Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
(1) С тази наредба се определят условията и редът за ползване на военно-почивните домове хотелите и местата за настаняване към военните клубове, управлявани от Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“, наричана „агенцията“, чрез организиране на отдиха и възстановяването на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, както и на други лица, посочени в наредбата.
(2)
(3) Финансовото осигуряване на дейностите по реда на наредбата се извършват в рамките на утвърдената бюджетна квота по съответната основна програма/програма по програмната структура на Министерството на отбраната за текущата година, формираща издръжката на агенцията.
Глава 2. РЕД И УСЛОВИЯ ЗА ПОЛЗВАНЕ НА Военно-почивните домове, хотелите и местата за настаняване към военните клубове, УПРАВЛЯВАНИ ОТ АГЕНЦИЯТА
Чл. 2
Почивките и мероприятията във военно-почивните домове и хотелите, управлявани от агенцията, са:
1. десетдневни почивки за летен отдих в морските военно-почивни домове и хотели;
2. петдневни почивки за зимен и летен отдих в планинските военно-почивни домове и хотели;
3. десетдневни почивки за деца на военнослужещи и цивилни служители от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия в специализирани детски и младежки лагери;
3а. десетдневни почивки в специализирани детски и младежки лагери за деца на български граждани – военнослужещи, които заемат длъжности, и български граждани – цивилни служители, командировани да изпълняват длъжности в международни организации или в други международни инициативи на територията на страната и извън нея, както и за деца на военнослужещите и цивилните служители от чужди или съюзнически въоръжени сили, които заемат длъжности в международни организации или в други международни инициативи на територията на страната;;
4. групови и индивидуални почивки извън страната, в т.ч. и в рамките на международното сътрудничеството по „CLIMS“;
5. безвалутен обмен на почиващи въз основа на двустранни или многостранни споразумения;
6. седемдневна безплатна почивка за военнослужещи от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, участвали в операции и мисии извън територията на страната, и членовете на техните семейства;
7. други почивки и мероприятия по предложение на изпълнителния директор на агенцията, утвърдено от министъра на отбраната;
8. седемдневни безплатни почивки за деца на военнослужещи, загинали при или по повод изпълнение на военната си служба;
9. други индивидуални почивки, включващи минимум две нощувки.
10. групови мероприятия.
Чл. 3
Военно-почивните домове, хотелите и местата за настаняване към военните клубове, управлявани от агенцията, се ползват от:
1. военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия и членовете на техните семейства;
2. военнослужещите и цивилните лица от чужди или съюзнически въоръжени сили и членовете на техните семейства в рамките на международното сътрудничеството по CLIMS или при условията на безвалутен обмен на почиващи въз основа на двустранни или многостранни споразумения;
3. ветераните от войните и членовете на техните семейства;
4. пенсионирани военнослужещи и членовете на техните семейства;
5. военноинвалидите и военнопострадалите и членовете на техните семейства;
6. командировани служители от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия;
7. членовете на български и чуждестранни делегации в изпълнение на заповеди на министъра на отбраната;
9. външни лица.
10. български граждани – военнослужещи, които заемат длъжности, и български граждани – цивилни служители, командировани да изпълняват длъжности в международни организации или в други международни инициативи на територията на страната и извън нея, както и членовете на техните семейства;
11. командированите военнослужещи и цивилни служители по т. 10.
12. военнослужещите и цивилните служители от чужди или съюзнически въоръжени сили, които заемат длъжности в международни организации или в други международни инициативи на територията на страната, както и придружаващите ги зависими лица, доколкото това е предвидено в международен договор.
13. курсантите, обучавани за нуждите на Министерството на отбраната.
