Чл. 1
С правилника се определят функциите, структурата, числеността на персонала и организацията на работата на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор (ДАМТН).
Чл. 2
(1) Държавната агенция за метрологичен и технически надзор е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище гр. София.
(2) Председателят на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката.
(3) Държавната агенция за метрологичен и технически надзор е администрация, която подпомага председателя при осъществяване на правомощията му и извършва дейности по административното обслужване на физическите и юридическите лица.
(4)
1. актове съгласно чл. 10 от Споразумението за техническите пречки пред търговията по Приложение 1А към Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация (СТО);
2. технически регламенти и правила за услуги на информационното общество съгласно Постановление № 165 на Министерския съвет от 2004 г. за организацията и координацията на обмена на информация за технически регламенти и правила за услуги на информационното общество (обн., ДВ, бр. 64 от 2004 г.; изм., бр. 91 от 2005 г.).
(5)
Глава 2. ПРАВОМОЩИЯ НА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА ДАМТН
Чл. 3
(1) Администрацията на ДАМТН е организирана в главни дирекции, дирекции, инспекторат и звено “Сигурност”.
(2) Звено “Сигурност” е на пряко подчинение на председателя, ръководи се от служителя по сигурността на информацията и изпълнява следните задачи:
1.
2.
2а. координира участието на представители на ДАМТН в работните групи, комитети и други работни форуми на Европейския съюз;
3. издава и отнема разрешения на лица за оценяване съответствието на продуктите със съществените изисквания по чл. 9, ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите, издава предписания на лица, получили разрешение за оценяване на съответствието, за временно спиране на дейността им в случаите по чл. 14в, ал. 4 от Закона за техническите изисквания към продуктите, обявява в Информационната система за нотифицираните и оправомощените органи в областта на директивите от „Нов подход“;
3а. издава и отнема разрешения на лица за оценяване съответствието на медицински изделия по чл. 61, ал. 1 и чл. 72, ал. 1 от Закона за медицинските изделия и издава заповеди за временно спиране на дейността им в случаите по чл. 71, ал. 4 от Закона за медицинските изделия;
4. осъществява технически надзор на съоръженията с повишена опасност;
5. издава и отнема лицензии на лица за осъществяване на технически надзор на съоръженията с повишена опасност;
6. регистрира и издава удостоверения на лица за извършване на дейностите поддържане, ремонтиране и преустройване на съоръжения с повишена опасност, заличава лицата от регистъра и обезсилва издадените удостоверения;
7.
7а.
8. осъществява контрол на качеството на течните горива;
8а. регистрира и издава удостоверения на лица, които извършват монтаж или монтаж и ремонт на тахографи, заличава лицата от регистъра и обезсилва издадените удостоверения;
9. организира поддържането на рубрика „Официален бюлетин“ на интернет страницата на агенцията;
10.
11.
12.
13. в областта на държавния надзор на язовирните стени и съоръженията към тях лично или чрез оправомощени от него длъжностни лица:
14. изпълнява и други задачи, възложени със закон или с акт на Министерския съвет.
18а. предоставя на лицата, оправомощени да извършват проверка на средства за измерване, заявените от тях знаци, удостоверяващи извършването на метрологичен контрол.
21. подпомага председателя и заместник-председателя за правилното и законосъобразното разходване на финансовите ресурси, за опазване на собствеността и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства и стоково-материални ценности;
22. организира разработването на проекта на бюджет на ДАМТН;
23. осигурява финансово-счетоводното обслужване на ДАМТН в съответствие със Закона за счетоводството и другите нормативни актове;
24. следи за ефективното и законосъобразното разходване на бюджетни средства при спазване на финансовата дисциплина;
25. участва при организацията, изграждането и функционирането на системата за финансово управление и контрол;
26. изготвя периодично финансови анализи и прогнози за дейността на ДАМТН;
27. организира завеждането и отчитането на материалните активи на ДАМТН и редовното извършване на инвентаризации;
28. извършва снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности при спазване разпоредбите на действащото законодателство;
29. отговаря за управлението и стопанисването на държавната собственост, като осигурява поддръжката и ремонта на недвижимите имоти и движимите вещи, предоставени на ДАМТН;
30. с оглед материално-техническото осигуряване на дейността на ДАМТН организира и участва в провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки и съхранява досиетата за тях;
31. следи за изпълнението на договорите, сключени от председателя, за осигуряване на дейностите в ДАМТН;
32. организира и провежда технически мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд и противопожарна безопасност;
33. организира и осигурява транспортното обслужване, почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в сградния фонд на ДАМТН.
(3) В рамките на предоставените му правомощия председателят на ДАМТН издава индивидуални административни актове.
Чл. 4
(1) При осъществяване на своите правомощия председателят на ДАМТН се подпомага от двама заместник-председатели.
(2) функциите на председателя в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от, определен от него с писмена заповед за всеки конкретен случай заместник-председател
(3) Извън случаите по ал. 2 председателят на ДАМТН може със заповед да делегира част от своите правомощия по чл. 3 на заместник-председателите.
Глава 3. СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ НА ДАМТН
Раздел 1. Структура
Чл. 5
(1) Администрацията на ДАМТН е организирана в главни дирекции и дирекции.
(2) Общата численост на персонала в административните звена на ДАМТН е 867 щатни бройки.
(3) Числеността на отделните административни звена е посочена в приложението.
Чл. 6
(1) С писмена заповед на председателя на ДАМТН се създават, преобразуват и закриват отдели и сектори в дирекциите и в главните дирекции.
(2) Председателят на ДАМТН със заповед определя обхвата на териториалните звена на главните дирекции при спазване разпоредбите на § 6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за административно-териториалното устройство на Република България.
