Наредба за ползване на студентските общежития и столове

Чл. 1

С тази наредба се уреждат общите условия за управление, стопанисване и ползване на студентските общежития и столове. Тя се прилага от висшите училища, от Българската академия на науките (БАН) и от „Студентски столове и общежития“ – ЕАД.

Чл. 2

Висшите училища и БАН на основата на тази наредба приемат свои правилници за управлението, стопанисването, условията за ползване и вътрешния ред в студентските общежития и столове, разработени с участието на представители на студентските съвети.

Чл. 3

(1) Студентските общежития са жилищни сгради, предназначени за временно задоволяване на жилищните нужди на студенти, докторанти и специализанти на редовно обучение.

(2) В студентските общежития се създават възможности за продължаване на учебния процес в извънаудиторни условия и за пълноценен отдих, като се обособяват помещения за самостоятелна учебна работа, за домакинско-битови нужди и др. съобразно специфичните особености за обучение и бит на учащите се и възможностите на сградния фонд.

(3) Обитателите имат право да ползват помещенията само по предназначение.

Чл. 4

(1) Настанените в студентско общежитие студенти, докторанти и специализанти заплащат месечни наеми, семестриални депозити и услугите извън минимума, определен в Наредба № 5 от 1996 г. за хигиенните изисквания към устройството, обзавеждането и експлоатацията на общежития (ДВ, бр. 24 от 1996 г.), предоставени им от висшите училища и от „Студентски столове и общежития“ – ЕАД.

(2) Размерите на максимално допустимите наеми и депозити се определят от министъра на образованието и науката съгласувано с министъра на финансите в съответствие с одобрените средства в държавния бюджет на Република България за съответната година.

Чл. 5

Управлението и стопанисването на прилежащите нежилищни части се извършват съгласувано със студентските съвети.

Чл. 6

Приходите от обектите по чл. 4 и 5 се използват за развитието на дейностите по чл. 3.

Чл. 7

(1) Студентските столове са специализирани обекти, които осъществяват столово хранене на студенти, докторанти и специализанти.

(2) Обектите по ал. 1 трябва да отговарят на изискванията, определени в Наредба № 27 от 1996 г. за хигиенните изисквания към заведенията за обществено хранене (ДВ, бр. 107 от 1996 г.).

Чл. 8

(1) Ръководството на дейностите в студентските общежития се осъществява от висшите училища, от БАН или от „Студентски столове и общежития“ – ЕАД.

(2) Висшите училища и БАН:

1. разработват критериите за класиране на кандидатите за студентско общежитие при задължително включване на успеха и средномесечния доход на член от семейството на учащия се;

2. оформят документите за настаняване в студентските общежития;

3. при отпадане на основанието прекратяват ползването на студентското общежитие;

4. огласяват в 10-дневен срок сведенията за освободили се легла в студентските общежития и извършват текущо настаняване на учащи се, включително и от други висши училища, ако има такава възможност;

5. вземат решения за ползване на студентските общежития от учащите се през време на летните стажове, практики и ваканции;

6. контролират спазването на вътрешния ред в студентските общежития;

7. налагат санкции за нарушаване на условията и реда за ползване на студентските общежития;

8. контролират разходването на средствата от всички приходи;

9. осигуряват настаняване на учащите се в едни и същи стаи, ако отговарят на условията за ползване на студентско общежитие;

10. настаняват учащите се до 15 октомври на съответната учебна година.

Чл. 9

(1) Във всяко висше училище и в БАН се създава комисия по социално-битовите въпроси на учащите се (КСБВУ), която се състои от:

1. за висшите училища – представители на студентските съвети, определени съобразно правилника на висшето училище, които да не са по-малко от 70 на сто от състава на комисията;

2. за БАН – представители на докторантите и специализантите, които да не са по-малко от 70 на сто от състава на комисията;

3. представители на администрацията на висшето училище или на БАН.

(2) Комисията по социално-битовите въпроси на учащите се извършва класиране на кандидатите за настаняване в студентско общежитие при условия и по ред, определени с тази наредба и с правилника по чл. 2.

