Чл. 1
(1) Приема бюджета на фонд „Обществено осигуряване“ за 1997 г. по приходите на обща сума 1 351 548,2 млн. лв., както следва: Показатели Сума (млн. лв.) 2 3 I. Приходи 1351548,2 1. Общи приходи 1351548,2 Бюджетен остатък от предходна година 1054,0 1.1. Всичко собствени приходи 1240727,4 1.1.1. Данъчни приходи 1213011,1 1.1.1.6. Приходи на обществено осигуряване 1213011,1 1.1.1.6.1. Приходи на НОИ 1213011,1 – Осигурителни вноски от работодатели за работници и служители 1113044,6 – Осигурителни вноски от работници и служители (лични вноски) 52429,7 – Осигурителни вноски от самонаети и ненаети лица 42379,8 – Възстановени суми от трудови злополуки 2495,7 – Възстановени суми от работещи пенсионери 2661,3 1.1.2. Неданъчни приходи 27716,3 1.1.2.1. Текущи приходи и доходи от собственост 7215,4 – Приходи от имущество 1000,0 – Приходи от лихви по текущи банкови сметки 6215,4 1.1.2.2.3. Глоби и административни наказания 15498,9 – глоби, санкции, наказателни лихви, обезщетения и начети 15498,9 1.1.2.2.4. Други неданъчни приходи 5002,0 – Приходи от международни спогодби 5000,0 1 2 3 1.2. Суми от републиканския бюджет за изплащане на: – пенсии по чл. 6 и 7 от Закона за пенсиите, персонални пенсии, военноинвалидни и гражданскоинвалидни пенсии, социални пенсии, пенсии за особени заслуги към държавата и нацията и народни пенсии и индексациите, компенсациите и добавките към тях, включително за пощенска такса и ДДС – добавки към пенсиите на участниците и пострадалите във войните, както и наследниците, получаващи наследствена пенсия за загиналите в Отечествената война – месечни добавки за деца-инвалиди по чл. 40 от Закона за защита, рехабилитация и социална интеграция на инвалидите 67799,8 1.3. Суми от бюджета на СВОЧ на ТПК по бюджета на фонд „Обществено осигуряване“ за 1997 г. за изплащане на пенсиите, индексациите, компенсациите и добавките към тях на лицата, осигурени по Указа за взаимно осигуряване на членовете на ТПК, включително за пощенска такса и ДДС 7721,0 1.4. Вноски от фонд „Професионална квалификация и безработица“ за времето, зачетено за трудов стаж на лица, които са получавали парично обезщетение за безработица 6446,0 1.5. Средства от Взаимния фонд по Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия – акции и дялове, получени от Взаимния фонд – 1.6. Ликвидационни дялове от търговски дружества – длъжници, обявени в ликвидация – 3. Външно финансиране по заем от Световната банка 6800,0
(2) Приема бюджета на фонд „Обществено осигуряване“ за 1997 г. по разходите на обща сума 1 351 548,2 млн. лв., както следва: Показатели Сума (млн. лв.) 1 2 3 II. Разходи 1351548,2 1. Текущи разходи 1280911,8 1.1. Заплати и възнаграждения за персонала, нает по трудови право-отношения 4770,7 1.2. Други възнаграждения и плащания за персонал 100,0 1 2 3 1.3. Осигурителни вноски 1765,2 1.5. Издръжка 5849,2 1.5.3. Постелен инвентар и облекло 444,2 1.5.4. Командировки 100,0 1.5.5. Материали, горива и енергия 2000,0 1.5.6. Външни услуги 2000,0 1.6.7. Текущ ремонт 500,0 1.5.8. Учебни и научноизследователски разходи и книги за библиотеките 5,0 1.5.9. Други разходи 800,0 1.7. Субсидии за нефинансови предприятия за текуща дейност 1700,0 1.9. Вноски за членски внос и участия в нетърговски организации и дейности 50,0 1.11. Социално осигуряване 1266676,7 1.11.1. Пенсии 1088736,0 1.11.2. Помощи и обезщетения 177940,7 1.11.2.1. Изплащани от ДОО 177940,7 1.11.2.1.1. – По дял III от Кодекса на труда 81296,8 – Обезщетения по болест 41531,8 – Обезщетения за гледане болен и карантина 4175,9 – Обезщетения за битови злополуки 3414,9 – Обезщетения за трудови и приравнени трудови злополуки и професионални заболявания 1354,5 – Доплащане разлика на трудоустроени болни от ТБК и на други трудоустроени лица 54,2 – Обезщетения при бременност и раждане 5471,4 – Изплащане разлика при трудоустрояване на бременни жени 13,5 – Обезщетения за отглеждане на малко дете 16432,7 – Помощи при смърт 38,7 – Лечебно хранене 1041,6 – Снабдяване с ортопедични средства и съоръжения 7767,6 1.11.2.1.2. По Указа за насърчаване на раждаемостта 92348,1 – Еднократни помощи при раждане 1849,4 – Месечни добавки за деца 90498,7 1.11.2.1.3. По чл. 40 от Закона за защита, рехабилитация и социална интеграция на инвалидите 4295,8 2. Капиталови разходи и прираст на държавни резерви 3305,0 – Основен ремонт 1000,0 – Придобиване на дълготрайни активи 2305,0 5. За ДДС по външни заеми 2140,0 6. За мита и митнически такси по външни заеми 1700,0 7. Лихви по външни заеми 272,0 8. Разходи от външни заеми 6800,0 9. Резерв за гарантиране на осигурителните плащания 56419,4
Чл. 2
(1) Размерът на осигурителните вноски за всички осигурителни случаи за сметка на осигурителните (работодателите) се определя, както следва:
1. тридесет и седем на сто върху брутните трудови възнаграждения или осигурителния доход за лицата, които придобиват право на пенсия при условията на трета категория труд;
2. четиридесет и седем на сто върху брутните трудови възнаграждения или осигурителния доход за лицата, които придобиват право на пълна пенсия за изслужено време и старост три и повече години по-рано от възрастта, която се изисква за пенсиониране при трета категория труд;
3. петдесет и две на сто върху брутните трудови възнаграждения или осигурителния доход за лицата, които придобиват право на пълна пенсия за изслужено време и старост осем и повече години по-рано от възрастта, която се изисква за пенсиониране при трета категория труд;
4. четиридесет на сто върху брутните трудови възнаграждения за учителите.
