Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С правилника се уреждат структурата, управлението и дейността на Българския спортен тотализатор.
Чл. 2
(1) Българският спортен тотализатор е юридическо лице със седалище София.
(2) Българският спортен тотализатор е държавно предприятие по чл. 62, ал. 3 от Търговския закон към Държавната агенция за младежта и спорта.
Чл. 3
Българският спортен тотализатор има за цел да набира парични средства за подпомагане на физическото възпитание и спорта в Република България.
Чл. 4
(1) За постигане на целта по чл. 3 Българският спортен тотализатор организира лотарийни, тото и лото игри и залагания върху резултатите от спортни състезания на територията на страната в съответствие с изискванията на Закона за хазарта и нормативните актове за неговото прилагане.
(2) Българският спортен тотализатор осъществява дейността по ал. 1 самостоятелно, като не може да се сдружава с други физически или юридически лица.
Чл. 5
(1) Българският спортен тотализатор упражнява правото на държавна собственост върху предоставеното му имущество от свое име и за своя сметка в рамките на закона.
(2) Придобитото от Българския спортен тотализатор имущество е държавна собственост и се управлява по реда на ал. 1.
Глава 2. СТРУКТУРА НА БЪЛГАРСКИЯ СПОРТЕН ТОТАЛИЗАТОР
Чл. 6
Организационната структура на Българския спортен тотализатор включва:
1. Централна дирекция;
2. районни дирекции.
3. Учебно-методичен център.
Чл. 7
Централната дирекция подпомага дейността на управителния съвет и изпълнителния директор.
Чл. 8
(1) Районните дирекции и Учебно-методичният център на Българския спортен тотализатор се създават и закриват с решение на управителния съвет по предложение на изпълнителния директор.
(2) С решението по ал. 1 се определят седалището, наименованието, териториалният обхват, структурата и щатът на дирекцията и на Учебно-методичния център.
(3) Наименованията на дирекциите се образуват, като към „Български спортен тотализатор“ се добавят обозначението „районна дирекция“ и населеното място, където се намира адресът на управление.
Чл. 9
(1) Централната дирекция на Българския спортен тотализатор:
1. изготвя концептуални разработки за работата на Българския спортен тотализатор;
2. осъществява пазарни проучвания за въвеждане на нови тото, лото и лотарийни игри и залагания върху резултатите от спортни състезания;
3. разработва и въвежда нови тото, лото и лотарийни игри и залагания върху резултатите от спортни състезания;
4. осъществява разрешената от Закона за хазарта рекламна дейност;
5. изготвя писмените искания за издаване на разрешения и други актове по чл. 18, ал. 1 от Закона за хазарта;
6. разработва инвестиционната стратегия на Българския спортен тотализатор;
7. изготвя годишните инвестиционни програми на Българския спортен тотализатор и оценките за ефективността на инвестициите;
8. подобрява и развива съществуващите тото, лото и лотарийни игри и залагания върху резултатите от спортни състезания и системата за обработка на тиражите;
9. осъществява експлоатация и поддържане на системата за обработка на тиражите;
10. въвежда задължителните стандарти и форми на счетоводно отчитане в Българския спортен тотализатор;
11. разработва нормативите за разходване на средствата на Българския спортен тотализатор;
12. осъществява контрола върху обработката на тиражите;
13. разработва и осъществява програми за квалификация на персонала в Българския спортен тотализатор;
14. разработва и осъществява програми за социалното развитие на персонала в Българския спортен тотализатор;
15. управлява имуществото на Българския спортен тотализатор;
16. осъществява контрол върху управлението на районните дирекции и на Учебно-методичния център.
(2) Централната дирекция се ръководи от изпълнителния директор на Българския спортен тотализатор.
Чл. 10
(1) Районните дирекции на Българския спортен тотализатор:
1. организират и осъществяват контрол върху дейността по провеждането на игрите, реализирани от Българския спортен тотализатор върху определен район на страната;
2. осигуряват и контролират своевременното отчитане на постъпленията от игрите, обработката на тиражите и изплащането на печалбите на участниците в игрите;
3. управляват и поддържат предоставеното им имущество;
4. водят самостоятелна финансово-счетоводна отчетност в съответствие със Закона за счетоводство, с въведените със Закона за хазарта задължителни правила за организацията на работата и финансовия контрол при провеждане на игрите, както и с вътрешните актове на Българския спортен тотализатор.