Чл. 4
(1) Почивките и мероприятията по чл. 2 се финансират от Министерството на отбраната и от собствени средства на лицата по чл. 3, както следва:
1. по чл. 2, т. 1, 2 и 9 – лицата по чл. 3, т. 1 за своя сметка заплащат 35 % от стойността на нощувката, 100 % от стойността на хранителните продукти, туристически данък и застраховка; титулярят на картата заплаща добавка за вид помещение; върху дължимите суми се начислява ДДС; храненето се извършва по заявка, като стойността на хранителните продукти се заплаща на място в съответния почивен дом или хотел; останалата част от себестойността на почивката (представляваща 65 % от стойността на нощувката и 100 % от разходите за приготвяне на храната) се осигурява от Министерството на отбраната от средствата за социално-битово и културно обслужване в рамките на утвърдения бюджет за съответната година;
2. по чл. 2, т. 1 и 2:
2а. по чл. 2, т. 3 и 3а – лицата по чл. 3, т. 1, 10 и 12 за своя сметка заплащат 100 % от стойността на хранителните продукти, както и 35 % от стойността на почивката, включваща разходи съгласно утвърдената себестойност, транспорт, туристически данък, застраховка, културна и спортна програма и разходи за групов ръководител, определени на база калкулация по чл. 4, ал. 4; върху изчислената сума се начислява дължимият ДДС; останалите 65 % от стойността на почивката се осигуряват от Министерството на отбраната от средствата за социално-битово и културно обслужване в рамките на утвърдения бюджет за съответната година;
3. по чл. 2, т. 4, 4а и 5 – 50 % от стойността за почивките се осигуряват от Министерството на отбраната от средства за социално-битово и културно обслужване в рамките на утвърдения бюджет за съответната година, а останалите 50 % се заплащат от лицата по чл. 3, т. 1 и т. 10;
4. по чл. 2, т. 4б – лицата по чл. 3 т. 1 и т. 10 заплащат 100 % от стойността на почивката;
5. по чл. 2, т. 1, 2 и 9:
6. по чл. 2, т. 6 – стойността на почивката включва нощувка и храна (за закуска, обяд и вечеря), определени съобразно утвърдената себестойност по чл. 4, ал. 3, както и туристически данък, застраховки, доплащане за вид помещение и дължимия ДДС върху тях; стойността на почивката се осигурява в рамките на утвърдените разходи на съответната програма, по която се осигурява участието на военните формирования от въоръжените сили в операции и мисии извън територията на страната; военнослужещите и членовете на техните семейства заплащат стойността на хранителните продукти за закуска, обяд и вечеря на място в съответния почивен дом или хотел, която се възстановява в размер, по ред и срокове, определени в заповед на министъра на отбраната;
7. по чл. 2, т. 7 – почивките и мероприятията се финансират до 65 % от Министерството на отбраната от средства за социално-битово и културно обслужване в рамките на утвърдения бюджет за съответната година на Министерството на отбраната, като разликата до 100 % се заплаща от лицата по чл. 3, т. 1 и 10; размерът на субсидията се определя ежегодно от министъра на отбраната след представяне на калкулации от страна на агенцията и при утвърден бюджет на Министерството на отбраната; лицата по чл. 3, т. 2, 3, 4, 5, 7, 8 и 9 заплащат 100 % от стойността на почивките и мероприятията;
7а. по чл. 2, т. 7 – почивките и мероприятията се финансират до 65 % от Министерството на отбраната със средства по съответната програма в рамките на утвърдения бюджет за съответната година, като разликата до 100 % се заплаща от лицата по чл. 3, т. 12; размерът на субсидията се определя ежегодно от министъра на отбраната след представяне на калкулации от страна на агенцията и при утвърден бюджет на Министерството на отбраната;
8. по чл. 2, т. 8 – стойността на почивката се осигурява от бюджета на Министерството на отбраната; децата на загинали военнослужещи при или по повод изпълнение на военната служба и преживелият родител на децата до 14-годишна възраст имат право да почиват безплатно веднъж в годината; при финансова възможност и след представяне на предварителни калкулации от страна на агенцията Министерството на отбраната може да финансира и втора почивка на децата на загинали военнослужещи при или по повод изпълнение на военната служба и преживелият родител на децата до 14-годишна възраст;
9. лицата по чл. 3, т. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 12 и 13 заплащат 100 % от стойността на нощувката в местата за настаняване към военните клубове, управлявани от агенцията;
10. по чл. 2, т. 1, 2 и 9 – лицата по чл. 3, т. 10 за своя сметка заплащат 35 % от стойността на нощувката, 100 % от стойността на хранителните продукти, туристически данък и застраховка; титулярят на картата заплаща добавка за вид помещение; върху дължимите суми се начислява ДДС; храненето се извършва по заявка, като стойността на хранителните продукти се заплаща на място в съответния военно-почивен дом или хотел; останалата част от себестойността на почивката (представляваща 65 % от стойността на нощувката и 100 % от разходите за приготвяне на храната) се осигурява от Министерството на отбраната от средства за социално-битово и културно обслужване в рамките на утвърдения бюджет за съответната година;
11.
