Наредба № 1 от 26 януари 2009 г. за условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Национална програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор 2008/2009 - 2013/2014 г.

Чл. 1

С тази наредба се уреждат условията и редът за предоставяне на финансова помощ по Национална програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор 2008/2009 - 2013/2014 г. съгласно Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета, публикуван в Официален вестник № L 148 от 6.VI.2008 г., и Регламент (ЕО) № 555/2008 на Комисията, публикуван в ОВ № L 170 от 30.VI.2008 г., по следните мерки:

1. преструктуриране и конверсия на винени лозя;

2. промоция в трети страни;

3. застраховане на реколта.

Чл. 2

(1) По мярка “Преструктуриране и конверсия на винени лозя” се подпомагат следните дейности:

1. конверсия - смяна на сортовия състав на насаждението чрез присаждане със сортове, класифицирани за съответните лозарски райони на страната;

2. презасаждане със или без промяна на местонахождението на лозята (преструктуриране на лозята), със или без смяна на сорта с възможност за увеличаване на броя на лозите в хектар и/или смяна на формировката със или без смяна на подпорната конструкция;

3. подобряване на методите и технологиите за управление на лозарското стопанство чрез:

(2) Не е допустимо да се кандидатства за подпомагане по чл. 2, ал. 1 едновременно за един и същ лозарски имот за следните дейности:

1. презасаждане с промяна на местонахождението и конверсия;

2. презасаждане без промяна на местонахождението и презасаждане без промяна на сорта, без промяна на формировката, без увеличаване на лозите в хектар;

3. презасаждане без промяна на местонахождението и конверсия.

(3) По ал. 1 не се допуска подпомагане на следните дейности:

1. презасаждане с промяна на местонахождението, презасаждане със или без смяна на сорт, смяна на сорт чрез присаждане, увеличаване броя на лозите в хектар и смяна на формировката със или без смяна на подпорната конструкция за лозови насаждения, които не са встъпили в плододаване;

2. презасаждане на същия парцел със същия винен сорт и със същите лозарски техники; в този случай като минимално изискване трябва да има промяна на елемент от техниката на управление;

3. обичайно обновление на лозята, които са приключили естествения си жизнен цикъл;

4.

5. попълване на празни места (подсаждане).

(4)

Чл. 3

(1) Право да кандидатства за финансово подпомагане за една или повече дейности по чл. 2 при спазване на ограниченията по чл. 2, ал. 2 и 3 има лице, което:

1. е вписан гроздопроизводител в регистъра по чл. 27, ал. 1 от Закона за виното и спиртните напитки (ЗВСН);

2.

3.

4. нямат изискуеми задължения към ДФ „Земеделие“;

5.

(2)

(3)

(4) Специфични случаи на допустимост:

1. за новосъздадени лозя, които все още не са встъпили в плододаване;

2. за площи, претърпели поражение при форсмажорни обстоятелства (съгласно чл. 31 на Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета от 19 януари 2009 г. за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски стопани, за изменение на регламенти (ЕО) № 1290/2005, (ЕО) № 247/2006, (ЕО) № 378/2007 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1782/2003 (ОВ L 30/16 от 31 януари 2009 г.).

3. с издаден Акт за презасаждане - в случай на подпомагане по чл. 2, ал. 1, т. 2 и т. 3, буква „а“ на изкоренени към настоящия момент лозови насаждения;

4. с предоставено право на присаждане с цел смяна на сортовия състав на лозовите насаждения - в случай на подпомагане по чл. 2, ал. 1, т. 1.

(5) На подпомагане по чл. 3, ал. 4, т. 1 подлежат само проекти, включващи дейности по чл. 2, ал. 1, т. 3 с изключение на букви „а“ и „б“.

(6) Финансова помощ не се предоставя за:

1. разходи по закупуване на оборудване и съоръжение втора употреба;

2. данък добавена стойност (ДДС).

3. лизинг;

4. оперативни разходи, включително разходи за поддръжка, наеми, застраховка (с изключение на тези по чл. 8, ал. 1);

5. банкови такси, разходи за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви;

6. принос в натура;

7. плащане в брой (с изключение на разходи за трудови възнаграждения, пряко свързани с осъществяването на инвестиционния проект);

8. разходи, извършени преди подписване на договора с ДФЗ;

9. хонорар за консултантски услуги, разходи за управление на проекта;

10. закупуване на стопански инвентар, селскостопанска техника, транспортни средства;

11. закупуване на консумативи и/или материали, които не се използват при обичайните агротехнически мероприятия.

Чл. 3а

(1) Лицата получили финансова помощ по чл. 2, ал. 1, т. 2 имат право на обезщетение за загуба на доход, вследствие прилагането на мярката, в една от следните форми:

1. разрешение от ИАЛВ за едновременно отглеждане на стари и нови лозови насаждения за определен период от време (право на отложено изкореняване), който не надвишава 3 години, до края на преходния режим за правата на засаждане;

2. парично обезщетение, изчислено на база 3 декларации за произведено гроздe.

(2) Правото на отложено изкореняване по ал. 1, т. 1 се урежда с указания, утвърдени от министъра на земеделието и храните.

(3) Условията, редът и размерът на обезщетението по ал. 1, т. 2 се определят със заповед на министъра на земеделието и храните.

(4) Обезщетение за загуба на доход не се изплаща при засаждане на винени лозя с права от Националния резерв.