(3) Председателят на ДАМТН със заповед определя обхвата на териториалните звена на Главна дирекция „Надзор на язовирните стени и съоръженията към тях“ при съобразяване с разпоредбите на § 6 от допълнителните разпоредби на Закона за административно-териториалното устройство на Република България и чл. 152 от Закона за водите.
Чл. 7
(1) Председателят утвърждава структурата на административните звена, длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите в ДАМТН.
(2) Председателят назначава държавните служители и сключва трудовите договори с другите служители в администрацията на ДАМТН.
(3) Председателят може да възложи отделни свои правомощия на главния секретар, когато това е предвидено в закон.
Раздел 2. Главен секретар
Чл. 8
(1) Главният секретар осъществява административното ръководство на администрацията на ДАМТН.
(2) Главният секретар координира и контролира административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на председателя.
Чл. 9
(1) Главният секретар:
1. подпомага председателя на ДАМТН при осъществяването на неговите правомощия;
2. създава условия за нормална и ефективна работа на административните звена в ДАМТН;
3. осъществява общия контрол за изпълнението на заповедите на председателя;
4. контролира и отговаря за работата с документите и за съхраняването им;
4а. организира и отговаря за работата на административните звена в агенцията във връзка със защитата на обработваните лични данни;
4б. организира и отговаря за достъпа на гражданите до обществена информация в съответствие със законовите им права;
4в. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на Административнопроцесуалния кодекс;
5. организира и отговаря за стопанисването на ползваните за административни нужди имоти и движими вещи, предоставени на ДАМТН;
6. организира и отговаря за административното обслужване на физическите и юридическите лица;
7. координира оперативното взаимодействие на администрацията на ДАМТН с администрацията на Министерския съвет и на другите органи на изпълнителната власт;
8.
9. отговаря за планирането и отчетността при изпълнението на ежегодните цели на администрацията;
10. представлява ДАМТН в случаите, когато е изрично упълномощен от председателя, по проблеми, свързани с функционирането на администрацията;
11. изпълнява и други задачи, възложени му от председателя.
12. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в ДАМТН.
(2) функциите на главния секретар в негово отсъствие или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен от председателя главен директор или директор за всеки конкретен случай.
Раздел 3. Инспекторат
Чл. 10
(отменен)
Инспекторатът е на пряко подчинение на председателя на ДАМТН и осъществява дейността си съгласно вътрешни правила, утвърдени от председателя на ДАМТН, за постигане на целите, определени със Закона за администрацията.
Чл. 11
(отменен)
(1) Инспекторатът:
1. извършва комплексни, планови, тематични, извънпланови и последващи проверки на структури, дейности и процеси в ДАМТН;
2. прави оценка на корупционния риск и предлага мерки за ограничаването му;
3. събира и анализира информация и извършва проверки за установяване на нарушения, прояви на корупция и неефективна работа в ДАМТН;
4. следи за спазването на законите, подзаконовите актове и вътрешните правила за организацията на работата от служителите на ДАМТН;
5. може да предлага образуване на дисциплинарно производство при констатирани нарушения на служебните задължения, както и на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация;
6. извършва проверка на сигналите срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от ДАМТН;
7. осъществява функциите, предвидени в Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси;
8. изпраща сигнали до органите на прокуратурата, когато при проверки установи данни за извършено престъпление;
9. прави предложения за нови или за изменение на вътрешни правила, регламентиращи организацията на работата на ДАМТН;
10. осъществява други функции във връзка с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени му от председателя на ДАМТН.
(2) Инспекторатът отчита ежегодно дейността си пред председателя на ДАМТН и изпраща на Главния инспекторат ежегодно до 1 март доклад за извършените проверки през предходната година.
Раздел 3а. Служител по сигурността на информацията
Чл. 11а
(отменен)
(1) Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на председателя и изпълнява следните задачи:
1. следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация;
2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;
3. разработва план за охрана на ДАМТН чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;
4.
5. осъществява процедурата по обикновеното проучване съгласно чл. 47 от Закона за защита на класифицираната информация и води регистър на проучените лица;
6. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията;
7.
8. води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и на взетите мерки, за което информира незабавно Държавната комисия по сигурността на информацията;
9. организира пропускателния режим и охраната в сградите на агенцията;
10. организира и отговаря за дейностите по управление при кризи и отбранително-мобилизационната подготовка в ДАМТН;
11. разработва и поддържа плана за привеждане на ДАМТН в готовност за работа във военно време, плана за разсредоточаване и евакуация и плана на агенцията за действие при кризи от военен и невоенен характер;
12. организира денонощно дежурство в агенцията за оповестяването при привеждане на страната от мирно на военно положение и при кризи;
13. организира и провежда обучението на служителите в агенцията по защитата на класифицираната информация и за действие при кризи от военен и невоенен характер;
14. осъществява връзки и взаимодействия с националните служби по отношение на мобилизационните дейности и при кризи;
15. изпълнява и други задачи, свързани със защита на класифицираната информация, отбранително-мобилизационната подготовка и управлението при кризи.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
(2)
Раздел 3б. Раздел ІІІб Финансови контрольори
Чл. 11б
(1) Финансовите контрольори са на пряко подчинение на председателя на агенцията.
(2) Финансовите контрольори извършват предварителен контрол за законосъобразност в съответствие със Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор и с указанията на министъра на финансите.
(3) Финансовите контрольори осъществяват предварителен контрол на дейностите по усвояване на средствата, получени по международни програми и проекти.
(4) Финансовите контрольори извършват необходимите проверки и изразяват мнение за законосъобразност по отношение на финансовата дейност на ДАМТН.
(5) Редът и начинът за извършване на предварителен контрол от финансовите контрольори се определят с Вътрешни правила, утвърдени от председателя.
Чл. 11в
(отменен)
Финансовият контрольор осъществява своята дейност съгласно Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор и указанията на министъра на финансите.