12. по чл. 2, т. 10:
(2) Себестойността на почивките по чл. 2, т. 1, 2, 3, 3а, 6, 8 и 9, както и стойността на добавката за вид помещение се определят ежегодно по методики, утвърдени от изпълнителния директор на агенцията.
(3) Себестойността на почивките по ал. 2 се определя ежегодно до 15 декември на база изготвени калкулации за предходната година от изпълнителния директор на агенцията съгласувано с дирекция „Планиране, програмиране и бюджет“ и дирекция „Социална политика и политика по военно-патриотично възпитание“ на Министерството на отбраната, утвърждава се от министъра на отбраната и влиза в сила от 1 юни на следващата календарна година.
(4) За почивките по чл. 2, т. 3 и 3а ежегодно до 15 февруари изпълнителният директор на агенцията изготвя предварителни калкулации. Същите се съгласуват с дирекция „Планиране, програмиране и бюджет“ и дирекция „Социална политика и политика по военно-патриотично възпитание“ на Министерството на отбраната и се утвърждават от министъра на отбраната. В калкулациите се включват разходи съгласно утвърдената себестойност, транспорт, туристически данък, застраховка, културна и спортна програма и разходи за групов ръководител (на всеки 10 деца един групов ръководител, но не по-малко от един). Върху изчислената сума се начислява дължимият ДДС.
(5) За почивките по чл. 2, т. 4, 4а и 5 изпълнителният директор на агенцията ежегодно утвърждава предварителни калкулации, които включват разходи за съответния пансион и/или туристически пакети (пакетна цена на лагера), транспорт, културна програма, задължителни медицински застраховки, разходи за съпровождащ (групов ръководител) и/или преводач съгласно международните договорености и дължим ДДС. Почивките по чл. 2, т. 4б са по цени, предоставени от страните партньори в рамките на международното сътрудничество по „CLIMS“. След приключване на почивката и получаване на всички разходооправдателни документи се изготвя окончателен отчет, като в зависимост от реално изразходваните средства, при наличие на икономия, спрямо заложените разходи в предварителната калкулация, надплатената сума се възстановява пропорционално към всяко едно от лицата, взело участие в съответната група. При наличие на преразход на прогнозните разходи в предварителната калкулация сумата от преразход в размер до 20% от стойността на заложените разходи следва да се възстанови пропорционално от всяко едно от лицата, взело участие в съответната група, в срок до 30 дни, след уведомяване от страна на агенцията.
(6) За почивките по чл. 2, т. 7 изпълнителният директор на агенцията ежегодно изготвя калкулации на база предходната година и/или пазарни проучвания. Същите след съгласуване с дирекция „Планиране, програмиране и бюджет“ и дирекция „Социална политика и политика по военно-патриотично възпитание“ на Министерството на отбраната се утвърждават от министъра на отбраната и включват разходи за съответния пансион и/или туристически пакети, транспорт, културна програма, разходи за съпровождащ от агенцията, задължителни медицински застраховки и други дейности, свързани с предоставената услуга, както и дължим ДДС.
(7) За почивките по чл. 2, т. 8 – ежегодно изпълнителният директор на агенцията изготвя калкулации. Същите се съгласуват с дирекция „Планиране, програмиране и бюджет“ и дирекция „Социална политика и политика по военно-патриотично възпитание“ на Министерството на отбраната, утвърждават се от министъра на отбраната и включват разходи съгласно утвърдената себестойност, храна (закуска, обяд и вечеря), транспорт, туристически данък, застраховка културна и спортна програма,, разходи за преживелия родител на децата до 14-годишна възраст, разходи за групов ръководител (на всеки 10 деца един групов ръководител, но не по-малко от един). Върху изчислената сума се начислява дължимият ДДС.
(8) Дължимите от бюджета на МО средства по ал. 1 се заявяват в дирекция „Планиране, програмиране и бюджет“ на Министерството на отбраната. Разходваните средства се отчитат в дирекция „Финанси“ на Министерството на отбраната на база обобщени отчети за ползваните почивки и мероприятия до 10-о число на месеца, следващ месеца на ползването им.
