Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С наредбата се определя редът, по който Агенцията по кадастъра води и съхранява регистъра на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра, наричан за краткост „регистъра“.
Чл. 2
(1) Правоспособността да се извършват дейности по кадастъра от физически лица е лична.
(2) Общият брой на правоспособните физически и юридически лица за извършване на дейности по кадастъра не се ограничава.
(3) Правоспособните лица могат да извършват дейности по кадастъра на територията на цялата страна.
Чл. 3
(1) Физическо лице може да бъде вписано в регистъра, ако отговаря на изискванията по чл. 17, ал. 1, т. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР).
(2) Едноличен търговец може да бъде вписан в регистъра, ако отговаря на изискванията по чл. 17, ал. 1, т. 1 ЗКИР и в постоянния му специализиран състав има най-малко едно правоспособно лице.
(3) Правоспособно физическо лице може да участва в постоянния специализиран състав само на едно юридическо лице или на един едноличен търговец.
(4)
Чл. 4
Юридическо лице може да бъде вписано в регистъра, ако отговаря на изискванията по чл. 17, ал. 1, т. 2 ЗКИР.
Глава 2. СЪДЪРЖАНИЕ, ВОДЕНЕ И СЪХРАНЯВАНЕ НА РЕГИСТЪРА
Раздел 1. Съдържание на регистъра
Чл. 5
(1) Регистърът се води в цифров вид и се състои от партидите на правоспособните лица.
(2) Партидата се води в цифров вид по образец съгласно приложението.
Чл. 6
(1) Партидата на всяко правоспособно лице съдържа:
1. пореден номер;
2. вид на лицето по чл. 17 ЗКИР – физическо лице, едноличен търговец, юридическо лице;
3. дата на вписване на правоспособното лице в регистъра;
4. номер и дата на заповедта на изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра по чл. 18, ал. 2 ЗКИР за вписване в регистъра;
5. име на физическото лице, единен граждански номер, постоянен адрес и адрес за кореспонденция, телефон и електронен адрес, а за едноличния търговец – и наименование, седалище, код по БУЛСТАТ, адрес на управление
6. наименование, седалище, код по БУЛСТАТ, адрес на управление, адрес за кореспонденция, телефон, електронен адрес, име и единен граждански номер на представляващия юридическото лице;
7. номер и дата на заповедта на изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра съгласно чл. 21, ал. 3 или ал. 4 ЗКИР;
8. дата на вписване на заличаването на правоспособното лице от регистъра и срока по чл. 21, ал. 2 ЗКИР;
9.
10. номер на издаденото свидетелство и/или карта за правоспособност;
11. списък на лицата по чл. 11, ал. 3, т. 2;
12. забележки по вписани обстоятелства.
(2) Партидата на правоспособно лице, което извършва дейности по кадастър и/или дейността по чл. 56 ЗКИР, съдържа и следните данни:
1. датата на отбелязване в регистъра по чл. 12, т. 8 ЗКИР за започване на дейността по административно обслужване от правоспособното лице;
2. датата на отбелязване в регистъра по чл. 12, т. 8 ЗКИР за прекратяване на дейността по административно обслужване от правоспособното лице;
3. номер и дата на документ за преминат от правоспособното лице курс за поддържане и повишаване на професионалната квалификация;
4. номер и дата на застрахователна полица за сключена застраховка „Професионална отговорност“.
Чл. 7
(1) Към всяка партида на правоспособно лице се създава и поддържа партидно досие с постоянен срок на съхранение. Партидното досие носи номера на партидата. Партидните досиета се подреждат в томове (класьори) по 20 броя. Томовете (класьорите) се номерират по възходящ непрекъснат ред.
(2) В досието по ал. 1 се съхраняват:
1. молбата по чл. 10 или чл. 11 с приложените към него документи;
2. заповедите на изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра за вписване/заличаване в регистъра;
3. копията от актове, констатиращи нарушения;
4.
5. списъкът по чл. 10, ал. 3, т. 5, съответно по чл. 11, ал. 3, т. 2;
6. молбата, съответно докладът по чл. 15, ал. 1.
7. заявления от правоспособното лице и приложените към тях документи за извършване, съответно за прекратяване, на дейността по административно обслужване или за промяна на декларираните обстоятелства;
8. документи, удостоверяващи преминат курс за поддържане и повишаване на професионалната квалификация на правоспособното лице;
9. копия на застрахователни полици за сключена застраховка „Професионална отговорност“.
(3) Към досието могат да се съхраняват и други документи във връзка с дейността на правоспособното лице по изпълнение на възложените му дейности по кадастъра, вкл. съдържащи жалби, оплаквания и доклади на специализираните органи на Агенцията по кадастъра при извършени проверки.
