Закон за регистрация и контрол на земеделската и горската техника (ЗРКЗГТ)

Чл. 1

Този закон урежда обществените отношения, свързани с пускането на пазара, регистрирането, пускането в употреба, спирането от работа, контрола по техническото състояние на земеделската и горската техника и придобиването на правоспособност за работа с нея.

Чл. 2

Законът има за цел да осигури използване на безопасна земеделска и горска техника при работа с нея и при движение по пътищата.

Чл. 3

Законът се прилага за земеделската и горската техника, наричани по-нататък „техниката“, независимо от вида на нейната собственост.

Чл. 4

Министърът на земеделието и горите осъществява контрол на дейностите по чл. 1 самостоятелно или съвместно с Министерството на вътрешните работи, Министерството на транспорта и съобщенията, Министерството на околната среда и водите, Главната инспекция по труда и с други ведомства или администрации, на които са възложени контролни функции по силата на закон.

Чл. 5

Специализирани администрации към Министерството на земеделието и горите са:

1. Контролно-техническата инспекция;

2. центровете за изпитване на земеделска, горска техника и резервни части в Русе и Пловдив.

Чл. 6

(1) Контролно-техническата инспекция осъществява контрол по техническото състояние и безопасността на техниката, пусната в употреба, и по придобиването на правоспособност за работа с нея.

(2) Контролно-техническата инспекция е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София и с регионални служби в страната.

(3) Министърът на земеделието и горите определя с правилник устройството и дейността на Контролно-техническата инспекция.

(4) Контролно-техническата инспекция създава и поддържа информационна система с база данни за регистрация, отчет и контрол на техниката и на лицата, придобили правоспособност за работа с нея.

Чл. 7

(1) Центровете за изпитване на земеделска, горска техника и резервни части в Русе и Пловдив са юридически лица на бюджетна издръжка.

(2) Устройството и дейността на центровете за изпитване на земеделска, горска техника и резервни части в Русе и Пловдив по ал. 1 се определят с правилник на министъра на земеделието и горите.

Чл. 8

(отменен)

(1) Държавата подпомага доброволното обединяване в сдружения на производителите, търговците, собствениците и ползвателите на техника.

(2) Подпомагането на сдруженията по ал. 1 се осъществява със средства, получени по национални и международни програми.

Чл. 9

Лицата, които произвеждат техника и резервни части и извършват сделки с тях, са длъжни да докажат тяхното съответствие с изискванията за безопасност.

Чл. 10

(1) Безопасността на техниката се удостоверява след извършване на изпитване от специализираните администрации по чл. 5, т. 2.

(2) Въз основа на извършените изпитвания специализираните администрации по чл. 5, т. 2 издават сертификати и поставят знаци за съответствие. Екземпляр от сертификата се предоставя на Министерството на земеделието и горите.

(3) За изпитванията на техника и резервни части заявителят заплаща такса по тарифа, утвърдена от Министерския съвет.

(4) Приходите по ал. 3 постъпват по бюджета на Министерството на земеделието и горите.

Чл. 10а

Лицата, които работят с техника, са длъжни да не изхвърлят, оставят или разпиляват предмети или материали, замърсяващи околната среда или създаващи опасност за произшествие с други лица или техника.

Чл. 11

(1) Собствениците регистрират самоходната техника с мощност на двигателя над 10 kW, несамоходните и стационарните машини, съоръженията, инсталациите и апаратите, използвани в земеделието и горите, в 30-дневен срок от придобиване на собствеността в общината по постоянния си адрес-за физическите лица, или по адреса на съдебната регистрация-за юридическите лица.

(2) Регистрацията на техниката се извършва от кмета на общината или от упълномощено от него длъжностно лице, което в 14-дневен срок от регистрирането предоставя на Контролно-техническата инспекция служебна справка за извършената регистрация.

(3) Общината предоставя копие от документите за регистрираната техника на Контролно-техническата инспекция.

(4) Регистрация на техника се извършва при условия и по ред, определени с наредба на министъра на земеделието и горите.

Чл. 12

Договорите за прехвърляне правото на собственост на самоходна техника с мощност на двигателя над 10 kW се сключват в писмена форма с нотариална заверка на подписите. 1.

Чл. 13

(1) С техника могат да работят само лица, притежаващи съответната правоспособност.

(2) Придобиването и отнемането на правоспособност за работа с техника и регистрирането на учебни форми за обучение за придобиване на правоспособност за работа с техника се извършват по ред, определен с наредба на министъра на земеделието и горите.