(2) Районните дирекции се ръководят от директор, назначаван от изпълнителния директор на Българския спортен тотализатор.
Чл. 10а
(1) Учебно-методичният център:
1. организира и участва в дейността по провеждане на обучения и социално развитие на персонала на Българския спортен тотализатор;
2. управлява и поддържа предоставеното му имущество;
3. води самостоятелна финансово-счетоводна отчетност в съответствие със Закона за счетоводството и вътрешните актове на Българския спортен тотализатор.
(2) Учебно-методичният център се ръководи от ръководител, назначаван от изпълнителния директор на Българския спортен тотализатор.
Чл. 11
(1) Лицата, работещи по трудови или по граждански правоотношения в структурните звена на Българския спортен тотализатор, участващи в организирането на реализираните от него игри или работещи по експлоатирането, поддържката и развитието на системата за обработката на тиражите, полагат изпит върху нормативните актове, уреждащи дейността на Българския спортен тотализатор и хазартната дейност.
(2) Отношенията между Българския спортен тотализатор и лицата, на които се възлага приемането на залози, продажбата на фишове, талони и билети и изплащането на печалби, се уреждат с договор.
Глава 3. УПРАВЛЕНИЕ НА БЪЛГАРСКИЯ СПОРТЕН ТОТАЛИЗАТОР
Чл. 12
Управлението и ръководството на Българския спортен тотализатор се осъществяват от управителен съвет и от изпълнителен директор.
Чл. 13
(1) Управителният съвет се състои от петима членове, в това число изпълнителен директор.
(2) Мандатът на управителния съвет е 5 години.
(3) Председателят на Държавната агенция за младежта и спорта назначава членовете на управителния съвет, като определя измежду тях изпълнителния директор и сключва договори за възлагане на управлението с всеки от тях.
Чл. 14
(1) Член на управителния съвет може да бъде лице, което:
1. е български гражданин;
2. има висше образование,;
3. не е осъждано за умишлено престъпление от общ характер на лишаване от свобода, освен ако е реабилитирано;
4. отговаря на изискванията на Закона за хазарта;
5. не е съпруг или роднина до трета степен включително по права или по съребрена линия на друг член на управителния съвет.
(2) Членовете на управителния съвет не могат да извършват от свое или от чуждо име за своя или чужда сметка конкурентна дейност, както и да бъдат в договорни отношения или в отношения, породени от избор, с други организатори на хазартни игри.
(3) Членовете на управителния съвет отговарят солидарно за вредите, които са причинили виновно на предприятието.
Чл. 15
(1) Мандатът на изпълнителния директор или на член на управителния съвет се прекратява предсрочно:
1. по негова молба;
2. по взаимно съгласие;
3. при нарушение на Закона за хазарта и на нормативните актове по неговото прилагане, както и на изискванията, определени в правилника;
4. при неизпълнение на задълженията, определени в договора за управление;
5. при фактическа невъзможност да изпълнява задълженията си повече от 6 месеца;
6. при смърт или поставяне под запрещение.
7. при влизането в сила на присъда, с която е наложено наказание „лишаване от свобода“ за умишлено престъпление от общ характер.
8. с едномесечно предизвестие от органа, който ги е назначил.
(2) При предсрочно прекратяване на мандата на изпълнителния директор или на член на управителния съвет на негово място се назначава друго лице за остатъка от мандата.
Чл. 16
Управителният съвет:
1. избира председателя;
2. утвърждава щата и организационната структура на централната дирекция, районните дирекции и на Учебно-методичния център;
3. създава и закрива районни дирекции и Учебно-методичния център на Българския спортен тотализатор;
4. определя числеността на персонала на Българския спортен тотализатор;
5. приема правила за хазартните игри, организирани от Българския спортен тотализатор, и приема решения съгласно процедурите, предвидени в тях;
6. приема всички вътрешни актове, свързани с организирането на работата на Българския спортен тотализатор;
7. осъществява контрол за целевото разходване на средствата на Българския спортен тотализатор;
8. приема решения за сключване на договори, в които размерът на интереса надвишава определена от него стойност;
9. приема решения за сключване на договори за кредитиране;
10. приема годишния доклад за дейността на Българския спортен тотализатор;
11. одобрява изготвения финансово-счетоводен отчет за публикуване;
12. приема заверения от регистриран одитор – член на Института на дипломираните експерт-счетоводители, годишен финансово-счетоводен отчет;
13. утвърждава проекти на стратегическите документи и програми за дейността на Българския спортен тотализатор.
