Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
Този закон урежда обществените отношения, свързани с пускането на пазара, регистрирането, пускането в употреба, спирането от работа, контрола по техническото състояние и безопасността на земеделската горската техника, включително на превозните средства и машините за земни работи, както и придобиването и отнемането на правоспособност за работа с техника.
Чл. 2
Законът има за цел да осигури при работа и при движение по пътищата използване на безопасна земеделска, горска техника, включително превозни средства и машини за земни работи.
Чл. 3
(1) Законът се прилага за земеделска горска техника, включително превозни средства и машини за земни работи, наричани по-нататък “техниката”.
(2)
Глава 2. ДЪРЖАВНИ ОРГАНИ
Чл. 4
Министърът на земеделието и храните осъществява контрол на дейностите по чл. 1 самостоятелно или съвместно с Министерството на вътрешните работи, Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, Министерството на околната среда и водите, Главната инспекция по труда и с други ведомства или администрации, на които са възложени контролни функции по силата на закон.
Чл. 5
Министърът на земеделието и храните е:
1. компетентен орган по одобряване на типа и орган по надзор на пазара по смисъла на чл. 5, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 167/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 5 февруари 2013 г. относно одобряването и надзора на пазара на земеделски и горски превозни средства (ОВ, L 60/1 от 2 март 2013 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 167/2013“;
2. орган по одобрение на типа на двигатели с вътрешно горене за извънпътна техника;
3. орган по национално одобряване на типа и контрол на пазара съгласно наредбата по чл. 9б;
4. орган по издаването и отнемането на свидетелство за правоспособност за работа с техника;
5. орган по изпитване и оценка за съответствие с националните и международните изисквания за безопасност на техниката.
Чл. 6
Областните дирекции „Земеделие“ са орган по:
1. регистрация на техниката;
2. контрол за техническото състояние и безопасността на техниката, пусната на пазара и/или в употреба, и за придобиването на правоспособност за работа с техника.
Чл. 7
(1) Министерството на земеделието и храните създава и поддържа информационна база данни за регистрация, отчет и контрол на техниката и на лицата, придобили правоспособност за работа с нея.
(2) Данните по ал. 1 се въвеждат от областните дирекции „Земеделие“.
Чл. 8
(отменен)
(1) Държавата подпомага доброволното обединяване в сдружения на производителите, търговците, собствениците и ползвателите на техника.
(2) Подпомагането на сдруженията по ал. 1 се осъществява със средства, получени по национални и международни програми.
Глава 3. БЕЗОПАСНОСТ НА ТЕХНИКАТА
Чл. 9
(1) На пазара се пуска само техника, която отговаря на изискванията за одобряване на типа съгласно Регламент (ЕС) № 167/2013 или съгласно наредбите по чл. 9б и 9в.
(2) Изискванията за одобряване на типа се отнасят за нова/нови:
1. колесни трактори;
2. верижни трактори;
3. ремаркета;
4. сменяема прикачна техника;
5. системи, компоненти и отделни технически възли за техниката по т. 1– 4;
6. двигатели с вътрешно горене за извънпътна техника по отношение на емисиите на замърсители.
(3) Техниката по ал. 2, т. 1 – 4, която е превозно средство, се дели на категории съгласно чл. 4 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
Чл. 9а
(1) За издаване на ЕС сертификат за одобряване на типа на техниката по чл. 9, ал. 2, т. 1 – 5 производителят или негов представител подава отделно заявление до министъра на земеделието и храните, като избира една от процедурите по чл. 20 от Регламент (ЕС) № 167/2013. Към заявлението се прилагат:
1. декларация за вписване в търговския регистър с посочване на единен идентификационен код за търговците и клоновете на чуждестранните търговци, вписани по реда на Закона за търговския регистър, а когато производителят не е регистриран в Република България – документ за регистрация, издаден от компетентен орган от държавата по регистрация;
2. когато заявителят е представител – нотариално заверено копие от документа, с който е упълномощен от производителя;
3. документите по чл. 22 и 23 от Регламент (ЕС) № 167/2013;
4. документ за платена държавна такса за издаване на ЕС сертификат за одобряване на типа;
5. декларация от заявителя, че не са подадени документи за одобряване на същия тип техника до компетентен орган на друга държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
(2) При подадено заявление за ЕС одобряване на типа се съставя техническо досие съгласно чл. 24, параграф 10 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
(3) Производителят или негов представител предоставя образци от техниката по чл. 9, ал. 2, т. 1–4, компоненти и отделни технически възли, представителни за типа, подлежащ на одобряване, които са необходими за провеждане на изпитванията и проверките в съответствие с чл. 27, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
(4) В едномесечен срок от датата на подаване на заявлението по ал. 1 министърът на земеделието и храните издава или отказва издаване на ЕС сертификат за одобряване на типа техника.
(5) Когато се установят недостатъци или непълноти в документите по ал. 1, министърът на земеделието и храните писмено уведомява заявителя със съответните указания за отстраняването им. Срокът по ал. 4 спира да тече до отстраняване на недостатъците или непълнотите в документите.