Чл. 11г
Финансовите контрольори представят всяко тримесечие отчет пред председателя на агенцията относно своята дейност.
Раздел 4. Обща администрация
Чл. 12
Общата администрация на ДАМТН е организирана в дирекция „Финансово-административна“.
Чл. 13
Дирекция „Финансово-административна“:
1. в областта на финансово-счетоводната дейност:
2. в областта по управление на собствеността:
3. в областта на информационните технологии:
4. в областта на сигурността:
5. в областта на управление на човешките ресурси:
6. в областта на административното и деловодното обслужване:
7. в областта на правното обслужване:
8. в областта на обществените поръчки:
Чл. 14
(отменен)
Дирекция „финансово-стопански дейности и управление на собствеността":
1. подпомага председателя и неговите заместници за правилното и законосъобразно разходване на финансовите ресурси, за опазване на собствеността и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства и стоково-материални ценности;
2. организира разработването на проекта на бюджет на ДАМТН;
3. осигурява финансово-счетоводното обслужване на ДАМТН в съответствие със Закона за счетоводството и другите нормативни актове;
4. следи за ефективното и законосъобразно разходване на бюджетни средства при спазване на финансовата дисциплина;
4а. участва при организацията, изграждането и функционирането на системата за финансово управление и контрол;
5. изготвя периодично финансови анализи и прогнози за дейността на ДАМТН;
6. организира завеждането и отчитането на материалните активи на ДАМТН и редовното извършване на инвентаризации;
7. извършва снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности при спазване разпоредбите на действащото законодателство;
8. организира и отговаря за управлението и стопанисването на недвижимите имоти на ДАМТН;
9. осигурява поддръжката и ремонта на недвижимите имоти и движимите вещи, предоставени на ДАМТН;
10. с оглед на материално-техническото осигуряване на дейността на ДАМТН организира и участва в провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки и съхранява досиетата за тях;
11. снабдява администрацията с материали и консумативи;
12. следи за изпълнението на договорите, сключени от председателя за осигуряване на дейностите в ДАМТН;
13.
14. организира и провежда технически мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд и противопожарна безопасност.
15.
16.
17. организира и осигурява транспортното обслужване;
18. организира и осигурява почистването в административните сгради на ДАМТН.
1. подпомага председателя и заместник-председателя за правилното и законосъобразното разходване на финансовите ресурси, за опазване на собствеността и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства и стоково-материални ценности;
2. организира разработването на проекта на бюджет на ДАМТН;
3. осигурява финансово-счетоводното обслужване на ДАМТН в съответствие със Закона за счетоводството и другите нормативни актове;
4. осигурява ефективното и законосъобразното разходване на бюджетни средства при спазване на финансовата дисциплина;
5. участва при организацията, изграждането и функционирането на системата за финансово управление и контрол;
6. изготвя периодично финансови анализи и прогнози за дейността на ДАМТН;
7. изготвя ежемесечните и тримесечните отчети за касовото изпълнение на бюджета и съставя годишния финансов отчет на агенцията;
8. извършва предварителен контрол за законосъобразност по Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор по отношение на дейността на регионалните звена на ДАМТН чрез лица, определени от председателя на ДАМТН;
9. организира завеждането и отчитането на материалните активи на ДАМТН и редовното извършване на инвентаризации;
10. извършва снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности при спазване разпоредбите на действащото законодателство;
11. осигурява поддръжката и ремонта на недвижимите имоти и движимите вещи, предоставени на ДАМТН;
12. организира и участва в провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки и съхранява досиетата за тях;
13. следи за изпълнението на договорите, сключени от председателя, за осигуряване на дейностите в ДАМТН;
14. организира и провежда технически мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд и противопожарна безопасност;
15. организира и осигурява транспортното обслужване, почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в сградите на ДАМТН и прилежащите им терени.
Дирекция „Финансово-стопански дейности и управление на собствеността“:
Раздел 5. Специализирана администрация
Чл. 15
(1) Специализираната администрация на ДАМТН е организирана в 6 главни дирекции и една дирекция:
1. главна дирекция „Национален център по метрология";
2. главна дирекция „Мерки и измервателни уреди";
3. главна дирекция „Метрологичен надзор";
4.
5. главна дирекция „Надзор на пазара";
6. главна дирекция „Инспекция за държавен технически надзор";
7. главна дирекция „Контрол на качеството на течните горива";
8. дирекция „Планиране, координация, контрол и разрешения за оценяване на съответствието“.
9. Главна дирекция „Надзор на язовирните стени и съоръженията към тях“.
(2) Териториалните звена на главните дирекции са техните регионални отдели и сектори.
Чл. 16
(отменен)
Главна дирекция „Национален център по метрология":
1. разработва проект на дългосрочна програма за създаване и усъвършенстване на националните еталони на Република България;
2. създава, съхранява и усъвършенства националните еталони в изпълнение на дългосрочната програма;
3. осигурява проследимост на националните еталони до международни еталони или еталони на държави-членки на Конвенцията за метъра;
4. предприема мерки за осигуряване прос-ледимостта на измерванията в случаите, когато в страната няма утвърден национален еталон или при повреда или унищожаване на национален еталон;
5. организира и участва в международни сравнения за установяване степента на еквивалентност на националните еталони;
6. разпространява чрез калибриране единиците от националните еталони към следващите по точност еталони в страната;
7. координира дейността на лицата, които притежават национални еталони;
8. води регистър на утвърдените национални еталони;
9. изпитва и валидира софтуер за обработка на резултати от измервания;
10. осъществява организационно-техническото обслужване на заседанията на Националния съвет по метрология.
