Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
(1) С наредбата се определят:
1. съществените изисквания към строежите, които определят техническите изисквания към строителните продукти;
2. общите изисквания за пускане на пазара на строителни продукти, предназначени за трайно влагане в строежите;
3. процедурите и системите за оценяване съответствието на строителните продукти (групите строителни продукти) със съществените изисквания към строежите;
4. условията и редът за издаване на разрешения на лица, които извършват оценяване на съответствието със съществените изисквания, и на лица, които издават технически одобрения (БТО), и за упражняване на контрол върху дейността им.
(2) Наредбата се прилага за групите строителни продукти, определени в приложение № 1.
Чл. 2
Техническите правила, норми и нормативи, правилата за контрол и приемане на строителни и монтажни работи, нивата и класовете на експлоатационни характеристики, отнасящи се до съществените изисквания към строежите, се определят съгласно чл. 169, ал. 3 от Закона за устройство на територията.
Чл. 3
Строителните продукти, предназначени за влагане в строежите, се пускат на пазара само ако са годни за предвижданата за тях употреба, притежават подходящи характеристики за строежите, в които се вграждат, монтират, поставят или инсталират, и при правилно проектиране и изграждане на строежите удовлетворяват съществените изисквания към тях в продължение на икономически обоснован експлоатационен срок.
Чл. 4
(1) Техническите изисквания към строителните продукти и техните характеристики, които произтичат от съществените изисквания към строежите, се определят с технически спецификации.
(2) Министърът на регионалното развитие и благоустройството утвърждава със заповед ръководства за определяне на връзката между съществените изисквания към строежите и експлоатационните характеристики на продуктите при разработване на техническите спецификации (с отчитане хармонизацията на терминологията и на необходимостта от установяване на нива и класове) и при оценяване на съответствието.
(3) Нивата и класовете на съществените изисквания се определят, като се отчитат националните географски и климатични условия и изискванията на нормативните актове.
Чл. 5
(1) Строителните продукти се считат годни за употреба, ако отговарят на следните технически спецификации:
1. български стандарти, с които се въвеждат хармонизирани европейски стандарти, или
2. европейско българско техническо одобрение (със или без ръководство), или
3. признати национални технически спецификации (национални стандарти), когато не съществуват технически спецификации по т.1 и 2.
(2) Строителните продукти, за които няма публикувани технически спецификации по ал. 1, се считат годни за употреба, ако отговарят на следните технически спецификации:
1. български стандарти, или
2. българско българско техническо одобрение (БТО), както и на нормативните актове по проектиране, изпълнение и контрол на строежите или на отделни строителни и монтажни работи.
(3) Строителните продукти, за които са предвидени системи за оценяване 3 и 4 и за които са приложени частично техническите спецификации по ал. 1, т. 1 и 2 и по ал. 2, т. 1 и 2, се считат годни за употреба, ако са изпълнени изискванията на чл. 20, ал. 1, т. 2, буква „б".
(4) Индивидуални (и несерийни) строителни продукти се считат годни за употреба, ако са изпълнени изискванията на чл. 20, ал. 1, т. 2, буква “в”, освен ако е предвидено друго в техническите спецификации за продуктите с особено важно значение за здравето и безопасността.
Чл. 6
(1) Пускането на пазара на строителни продукти, годни за употреба, се извършва след оценяване на съответствието им със съществените изисквания към строежите, наричано понататък „оценяване на съответствието“.
(2) Производителят или неговият упълномощен представител е длъжен да пуска на пазара строителните продукти по чл. 5, ал. 1, 2 и 3 с маркировка за съответствие, придружени с декларация за съответствие и с указания за прилагане на български език.
(3) Строителните продукти по чл. 5, ал. 4 се придружават с декларация за съответствие и с указания за прилагане на български език, съставени от производителя или от неговия упълномощен представител, а когато тези строителни продукти имат особено важно значение за здравето и безопасността, могат да се придружават и с маркировка за съответствие.
Чл. 7
(1) Маркировката за съответствие на строителните продукти удостоверява, че продуктите отговарят на техническите спецификации, определени в чл. 5, както и на изискванията и на другите наредби по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите (ЗТИП), в чийто обхват попадат.
(2) Маркировката за съответствие се нанася от производителя или от неговия упълномощен представител върху самия продукт, върху прикрепен към него или към опаковката му етикет или върху придружаващите го документи в съответствие с изискванията на Наредбата за маркировката за съответствие, приета с Постановление № 191 на Министерския съвет от 2005 г. (ДВ, бр. 69 от 2005 г.).
(3) Маркировката за съответствие се придружава най-малко от следната допълнителна информация:
1. името или идентификационния знак на производителя и адреса на управление;
2. последните две цифри на годината, в която е поставена;
3. идентификационния номер на лицето, извършващо сертификация, и номера на сертификата за продуктите, за които системата за оценяване на съответствието изисква постоянен контрол на системата за производствен контрол;
4. номера и наименованието на техническата спецификация, на която съответства продуктът, и неговото предназначение, ако позоваването на техническата спецификация е недостатъчно;
5. стойностите на характеристиките и класовете на продукта, изисквани от техническата спецификация.
Чл. 8
Производителят или неговият упълномощен представител отговарят за оценяването на съответствието на строителните продукти.
Чл. 9
Надзорът върху строителните продукти, които се пускат на пазара или се влагат в строежите, включително проверката за наличие на декларация за съответствие, на маркировка за съответствие и на указания за прилагане на български език, се осъществява от органите за надзор на пазара, определени с Наредбата за условията и реда за извършване на надзор на пазара, приета с Постановление № 110 на Министерския съвет от 2003 г. (ДВ, бр. 49 от 2003 г.).
Чл. 10
Лицата, които пускат на пазара строителни продукти, свободно избират лице по чл. 21а, което да извърши оценка на съответствието. Те не могат да подават заявления едновременно към повече от едно лице за оценяването на един и същ строителен продукт.
Глава 2. СЪЩЕСТВЕНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ СТРОЕЖИТЕ
Чл. 11
(1) Изискванията към строежите, които трябва да се постигнат, за да се осигурят безопасността и здравето на хората, безопасността на домашните животни и опазването на околната среда и имуществото, са съществени и се отнасят до предвидими въздействия.
(2) Съществените изисквания към строежите, които могат да повлият върху техническите характеристики на строителните продукти, са:
1. механично съпротивление и устойчивост (носимоспособност).;
2. безопасност при пожар;
3. хигиена, опазване на здравето и на околната среда;
4. безопасна експлоатация;
5. защита от шум;
6. икономия на енергия и топлосъхранение.
Чл. 12
За осигуряване на механичното съпротивление и устойчивостта строежът трябва да е проектиран и изпълнен по такъв начин, че натоварванията, които е възможно да му въздействат по време на строителството и експлоатацията, да не доведат до някой от следните резултати:
1. разрушаване на целия строеж или на части от него;
2. недопустими стойности на деформациите;
3. повреди на други части от строежа, на съединения или на монтирани инсталации в резултат на значителни деформации на носещата конструкция;
4. повреда в резултат на събитие, водещо до последствия, непропорционални на първопричината.
Чл. 13
За осигуряване на пожарната безопасност строежът трябва да е проектиран и изпълнен по такъв начин, че в случай на възникване на пожар:
1. да е осигурена устойчивостта на конструкцията за определен период;
2. да са ограничени възникването и разпространяването на пожара и дима в строежа;
3. да е ограничено разпространяването на пожара към съседните строежи;
4. обитателите да могат да напуснат строежа или да бъдат спасени с други средства;
5. да се създадат условия за безопасност на спасителните екипи.
Чл. 14
Строежът трябва да е проектиран и изпълнен по такъв начин, че да не представлява заплаха за опазването на околната среда, хигиената или здравето на обитателите или на съседите в резултат на някоя от следните причини:
1. отделяне на отровни газове;
2. наличие на опасни частици или газове във въздуха;
3. излъчване на опасна радиация;
4. замърсяване или отравяне на водата или почвата;
5. неправилно отвеждане на отпадъчни води, дим, твърди или течни отпадъци;
6. наличие на влага в части от строежа или по повърхности във вътрешността на строежа.
Чл. 15
За осигуряване на безопасната експлоатация строежът трябва да е проектиран и изпълнен по такъв начин, че да не създава неприемливи рискове от инциденти при обслужване или работа, като поражение от електрически и други уреди, подхлъзване, падане, сблъскване, обгаряне, нараняване от експлозия и др.
Чл. 16
За осигуряване на защитата от шум строежът трябва да е проектиран и изпълнен по такъв начин, че шумът, достигащ до обитателите на строежа или до хората в близост до него, да се запази на такова ниво, че да не застрашава тяхното здраве и да им позволява да спят, почиват и работят при задоволителни условия.
Чл. 17
За осигуряване на икономия на енергия и топлосъхранение строежът, както и неговите отоплителни, климатични и вентилационни инсталации трябва да са проектирани и изпълнени по такъв начин, че необходимото при експлоатацията количество енергия да е минимално, като се отчитат местните климатични условия и комфортът на обитателите.