(6) Министърът на земеделието и храните издава ЕС сертификат за одобряване на типа, когато са изпълнени правилата за съответствие на производството съгласно чл. 28 от Регламент (ЕС) № 167/2013, и типът техника:
1. съответства на данните, посочени в техническата документация;
2. отговаря на приложимите изисквания на чл. 17, 18 и 19 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
(7) Министърът на земеделието и храните отказва да издаде ЕС сертификат за одобряване на типа при спазване изискванията на чл. 24, параграфи 1 и 3 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
(8) Изискванията за ЕС одобряване на типа на цяло превозно средство не се прилагат за превозните средства по чл. 38, параграф 2 на Регламент (ЕС) № 167/2013.
(9) За издаване на ЕС сертификат за одобряване на типа заявителят заплаща на Министерството на земеделието и храните такса по тарифата по чл. 17, ал. 1. Копие от сертификата се съхранява от министъра на земеделието и храните.
(10) Техниката по чл. 9, ал. 2, т. 1 – 5 се пуска на пазара, когато отговаря на изискванията за ЕС одобряване на типа съгласно Регламент (ЕС) № 167/2013.
(11) Министърът на земеделието и храните оправомощава технически служби по реда на глава шестнадесета от Регламент (ЕС) № 167/2013.
(12) Министърът на земеделието и храните определя с наредба реда за одобряване на типа на техниката по чл. 9, ал. 2, т. 1 – 5.
Чл. 9б
Министърът на земеделието и храните определя с наредба условията и реда за извършване на национално одобряване на типа за ремаркета, сменяема прикачна техника, системи, компоненти и отделни технически възли за тях и за издаване на сертификат за национално одобряване на типа.
Чл. 9в
Министърът на земеделието и храните определя с наредба условията и реда за одобрение на типа на двигатели с вътрешно горене за извънпътна техника по отношение на емисиите на замърсители и за издаване на сертификат за одобрение на типа.
Чл. 9г
(отменен)
(1) За одобрението на типа сменяемата прикачна техника се дели на следните категории, означени с латински букви:
1. категория S1 - сменяема прикачна техника, при която сумата от технически допустимите маси на ос не превишава 3500 кг;
2. категория S2 - сменяема прикачна техника, при която сумата от технически допустимите маси на ос превишава 3500 кг.
(2) Всяка категория по ал. 1 включва и индекс “а” или “b”, нанесен след буквата S, в съответствие с конструктивната скорост на техниката, както следва:
1. индекс “а” - за сменяема прикачна техника с максимална конструктивна скорост, по-малка или равна на 40 км/ч;
2. индекс “b” - за сменяема прикачна техника с максимална конструктивна скорост, по-голяма от 40 км/ч.
Чл. 9д
(1) Предоставянето на пазара, регистрацията или пускането в употреба на превозни средства се извършва съгласно:
1. член 38, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 167/2013, или
2. член 39 от Регламент (ЕС) № 167/2013, когато са последни от дадена серия.
(2) Предоставянето на пазара или пускането в употреба на компоненти и отделни технически възли се извършва съгласно чл. 40 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
(3) Пускането на пазара, регистрацията или пускането в употреба на нова техника и компоненти за нея, извън случаите по ал. 1 и 2, се извършва при наличие на маркировка за съответствие и/или на валидна декларация за съответствие съгласно Закона за техническите изисквания към продуктите, а за извънпътната техника - и въз основа на сертификат за одобрение на типа двигател или фамилия двигатели при нанесена маркировка за съответствие с одобрения тип.
(4) Пускането на пазара на нови двигатели, монтирани или предназначени за монтиране в извънпътна техника, се извършва въз основа на сертификат за одобрение на типа двигател или фамилия двигатели при нанесена маркировка за съответствие с одобрения тип.
(5) Пускането на пазара и пускането в употреба на части или оборудване, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на основни системи, се извършва по реда на чл. 45 и 46 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
(6) Предоставянето на пазара и пускането в употреба на ремаркета, сменяема прикачна техника и системи, компоненти и отделни технически възли за тях, подлежащи на национално одобряване, се извършва по реда на наредбата по чл. 9б.
Чл. 10
(1) Безопасността на употребяваната техника се удостоверява след извършване на изпитване и оценка за съответствие с изискванията за безопасност на техниката от центрове за изпитване и сертифициране към Министерството на земеделието и храните.
(2)
(3) Министърът на земеделието и храните определя с наредба реда за пускане на пазара на техниката по ал. 1.
(4) За изпитвания на техниката по ал. 1 заявителят заплаща на Министерството на земеделието и храните такса по тарифата по чл. 17, ал. 1.
Чл. 10а
Лицата, които работят с техника, са длъжни да не изхвърлят, оставят или разпиляват предмети или материали, замърсяващи околната среда или създаващи опасност за произшествие с други лица или техника.
2. използват само технически изправна и безопасна техника.