Чл. 8
(отменен)
(1) Агенцията по кадастъра води дневник за постъпилите молби за вписване в регистъра.
(2) В дневника по ал. 1 се записват всички искания за даване на правоспособност, имената (наименованията) на подателите им, датата на постъпването им в агенцията, номерът и датата на издаване на заповедта по чл. 18, ал. 2 ЗКИР или на акта, с който изпълнителният директор на агенцията отказва исканото вписване, както и данни за връченото съобщение по чл. 18, ал. 3 ЗКИР и номерът и датата на издаване на заповедта по чл. 21, ал. 3 или 4 ЗКИР.
(3) В дневника се записват, освен данните по ал. 2, и данни за жалбите против отказ на изпълнителния директор на агенцията да постанови исканото вписване, данни за решенията на министъра на регионалното развитие и благоустройството по чл. 18, ал. 3 ЗКИР и за решенията на Върховния административен съд по жалби срещу откази по чл. 18, ал. 4 ЗКИР и по жалби срещу заповеди по чл. 21, ал. 3 или 4 ЗКИР.
(4) В дневника се отразяват и писмените искания на правоспособните лица по чл. 21, ал. 1, т. 1 ЗКИР, както и всички актове – основания за заличаване на правоспособните лица от регистъра по чл. 21, ал. 1, т. 2 – 5 ЗКИР.
Чл. 9
Агенцията по кадастъра води нарочна книга за наложените глоби и имуществени санкции по чл. 97а ЗКИР, както и за актовете за констатиране на нарушенията на задълженията на правоспособните лица по чл. 20, ал. 1 ЗКИР.
Раздел 2. Водене и съхраняване на регистъра
Чл. 10
(1) Кандидатите – физически лица, подават писмена молба за вписване в регистъра до изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра.
(2) Молбата по ал. 1 съдържа:
1. име, единен граждански номер, постоянен адрес, настоящ адрес и адрес за кореспонденция, телефон и електронен адрес;
2. за едноличен търговец, освен данните по т. 1, и:
(3) Към молбата по ал. 1 се прилагат:
1. копие от документ, удостоверяващ наличието на завършено висше образование по геодезия с образователно-квалификационна степен магистър – инженер;
2. трудова автобиография;
3. документи, удостоверяващи наличие на двегодишен стаж в областта на кадастъра;
4. свидетелство за съдимост или код на електронно свидетелство за съдимост;
5. физическите лица - еднолични търговци, прилагат и актуален документ от Националния осигурителен институт за броя на осигурените лица по трудов договор в едноличния търговец и списък на постоянния специализиран състав, включително на правоспособните физически лица,съдържащ трите имена, единен граждански номер, специалността и заеманата длъжност.
(4) Документите по ал. 3 не се изискват от заявителя, когато данните, съдържащи се в тях, могат да бъдат извлечени от регистри на държавната администрация. В този случай в заявлението се посочват данните по ал. 3. Агенцията по геодезия, картография и кадастър събира служебно необходимите данни и документи.
(5) Ако необходимите данни и документи по ал. 3 не се съдържат в регистри на държавната администрация, съответно не могат да се получат от тях, Агенцията по геодезия, картография и кадастър може да ги изиска от заявителя.
Чл. 11
(1) Кандидатите – юридически лица, подават писмена молба за вписване в регистъра, подписано от законния им представител, до изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра.
(2) Молбата по ал. 1 съдържа:
1. наименование, код по БУЛСТАТ, предмет на дейност, седалище, адрес на управление на заявителя,адрес за кореспонденция,телефон, електронен адрес и лице за контакт;
2. брой на заетите лица в постоянния специализиран състав;
3. брой на физическите лица, получили правоспособност съгласно чл. 17, ал. 1, т. 1 ЗКИР, включени в постоянния специализиран състав.
(3) Към заявлението по ал. 1 се прилагат:
1. актуален документ от Националния осигурителен институт за броя на осигурените лица по трудов договор в юридическото лице – кандидат за вписване в регистъра (търговско дружество, кооперация);
2. списък на постоянния специализиран състав, включително на правоспособните физически лица, съдържащ трите имена, единен граждански номер, специалността и заеманата длъжност.
(4) Документите по ал. 3 не се изискват от заявителя, когато данните, съдържащи се в тях, могат да бъдат извлечени от регистри на държавната администрация. В този случай в заявлението се посочват данните по ал. 3. Агенцията по геодезия, картография и кадастър събира служебно необходимите данни и документи.
