Чл. 1
С правилника се определят функциите, структурата, числеността на персонала и организацията на работата на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор (ДАМТН).
Чл. 2
(1) Държавната агенция за метрологичен и технически надзор е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.
(2) Държавната агенция за метрологичен и технически надзор е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на икономиката.
(3) Държавната агенция за метрологичен и технически надзор е администрация, която подпомага председателя при осъществяване на правомощията му и извършва дейности по административното обслужване на физическите и юридическите лица.
(4)
1. актове съгласно чл. 10 от Споразумението за техническите пречки пред търговията по Приложение 1А към Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация (СТО);
2. технически регламенти и правила за услуги на информационното общество съгласно Постановление № 165 на Министерския съвет от 2004 г. за организацията и координацията на обмена на информация за технически регламенти и правила за услуги на информационното общество (обн., ДВ, бр. 64 от 2004 г.; изм., бр. 91 от 2005 г.).
(5)
Глава 2. ПРАВОМОЩИЯ НА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА ДАМТН
Чл. 3
(1) Администрацията на ДАМТН е организирана в главни дирекции, дирекции, инспекторат и звено “Сигурност”.
(2) Звено “Сигурност” е на пряко подчинение на председателя, ръководи се от служителя по сигурността на информацията и изпълнява следните задачи:
1.
2.
2а. координира участието на представители на ДАМТН в работните групи, комитети и други работни форуми на Европейския съюз;
3. издава и отнема разрешения на лица за оценяване съответствието на продуктите със съществените изисквания по чл. 9, ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите, издава предписания на лица, получили разрешение за оценяване на съответствието, за временно спиране на дейността им в случаите по чл. 14в, ал. 4 от Закона за техническите изисквания към продуктите, обявява в Информационната система за нотифицираните и оправомощените органи в областта на директивите от „Нов подход“;
3а. издава и отнема разрешения на лица за оценяване съответствието на медицински изделия по чл. 61, ал. 1 и чл. 72, ал. 1 от Закона за медицинските изделия и издава заповеди за временно спиране на дейността им в случаите по чл. 71, ал. 4 от Закона за медицинските изделия;
4. осъществява технически надзор на съоръженията с повишена опасност;
5. издава и отнема лицензии на лица за осъществяване на технически надзор на съоръженията с повишена опасност;
6. регистрира и издава удостоверения на лица за извършване на дейностите поддържане, ремонтиране и преустройване на съоръжения с повишена опасност, заличава лицата от регистъра и обезсилва издадените удостоверения;
7.
7а. дава становища за издаване на разрешително по чл. 104, ал. 1 от Закона за опазване на околната среда, за изграждането и експлоатацията на нови и експлоатацията на действащи предприятия и/или съоръжения, класифицирани като “предприятия и/или съоръжения с нисък рисков потенциал” или като “предприятия и/или съоръжения с висок рисков потенциал”
8. осъществява контрол на качеството на течните горива;
8а. регистрира и издава удостоверения на лица, които извършват монтаж или монтаж и ремонт на тахографи, заличава лицата от регистъра и обезсилва издадените удостоверения;
9. води регистър на одобрените идентификационни знаци на производителите на бутилки;
10.
11.
12. ръководи, организира и контролира дейността по защитата на класифицираната информация;
13. изпълнява и други задачи, възложени със закон или с акт на Министерския съвет.
18а. предоставя на лицата, оправомощени да извършват проверка на средства за измерване, заявените от тях знаци, удостоверяващи извършването на метрологичен контрол.
21. подпомага председателя и заместник-председателя за правилното и законосъобразното разходване на финансовите ресурси, за опазване на собствеността и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства и стоково-материални ценности;
22. организира разработването на проекта на бюджет на ДАМТН;
23. осигурява финансово-счетоводното обслужване на ДАМТН в съответствие със Закона за счетоводството и другите нормативни актове;
24. следи за ефективното и законосъобразното разходване на бюджетни средства при спазване на финансовата дисциплина;
25. участва при организацията, изграждането и функционирането на системата за финансово управление и контрол;
26. изготвя периодично финансови анализи и прогнози за дейността на ДАМТН;
27. организира завеждането и отчитането на материалните активи на ДАМТН и редовното извършване на инвентаризации;
28. извършва снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности при спазване разпоредбите на действащото законодателство;
29. отговаря за управлението и стопанисването на държавната собственост, като осигурява поддръжката и ремонта на недвижимите имоти и движимите вещи, предоставени на ДАМТН;
30. с оглед материално-техническото осигуряване на дейността на ДАМТН организира и участва в провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки и съхранява досиетата за тях;
31. следи за изпълнението на договорите, сключени от председателя, за осигуряване на дейностите в ДАМТН;
32. организира и провежда технически мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд и противопожарна безопасност;
33. организира и осигурява транспортното обслужване, почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в сградния фонд на ДАМТН.
(3) В рамките на предоставените му правомощия председателят на ДАМТН издава индивидуални административни актове.
Чл. 4
(1) При осъществяване на своите правомощия председателят на ДАМТН се подпомага от заместник-председател.
(2) функциите на председателя в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от заместник-председателя
(3) Извън случаите по ал. 2 председателят на ДАМТН може със заповед да делегира част от своите правомощия по чл. 3 на заместник-председателя.
Глава 3. СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ НА ДАМТН
Раздел 1. Структура
Чл. 5
(1) Администрацията на ДАМТН е организирана в 6 главни дирекции, 4 дирекции, инспекторат и звено “Информационна сигурност”.