3. не използват техника под въздействието на алкохол или други упойващи вещества;
4. използват техника, която отговаря на изискванията за техническа изправност съгласно наредбата по чл. 16, ал. 1.
Чл. 10б
(1) Оборудването за прилагане на продукти за растителна защита по смисъла на Закона за защита на растенията, което се употребява, подлежи на задължителна проверка по отношение на безопасността и опазване здравето на хората и околната среда.
(2) Проверките по ал. 1 са периодични и се извършват от центровете за изпитване и сертифициране към Министерството на земеделието и храните.
(3) Новото оборудване за прилагане на продукти за растителна защита подлежи на проверка до 5 години след закупуването му.
Чл. 10в
(1) Редът за извършване на периодичните проверки на оборудването за прилагане на продукти за растителна защита, системата за сертифициране и контрол на проверките на оборудването и признаването на сертификати, издадени от други държави – членки на Европейския съюз, се определят в наредба на министъра на земеделието и храните.
(2) За извършваните проверки на оборудването по чл. 10б, ал. 1 се заплаща на Министерството на земеделието и храните такса съгласно тарифата по чл. 17, ал. 1.
Глава 4. РЕГИСТРАЦИЯ И ПРИДОБИВАНЕ НА ПРАВОСПОСОБНОСТ ЗА РАБОТА С ТЕХНИКАТА
Чл. 11
(1) Собствениците регистрират самоходната техника с мощност на двигателя над 10 kW, несамоходните и стационарните машини, съоръженията, инсталациите и апаратите, използвани в земеделието и горите и машините за земни работи, в 30-дневен срок от придобиване на собствеността в съответната областна дирекция „Земеделие“ по постоянен адрес-за физическите лица, или по адреса на съдебната съответно търговската регистрация-за юридическите лица и едноличните търговци.
(2) Първоначалната регистрация, промяната на регистрацията и отчисляването на техниката се извършват от областната дирекция „Земеделие“ въз основа на подадено заявление от собственика до директора на областната дирекция „Земеделие“ и се вписват в информационната база данни по чл. 7, ал. 1. При поискване от съответната община областната дирекция „Земеделие“ предоставя справка за извършените дейности по регистрация на територията на общината.
(3) При първоначална регистрация се извършват идентификация и технически преглед на техниката. Когато се регистрира нова техника, която е придружена от валиден сертификат за съответствие с ЕС одобрения тип, валиден сертификат за съответствие с национално одобрения тип или декларация за съответствие, технически преглед не се извършва.
(4) При първоначална регистрация на техниката собственикът представя пред РС на КТИ следните документи:
1. заявление до ръководителя на РС на КТИ за заверка относно извършена идентификация;
2. документ за собственост с данни за марката, модела и фабричните номера на рамата;
3. протокол за изпитване от акредитирана лаборатория при промяна на конструкцията, при собствена конструкция и при закупена техника от ремонтен завод след обезличен основен ремонт;
4. квитанция за платена застраховка “Гражданска отговорност” за техника с мощност на двигателя над 10 kW, когато техниката се пуска в действие;
5. копие от документа за самоличност на собственика;
6. копие от съдебно решение за създаване на юридическото лице когато не е търговец, съответно декларация за вписване в търговския регистър с посочване на единен идентификационен код за търговците и клонове на чуждестранните търговци, вписани по реда на Закона за търговския регистър, а когато търговецът не е регистриран в Република България – документ за регистрация, издаден от компетентен орган от държавата по регистрация;
7.
8. валиден сертификат за съответствие с ЕС одобрения тип съгласно чл. 38, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 167/2013 или валиден сертификат за съответствие с национално одобрения тип съгласно наредбата по чл. 9б;
9. валидна декларация за съответствие за техниката по чл. 9д, ал. 3, когато такава се изисква.
(5) Промяна на регистрацията на техниката се извършва при:
1. промяна на постоянния адрес или на адреса по съдебна съответно търговска регистрация на собственика;
2. промяна на собствеността и/или името на собственика;
3. промяна на данните за техниката, посочени в свидетелството за регистрация;
4. изгубване или унищожаване на регистрационната табела за регистрация.
(6) Отчисляване на техниката се извършва при:
1. бракуване;
2. унищожаване вследствие на произшествие, природно бедствие или пожар;
3. напускане на страната;
4. регистрация на техниката в друга област;
5. промяна в регистрацията по ал. 5.
(7) Собствениците заявяват в съответната областна дирекция „Земеделие“ обстоятелствата по ал. 5 или 6 в 15-дневен срок от настъпването им.
(8) На собственика се издава свидетелство за регистрация, талон за технически преглед и се предоставят табели с регистрационен номер при условия и по ред, определени с наредбата по ал. 9.
(9) Регистрация на техника се извършва при условия и по ред, определени с наредба на министъра на земеделието и храните.
(10) Отказът за извършване на регистрация може да бъде обжалван по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(11) Лицата са длъжни да работят само с регистрирана техника.