11. координира изпълнението на дългосрочната програма за развитие на системата за сертифицирани сравнителни материали;
12. организира и/или извършва сертифика-ция на сравнителните материали;
13. води регистър на сертифицираните сравнителни материали и подготвя информация за тях за публикуване в официалния бюлетин на агенцията;
14. извършва дейности за изпълнение на изискванията на Споразумението на Международния комитет по мерки и теглилки (CIPM) за взаимно признаване на националните еталони и на сертификатите от измерване и калибриране, издадени от националните метрологични институти;
15. участва в работни групи и проекти на Международния комитет по мерки и теглилки (CIPM), Европейското сътрудничество в областта на еталоните (EUROMET) и Организацията за евро-азиатско сътрудничество между държавните метрологични институти (COOMET).
Чл. 17
(отменен)
Главна дирекция „Мерки и измервателни уреди":
1. извършва изследване за одобряване типа на средства за измерване, които подлежат на контрол съгласно Закона за измерванията и нормативните актове по прилагането му, чрез изпитване на средствата за измерване и използвания в тях софтуер;
2. предлага на председателя на ДАМТН одобряването на типа на средствата за измерване;
3. води регистър на одобрените за използване типове средства за измерване;
4. извършва първоначална и последващи проверки на средства за измерване, които подлежат на контрол съгласно Закона за измерванията и нормативните актове по прилагането му;
5. извършва метрологична експертиза на средства за измерване, които подлежат на контрол съгласно Закона за измерванията и нормативните актове по прилагането му;
6. съобразно техническите възможности на лабораториите в регионалните отдели извършва калибриране на средства за измерване, които не подлежат на контрол съгласно Закона за измерванията и нормативните актове по прилагането му;
7. участва в работата на Международната организация по законова метрология (OIML), COOMET, Европейската организация за сътрудничество в областта на законовата метрология (WELMEC) и във връзка с Европейската спогодба за работата на екипажите на превозните средства, извършващи международни автомобилни превози (AETR), в работата на Икономическата комисия за Европа на ООН;
8. извършва изпитване за одобряване типа на игрални съоръжения;
9. предлага на председателя на ДАМТН одобряването на типа на игрални съоръжения;
10. извършва първоначални и периодични проверки на игрални съоръжения;
11. извършва изпитване за одобряване типа на фискални устройства, касови апарати, системи с фискална памет за продажба на течни горива и локални мрежи от фискализирани терминални интегрирани автоматизирани системи за управление на търговската дейност;
12. води регистър на одобрените типове фискални устройства, компютърни мрежи и системи и подготвя информация за тях за публикуване в официалния бюлетин на ДАМТН;
13. извършва експертизи на фискални памети или контролни изпитвания на фискални устройства.
Чл. 18
Главна дирекция „Метрологичен надзор":
1. извършва наблюдение за използване на единиците за измерване съгласно Закона за измерванията и нормативните актове по прилагането му;
2. извършва наблюдение и надзорни проверки за изпълнение на задълженията на лицата, които произвеждат, внасят, ремонтират или използват средства за измерване, подлежащи на контрол съгласно Закона за измерванията и нормативните актове по прилагането му;
3. прави предложения до председателя на ДАМТН за отменяне одобряването на типа на средства за измерване в случаите, предвидени в Закона за измерванията;
4. организира и провежда дейностите по оправомощаване на лица за проверка на средства за измерване и прави предложения на председателя на ДАМТН за оправомощаване на лицата;
5. извършва наблюдение и надзорни проверки върху дейността на лицата, оправомо-щени да извършват проверка на средства за измерване;
6.
7. подготвя за публикуване в официалния бюлетин на ДАМТН информация за оправомо-щените лица и за лицата, на които е отнето оправомощаването;
8. извършва наблюдение и надзорни проверки за изпълнение на задълженията на лицата, които произвеждат, внасят или предлагат за продажба предварително опаковани количества продукти или опаковки, използвани за определяне обема на затворените в тях течности;
9. води регистър на лицата, които произвеждат или внасят предварително опаковани количества продукти или бутилки;
10. подготвя за публикуване в официалния бюлетин на ДАМТН информация за регистрираните производители на бутилки и за техните идентификационни знаци;
11. дава предписания за предприемане на коригиращи действия, когато е констатирано, че не са спазени изискванията на Закона за измерванията и на наредбите по прилагането му;
12. подпомага дирекциите и обобщава информацията при разработване на плана за действие, програмния бюджет и годишните доклади за дейността на агенцията и състоянието на администрацията и координира действията на другите административни звена във връзка с участието им в планирането и отчитането на дейността на агенцията;
13. предприема действия за ограничаване пускането на пазара и/или в действие и използването на средства за измерване, които не отговарят на изискванията на Закона за измерванията и на нормативните актове по прилагането му;
14. предприема действия за ограничаване пускането на пазара или продажбата на предварително опаковани продукти или опаковки, използвани за определяне на обема на затворените в тях течности, които не съответстват на изискванията на Закона за измерванията и на нормативните актове по прилагането му;
15.
16. организира и провежда дейностите, свързани с регистриране на лицата, които извършват монтаж или монтаж и ремонт на тахографи;
16а. извършва проверки на лицата, регистрирани да извършват монтаж или монтаж и ремонт на тахографи;
16б. предлага на председателя на ДАМТН заличаване от регистъра на лица, които извършват монтаж или монтаж и ремонт на тахографи;
17.