(2) Общата численост на персонала в административните звена на ДАМТН е 867 щатни бройки.
(3) Числеността на отделните административни звена е посочена в приложението.
Чл. 6
(1) Председателят на ДАМТН може да създава отдели и сектори в дирекциите и в главните дирекции.
(2) Председателят на ДАМТН със заповед определя обхвата на териториалните звена на главните дирекции при спазване разпоредбите на § 6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за административно-териториалното устройство на Република България.
Чл. 7
(1) Председателят утвърждава структурата на административните звена, длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите в ДАМТН.
(2) Председателят назначава държавните служители и сключва трудовите договори с другите служители в администрацията на ДАМТН.
(3) Председателят може да възложи на главния секретар отделни свои правомощия:
1. по служебни правоотношения, с изключение на назначаването и прекратяването на правоотношенията, както и налагането на дисциплинарни наказания;
2. по сключването, изменянето и прекратяването на трудовите правоотношения със служители в ДАМТН.
Раздел 2. Главен секретар
Чл. 8
(1) Главният секретар осъществява административното ръководство на администрацията на ДАМТН.
(2) Главният секретар координира и контролира административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на председателя.
Чл. 9
(1) Главният секретар:
1. подпомага председателя на ДАМТН при осъществяването на неговите правомощия;
2. създава условия за нормална и ефективна работа на административните звена в ДАМТН;
3. осъществява общия контрол за изпълнението на заповедите на председателя;
4. контролира и отговаря за работата с документите и за съхраняването им;
4а. организира и отговаря за работата на административните звена в агенцията във връзка със защитата на обработваните лични данни;
4б. организира и отговаря за достъпа на гражданите до обществена информация в съответствие със законовите им права;
4в. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на Административнопроцесуалния кодекс;
5. организира и отговаря за стопанисването на ползваните за административни нужди имоти и движими вещи, предоставени на ДАМТН;
6. организира и отговаря за административното обслужване на физическите и юридическите лица;
7. координира оперативното взаимодействие на администрацията на ДАМТН с администрацията на Министерския съвет и на другите органи на изпълнителната власт;
8.
9. отговаря за планирането и отчетността при изпълнението на ежегодните цели на администрацията;
10. представлява ДАМТН в случаите, когато е изрично упълномощен от председателя, по проблеми, свързани с функционирането на администрацията;
11. изпълнява и други задачи, възложени му от председателя.
12. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в ДАМТН.
(2) функциите на главния секретар в негово отсъствие или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен от председателя главен директор или директор за всеки конкретен случай.
Раздел 3. Инспекторат
Чл. 10
Структурата на ДАМТН включва инспекторат на пряко подчинение на председателя за осъществяване на контрол върху дейността на ДАМТН.
Чл. 11
Инспекторатът:
1. извършва цялостни и тематични проверки по нареждане на председателя относно осъществяваната от ДАМТН дейност;
2. осъществява контрол за изпълнението на заповедите на председателя, когато това му е възложено;
3. дава становища за отстраняване на допуснатите нарушения и пропуски в работата на административните звена;
4. оказва помощ по организацията на работа на административните звена;
5. извършва проверки и дава становища по постъпили жалби, сигнали и предложения на граждани и организации;
5а. осъществява дейностите по прилагане на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси.
6. периодично подготвя информация за резултатите от контролната си дейност, като анализира причините и условията за нарушенията и предлага мерки за отстраняването им.
Раздел 3а. Звено “Информационна сигурност
Чл. 11а
(1) В структурата на агенцията се създава Звено “Информационна сигурност” на пряко подчинение на председателя, което:
1. следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация;
2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;
3. разработва план за охрана на ДАМТН чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;
4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация;
5. осъществява процедурата по обикновеното проучване съгласно чл. 47 от Закона за защита на класифицираната информация и води регистър на проучените лица;
6. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията;
7. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;
8. води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и на взетите мерки, за което информира незабавно Държавната комисия по сигурността на информацията;
9. организира пропускателния режим и охраната в сградите на агенцията;
10. организира и отговаря за дейностите по управление при кризи и отбранително-мобилизационната подготовка в ДАМТН;
11. разработва и поддържа плана за привеждане на ДАМТН в готовност за работа във военно време, плана за разсредоточаване и евакуация и плана на агенцията за действие при кризи от военен и невоенен характер;
12. организира денонощно дежурство в агенцията за оповестяването при привеждане на страната от мирно на военно положение и при кризи;
13. организира и провежда обучението на служителите в агенцията по защитата на класифицираната информация и за действие при кризи от военен и невоенен характер;
14. осъществява връзки и взаимодействия с националните служби по отношение на мобилизационните дейности и при кризи;
15. изпълнява и други задачи, свързани със защита на класифицираната информация, отбранително-мобилизационната подготовка и управлението при кризи.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
(2) Звено “Информационна сигурност” води регистратура за класифицираната информация и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицирана информация.
Раздел 3б. Финансов контрольор
Чл. 11б
(1) Финансовият контрольор е на пряко подчинение на председателя на агенцията.
(2) Финансовият контрольор извършва предварителен контрол за законосъобразност в съответствие със Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор и с указанията на министъра на финансите.
(3) Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол на дейностите по усвояване на средствата, получени по международни програми и проекти.