10. удостоверение по чл. 10 за съответствие с изискванията за безопасност на употребяваната техника.
Чл. 12
Договорите за прехвърляне правото на собственост на регистрираната в страната самоходна техника с мощност на двигателя над 10 kW се сключват в писмена форма с нотариална заверка на подписите. 1.
Чл. 13
(1) С техника могат да работят само лица, притежаващи съответната правоспособност.
(2) Придобиването и отнемането на правоспособност за работа с техника и регистрирането на учебни форми за обучение за придобиване на правоспособност за работа с техника се извършват при условия и по ред, определени с наредба на министъра на земеделието и храните.
(3) Свидетелствата за правоспособност за работа с техника се издават и подменят от министъра на земеделието и храните или оправомощено от него длъжностно лице, като заявителят заплаща на Министерството на земеделието и храните такса в размер, определен с тарифата по чл. 17, ал. 1.
(4) Правоспособността на лицата за работа с техниката се дели на следните категории:
1. категория Твк-колесни и верижни трактори и агрегатирани към тях работни машини;
2. категория Твк-З - специализирана и специална самоходна земеделска техника;
3. категория Твк-Г - специализирана и специална самоходна горска техника;
4. категория Твк-М - специализирана и специална самоходна мелиоративна техника (машини за земна работа).
5. категория Тпс - преносима и стационарна техника.
(5)
Чл. 14
(1) Собственикът на самоходна техника с мощност на двигателя над 10 kW и на тракторно ремарке е длъжен да сключи договор за застраховка „Гражданска отговорност“.
(2) Лицата при работа с техниката са длъжни да носят и представят при проверка:
1. свидетелство за правоспособност за работа със съответната техника;
2. свидетелство за регистрация на техниката;
3. документ за сключена застраховка „Гражданска отговорност" за самоходната техника и тракторните ремаркета.
Глава 5. Контрол и надзор на пазара
Чл. 15
(1) Директорът на съответната областна дирекция „Земеделие“ или оправомощени от него длъжностни лица осъществяват контрол за:
1. регистрацията на техниката по чл. 11;
2. правоспособността на лицата, които работят с техниката;
3. техническото състояние и безопасността на техниката;
4. въздействието на техниката върху околната среда;
5. спазване на нормативните изисквания при осъществяване на дейността по обучение за придобиване на правоспособност за работа с техника;
6. наличието на валиден сертификат за съответствие с ЕС одобрения тип, на нанесено търговско наименование или марка и тип и/или на маркировка или номер за одобряване на типа;
7. наличието на валиден сертификат за съответствие с национално одобрения тип, на нанесено търговско наименование или марка и тип и/или на маркировка или номер за национално одобряване на типа.
(2) Министърът на земеделието и храните или оправомощени от него длъжностни лица извършват надзор на пазара съгласно Регламент (ЕС) № 167/2013 за:
1. наличието на ЕС сертификат за одобряване на типа;
2. задължителните маркировки и маркировките за одобряване на типа, нанесени върху превозни средства, системи, компоненти или отделни технически възли в съответствие с чл. 34 на Регламент (ЕС) № 167/2013;
3. нанесено име на производител, регистрирано търговско наименование или регистрирана търговска марка и адрес в държава – членка на Европейския съюз, върху произведените от него превозни средства, компоненти или отделни технически възли, предоставяни на пазара; ако не е възможно да се нанесат върху компонента или отделния технически възел, се поставят върху опаковката или в документ, който ги придружава;
4. съответствието на превозните средства, системи, компоненти и отделни технически възли с ЕС одобряването на типа;
5. настъпилите изменения в ЕС одобряването на типа и наличие на актуализиран ЕС сертификат за одобряване на типа, както и отразяването на промените в сертификата за съответствие с ЕС одобрения тип;
6. предприетите действия от икономическите оператори по глава II „Общи задължения“ и глава XII „Предпазни клаузи“ на Регламент (ЕС) № 167/2013;
7. частите и оборудването, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на основни системи.
(3) Министърът на земеделието и храните или оправомощени от него длъжностни лица осъществяват контрол на пазара съгласно наредбата по чл. 9б за:
1. наличието на сертификат за национално одобряване на типа;
2. съответствието на техниката с национално одобрения тип;
3. настъпилите изменения в национално одобрения тип и наличие на сертификат за изменение на национално одобрения тип, както и отразяването на промените в сертификата за съответствие с национално одобрения тип.
(4) Министърът на земеделието и храните или оправомощени от него длъжностни лица осъществяват контрол на пускането на пазара на нови двигатели, монтирани или предназначени за монтиране в извънпътна техника, за наличие на сертификат за одобрение на типа двигател или фамилия двигатели при нанесена маркировка за съответствие с одобрения тип.
(5) Министърът на земеделието и храните или оправомощени от него длъжностни лица осъществяват контрол за наличие на маркировка за съответствие и/или на валидна декларация за съответствие съгласно Закона за техническите изисквания към продуктите, а за извънпътната техника – за наличие на сертификат за одобрение на типа двигател или фамилия двигатели при нанесена маркировка за съответствие с одобрения тип.