(3) Свидетелствата за правоспособност за работа със земеделска или горска техника се издават и подменят от Контролно-техническата инспекция, за което заявителят заплаща такса в размер, определен с тарифата по чл. 17, ал. 1.

(4) Правоспособността на лицата за работа с техниката се дели на следните категории:

1. категория Твк-колесни и верижни трактори и агрегатирани към тях работни машини;

2. категория Твк-З - специализирана и специална самоходна земеделска техника;

3. категория Твк-Г - специализирана и специална самоходна горска техника;

4. категория Твк-М - специализирана и специална самоходна мелиоративна техника.

(5) За управление на самоходна техника по пътищата, отворени за обществено ползване, водачите трябва да притежават и свидетелство за управление, валидно за категорията на управляваната техника.

Чл. 14

(1) Собственикът на самоходна техника с мощност на двигателя над 10 kW е длъжен да сключи договор за застраховка „Гражданска отговорност“.

(2) Лицата при работа с техниката са длъжни да носят и представят при проверка:

1. свидетелство за правоспособност за работа със съответната техника;

2. свидетелство за регистрация на техниката;

3. документ за сключена застраховка „Гражданска отговорност" за самоходната техника.

Чл. 15

Контролно-техническата инспекция извършва контрол на:

1. регистрацията на техниката по чл.11;

2. правоспособността на лицата, които работят с техниката;

3. техническото състояние на техниката;

4. въздействието на техниката върху околната среда.

Чл. 16

(1) Контролно-техническата инспекция извършва сезонни, годишни и тематични прегледи на регистрираната техника. Условията и редът за извършване на техническите прегледи на техниката се определят с наредба на министъра на земеделието и горите.

(2) Регистрираната техника подлежи на задължителен годишен преглед за проверка на техническата й изправност.

(3) Техниката по ал. 2 се представя на годишен преглед за проверка на техническата й изправност през месеца, определен в знака за технически преглед. При прегледа се представят следните документи:

1. свидетелство за регистрация на техниката;

2. застраховка „Гражданска отговорност" за самоходната техника.

Чл. 17

(1) За прегледите по чл. 16, с изключение на тематичните, собствениците на техниката заплащат такса по тарифа, утвърдена от Министерския съвет.

(2) Приходите по ал. 1 се разходват от Контролно-техническата инспекция за усъвършенстване на дейността по контрола.

Чл. 18

(1) Контролно-техническата инспекция спира временно от работа техниката, която:

1. не е регистрирана-до регистрирането й;

2. технически е неизправна или не е обезопасена-до отпадане на основанието за това;

3. не е преминала на годишен технически преглед-до преминаването й.

(2) Контролно-техническата инспекция временно отнема свидетелството за правоспособност за работа с техника на водач, който работи с техника с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда или е под въздействието на друго упойващо вещество, за срок 6 месеца. Редът за отнемане и съхранение на свидетелството за правоспособност се определя с наредбата по чл. 13, ал. 2.

(3) Контролно-техническата инспекция дава задължителни предписания, когато установи, че техниката уврежда или замърсява продукцията или околната среда, и представя копие от предписанието на съответните компетентни органи.

Чл. 18а

(1) Принудителните административни мерки по чл. 18, ал. 1 и 2 се налагат с мотивирана заповед от ръководителите на регионалните служби на Контролно-техническата инспекция.

(2) Обжалването на заповедите по ал. 1 се извършва по реда на Закона за административното производство.

(3) Подадената жалба не спира изпълнението на наложената принудителна административна мярка.

Чл. 19

(1) Който не е регистрирал придобитата техника съгласно чл. 11, се наказва с глоба в размер 50 000 лв. Когато нарушението е повторно, лицето се наказва с глоба в размер 200 000 лв.

(2) На юридическо лице или едноличен търговец, което извърши нарушението по ал. 1, се налага имуществена санкция в размер 200 000 лв. Когато нарушението е повторно, имуществената санкция е в размер от 500 000 до 1 000 000 лв.

Чл. 20

(1) Който работи с техника, която е технически неизправна или не е обезопасена, се наказва с глоба от 50 000 до 250 000 лв. Когато нарушението е повторно, лицето се наказва с глоба от 250 000 до 1 000 000 лв.

(2) На юридическо лице, което извърши нарушението по ал. 1, се налага имуществена санкция от 500 000 до 2 000 000 лв. Когато нарушението е повторно, имуществената санкция е от 2 000 000 до 5 000 000 лв.