Чл. 18
В зависимост от предназначението на строежите съществените изисквания могат да се прилагат заедно, групирано или поединично. Те трябва да бъдат удовлетворени в продължение на икономически обоснован експлоатационен срок.
Глава 3. ОЦЕНЯВАНЕ И УДОСТОВЕРЯВАНЕ НА СЪОТВЕТСТВИЕТО
Раздел 1. Оценяване на съответствието
Чл. 19
Процедурите за оценяване и методите за контролиране на съответствието са:
1. първоначално изпитване на типа на строителния продукт от производителя или от лице, получило разрешение за оценяване на съответствието;
2. изпитване на взети от производството пробни образци в съответствие с предписания план от производителя или от лице, получило разрешение за оценяване на съответствието;
3. контролно изпитване (одит) на взети от производството, от пазара или от строителната площадка пробни образци от производителя или от лице, получило разрешение за оценяване на съответствието;
4. изпитване на пробни образци от партида, която е подготвена за експедиране или вече е доставена от производителя или от лице, получило разрешение за оценяване на съответствието;
5. производствен контрол;
6. първоначален контрол (одит) на производството и на производствения контрол от лице, получило разрешение за оценяване на съответствието;
7. постоянен контрол (надзор) и оценка на производствения контрол от лице, получило разрешение за оценяване на съответствието.
Чл. 20
(1) Възможните системи за оценяване на съответствието са:
1. сертификация на съответствието на строителния продукт от лице, получило разрешение за оценяване на съответствието (лице за извършване на сертификация), въз основа на:
2. декларация от производителя за съответствие на продукта със съществените изисквания въз основа на:
(2) Изборът на процедурите и комбинирането им за даден строителен продукт или за група строителни продукти определят системите за оценяване на съответствието.
(3) Системите за оценяване на съответствието се определят съгласно приложение № 2.
Чл. 21
(1) Определянето на системата за оценяване на съответствието на даден строителен продукт или на група строителни продукти е в зависимост от:
1. значението на продукта по отношение на съществените изисквания и по-специално на изискванията, свързани със здравето и безопасността;
2. естеството на продукта;
3. ефекта от изменчивостта на характеристиките на продукта върху неговата експлоатационна годност;
4. чувствителността на продукта към дефекти при производството.
(2) По отношение на безопасността се прилага възможно най-неблагоприятната комбинация от процедури.
(3) При оценяване съответствието на строителните продукти се отчита и тяхната дълготрайност по отношение на продукта като цяло или на отделни негови експлоатационни характеристики, които имат значително влияние за удовлетворяване на съществените изисквания към строежа през целия му експлоатационен срок.
Чл. 21а
Лицата, получили разрешение за оценяване на съответствието, са:
1. лица за сертификация на строителни продукти и на системи за производствен контрол;
2. лица за контрол (одит);
3. лица за изпитване (лаборатории).
Чл. 22
(1) Лицата, които пускат на пазара строителни продукти, съставят и съхраняват техническите им досиета на български език.
(2) Примерното съдържание на техническо досие за строителни продукти включва:
1. техническа документация (чертежи) за продукта;
2. технологични карти на производствените процеси;
3. изчисления и резултати от изпитванията;
4. списък на използваните технически спецификации или нормативни актове;
5. сертификати;
6. процедури за наблюдение и контрол на производството;
7. указания за прилагане (за проектиране, изпълнение и експлоатация).
(3) Срокът за съхраняване на техническото досие е най-малко 10 години от последната дата на производство на строителния продукт.
Раздел 2. Удостоверяване на съответствието
Чл. 23
Отговорност за удостоверяване съответствието на строителния продукт носят производителят или негов представител или лицата, които извършват действия, с които могат да повлият върху съответствието на продукта със съществените изисквания.
Чл. 24
(1) Съответствието се удостоверява с маркировка за съответствие съгласно чл. 7 и със:
(2)
(3)
Чл. 25
(1) Декларацията на производителя за съответствие на строителния продукт съдържа:
1. наименование и адрес на производителя или на негов представител;
2. описание на продукта (вид, идентификация, употреба и др.);
3. нормативните актове и техническите спецификации, на които съответства продуктът;
4. специфични условия, свързани с употребата на продукта (указания за проектиране, изпълнение и експлоатация);
5. номера и дати на издадени протоколи от изпитване и на сертификати, в случай че има такива.
6. информация за наличието на система за производствен контрол съгласно изискванията на раздел III за продуктите, за които е определена система за оценяване 3 или 4, както и за продуктите съгласно чл. 5, ал. 4, § 33 и 34;
7. стойности на характеристиките и класове на продукта, в случай че се изискват от техническата спецификация или позоваването й е недостатъчно;
8. наименование, адрес и идентификационен номер на лицето за оценяване на съответствието (когато се изисква).
9. име и длъжност на лицето, което е упълномощено да подпише декларацията от името на производителя.
(2)
Чл. 26
(1) Лицата за сертификация по чл. 21а, т. 1 издават сертификати на строителния продукт (системи 1 и 1 + ) и на системата за производствен контрол (системи 2 и 2 + ).
(2) Лицата за изпитване издават протокол от изпитването (система 3).
(3) Лицата за контрол изготвят доклад от проверката на системата за производствен контрол и нямат самостоятелни функции при оценяване съответствието на продуктите.
Чл. 27
(отменен)
Докладът или сертификатът на системата за производствен контрол съдържа:
1. наименование и адрес на лицето за извършване на сертификация, основанието му за това и неговия идентификационен номер;
2. наименование и адрес на производителя или на негов представител;
3. описание на системата за производствен контрол;
4. номер и дата на издаване;
5. условия и срок на валидност.
Чл. 28
(1) Сертификатът за съответствие на строителния продукт или на системата за производствен контрол съдържа:
1. наименование и адрес на лицето за извършване на сертификация и идентификационния му номер;
2. наименование и адрес на производителя или на негов представител;
3. описание на продукта (вид, идентификация, употреба и др.);
4. технически спецификации (БДС, БТО), на които съответства продуктът;
5. специфични условия, свързани с употребата на продукта при проектирането, монтажа и експлоатацията;
6. номер и дата на издаване;
7. условия и срок на валидност.
8. име и длъжност на лицето, което подписва сертификата.
(2) Министърът на регионалното развитие и благоустройството одобрява единни образци на сертификати, включително срока на тяхната валидност, предложени от сдружението на лицата за оценяване на съответствието.
Раздел 3. Производствен контрол
Чл. 28а
(1) Производителите са длъжни да прилагат документирана система за производствен контрол. Производителите могат да издават декларация за съответствие и да нанасят маркировката за съответствие върху строителните продукти само ако имат документирана система за производствен контрол, която да гарантира, че продуктите съответстват на техническите спецификации.
(2) Производителят е отговорен за организирането и ефективното прилагане на системата за производствен контрол. Системата за производствен контрол включва:
1. осигуряване на писмени процедури и инструкции за контрол на производството в съответствие с изискванията на техническата спецификация;
2. ефективно изпълнение на процедурите и инструкциите;
3. записи за изпълнението на процедурите и инструкциите и резултати от проведените изпитвания;
4. използване на записите и на резултатите от изпитванията за коригиране на несъответствия, анализ на случаите на несъответствие и при необходимост — коригиране на производствения контрол с оглед избягването им.
(3) В зависимост от вида и съставните части на продукта, технологията на производство и чувствителността на характеристиките на продукта към изменения в производствения процес процедурите за контрол включват някои или всички от следните действия:
1. описание и начин на контрол на входящите суровини и/или съставни части;
2. периодични проверки и изпитвания по време на производствения процес на машините и производствената техника и на междинното състояние на продукта;
3. проверки и изпитвания на готовия продукт с периодичност, определена в техническите спецификации, включително при опаковане, транспорт и складиране.
(4) Производителят трябва да създаде и да съхранява записи, които да осигуряват доказателство, че продуктът е преминал през всички предвидени процедури и изпитвания, и да показват, че са удовлетворени критериите за неговото приемане.
Чл. 28б
(1) Производителят трябва да извършва необходимите проверки и изпитвания със собствена апаратура, оборудване и персонал, а при липса на такива може да сключва договор с лаборатория.
(2) Производителят е длъжен да калибрира, проверява и поддържа контролната, измервателната и изпитвателната апаратура независимо от собствеността й.
(3) Изпитванията трябва да са в съответствие с плана за изпитване и да се провеждат съгласно методите, посочени в техническите спецификации.
Чл. 28в
(1) Резултатите от производствения контрол се съхраняват в документация, която съдържа описание на продукта, дата на производство, процедура за контрол, методи за изпитване, резултати от изпитването и критерии за приемане.
(2) Производителят или неговият упълномощен представител е отговорен за съхраняването на техническата документация на строителните продукти или на партиди за свързаните с тях данни за производството и за характеристиките им, както и за информацията на кого е продаден продуктът за първи път. Отделните продукти или партиди трябва да са напълно проследими.