Чл. 4

(1) Подлежат на подпомагане дейностите по чл. 2, ал. 1, извършени в срок не по-късно от 31 юли на финансовата година, в която се изплаща помощта.

(2) Дейностите по чл. 2 се изпълняват в срок до 3 години от датата на сключване на договор с Държавен фонд „Земеделие“ (ДФЗ).

(3) В случай на недостатъчен финансов ресурс за финансиране на всички постъпили проекти се финансират проектите, получили най-голям брой точки, съгласно методиката за оценяване, като останалите проекти не губят права за следваща кампания.

Чл. 5

Размерът на помощта на хектар за дейностите по чл. 2, ал. 1 се определя за всяка финансова година със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ.

Чл. 6

(1)

(2)

(3) Лицата по чл. 3, кандидатстващи за финансово подпомагане, изготвят индивидуален план за преструктуриране и конверсия (ИППК), придружен със заверено копие от документ, удостоверяващ правното основание за ползване на имота, актуална скица на имота, издадена не по-рано от 6 месеца преди датата на подаване на заявлението.

(4) Служители от ТЗ на ИАЛВ приемат и проверяват подадения ИППК, като сравняват данните с досието на производителя, извършват проверка на място и изготвят снимков материал на заявените имоти.

(5) Документалната проверка се извършва в срок до 10 работни дни от подаване на заявлението и включва проверка на документите по ал. 4 и сравняване на данните за посочените в заявлението имоти с данните от лозарското стопанство, вписани в лозарския регистър.

(6) При установяване на непълноти и/или нередности в приложените документи по ал. 4 ръководителят на съответното ТЗ на ИАЛВ уведомява писмено заявителя, който в срок до 10 работни дни от получаване на уведомителното писмо трябва да предостави изисканите документи или писмени обяснения.

(7) В срок до 3 работни дни след извършване на проверката по ал. 5 или след отстраняване на нередностите по ал. 6 служители на съответното ТЗ на ИАЛВ извършват проверка на място на заявените имоти за установяване на действителното агротехническо състояние на лозовите насаждения по скалата за оценка на площи с винени лозя.

(8) В случаите, когато заявителят не отстрани нередностите по ал. 6 в указания срок, заявлението за издаване на удостоверение се оставя без разглеждане, като кандидатът може да подаде ново заявление в съответната винарска година.

(9) В срок до 3 дни след извършване на проверката по ал. 7 ръководителят на съответното ТЗ на ИАЛВ заверява с подпис и печат данните от приложения ИППК към заявлението, които заедно с приложените документи и резултатите от проверките се изпраща в Централно управление (ЦУ) на ИАЛВ за изготвяне на становище за одобрение или отхвърляне на заявлението.

(10) Главна дирекция „Лоза и вино“ (ГДЛВ) на ИАЛВ изготвя становище за одобрение или отхвърляне на заявлението в срок до 3 работни дни от получаване на документите в ЦУ на ИАЛВ, което се предоставя на изпълнителния директор за одобрение.

(11) Изпълнителният директор на ИАЛВ утвърждава образци на заявление и индивидуален план за преструктуриране и конверсия.

(12) В срок до 3 работни дни от получаване на становището по ал. 10 изпълнителният директор на ИАЛВ утвърждава или отхвърля плана с мотивирана заповед, която изпраща заедно с удостоверение за право на участие по мярка „Преструктуриране и конверсия на винени лозя“ до лицата. Заповедта на изпълнителния директор на ИАЛВ подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(13) Изпълнителната агенция по лозата и виното води регистър на утвърдените ИППК.

Чл. 7

(1) На финансово подпомагане по мярка “Промоция в трети страни” подлежат промоционални проекти, насочени към вина със защитено наименование за произход или географско указание или вината с означение на винения сорт лоза в съответствие с чл. 103п, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (Общ регламент за ООП) (ОВ, L 299, 16.11.2007 г.).

(2) По реда на ал. 1 не се финансират проекти, които са насочени към представянето на определени търговски наименования или поощряват потреблението на продукти въз основа на специфичния им произход. Произходът на продукта може да се посочи, когато е защитен, съгласно правото на ЕС.

(3) Промоционалните проекти по чл. 7, ал. 1 включват единствено дейностите от чл. 103п, параграф 3 от Регламент 1234/2007.

(4) Дейностите по ал. 3 са допустими, при условие че са насочени към вина със защитено наименование за произход (ЗНП) или защитено географско указание (ЗГУ) или сортови вина без ЗНП/ЗГУ по смисъла на чл. 39 ЗВСН, които са предназначени за пряка консумация, съществуват възможности за износ или потенциални нови пазарни канали в третата държава и те предоставят висока добавена стойност. Посланията на проектите следва да са съобразени с приложимото законодателство в третите страни.

(5) Срокът за изпълнение на промоционалните проекти не може да надхвърля 3 години за одобрен кандидат в дадена трета страна. При необходимост подпомагането може да бъде подновено еднократно за период не по-дълъг от две години.

(6) Не се подпомагат проекти и дейности, ако за същите е получено финансиране по други европейски или национални програми/мерки.

(7) За подпомагане по ал. 1 могат да кандидатстват:

1. търговски дружества създадени най-малко две години преди подаването на промоционалния проект, като предимство при изчерпване на финансовия ресурс се дава на категорията микро-, малки и средни предприятия по смисъла на Закона за малките и средните предприятия (ЗМСП);

2. кооперации по смисъла на Закона за кооперациите.