Чл. 21

(1) Който не изпълни предписание на Контролно-техническата инспекция по чл. 18, ал. 3, се наказва с глоба от 100 000 до 250 000 лв.

(2) На юридическо лице, което извърши нарушението по ал. 1, се налага имуществена санкция от 250 000 до 1 000 000 лв.

Чл. 22

(1) Който продава или извършва сделки с техника и резервни части в нарушение на чл. 9, се наказва с глоба от 500 000 до 1 000 000 лв.

(2) На юридическо лице, което извърши нарушението по ал. 1, се налага имуществена санкция от 500 000 до 2 000 000 лв.

Чл. 22а

(1) Наказва се с глоба в размер от 20 до 50 лв. лице, което в нарушение на чл. 14, ал. 2 и чл. 10а при работа с техниката:

1. не носи свидетелство за правоспособност за работа с техниката, свидетелство за регистрация на техниката или документ за сключена застраховка „Гражданска отговорност";

2. създава опасност за произшествия с други лица или техника.

(2) Когато нарушението е повторно, глобата е в размер от 50 до 100 лв.

Чл. 22б

(1) Наказва се с глоба в размер от 50 до 100 лв. лице, което работи с техника:

1. без да притежава свидетелство за работа със съответната техника или то е отнето по реда на чл. 18, ал. 2;

2. която не е представена на задължителен годишен преглед за проверка на техническата изправност;

3. която е спряна от работа съгласно чл. 18, ал. 1;

4. и в нарушение на чл. 10а изхвърля, оставя или разпилява предмети или материали, замърсяващи околната среда.

(2) Собственик, който не е представил техниката на технически преглед по реда на чл. 16, се наказва с глобата по ал. 1.

Чл. 22в

Наказва се с глоба в размер от 50 до 150 лв. лице, което работи с техника с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда или е под въздействието на друго упойващо вещество. Когато нарушението е извършено повторно, наказанието е глоба от 100 до 250 лв. и лишаване от право за работа със земеделска и горска техника от 6 месеца до 2 години. За възстановяване на правоспособността след изтичане на срока на наказанието лицето е длъжно да се яви на проверочен изпит.

Чл. 22г

(1) Който провежда подготовка за придобиване на правоспособност за работа със земеделска и горска техника в нарушение на чл. 13, ал. 2, се наказва с глоба в размер от 500 до 2000 лв. Когато нарушението е повторно, глобата е в размер от 1000 до 4000 лв.

(2) На юридическо лице или едноличен търговец, който извърши нарушението по ал. 1, се налага имуществена санкция в размер от 1000 до 2500 лв. Когато нарушението е повторно, имуществената санкция е в размер от 2000 до 5000 лв.

Чл. 22д

(1) Който пречи за извършване на проверка от служителите на Контролно-техническата инспекция при изпълнение на контролните им функции по чл. 15, се наказва с глоба от 50 до 200 лв. Когато нарушението е повторно, глобата е в размер от 100 до 500 лв.

(2) Който наруши или не изпълни законно разпореждане на служителите на Контролно-техническата инспекция във връзка с изпълнение на служебните им задължения, се наказва с глоба от 50 до 100 лв. Когато нарушението е повторно, глобата е в размер от 100 до 200 лв.

(3) Когато длъжностно лице, на което са възложени функции по изпълнението на този закон и на нормативните актове по прилагането му, откаже съдействие на служителите на Контролно-техническата инспекция, се наказва с глоба в размер 100 лв. Когато нарушението е повторно, глобата е в размер 200 лв.

Чл. 23

(1) Нарушенията по предходните членове се установяват с актове на служителите на Контролно-техническата инспекция.

(2) Наказателните постановления се издават от министъра на земеделието и горите или от упълномощени от него длъжностни лица.

(3) Наложените по закона глоби и имуществени санкции се внасят по сметката на Държавен фонд „Земеделие

(4) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

§ 1

По смисъла на този закон:

1. „Валиден сертификат за съответствие" е документ, издаден от производителя или от неговия упълномощен представител, удостоверяващ пълното съответствие на трактора с одобрения тип.

2. „Земеделска и горска техника" са самоходните, несамоходните и стационарните машини, съоръженията, инсталациите и апаратите, използвани в земеделието и горите.