Чл. 28г
Когато производител притежава система за управление на качеството, съответстваща на БДС EN ISO 9001:2001, счита се, че са удовлетворени изискванията на системата за производствен контрол, при условие че системата за управление на качеството включва всички изисквания на техническата спецификация на продукта.
Глава 4. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ЛИЦАТА, КОИТО ИЗВЪРШВАТ ОЦЕНЯВАНЕ НА СЪОТВЕТСТВИЕТО. ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЯ
Чл. 29
(1) Лицата, които извършват оценяване съответствието на строителните продукти, получават разрешение от министъра на регионалното развитие и благоустройството за строителните продукти от приложението към разрешението.
(2) Съответствието се оценява от лица, които извършват:
1. сертификация – притежават необходимата компетентност и отговорност да извършват сертификация за съответствие съгласно правилата, определени в системите за оценяване на съответствието;
2. контрол (одит) – притежават необходимата организация, персонал, компетентност и комплектуваност за изпълнение на функции като оценка и препоръка за одобряване и текуща проверка на функционирането на производствения контрол, както и подбор и оценка на продуктите в производството, на пазара или на строителната площадка по специфични критерии;
3. изпитване (лаборатория) – притежават необходимата организация, персонал, компетентност и комплектуваност за извършване на измервания, наблюдения, изпитвания, калибриране или определяне по друг начин на характеристиките или експлоатационните свойства на продуктите.
(3) Дейностите по ал. 2, т. 1 могат да се изпълняват от едно и също лице или от различни лица, като в последния случай лицето за извършване на контрол (одит) и лицето за извършване на изпитване (лаборатория), когато участват в оценяване на съответствието, изпълняват своите функции от името на лицето за извършване на сертификация.
Чл. 30
(1) Лицето, което кандидатства за получаване на разрешение за оценяване на съответствието, трябва да отговаря на критериите съгласно чл. 10, ал. 1 ЗТИП, на изискванията на точките от БДС EN 45011, БДС EN 45012, БДС EN ISO/IEC 17020 и БДС EN ISO/IEC 17025, посочени в Ръководство А по § 39 от преходните и заключителните разпоредби на Постановление № 286 на Министерския съвет от 2003 г. (ДВ, бр. 109 от 2003 г.), в зависимост от системите за оценяване на съответствието на строителните продукти, за които кандидатства, и на следните изисквания:
12. да има разработена писмена процедура за сключване на договор за оценяване на съответствието.
(2) Лицето за оценяване на съответствието може да сключва договор с подизпълнител за изпълнение на някои от задачите, свързани с оценяване на съответствието.
(3) Лицето за оценяване на съответствието може да наема един или повече подизпълнители, като не се разрешава подизпълнителите да сключват договор с други подизпълнители за изпълнението на задачи по дадена процедура.
(4) В случаите, когато лицето не разполага с техническо оборудване за изпитване, свързано с някои от аспектите на съществените изисквания към строежите, БТО представя доказателства за компетентността и техническите възможности на подизпълнителя.
(5) Дейността по извършване на контрол (одит) може да се възлага с договор на подизпълнител.
(6) Не се разрешава възлагането на подизпълнители на дейностите по оценка на резултатите от изпитванията и от одита на производствения контрол. Тези дейности са задължение на лицето за оценяване на съответствието.
(7) Подизпълнителите трябва да бъдат юридически лица, които отговарят на изискванията на чл. 29, ал. 2, т. 2 или 3 и на чл. 30, ал. 1, т. 6.
Чл. 31
(1) Лицето, което кандидатства за получаване на разрешение за оценяване на съответствието, подава писмено заявление до министъра на регионалното развитие и благоустройството.
(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат следните документи:
1. съдебно решение за регистрация и удостоверение за актуалното състояние на търговеца, а за лица, създадени от Министерския съвет – актът за създаването им;
2. удостоверение от данъчната служба, че лицето няма задължения към държавата;
3. списък на персонала и справка за професионалния опит и техническата му компетентност, копия от заверена справка за регистрация на трудовите договори в Националния осигурителен институт, копия от граждански договори, документи за образование, за допълнително придобита квалификация и професионална автобиография;
4.
4. списък на персонала и справка, доказваща неговия професионален опит, техническа компетентност и способност за съставяне на протоколи, доклади и сертификати;
5.
5. справка за обхвата на компетентност и техническите средства на собствените лаборатории за изпитване и/или на лабораториите, с които са сключени договори за подизпълнител;
6. справка в табличен вид за оценяваните продукти, за системите за оценяване на съответствието им и за съответните технически спецификации по чл. 5, ал. 1 и 2, спрямо които ще се оценява съответствието;
7.
8. декларации на лицето и на наетия от него персонал за обстоятелствата по чл. 10, ал. 1, т. 3, 5 и 8 ЗТИП;
9.
10. застрахователни договори за вредите, които могат да настъпят вследствие на неизпълнение на задълженията на лицата, получили разрешение за оценяване на съответствието;
9. инструкции и методики за изпитване на строителните продукти;
14. наръчник по качество с приложени към него процедури по чл. 30, ал. 1, т. 8 - 12;
15. договор с подизпълнител за възлагане на дейности за изпитване или одит (при необходимост);
12.
16. документ за платена такса съгласно раздел V от Тарифа № 14 за таксите, които се събират в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и от областните управители, приета с Постановление № 175 на Министерския съвет от 1998 г. (обн., ДВ, бр. 94 от 1998 г.; попр., бр. 110 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 55 от 1999 г., бр. 41 от 2000 г., бр. 99 от 2001 г., бр. 99 от 2002 г., бр. 114 от 2003 г., бр. 20 и 107 от 2004 г.; попр., бр. 108 от 2004 г.), за установяване съответствието на документите с изискванията на чл. 10, ал. 1 и 2 ЗТИП.
(3) Министърът на регионалното развитие и благоустройството утвърждава образци на разрешението, на заявлението и на документите, които се прилагат към него съгласно ал. 2, т. 4, 7, 8 и 9.
(4) В случаите по чл. 11, ал. 2 ЗТИП лицето, което кандидатства за получаване на разрешение за оценяване на съответствието, подава заявлението по ал. 1, придружено от:
1. документите по ал. 2;
2. копия от сертификати за акредитация в зависимост от продуктите, за които кандидатства.
(5) За разширяване обхвата на издадено разрешение за оценяване на съответствието се подава ново заявление.
(6) При положителен резултат от проверките на документите по ал. 2 кандидатът за разрешение за оценяване на съответствието заплаща такса съгласно раздел V от Тарифа № 14 за таксите, които се събират в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и от областните управители, за извършване проверка на място за установяване на техническата компетентност и способността за изпълнение на заявените процедури.
Чл. 32
Министърът на регионалното развитие и благоустройството утвърждава правила за извършване проверката на изискванията, предвидени в чл. 30, и на документите по чл. 31, ал. 2 в съответствие с изискванията на ЗТИП.
Чл. 33
(1) Министърът на регионалното развитие и благоустройството издава разрешение за оценяване съответствието на строителните продукти или отказва издаването му с мотивирана заповед в срока, определен в чл. 12а, ал. 5 ЗТИП.
(2) Министърът на регионалното развитие и благоустройството отказва да издаде разрешението по ал. 1, когато лицето не отговаря на изискванията по чл. 30.
Чл. 34
Съдържанието на разрешението за извършване оценяване на съответствието е съгласно чл. 14 от Закона за техническите изисквания към продуктите.
Чл. 35
(отменен)
Срокът на валидност на издаденото разрешение за извършване оценяване на съответствието е 5 години.
Чл. 36
Лицата, получили разрешение за оценяване на съответствието, получават идентификационен номер по чл. 18 от Закона за техническите изисквания към продуктите.
Чл. 37
(1) Лицата, получили разрешение за оценяване на съответствието, са длъжни:
1. да представят на министъра на регионалното развитие и благоустройството съответната информация и годишен отчет за извършени оценки, налични ресурси, подизпълнители, ситуации на конфликт на интереси и др. съгласно чл. 14а ЗТИП;
2. да уведомяват министъра на регионалното развитие и благоустройството за обстоятелствата по чл. 14б ЗТИП;
3. да водят регистър на издадените сертификати и изпитвателни протоколи и да го представят на министъра на регионалното развитие и благоустройството;
4. да участват в работата на сдружението на лицата за оценяване на съответствието и да спазват общите процедури и правила за работа, изработени от сдружението;
5. да разработват единни процедури за оценяване съответствието на строителните продукти с оглед осигуряване на единен за всички лица подход при оценяване на съответствието;
6. да участват в работата на техническите комитети към Българския институт по стандартизация в зависимост от обхвата на групите строителни продукти от разрешението;
7. да информират своевременно другите лица за оценяване на съответствието и министъра на регионалното развитие и благоустройството за всички издадени, отказани и отнети сертификати;
8. да се позовават на предоставения им обхват на разрешението при извършване оценяването на съответствието.