18. участва в работата на международни организации по законова метрология съобразно функциите си;
19. организира и извършва проверки за установяване на техническата компетентност и способността на лица, които кандидатстват за разрешение за извършване оценяване на съответствието на средства за измерване, да изпълняват процедурите за оценяване на съответствието им със съществените изисквания съгласно съответната наредба по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите и предлага на председателя на ДАМТН да издаде или да откаже издаването на разрешение и други сродни организации;
20. организира и извършва проверки на лицата, получили разрешения за оценяване съответствието на средства за измерване, за спазване на условията, при които са получени разрешенията, и предлага на председателя да издаде предписание за временно спиране на дейността им до отстраняване на констатираните при проверката пропуски и несъответствия или да отнеме издаденото разрешение;
21. организира и участва в анализа на информацията от годишните доклади на лицата, получили разрешения за оценяване на съответствието на средства за измерване;
22. извършва наблюдение на пуснати на пазара и/или в действие средства за измерване, за които има съществени изисквания съгласно наредбите по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите;
23. извършва проверки на пуснатите на пазара и/или в действие средства за измерване за наличие на маркировка за съответствие и на инструкция и/или указание за употреба на български език;
24. извършва проверки на декларациите за съответствие и на части от техническите досиета на средствата за измерване, отнасящи се за съответствието на средствата за измерване със съществените изисквания към тях, и взема образци или проби от тях за изпитване в случаите, предвидени в Закона за техническите изисквания към продуктите;
25. дава предписания за забрана на разпространението и/или използването, за изтеглянето от пазара или за унищожаването на средства за измерване, които не съответстват на съществените изисквания, подготвя информация за тези средства за измерване с цел предоставянето й на средствата за масово осведомяване.
26. съдейства за своевременното събиране на вземанията на ДАМТН.
Чл. 19
(отменен)
Дирекция „Разрешения за оценяване на съответствието":
1. организира и извършва проверки за установяване на техническата компетентност и способността да изпълняват процедурите за оценяване съответствието на лица, които кандидатстват за разрешение за извършване оценяване на съответствието съгласно наредбите по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите, мерките по прилагането по чл. 26а от Закона за техническите изисквания към продуктите и наредбите по чл. 18 от Закона за медицинските изделия, и предлага на председателя на ДАМТН да издаде или да откаже издаването на разрешение;
2. организира и извършва проверки на лицата, получили разрешения за оценяване на съответствието, за спазване на условията, при които са издадени разрешенията, и предлага на председателя да издаде предписание за временно спиране на дейността им до отстраняване на констатираните при проверката пропуски и несъответствия или да отнеме издаденото разрешение;
3. организира и участва в анализа на информацията от годишните доклади на лицата, получили разрешения за оценяване на съответствието;
4. води регистър на издадените и отнетите разрешения за извършване оценяване на съответствието;
5. подготвя за публикуване в официалния бюлетин на ДАМТН данните от регистъра на издадените и отнетите разрешения за извършване оценяване на съответствието;
6.
7. при необходимост организира подготовка на експерти от ДАМТН, от министерства и други ведомства за извършване на проверките по т. 1;
8. координира работата на националните работни групи по прилагане на наредбите по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите, мерките по прилагане по чл. 26а от Закона за техническите изисквания към продуктите и наредбите по чл. 18 от Закона за медицинските издeлия;
9. подготвя информация и обявява пред Европейската комисия и държавите - членки на Европейския съюз, органите, одобрени да извършват оценяване на съответствието;
10. уведомява Европейската комисия за отнетите разрешения за извършване оценяване на съответствието и за временните спирания на дейността по оценяване на съответствието;
11. дава предписания на нотифицираните органи за отстраняване на несъответствията им с изискванията на Закона за техническите изисквания към продуктите или Закона за медицинските изделия и/или отстраняване на пропуските и несъответствията при изпълнението на процедурите за оценяване на съответствието.
Чл. 20
Главна дирекция „Надзор на пазара":
1. извършва проверка на пуснатите на пазара и/или в действие продукти, с изключение на средствата за измерване по чл. 18, т. 22 – 25 и на съоръженията с повишена опасност по чл. 21, т. 15 – 18, за които има изисквания съгласно наредбите по чл. 7 и/или съгласно мерките по прилагането на чл. 26а от Закона за техническите изисквания към продуктите, и/или съгласно наредбата по чл. 21д, ал. 1 от Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси, и/или съгласно наредбата по чл. 13, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците;
2. извършва проверки на пуснатите на пазара и/или в действие продукти за наличие на маркировка за съответствие и на инструкция и/ или указание за употреба на български език;
3. извършва проверки на декларации за съответствие и на части от техническите досиета на продуктите, отнасящи се за съответствието на продуктите, в случаите, предвидени в Закона за техническите изисквания към продуктите;
4. взема образци или проби от продукти за изпитване в случаите, предвидени в Закона за техническите изисквания към продуктите;
5. дава предписания за забрана на разпространението и/или използването, изтеглянето от пазара или за унищожаване на продукти, които не съответстват на съществените изисквания;
6. подготвя информация за продукти, пуснати на пазара или в действие, които не съответстват на съществените изисквания, и в случаите, предвидени в Закона за техническите изисквания към продуктите, я предоставя на средствата за масово осведомяване.
7. участва в комисии за проверка на лица, които кандидатстват или са получили разрешения за оценяване съответствието на продукти, и в анализа на информацията от годишните им доклади.
8. изготвя и подава нотификации и реакции към контактната точка на Република България по Европейската система за бърз обмен на информация за опасни стоки, пуснати на пазара – RAPEX;
9. съдейства за своевременното събиране на вземанията на ДАМТН.
Чл. 21
Главна дирекция „Инспекция за държавен технически надзор":
1. заверява за съответствието им с техническите изисквания, правила и норми:
2. регистрира и издава удостоверения на лица за извършване на дейностите по поддържане, ремонтиране и преустройване на съоръжения с повишена опасност, заличава лицата от регистъра и обезсилва издадените удостоверения;
3.
4. регистрира съоръженията с повишена опасност и води досие за всяко съоръжение;
5.