3. сдружения, притежатели на колективни марки по смисъла на Регламент (ЕО) № 207/2009 на Съвета от 26 февруари 2009 г. относно марката на Общността (OB L 78, 24.3.2009 г.) на Съвета;

4. междупрофесионални организации по смисъла на ЗВСН.

5. сдружения на вино- и гроздопроизводители, регистрирани по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел.

(8) При многогодишните проекти периодът за изпълнение на дейностите по ал. 3 следва да бъде разделен на един/два/три периода, всеки от които с продължителност 12 месеца. Всеки период се разделя на четири етапа, всеки от които с продължителност 3 месеца.

(9) При проекти със срок на действие до една година периодът за изпълнение по ал. 8 може да бъде разделен на етапи.

Чл. 8

(1) По мярка “Застраховане на реколта” се подпомагат земеделски производители, които са застраховали реколтата си в избрана от тях застрахователна компания за един или няколко от следните застрахователни рискове:

1. застрахователни рискове, приравнени към природни бедствия:

2. други застрахователни рискове:

(2) Финансова помощ за застраховане на реколтата се предоставя само в случаи, когато реколтата е застрахована за съответната винарска година и сумата на застрахователната полица не надхвърля предполагаемата загуба на доход.

(3) При предоставяне на финансова помощ по чл. 8, ал. 1 се приспадат всички обезщетения, които производителите са получили по други схеми за подпомагане, свързани със застрахователния риск.

Чл. 9

Допустимият максимален размер на застрахователната премия, върху която се изчислява финансовата помощ, се определя за всяка финансова година със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ, която се публикува на интернет страницата на Държавен фонд “Земеделие”.

Чл. 10

За подпомагане по чл. 8 могат да кандидатстват лица, които отговарят на изискванията по чл. 3, ал. 1, т. 1 и 2.

Чл. 11

(1) Изпълнителният директор на ДФЗ утвърждава образци на: единно заявление за подпомагане /заявление за подпомагане, заявление за авансово плащане/заявление за плащане, промоционален проект, инвестиционен проект и на банкова гаранция, които се публикуват на интернет страницата на ДФЗ.

(2) Единно заявление за подпомагане се подава в централното управление на ДФЗ (ЦУ на ДФЗ) от 16 октомври до 15 август на съответната финансова година. Този срок може да бъде изменен със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ - ДФЗ.

Чл. 12

(1) Към единното заявление за подпомагане и заявлението за подпомагане се прилагат следните общи документи:

1. копие от документ за самоличност на физическото лице или на представляващия юридическото лице;

2. удостоверение за актуално състояние в оригинал или нотариално заверено копие – за юридическите лица с нестопанска цел, издадено не по-рано от 4 месеца преди подаването на заявлението;

3. изрично нотариално заверено пълномощно в оригинал, когато документите се подават от упълномощено лице.

4. удостоверение по чл. 87, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК) за липса на публични задължения, в оригинал, издадено не по-рано от 1 месец преди датата на подаване на заявлението за подпомагане.

(2) При подаване на заявленията по чл. 12, ал. 1 за подпомагане е необходимо да бъдат представени и следните специфични документи:

1. за финансова помощ по чл. 2, ал. 1:

2. за финансова помощ по чл. 7, ал. 1:

3. за финансова помощ по чл. 8, ал. 1:

(3) Документите по ал. 2 се представят на български език, а когато оригиналният документ е на чужд език, се прилага и легализиран превод на български език.

(4) При подаване на заявлението кандидатът осигурява оригиналите на всички документи, включително и тези, за които се изискват копия, като удостоверява легитимността на представените копия със заверка „Вярно с оригинала“. Служителят, приемащ документите, сверява представените копия с оригиналните документи.

(5) На финансово подпомагане подлежат лицата, които нямат изискуеми задължения към ДФ „Земеделие“.

Чл. 13

(1) В срок до 10 работни дни от подаване на заявлението по чл. 12 служителите от ЦУ на ДФЗ извършват проверка за съответствие и легитимност на документите.

(2) При установяване на нередовност и/или непълнота на документите по чл. 12 ДФЗ писмено уведомява кандидата, който в 14-дневен срок от получаване на уведомителното писмо трябва да отстрани нередовностите и/или непълнотите и да предостави изисканите документи и/или писмени обяснения.

(3) Когато кандидатът не отстрани нередовностите и/или непълнотите по ал. 2 в срок, заявлението за подпомагане се оставя без разглеждане, като кандидатът може да подаде ново заявление за подпомагане за същата дейност.

(4) Когато кандидатът е подал заявление за дейностите по чл. 2, ал. 1 и чл. 8, ал. 1 в срок до 15 работни дни след извършване на проверката по ал. 1, служителите на ДФЗ извършват проверка на място.

(5) В срок 10 работни дни след проверката на документите за дейностите по чл. 2, ал. 1 и чл. 8, ал. 1 и получаване на резултатите от проверката по ал. 4 служителите от ЦУ на ДФЗ изготвят становище за одобрение или отхвърляне на заявлението за подпомагане до изпълнителния директор на ДФЗ.

(6) В едномесечен срок от изготвяне на становището по ал. 5 изпълнителният директор на ДФЗ одобрява или отхвърля заявлението.