Чл. 11в
(отменен)
Финансовият контрольор осъществява своята дейност съгласно Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор и указанията на министъра на финансите.
Чл. 11г
Финансовият контрольор представя всяко тримесечие отчет пред председателя на агенцията относно своята дейност.
Раздел 4. Обща администрация
Чл. 12
Общата администрация на ДАМТН е организирана в две дирекции:
1. дирекция „Административно-правно и информационно обслужване“;
2. дирекция „Финансово-стопански дейности и управление на собствеността“.
Чл. 13
Чл. 13. Дирекция „Административно-правно и информационно обслужване“:
1. подпомага в правно-нормативно отношение дейността на председателя, на неговите заместници, на главния секретар и на административните звена на ДАМТН, като дава становища по правни въпроси;
2. участва в разработването на проекти на нормативни актове, свързани с дейностите на ДАМТН, и дава становища по проекти на нормативни актове съвместно с дирекциите и с главните дирекции от специализираната администрация;
3. дава становища по законосъобразността на проекти на договори, заповеди и други актове и документи, свързани с дейностите на ДАМТН;
4. осигурява законосъобразността на актовете, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на трудовите и служебните правоотношения на служителите;
5. осъществява процесуално представителство пред съдилищата;
6. осигурява в правно отношение дейността по възлагане на обществени поръчки;
7. осъществява взаимодействието на ДАМТН с правните дирекции на Министерския съвет, на министерствата и на другите ведомства и с дирекция „Съвет по законодателството" на Министерството на правосъдието;
8. изготвя и актуализира длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите на ДАМТН;
9. организира и участва в конкурсите за свободните длъжности, изготвя актовете и документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения, оформя и съхранява служебните и трудовите досиета и отговаря за съхраняването и достъпа до личните данни на служителите;
10. отчита отпуските и подготвя документите за пенсиониране на служителите;
11. осъществява функциите по чл. 6, ал. 1 от наредбата по чл. 24, ал. 2 от Закона за здравословните и безопасни условия на труд;
12. осигурява методическа, организационна и техническа помощ по разработването, актуализирането и утвърждаването на длъжностните характеристики на служителите;
13. планира и организира обучението, повишаването и поддържането на професионалната квалификация и преквалификация на служителите;;
14. организира прилагането на системата за оценка на трудовото изпълнение, заплащането и израстването в кариерата на служителите в агенцията;
15. обработва входящите и изходящите документи и осъществява деловодната дейност;
16. обработва и съхранява деловодния архив;
17.
18. предоставя информация на административните звена относно актовете на Министерския съвет, отнасящи се до дейността на ДАМТН;
19. организира приемането на заявки за административни услуги, изготвя справки и отчети за дейността на ДАМТН във връзка с извършените административни услуги;
19а. изготвя мнения и становища по предложенията и сигналите на гражданите и организациите;
20. осъществява техническата дейност, свързана с подготовката на документи и проекти на нормативни актове;
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
Чл. 14
(отменен)
Дирекция „финансово-стопански дейности и управление на собствеността":
1. подпомага председателя и неговите заместници за правилното и законосъобразно разходване на финансовите ресурси, за опазване на собствеността и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства и стоково-материални ценности;
2. организира разработването на проекта на бюджет на ДАМТН;
3. осигурява финансово-счетоводното обслужване на ДАМТН в съответствие със Закона за счетоводството и другите нормативни актове;
4. следи за ефективното и законосъобразно разходване на бюджетни средства при спазване на финансовата дисциплина;
4а. участва при организацията, изграждането и функционирането на системата за финансово управление и контрол;
5. изготвя периодично финансови анализи и прогнози за дейността на ДАМТН;
6. организира завеждането и отчитането на материалните активи на ДАМТН и редовното извършване на инвентаризации;
7. извършва снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности при спазване разпоредбите на действащото законодателство;
8. организира и отговаря за управлението и стопанисването на недвижимите имоти на ДАМТН;
9. осигурява поддръжката и ремонта на недвижимите имоти и движимите вещи, предоставени на ДАМТН;
10. с оглед на материално-техническото осигуряване на дейността на ДАМТН организира и участва в провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки и съхранява досиетата за тях;
11. снабдява администрацията с материали и консумативи;
12. следи за изпълнението на договорите, сключени от председателя за осигуряване на дейностите в ДАМТН;
13.
14. организира и провежда технически мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд и противопожарна безопасност.
15.
16.
17. организира и осигурява транспортното обслужване;
18. организира и осигурява почистването в административните сгради на ДАМТН.
1. подпомага председателя и заместник-председателя за правилното и законосъобразното разходване на финансовите ресурси, за опазване на собствеността и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства и стоково-материални ценности;
2. организира разработването на проекта на бюджет на ДАМТН;
3. осигурява финансово-счетоводното обслужване на ДАМТН в съответствие със Закона за счетоводството и другите нормативни актове;
4. осигурява ефективното и законосъобразното разходване на бюджетни средства при спазване на финансовата дисциплина;
5. участва при организацията, изграждането и функционирането на системата за финансово управление и контрол;
6. изготвя периодично финансови анализи и прогнози за дейността на ДАМТН;
7. изготвя ежемесечните и тримесечните отчети за касовото изпълнение на бюджета и съставя годишния финансов отчет на агенцията;
8. извършва предварителен контрол за законосъобразност по Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор по отношение на дейността на регионалните звена на ДАМТН чрез лица, определени от председателя на ДАМТН;
9. организира завеждането и отчитането на материалните активи на ДАМТН и редовното извършване на инвентаризации;
10. извършва снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности при спазване разпоредбите на действащото законодателство;
11. осигурява поддръжката и ремонта на недвижимите имоти и движимите вещи, предоставени на ДАМТН;
12. организира и участва в провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки и съхранява досиетата за тях;
13. следи за изпълнението на договорите, сключени от председателя, за осигуряване на дейностите в ДАМТН;
14. организира и провежда технически мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд и противопожарна безопасност;
15. организира и осигурява транспортното обслужване, почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в сградите на ДАМТН и прилежащите им терени.