6. извършва първоначални, периодични и внезапни технически прегледи, проверки и изпитвания на съоръженията с повишена опасност, както и проверки на предприятията, сградите и другите обекти, в които съоръженията се произвеждат, монтират, поддържат, ремонтират и експлоатират, за съответствието им с нормативните изисквания;
7. съгласува учебните програми и планове за обучение в училищата и курсовете за придобиване на правоспособност за обслужване на съоръжения с повишена опасност, разрешава провеждането на курсовете и издава документите за правоспособност;
8. обследва и анализира причините и условията за възникване на аварии и злополуки със съоръжения с повишена опасност и предприема необходимите мерки за предотвратяване на аварии;
9. за неизпълнение на нормативните изисквания прилага следните принудителни административни мерки:
10. организира издаването на лицензии на лица, които кандидатстват за получаване на лицензия за осъществяване на технически надзор на съоръжения с повишена опасност, за съответствието им с изискванията и условията за получаване на лицензия, извършва проверки на лицензираните лица за спазване на тези изисквания и за изпълнението на задълженията им съгласно Закона за техническите изисквания към продуктите;
11. води регистър на лицензираните лица за осъществяване на технически надзор на съоръжения с повишена опасност и подготвя за публикуване в официалния бюлетин на ДАМТН информация за тях;
12. заверява инвестиционните проекти на строежите, в които ще функционират съоръжения с повишена опасност, в частта им, отнасяща се до тези съоръжения;
13. подпомага председателя на ДАМТН при осъществяване на правомощията му по чл. 3, ал. 2, т. 7.
14. участва в комисии за проверки на лица, които кандидатстват или са получили разрешения за оценяване съответствието на съоръжения с повишена опасност, и в анализа на информацията от годишните им доклади;
15. извършва наблюдение на пуснати на пазара и/или в действие съоръжения с повишена опасност, за които има съществени изисквания съгласно наредбите по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите, с изключение на тези, които се предлагат в търговските обекти;
16. извършва проверки на пуснати на пазара и/или в действие съоръжения по т. 15 за наличие на маркировка за съответствие и на инструкция и/или указание за употреба на български език;
17. извършва проверки на декларациите за съответствие и на части от техническите досиета на съоръженията с повишена опасност по т. 15, отнасящи се за съответствието им със съществените изисквания към тях, и взема образци или проби от продукти за изпитване в случаите, предвидени в Закона за техническите изисквания към продуктите;
18. дава предписания за забрана на разпространението и/или използването, за изтеглянето от пазара или за унищожаването на съоръженията с повишена опасност по т. 15, които не съответстват на съществените изисквания, и подготвя информация за тези съоръжения с цел предоставянето й на средствата за масово осведомяване;
19. участва в работни групи и проекти на Европейската конфедерация на организации за изпитване, инспекция, сертификация и предотвратяване на риска (CEOC).
20. съдейства за своевременното събиране на вземанията на ДАМТН.
Чл. 22
Главна дирекция „Контрол на качеството на течните горива":
1. извършва наблюдение и контрол на течните горива, за които има установени изисквания за качество;
2. предприема действия за установяване съответствието на течните горива с изискванията за качество, като:
3. издава задължителни предписания за временно спиране или за забрана на пускането на пазара, разпространението или използването на течните горива в случаите, когато се установи нарушение при проверката на документите, придружаващи горивата, или несъответствие с изискванията за качество;
4. предприема действия срещу лицата, издали декларация за съответствие на течни горива, които не съответстват на изискванията за качество;
5. изпитва проби от смазочни материали и присадки;
6. извършва експертиза за техническите характеристики на смазочни материали.
7. изготвя годишни доклади за качеството на течните горива.
8. съдейства за своевременното събиране на вземанията на ДАМТН.
Чл. 23
(1) Дирекция „Планиране, координация, контрол и разрешения за оценяване на съответствието“.
1. организира изпълнението на задълженията на ДАМТН, свързани с подготовката за присъединяване към Европейския съюз;
2. координира и участва в подготовката на становища, позиции и информация във връзка с участието на българската страна в работата на институциите на Европейския съюз съобразно функционалната компетентност на ДАМТН;
3. организира и координира сътрудничеството с международни, регионални и национални организации в областите на дейност на ДАМТН;
4. организира и координира подготовката и воденето на преговори за сключване на междуправителствени и междуведомствени споразумения за сътрудничество в областта на метрологията и оценяване на съответствието и координира изпълнението им;
5. организира разработването на проекти, финансирани по програми и фондове на Европейския съюз, или на двустранни програми за сътрудничество;
6. организира и координира дейността на работни групи за подготовка на проекти на нормативни актове по въвеждане правото на Европейския съюз, свързани с функционалната компетентност на ДАМТН;
7.
8. организира международните изяви на председателя, на заместник-председателите, на главния секретар и на другите служители на ДАМТН;
9. организира подготовката на задгранични командировки и оформянето на необходимите документи.
10. осигурява устен и писмен превод на кореспонденция и материали и при официални и работни срещи с международно участие;
11. осигурява провеждането на информационната политика на ДАМТН, като:
12. подпомага дирекциите и обобщава информацията при разработването на плана за действие, програмния бюджет и отчет, на периодичните и годишните отчети и доклади за дейността на ДАМТН и за състоянието на администрацията и на годишния доклад за състоянието на системата за оценка и управление на риска и СФУК; координира действията на другите административни звена във връзка с участието им в планирането и отчитането на дейността на ДАМТН;
13. следи и докладва на председателя за изпълнението на плана за действие и програмния бюджет;
14. изпълнява функциите на контактна точка на ДАМТН в механизма за организация и координация на обмена на информация, свързана с прилагането на Регламент (ЕО) № 764/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. относно установяване на процедурите, свързани с прилагането на някои национални технически правила за продукти, законно предлагани на пазара в други държави членки, и за отмяна на Решение № 3052/95/ЕО (ОВ, L 218/21 от 13.08.2008 г.);
15. подпомага главните дирекции на ДАМТН с надзорни и контролни функции в дейностите, свързани с участието им в системите за информационен обмен, функциониращи в рамките на ЕС.
