива системата за управление на качеството в ГД “ГВА”;

11. организира и координира разработването, осъвременяването и прилагането на процедурите по качество в ГД “ГВА”;

12. изпълнява и други функции, възложени от главния директор.

18. при денонощен режим на работа заедно с Изпълнителна агенция „Морска администрация“ поддържа сили и средства в съвместния авиационен и морски координационен център за търсене и спасяване, като в случаите на авиационни произшествия ръководи и координира операции по търсене и спасяване на човешки живот и оказва помощ на търпящи бедствие въздухоплавателни средства във въздушното пространство на Република България и на нейната сухоземна територия, както и в българския морски отговорен район за търсене и спасяване и във вътрешните водни пътища на Република България;

Чл. 13

(отменен)

Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ води регистри на:

1. търговските дружества, физическите и юридическите лица, изпълняващи дейности в областта на гражданското въздухоплаване и които подлежат на лицензиране;

2. гражданските въздухоплавателни средства в Република България и удостоверенията им за регистрация;

3. лицата от гражданския летателен състав;

4. лицата от авиационния инженерно-технически състав;

5. лицата, извършващи дейности по организация и управление на въздушното движение;

6. летищата и летателните площадки;

7. авиационните произшествия.

Чл. 14

(отменен)

Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ издава удостоверения за:

1. регистрация на въздухоплавателните средства с вписани национален и регистрационен знак и разрешава изменение на предназначението на въздухоплавателните средства;

2. летателна годност на типа на въздухоплавателните средства;

3. летателна годност на въздухоплавателните средства или признава за валидни в Република България удостоверения за летателна годност на въздухоплавателни средства, издадени от чуждестранни компетентни органи, ако техните изисквания съответстват на международните стандарти и препоръки или ги превишават;

4. летателна годност на ВС при промяна на оборудването на въздухоплавателните средства;

5. авиационен шум на въздухоплавателните средства или признава за валидни в Република България удостоверения за авиационен шум на въздухоплавателните средства, издадени от чуждестранни компетентни органи;

6. газови емисии на авиационните двигатели или признава за валидни в Република България удостоверения за газови емисии, издадени от чуждестранни компетентни органи;

7. летателна годност за експорт на въздухоплавателни средства;

8. експлоатационната годност на гражданските летища, летателни площадки и съоръжения за навигация.

Чл. 15

(отменен)

(1) Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“, по разпореждане на министъра на транспорта, разследва авиационни произшествия на територията на Република България, участва в разследването на авиационни произшествия с български ВС в чужбина.

(2) Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ може да възлага разследването на юридическо лице, притежаващо свидетелство за компетентност, на случаите на аварии и повреди, ако не са свързани с въздухоплавателно средство, превозващо пътници, поща и товари.

(3) Заключението от разследването по ал. 2 се утвърждава от главния директор на ГД ГВА.

Чл. 16

Главна дирекция “Гражданска въздухоплавателна администрация” съгласува, подготвя и предлага на министъра на транспорта за утвърждаване:

1. нормативни актове, норми, правила и процедури в областта на гражданското въздухоплаване;

2. възлагане функциите на летищна администрация на летищен оператор;

3. предложения за допускане до работа в гражданското въздухоплаване на чужденци;

4. предложения за разрешаване скачането с парашут и хвърлянето на товари с парашут от въздухоплавателни средства, намиращи се в районите на летищата или на въздушните трасета или над населените места;

5. предложения във връзка с издаването на разрешения за строителство на сгради, съоръжения, водоеми, сметища, надземни силнотокови линии, кариерни ями и други подобни обекти в сервитутните зони и зоните на влияние на летищата.

Чл. 17

Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ съвместно с други компетентни ведомства:

1. координира ползването на въздушното пространство на страната;

2. координира ползването на радиотехническите средства за обслужване на въздушното движение и радиочестотния ресурс;

3. участва в дейностите по търсене и спасяване;

4. съгласува проектите за изграждане и реконструкция на сгради, съоръжения и други строителни работи на територията на летището на основата на приетия генерален план;

5.

6.

7. разработва, актуализира и контролира изпълнението на националната програма за сигурност на гражданската авиация, контролира изпълнението на плановете за действие при кризисни ситуации;

8. дава оценка на нивото на заплаха от незаконни действия и посегателства срещу гражданската авиация, набелязва и предлага адекватни мерки за сигурност;

9. осигурява надеждното функциониране на пропускателната система в летищата и други обекти на гражданската авиация;

10. организира и контролира прилагането на изискванията за опростяване на процедурите при обслужването на пътниците, обработката и обслужването на въздухоплавателни средства, багажи, товари и поща.