Дирекция „Финансово-стопански дейности и управление на собствеността“:
Раздел 5. Специализирана администрация
Чл. 15
(1) Специализираната администрация на ДАМТН е организирана в 6 главни дирекции и 2 дирекции:
1. главна дирекция „Национален център по метрология";
2. главна дирекция „Мерки и измервателни уреди";
3. главна дирекция „Метрологичен надзор";
4. дирекция „Разрешения за оценяване на съответствието";
5. главна дирекция „Надзор на пазара";
6. главна дирекция „Инспекция за държавен технически надзор";
7. главна дирекция „Контрол на качеството на течните горива";
8. дирекция „Планиране, координация, контрол и международно сътрудничество“;
(2) Териториалните звена на главните дирекции са техните регионални отдели.
Чл. 16
(отменен)
Главна дирекция „Национален център по метрология":
1. разработва проект на дългосрочна програма за създаване и усъвършенстване на националните еталони на Република България;
2. създава, съхранява и усъвършенства националните еталони в изпълнение на дългосрочната програма;
3. осигурява проследимост на националните еталони до международни еталони или еталони на държави-членки на Конвенцията за метъра;
4. предприема мерки за осигуряване прос-ледимостта на измерванията в случаите, когато в страната няма утвърден национален еталон или при повреда или унищожаване на национален еталон;
5. организира и участва в международни сравнения за установяване степента на еквивалентност на националните еталони;
6. разпространява чрез калибриране единиците от националните еталони към следващите по точност еталони в страната;
7. координира дейността на лицата, които притежават национални еталони;
8. води регистър на утвърдените национални еталони;
9. изпитва и валидира софтуер за обработка на резултати от измервания;
10. осъществява организационно-техническото обслужване на заседанията на Националния съвет по метрология.
11. координира изпълнението на дългосрочната програма за развитие на системата за сертифицирани сравнителни материали;
12. организира и/или извършва сертифика-ция на сравнителните материали;
13. води регистър на сертифицираните сравнителни материали и подготвя информация за тях за публикуване в официалния бюлетин на агенцията;
14. извършва дейности за изпълнение на изискванията на Споразумението на Международния комитет по мерки и теглилки (CIPM) за взаимно признаване на националните еталони и на сертификатите от измерване и калибриране, издадени от националните метрологични институти;
15. участва в работни групи и проекти на Международния комитет по мерки и теглилки (CIPM), Европейското сътрудничество в областта на еталоните (EUROMET) и Организацията за евро-азиатско сътрудничество между държавните метрологични институти (COOMET).
Чл. 17
(отменен)
Главна дирекция „Мерки и измервателни уреди":
1. извършва изследване за одобряване типа на средства за измерване, които подлежат на контрол съгласно Закона за измерванията и нормативните актове по прилагането му, чрез изпитване на средствата за измерване и използвания в тях софтуер;
2. предлага на председателя на ДАМТН одобряването на типа на средствата за измерване;
3. води регистър на одобрените за използване типове средства за измерване;
4. извършва първоначална и последващи проверки на средства за измерване, които подлежат на контрол съгласно Закона за измерванията и нормативните актове по прилагането му;
5. извършва метрологична експертиза на средства за измерване, които подлежат на контрол съгласно Закона за измерванията и нормативните актове по прилагането му;
6. съобразно техническите възможности на лабораториите в регионалните отдели извършва калибриране на средства за измерване, които не подлежат на контрол съгласно Закона за измерванията и нормативните актове по прилагането му;
7. участва в работата на Международната организация по законова метрология (OIML), COOMET, Европейската организация за сътрудничество в областта на законовата метрология (WELMEC) и във връзка с Европейската спогодба за работата на екипажите на превозните средства, извършващи международни автомобилни превози (AETR), в работата на Икономическата комисия за Европа на ООН;
8. извършва изпитване за одобряване типа на игрални съоръжения;
9. предлага на председателя на ДАМТН одобряването на типа на игрални съоръжения;
10. извършва първоначални и периодични проверки на игрални съоръжения;
11. извършва изпитване за одобряване типа на фискални устройства, касови апарати, системи с фискална памет за продажба на течни горива и локални мрежи от фискализирани терминални интегрирани автоматизирани системи за управление на търговската дейност;
12. води регистър на одобрените типове фискални устройства, компютърни мрежи и системи и подготвя информация за тях за публикуване в официалния бюлетин на ДАМТН;
13. извършва експертизи на фискални памети или контролни изпитвания на фискални устройства.