Чл. 15а
(1) При осъществяване на контрола и надзора по чл. 15 длъжностните лица в съответствие с контролните и надзорните си функции имат право:
1. да извършват проверки в производствени помещения, складове, търговски и изложбени площи, стопански сгради, лични стопанства, при работа в земеделието и в горите;
2. да изискват за проверка от притежателя на ЕС сертификат за одобряване на типа или на сертификат за национално одобряване на типа техническа документация, която е включена в техническото досие;
3. да изискват валиден сертификат за съответствие с ЕС одобрения тип или валиден сертификат за съответствие с национално одобрения тип, или валидна декларация за съответствие;
4. да проверяват за наличие на необходимите маркировки и обозначения върху системи, компоненти или отделни технически възли за техника по чл. 9, ал. 2, т. 1–4;
5. да извършват проверка на техниката относно наличието на регистрация, преминат технически преглед, безопасност, техническо състояние;
6. да извършват проверки относно спазване на нормативните изисквания при осъществяване на дейността по обучение за придобиване на правоспособност за работа с техника; при установено нарушение на условията и/или реда за осъществяване на дейността правят предложения до министъра на земеделието и храните за прекратяване на регистрацията за извършване на учебна дейност по този закон;
7. да спират за проверка техниката при работа или движение, да проверяват документите за самоличност и свидетелството за правоспособност на лицето, работещо с техниката;
8. на свободен достъп до обектите на проверките;
9. да издават задължителни предписания по реда на глава шеста;
10. да съставят актове за установяване на административни нарушения по реда на глава седма.
(2) Длъжностните лица по ал. 1 са длъжни да:
1. установяват точно фактите при осъществявания контрол или надзор;
2. не разгласяват данни от проверките преди тяхното приключване, както и да не използват получената при проверките информация извън предназначението й;
3. уведомяват Комисията за защита на потребителите в случаите, когато е констатирано нарушение на изискванията към нови системи, компоненти или отделни технически възли за нови моторни превозни средства;
4. ползват нотифицирани технически служби при констатиране на нарушения и извършване на проверки за изследване съответствието на нови системи, компоненти или отделни технически възли за техника по чл. 9, ал. 2 с одобрения тип.
(3) При извършване на контрола по този закон длъжностните лица по ал. 1 са длъжни да се легитимират със служебна карта и да пазят в тайна фактите и обстоятелствата, които представляват производствена или търговска тайна.
Чл. 15б
Икономическите оператори, които пускат на пазара нова техника, са длъжни да:
1. оказват съдействие на длъжностните лица по чл. 15а, ал. 1 при осъществяване на контрола;
2. осигуряват на длъжностните лица по чл. 15а, ал. 1 пълен достъп до местата, където се осъществяват производството, съхраняването, продажбата на техника или работа с нея;
3. представят за проверка техническа документация, която е включена в техническото досие.
4. изпълняват изискванията по глава II „Общи задължения“ и глава XII „Предпазни клаузи“ от Регламент (ЕС) № 167/2013.
Чл. 16
(1) Областните дирекции „Земеделие“ извършват сезонни, годишни и тематични прегледи на регистрираната техника. Условията и редът за извършване на техническите прегледи и идентификацията на техниката се определят с наредба на министъра на земеделието и храните.
(2) Регистрираната техника подлежи на задължителен годишен или сезонен преглед за проверка на техническата й изправност.
(3) Техниката по ал. 2 се представя на годишен преглед за проверка на техническата й изправност през месеца, определен в знака за технически преглед. При прегледа се представят следните документи:
1. свидетелство за регистрация на техниката;
2. застраховка „Гражданска отговорност" за самоходната техника и тракторните ремаркета.
(4) Директорите на областните дирекции „Земеделие“ изготвят месечен график за техническите прегледи по населени места, които ще бъдат извършени на територията на съответната община.
(5) Графикът се изпраща до кмета на съответната община, който е длъжен да уведоми собствениците на техника за предвидените прегледи по начин, доказващ уведомлението.
(6) Лицата са длъжни да работят само с техника, която е преминала на задължителен преглед.
Чл. 17
(1) Таксите по закона се определят по тарифа, одобрена от Министерския съвет.
(2) Собствениците на техника заплащат на съответната областна дирекция „Земеделие“ такса по тарифата по ал. 1 за:
1. извършване на идентификация;
2. извършване на регистрация;
3. технически прегледи, с изключение на тематичните.
Глава 6. Принудителни административни мерки
Чл. 18
(1) Директорът на съответната областна дирекция „Земеделие“ спира временно от работа техниката, която:
1. не е регистрирана-до регистрирането й;
2. технически е неизправна или не е обезопасена-до отпадане на основанието за това;
3. не е преминала на годишен технически преглед-до преминаването й.