(2) Лицата по ал. 1 не могат да преотстъпват на трети лица своите права за оценяване на съответствието.
Чл. 38
(1) Лицата, получили разрешение за оценяване на съответствието, отговарят за всички действия при оценяване на съответствието.
(2) Сертификат за съответствие се издава от името на лицето за извършване на сертификация.
Чл. 39
Разрешението за оценяване на съответствието не може да се прехвърля или преотстъпва на други физически или юридически лица.
Чл. 40
Разрешението за оценяване на съответствието се отнема при условията и по реда на чл. 15 от Закона за техническите изисквания към продуктите.
Чл. 41
За издаване на разрешение за оценяване на съответствието на строителни продукти се заплащат такси съгласно раздел V от Тарифа № 14 за таксите, които се събират в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и от областните управители.
Глава 5. българско техническо одобрение
Чл. 42
(1) Българско българско техническо одобрение се издава за строителни продукти:
1. за които не съществува български стандарт или въведен в български стандарт хармонизиран европейски стандарт;
2. които се различават значително от български стандарт или от въведен в български стандарт хармонизиран европейски стандарт;
3. за които няма издадено европейско българско техническо одобрение; 4.за които няма призната национална техническа спецификация.
(2) Българското българско техническо одобрение е положителна техническа оценка на годността на даден строителен продукт за удовлетворяване на съществените изисквания към строежите, в които продуктът се влага трайно, в зависимост от неговото предназначение.
(3) Българските технически одобрения се разработват и издават въз основа на проучвания, изпитвания и оценка на годността на строителните продукти за използването им по предназначение съобразно ръководствата за европейски технически одобрения (ако има такива) и общите процедурни правила за кандидатстване, изготвяне и издаване на БТО.
(4) Когато има утвърдено ръководство за европейски технически одобрения, БТО се изработват съгласно правилата и процедурите в него.
(5) Ръководствата за европейски технически одобрения и общите процедурни правила за кандидатстване, изготвяне и издаване на Европейски технически одобрения се превеждат на български език от организацията на лицата за издаване на БТО и се утвърждават от министъра на регионалното развитие и благоустройството.
(6) Когато за даден продукт няма ръководство за европейско българско техническо одобрение, БТО се издава съобразно съответните съществени изисквания към строежите, като се прилагат общите процедурни правила за кандидатстване, изготвяне и издаване на БТО.
Чл. 43
(1) Лицата, които издават БТО, получават разрешение със заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството, която се обнародва в “Държавен вестник.”
2. В ал. 2 т. 13 се изменя така: “13. да представя документ за платена такса съгласно раздел V от Тарифа № 14 за таксите, които се събират в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и от областните управители, за установяване съответствието на документите с изискванията на т. 1 - 12.”
3. Създава се нова ал. 3: “(3) При положителен резултат от проверките на документите по ал. 2 кандидатът за разрешение за издаване на БТО внася такса съгласно раздел V от Тарифа № 14 за таксите, които се събират в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и от областните управители, за извършване проверка на място за установяване на техническата компетентност и способността за изпълнение на дейностите по издаване на БТО.”
4. Досегашната ал. 3 става ал. 5.
5. Алинея 4 се изменя така: “(4) Проверката за изпълнението на изискванията и на документите по ал. 2 се извършва в съответствие с процедурата по чл. 32.”
(2) Лицето, което кандидатства за получаване на разрешение за издаване на БТО, трябва да отговаря на следните изисквания:
1. да е регистрирано по Търговския закон или да е създадено с акт на Министерския съвет;
2. да няма задължения към държавата;
3. да разполага със собствена лаборатория с необходимото техническо оборудване, а в случаите, когато не притежава собствено оборудване за изпитване на някои характеристики, да представя доказателства за техническите и професионалните възможности на подизпълнителя;
3а. да разполага с персонал, нает на безсрочен трудов договор, който притежава необходимия професионален опит, техническа компетентност, квалификация, постоянна заинтересуваност от нови научни и технически постижения, познания за европейския ред за издаване на европейски технически одобрения и на ръководствата за тях и професионален опит за съставянето на стандартизационни документи;
4. да има одобрени инструкции и методики за изпитване на строителни продукти;
5. да има наръчник по качеството за дейностите по издаване на БТО;
6. да оценява годността за употреба на нови строителни продукти на базата на научни и технически постижения;
7. да не е участвало, включително наетият от него персонал, при проектирането, производството, доставката и монтажа на строителните продукти, за които ще издава БТО, и да опазва професионална тайна относно информацията, която получава при извършването на дейността по издаване на БТО;;
8. да взема безпристрастни решения;
9. да взема предвид интересите на всички заинтересувани страни при оценяване годността на строителните продукти;
10. да има застраховка за вредите, които могат да настъпят вследствие на неизпълнение на задълженията му по издаване на БТО;
11. да представя сертификат за акредита- ция по БДС EN ISO/IEC 17 025, в случай че притежава такъв;
12. да участва в организацията на лицата, получили разрешение за издаване на БТО;
13. да представя документ за платена такса съгласно Тарифа № 14 за таксите, които се събират в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и от областните управители.
(3) Лицата по ал. 1 водят регистър на издадените от тях БТО и предоставят тази информация в Министерството на регионалното развитие и благоустройството.
(4) Данни от регистъра по ал. 3 се изпращат за публикуване в Официалния бюлетин на Държавната агенция по стандартизация и метрология.
Чл. 44
(1) За издаване на БТО производителят или негов представител подава писмено заявление до лицата, получили разрешение по чл. 43, ал. 1, като прилага следните документи:
1. съдебно решение за регистрация и удостоверение за актуално състояние на търговеца;
2. техническа документация на строителния продукт;
3. други документи, удостоверяващи качествата на строителния продукт (протоколи от изпитвания, ако има такива, експертни оценки и др.).
(2) Производителят или упълномощеният от него представител трябва да декларира, че не е отправял същото заявление до друго лице, получило разрешение за издаване на БТО, и че ще заплати разходите по издаването на БТО.
(3) Българското българско техническо одобрение съдържа:
1. наименование и адрес на лицето, което издава БТО;
2. номер и дата на издаване;
3. търговско наименование на строителния продукт; 4.тип на продукта и нива и класове (ако има такива);
5. наименование и адрес на производителя;
6. срок на валидност;
7. предприятия на производителя;
8. брой страници и брой приложения;
9. нормативното основание за издаването на БТО;
10. описание и предназначение на продукта (текст и чертежи, дадени в приложение), вид на строежа, за който е предназначен продуктът, и неговия експлоатационен срок;
11. съществените изисквания към строежите, за които е предназначен продуктът;
12. точни и измерими технически характеристики на продукта, свързани с удовлетворяването на съществените изисквания към строежите, и методи на изпитване и/или изчисляване;
13. система за оценяване на съответствието, задължения на производителя (включително изисквания към системата за производствен контрол) и на лицата, които оценяват съответствието;
14. информация за нанасяне на маркировката за съответствие;
15. стойности на техническите характеристики и указания за проектиране, ако са необходими за строежа, за който е предназначен продуктът;
16. изисквания за квалификацията на производствения персонал и за квалификацията на персонала, който ще монтира/вгражда продукта в строежа, и инструкции за монтаж;
17. указания за експлоатация, поддръжка и ремонт;
18. указания за опаковка, транспорт и съхраняване;
19. правила за здравословни и безопасни условия на труд и за опазване на околната среда;
20. здравна и екологична оценка на продукта.
(4) При установяване несъответствие на строителния продукт със съществените изисквания към строежа поради грешки или недостатъци в БТО лицето, издало одобрението, го обявява за невалидно и уведомява за това министъра на регионалното развитие и благоустройството.
Чл. 45
Срокът на валидност на БТО е 5 години и може да бъде удължаван.
Чл. 46
Разрешението за издаване на БТО се отнема от министъра на регионалното развитие и благоустройството по реда на неговото издаване, когато лицата престанат да отговарят на някои от изискванията по чл. 43, ал. 2.
Чл. 47
Разходите за процедурата по издаване на БТО са за сметка на производителя или на негов представител и се определят с договор.
Чл. 47а
За издаване на разрешение за издаване на БТО се заплаща такса съгласно раздел V от Тарифа № 14 за таксите, които се събират в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и от областните управители.
Чл. 48
(отменен)
Контролът върху дейностите на лицата, получили разрешение за оценяване на съответствието, и на лицата, получили разрешение за издаване на ТО, се осъществява от министъра на регионалното развитие и благоустройството.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1
По смисъла на наредбата:
1. „Технически спецификации“ са:
2. „Строежи“ са резултатите от строителството, които включват както сградите, така и строителните съоръжения.
3. „Строителен продукт“ е всеки продукт, който се произвежда за трайно влагане в строежите, в т.ч. материали, изделия, елементи, детайли, комплекти и др.