Чл. 18

Главна дирекция “Гражданска въздухоплавателна администрация” контролира гражданското въздухоплаване, гражданските летища и летателни площадки, гражданските въздухоплавателни средства, аеронавигационните и други съоръжения, свързани с гражданското въздухоплаване на територията на страната, независимо от собствеността им, като за целта контролира:

1. спазването на нормативните актове, стандарти и правила по безопасността и сигурността на гражданското въздухоплаване;

2. летателната годност на ВС на земята и във въздуха, извършва основни, периодични и извънредни технически прегледи и проверки;

3. изпълнението на държавните задължения по обслужването и осигуряването на въздушното движение;

4. експлоатационната годност на гражданските летища, летателните площадки и съоръженията за навигация, както и на системите и съоръженията за обслужване на пътници, обслужване и осигуряване на въздухоплавателните средства, товарене и разтоварване на багажи и товари;

5. изпълнението на държавните задължения по отношение на системата за търсене и спасяване, както и спазването на нормативните актове и плановете за аварийно-спасителното осигуряване на полетите в районите на отговорност на летищата;

6. спазването на технологиите по издадените лицензи за оператор по наземно обслужване или самообслужване с оглед постигане сигурността на полетите и предотвратяване на актове на незаконна намеса;

7. надеждното функциониране на пропускателната система в летищата и други обекти на гражданската авиация;

8. спазването на изискванията за авиомедицинското освидетелстване на авиационния персонал.

Чл. 19

Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ контролира спазването на нормативните актове при подбора, подготовката и повишаването на квалификация на авиационния персонал, като:

1. утвърждава учебните програми на авиационните учебни центрове;

2. съгласува програмите за обучение на висшия курс за подготовка на авиационни кадри;

3. определя длъжностите, свързани с безопасността на полетите и поддръжка на летателната годност на ВС, които могат да се заемат само от лица с авиационно образование;

4. издава, преиздава, заменя, подменя и отнема свидетелства за правоспособност на авиационния персонал, както и вписва, потвърждава, възстановява и заличава класификационни класове в свидетелствата за правоспособност.

5.

6.

Чл. 20

(1) Инспектори по въздухоплаването са лицата, утвърдени от министъра на транспорта по предложение на главния директор на ГД ГВА, упълномощени с правото да контролират спазването на ЗГВ и издадените въз основа на него нормативни актове.

(2) Главният директор на ГД ГВА определя обхвата на контролните дейности на щатните и нещатните инспектори по въздухоплаване, имайки предвид тяхната професионална компетентност, квалификация и опит.

(3) Инспекторите по въздухоплаване имат личен печат със собствен номер, който може да бъде използван само при изпълнение на служебните им задължения.

(4) Инспекторите по въздухоплаване притежават инспекторска карта, в която е указан обхватът на контролната им дейност. Картата се издава от главния директор на ГД ГВА и се заверява с подпис и печат за всяка следваща година до 31 декември на предходната.

Чл. 20а

(1) На инспекторски длъжности в специализираната администрация за целите на инспектирането на летателната експлоатация се назначават лица, които:

1. са с висше образование и авиационна квалификация;

2. притежават валидно свидетелство за правоспособност за линеен пилот (ATPL);

3. имат професионален опит в летателната експлоатация най-малко пет години или не по-малко от 5000 часа като командир на въздухоплавателно средство в гражданското въздухоплаване;

4. имат опит в проверки по провеждане на обучение, включително на тренажори;

5. имат опит в техники за извършване на проверки.

(2) На инспекторски длъжности в специализираната администрация с права по лицензиране на авиационен персонал и за целите на инспектирането на летателните дейности, извън търговския въздушен превоз, се назначават лица, които:

1. са с висше образование и авиационна квалификация;

2. притежават или са притежавали валидно професионално свидетелство за правоспособност;

3. имат професионален опит в летателните дейности най-малко три години.

(3) На инспекторски длъжности в специализираната администрация за целите на инспектирането в областта на летателната годност се назначават лица, които притежават:

1. висше техническо образование и авиационна квалификация;

2. професионален опит и практика съгласно предвиденото в Раздел Б на Регламент № 2042/2003 на Комисията от 20 ноември 2003 г. относно поддържане на летателната годност на въздухоплавателните средства и авиационните продукти, части и устройства и за одобряване на организациите и персонала, изпълняващ тези задачи и всички актове, свързани с изменението и допълнението му.

(4) На инспекторски длъжности в специализираната администрация за целите на инспектирането на летища и летищни дейности се назначават лица, които притежават висше инженерно образование и професионален опит в съответните летищни дейности от три до пет години в зависимост от длъжността.

(5) На инспекторски длъжности в специализираната администрация за целите на инспектирането на дейностите по аеронавгигационното обслужване се назначават лица, които притежават висше образование и авиационна квалификация, както и професионален опит от най-малко пет години в съответните професионални области в съответствие с Регламент № 1034/2011 г. на Комисията от 17 октомври 2011 г. относно надзора на безопасността при управлението на въздушното движение и аеронавигационното обслужване и за изменение на Регламент (ЕС) № 691/2010 и последващите актове по изменението му.