(9) Изпълнителният директор на агенцията може да прави предложения за промяна на необходимите средства по ал. 8 вследствие настъпили обективни обстоятелства.
Чл. 4а
(отменен)
Почивките по чл. 2, т. 1, 2, 9 и 10 във военно-почивни домове и хотели се предлагат съответно на правоимащите лица по чл. 3, т. 1, 10, 12 и 13 в два варианта:
1. с ползване само на нощувка;
2. с ползване на нощувка и пълен храноден.
Чл. 5
Почивките по чл. 2, т. 1, 2, 6 и 9 и груповите мероприятия по чл. 2, т. 10, предоставени във военно-почивните домове и хотелите, управлявани от агенцията, се заплащат по цени, определени със заповеди на министъра на отбраната, издавани два пъти годишно най-късно до 30 януари – за летния отдих, и до 15 юни – за зимния отдих, в които се определят и съответните отстъпки.
Чл. 6
(1) Цените за външни лица във военно-почивните домове и хотели включват нощувка туристически данък и застраховки и дължим ДДС. Лицата могат да заявят обяд и вечеря по цени, определени в заповед на изпълнителния директор.
(2) Цените по ал. 1, изречение първо не могат да бъдат по-ниски от цените, определени за лицата по чл. 3, т. 1, които почиват при условията и по реда на чл. 4, ал. 1, т. 1.
Чл. 7
Цените в местата за настаняване към военните клубове включват нощувка, туристически данък и застраховки и дължим ДДС и се определят ежегодно до 30 декември със заповед на изпълнителния директор на агенцията и важат за следващата календарна година.
Чл. 8
(1) Лицата по чл. 3, които ползват основни туристически услуги във военно-почивните домове, хотелите и местата за настаняване към военните клубове, заплащат на място ползваните от тях допълнителни услуги по цени, утвърдени със заповед на изпълнителния директор на агенцията.
(2) Туристическият данък и застраховките при ползване на почивките по чл. 2, т. 6 и 8 са за сметка на бюджета на съответната операция или мисия, респективно на бюджета на Министерството на отбраната.
Чл. 9
(1) Командированите служители на Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия и командированите лица по чл. 3, т. 10, 11 и 12 не заплащат цена за нощувка във военно-почивните домове, хотели и местата за настаняване към военните клубове, управлявани от агенцията.
(2) Туристическият данък и застраховките на лицата по ал. 1 при ползване на военно-почивните домове, хотелите и местата за настаняване към военните клубове, управлявани от агенцията, са за сметка на бюджета на Министерството на отбраната от съответната програма за целеви централни плащания. Средствата се осигуряват в бюджета на Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ по реда на Закона за публичните финанси на основание изготвена аналитична справка за извършените разходи.
(3) Лицата по ал. 1 ползват безвъзмездно конферентни зали и допълнително приспособени помещения, прилежащи към военно-почивните домове, хотелите и местата за настаняване към военните клубове, управлявани от агенцията за организирани служебни мероприятия на министъра на отбраната, заместник-министрите на отбраната, постоянния секретар на отбраната, началника на отбраната, командирите на структури по чл. 60д, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и командирите на подчинените им военни формирования, ръководителите на структури на пряко подчинение на министъра на отбраната, директорите на дирекции от МО и други делегации и гости на Министерството на отбраната въз основа на писмено разрешение от изпълнителния директор на агенцията.
Чл. 10
(1) Военно-почивните домове и хотелите, управлявани от агенцията, се ползват в сезони и експлоатационни периоди, посочени в приложение № 1.
(2) Смените през съответния сезон се определят със заповеди на министъра на отбраната, издавани два пъти годишно най-късно до 10 декември на предходната година – за летния отдих, и до 15 юни – за зимния отдих.
(3) Експлоатационният период на всеки от обектите може да бъде удължен или намален при наличие на обективни обстоятелства за това със заповед на министъра на отбраната по предложение на изпълнителния директор на агенцията.
Чл. 11
(1) Лицата по чл. 3, т. 1, 10 и 12 в рамките на една календарна година имат право да ползват за почивките по чл. 2, т. 1, 2, 4, 4а, 5, 7 и 9 до 20 календарни дни, при условията съответно на чл. 4, ал. 1, т. 1, 3, т. 5, буква „в“, т. 7, 10 и 11. Почивката по чл. 2, т. 1 може да се ползва само веднъж в рамките на активния летен сезон.