Чл. 17
(1) Управителният съвет провежда заседания най-малко веднъж месечно.
(2) Заседанията са редовни, когато присъстват най-малко трима от членовете на управителния съвет.
(3) Решенията се вземат с обикновено мнозинство от членовете на управителния съвет.
(4) За заседанията на управителния съвет се водят протоколи, които се подписват от всички присъстващи членове на съвета.
Чл. 18
(1) Управителният съвет приема правила за работата си и избира председател измежду своите членове.
(2) Изпълнителният директор не може да бъде избиран за председател на управителния съвет.
Чл. 19
(1) Управителният съвет се свиква на заседания от председателя по реда, определен в правилата за работата му.
(2) Заседание може да бъде свикано и по искане на най-малко двама от членовете на управителния съвет. Председателят е длъжен в 10-дневен срок от постъпване на писменото искане да насрочи дата за заседанието.
(3) Заседанията на управителния съвет се ръководят от председателя, а в негово отсъствие – от упълномощен от него член на съвета.
Чл. 20
Управителният съвет след съгласуване с министъра на физическото възпитание и спорта може да създава съвети като консултативни звена за решаването на конкретни проблеми, свързани с дейността на Българския спортен тотализатор.
Чл. 21
(1) Изпълнителният директор:
1. представлява Българския спортен тотализатор;
2. управлява Българския спортен тотализатор съобразно предоставените му правомощия с правилника и със сключения с него договор за възлагане на управлението;
3. сключва трудовите договори, изменя и прекратява трудовите правоотношения с работниците и служителите на Българския спортен тотализатор;
4. внася в управителния съвет годишен доклад за дейността на Българския спортен тотализатор;
5. организира изпълнението на решенията на управителния съвет на Българския спортен тотализатор;
6. изпълнява и всички други функции по управление на Българския спортен тотализатор, които не са изрично посочени като правомощия на управителния съвет.
(2) Изпълнителният директор може да упълномощава директорите на районни дирекции, както и ръководни служители в Централната дирекция на Българския спортен тотализатор да изпълняват някои от предоставените му правомощия.
Глава 4. ИГРИ, ОРГАНИЗИРАНИ ОТ БЪЛГАРСКИЯ СПОРТЕН ТОТАЛИЗАТОР
Чл. 22
Българският спортен тотализатор организира и провежда само лотарийни, тото и лото игри и залагания върху резултатите от спортни състезания съгласно Закона за хазарта.
Чл. 23
Българският спортен тотализатор организира хазартните игри по чл. 22 въз основа на разрешение от Държавната комисия по хазарта.
Чл. 24
(1) Българският спортен тотализатор организира и провежда хазартните игри в съответствие със задължителните игрални условия и правилата за отделните игри, утвърдени от Държавната комисия по хазарта.
(2) Правилата на всяка игра се обявяват предварително по подходящ начин и трябва да са достъпни за участниците в игрите.
Чл. 25
При получаване на разрешение за организиране на нови хазартни игри тяхното провеждане започва след утвърждаване от министъра на финансите на схема за годишно разпределение на постъпленията от тях.
Чл. 26
(1) Хазартните игри, организирани от Българския спортен тотализатор, се осигуряват с одобрена от Държавната комисия по хазарта компютърна система за проследяване провеждането на тиражите и постъпленията, както и за контрол върху формирането и разпределението на печалбите, осигуряваща предаването на необходимите данни до информационната система на данъчната администрация преди провеждането на поредния тираж или преди настъпването на събитието, определящо разпределението на печалбите.
(2) Тиражите на игрите се провеждат публично и в присъствието на упълномощени представители на Българския спортен тотализатор и на Държавната комисия по хазарта.
Чл. 27
(1) Министърът на финансите по предложение на управителния съвет на Българския спортен тотализатор може да възлага на Българския спортен тотализатор организирането на целеви тиражи и лотарии за финансовото подпомагане на конкретни дейности, свързани с физическото възпитание и спорта.