4. „Група строителни продукти“ са продукти, които имат сходни характеристики и еднаква област на приложение.
5. „Елемент“ е строителен продукт, който се прилага самостоятелно или в комбинация с други строителни продукти.
6. „Комплект“ е комбинация от два или повече строителни продукти, предназначен за трайно влагане в строежите, който трябва да има такива характеристики, че строежът, в който се влага, да отговаря на съществените изисквания.
7. „Система“ е комбинация от един или повече елементи или комплекти въз основа на проектно решение.
8. „Европейско българско техническо одобрение“ е положителна техническа оценка на годността за употреба на даден строителен продукт по предназначението му, която се основава на удовлетворяването на съществените изисквания към строежите, за които продуктът се използва. Европейското българско техническо одобрение се издава от орган – член на Европейската организация за българско техническо одобрение.
9. „Икономически обоснован експлоатационен срок" е периодът от време, през който строежът трябва да бъде поддържан на необходимото за изпълнението на съществените изисквания ниво с отчитане на всички разходи за проектиране, изграждане и експлоатация, рискове и последствия от аварии по време на експлоатацията и за покриващите тези рискове застраховки, за инспектиране, текуща поддръжка, обслужване и ремонт и на местоположението и въздействието върху околната среда.
10. „Експлоатационна характеристика на продукт" е количествено изражение (стойност, степен, клас или ниво) на поведението на продукта при дадено въздействие върху него или при въздействие, което той поражда при предвижданите условия за употреба.
11. „Призната национална техническа спецификация" е национален стандарт, за който след съгласуване със страните членки е доказано пред Европейската комисия, че произведените в съответствие с него продукти удовлетворяват съществените изисквания към строежите. Списъкът на техническите спецификации се публикува в официалния бюлетин на Държавната агенция за метрология и технически надзор по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството.
12. „Хармонизиран стандарт" е стандарт, разработен от Европейската организация по стандартизация (CEN) въз основа на мандат, съставен от Европейската комисия. Справката за хармонизирания стандарт се публикува в Официалния бюлетин на Европейския съюз.
13. „Производствен контрол" е постоянен вътрешен контрол на производството, упражняван от производителя по такъв начин, че да се гарантира съответствието на продукта с техническата спецификация. Всички елементи, изисквания и разпоредби, приети от производителя, трябва да се документират систематично под формата на писмени правила и процедури. Документирането на системата за производствен контрол трябва да дава възможност да бъдат проверявани изискваните характеристики на продуктите и ефективното действие на системата за производствен контрол.
14. „Системни нарушения" са извършените повече от две нарушения по реда на наредбата за период една година.
15. “Индивидуални (и несерийни) продукти” са продукти, индивидуално проектирани и произведени по заявка за специфични цели, за чието производство е необходимо пренастройване на производствените машини, или продукти, произведени по специална поръчка с цел постигане на една или няколко експлоатационни характеристики, различни от тези на серийно произвежданите продукти, дори ако при производството е използван същият производствен процес или система.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2
Наредбата се издава на основание чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите.
§ 3
Наредбата влиза в сила една година след обнародването ѝ в „Държавен вестник“.
§ 4
(1) До 15 ноември 2002 г. производителите на строителни продукти съгласно обхвата по приложение № 2 към чл. 21, ал. 3 от наредбата да въведат документирана система за производствен контрол.
(2) Производителите на строителни продукти, за които има издадени съгласия въз основа на заверени технически спецификации, подават заявление съгласно чл. 44, ал. 1 в 6-месечен срок от датата на обнародване на заповед по чл. 43, ал. 1 за съответната група строителни продукти.
(3) До 31 декември 2003 г. съответствието на строителните продукти се удостоверява с декларация за съответствие на строителния продукт от производителя или негов представител въз основа на:
1. протоколи от акредитирани изпитвателни лаборатории за продукти, произведени по български стандартизационни документи, и/или на система за производствен контрол;
2. издадени съгласия за нови български и вносни строителни продукти по правила, утвърдени от министъра на регионалното развитие и благоустройството;
3. оценено съответствие на строителния продукт по реда на наредбата.
(4) В срока по ал. 3 маркировката за съответствие се нанася само върху строителните продукти с оценено съответствие по реда на наредбата.
§ 5
Изпълнението на наредбата се възлага на министъра на регионалното развитие и благоустройството.
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 20, ал. 3
Системи за оценяване на съответствието Системи Задължения на производителя Задължения на лицето, получило разрешение за оценяване на съответствието Удостоверяване на съответствие (основание за маркировка) 4 първоначално изпитване на типа на продукта; производствен контрол декларация на производителя за съответствие 3 производствен контрол първоначално изпитване на типа (предварително одобрен) на продукта 2 първоначално изпитване на типа на продукта; производствен контрол; възможност за изпитване на пробни образци, взети от производството, по предписания план за изпитване сертификация на производствения контрол (система по качеството) въз основа на първоначален контрол (одит) на производствения контрол 2 + първоначално изпитване на типа на продукта; производствен контрол; възможност за изпитване на пробни образци, взети от производството, по предписания план за изпитване сертификация на производствения контрол (система по качеството) въз основа на първоначален контрол (одит) на производствения контрол; постоянен контрол (надзор), оценка и одобряване на производствения контрол декларация на производителя за съответствие въз основа на одобрен доклад или сертификат за съответствие на производствения контрол 1 първоначално изпитване на типа на продукта; производствен контрол; изпитване (текущо) на пробни образци по предписания план за изпитване първоначално изпитване на типа на продукта; първоначален контрол (одит) на производствения контрол (система по качеството); постоянен контрол (надзор), оценка и одобряване на производствения контрол; сертификация на съответствието на продукта въз основа на задълженията на лицата за сертификация (по различните аспекти) и задълженията на производителя декларация на производителя за съответствие въз основа на сертификат за съответствие на продукта 1+ първоначално изпитване на типа на продукта; производствен контрол; изпитване (текущо) на пробни образци по предписания план за изпитване първоначално изпитване на типа на продукта; първоначален контрол (одит) на производствения контрол (система по качеството); постоянен контрол (надзор), оценка и одобряване на производствения контрол; сертификация на съответствието на продукта въз основа на задълженията на лицата за сертификация (по различните аспекти) и задълженията на производителя за първоначално изпитване на типа на продукта; одит – изпитване на пробни образци
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 21, ал. 3
Строителен продукт (групи строителни продукти) и системи за оценяването им № по ред Строителен продукт (група строителни продукти) Предназначение Номер на същественото изискване по чл. 11, ал. 2 Система за оценяване на съответствието съгласно
Приложение 1 приложение № 1 към чл. 20, ал. 3