(3) Комисията по социално-битовите въпроси на учащите се се отчита веднъж в семестъра пред академичния съвет на висшето училище или пред Управителния съвет на БАН за извършената от нея работа.

Чл. 10

Във всяко студентско общежитие се създават студентски домови съвети. Студентските домови съвети се изграждат и функционират съобразно правилника по чл. 2.

Чл. 11

(1) Стопанисването на студентските общежития се извършва от висшите училища или от „Студентски столове и общежития“ – ЕАД.

(2) Висшето училище или „Студентски столове и общежития“ – ЕАД, е длъжно:

1. да обзавежда с мебели, постелъчно имущество и друг инвентар жилищните стаи и другите помещения в студентските общежития;

2. да извършва цялостното текущо поддържане и почистване на сградите и териториите около тях; да извършва текущи, аварийни и основни ремонти, реконструкция и модернизация на студентските общежития;

3. да осигурява на обитателите на студентските общежития нормални условия за живеене, учение и отдих съгласно Наредба № 5 от 1996 г. за хигиенните изисквания към устройството, обзавеждането и експлоатацията на общежития.

(3) Висшите училища и „Студентски столове и общежития“ – ЕАД, осъществяват своята дейност по ал. 2 със средства, предоставени от държавния бюджет, и от собствени приходи.

Чл. 12

(1) Право на ползване на студентско общежитие имат студенти, докторанти и специализанти с установени жилищни нужди в населеното място, където се обучават, при условие че те или членовете на техните семейства не притежават в съответното населено място жилище или вила, годни за целогодишно обитаване, не обитават такива, предоставени им от държавата, общините или ведомствата, или жилището не задоволява жилищните им нужди.

(2) Наличието на обстоятелствата по ал. 1 се установява с декларация на учащите се.

(3) Семейните учащи се се настаняват заедно.

(4) Братя и сестри – учащи се, по възможност се настаняват заедно.

Чл. 13

Кандидатите за настаняване в студентско общежитие подават до КСБВУ документи в съответствие с изискванията на правилника по чл. 2.

Чл. 14

(1) Класирането се извършва от КСБВУ при условията и по реда, определени с наредбата и с правилника по чл. 2.

(2) В 7-дневен срок от обявяване на класирането некласираните учащи се подават възражение до ректора на висшето училище, който в 7-дневен срок от получаването на възражението решава въпроса окончателно.

Чл. 15

(1) Настаняването в студентско общежитие се извършва ежегодно въз основа на класирането със заповед на ректора на висшето училище или на председателя на БАН. Заповедта задължително съдържа номера на блока и стаята.

(2) Без класиране в студентските общежития се настаняват:

1. семейства на учащи се, когато и двамата са на редовно обучение на места, финансирани от държавата през текущата учебна година, или единият е прекъснал, презаписал, записал условно, преминал в задочна или вечерна форма на обучение по майчинство до навършване на 2-годишна възраст на детето; срокът за ползване на общежитието може да се удължи с една година за всяко родено дете;

2. студенти с един или двама неизвестни родители;

3. студенти с един или двама починали родители;

4. несемейни студенти от семейства с три и повече деца, които са докторанти, студенти, ученици или войници;

5. студенти инвалиди от I и II група инвалидност, слепи, глухи, военноинвалиди;

6. български докторанти и специализанти, обучаващи се на места, финансирани от държавата;

7. чуждестранни студенти, докторанти и специализанти, обучаващи се в Република България по междуправителствени спогодби или по актове на Министерския съвет.

(3) Докторантите и специализантите се настаняват по двама в стая, а студентите – по възможност по двама или съгласно проектосметната документация на стаите.

(4) Чуждестранните докторанти и специализанти и българските докторанти извън системата на висшите училища и на БАН се настаняват в определени от комисията по чл. 29 общежития по предложение на министъра на образованието и науката.

Чл. 16

(1) При настаняване учащият се представя на упълномощените длъжностни лица в студентското общежитие настанителна заповед, уверение за студентско положение, заповед за зачисляване в докторантура, документи за самоличност и другите изискващи се документи съгласно правилника по чл. 2.

(2) При настаняването и напускането се съставя протокол за приемане/предаване на жилищното помещение и на имуществото в него. Протоколът се подписва от упълномощените длъжностни лица и от настанените.