(2) Директорът на съответната областна дирекция „Земеделие“ временно отнема свидетелството за правоспособност за работа с техника на водач, който работи с техника с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда или е под въздействието на друго упойващо вещество, за срок 6 месеца. Редът за отнемане и съхранение на свидетелството за правоспособност се определя с наредбата по чл. 13, ал. 2.
(3) Длъжностните лица по чл. 15а, ал. 1 дават задължителни предписания, когато се установи, че техниката уврежда или замърсява продукцията или околната среда, и представят копие от предписанието на съответните компетентни органи.
(4) Длъжностните лица по чл. 15а, ал. 1 дават задължителни предписания, когато се установи:
1. липса на ЕС сертификат за одобряване на типа;
2. липса на изменен ЕС сертификат за одобряване на типа;
3. липса на валиден ЕС сертификат за съответствие с одобрения тип;
4. несъответствие на техниката с данните, посочени в ЕС сертификата за одобряване на типа;
5. липса на сертификат за национално одобряване на типа;
6. липса на сертификат за изменение на национално одобряване на типа;
7. липса на валиден сертификат за съответствие с национално одобрения тип;
8. несъответствие на техниката с данните, посочени в сертификата за национално одобряване на типа;
9. липса на сертификат за одобрение на типа двигател или фамилия двигатели или липса на нанесена маркировка за съответствие с одобрения тип на нови двигатели, монтирани или предназначени за монтиране в извънпътна техника.
(5) Длъжностните лица по чл. 15а, ал. 1 дават задължителни предписания, когато се установи, че техниката не е регистрирана, не е безопасна, не е технически изправна или работата с нея създава опасност от произшествия.
(6) Длъжностните лица по чл. 15а, ал. 1 уведомяват Държавната агенция за метрологичен и технически надзор при установяване на липса на маркировка за съответствие и/или на валидна декларация за съответствие съгласно Закона за техническите изисквания към продуктите.
Чл. 18а
(1) Принудителните административни мерки по чл. 18, ал. 1 и 2 се прилагат с мотивирана заповед от директорите на областните дирекции „Земеделие“.
(2) Обжалването на заповедите по ал. 1 се извършва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(3) Подадената жалба не спира изпълнението на приложената принудителна административна мярка.
Глава 7. АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 19
(1) Собственик, който не е регистрирал придобитата техника съгласно чл. 11, ал. 1 или не е изпълнил задълженията си по чл. 11, ал. 7, както и лице, което в нарушение на чл. 11, ал. 11 работи с нерегистрирана техника, се наказват с глоба в размер от 50 до 150 лв. Когато нарушението е повторно, лицето се наказва с глоба в размер 300 лв.
(2) На юридическо лице или едноличен търговец, което извърши нарушението по ал. 1, се налага имуществена санкция в размер 300 000 лв. Когато нарушението е повторно, имуществената санкция е в размер от 500 000 до 1 000 000 лв.
Чл. 20
(1) Който работи с техника, която е технически неизправна или не е обезопасена, се наказва с глоба от 50 000 до 250 000 лв. Когато нарушението е повторно, лицето се наказва с глоба от 250 000 до 1 000 000 лв.
(2) На юридическо лице или едноличен търговец, който извърши нарушението по ал. 1, се налага имуществена санкция от 500 000 до 2 000 000 лв. Когато нарушението е повторно, имуществената санкция е от 2 000 000 до 5 000 000 лв.
Чл. 21
(1) Който не изпълни задължително предписание по чл. 18, ал. 3, се наказва с глоба от 100 000 до 250 000 лв.
(2) На юридическо лице или едноличен търговец, който извърши нарушението по ал. 1, се налага имуществена санкция от 250 000 до 1 000 000 лв.
Чл. 21а
(1) Който извърши някое от нарушенията, посочени в чл. 72, параграф 2, букви „а“, „б“, „в“, „г“ и „д“ от Регламент (ЕС) № 167/2013, се наказва с глоба в размер от 2500 до 5000 лв.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер от 5000 до 10 000 лв.
Чл. 21б
(1) Който не изпълни задължително предписание по чл. 18, ал. 4, се наказва с глоба от 2500 до 5000 лв.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер от 5000 до 10 000 лв.
Чл. 21в
(1) Който пуска на пазара техника в нарушение на чл. 10, се наказва с глоба от 2500 до 5000 лв.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер от 5000 до 10 000 лв.
Чл. 22
(1) Който предоставя или пуска на пазара техника, системи, компоненти и отделни технически възли или двигатели с вътрешно горене за извънпътна техника в нарушение на чл. 9 или чл. 9д, или фалшифицира документи или маркировки с цел предоставяне или пускане на пазара, се наказва с глоба от 2500 до 5000 лв.
(2) На юридическо лице или едноличен търговец, което извърши нарушението по ал. 1, се налага имуществена санкция от 5000 000 до 2 000 000 лв.
Чл. 22а
(1) Наказва се с глоба в размер от 20 до 50 лв. лице, което в нарушение на чл. 14, ал. 2 и чл. 10а при работа с техниката:
1. не носи свидетелство за правоспособност за работа с техниката, свидетелство за регистрация на техниката или документ за сключена застраховка „Гражданска отговорност";
2. създава опасност за произшествия с други лица или техника.