(2) Предложението по ал. 1 предварително се съгласува с министъра на физическото възпитание и спорта.
Глава 5. Набиране и разпределяне на средствата на Българския спортен тотализатор
Чл. 28
Българският спортен тотализатор набира средствата си от:
1. постъпленията от организираните хазартни игри;
2. дарения;
3. приходите от помощни и спомагателни дейности и от продажба на фишове.
Чл. 29
(отменен)
(1) В Българския спортен тотализатор се обособяват следните фондове:
1. фонд „Търговска дейност“;
2. фонд „Стимулиране развитието на Българския спортен тотализатор“;
3. фонд „Нови игри“.
4. фонд “Премии за олимпийски медалисти.”
(2) Средствата по фондовете по ал. 1 са целеви и могат да се разходват само по решение на управителния съвет.
Чл. 30
(1) Постъпленията от хазартните игри, организирани от Българския спортен тотализатор, се разпределят, както следва:
1. не по-малко от 50 на сто – за изплащане на печалби на участниците в хазартните игри;
2. не по-малко от 18 на сто – за издръжка и развитие на Българския спортен тотализатор.
3.
4.
5.
(2) Разликата между постъпленията от хазартните игри, намалени с начисления върху тях данък и със сумите по ал. 1, т. 1 и 2,, се използва за подпомагане на физическото възпитание и спорта и за обслужване на публичните задължения на Българския спортен тотализатор.
(3) Средствата по ал. 2 се разпределят от председателя на Държавната агенция за младежта и спорта по предложение на управителния съвет на Българския спортен тотализатор.
(4) След края на отчетната година формираната сума от печалбите от игрите на Българския спортен тотализатор, които не са потърсени в установените с правилата за съответните игри срокове, се разпределя, както следва:
1. за отпускане на месечни премии на олимпийските медалисти, прекратили активната си състезателна дейност; средствата се предоставят на Министерството на физическото възпитание и спорта, като размерът им се определя въз основа на предварително предоставена от министерството информация за необходимите за съответната календарна година средства;
2. за стимулиране развитието на Българския спортен тотализатор – 50 на сто от разликата между непотърсените в срок печалби от игрите на Българския спортен тотализатор и предоставените средства по т. 1;
3. за осъществяване на дейностите по Закона за физическото възпитание и спорта – 50 на сто от разликата между непотърсените в срок печалби от игрите на Българския спортен тотализатор и предоставените средства по т. 1; средствата се предоставят на Министерството на физическото възпитание и спорта.
Чл. 31
(1) Председателят на Държавната агенция за младежта и спорта съгласувано с министъра на финансите утвърждава по предложение на управителния съвет схеми за разпределение на постъпленията от игрите, организирани от Българския спортен тотализатор.
(2)
(3) Управителният съвет представя на председателя на Държавната агенция за младежта и спорта и на министъра на финансите ежегоден доклад и годишен финансов отчет за дейността и състоянието на предприятието в сроковете, определени в Закона за счетоводството.
Чл. 32
(отменен)
(1) Средствата по фонд „Търговска дейност“ се набират от:
1. отчисления от постъпленията от организираните игри;
2. приходите от помощни и спомагателни дейности и продажба на фишове.
(2) Средствата по фонд „Търговска дейност“ се разходват за:
1. финансиране на провеждането на хазартните игри, организирани от Българския спортен тотализатор;
2. осигуряване на функционирането и поддръжката на компютърната система за проследяване провеждането на тиражите и постъпленията, обработката на резултатите, формирането и разпределянето на печалбите и предаването на необходимите данни до информационните системи на определените със закон държавни органи.
Чл. 33
(отменен)
(1) Средствата по фонд „Стимулиране развитието на Българския спортен тотализатор“ се набират от:
1. отчисления от постъпленията от организираните игри;
2.
3. получения чист приход от продажбата на дълготрайни материални активи, когато продажната цена на актива надвишава 10 минимални месечни работни заплати;
4. приходи от специални тиражи, посветени на Българския спортен тотализатор.
(2) Средствата по фонд „Стимулиране развитието на Българския спортен тотализатор“ се разходват за:
1. инвестиране в дълготрайни материални активи;
2. подобрения на съществуващите игри и на системата за обработка на информацията.