Чл. 14

(1) Кандидатите по чл. 7, ал. 7 изготвят промоционален проект по образец в съответствие с изискванията по чл. 5 от Регламент (ЕО) 555/2008 на Комисията за дейностите по чл. 7, ал. 3.

(1а) Кандидатите по чл. 7, ал. 7 могат да изберат организация/и изпълнител/и, които ще прилагат проекта. Организациите изпълнители се избират по реда на чл. 14а преди подаването на промоционалния проект.

(2) Промоционалните проекти се оценяват от постоянна междуведомствена консултативна комисия (ПМКК), утвърдена със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ - ДФЗ, в чийто състав участват представители, определени от министъра на земеделието и храните, министъра на икономиката и енергетиката, изпълнителния директор на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия, изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по лозата и виното, и представители на ДФЗ, определени от изпълнителния директор на ДФЗ - ДФЗ.

(3) Организацията и дейността на ПМКК се урежда с правилник, утвърден от изпълнителния директор на ДФЗ - ДФЗ. Председател на комисията е ресорен заместник изпълнителен директор на ДФЗ - ДФЗ.

(4) Комисията се свиква от председателя по негова инициатива или по искане на половината членове и заседанието се счита за редовно, ако присъстват повече от 2/3 от нейния състав.

(5) Оценката на предложените промоционални проекти се извършва съгласно следните критерии:

1. съответствие на проекта с изискванията на чл. 103п, параграф 3 от Регламент (ЕО) 1234/2007 на Съвета;

2. целесъобразност на проекта:

3. качество и ефективност на проекта:

4. рентабилност на проекта - съотношение между предвидените разходи и очакваните резултати;

5. изпълнение на проекта:

(5а) Постоянната междуведомствена консултативна комисия прави предварителна проверка дали организациите изпълнители са избрани по реда на чл. 14а и дали разполагат с необходимите финансови и технически средства за изпълнение на мерките в промоционалния проект.

(6) В срок до 5 работни дни от заседанието на ПМКК отдел „Промоционални програми“ на ДФЗ предлага въз основа на направените оценка по чл. 14, ал. 5 и проверка по ал. 5а избраните промоционални проекти за одобрение или отхвърляне от изпълнителния директор на ДФЗ.

(7) Предложеният промоционален проект може да бъде отхвърлен, когато:

1. проектът не съответства на дейностите по чл. 103п от Регламент 1234/2007;

2. проектът не отговаря на критериите за оценка по ал. 5;

3. кандидатите по чл. 7, ал. 7, т. 1 и 2 не отговарят на изискването за приходи от лозаро-винарска дейност съгласно изискванията на чл. 12, ал. 2, т. 2, буква „ж“

(8) В едномесечен срок от предложението по ал. 6 изпълнителният директор на ДФЗ одобрява или отхвърля заявлението за подпомагане.

Чл. 14а

(1) Кандидатите по чл. 7, ал. 7 избират организация/и изпълнител/и, които ще прилагат промоционалния проект чрез съпоставяне на минимум три съпоставими независими оферти.

(2) Офертите следва да бъдат определени в левове или в евро с описан ДДС. Офертите следва да са издадени не по-късно от датата на сключване на договора с избрания оферент и се придружават от технически спецификации в необходимите случаи.

(3) Конкурентни оферти не се изискват при придобиване на ноу-хау, патентни права.

(4) В случай че не е избрана офертата с най-ниска цена, се представя обяснителна записка във всеки един от случаите.

Чл. 15

(1)

(2) Разплащателната агенция писмено уведомява кандидата за одобрението или отхвърлянето на заявлението за подпомагане в срок 10 работни дни от вземане на решението по чл. 13, ал. 6 и чл. 14, ал. 8.

(3) В 14-дневен срок от получаване на уведомителното писмо за одобрение по ал. 2 кандидатът или негов изрично упълномощен представител е длъжен да се яви в ЦУ на ДФЗ за подписване на договор за отпускане на финансова помощ за дейностите по чл. 2, ал. 1 и промоционалните проекти по чл. 7, ал. 1.

(4) В случай че кандидатът не сключи договор съгласно срока по ал. 3 и не е информирал преди изтичането му ДФЗ за обективната невъзможност да сключи договора, правото за подпомагане по подаденото заявление се преклудира с изтичане на срока по ал. 3.

(5) В случай че кандидатите са извършили някое от агротехническите мероприятия по дейностите в чл. 2, ал. 1 преди подписване на договора по ал. 3, размерът на помощта се намалява със стойността, предвидена за същото мероприятие в инвестиционния проект на ползвателя по чл. 12, ал. 2, т. 1, буква “в”.

(6) Кандидатът е длъжен да открие отделна банкова сметка за финансови трансакции, необходима единствено за целите на промоционалния проект по чл. 7, ал. 1.

Чл. 16

Финансова помощ по чл. 2, ал. 1 се изплаща след извършване на дейностите, за които е сключен договорът по чл. 15 ал. 3.

Чл. 17

(1) Финансовата помощ по чл. 2, ал. 1 се изплаща в размера по чл. 5 и в съответствие с чл. 103р, параграф 6 от Регламент 1234/2007 (до 75 % от инвестицията) след изпълнение на инвестицията, етап от нея или авансово за цялата инвестиция или за етап от нея.