(2) Разликата между осигурителната вноска за учителите и вноската за трета категория труд се внася в Учителския пенсионен фонд към Националния осигурителен институт.
(3) Осигурителната вноска, която е за сметка на осигурените лица за всички осигурителни случаи, е в размер 2 на сто върху брутното трудово възнаграждение или осигурителния доход.
(4) За лицата, които се осигуряват за пенсия за изслужено време и старост, инвалидност поради общо заболяване и наследствена пенсия, осигурителната вноска е в размер 22 на сто върху осигурителния доход.
(5) За лицата, които се осигуряват за всички осигурителни случаи без трудова злополука и професионално заболяване, осигурителната вноска е в размер 32 на сто върху осигурителния доход.
(6) Осигурителната вноска за работниците и служителите – чужди граждани, които се осигуряват задължително за временна и трайна нетрудоспособност за сметка на работодателя, е в размер 22 на сто върху брутното месечно възнаграждение.
(7) За лицата, осигурени само за трудова злополука и професионално заболяване, осигурителната вноска за сметка на осигурителите (работодателите) е в размер 10 на сто върху брутните трудови възнаграждения или осигурителния доход.
(8) Осигурителната вноска за сметка на фонд „Професионална квалификация и безработица“ е в размер 22 на сто върху начислените обезщетения на безработни лица за времето, което се зачита за трудов стаж.
Чл. 3
(1) Заличават се задълженията към фонд „Обществено осигуряване“ на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, възникнали до 20 май 1995 г., и лихвите върху тях.
(2) Заличава се задължението от 135 930 хил. лв. и лихвите върху тази сума, произтичащо от невнесени осигурителни вноски за следователите и помощник-следователите за 1995 г. и от разликата в осигурителните вноски за първото тримесечие на 1996 г. като несъбираемо вземане от осигурителя – Националната следствена служба.
Чл. 4
На основание § 5, ал. 4 от допълнителните разпоредби на Закона за фонд „Обществено осигуряване“ се разрешава продажбата чрез търг на имотите на Националния осигурителен институт съгласно приложението.
Чл. 5
(1) Създава се извънбюджетна сметка „Профилактика и отдих“ към Националния осигурителен институт, по която се набират и разходват средствата за осъществяване на дейността по профилактиката и отдиха.
(2) Приходите по извънбюджетната сметка се набират от услуги от дейността по профилактиката и отдиха и субсидии от бюджета на фонд „Обществено осигуряване“.
(3) Набраните средства се разходват за издръжка на дейността по профилактиката и отдиха, строителство и ремонт на почивната база.
(4) Надзорният съвет на Националния осигурителен институт по предложение на управителния съвет утвърждава приходната и разходната част на извънбюджетната сметка.
Чл. 6
При временен недостиг на средства по бюджета на фонд „Обществено осигуряване“ могат да се ползват краткосрочни безлихвени заеми от републиканския бюджет и от извънбюджетните фондове и сметки в размер на едномесечното осигурително плащане. Заемите се отпускат с разрешение на министъра на финансите по искане на управителя на Националния осигурителен институт.
Чл. 7
От Взаимния фонд по чл. 8 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия се предоставят 21 млрд. лв. на фонд „Обществено осигуряване“ за резерв на осигурителните плащания.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 1
Еднократните помощи за раждане и месечните добавки за деца, изплащани по Указа за насърчаване на раждаемостта, на осигурените лица и пенсионерите за 1997 г. са за сметка на фонд „Обществено осигуряване“.
§ 2
Получените суми по чл. 8 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия се включват в резерв за гарантиране на осигурителните плащания.