3. „Извънпътна техника" е всяка подвижна машина, подвижно (транспортируемо) промишлено оборудване или превозно средство със или без каросерия, които не са предназначени за превоз на пътници или товари по шосе, но са предназначени или пригодени за движение, или да бъдат придвижвани по земя, независимо от наличието или липсата на шосе и в които е монтиран или предвиден за монтиране двигател с вътрешно горене, работещ предимно с променливи, а не с постоянни обороти на принципа на самовъзпламеняване на горивото и ефективна мощност по-голяма от 10 kW, но по-малка или равна на 560 kW:

4. „Колесен трактор" е моторно превозно средство с максимална конструктивна скорост от 6 до 40 км/ч с пневматични гуми, с минимум две оси, чиято основна функция е в неговата теглителна сила и което е специално конструирано да тегли, бута, транспортира или да задвижва определени работни органи, машини или ремаркета и е проектирано за употреба в селското и горското стопанство.

5. „Компонент" е устройство, за което има технически изисквания, предназначено е да бъде част от превозното средство и отделно от него може да бъде одобрен типът му.

6. „Маркировка за съответствие с одобрения тип" е обозначение съгласно изискванията, определени в наредбата по чл. 9, ал. 9, което се поставя от производителя върху всеки двигател с вътрешно горене за извънпътна техника, произведен в съответствие с одобрения тип.

7. „Нова техника" е техника, която предстои да премине от етапа на производство към етапа на пускане на пазара.

8. „Одобрен тип" е типът колесен трактор, компонент за колесен трактор или типът двигател (семейство двигатели) за извънпътна техника, преминали през процедура за одобряване на типа и притежаващи сертификат за одобрен тип.

9. „Одобрение на типа" е процедура за удостоверяване, че:

10. „Пускане в употреба" е моментът, при който продуктът преминава в етап на първо ползване от крайния потребител.

11. „Пускане на пазара" е предоставянето на земеделска и горска техника или на системи или компоненти за тази техника, или на двигатели за извънпътна техника безплатно или срещу заплащане за първи път, при което те преминават от етапа на производство или внос към етапа на разпространение и/или на използване.

12. „Самоходна техника" са:

13. „Семейство двигатели" е група от двигатели, обособена от производителя, които според проектната им специфика имат сходни емисионни характеристики, които са в съответствие с изискванията, определени в наредбата по чл. 9, ал. 9.

14. „Система" е съвкупност от компоненти, за която има технически изисквания и на която може да бъде одобрен типът отделно от превозното средство.

15. „Тип двигател" са двигатели от една категория, които не се различават по съществените си характеристики, определени в наредбата по чл. 9, ал. 9.

16. „Тип колесен трактор" са колесни трактори от една категория, които не се различават по съществените си характеристики.

§ 2

Техниката, придобита преди влизането на този закон в сила, се регистрира при условията на чл. 11 в 3-месечен срок от влизането на закона в сила.

§ 3

Контролно-техническата инспекция е правоприемник на Контролно-техническата инспекция за селскостопанска техника, създадена с Разпореждане № 6 на Бюрото на Министерския съвет от 1990 г. (ДВ, бр. 20 от 1990 г.).

§ 4

В Закона за движението по пътищата (обн., ДВ, бр. 53 от 1973 г.; изм. и доп., бр. 22 от 1976 г., бр. 54 от 1978 г., бр. 28 от 1982 г., бр. 28 от 1983 г., бр. 36 от 1986 г., бр. 55 и 73 от 1987 г., бр. 26 от 1988 г., бр. 21 от 1990 г., бр. 32 от 1991 г., бр. 21 и 34 от 1994 г., бр. 45 от 1996 г., бр. 87 от 1997 г. и бр. 11 от 1998 г.) се правят следните допълнения:

1. В чл. 35, ал. 1 след думите „Министерството на транспорта“ се добавя „и Министерството на земеделието и горите“.

2. В § 5 от преходните и заключителните разпоредби след думите „министъра на транспорта“ се поставя запетая и се добавя „министъра на земеделието и горите“.

§ 5

В чл. 14, ал. 1 от Закона за подпомагане на земеделските производители (ДВ, бр. 58 от 1998 г.) се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова т. 10: „10. глоби и имуществени санкции по глава седма на Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника;“

2. Досегашната т. 10 става т. 11.

§ 6

В чл. 93 от Закона за горите (ДВ, бр. 125 от 1997 г.) се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова т. 20: „20. глоби и имуществени санкции по глава седма на Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника;“

2. Досегашната т. 20 става т. 21.

§ 7

Изпълнението на закона се възлага на министъра на земеделието и горите.