1 2 3 4 5 I. Продукти за бетонни и стоманобетонни конструкции (цимент, добавъчни материали, химически добавки, бетон, армировки, закотвящи приспособления и др.) 1. Цимент 1.1. Обикновен цимент, в т.ч. портландцимент, шлакопортландцимент, портландцимент с микросилициев прах, пуцоланов портландцимент; пепелен портландцимент, портландцимент с печени шисти, варовиков портландцимент, смесен портландцимент; шлаков цимент, пуцоланов цимент, смесен цимент 1.2. Специални цименти, в т.ч. нискотермичен цимент, сулфатоустойчив цимент, бял цимент, цимент, устойчив на морска вода, нискоалкален цимент 1.3. Калциево-алуминатни цименти 2. Бетони, в т.ч. обикновен бетон, бетон с леки добавъчни материали, бавно втвърдяващ се бетон, сухи бетонни смеси, приготвени в заводски условия 3. Бетони, приготвени на строителната площадка 4. Хидравлични строителни разтвори 5. Добавки 6. Оцветители 7. Влакна 8. Добавъчни материали, в т.ч. пясък, чакъл, баластра и др. 9. Продукти за защита и ремонт на бетон За приготвяне на бетон, варов разтвор, рядък строителен разтвор и други смеси за конструкции и производство на конструктивни продукти 1 1+ За сгради и съоръжения 1 1+ За сгради и съоръжения 1 3 За приготвяне на бетон, варов разтвор, рядък строителен разтвор и други смеси за заздравяване основата на пътища 1 2+ За бетон за конструкции, за варов разтвор и рядък строителен разтвор 1 1+ За бетон с понижени изисквания, за варов разтвор и рядък строителен разтвор 2+ За приложение в бетони и разтвори 3 3 За приложение в бетон, варов разтвор и рядък строителен разтвор за конструкции 1 1 За други приложения в бетон, варов разтвор и рядък строителен разтвор 3 За бетони и разтвори 1 1+ За приложение за конструкции в сгради и инженерни съоръжения 1 2+ За приложения със занижени изисквания в сгради и инженерни съоръжения 4 1 2 3 4 5 10. Стоманени изделия, в т.ч. за предварително напрягане: пръти, спирали, заварени ферми в заводски условия, изделия, тел (студено-изтеглена, освободена от напрежения, гладка, прищипната), въжета (многожични, многожични компактни, прищипнати въжета и въжета с голямо сцепление), пръти (горещовалцувани и преработени, резбовани, ребрести или равнинни, или гладки), предварително напрегнати кабеливици (снопове) За армировка в бетон 1 1+ 11. Комплекти за предварително напрягане на конструкции след бетониране За предварително напрягане на конструкции 1 1+ 12. Тръби и обшивки За защита или направляване на предварително напрегнатите стоманени изделия 1 4 13. Метални закотвящи приспособления за влагане в бетон За закрепване и/или подпиране на бетонни конструктивни елементи или тежки елементи, като облицовки и окачени тавани При спомагателни системи за закрепване и/или подпиране на бетонни елементи, като леки окачени тавани и инсталации 1 1 14. Пластмасови закотвящи приспособления за влагане в бетон и зидария При системи, като фасадни системи, за закрепване или подпиране на елементи, които допринасят за устойчивостта на системите 1 2+ 15. Комплекти/системи за запълване с обикновен бетон или със стоманобетон, изпълнени на базата на кухи блокчета от изолационен материал (или комбинация от изолационен материал и други материали) За външни и вътрешни стени в сгради 1 2 5 6 1 16. Неносещ постоянен кофраж – комплекти/системи за запълване с обикновен бетон или със стоманобетон, изпълнени на базата на панели от изолационен материал (или комбинация от изолационен материал и други материали), свързани чрез фиксатори За външни и вътрешни стени в сгради 1 2 5 6 2+ II. Стоманобетонни конструкции (фундаменти, пилоти, греди, колони, ферми, панели, стълбове, обемни елементи траверси и др.) 1. Опори на конструкции При сгради и съоръжения, при които разрушаването на опората води до поставяне на съоръжението или на части от него в състояние извън разглежданите експлоатационни и крайни гранични състояния При сгради и съоръжения, при които разрушаването на опората не може да доведе до поставяне на съоръжението или на части от него в състояние извън разглежданите експлоатационни и крайни гранични състояния 1 1 3 1 2 3 4 5 2. Сглобяеми продукти от обикновен бетон и от бетон с леки добавъчни материали За конструкции (предварително напрегнати подови елементи, стойки и мачти (с изключение на стълбове за осветление), пилоти, кофражни плочи, елементи на ферми, елементи на подови греди/блокове, ребрести подови плочи, линейни конструктивни елементи (греди и колони), носещи стенни елементи, крепежни стенни елементи, покривни елементи, силози (с изключение на резервоари за съхраняване на течности), стълбища, елементи на връхната конструция на мостове и големи кутиеобразни канали (с изключение на тръбопроводи и резервоари) 1 2+ За неносещи или леки конструктивни елементи: гранични заграждения, съединителни кутии за телекомуникации, малки кутиеобразни канали, неносещи стенни елементи и елементи за обшивки (леки конструктивни приложения – чието разрушаване не води до разрушаване на строежа или на части от него, до недопустими деформации или до нараняване на хора) 4 III. Продукти за настилки от бетон и естествен камък (тротоарни плочи, бордюри, облицовъчни плочи и др.) 1. Тротоарни плочи, бордюри, бетонни блокчета, леки настилки, твърди подови плочи, бетонни блокове, павета, мозайки, коритообразни бетонни блокове, блокове инсталационни с канали, капаци за шахти и др. За външно приложение и довършителни работи на пътища, за покриване на външни пешеходни и колоездачни площи и за съоръжения 1 4 IV. Продукти за метални конструкции (стомани, ламарини, профили, болтове, нитове, гайки, шпилки и др.) 1. Горещовалцувани, студеноформувани или по друг начин произведени сечения/профили (T, L, H, U, Z, I, коритообразни, ъглови, кухи, тръбни), равнинни продукти (плочи, листове, шини), пръти, кофражни платна, елементи от различни метали, защитени или незащитени срещу корозия За метални конструкции или за комбинирани конструкции от метал и бетон за сгради и съоръжения 1 2+ 2. Материали за заваряване (електроди и тел) За метални конструкции на сгради и съоръжения 1 2+ V. Метални конструкции (греди, колони, ферми, обемни елементи, стълбове, релси, парапети и др.) 1. Готови метални изделия, като ферми, метални рамки, греди, колони, стълби, пилоти, опорни пилоти и шпунтови стени, сечения с точни размери, проектирани за конкретни приложения, релси и траверси (защитени или незащитени срещу корозия, заварени или незаварени) За скелети (рамки) на съоръжения, фундаменти и сгради 1 1 За други приложения в сгради и съоръжения 2+ 1 2 3 4 5 VI. Продукти за дървени конструкции (греди, тали, бичлета, дъски, дървесни плоскости, иперплат и др.) 1. Панели на основата на дървесина, изготвени в заводски условия За носещи конструкции в сгради За неносещи конструкции в сгради 1 2 1 3 2. Връзки на срязване, зъбчати съединения, съединителни плочки За дървени конструкции 1 2+ VII. Дървени конструкции (греди, колони, ферми, обелни елементи, парапети, ръкохватки, первази и др.) 1. Масивни дървени продукти за конструкции Елементи и комплекти, в т.ч. мостови елементи, елементи на прътови конструкции, траверси, подови елементи, стенни елементи, покривни елементи, като греди, сводове, наклонени покривни греди, колони, стълбове, ферми, гредореди, подове, стени, покриви, рамки. (Продуктите са обработени или необработени срещу пожар и биологична атака.) За мостове, железопътни линии и сгради 1 2 1 2. Дървени стълбове За въздушни линии 1 2 2+ 3. Лепени дървени продукти Елементи и комплекти, в т.ч. мостови елементи, елементи на прътови конструкции, траверси, подови елементи, стенни елементи, покривни елементи, като греди, сводове, наклонени покривни греди, колони, стълбове, ферми, гредореди, подове, стени, покриви, рамки. (Продуктите са обработени или необработени срещу пожар и биологична атака.) За мостове и сгради 1 2 3 1 4. Съединителни средства за дърво, в т.ч. цилиндрични стоманени и дървени дюбели, дървени винтове, болтове с резба, дървени гвоздеи, клинове и др. (Продуктите са обработени или необработени срещу пожар и биологична атака.) За дървени конструкции 1 2 3 5. Панели, в т.ч. необлицовъчни, слоести, фурнирани или облицовъчни на основата на дървесина При носещи конструктивни елементи за вътрешно и външно приложение 1 2 1 6. Панели, в т.ч. необлицовъчни, слоести, фурнирани или облицовъчни на основата на дървесина При неносещи елементи за вътрешно и външно приложение 1 2 3 7. Леки комбинирани греди и колони на основата на дървесина, рамки и дървени обли фабрични строителни комплекти В сгради 1 2 1 VIII. Продукти за зидани конструкции (тухли, блокове, панели, естествен калък, крепежни елементи, разтвори и др.) 1. Тухли, блокове (керамични, бетонни, газобетонни, от естествен камък и др.) За стени в сгради и съоръжения 1 2 5 6 1 2. Фабрични строителни разтвори, проектирани за зидария За носещи стени и колони 1 2 5 6 2+ 3. Фабрични строителни разтвори за зидария, фабрични строителни разтвори за основа (хастар) за мазилка/гипсова мазилка За неносещи стени, преградни стени и тавански довършителни работи 1 2 4 4. Зидарии, които съдържат термоизолационни материали (слоеве) За стени и преградни стени в сгради и съоръжения 1 2 6 2 5. Цимент за зидарии За сгради и съоръжения 1 1+ 6. Вар, в т.ч. калциева (негасена), доломитна, хидратна За сгради и съоръжения 1 2 1 2 3 4 5 7. Строителен гипс, в т.