Чл. 18
Главна дирекция „Метрологичен надзор":
1. извършва наблюдение за използване на единиците за измерване съгласно Закона за измерванията и нормативните актове по прилагането му;
2. извършва наблюдение и надзорни проверки за изпълнение на задълженията на лицата, които произвеждат, внасят, ремонтират или използват средства за измерване, подлежащи на контрол съгласно Закона за измерванията и нормативните актове по прилагането му;
3. прави предложения до председателя на ДАМТН за отменяне одобряването на типа на средства за измерване в случаите, предвидени в Закона за измерванията;
4. организира и провежда дейностите по оправомощаване на лица за проверка на средства за измерване и прави предложения на председателя на ДАМТН за оправомощаване на лицата;
5. извършва наблюдение и надзорни проверки върху дейността на лицата, оправомо-щени да извършват проверка на средства за измерване;
6. прави предложения до председателя на ДАМТН за отнемане на оправомощаването за извършване на проверка на средства за измерване в случаите, предвидени в Закона за измерванията;
7. подготвя за публикуване в официалния бюлетин на ДАМТН информация за оправомо-щените лица и за лицата, на които е отнето оправомощаването;
8. извършва наблюдение и надзорни проверки за изпълнение на задълженията на лицата, които произвеждат, внасят или предлагат за продажба предварително опаковани количества продукти или опаковки, използвани за определяне обема на затворените в тях течности;
9. води регистър на лицата, които произвеждат или внасят предварително опаковани количества продукти или бутилки;
10. подготвя за публикуване в официалния бюлетин на ДАМТН информация за регистрираните производители на бутилки и за техните идентификационни знаци;
11. дава предписания за предприемане на коригиращи действия, когато е констатирано, че не са спазени изискванията на Закона за измерванията и на наредбите по прилагането му;
12. при необходимост подлага на контрол средства за измерване, предварително опаковани количества продукти или опаковки, използвани за определяне на обема на затворените в тях течности;
13. предприема действия за ограничаване пускането на пазара и/или в действие и използването на средства за измерване, които не отговарят на изискванията на Закона за измерванията и на нормативните актове по прилагането му;
14. предприема действия за ограничаване пускането на пазара или продажбата на предварително опаковани продукти или опаковки, използвани за определяне на обема на затворените в тях течности, които не съответстват на изискванията на Закона за измерванията и на нормативните актове по прилагането му;
15. води регистър на производителите, вносителите и сервизните звена за ремонт и поддръжка на фискални устройства и подготвя информация за тях за публикуване в официалния бюлетин на ДАМТН;
16. организира и провежда дейностите, свързани с регистриране на лицата, които извършват монтаж или монтаж и ремонт на тахографи;
16а. извършва проверки на лицата, регистрирани да извършват монтаж или монтаж и ремонт на тахографи;
16б. предлага на председателя на ДАМТН заличаване от регистъра на лица, които извършват монтаж или монтаж и ремонт на тахографи;
17. организира издаването на лицензии на лица за ремонт на електронни таксиметрови апарати с фискална памет;
18. участва в работата на международни организации по законова метрология съобразно функциите си;
19. организира и извършва проверки за установяване на техническата компетентност и способността на лица, които кандидатстват за разрешение за извършване оценяване на съответствието на средства за измерване, да изпълняват процедурите за оценяване на съответствието им със съществените изисквания съгласно съответната наредба по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите и предлага на председателя на ДАМТН да издаде или да откаже издаването на разрешение;
20. организира и извършва проверки на лицата, получили разрешения за оценяване съответствието на средства за измерване, за спазване на условията, при които са получени разрешенията, и предлага на председателя да издаде предписание за временно спиране на дейността им до отстраняване на констатираните при проверката пропуски и несъответствия или да отнеме издаденото разрешение;
21. организира и участва в анализа на информацията от годишните доклади на лицата, получили разрешения за оценяване на съответствието на средства за измерване;
22. извършва наблюдение на пуснати на пазара и/или в действие средства за измерване, за които има съществени изисквания съгласно наредбите по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите;
23. извършва проверки на пуснатите на пазара и/или в действие средства за измерване за наличие на маркировка за съответствие и на инструкция и/или указание за употреба на български език;
24. извършва проверки на декларациите за съответствие и на части от техническите досиета на средствата за измерване, отнасящи се за съответствието на средствата за измерване със съществените изисквания към тях, и взема образци или проби от тях за изпитване в случаите, предвидени в Закона за техническите изисквания към продуктите;
25. дава предписания за забрана на разпространението и/или използването, за изтеглянето от пазара или за унищожаването на средства за измерване, които не съответстват на съществените изисквания, подготвя информация за тези средства за измерване с цел предоставянето й на средствата за масово осведомяване.
Чл. 19
Дирекция „Разрешения за оценяване на съответствието":
1. организира и извършва проверки за установяване на техническата компетентност и способността да изпълняват процедурите за оценяване съответствието на лица, които кандидатстват за разрешение за извършване оценяване на съответствието съгласно наредбите по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите, мерките по прилагането по чл. 26а от Закона за техническите изисквания към продуктите и наредбите по чл. 18 от Закона за медицинските изделия, и предлага на председателя на ДАМТН да издаде или да откаже издаването на разрешение;
2. организира и извършва проверки на лицата, получили разрешения за оценяване на съответствието, за спазване на условията, при които са издадени разрешенията, и предлага на председателя да издаде предписание за временно спиране на дейността им до отстраняване на констатираните при проверката пропуски и несъответствия или да отнеме издаденото разрешение;
3. организира и участва в анализа на информацията от годишните доклади на лицата, получили разрешения за оценяване на съответствието;
4. води регистър на издадените и отнетите разрешения за извършване оценяване на съответствието;
5. подготвя за публикуване в официалния бюлетин на ДАМТН данните от регистъра на издадените и отнетите разрешения за извършване оценяване на съответствието;
6.