(2) Финансовата помощ за промоционалните проекти по чл. 7, ал. 1 се изплаща чрез авансови плащания, междинни плащания и плащания на остатък в размер:

1. до 50 % – европейско финансиране съгласно чл. 103п, параграф 3 от Регламент (ЕО) 1234/2007;

2. 30 % - национално съфинансиране при спазване принципите и изискванията относно националното съфинансиране на Регламент (ЕО) 3/2008.

(3) Финансовата помощ по чл. 8, ал. 1, т. 1 е в размер до 80 % от застрахователната премия, а по чл. 8, ал. 1, т. 2 - до 50 % от застрахователната премия и се изплаща еднократно.

(4) Когато бюджетът за подпомагане за текущата година по мерките по чл. 2, ал. 1, чл. 7, ал. 1 и чл. 8, ал. 1 се изчерпи, изпълнителният директор на ДФЗ издава заповед за спиране на приема на заявления за подпомагане, която се публикува на интернет страницата на ДФЗ.

Чл. 18

(1) Финансовата помощ за дейности по чл. 2, ал. 1 може да бъде изплатена авансово след сключване на договор по чл. 15, ал. 3, при условие че:

1. изпълнението на дейностите по чл. 2 е започнало;

2. учредена е банкова гаранция в полза на ДФЗ в размер 120 % от исканата за авансово изплащане сума със срок на валидност минимум 3 месеца след изтичане на срока за извършване на всички дейности по договора по чл. 15, ал. 3;

3. максималният срок за изпълнение на дейността или дейностите по инвестицията е до 31 юли на втората винарска година след годината на авансово изплащане на финансовата помощ и не по-късно от 3 месеца преди изтичане на срока на банковата гаранция;

(2) Финансова помощ за промоционалните проекти по чл. 7, ал. 1 може да бъде изплатена авансово след сключване на договор по чл. 15, ал. 3, при условие че е представена банкова гаранция в полза на ДФЗ в размер 110 % от исканата за авансово изплащане сума със срок на валидност 6 месеца след изтичане на договорирания срок за извършване на съответния период за проекти по чл. 7, ал. 8 и за съответния етап за проекти по чл. 7, ал. 9.

(2а) Размерът на авансовото плащане не може да надхвърля 80 % от стойността на договорената годишна финансова помощ или договорената финансова помощ за съответния етап.

(3) Ползвателите на финансова помощ за дейностите по чл. 2, ал. 1 подават заявление за авансово плащане в ЦУ на ДФЗ, но не по-рано от 10 дни от датата на сключване на договора по чл. 15, ал. 3, като представят:

1. документите по чл. 12, ал. 1;

2. разходооправдателни документи, доказващи, че инвестицията е започнала;

3.

(3а) Ползвателите на финансова помощ за промоционалните проекти по чл. 7, ал. 1 подават заявление за авансово плащане в ЦУ на ДФЗ след сключване на договор за отпускане на финансова помощ.

(3б) Срокът за подаване на заявление за авансово плащане за втория и третия период на изпълнение на промоционалния проект по чл. 7, ал. 8 е до 45 дни считано от началото на съответния период.

(4) При подаване на заявлението кандидатът осигурява оригиналите на всички документи, включително и тези, за които се изискват копия, като удостоверява легитимността на представените копия със заверка „Вярно с оригинала“. Служителят, приемащ документите, сверява представените копия с оригиналните документи.

(5) В случаите, когато кандидатът по чл. 2, ал. 1 е подписал договор за повече от една дейност, има право да кандидатства за авансово плащане поотделно за всяка една от тях по гореописания ред, като размерът на банковата гаранция и срокът й на валидност трябва да бъдат съобразени с договорираната финансова помощ за конкретната дейност и срока за извършване на дейността.

(6) Недопустимо е авансово плащане на части от дадена дейност.

(7)

Чл. 19

(1) В 10-дневен срок от изпълнението на инвестицията съгласно договора по чл. 15, ал. 3 ползвателят на финансовата помощ подава в ЦУ на ДФЗ заявление за плащане или отчет след авансово плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФЗ.

(2) Към заявлението по ал. 1 за финансова помощ по чл. 2, ал. 1 се представят:

1. документите по чл. 12, ал. 1;

2. заверено копие от документ, удостоверяващ правното основание за ползване на имота, придружено с актуална скица на имота, издадена не по-рано от 6 месеца преди датата на кандидатстване; при представен договор за аренда/преаренда или наем същият следва да е със срок 3 стопански години, следващи края на инвестицията;

3. копие от акт за презасаждане, издаден от ИАЛВ за дейностите по чл. 2, ал. 1, т. 2 и т. 3, буква “а”;

4. копие от акт за присаждане, издаден от ИАЛВ за дейностите по чл. 2, ал. 1, т. 1;

5. копие от актуална скица на имота, на който е извършено изкореняване при промяна на местонахождението на лозя, от която да е видно, че е променен начинът на трайно ползване на същия, за дейностите по чл. 2, ал. 1, т. 2;

6.

7. копия от първичните счетоводни документи следва да бъдат съставени по начин, който да позволява съпоставяне на извършените разходи с разбивката на планираните разходи по Технологична карта към Инвестиционен проект; в случай че не е съставена фактура по горепосочения начин, бенефициентът трябва да предостави подробен опис, издаден от доставчика; плащанията следва да се извършват по банков път;

8. приемно-предавателни протоколи с изпълнителите за извършените дейности по инвестицията;

9. за дейностите по чл. 2, ал. 1, т. 1, 2 и т. 3, буква “а” документи, удостоверяващи качеството на различните категории лозов посадъчен материал, съгласно изискванията на Наредба № 95 от 2006 г. за търговия на лозов посадъчен материал, издадена от министъра на земеделието и горите (ДВ, бр. 71 от 2006 г.).