(2) Правото на почивка по ал. 1 се счита за упражнено, независимо дали лицето го е реализирало в качеството си на титуляр или в качеството си на член на семейство.
(3) Правото за почивка през летния и зимния сезон е лично и не се преотстъпва.
(4) Неусвоените дни не могат да се прехвърлят за следваща година.
(5) След изчерпване на лимита по ал. 1 лицата по чл. 3, т. 1, 10, 12 и 13 могат да почиват във военно-почивните домове и хотелите, управлявани от агенцията, като заплащат почивките по цени, определени в заповеди на министъра на отбраната по чл. 5.
(6) Безплатните почивки по чл. 2, т. 6 и 8 се ползват извън лимита, определен в ал. 1.
(7) Груповите мероприятия по чл. 2, т. 10 на лицата по чл. 3, т. 1, 10, 12 и 13 при условията и по реда съответно на чл. 4, ал. 1, т. 1, т. 5, букви „в“ и „г“ и т. 10 се ползват в лимита, определен в ал. 1.
(8) Десетдневните почивки по чл. 2, т. 3 и 3а се ползват извън лимита, определен в ал. 1.
(9) Лицата по чл. 3, т. 13 имат право да ползват почивките по чл. 2, т. 1, 2 и 9 при условията на чл. 4, ал. 1, т. 5, буква „г“ при спазване лимитите по ал. 1.
Чл. 11а
(отменен)
Лицата по чл. 3, т. 12 в рамките на една календарна година имат право да ползват до 10 дни за почивките през летния сезон и до 10 дни за почивките през зимния сезон при условията на чл. 4, ал. 1, т. 5, буква „в“. Неусвоените дни не могат да се прехвърлят за следващата календарна година. След изчерпване на този лимит лицата по чл. 3, т. 12 могат да почиват във военно-почивните домове и хотелите, управлявани от агенцията, като заплащат почивките по цени, определени в заповедите на министъра на отбраната по чл. 5.
Чл. 12
(1) Агенцията може да сключва туроператорски договори с лицензирани български и чуждестранни фирми и договори с ведомства, организации и фирми за приемане на индивидуални и групови резервации, да организира обучения, семинари, работни срещи, конференции, спортни лагери, зелени училища, екомероприятия и други, доколкото не се възпрепятстват почивките по чл. 2.
(2) Цените на почивките и мероприятията по ал. 1 могат да бъдат до 25 % по-ниски от цените за външни лица, определени по реда на наредбата, и са в зависимост от броя почиващи или участници в мероприятията, обема на заявените услуги и продължителността на ползването им.
(3) При недостиг на леглова база агенцията може да договаря допълнителна леглова база извън военно-почивните домове и хотели за почивки по социална програма.
Чл. 13
(1) Картите за почивка се изготвят от агенцията и имат следните реквизити:
1. номер на картата;
2. дестинация/почивен дом/хотел;
3. вид помещение и капацитет;
4. трите имена и ЕГН / ЛН/ЛНЧ на титуляря и членовете на неговото семейство;
5. начална и крайна дата на смяната за почивка;
6. цена на почивката;
7. структура на Министерството на отбраната, в която работи титулярят на картата (когато е приложимо);
8. общи условия.
(2) Заплащането на почивката се приема за съгласие с Общите условия на агенцията за ползване на военно-почивните домове и хотели, утвърдени със заповед на изпълнителния директор на агенцията, които се обявяват на интернет страницата й, както и на видно място във военно-почивните домове и хотели.
Чл. 14
(1) Картите за почивка в страната се разпределят ежегодно от комисия, назначена със заповед на министъра на отбраната. В комисията задължително участват представители от всички структури на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, дирекция „Социална политика и политика по военно-патриотично възпитание“ в Министерството на отбраната, агенцията и национално представителните синдикални организации в Министерството на отбраната. Комисията разпределя картите за почивка в страната в електронна среда посредством компютърен софтуер до 15 януари – за летния сезон, и до 30 юни – за зимния сезон.
(2) За разпределението на картите за почивка по ал. 1 комисията изготвя протокол, който се утвърждава от министъра на отбраната и се публикува на интернет страницата на агенцията.