(2) Когато нарушението е повторно, глобата е в размер от 50 до 100 лв.
Чл. 22б
(1) Наказва се с глоба в размер от 50 до 150 лв. лице, което работи с техника:
1. без да притежава свидетелство за работа със съответната техника или то е отнето по реда на чл. 18, ал. 2;
2. която не е представена на задължителен годишен преглед за проверка на техническата изправност;
3. която е спряна от работа съгласно чл. 18, ал. 1;
4. и в нарушение на чл. 10а изхвърля, оставя или разпилява предмети или материали, замърсяващи околната среда.
5. която е в нарушение на чл. 10а, т. 4;
6. която не е преминала проверка по чл. 10б.
(2) Собственик, който не е представил техниката на технически преглед по реда на чл. 16 и на проверка по чл. 10б, се наказва с глобата по ал. 1.
Чл. 22в
Наказва се с глоба в размер от 50 до 150 лв. лице, което работи с техника с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда или е под въздействието на друго упойващо вещество. Когато нарушението е извършено повторно, наказанието е глоба от 100 до 250 лв. и лишаване от право за работа с техниката от 6 месеца до 2 години. За възстановяване на правоспособността след изтичане на срока на наказанието лицето е длъжно да се яви на проверочен изпит.
Чл. 22г
(1) Който провежда подготовка за придобиване на правоспособност за работа с техника в нарушение на чл. 13, ал. 2, се наказва с глоба в размер от 500 до 2000 лв. Когато нарушението е повторно, глобата е в размер от 1000 до 4000 лв.
(2) На юридическо лице или едноличен търговец, който извърши нарушението по ал. 1, се налага имуществена санкция в размер от 1000 до 2500 лв. Когато нарушението е повторно, имуществената санкция е в размер от 2000 до 5000 лв.
Чл. 22д
(1) Който пречи за извършване на проверка от длъжностните лица по чл. 15а, ал. 1 при изпълнение на контролните им функции, се наказва с глоба от 50 до 200 лв. Когато нарушението е повторно, глобата е в размер от 100 до 500 лв.
(2) Който наруши или не изпълни законно разпореждане на длъжностните лица по чл. 15а, ал. 1 във връзка с изпълнение на служебните им задължения, се наказва с глоба от 50 до 100 лв. Когато нарушението е повторно, глобата е в размер от 100 до 200 лв.
(3) Когато длъжностно лице, на което са възложени функции по изпълнението на този закон и на нормативните актове по прилагането му, откаже съдействие на длъжностните лица по чл. 15а, ал. 1, се наказва с глоба в размер 100 лв. Когато нарушението е повторно, глобата е в размер 200 лв.
Чл. 22е
На лице, което извърши нарушение на този закон, на Регламент (ЕС) № 167/2013 или на нормативен акт по прилагането им, извън случаите по чл. 19 – 22д, се налага глоба от 50 до 500 лв., съответно имуществена санкция в размер от 100 до 1000 лв.
Чл. 23
(1) Актовете за установяване на нарушенията се съставят от длъжностните лица по чл. 15а, ал. 1.
(2) Наказателните постановления се издават от директора на съответната областна дирекция „Земеделие“, съответно от министъра на земеделието и храните или оправомощено от него длъжностно лице.
(3) Наложените по закона глоби и имуществени санкции се внасят по сметката на Държавен фонд „Земеделие
(4) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.
(5)
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1
По смисъла на този закон:
1. „Валиден сертификат за съответствие" е документ, издаден от производителя или от неговия упълномощен представител, удостоверяващ пълното съответствие на колесен трактор, верижен трактор, ремарке или сменяема прикачна техника. с ЕС одобрения тип или с национално одобрения тип.
2. „Земеделска и горска техника" са самоходните, несамоходните и стационарните машини, съоръженията, инсталациите и апаратите, използвани в земеделието и горите.
3. “Извънпътна техника” е всяка подвижна машина, подвижно (транспортируемо) промишлено оборудване или превозно средство със или без каросерия, които не са предназначени за превоз на пътници или товари по шосе, но са предназначени или пригодени за движение или да бъдат придвижвани по земя независимо от наличието или липсата на шосе и независимо от това, дали се употребяват за превоз на стоки и хора, и в които е монтиран или е предвиден за монтиране двигател с вътрешно горене.
4. „Трактор“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 8 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
5. „Компонент“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 18 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
6. „Маркировка за съответствие с одобрения тип“ е означение съгласно изискванията на наредбите по чл. 9б и 9в или на чл. 34 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
7. „Нова техника" е техника, която предстои да премине от етапа на производство към етапа на пускане на пазара.
8. „Одобрен тип" е типът колесен трактор, верижен трактор, ремарке или сменяема прикачна техника, както и системи, компоненти или отделни технически възли за тях или типът двигател (фамилия двигатели) за извънпътна техника, преминали през процедура за одобряване на типа и притежаващи сертификат за одобрен тип.