7. при необходимост организира подготовка на експерти от ДАМТН, от министерства и други ведомства за извършване на проверките по т. 1;
8. координира работата на националните работни групи по прилагане на наредбите по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите, мерките по прилагане по чл. 26а от Закона за техническите изисквания към продуктите и наредбите по чл. 18 от Закона за медицинските издeлия;
9. подготвя информация и обявява пред Европейската комисия и държавите - членки на Европейския съюз, органите, одобрени да извършват оценяване на съответствието;
10. уведомява Европейската комисия за отнетите разрешения за извършване оценяване на съответствието и за временните спирания на дейността по оценяване на съответствието;
11. дава предписания на нотифицираните органи за отстраняване на несъответствията им с изискванията на Закона за техническите изисквания към продуктите или Закона за медицинските изделия и/или отстраняване на пропуските и несъответствията при изпълнението на процедурите за оценяване на съответствието.
Чл. 20
Главна дирекция „Надзор на пазара":
1. извършва наблюдение на пуснатите на пазара и/или в действие продукти, с изключение на средствата за измерване по чл. 18, т. 22 - 25 и на съоръженията с повишена опасност по чл. 21, т. 15 - 18, за които има съществени изисквания съгласно наредбите по чл. 7 и/или на мерките по прилагането по чл. 26а от Закона за техническите изисквания към продуктите;
2. извършва проверки на пуснатите на пазара и/или в действие продукти за наличие на маркировка за съответствие и на инструкция и/ или указание за употреба на български език;
3. извършва проверки на декларации за съответствие и на части от техническите досиета на продуктите, отнасящи се за съответствието на продуктите, в случаите, предвидени в Закона за техническите изисквания към продуктите;
4. взема образци или проби от продукти за изпитване в случаите, предвидени в Закона за техническите изисквания към продуктите;
5. дава предписания за забрана на разпространението и/или използването, изтеглянето от пазара или за унищожаване на продукти, които не съответстват на съществените изисквания;
6. подготвя информация за продукти, пуснати на пазара или в действие, които не съответстват на съществените изисквания, и в случаите, предвидени в Закона за техническите изисквания към продуктите, я предоставя на средствата за масово осведомяване.
7. участва в комисии за проверка на лица, които кандидатстват или са получили разрешения за оценяване съответствието на продукти, и в анализа на информацията от годишните им доклади.
Чл. 21
Главна дирекция „Инспекция за държавен технически надзор":
1. заверява за съответствието им с техническите изисквания, правила и норми:
2. регистрира и издава удостоверения на лица за извършване на дейностите по поддържане, ремонтиране и преустройване на съоръжения с повишена опасност, заличава лицата от регистъра и обезсилва издадените удостоверения;
3.
4. регистрира съоръженията с повишена опасност и води досие за всяко съоръжение;
5. издава разрешения за експлоатация на съоръжения с повишена опасност, за които няма наредби по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите;
6. извършва първоначални, периодични и внезапни технически прегледи, проверки и изпитвания на съоръженията с повишена опасност, както и проверки на предприятията, сградите и другите обекти, в които съоръженията се произвеждат, монтират, поддържат, ремонтират и експлоатират, за съответствието им с нормативните изисквания;
7. съгласува учебните програми и планове за обучение в училищата и курсовете за придобиване на правоспособност за обслужване на съоръжения с повишена опасност, разрешава провеждането на курсовете и издава документите за правоспособност;
8. обследва и анализира причините и условията за възникване на аварии и злополуки със съоръжения с повишена опасност и предприема необходимите мерки за предотвратяване на аварии;
9. за неизпълнение на нормативните изисквания прилага следните принудителни административни мерки:
10. организира издаването на лицензии на лица, които кандидатстват за получаване на лицензия за осъществяване на технически надзор на съоръжения с повишена опасност, за съответствието им с изискванията и условията за получаване на лицензия, извършва проверки на лицензираните лица за спазване на тези изисквания и за изпълнението на задълженията им съгласно Закона за техническите изисквания към продуктите;
11. води регистър на лицензираните лица за осъществяване на технически надзор на съоръжения с повишена опасност и подготвя за публикуване в официалния бюлетин на ДАМТН информация за тях;
12. заверява инвестиционните проекти на строежите, в които ще функционират съоръжения с повишена опасност, в частта им, отнасяща се до тези съоръжения;
13. подпомага председателя на ДАМТН при осъществяване на правомощията му по чл. 3, ал. 2, т. 7.
14. участва в комисии за проверки на лица, които кандидатстват или са получили разрешения за оценяване съответствието на съоръжения с повишена опасност, и в анализа на информацията от годишните им доклади;
15. извършва наблюдение на пуснати на пазара и/или в действие съоръжения с повишена опасност, за които има съществени изисквания съгласно наредбите по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите, с изключение на тези, които се предлагат в търговските обекти;
16. извършва проверки на пуснати на пазара и/или в действие съоръжения по т. 15 за наличие на маркировка за съответствие и на инструкция и/или указание за употреба на български език;
17. извършва проверки на декларациите за съответствие и на части от техническите досиета на съоръженията с повишена опасност по т. 15, отнасящи се за съответствието им със съществените изисквания към тях, и взема образци или проби от продукти за изпитване в случаите, предвидени в Закона за техническите изисквания към продуктите;
18. дава предписания за забрана на разпространението и/или използването, за изтеглянето от пазара или за унищожаването на съоръженията с повишена опасност по т. 15, които не съответстват на съществените изисквания, и подготвя информация за тези съоръжения с цел предоставянето й на средствата за масово осведомяване;
19. участва в работни групи и проекти на Европейската конфедерация на организации за изпитване, инспекция, сертификация и предотвратяване на риска (CEOC).