(3) Документите по ал. 2 се представят на български език, а когато оригиналният документ е на чужд език, се прилага превод на български език от заклет преводач.

(4) При подаване на заявлението кандидатът осигурява оригиналите на всички документи, включително и тези, за които се изискват копия, като удостоверява легитимността на представените копия със заверка „Вярно с оригинала“. Служителят, приемащ документите, сверява представените копия с оригиналните документи.

Чл. 19а

(1) Ползвателите на финансова помощ за промоционалните проекти по чл. 7, ал. 1 подават заявление за междинно плащане и/или отчет за авансово плащане в ЦУ на ДФЗ в срок до края на календарния месец след изтичане на всеки етап съгласно сключения договор по чл. 15, ал. 3.

(2) Ползвателите на финансова помощ за промоционалните проекти по чл. 7, ал. 1 подават заявление за междинно плащане в ЦУ на ДФЗ в срок до края на календарния месец след изтичане на всеки етап съгласно сключения договор по чл. 15, ал. 3.

(3) Сумата на авансовото плащане и междинните плащания не може да превишава 80 на сто от стойността на договорената годишна финансова помощ за проекти по чл. 7, ал. 8.

(4) Държавен фонд „Земеделие“ извършва междинно плащане или плащане на остатък в срок до 60 календарни дни след депозирането на заявлението за междинно плащане или заявление за плащане на остатъка. Този срок спира да тече, когато заявлението е нередовно, не са предоставени всички необходими документи или ДФ „Земеделие“ е необходимо да получи допълнителна информация или да извърши допълнителна проверка. Срокът продължава да тече след получаване на необходимите документи или от датата на извършване на проверките.

(5) Изпълнителният директор на ДФЗ писмено уведомява ползвателя на финансовата помощ за резултатите от извършените проверки по заявлението за плащане.

Чл. 20

(1) В срок 10 работни дни от подаване на заявлението за плащане /отчет за авансово плащане в ЦУ на ДФЗ се извършва проверка за наличието и съответствието на документите с чл. 19.

(2) При установяване на нередовност и/или непълнота на документите по чл. 19 и 19а ДФЗ писмено уведомява кандидата, който в 14-дневен срок от получаване на уведомителното писмо трябва да отстрани нередовностите и/или непълнотите и да предостави изисканите документи и/или писмени обяснения. Когато кандидатът не отстрани нередовностите и/или непълнотите в срок, заявлението за плащане/отчет за авансово плащане се отхвърля или финансовата помощ се намалява.

(3) За дейностите по чл. 2, ал. 1 в срок до 15 работни дни след проверката по ал. 1 служителите от техническия инспекторат на ДФЗ извършват проверка на място за съответствие на инвестиционните дейности с условията за подпомагане по тази наредба и съгласно договора по чл. 15, ал. 3.

(4) В срок 10 работни дни след получаване на резултатите от проверката по ал. 3 служителите от ЦУ на ДФЗ изготвят становище за одобрение или отхвърляне на заявлението за плащане до изпълнителния директор на ДФЗ.

(5) В 15 работни дни от изготвяне на становището по ал. 4 изпълнителният директор на ДФЗ одобрява или отхвърля заявлението, за което писмено уведомява ползвателя на финансовата помощ.

Чл. 21

(1) Разплащателната агенция изплаща одобрения размер на финансовата помощ в едномесечен срок от изпращане на уведомлението по чл. 20, ал. 5.

(2) Помощта се превежда на ползвателя на финансовата помощ по посочена в заявлението за плащане банкова сметка в левове.

Чл. 22

В случаите на констатирано неизпълнение на задълженията по договора от страна на бенефициента, установено при извършване на проверка на място по чл. 20, ал. 3 по мярка „Преструктуриране и конверсия на винени лозя“, договорираната финансова помощ се преизчислява:

1. при изплащане на финансовата помощ след изпълнение на инвестицията и констатирана разлика между договорираната площ и площта, върху която е извършена инвестицията по мярка „Преструктуриране и конверсия на винени лозя“, договорираната финансова помощ се редуцира съобразно площта, върху която е извършена реално инвестицията;

2. при отчет на авансово изплатена финансова помощ и констатирана разлика между договорираната площ и площта, върху която е извършена реално инвестицията по мярка „Преструктуриране и конверсия на винени лозя“, договорираната финансова помощ се редуцира съобразно площта, върху която е извършена реално инвестицията, и на бенефициента се изпраща Уведомително писмо за доброволно възстановяване на разликата между авансово платената и преизчислената сума; при невъзстановяване се предприемат мерки по усвояване на банковата гаранция.

Чл. 23

Уведомлението по чл. 15, ал. 2 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 23а

(1) Ползвателят на финансова помощ по мярка „Преструктуриране и конверсия на винени лозя“ е длъжен през цялата календарна година и за цялата си селскостопанска дейност за период 3 години да спазва условията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние, определени със заповед на министъра на земеделието и храните и законоустановените изисквания за управление, съгласно чл. 4 и 5 и Приложение II от Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета.