Чл. 17

Българските учащи се извън местата, финансирани от държавата, чуждестранните учащи се, обучаващи се срещу заплащане, прекъсналите или презаписалите учащи се могат да бъдат настанявани в студентско общежитие при условие, че са останали свободни места, като заплащат наем, определен със заповед на министъра на образованието и науката, съгласувана с министъра на финансите.

Чл. 18

(1) Живеещите в студентско общежитие носят имуществена отговорност за пълния размер на причинените по тяхна вина щети на имуществото в общежитието и на прилежащата към него територия.

(2) Настанените в студентско общежитие внасят в началото на всеки семестър депозит по чл. 4. От сумата на внесените депозити се покриват установени в срока за пребиваване в студентското общежитие щети от лица, които не са известни.

(3) Разпореждането с депозитите и връщането им в края на учебната година се извършва от висшето училище или от „Студентски столове и общежития“ – ЕАД, съгласувано със студентския домови съвет.

Чл. 19

(1) Правото на ползване на студентското общежитие се прекратява:

1. с изтичането на срока на заповедта за настаняване;

2. при завършване на обучението;

3. при прекратяване на обучението;

4. при налагане на наказание „отстраняване от общежитието“.

(2) Сроковете, в които живеещите следва да напуснат общежитието, са следните:

1. за българските студенти – 10 дни;

2. за българските докторанти и специализанти и за чуждестранните студенти, докторанти и специализанти – 1 месец.

(3) В изключителни случаи и при наличието на обективна невъзможност да напуснат страната чуждестранните учащи се, обучаващи се у нас по междуправителствени спогодби или по актове на Министерския съвет, могат да останат в студентско общежитие след изтичане на срока по ал. 2, т. 2 за период, не по-дълъг от 2 месеца. Разглеждането на всеки конкретен случай се извършва по ред, определен в правилника по чл. 2.

Чл. 20

Учащите се имат право да ползват студентско общежитие за срока само на едно висше образование за всяка една от образователните степени.

Чл. 21

Управлението и стопанисването на студентските столове се осъществяват от висшите училища или от „Студентски столове и общежития“ – ЕАД.

Чл. 22

В студентските столове се предлага храна по нормативи, определени от министъра на образованието и науката съгласувано с министъра на здравеопазването.

Чл. 23

Ежегодно се определя държавна субсидия за поевтиняване на храната и за намаляване на режийните разноски за студентското столово хранене.

Чл. 24

Размерът на студентския купон се определя от министъра на образованието и науката съгласувано с министъра на финансите съгласно действащото законодателство.

Чл. 25

Висшите училища и „Студентски столове и общежития“ – ЕАД, осъществяват своята дейност по столовото хранене на студентите, докторантите и специализантите със средства, предоставени от държавния бюджет, и от собствени приходи.

Чл. 26

Висшите училища и „Студентски столове и общежития“ – ЕАД, осъществяват цялостното обзавеждане, поддържане, ремонт, реконструкция и модернизация на студентските столове.

Чл. 27

Висшите училища и „Студентски столове и общежития“ – ЕАД, приемат правилници за организацията, управлението и контрола на студентските столове, разработени съвместно със студентските съвети.

Чл. 28

В студентските столове могат да се хранят преподаватели и служители на висшите училища и на „Студентски столове и общежития“ – ЕАД, при условия, определени от министъра на образованието и науката съгласувано с министъра на финансите.

Чл. 29

(1) В градовете с повече от едно висше училище се създават комисии за разпределение и контрол по експлоатацията на студентските общежития и столове.

(2) Комисиите по ал. 1 включват по един представител на ръководствата на висшите училища, БАН, студентските съвети, „Студентски столове и общежития“ – ЕАД, и на Министерството на образованието и науката. В работата на комисиите могат да бъдат привличани за участие и други специалисти.

(3) Комисиите по ал. 1 се назначават със заповед на министъра на образованието и науката, като членовете им се предлагат от ръководителите на висшите училища, БАН, студентските съвети и „Студентски столове и общежития“ – ЕАД.

(4) Министърът на образованието и науката утвърждава правила за работата на комисиите по ал. 1.