Чл. 34
(отменен)
(1) Средствата по фонд „Нови игри“ се набират от:
1. отчисления от постъпленията от организираните игри;
2.
(2) Средствата по фонд „Нови игри“ се разходват за:
1. проучване на пазарните условия за въвеждане на нови лотарийни и лото игри;
2. разработване и въвеждане на нови хазартни игри, които да бъдат организирани от Българския спортен тотализатор, и на необходимото за провеждането им компютърно и програмно осигуряване;
3. разрешена от Закона за хазарта рекламна дейност.
Чл. 35
(отменен)
Когато средствата по фонд „Търговска дейност“, фонд „Стимулиране развитието на Българския спортен тотализатор“ и по фонд „Нови игри“ не са изразходвани през текущата финансова година, през която са набрани, те се ползват през следващата година при запазване целта на разходването им.
Чл. 36
(отменен)
Контролът по набирането и разходването на средствата на фондовете по чл. 29 се осъществява от Централната дирекция на Българския спортен тотализатор.
Чл. 37
Отчетността на Българския спортен тотализатор се води, както следва:
1. по периоди;
2. по дирекции и Учебно-методичния център;
3. по видове игри и други източници на приходи.
(2) Разчитането между дирекциите, Учебно-методичния център и Централната дирекция се извършва по ред, определен от управителния съвет, и в съответствие с утвърдените от Държавната комисия по хазарта задължителни образци за счетоводна отчетност за видовете хазартни игри и задължителни правила за организацията на работата и финансовия контрол при тяхното провеждане.
Чл. 38
(отменен)
Годишният финансов отчет на Българския спортен тотализатор се приема от балансова комисия, назначена от председателя на Държавната агенция за младежта и спорта.
Глава 6. МЕЖДУНАРОДНО СЪТРУДНИЧЕСТВО
Чл. 39
(1) Българският спортен тотализатор може да участва в международни организации, които имат за цел развитието на международното сътрудничество в областта на икономическите връзки, интеграцията между хазартните оператори, разработването, организирането и провеждането на хазартни игри.
(2) При организирането и провеждането на дейността си в областта на международното сътрудничество Българският спортен тотализатор не може да нарушава забраната по чл. 4, ал. 2.
Чл. 40
За осъществяване на участието си в международното сътрудничество Българският спортен тотализатор може:
1. да установява, поддържа и развива контакти с чуждестранни юридически лица, с държавни или частни хазартни оператори, с браншовите и международните организации на хазартните оператори;
2. да приема и изпраща работни групи за установяване и разширяване на икономическите връзки и за проучване на условията за международно интегриране и коопериране с лица и организации по т. 1;
3. да членува и участва в работата на международни организации, институти, камари и в други форми на международно сътрудничество в областта на разработването, организирането и провеждането на хазартни игри, които имат отношение към проблемите за развитие на икономическите връзки и международната интеграция между хазартните оператори;
4. да организира сесии, симпозиуми и други мероприятия в страната и в чужбина, отнасящи се до икономически, технически, правни, информационни и други проблеми на международното сътрудничество в областта на разработването, организирането и провеждането на хазартни игри;
5. да участва в специализирани информационни системи и звена с международен характер, създадени с цел да насърчават и улесняват разработването, организирането и провеждането на хазартни игри, развитието на икономическите връзки и международната интеграция между хазартните оператори.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1
По смисъла на правилника:
1. „Постъпления на Българския спортен тотализатор“ са всички парични суми, набрани от участниците в хазартните игри като валидни залози.
2. „Целеви тиражи“ са определените от министъра на финансите по предложение на управителния съвет редовни тиражи на организираните от Българския спортен тотализатор игри, които се провеждат за постигане на целите по чл. 3 и 27.
3. „Отчетна година“ е периодът от започването на първия до счетоводното приключване на последния тираж на игрите, организирани от Българския спортен тотализатор, за съответната календарна година.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 2
(отменен)
Правилникът се приема на основание чл. 9, ал. 2 от Закона за хазарта.
§ 2
Набирането на средства и изплащането на премии от фонд “Премии за олимпийски медалисти” започва от първия тираж на игрите на Българския спортен тотализатор, проведен след влизането в сила на това постановление, като недостигащите суми се осигуряват при условията и по реда на чл. 34а, ал. 6 и 7.