(2) Ползвателят на финансова помощ по мярка „Преструктуриране и конверсия на винени лозя“ е длъжен да използва инвестицията по предназначение за периода по ал. 1.

(3) За периода по ал. 1 ползвателят на финансова помощ по мярка „Преструктуриране и конверсия на винени лозя“ няма право:

1. по какъвто и да е начин да прехвърля правото на собственост и правото на ползване на имотите, върху които е извършена инвестицията, за която е получил помощта;

2. да предоставя за ползване или преотстъпва по какъвто и да е начин активите, придобити със средства от финансовата помощ.

Чл. 24

(1) Държавен фонд „Земеделие“ извършва мониторинг на всички одобрени за подпомагане проекти по мярка „Преструктуриране и конверсия на винени лозя“ за спазване на изискванията по чл. 23а.

(2) Ползвателят на помощта по мярка „Преструктуриране и конверсия на винени лозя“ е длъжен да информира незабавно ДФЗ за всяко извънредно обстоятелство или възникнал случай на непреодолима сила по смисъла на чл. 31 от Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета от 19 януари 2009 г., които го възпрепятстват да изпълни одобрените за подпомагане дейности или друго негово задължение, предвидено в тази наредба.

Чл. 25

(1) Ползвателят по чл. 2, ал. 1 може да подаде искане за промяна на договора с ДФЗ - ДФЗ не по-късно от 1 месец преди изтичане на срока на договора. Към искането се прилагат доказателства, необходими за преценка на основателността на искането.

(2) Не се допуска изменение и/или допълнение на договора, което:

1. засяга основната цел на дейността и/или променя предназначението на инвестицията;

2. води до увеличаване стойността на договорената финансова помощ.

(3) Ползвателят може да поиска удължаване на срока на договора до максималния срок съгласно чл. 4, ал. 2 или чл. 18, ал. 1, т. 3 в случаите на авансово плащане.

§ 1

По смисъла на тази наредба:

1. “Изкореняване” е пълното отстраняване на всички надземни части на лозовите насаждения, включително и корените им, и почистване на площта от всички растителни остатъци съгласно разпоредбите на чл. 19, ал. 1 ЗВСН.

2. “Презасаждане на винени лозя” е дейност, която включва изкореняване на съществуващото лозе и засаждане на ново лозе на същия терен, със същия или различен сортов състав.

3. “Конверсия” е дейност, чрез която се сменя сортовият състав на съществуващо лозово насаждение чрез присаждане на част от едно растение (присадник) върху съществуващо растение (подложка).

4. “Промяна на местонахождението на лозя” е дейност, с която се извършва изкореняване на съществуващо лозе и засаждане на друг терен със същата площ със или без промяна на сортовия състав.

5. “Увеличаване на броя на лозите в хектар” е дейност, която включва частично изкореняване на редове и създаване на нови редове в съществуващо лозово насаждение. При тази дейност изкореняването не трябва да надвишава повече от 50 % от съществуващото лозе. Тази дейност не включва дейностите по попълване на празни места в лозовото насаждение.

6. “Формировка” - форма на лозата, която се определя от височината на стъблото, от броя и дължината на рамената и кордоните и от тяхното пространствено разположение, свързано с подпорна конструкция, и разстоянието на засаждане.

7. “Смяна на формировка” е дейност, с която се сменя формировката на съществуващо лозово насаждение чрез извършване на подходящи резитби с оглед получаването на по-качествено грозде.

8. “Подсаждане” - попълване на празни места от пропаднали растения с нов посадъчен материал.

9. “Смяна на подпорна конструкция” - включва смяна (подмяна) на всички носещи (опорни) и крайни колове, на носещите и спомагателните телове, на блокажните системи на всеки ред, на елементите по закрепване и опъване на теловете.

10. „Засаждане“ е окончателното установяване на лозови насаждения или на части от лозови насаждения, присадени или не, с цел производството на грозде или на лозов посадъчен материал.

11. „Неподдържани и трайно изоставени лозови насаждения“ са лозя, за които не са прилагани агротехнически мероприятия – резитбени операции, обработки на почвата и растителнозащитни мероприятия (лозя, които не са в добро агротехническо състояние).

12. “Изграждане на противоерозионни съоръжения” е дейност, при която се изграждат дренажни системи за отводняване на терени или част от тях на вече съществуващо лозе или на лозе в процес на създаване по мярката.

13. “Изграждане на хидромелиоративни съоръжения” е дейност, която включва изграждане на въведена в експлоатация и функционираща система за капково напояване на вече съществуващо лозе или на лозе в процес на създаване по мярката.

14. “Изграждане на тераси” е дейност на усвояване на наклонени терени за нуждите на лозарството, която се извършва с трайно изменение на нивелацията на склона на вече съществуващо лозе или на лозе в процес на създаване по мярката.

15. „Лозово насаждение“ („Лозе/лозя“) е имот с определени граници, с трайно установени лозови растения с цел производство на грозде или други експериментални цели, научни изследвания или селекционна дейност.

16. “Реконструкция на съществуващи тераси” е дейност, при която се укрепват и се възстановяват вече съществуващи тераси с частично прилагане на дейностите по изграждане на тераси.

17. “Застрахователно събитие, приравнено към природно бедствие” означава климатични условия като слана, градушка, заледяване, дъжд или суша, които унищожават над 30 % от средногодишната продукция на даден земеделски стопанин за предшестващия тригодишен период.