(6) На инспекторски длъжности в специализираната администрация за целите на инспектирането на авиационната сигурност се назначават лица, които притежават висше образование и отговарят на изискванията на Регламент (ЕС) № 18 /2010 на Комисията от 8 януари 2010 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 300/2008 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на спецификациите за национални програми за контрол на качеството в областта на сигурността на гражданското въздухоплаване и последващите актове по изменението и допълнението му.

Чл. 21

Главният директор на ГД “ГВА” утвърждава годишен план за летателно-методически, технически и технологически инспекции.

Чл. 22

(1) Инспекторите по въздухоплаване в съответствие с обхвата на контролната им дейност имат право:

1. на свободен достъп до контролираните от тях лица и обекти за извършване на проверки по сигурността и безопасността на въздухоплаването;

2. да изискват необходимите данни, сведения, обяснения, оперативна и друга информация от съответните длъжностни лица, включително за правоспособността на персонала, както и всякаква друга информация, свързана със спазване на законодателството в областта на гражданското въздухоплаване;

3. да съставят актове за административни нарушения по този закон;

4. да дават задължителни писмени предписания за осигуряване спазването на нормативните актове в областта на въздухоплаването и гарантиране на сигурността и безопасността на гражданското въздухоплаване, с които предписват отстраняване в определен срок на установени нарушения, свързани с безопасността на полетите;

5. да правят предложения за спиране, прекратяване, отнемане и ограничаване на правата по издадените лицензи, разрешения, свидетелства, удостоверения и одобрения.

(2) Инспекторите по въздухоплаване са длъжни да:

1. съставят констативни протоколи за резултатите от проверките, към които прилагат събраните доказателства;

2. участват в разследване на авиационни инциденти, ако бъдат включени в съответната комисия;

3. проверяват съответствието с изискванията на ЗГВ на издадени от физически и юридически лица документи по безопасността и сигурност на полетите, свързани със:

4. поддържат и усъвършенстват подготовката и квалификацията си.

Чл. 22а

(1) Поддържането на квалификацията на инспекторите по въздухоплаването се осъществява посредством курсове и обучения.

(2) Първоначалното обучение на инспекторите по въздухоплаването започва в срок не по-късно от един месец от назначаването им.

(3) Съдържанието на програмата и начинът на първоначалното обучение на инспекторите по въздухоплаване се утвърждават от главния директор на ГД „ГВА“ със заповед.

(4) Актуализирането на съдържанието на програмата за първоначално обучение на инспекторите по въздухоплаването се извършва след доклад на съответния ръководител до главния директор на ГД „ГВА“.

(5) Лицата, назначени на инспекторски длъжности, придобиват инспекторски права след успешното приключване на съответното първоначално обучение, осъществено по програмата, съставена и утвърдена с оглед инспекционната дейност, която ще бъде извършвана.

Чл. 23

(1) Издадените писмени предписания от инспекторите по въздухоплаване подлежат на обжалване по реда на Закона за административното производство.

(2) За установените административни нарушения на ЗГВ, правилниците и наредбите за приложението му инспекторите по въздухоплаването съставят актове, въз основа на които главният директор издава наказателни постановления по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

§ 1

Авиационните оператори са длъжни да включват в заданието за полет инспектори по въздухоплаване за изпълнение на контролни проверки, като разходите за командировка са за сметка на ГД ГВА.

§ 2

Авиационните оператори са длъжни при изпълнение на полетните им програми да включват в състава на летателните екипажи инспектори по въздухоплаване в съответствие с тяхната квалификация, като разходите за командировката са за сметка на оператора.

§ 3

Всички авиационни оператори, летищни предприятия, оператори на летищна дейност, РВД, юридически и физически лица, лицензирани или кандидатстващи за лицензия за осъществяване на дейности, свързани с гражданското въздухоплаване, както и отделните длъжностни лица, участващи в осъществяването на дейност, свързани с гражданското въздухоплаване, са длъжни да оказват всякакво съдействие на ГД ГВА и инспекторите по въздухоплаване при изпълнение на служебните им задължения.

§ 4

При изпълнение на служебните си задължения служителите на ГД ГВА носят униформено облекло, на което срокът и видът се определят със заповед на главния директор на ГД ГВА.

§ 5

Служителите от ГД ГВА задължително се застраховат срещу злополука и смърт при изпълнение на служебните им задължения.

§ 6

Финансирането и отчитането на дейността на ГД ГВА се извършва в съответствие с чл. 122в ЗГВ, свързаните с него подзаконови нормативни актове и действащата в страната нормативна уредба.

§ 7

Този правилник се издава на основание чл. 8, ал. 3 от Закона за гражданското въздухоплаване и отменя Правилника за устройството и дейността на управление „Гражданска авиация“ в Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията (ДВ, бр. 54 от 1996 г.).