ч. сухи мазилки и шпакловки За стени, преградни стени и тавани в сгради и съоръжения 1 3 8. Стоманени закрепващи приспособления Закрепване и/или подпиране на зидария, конструктивни елементи или тежки елементи, като обшивки, както и на инсталации 1 2 1 9. Стяги (скоби), опънни халки, опорни ъглови профили, армировка на възлите и щурцове За външни и вътрешни стени 1 3 IX. Продукти за антисептиране, пожарозащита, защита от корозия и др. (бои, лакове, китове, смеси, грундове, черупки и др.) 1. Продукти за антисептиране, пожарозащита, защита от корозия и др. (бои, лакове, китове, смеси, грундове, черупки и др.) За сгради и съоръжения 1 2 3 1 X. Продукти за топлоизолация и звукоизолация (вати, дюшеци, плочи, въжета, листове и др.) 1. Топлоизолационни системи За външни стени 1 2 6 1 2. Звукоизолационни системи За вътрешни стени 1 2 5 2+ 2 XI. Продукти за хидроизолации и уплътняване на фуги (китове, листове, рулони, мастици и др.) 1. Системи, механично свързани гъвкави хидроизолационни покривни мембрани, вкл. системата за закрепване, съединяване и оформяне на краищата, и понякога термоизолации при непрекъснати херметични системи на основата на гъвкави листове и рулони За хидроизолация на покриви в сгради и съоръжения 1 2 4 2+ 2. Хидроизолационни продукти в течно състояние За всички случаи при хидроизолация на покриви на сгради и съоръжения 1 2 3 XII. Продукти за подови покрития (мозаични, керамични, дървени, текстилни, пластмасови и др.) 1. Всички видове подови покрития В сгради и съоръжения 1 2 3 4 3 XIII. Продукти и системи за покрития на покриви 1. Плоски и профилирани листове, покривни керемиди, шиферни плочи, каменни плочи и дървени покривни плочи; фабрично свързани комбинирани или сандвич-панели; горно осветление; покривни прозорци, обшивки и помощни продукти За сгради и съоръжения 1 2 4 3 XIV. Продукти и системи за облицовки по стени и тавани (смеси за мазилки, керамични и фаянсови плочи, гипсофазер, гипсокартон, пластмасови, дървени, текстилни и др.) 1. Сухи мазилки, смеси, облицовки от естествен камък, плочки и др. За външни стени 1 2 4 2 2. Сухи мазилки, тавански елементи и гипсови шпакловки, вкл. съответните спомагателни продукти За вътрешни стени и тавани 1 2 4 3 XV. Окачени тавани 1. Окачени тавани от всички видове продукти и системи За сгради и съоръжения 1 2 3 4 5 6 2+ 1 2 3 4 5 XVI. Дограма от различни материали (врати, порти, прозорци, капандури, табакери и др.) 1. Врати и порти (със или без свързаните с тях строителни изделия) – външни За сгради и съоръжения 1 2 4 5 6 1 2. Врати и прегради – вътрешни За сгради и съоръжения 1 2 5 6 3 3. Димозащитни плъзгащи се врати За сгради и съоръжения 1 2 3 1 4. Прозорци от всички видове материали За сгради и съоръжения 1 2 4 5 6 1 5. Капаци и прегради от различни материали За сгради и съоръжения 1 2 4 3 XVII. Продукти от стъкло (прозоречно, армирано, орнаментно, профили, блокчета и др.) 1. Стъкло за всички видове прозорци За сгради и съоръжения 1 2 4 3 2. Бронирано стъкло За защита в сгради 1 2 4 1 3. Стъклени блокчета, профилно стъкло, армирано стъкло и др. За сгради и съоръжения 1 2 3 4. Изолационни стъклени части За сгради и съоръжения 1 2 4 5. Комплекти за остъкляване и уплътняване За външни стени и покриви 1 4 2+ XVIII. Продукти за санитарно обзавеждане 1. Мивки, вани и душове, бидета, писоари, клозетни казанчета и седала, земни, химически или смесени тоалетни, клекала, цистерни за промиване със силна струя, вани с въртящи се водни струи, паравани и заграждения за душове и вани, предварително конфигурирани тоалетни модули За сгради и съоръжения 1 3 4 2. Модулни (обемни) обществени тоалетни и сглобяеми елементи за тях За сгради и съоръжения 1 3 3 3. Приспособления за връщане: въздушни клапани За сгради и съоръжения 1 3 4 XIX. Продукти за водопроводни, канализационни, отоплителни, вентилационни, климатични и за природен газ мрежи и инсталации от различни материали (тръби, свързващи части, арматури, шахти, капаци и др.) 1. Продукти от различни видове материали за инсталации и мрежи, в т. ч. тръби, фасонни части, съединителни средства, уплътнения, кранове и др. За сгради и съоръжения 1 2 3 4 5 1 2. Продукти за съоръжения за отпадъчни води извън сгради, в т. ч. комплекти и елементи за пречиствателни станции, за помпени станции, за септични ями, за сглобяеми дренажни канали и др. Извън сгради и съоръжения 1 3 4 5 3 3. Продукти за съоръжения за отпадъчни води извън сгради, в т. ч. ревизионни шахти и помещения за контрол, капаци, подвижни стоманени стълби, стълби и перила, капаци за канали и др. За пътища, паркови площи и извън сгради 1 3 4 4 1 2 3 4 5 4. Сепаратори За отпадъчни води от сгради и съоръжения, в т.ч. от пътища 1 3 4 4 5. Комплекти за контролно-измервателна апаратура, в т. ч. алармени системи за изтичане и устройства за предотвратяване на препълване, съединения, вентили, кранове и др. За всички видове инсталации и мрежи на сгради и съоръжения 1 4 1 6. Устройства за отопление на помещения, в т.ч. радиатори, конвектори, вентилаторни конвектори, вкл. елементи на вентилаторни серпантини, преминаващи нагреватели, тавански отоплители и други статични излъчватели, стенни и подови комплекти за отопление (с изключение на електрически устройства) В сгради 1 2 6 3 Устройства за отопление на помещения с твърдо или течно гориво, в т.ч. печки, нагреватели за помещения, камини, съединителни детайли за отопление, печки за сауни (с изключение на газови и специално проектирани за производствени процеси устройства) XX. Резервоари (подземни и надземни) за съхраняване на негорили и горили течности 1. Резервоари от всички видове материали За сгради и съоръжения 1 2 3 4 1 XXI. Продукти за електрически уредби в сгради, мълниезащита, далекопроводи, съобщителни проводи (кабели, проводници, изолатори, арматури, ел. табла, разклонителни кутии, конзоли, контакти, ключове, осветителни тела и др.) 1. Продукти за електрически уредби, за мълниезащита, далекопроводи и др. За сгради и съоръжения 2 4 1+ XXII. Продукти за пътища, улици и летища (естествен камък, пясък, баластра, асфалтови смеси, каменно брашно, предпазни съоръжения, маркировка, сигнализация и др.) 1. Продукти за маркиране на пътища, в т.ч. зърнести материали (стъклени частици, добавъчни материали срещу хлъзгане и комбинация от тях), постоянни маркировъчни ленти и предварително конфигурирани маркировъчни знаци; бои за пътна маркировка, горещо приложени термопластмаси, студено приложени пластмаси (със или без добавки срещу поднасяне), вкл. смесени със стъклени частици; светлоотразителни пътни табели и маркировка За пътища във и извън населени места 1 3 4 1 2. Пътни знаци и трайно монтирани устройства за контрол на трафика на превозни средства и пешеходци, в т.ч. постоянни пътни знаци; пътни колонки; маркировъчни стълбове (постове); пътни светофари и неподвижни предупредителни светлини при опасност; постоянни предупредителни устройства и очертания; променливи съобщителни пътни знаци (светлинни табла) За пътища във и извън населени места 1 2 4 1 3. Стълбове за осветление За пътища във и извън населени места 1 4 1 4. Системи за ограничаване движението на превозни средства и пешеходци, в т. ч. бариери за преминаване, кабели (въжета), парапети, предпазни мостови прегради и др. За пътища във и извън населени места 1 4 1 5. Бариери, устройства и прегради за осигуряване на безопасност, в т.ч. за намаляване на шума от пътния трафик, екрани срещу заслепяване и др. За пътища във и извън населени места 1 4 5 3 1 2 3 4 5 6. Продукти с изисквания за висока степен на безопасност, в т.ч. за бетон, разтвор, рядък строителен разтвор, битумни смеси и повърхностна обработка, асфалт, несвързани и хидравлично свързани смеси, баластра за железопътни линии За пътища във и извън населени места 1 3 4 2+ 7. Продукти без изисквания за висока степен на безопасност, в т.ч. за бетон, разтвор, рядък строителен разтвор, битумни смеси и повърхностна обработка, несвързани и хидравлично свързани смеси За пътища във и извън населени места 1 3 4 4 8. Хидроизолационни продукти или комплекти за мостове За покрития на мостове 1 4 2+ 9. Помощни продукти За бетонни пътища 1 4 4 XXIII. Продукти за железопътни и трамвайни линии (трошен камък, траверси, панели, релси, крепителни материали, стрелки, електрификация и сигнализация) 1. Продукти за железопътни и трамвайни линии Съоръжения 1 4 1+ XXIV. Продукти за пещостроителни работи (огнеупорни тухли и блокове, смеси за зидане и футеровка и др.) 1. Огнеупорни тухли и блокове, смеси и др. За съоръжения 1 2 4 1+ XXV. Продукти за комини 1. Елементи за комини, в т.ч. елементи с височината на етаж, елементи или блокчета за облицовки на димни канали, елементи или блокчета за мултичерупкови комини, единични стенни блокчета за комини и др. За съоръжения 1 2 4 2+ XXVI. Продукти за свързване, лепила, лепилни състави и др. 1. Лепила за конструкции, в т.ч. епоксидни смоли, полиуретанови смоли, акрилови смоли, аминопластични смоли, фенолни смоли и др. За конструкции на сгради и съоръжения 1 2 3 2+ 2. Лепила за плочки, в т.ч. хидравлични свързващи вещества, циментни свързващи вещества, дисперсни полимери, смоли и др. За вътрешни и външни приложения в сгради и съоръжения 1 3 XXVII. Продукти от геотекстил 1. Продукти от геотекстил, в т.