18. “Лозарско стопанство” - стопанска и технологична единица с единно управление, намираща се на територията на един лозарски район, която се състои от лозарски имоти и в която производителят на винено грозде е собственик на лозарските имоти или ги ползва на друго правно основание.

19. “Лозарски имот” е поземлен имот с определени граници, засаден с лозя, намиращи се или не в плододаване.

20. “Финансова година” - период от 16 октомври на текущата година до 15 октомври на следващата.

21. “Винарска година” - период от 1 август на текущата година до 31 юли на следващата.

22. „Етап съгласно чл. 2, ал. 1“ е изпълнение на конкретни дейности в определен срок съгласно инвестиционния проект.

22а. „Етап съгласно чл. 7, ал. 9“ е изпълнение на конкретни дейности в определен срок съгласно промоционалния проект.

23. „Междупрофесионалните организации“ на производителите, преработвателите, търговците на лозаро-винарски продукти и на спиртни напитки са определени в чл. 5, ал. 1 ЗВСН.

24. „Вино със защитено наименование на произход“ е вино, което е произведено в определен географски район, микрорайон или местност, чието наименование се използва за означаването му, и неговите качество и характеристики се дължат основно или изключително на специфичната географска среда с присъщите й природни и човешки фактори. Гроздето, от което е произведено, произхожда изключително от този географски район, микрорайон или местност и е получено от винени сортове лози от вида Vitis vinifera.

1-dup. неговото качество и характеристики се дължат основно или изключително на специфична географска среда с присъщите й природни и човешки фактори;

2-dup. гроздето, от което е произведено виното, произхожда изключително от този географски район;

3-dup. производството му се извършва в този географски район;

4-dup. получено е от винени сортове от вида “Vitis Vinifera”.

25. „Вино със защитено географско указание“ е вино, което е произведено в район или определена местност, чието наименование се използва за означаването му, и което притежава специфично качество, известност или други характеристики, които могат да се припишат на географския му произход. Най-малко 85 на сто от гроздето, използвано за неговото производство, произхожда изключително от този географски район и е получено от винени сортове лози от вида Vitis vinifera или кръстоска на Vitis vinifera с други видове от рода Vitis.

1-dup2. виното е получено от преработка на винени сортове от вида Vitis vinifera, принадлежащи към вида Vitis vinifera или произхождащи от кръстоска на вида Vitis vinifera с други видове от рода Vitis;

2-dup2. виното притежава специфично качество, известност или други характеристики, които могат да се припишат на този географски произход;

3-dup2. най-малко 85 % от гроздето, от което е произведено виното, произхождат изключително от този географски район;

4-dup2. производството му се извършва в съответния географски район.

26. „Новосъздадени лозови насаждения“ са лозя на възраст до 3 години включително.

27. „Изграждане на подпорна конструкция“ - включва изграждане на всички носещи (опорни) и крайни колове, на носещите и спомагателните телове, на блокажните системи на всеки ред, на елементите по закрепване и опъване на теловете на вече съществуващи лозя.

28. „Поддейност“ е етап от изпълнението на някоя от дейностите по чл. 2, ал. 1, т. 1, 2 и т. 3, букви „а“ и „б“.

29. „Добро агротехническо състояние на лозовите насаждения“ е състояние на лозовото насаждение, при което са налични минимум 60 на сто живи лози от вида Vitis Vinifera, с видимо добро фитосанитарно състояние, прилагани са необходимите агротехнически мероприятия, като обработка на почвата в междуредието и вътре в реда, резитбени операции, и подпорната конструкция е налична.

30. „Обичайни агротехнически мероприятия“ са провеждане на традиционните за сорта мероприятия, съобразени с района и технологията на отглеждане, включващи извършване на резитбени операции, обработка на почвата в реда и междуредията, торене, провеждане на растителнозащитни мероприятия за опазване на лозята от болести, неприятели и плевели, вписани в дневниците за проведени агротехнически мероприятия и за растителна защита, при спазване на стандартите за добра растителнозащитна практика при лозата.

31. „Противоерозионна агротехника“ са мелиоративните технически и хидротехнически съоръжения, предназначени за предотвратяване развитието на ерозионния процес върху стопанисваните площи. Към тази група спадат оттокоотвеждащите колектори, канавкотерасите, водозадържащите канавки, водоотвеждащите валове и канавки.

§ 2

Тази наредба се издава на основание чл. 56 от Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз (ЗПООПЗПЕС) във връзка с регламенти 1234/2007 и 555/2008 г.

§ 3

Тази наредба отменя Наредба № 3 от 2008 г. за условията и реда за подаване на заявления за подпомагане и за плащане при преструктуриране и конверсия на винени лозя (ДВ, бр. 7 от 2008 г.).

§ 4

Изпълнението на Наредбата за условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Национална програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор 2008/2009 - 2013/2014 г. се възлага на изпълнителния директор на ДФЗ - ДФЗ.

§ 5

Договорите за финансово подпомагане, сключени по реда на чл. 3, ал. 1 от Наредба № 3 от 2008 г. за условията и реда за подаване на заявления за подпомагане и плащане при преструктуриране и конверсия на винени лозя, запазват действието си. Министър: В. Цветанов

Приложение 1 Приложение към чл. 4, ал. 3 Система за оценяване на проектите по мярка “Преструктуриране и конверсия на винени лозя” за винарска година 2008/2009 - 2013/2014 г.

(отменен)