(3) Картите за почивка по чл. 2, т. 1, 2 и 3 се разпределят между Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия пропорционално на броя на военнослужещите и цивилните служители в съответната структура.
(4) Ако е уговорено в колективен трудов договор, в разпределението по ал. 3 участват и национално представителните синдикални организации в Министерството на отбраната в съответствие с уговореното в колективния трудов договор за съответната година. В този случай броят на цивилните служители в съответните структури по ал. 3 се намалява с броя на синдикалните членове на национално представителните синдикални организации в МО от дирекция „Управление на човешките ресурси в отбраната“, съгласувано с дирекция „Социална политика и политика по военно-патриотично възпитание“ и тази информация се предоставя на агенцията. Цивилните служители – синдикални членове, могат да кандидатстват за карти за почивка само от разпределените на национално представителните синдикални организации по реда на ал. 3.
(5) За лицата по чл. 3, т. 5 се разпределят до 1 % от общия брой карти за почивка в страната.
(6) За лицата по чл. 3, т. 10 и 12 се разпределят карти за почивка в страната в размер 15 % от числеността на военнослужещите и цивилните служители в международни организации или в други международни инициативи на територията на страната и извън нея. Това разпределение се отразява в протокола по ал. 2.
(7) Разпределените карти за почивка в страната по ал. 6 за лицата по чл. 3, т. 10 и 12 се предоставят в структурата/военното формирование, което администрира дейността на международната организация или на други международни инициативи на територията на страната и извън нея.
(8) Ежегодно, за периода на експлоатация на военно-почивните домове и хотелите, управлявани от агенцията, се запазват определен брой помещения, които не участват в разпределението по ал. 1 и се ползват в случай на аварии и други неотложни ремонти или други случаи, в които нуждата от ползването им е неотложна и спешна, както и при необходимост за настаняване на лицата по чл. 3. Броят и видът на помещенията в съответния обект, както и редът за тяхното ползване се определят със заповед на изпълнителния директор на агенцията. Общият брой на помещенията във всички обекти не може да надхвърля 9 % от търговския им капацитет.
(9) Освен помещенията по ал. 8 за осигуряване индивидуални резервации на чужди граждани по линия на безвалутния обмен и в рамките на „CLIMS“ за периода на експлоатация на военно-почивните домове и хотелите, управлявани от агенцията, не подлежат на разпределението по ал. 1 определен брой помещения, посочени със заповед на изпълнителния директор на агенцията.
Чл. 15
(1) В 15-дневен срок след получаване на утвърдения от министъра на отбраната протокол по чл. 14, ал. 2 агенцията изпраща информация за съответните карти за почивка на хартиен носител и в електронен вид, позволяващ последваща обработка, на Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната, Българската армия и национално представителните синдикални организации в Министерството на отбраната.
1. до 10 август – за почивки през зимния сезон, и до 1 март – за почивки през летния сезон, в агенцията се изпраща обобщена информация от съответните структури, национално представителните синдикални организации в Министерството на отбраната и военните формирования за извършеното от техни комисии разпределение на картите за почивка; всяка структура организира разпределението на картите по начин, който да гарантира равнопоставеното им ползване; комисиите приключват работата си с протоколи, утвърдени от съответния командир/ръководител на съответната структура, които съдържат: трите имена и ЕГН/ЛН/ЛНЧ на почиващите (на титуляря и членовете на семейството му), номер на военното формирование, пощенски адрес на съответната структура, брой и вид разпределени карти по смени;
2. до 5 септември – за почивки през зимния, и до 20 март – за почивки през летния период, агенцията изпраща на Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната Българската армия и национално представителните синдикални организации в Министерството на отбраната картите за почивка за предоставяне на служителите; при разпределението и изготвянето на картите, както и при настаняването, броят на почиващите следва да не надвишава броя на леглата в помещението; при заявено изрично желание от страна на почиващите не се осигурява легло на деца до навършване на 3-годишна възраст.