9. „Одобрение на типа на двигатели с вътрешно горене за извънпътна техника“ е процедура за удостоверяване, че даден тип двигател или фамилия двигатели с вътрешно горене за извънпътна техника отговарят на техническите изисквания на наредбата по чл. 9в.
10. „Пускане в употреба“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 40 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
11. „Пускане на пазара“ е предоставянето на превозно средство, система, компонент, отделен технически възел, част, оборудване или двигател с вътрешно горене за извънпътна техника за първи път на пазара на Европейския съюз.
12. „Самоходна техника" са:
13. “Фамилия двигатели” е група от двигатели, определена от производителя, които по своята конструкция се очаква да показват сходни характеристики на емисиите отработени газове и които съответстват на изискванията на наредбата по чл. 9в.
14. „Система“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 17 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
15. „Ремарке“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 9 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
16. „Сменяема прикачна техника“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 10 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
17. „Отделен технически възел“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 19 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
18. “Категория” е група превозни средства по чл. 9, ал. 2, т. 1, 2, 3 или 4, които имат еднакви конструктивни особености.
19. “Двигател с вътрешно горене за извънпътна техника” е:
20. “Допълнителен двигател” е двигател, предназначен за монтиране във или на моторно превозно средство, който не се използва за задвижване на превозното средство.
21. „Производител“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 25 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
22. „Представител на производителя“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 26 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
23. „Части“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 20 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
24. „Оборудване“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 21 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
26. „Регистрация“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 38 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
27. „Вносител“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 41 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
28. „Дистрибутор“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 42 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
29. „Икономически оператор“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 43 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
30. „Превозно средство“ е трактор, ремарке или сменяема прикачна техника съгласно понятията в т. 8, 9 и 10 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
31. „Одобряване на типа“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 1 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
32. „Национално одобряване на типа“ е процедура за одобряване на типа по реда на наредбата по чл. 9б.
33. „ЕС одобряване на типа“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 7 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
34. „ЕС сертификат за одобряване на типа“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 32 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
35. „Сертификат за национално одобряване на типа“ е документ, издаден от министъра на земеделието и храните, удостоверяващ, че типът техника по чл. 9, ал. 2 отговаря на съответните технически изисквания на наредбата по чл. 9б.
36. „Надзор на пазара“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 44 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
37. „Предоставяне на пазара“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 47 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
38. „Техническа служба“ е понятие по смисъла на чл. 3, т. 28 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
§ 1а
Този закон предвижда мерки по прилагане на Регламент (ЕС) № 167/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 5 февруари 2013 г. относно одобряването и надзора на пазара на земеделски и горски превозни средства.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2
Техниката, придобита преди влизането на този закон в сила, се регистрира при условията на чл. 11 в 3-месечен срок от влизането на закона в сила.
§ 3
Контролно-техническата инспекция е правоприемник на Контролно-техническата инспекция за селскостопанска техника, създадена с Разпореждане № 6 на Бюрото на Министерския съвет от 1990 г. (ДВ, бр. 20 от 1990 г.).
§ 3а
(1) Периодичността на проверките на оборудването по чл. 10б, ал. 1 е:
1. една проверка до 26 ноември 2016 г.;
2. проверка на всеки 5 години до 2020 г.;
3. проверка на всеки три години след 2020 г.
(2) След 26 ноември 2016 г. се използва само оборудване за прилагане на продукти за растителна защита, което успешно е преминало проверката по чл. 10б, ал. 1.
§ 4
В Закона за движението по пътищата (обн., ДВ, бр. 53 от 1973 г.; изм. и доп., бр. 22 от 1976 г., бр. 54 от 1978 г., бр. 28 от 1982 г., бр. 28 от 1983 г., бр. 36 от 1986 г., бр. 55 и 73 от 1987 г., бр. 26 от 1988 г., бр. 21 от 1990 г., бр. 32 от 1991 г., бр. 21 и 34 от 1994 г., бр. 45 от 1996 г., бр. 87 от 1997 г. и бр. 11 от 1998 г.) се правят следните допълнения:
1. В чл. 35, ал. 1 след думите „Министерството на транспорта“ се добавя „и Министерството на земеделието и продоволствието“.
2. В § 5 от преходните и заключителните разпоредби след думите „министъра на транспорта“ се поставя запетая и се добавя „министъра на земеделието и храните“.
§ 5
В чл. 14, ал. 1 от Закона за подпомагане на земеделските производители (ДВ, бр. 58 от 1998 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 10: „10. глоби и имуществени санкции по глава седма на Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника;“
2. Досегашната т. 10 става т. 11.
§ 6
В чл. 93 от Закона за горите (ДВ, бр. 125 от 1997 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 20: „20. глоби и имуществени санкции по глава седма на Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника;“
2. Досегашната т. 20 става т. 21.
§ 7
Изпълнението на закона се възлага на министъра на земеделието и храните.