(5) Ако необходимите данни и документи по ал. 3 не се съдържат в регистри на държавната администрация, съответно не могат да се получат от тях, Агенцията по геодезия, картография и кадастър може да ги изиска от заявителя.
Чл. 12
(1) Изпълнителният директор на Агенцията по кадастъра издава заповед съгласно чл. 18, ал. 2 ЗКИР за вписване на кандидата в регистъра, ако са налице изискуемите от закона условия.
(2) Вписването в регистъра се извършва не по-късно от първия работен ден, следващ деня, в който е издадена заповедта по ал. 1.
Чл. 13
(1) За извършеното вписване в регистъра на правоспособното лице се издава свидетелство за правоспособност по образец, утвърден със заповед на изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра.
(2) Свидетелството по ал. 1 е извлечение от партидата на правоспособното лице по чл. 6.
(3) На правоспособните физически лица освен свидетелството по ал. 1 при поискване се издава и карта за правоспособност по образец, утвърден със заповед на изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра.
(4)
Чл. 13а
(1) За издаване на свидетелство и/или карта за правоспособност физическите лица представят следните документи:
1. снимка;
2. платежен документ.
(2) Ново свидетелство и/или нова карта за правоспособност се издават при:
1. промяна на данните, подлежащи на вписване;
2. повреждане, унищожаване, загубване или кражба на свидетелството или на картата за правоспособност;
3. издаване на заповед по чл. 18, ал. 2 ЗКИР след изтичане на срока за заличаване от регистъра или при отпадане на основанието за заличаване.
(3) За издаване на ново свидетелство и/или карта за правоспособност лицето представя документите по ал. 1 и декларация за удостоверяване на обстоятелствата по ал. 2.
Чл. 14
Лицата, получили правоспособност по реда на ЗКИР, са длъжни да уведомят писмено Агенцията по геодезия, картография и кадастър в 7-дневен срок от настъпване на промени в данните по:
1. член 6, ал. 1, т. 5, 6 и 11;
2. член 6, ал. 2, т. 3 и 4.
Чл. 14а
(1) Заличаване от регистъра се извършва при:
1. настъпване на обстоятелствата по чл. 21, ал. 1, т. 1 - 5 ЗКИР;
2. представяне на неверни данни;
3. констатиране на неизпълнение на задължението по чл. 14, т. 1.
(2) Заличаването от регистъра може да се извърши и по инициатива на браншова организация на геодезистите. Установените нарушения се отразяват в официален писмен доклад до изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра.
Чл. 15
(1) За заличаване от регистъра се подава писмена молба от правоспособното лице при настъпване на обстоятелствата по чл. 21, ал. 1, т. 1 и 3 ЗКИР. В случаите по чл. 21, ал. 1, т. 2, 4 и 5 ЗКИР и по чл. 14а, ал. 1, т. 2 и 3от наредбата за заличаване на правоспособното лице от регистъра се подготвя доклад от длъжностните лица по чл. 16. Когато има съставен акт по чл. 21, ал. 4 ЗКИР, той се прилага към доклада.
(2) Актът за неизпълнение на задълженията по чл. 20, ал. 1 ЗКИР се съставя от началника на службата по кадастъра или от друго лице, определено със заповед на изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра, и се връчва на лицето по реда на Гражданския процесуален кодекс. Лицето може да направи писмени възражения по акта пред неговия съставител в 3-дневен срок от получаването му.
(3) След изтичане на срока по ал. 2 актът се изпраща на изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра за издаване на заповед по чл. 21, ал. 4 ЗКИР.
(4) Изпълнителният директор на Агенцията по кадастъра издава заповед съгласно чл. 21, ал. 3 и 4 ЗКИР за заличаване на правоспособното лице от регистъра въз основа на молбата или доклада по ал. 1 и акта по ал. 2.
(5) Партидата на правоспособното лице се закрива не по-късно от първия работен ден, следващ деня, в който заповедта по ал. 4 е влязла в сила.
(6) След влизане в сила на заповедта по ал. 4 това обстоятелство се отбелязва в регистъра, като се посочва, че картата и/или свидетелството за правоспособност са анулирани.
Чл. 15а
Лице, което е заличено от регистъра, може да бъде вписано отново по негово молба, ако обстоятелствата, предизвикали заличаването му, са отстранени или отпаднали, както и след изтичане на срока по чл. 21, ал. 2 ЗКИР.