Чл. 30

Комисиите имат следните основни задължения:

1. проучват потребностите от места в студентските общежития;

2. извършват разпределение на местата в студентските общежития;

3. предлагат механизми и правила за стимулиране у студентите на поведение на грижовни ползватели на материалната база;

4. предлагат мерки, свързани със специфичната работа по поддържането на обществения ред в студентските общежития и столове;

5. осъществяват контрол за правилната експлоатация на студентските общежития и столове съгласно изискванията на наредбата и на правилниците по чл. 2;

6. уведомяват министъра на образованието и науката и ректорите на висшите училища за констатирани нарушения;

7. извършват преразпределението на свободните стаи в студентските общежития, останали след настаняването.

Чл. 31

(1) На първото заседание членовете избират председател и определят технически секретар на комисията. Изборът се извършва с явно гласуване и обикновено мнозинство от присъстващите.

(2) Следващите заседания се насрочват от председателя на комисията с едноседмично предизвестие до членовете ѝ. Председателят свиква заседания на комисията по своя преценка и/или по предложение най-малко на 1/5 от членовете ѝ с едноседмично писмено предизвестие за дневния ред.

(3) Заседанието на комисията се смята за редовно, ако на него присъстват не по-малко от 3/4 от членовете ѝ или техни пълномощници, чиито пълномощия са потвърдени писмено от ръководителите им.

(4) Комисията взема решения с квалифицирано мнозинство от 3/4 от присъстващите.

Чл. 32

(1) Ежегодно комисии от представители на Министерството на образованието и науката, Министерството на здравеопазването и Министерството на финансите извършват проверка на състоянието на студентските общежития и столове и на годността им за експлоатация.

(2) При констатирани отклонения от нормативните актове комисиите дават указания за отстраняването им, които са задължителни за висшите училища и за „Студентски столове и общежития“ – ЕАД.

Чл. 33

(1) За системно нарушаване на вътрешния ред, както и когато повече от 1 месец не са изплатени наемът и депозитът по чл. 4 или не са възстановени причинените щети по чл. 18, се налагат следните наказания:

1. предупреждение за отстраняване от общежитието;

2. отстраняване от общежитието.

(2) Наказанията по ал. 1 се налагат от ректора на висшето училище или от председателя на БАН по предложение на Комисията по социално-битовите въпроси на учащите се съгласувано със студентския домови съвет.

§ 1

„Учащи се“ по смисъла на наредбата са студенти, докторанти и специализанти в редовна форма на обучение.

§ 2

За завършване на обучението по смисъла на наредбата се счита:

1. за студентите – първата (за студентските майки с деца до 6-годишна възраст или бременни – втората) редовна дипломна сесия, определена с учебния план;

2. за докторантите – изтичането на срока на докторантурата;

3. за специализантите – изтичането на срока на специализацията.

§ 3

„Членове на семействата“ с оглед настаняването в студентско общежитие по смисъла на наредбата са съпрузите, както и ненавършилите пълнолетие техни деца.

§ 4

„Членове на семейството“ с оглед на месечния доход на кандидата за общежитие са:

1. за несемейните – родителите им, непълнолетните братя и сестри, както и пълнолетните, ако са учащи се, включително и на платено обучение, войници или нетрудоспособни; в случаите на повторен брак на майката или на бащата за член на семейството се счита новият съпруг (съпруга);

2. за семейните – съпругът (съпругата) и децата им.

§ 5

Контролът по изпълнението на наредбата се осъществява от министъра на образованието и науката, от министъра на финансите и от министъра на здравеопазването.

§ 6

Ректорите на висшите училища, председателят на БАН и ръководителите на специализираните организации носят отговорност съгласно Закона за административните нарушения и наказания за изпълнението на изискванията на наредбата.

§ 7

Наредбата се издава на основание чл. 9, ал. 3, т. 8 от Закона за висшето образование (обн., ДВ, бр. 112 от 1995 г.; изм., бр. 28 от 1996 г., бр. 56 от 1997 г.; попр., бр. 57 от 1997 г.; изм., бр. 58 от 1997 г.).

§ 8

Министърът на образованието и науката дава указания по прилагането на наредбата.