Чл. 22
Главна дирекция „Контрол на качеството на течните горива":
1. извършва наблюдение и контрол на течните горива, за които има установени изисквания за качество;
2. предприема действия за установяване съответствието на течните горива с изискванията за качество, като:
3. издава задължителни предписания за временно спиране или за забрана на пускането на пазара, разпространението или използването на течните горива в случаите, когато се установи нарушение при проверката на документите, придружаващи горивата, или несъответствие с изискванията за качество;
4. предприема действия срещу лицата, издали декларация за съответствие на течни горива, които не съответстват на изискванията за качество;
5. изпитва проби от смазочни материали и присадки;
6. извършва експертиза за техническите характеристики на смазочни материали.
7. изготвя годишни доклади за качеството на течните горива.
Чл. 23
(1) Дирекция „Планиране, координация, контрол и международно сътрудничество“:
1. организира изпълнението на задълженията на ДАМТН, свързани с подготовката за присъединяване към Европейския съюз;
2. координира и участва в подготовката на становища, позиции и информация във връзка с участието на българската страна в работата на институциите на Европейския съюз съобразно функционалната компетентност на ДАМТН;
3. организира и координира сътрудничеството с международни, регионални и национални организации в областите на дейност на ДАМТН;
4. организира и координира подготовката и воденето на преговори за сключване на междуправителствени и междуведомствени споразумения за сътрудничество в областта на метрологията и оценяване на съответствието и координира изпълнението им;
5. организира разработването на проекти, финансирани по програми и фондове на Европейския съюз, или на двустранни програми за сътрудничество;
6. организира и координира дейността на работни групи за подготовка на проекти на нормативни актове по въвеждане правото на Европейския съюз, свързани с функционалната компетентност на ДАМТН;
7.
8. организира международните изяви на председателя, на заместника му, на главния секретар и на другите служители на ДАМТН;
9. организира подготовката на задгранични командировки и оформянето на необходимите документи.
10. осигурява устен и писмен превод на кореспонденция и материали и при официални и работни срещи с международно участие;
11. осигурява провеждането на информационната политика на ДАМТН, като:
12. разработва плана за действие, програмния бюджет и годишните доклади за дейността на агенцията и състоянието на администрацията и координира действията на другите административни звена във връзка с участието им в планирането и отчитането на дейността на агенцията;
13. следи и докладва на председателя за изпълнението на плана за действие и програмния бюджет;
14. изпълнява функциите на контактна точка на ДАМТН в механизма за организация и координация на обмена на информация, свързана с прилагането на Регламент (ЕО) № 764/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. относно установяване на процедурите, свързани с прилагането на някои национални технически правила за продукти, законно предлагани на пазара в други държави членки, и за отмяна на Решение № 3052/95/ЕО (ОВ, L 218/21 от 13.08.2008 г.);
15. подпомага главните дирекции на ДАМТН с надзорни и контролни функции в дейностите, свързани с участието им в системите за информационен обмен, функциониращи в рамките на ЕС.
(2)
1. отговаря на основателни запитвания и предоставя документи във връзка със:
2. информира заинтересуваните министерства и ведомства за постъпили съобщения за нотификации от страна на СТО;
3. при необходимост изисква информация и документи от министерствата и ведомствата за осъществяване на функциите по т. 1.
(3)
1. организира осъществяването на обмена на информация с Европейската комисия по всички проекти на технически регламенти, включително предоставя становище за причините, които налагат приемането на регламента;
2. подготвя за изпращане на министрите и на другите органи на изпълнителната власт становищата по разработените от тях проекти на технически регламенти, получени от Комитета “Стандарти и технически регламенти” към Европейската комисия или от държавите членки, като ги информира за степента на съответствието на проектите с изискванията на Европейския съюз;
3. организира обсъждането на становищата по т. 2 с представители на заинтересуваните министерства и други ведомства и изготвя протоколи за обсъждането;
4. осъществява взаимодействие с администрациите на министерствата и ведомствата за предоставяне на информация и документи за изпълнение на функциите по т. 1;
5. подготвя за изпращане до Европейската комисия окончателния текст на приетия техническия регламент след обнародването му в “Държавен вестник”;
6. организира изпращането на министрите и други органи на изпълнителната власт на получените в ДАМТН съобщения за технически регламенти, разработени от държавите членки и изпратени в Комитета “Стандарти и технически регламенти” към Европейската комисия.
(4)
(5)
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА ДАМТН
Чл. 24
(1) Организацията на работата на ДАМТН се осъществява съгласно правилника, вътрешните правила, процедури и инструкции, свързани с организацията на работа, утвърдени от председателя по предложение на главния секретар.
(2) Процедури и инструкции, свързани с работата на специализираната администрация, могат да се утвърждават от:
1. директорите или главните директори - когато се отнасят до работата на съответната дирекция;
2. председателя на ДАМТН - когато се отнасят до работата на повече от една дирекция от специализираната администрация.