Чл. 16
(1) Комисията по чл. 18, ал. 2 ЗКИР има следните задължения:
1. проверява в 30-дневен срок от постъпване на заявлението по чл. 10, съответно по чл. 11, дали са налице условията по чл. 17 ЗКИР за вписване на кандидата в регистъра и дава становище за вписване или за отказ;
2. писмено уведомява кандидатите за нередовности в заявленията в 7-дневен срок от разглеждането им;
3. дава становище за отказ за вписване в регистъра при неотстраняване на нередовностите по т. 2;
4. прави предложения за срока, в който лицето не може да бъде вписано в регистъра, въз основа на акта по чл. 21, ал. 4 ЗКИР;
5. подготвя доклад за заличаване от регистъра.
(2) Вписванията, заличаванията и промените на данните в регистъра се извършват от длъжностно лице, определено със заповед на изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър, което има следните задължения:
1. приема и регистрира в деловодството на Агенцията по геодезия, картография и кадастър заявления за вписване/заличаване в регистъра на правоспособните лица;
2. приема и регистрира в деловодството на Агенцията по геодезия, картография и кадастър заявления от правоспособните лица по кадастър за извършване/прекратяване на дейността по административно обслужване;
3. извършва вписванията и заличаванията в регистъра въз основа на заповедите по чл. 18, ал. 2 и чл. 21, ал. 3 и 4 ЗКИР;
4. връчва свидетелствата и картите за правоспособност по чл. 13, ал. 1 и 3;
5. нанася настъпилите промени в обстоятелствата, подлежащи на вписване в регистъра;
6. дава справки за вписаните в регистъра обстоятелства;
7. води книгата по чл. 9, комплектува и съхранява партидните досиета;
8. извършва служебни проверки в регистри на държавната администрация, които съдържат данните по чл. 10, ал. 2 и чл. 11, ал. 2, и изисква служебно необходимите документи по чл. 10, ал. 3 и чл. 11, ал. 3.
(3) Длъжностното лице по ал. 2 след всяко вписване, заличаване и промяна на данните в регистъра поставя дата.
Глава 3. ПУБЛИЧНОСТ НА РЕГИСТЪРА
Чл. 17
Регистърът на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра, е публичен.
Чл. 18
(1) Издаването на свидетелство и карта за правоспособност, както и даването на писмени справки от регистъра се извършват срещу заплащане на такса, определена в тарифата по чл. 8, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър.
(2) Писмените справки се извършват чрез извлечение от партидата на правоспособното лице по чл. 6.
Чл. 19
(1) На електронната страница на Агенцията по геодезия, картография и кадастър се публикуват:
1. извадка от регистъра на правоспособните лица, която съдържа следните данни от партидата на всяко лице: номер на партида, име (наименование), адрес за кореспонденция, телефон и електронен адрес, дата на започване/прекратяване на дейността по административно обслужване, дата на изтичане на застраховката „Професионална отговорност“, дата на изтичане на срока на преминат курс за поддържане и повишаване на професионалната квалификация;
2. списък на лицата, заличени от регистъра на правоспособните лица, който съдържа: номер на партида, име (наименование) на лицето и срока за заличаването им.
(2) Регистърът и списъкът по ал. 1 се поставят и в сградата на всяка служба по геодезия, картография и кадастър на разположение на гражданите.
(3) Регистърът и списъкът по ал. 1 се актуализират след настъпване на нови или при промяна в обстоятелствата, подлежащи на вписване в регистъра.
Чл. 20
За поддържане в актуално състояние на регистъра на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра, Агенцията по кадастъра изисква от правоспособните лица и от държавните органи и институции данни за подлежащите на вписване в регистъра обстоятелства.
ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1
(1) За стаж в областта на кадастъра се зачита времето, през което лицето е извършвало дейности, свързани с прилагането на Закона за кадастъра и имотния регистър, отменения Закон за единния кадастър на Народна република България, Закона за териториално и селищно устройство, както и дейности, свързани с прилагането на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи и Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд, в т.ч.:
1. по трудов договор или служебно правоотношение;
2. като едноличен търговец;
3. като съдружник в търговско дружество и/или като лице, управляващо и/или представляващо търговско дружество, чийто предмет на дейност е в съответствие с изискването на чл. 17, ал. 1, т. 2 ЗКИР;
4. като научен работник или преподавател във висше или средно техническо училище по геодезия и кадастър.
(2) Стажът по ал. 1 се доказва:
1. с трудова или служебна книжка;
2. в случаите по ал. 1, т. 2 и 3 – със справка от търговския регистър за регистрация на търговеца;
§ 2
(1) Дейности по кадастъра, които правоспособните по смисъла на ЗКИР лица могат да извършват, са:
1. дейностите по създаване на кадастралната карта и кадастралните регистри съгласно изискванията на глава пета от ЗКИР;
2. изработването на комбинирани скици за пълна или частична идентичност на границите на поземлени имоти, проекти за изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, проекти за разделяне и обединяване на недвижими имоти, както и извършването на свързаните с тях геодезически измервания при условията на чл. 16, ал. 4 ЗКИР;
3. дейности по чл. 56, ал. 1 ЗКИР;
(2) Дейностите по ал. 1, т. 2 се извършват въз основа на одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри, а до одобряването им за съответния район – въз основа на картите, плановете, регистрите и другата документация по чл. 41, ал. 1, т. 1 ЗКИР.