ч. геосинтетика (мембрани и текстил), геотекстил, геосмеси, георешетки, геомембрани и геомрежи, използвани за бариери за течности и газове, за защитен пласт, за дренаж и/или за филтрация, за армировка За пътища, железопътни линии, фундаменти и стени, контрол на ерозията, резервоари и язовири, канали, тунели и подземни конструкции, депа за отпадъци 1 3 2+ 2. Продукти от геотекстил, в т.ч. геосинтетика (мембрани и текстил), геотекстил, геосмеси, георешетки, геомембрани и геомрежи, използвани само за защитен пласт За всички видове съоръжения 1 3 4 XXVIII. Продукти за пожарозащитни прегради и за защита от пожар 1. Пожарозащитни прегради, изолации и покрития, в т.ч. продукти от минерална вата, блокчета и заводски армирани елементи, разтвор за хастар или мазилка, калциево-силикатни продукти и шуплести стъклени продукти (с изключение на гипсови продукти и комплекти окачени тавани) За защита от пожар в сгради и съоръжения 1 2 1 1 2 3 4 5 XXIX. Продукти за алармени инсталации, за потушаване и за защита от пожар (тръби, маркучи, кранове и др.) 1. Комплекти за инсталации за пожаро-известяване (алармиране), в т.ч. комбинирани системи противопожарни детектори и противопожарни аларми, системи противо-пожарни детектори, системи противопожарни аларми, системи за пожароизвестяване, детектори за дим, топлина и пламък, устройства за контрол и индикация, устройства за алармиране и известяване, изолатори за късо съединение, входно-изходни устройства, устройства за ръчно алармиране за пожар За сгради и съоръжения 1 2 1 2. Пожарогасителни системи, в т.ч. уреди, съоръжения и средства за пожарогасене: кранове (пожарни и водни), спринклери, детектори за налягане, помпи, пръскачки, вентили и др. За сгради и съоръжения 1 2 1 3. Системи за ограничаване и предотвратяване на експлозии, в т.ч. сензори, детектори и др. За сгради и съоръжения 1 2 1 4. Системи за управление на пожар, в т.ч. вентилационни системи за дим и топлина (естествена и принудителна вентилация), прегради за дим, овлажнители, канали, контролни табла и др. За сгради и съоръжения 1 2 1
Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 25, ал. 2
Декларация за съответствие Долуподписаният..... (наименование на дружеството /фирмата производител или негов представител)..... (адрес) декларирам на собствена отговорност, че продуктът..... (наименование и търговска марка, тип или модел, № на партидата, извадката (пробата) или серията,..... евентуално произход и брой на екземплярите) за който се отнася тази декларация, е в съответствие със следния(те) стандарт(и), българско техническо одобрение (БТО) или друг(и) нормативен(ни) акт(актове)..... (наименование и/или номер и дата на издаване на стандарта(тите), БТО или друг(ите) нормативен(и) акт (актове) и в съответствие с Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на строителните продукти съществени изисквания за безопасност на други наредби за оценяване на съответствието..... име (наименование), адрес и идентификационен номер на упълномощено лице за оценяване на съответствието (когато се изисква)..... номер и дата на издадени сертификати, технически одобрения и протоколи от изпитване (в случай че има такива)..... специфични изисквания, свързани с употребата на продукта (указания за проектиране, изпълнение и експлоатация) (може да се приложат отделно към декларацията)..... година на поставяне на маркировката „СО“..... Декларирам, че ми е известна отговорността, която нося съгласно чл. 313 НК........... (място и дата на издаване)..... (фамилия, длъжност и подпис на производителя или на негов представител)
Глава 6. КОНТРОЛ ВЪРХУ ДЕЙНОСТИТЕ НА ЛИЦАТА ЗА ОЦЕНЯВАНЕ НА СЪОТВЕТСТВИЕТО И ЗА ИЗДАВАНЕ НА БТО
Чл. 49
Контролът върху дейностите на лицата, получили разрешение за оценяване на съответствието, и на лицата, получили разрешение за издаване на БТО, се осъществява от министъра на регионалното развитие и благоустройството или от упълномощени от него длъжностни лица.
Чл. 50
(1) Министърът на регионалното развитие и благоустройството определя със заповед комисия, която проверява периодично лицата, получили разрешения за оценяване съответствието на строителните продукти, за спазване на условията, при които е получено разрешението, и за изпълнение на процедурите за оценяване на съответствието съгласно чл. 14в ЗТИП.
(2) Проверките по ал. 1 са планирани и извънредни и се извършват на място.
(3) Планираните проверки по чл. 14в, ал. 1 ЗТИП обхващат:
1. технически досиета на оценяваните продукти, включително издадени сертификати, протоколи от изпитвания, доклади от одит на системите за производствен контрол на производителите, доклади за оценяване на съответствието, заявки и договори с производители;
2. функционирането на системата за управление на качеството;
3. състоянието на техническите средства за измерване и изпитване;
4. актуалността на прилаганите технически спецификации;
5. дейността на подизпълнителите при изпълнение на процедурите за оценяване на съответствието;
6. постъпилите жалби, възражения и рекламации и начините за тяхното уреждане.
(4) Извънредните проверки по чл. 14в, ал. 2 ЗТИП се извършват на място и обхващат:
1. допуснатите несъответствия с изискванията на чл. 30, за които е постъпила информация, причините за възникването им и начините за тяхното отстраняване;
2. пропуски при изпълнение на процедурите за оценяване на съответствието;
3. възможността на лицето, получило разрешение за оценяване на съответствието, да продължава да извършва дейността си по оценяване на съответствието.
(5) В случаите, когато комисията констатира нарушения по чл. 14в или 15 ЗТИП, тя изготвя и представя на министъра на регионалното развитие и благоустройството доклад за временно спиране на дейността или за отнемане разрешението на лицето.
(6) Контролът върху дейността на лицата, получили разрешения за издаване на БТО, се осъществява чрез извършване на планирани и извънредни проверки от комисия, определена със заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството.
(7) Проверките по ал. 6 включват изпълнението на изискванията на чл. 43, ал. 2, преглед на технически досиета и на издадени БТО, на състоянието на техническите средства за измерване и изпитване, на постъпили жалби, възражения, рекламации и начините за тяхното уреждане.
Чл. 51
В случай на констатирани несъответствия с условията, при които е издадено разрешението, министърът на регионалното развитие и благоустройството дава писмени предписания със срок за отстраняване на несъответствията и пропуските и за временно спиране на дейността по оценяване на съответствието и/или по издаване на БТО до отстраняването им.
Чл. 52
(отменен)
(1) Обхватът на издаденото разрешение се ограничава при системни нарушения на процедурата по оценяване съответствието на конкретен продукт/група продукти и при техническа невъзможност за провеждане на изпитвания, включително при оттегляне на договор от страна на подизпълнителя.
(2) Обхватът по ал. 1 се ограничава и в случаите, когато актуализирането на списъка на групите продукти води до промяна на системата за оценяване на съответствието, която изисква участие на лице за изпитване, и лицето не разполага със собствена лаборатория.
Чл. 53
(отменен)
(1) Временно спиране действието на разрешението се предвижда при промени в правния статут, структурата и персонала, които могат да повлияят на компетентността и независимостта на лицето, както и в случаите на неизпълнени писмени препоръки и указания, направени след плановите и извънредните проверки.
(2) Действието на разрешението се подновява след извършване на необходимите проверки за установяване на пълно съответствие с изискванията на чл. 30 и изпълнение на писмените препоръки и указания.
Чл. 54
Разрешението за оценяване на съответствието се отнема при условията и в случаите по чл. 15 ЗТИП.
Чл. 55
Разрешението за издаване на БТО се отнема, когато при проверките се установи, че лицето, получило разрешение за издаване на БТО:
1. е престанало да отговаря на някое от изискванията на чл. 43, ал. 2;
2. не е изпълнило в определения срок предписанията, дадени при проверките по чл. 50, ал. 7 и 8.
Чл. 56
(1) Информацията за отнетите разрешения по чл. 55 се публикува в официалния бюлетин на Държавната агенция за метрология и технически надзор съгласно чл. 19 от Закона за техническите изисквания към продуктите.
(2) Заповедите на министъра на регионалното развитие и благоустройството за отнемане на разрешения за издаване на БТО се обнародват в „Държавен вестник".
Чл. 57
(1) В случаите по чл. 54 министърът на регионалното развитие и благоустройството предприема необходимите действия за предоставяне на документацията по неприключилите процедури на друго лице с цел гарантиране на приемственост в процедурата по оценяване на съответствието.
(2) В случаите, в които след отнемане на разрешение за оценяване на съответствието не са констатирани съществени нарушения при оценяване на съответствието на някои строителни продукти, издадените сертификати за тези продукти остават валидни.