§ 3
В Закона за фонд „Обществено осигуряване“ (ДВ, бр. 104 от 1995 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 4 се правят следните изменения и допълнения:
9. Създава се чл. 25а: „Чл. 25а. (1) При всяко теглене на пари за трудови възнаграждения, включително и за авансови плащания, се депозират в банките или в Държавната спестовна каса платежните документи за внесените дължими осигурителни вноски в приход на фонд „Обществено осигуряване“ и на Учителския пенсионен фонд. (2) На банките или Държавната спестовна каса, които са разрешили тегленето на пари за трудови възнаграждения, включително и за авансови плащания, без да са внесени дължимите осигурителни вноски, се налага имуществена санкция в размер на сумата на невнесените осигурителни вноски независимо от административнонаказателната отговорност на виновните лица. (3) Имуществените санкции се налагат от управителя на Националния осигурителен институт или от оправомощени от него лица по реда на Закона за административните нарушения и наказания.“
10. Създава се глава шеста: „Глава шеста УЧИТЕЛСКИ ПЕНСИОНЕН ФОНД Чл. 33. (1) Създава се Учителски пенсионен фонд на извънбюджетна сметка, който се управлява от Националния осигурителен институт. (2) Извънбюджетната сметка по ал. 1 се утвърждава от надзорния съвет на Националния осигурителен институт по предложение на управителния съвет. Чл. 34. Средствата в Учителския пенсионен фонд се набират от: 1. разликата между осигурителната вноска за учителите и осигурителната вноска за трета категория труд; 2. лихви, дарения и други. Чл. 35. (1) Набраните средства в Учителския пенсионен фонд се разходват за изплащането на пенсиите и добавките съгласно чл. 5, ал. 2 и 3 от Закона за пенсиите. (2) Свободните средства на Учителския пенсионен фонд могат да се използват за закупуване на държавни ценни книжа. Чл. 36. Разпоредбите на закона за управлението, контрола, административнонаказателната отговорност и споровете се прилагат и за събирането и разходването на средствата от Учителския пенсионен фонд. Чл. 37. (1) Първостепенен разпоредител със средствата на Учителския пенсионен фонд е управителят на Националния осигурителен институт. (2) Второстепенни разпоредители със средствата на Учителския пенсионен фонд са ръководителите на териториалните поделения на Националния осигурителен институт.“
§ 4
В чл. 8 ал. 3 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия (обн., ДВ., бр. 38 от 1992 г.; изм. и доп., бр. 51 от 1994 г., бр. 45, 57 и 109 от 1995 г., бр. 42, 45, 68 и 85 от 1996 г.; попр., бр. 86 от 1996 г.) се изменя така: „(3) Министерският съвет прехвърля на фонд „Обществено осигуряване“ паричните средства, дяловете и акциите по ал. 1 и 2. Набраните средства, дяловете и акциите за всяко тримесечие на календарната година се прехвърлят до края на месеца, следващ този на изтичане на тримесечието.“
§ 5
В чл. 6, ал. 1, буква „а“ от Закона за местните данъци и такси (обн., Изв., бр. 104 от 1951 г.; попр., бр. 10 от 1952 г.; изм. и доп., бр. 12 и 104 от 1954 г., бр. 91 от 1957 г., бр. 13 от 1958 г., бр. 57 и 89 от 1959 г., бр. 21 и 91 от 1960 г.; ДВ., бр. 85 от 1963 г., бр. 1 и 52 от 1965 г., бр. 53 от 1973 г., бр. 87 от 1974 г., бр. 21 от 1975 г., бр. 102 от 1977 г., бр. 88 от 1978 г., бр. 36 от 1979 г., бр. 99 от 1981 г., бр. 55 от 1984 г., бр. 73 от 1987 г., бр. 33 и 97 от 1988 г., бр. 21 от 1990 г.; изм., бр. 30 от 1990 г., бр. 82 от 1991 г., бр. 59 от 1993 г., бр. 40 и 87 от 1995 г., бр. 14 от 1996 г. – Решение № 3 на Конституционния съд от 1996 г.; изм., бр. 20 и 37 от 1996 г., бр. 58 от 1996 г. – Решение № 9 на Конституционния съд от 1996 г.; изм., бр. 89 и 93 от 1996 г.) след думата „наем“ се добавя „и сградите на Националния осигурителен институт“.
§ 6
В чл. 14, ал. 4 от Закона за насърчаване и закрила на чуждестранните инвестиции (обн., ДВ., бр. 8 от 1992 г.; изм., бр. 92 и 102 от 1995 г., бр. 109 от 1996 г.; попр., бр. 110 от 1996 г.) изречение второ се заличава.
§ 7
Разпоредбите на § 3, т. 10 влизат в сила от 1 януари 1997 г., а разпоредбата на § 3, т. 1, буква „в“ влиза в сила от 1 април 1997 г.
§ 8
Изпълнението на закона се възлага на Националния осигурителен институт.