В постоянния специализиран състав на юридическото лице или едноличния търговец се включват физическите лица на трудов договор за неопределено време и съдружниците или собствениците на юридическото лице или едноличния търговец.
§ 2а
В постоянния специализиран състав на юридическото лице или едноличния търговец се включват физическите лица на трудов договор за неопределено време и съдружниците или собствениците на юридическото лице или едноличния търговец.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 3
Наредбата се издава на основание чл. 22 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ДВ, бр. 34 от 2000 г.).
§ 4
Изпълнението на наредбата се възлага на изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра.
§ 5
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването ѝ в „Държавен вестник“. Министър: Евг. Чачев
Приложение 1 Приложение към чл. 5, ал. 2
Приложение към чл. 5, ал. 2 АГЕНЦИЯ ПО КАДАСТЪРА РЕГИСТЪР НА ЛИЦАТА, ПРАВОСПОСОБНИ ДА ИЗВЪРШВАТ ДЕЙНОСТИ ПО КАДАСТЪРА Партида на правоспособно лице по чл. 17, ал. 1, т. 1 ЗКИР (физическо лице) №............................................................................................. Открита на................./................./......................................... г. Закрита на................./................./.......................................... г. Име................................, единен граждански номер................................................. Адрес за кореспонденция........................................................... Телефон/факс/е-mail/.................................................................. Свидетелство за правоспособност №......................................... Карта за правоспособност №...................................................... 1. Заповед по чл. 18, ал. 2 ЗКИР за вписване в регистъра №............/................... г. 2. Заповед по чл. 21, ал. 3 ЗКИР за заличаване от регистъра №............/................... г. 3. Заповед по чл. 21, ал. 4 ЗКИР за заличаване от регистъра №............/................... г. 4. Срок по чл. 21, ал. 2 ЗКИР, за който се загубва правоспособността 5. Забележки............................................................................. АГЕНЦИЯ ПО КАДАСТЪРА РЕГИСТЪР НА ЛИЦАТА, ПРАВОСПОСОБНИ ДА ИЗВЪРШВАТ ДЕЙНОСТИ ПО КАДАСТЪРА Партида на правоспособно лице по чл. 17, ал. 1, т. 2 ЗКИР (юридическо лице или едноличен търговец) №............................................................................................. Открита на................./................./......................................... г. Закрита на................./................./.......................................... г. Наименование........................................................................... Седалище................................................................................. БУЛСТАТ...................................., единен граждански номер...................................................................................................................................................................................................................................... (име и длъжност на представляващия юридическото лице или едноличния търговец) Адрес на управление................................................................. Телефон/факс/е-mail/.................................................................. Свидетелство за правоспособност №......................................... 1. Заповед по чл. 18, ал. 2 ЗКИР за вписване в регистъра №............/................... г. 2. Заповед по чл. 21, ал. 3 ЗКИР за заличаване от регистъра №............/................... г. 3. Заповед по чл. 21, ал. 4 ЗКИР за заличаване от регистъра №............/................... г. 4. Срок по чл. 21, ал. 2 ЗКИР, за който се загубва правоспособността 5. Специализиран състав................................................... души. 6. Списък на правоспособните лица по чл. 17, ал. 1, т. 1 ЗКИР: 6.1. Име.................................................................................... единен граждански номер.......................................................................................... Заповед за вписване в регистъра №.........../...........г. Свидетелство за правоспособност №......................................... партида №................................................................................ 6.2. Име.................................................................................... единен граждански номер.......................................................................................... Заповед за вписване в регистъра №.........../...........г. Свидетелство за правоспособност №......................................... партида №................................................................................ 6.3. Име.................................................................................... единен граждански номер.......................................................................................... Заповед за вписване в регистъра №.........../...........г. Свидетелство за правоспособност №......................................... партида №................................................................................ 7. Забележки............................................................................
5. Започване на дейността по административно обслужване …………… г.
6. Прекратяване на дейността по административно обслужване ……..….. г.
7. Курс за поддържане и повишаване на професионалната квалификация ……………… № ……….. г.
8. Застрахователна полица „Професионална отговорност“ № …………….. г.