(2) В областта на разрешенията за оценяване на съответствието дирекция „Планиране, координация, контрол и разрешения за оценяване на съответствието“:
1. организира и извършва проверки за установяване на техническата компетентност и способността да изпълняват процедурите за оценяване съответствието на лица, които кандидатстват за разрешение за извършване оценяване на съответствието съгласно наредбите по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите, мерките по прилагането по чл. 26а от Закона за техническите изисквания към продуктите и наредбите по чл. 18 от Закона за медицинските изделия, и предлага на председателя на ДАМТН да издаде или да откаже издаването на разрешение;
2. организира и извършва проверки на лицата, получили разрешения за оценяване на съответствието, за спазване на условията, при които са издадени разрешенията, и предлага на председателя да издаде предписание за временно спиране на дейността им до отстраняване на констатираните при проверката пропуски и несъответствия или да отнеме издаденото разрешение;
3. организира и участва в анализа на информацията от годишните доклади на лицата, получили разрешения за оценяване на съответствието;
4. води регистър на издадените и отнетите разрешения за извършване оценяване на съответствието;
5. подготвя за публикуване в официалния бюлетин на ДАМТН данните от регистъра на издадените и отнетите разрешения за извършване оценяване на съответствието;
6. при необходимост организира подготовка на експерти от ДАМТН, от министерства и ведомства за извършване на проверките по т. 1;
7. координира работата на националните работни групи по прилагане на наредбите по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите, мерките по прилагане по чл. 26а от Закона за техническите изисквания към продуктите и наредбите по чл. 18 от Закона за медицинските изделия;
8. подготвя информация и обявява пред Европейската комисия и държавите – членки на Европейския съюз, органите, одобрени да извършват оценяване на съответствието;
9. уведомява Европейската комисия за отнетите разрешения за извършване оценяване на съответствието и за временните спирания на дейността по оценяване на съответствието;
10. дава предписания на нотифицираните органи за отстраняване на несъответствията им с изискванията на Закона за техническите изисквания към продуктите или Закона за медицинските изделия и/или отстраняване на пропуските и несъответствията при изпълнението на процедурите за оценяване на съответствието.
(3)
1. организира осъществяването на обмена на информация с Европейската комисия по всички проекти на технически регламенти, включително предоставя становище за причините, които налагат приемането на регламента;
2. подготвя за изпращане на министрите и на другите органи на изпълнителната власт становищата по разработените от тях проекти на технически регламенти, получени от Комитета “Стандарти и технически регламенти” към Европейската комисия или от държавите членки, като ги информира за степента на съответствието на проектите с изискванията на Европейския съюз;
3. организира обсъждането на становищата по т. 2 с представители на заинтересуваните министерства и други ведомства и изготвя протоколи за обсъждането;
4. осъществява взаимодействие с администрациите на министерствата и ведомствата за предоставяне на информация и документи за изпълнение на функциите по т. 1;
5. подготвя за изпращане до Европейската комисия окончателния текст на приетия техническия регламент след обнародването му в “Държавен вестник”;
6. организира изпращането на министрите и други органи на изпълнителната власт на получените в ДАМТН съобщения за технически регламенти, разработени от държавите членки и изпратени в Комитета “Стандарти и технически регламенти” към Европейската комисия.
(4)
(5)
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА ДАМТН
Чл. 24
(1) Организацията на работата на ДАМТН се осъществява съгласно правилника, вътрешните правила, процедури и инструкции, свързани с организацията на работа, утвърдени от председателя по предложение на главния секретар.
(2) Процедури и инструкции, свързани с работата на специализираната администрация, се утвърждават от:
1. главния секретар на ДАМТН – когато се отнасят до работата на една дирекция;
2. председателя на ДАМТН – когато се отнасят до работата на повече от една дирекция от специализираната администрация.
Чл. 25
(1) Непосредственото ръководство на главните дирекции се осъществява от главни директори, а на дирекциите — от директори.
(2) Главните директори и директорите:
1. ръководят, организират, контролират и дават отчет на председателя за дейността на ръководените от тях главни дирекции и дирекции;
2. докладват на председателя, на неговите заместници или на главния секретар материалите по въпроси, включени във функциите на ръководените от тях главни дирекции или дирекции;
3. насочват и подписват материали, подготвени по въпроси, включени във функциите на ръководените от тях главни дирекции или дирекции;
4. разпределят и координират работата между административните звена, включени в ръководените от тях главни дирекции или дирекции;
5. изпълняват и други задачи, възложени им от председателя, от неговите заместници или от главния секретар.
(3) При отсъствие главните директори и директорите се заместват от определен със заповед на председателя на ДАМТН за всеки конкретен случай заместник главен директор и/или служител в главните дирекции или в дирекциите.
(4) При осъществяване на своите правомощия главните директори могат да се подпомагат от заместник главен директор.
Чл. 26
(1) Ръководителите на административни звена в главните дирекции и дирекциите ръководят, организират, контролират, координират и отчитат пред непосредствения си и/или контролиращия ръководител изпълнението на задачите на съответното звено.
(2) Ръководителите на административни звена в главните дирекции насочват и подписват материали, подготвени по въпроси, включени във функциите на ръководените от тях звена.
Чл. 27
(1) Ръководителите на административни звена в агенцията издават устни и писмени указания и заповеди, свързани с организацията на работата, спазването на трудовата и служебната дисциплина и осигуряването на ефикасно и ефективно изпълнение на функциите на съответните административни звена.
(2) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в ДАМТН, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.
Чл. 28
(1) Документите, изпратени до ДАМТН от държавни органи, от юридически или от физически лица, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването.