Чл. 25
(1) Непосредственото ръководство на главните дирекции се осъществява от главни директори, а на дирекциите — от директори.
(2) Главните директори и директорите:
1. ръководят, организират, контролират и дават отчет на председателя за дейността на ръководените от тях главни дирекции и дирекции;
2. докладват на председателя, на неговия заместник или на главния секретар материалите по въпроси, включени във функциите на ръководените от тях главни дирекции или дирекции;
3. насочват и подписват материали, подготвени по въпроси, включени във функциите на ръководените от тях главни дирекции или дирекции;
4. разпределят и координират работата между административните звена, включени в ръководените от тях главни дирекции или дирекции;
5. изпълняват и други задачи, възложени им от председателя, от неговия заместник или от главния секретар.
(3) При отсъствие главните директори и директорите се заместват от определен със заповед на председателя на ДАМТН за всеки конкретен случай служител в главните дирекции или в дирекциите.
Чл. 26
(1) Началниците на регионалните отдели в главните дирекции и началниците на отдели в дирекциите ръководят, организират, контролират, координират и отчитат пред главните дирекции изпълнението на задачите на съответния отдел.
(2) Началниците на регионалните отдели в главните дирекции насочват и подписват материали, подготвени по въпроси, включени във функциите на ръководените от тях регионални отдели.
Чл. 27
(1) Ръководителите на административни звена в агенцията издават устни и писмени указания и заповеди, свързани с организацията на работата, спазването на трудовата и служебната дисциплина и осигуряването на ефикасно и ефективно изпълнение на функциите на съответните административни звена.
(2) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в ДАМТН, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.
Чл. 28
(1) Документите, изпратени до ДАМТН от държавни органи, от юридически или от физически лица, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването.
(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на материалите, посочени в тях, и се образува преписка.
Чл. 29
Служебните преписки подлежат на насочване според адресата или съдържанието им, като резолюцията съдържа указания, срок за изпълнение, дата и подпис.
Чл. 30
(1) Изходящите от ДАМТН документи се съставят в два екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, който е изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата.
(2)
Чл. 30а
(1) Предложенията и сигналите на гражданите и организациите се завеждат във входящ регистър.
(2) Когато предложенията са свързани с дейността на административни звена на агенцията, те се подават до ръководителя на съответното звено и се разглеждат от него.
(3) Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на агенцията, както и сигнали за злоупотреби с власт и корупция, за лошо управление на държавно имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на длъжностни лица в администрацията се докладват на председателя.
(4) Приемното време за изслушване на предложенията и сигналите на граждани и представители на организации се оповестява на общодостъпно място в агенцията.
Чл. 31
(1) За образцово изпълнение на служебните си задължения държавните служители имат право на отличия и награди съгласно Закона за държавния служител.
(2) Награждаването на служителите се извършва със заповед на председателя на ДАМТН. Наградите могат да бъдат в размер до 3 минимални работни заплати за една календарна година.
Чл. 32
Командироването в страната на служителите от ДАМТН се извършва от председателя или от определени от него длъжностни лица.
Чл. 33
(1) Работното време на администрацията на ДАМТН е 8 часа дневно — от 9 ч. до 17ч. и 30 мин. с почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13 ч.
(2) Работното време на служителите, които работят в среда на йонизиращи лъчения, е 7 часа дневно — от 9 ч. до 16 ч. и 30 мин. с почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13 ч.
Чл. 34
(отменен)
Достъпът на външни лица в сградите на ДАМТН се разрешава след издаване на пропуск от охраната или предоставяне на документ, разрешаващ влизането и излизането. Пропускът съдържа трите имена на лицето и на служителя, при когото отива. След приключване на посещението служителят, провел срещата, разписва пропуска.
Чл. 2а
Дейността на агенцията се финансира чрез:
1. бюджетни средства;
2. постъпленията от глоби и имуществени санкции по реда на чл. 59а, ал. 2 от Закона за техническите изисквания към продуктите и чл. 43а, ал. 3 от Закона за чистотата на атмосферния въздух;
3. участие в международни, европейски и национални програми, проекти и споразумения.
Чл. 14
ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1
Правилникът се приема на основание чл. 48 от Закона за администрацията.
Приложение 1 Приложение към чл. 5, ал. 3 Численост на персонала в административните звена на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор - 867 щатни бройки
Приложение към чл. 5, ал. 3 Численост на персонала в административните звена на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор – 381 щатни бройки
| Председател | 1 |
|---|---|
| Заместник-председател | 1 |
| Главен секретар | 1 |
| Инспекторат | 3 |
| Звено „Информационна сигурност“ | 2 |
| Финансов контрольор | 1 |
| Обща администрация в т.ч.: | 53 |
| Дирекция „Административно-правно и информационно обслужване“ | 25 |
| Дирекция „Финансово-стопански дейности и управление на собствеността“ | 28 |
| Специализирана администрация в т.ч.: | 319 |
| Главна дирекция „Метрологичен надзор“ | 80 |
| Дирекция „Разрешения за оценяване на съответствието“ | 8 |
| Главна дирекция „Надзор на пазара“ | 75 |
| Главна дирекция „Инспекция за държавен технически надзор“ | 99 |
| Главна дирекция „Контрол на качеството на течните горива“ | 49 |
| Дирекция „Планиране, координация, контрол и международно сътрудничество“ | 8 |