(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на материалите, посочени в тях, и се образува преписка.
Чл. 29
Служебните преписки подлежат на насочване според адресата или съдържанието им, като резолюцията съдържа указания, срок за изпълнение, дата и подпис.
Чл. 30
(1) Изходящите от ДАМТН документи се съставят в два екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, който е изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата.
(2)
Чл. 30а
(1) Предложенията и сигналите на гражданите и организациите се завеждат във входящ регистър.
(2) Когато предложенията са свързани с дейността на административни звена на агенцията, те се подават до ръководителя на съответното звено и се разглеждат от него.
(3) Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на агенцията, както и сигнали за злоупотреби с власт и корупция, за лошо управление на държавно имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на длъжностни лица в администрацията се подават до председателя и/или до главния секретар.
(4) Приемното време за изслушване на предложенията и сигналите на граждани и представители на организации се оповестява на общодостъпно място в агенцията.
Чл. 31
За образцово изпълнение на служебните си задължения държавните служители могат да бъдат награждавани с отличия съгласно чл. 88 от Закона за държавния служител.
Чл. 32
Командироването в страната и в чужбина на служителите от ДАМТН се извършва от председателя и/или от главния секретар, както и от определени от тях длъжностни лица.
Чл. 33
(1) Работното време на служителите на агенцията при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.
(2) Работното време на служителите по ал. 1 се определя в границите от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 13,00 ч.
(3) Работното време на служителите, които работят в среда на йонизиращи лъчения, е 7 часа дневно и се определя с акта по ал. 4 в границите по ал. 2.
(4) Работното време на служителите по ал. 1 се определя с вътрешен акт при отчитане спецификите на административните звена и задължителното отработване на установените 8 часа дневно.
(5) Работното време на административните звена, които осъществяват административно обслужване на физически и юридически лица, е всеки работен ден от 7,30 до 18,30 ч. без прекъсване, по график, утвърден от главния секретар на ДАМТН.
Чл. 34
(отменен)
Достъпът на външни лица в сградите на ДАМТН се разрешава след издаване на пропуск от охраната или предоставяне на документ, разрешаващ влизането и излизането. Пропускът съдържа трите имена на лицето и на служителя, при когото отива. След приключване на посещението служителят, провел срещата, разписва пропуска.
Чл. 2а
Дейността на агенцията се финансира чрез:
1. бюджетни средства;
2. постъпленията от глоби и имуществени санкции по реда на чл. 59а, ал. 2 от Закона за техническите изисквания към продуктите и чл. 43а, ал. 3 от Закона за чистотата на атмосферния въздух;
3. участие в международни, европейски и национални програми, проекти и споразумения.
Чл. 14
Чл. 23а
Главна дирекция „Надзор на язовирните стени и съоръженията към тях“:
1. контролира изпълнението на мерките за поддържане на язовирните стени и съоръженията към тях в изправно техническо състояние и осигуряване на безопасната им експлоатация;
2. контролира изпълнението на дейностите по незабавно извеждане от експлоатация на язовирни стени и/или съоръжения към тях, които са в предаварийно състояние, до възстановяване на технологичната и конструктивната им сигурност или ликвидация на такива язовирни стени и/или съоръжения, ако възстановяването или реконструкцията им са нецелесъобразни;
3. контролира изпълнението на предписанията на комисиите по чл. 138а, ал. 3 и чл. 190а, ал. 1, т. 3 от Закона за водите;
4. контролира изпълнението на мерките за осигуряване на изправно техническо състояние на язовирните стени и съоръженията към тях и безопасната им експлоатация;
5. контролира изпълнението на дейности по извеждане от експлоатация и/или ликвидация на язовирни стени и съоръжения към тях;
6. дава задължителни предписания на собствениците на язовирни стени и/или на съоръженията към тях съобразно правомощията си по Закона за водите, включително за извършване на мерки и действия за изясняване на техническото състояние и на условията за експлоатация на контролираните обекти, както и определя срок за тяхното изпълнение;
7. прилага принудителни административни мерки, като разпорежда със заповед: забрана за ползването и за достъпа до язовир, който се експлоатира при неспазване на изискванията на наредбата по чл. 141, ал. 2 от Закона за водите; извежда от експлоатация язовирни стени и съоръжения към тях; временно извежда от експлоатация язовирни стени и съоръженията към тях с цел предотвратяване на опасността от авария на съоръженията до привеждането им в състояние, отговарящо на техническите норми;
8. контролира изпълнението на дейностите по чл. 145, ал. 2 от Закона за водите;
9. съдейства за своевременното събиране на вземанията на агенцията.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1
Правилникът се приема на основание чл. 48 от Закона за администрацията.
Приложение 1 Приложение към чл. 5, ал. 3 Численост на персонала в административните звена на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор - 867 щатни бройки
Приложение към чл. 5, ал. 3 Численост на персонала в административните звена на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор – 460 щатни бройки
| Председател | 1 |
|---|---|
| Заместник-председател | 2 |
| Главен секретар | 1 |
| Финансови контрольори | 2 |
| Обща администрация | 47 |
| в т.ч.: | |
| дирекция „Финансово-административна“ | 47 |
| Специализирана администрация | 407 |
| в т.ч.: | |
| Главна дирекция „Метрологичен надзор“ | 72 |
| дирекция „Планиране, координация, | |
| контрол и разрешения за оценяване | |
| на съответствието“ | 14 |
| Главна дирекция „Надзор на пазара“ | 66 |
| Главна дирекция „Инспекция за | |
| държавен технически надзор“ | 92 |
| Главна дирекция „Контрол на | |
| качеството на течните горива“ | 43 |
| Главна дирекция „Надзор на язовир- | |
| ните стени и съоръженията към тях“ | 120 |