3. в случай на неусвоени карти за почивка, както и след изтичане на сроковете за заплащане по чл. 18, ал. 4, т. 1 агенцията предоставя възможност за повторно разпределение на картите на съответната структура по ал. 1;
4. в срок до 5 октомври – за почивки през зимния сезон, и до 25 април – за почивки през летния сезон, структурите по ал. 1 изпращат обобщена информация в агенцията за извършеното от техни комисии повторно разпределение на картите за почивка;
5. в срок до 15 октомври – за почивки през зимния, и до 5 май – за почивки през летния период, агенцията изпраща на структурите по ал. 1 повторно разпределените карти за почивка за предоставяне на военнослужещите и цивилните служители;
6. в случай на неусвоени карти за почивка по т. 5, както и ако след изтичането на сроковете за заплащане по чл. 18, ал. 4, т. 2 останат незаплатени карти, същите са невалидни и се предлагат на свободна разпродажба;
7. не се издават карти за почивка, в случай че броят на почиващите надвишава броя на леглата в помещението, включително и когато сред почиващите има лице, ненавършило 3-годишна възраст, и липсва заявено изрично желание от страна на почиващите да не му се осигурява легло.
(2) Агенцията осигурява седемдневна безплатна почивка за военнослужещи от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, участвали в операции и мисии извън територията на страната, и членовете на техните семейства във военно-почивните домове и хотелите въз основа на утвърдения от министъра на отбраната протокол по чл. 14, ал. 2 в съответствие с постъпилите до 30 ноември – за летния сезон, и до 31 май – за зимния сезон, заявки от Съвместното командване на силите и Военноморските сили.
(3) Агенцията осигурява на лицата по чл. 3, т. 5 карти за почивка въз основа на утвърдения от министъра на отбраната протокол по чл. 14, ал. 2 и ги предоставя за разпределение на служителя на Министерството на отбраната по чл. 7 от Закона за военноинвалидите и военнопострадалите.
(4) Лицата по чл. 3, т. 4, 8 и 9 ползват почивки по реда на чл. 18, ал. 5.
(5) Сроковете за изпращане на информация по ал. 1 се прилагат и по отношение на международните организации или другите международни инициативи на територията на страната.
Чл. 15а
При промяна на експлоатационния период на обектите по реда на чл. 10, ал. 3 след сроковете по чл. 14, ал. 1 картите за почивка се предлагат на свободна продажба На свободна продажба се предлагат и картите за почивка за летния сезон за дните преди започване на първата смяна и след приключване на последната смяна.
Чл. 16
(1) В срок до 30 юни – за зимния сезон, и до 15 януари – за летния сезон, агенцията изпраща информация за планираните почивки в чужбина по чл. 2, т. 4, 4а и 5 до Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия.
(2) В срок до 31 юли – за зимния сезон, и до 5 февруари – за летния сезон, структурите по ал. 1 предоставят информация с желаещите военнослужещи и цивилни служители за включване в разпределението на картите за почивка в чужбина по реда на ал. 3. В разпределението могат да участват военнослужещи и цивилни служители, които не са били на почивка, организирана по линия на безвалутния обмен и в рамките на „CLIMS“, в качеството си на титуляр на правото на почивка или като член на неговото семейство през предходната година, включваща последните летен и зимен сезон.
(3) Картите за почивка в чужбина по чл. 2, т. 4, 4а и 5 се разпределят ежегодно от комисия, назначена със заповед на министъра на отбраната, между военнослужещите и цивилните служители по ал. 2. В комисията задължително участват представители от всички структури на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия и дирекция „Социална политика и политика по военно-патриотично възпитание“ в Министерството на отбраната. Комисията разпределя картите за почивка в електронна среда посредством компютърен софтуер на случаен принцип до 25 февруари – за летния сезон, и до 5 септември – за зимния сезон, като за целта се изготвя протокол, утвърден от министъра на отбраната, удостоверяващ извършеното разпределение.
(4) Ако е уговорено в колективен трудов договор, агенцията изпраща информация по ал. 1 до национално представителните синдикални организации в Министерството на отбраната и техни представители участват в комисията за разпределението на картите за съответната година по ал. 3. Цивилните служители – синдикални членове, могат да кандидатстват за карти за почивка само от разпределените на национално представителните синдикални организации от комисията по ал. 3 и съобразно договореното в колективния трудов договор.
(5) В срок до 30 септември – за почивки през зимния период, и до 20 март – за почивки през летния период, агенцията изпраща картите за почивка в чужбина на Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия за предоставяне на военнослужещите и цивилните служители, избрани посредством разпределението по ал. 3.
(6) В случай на неусвоени карти за почивка по чл. 2, т. 4, 4а и 5, както и след изтичане на съответния срок по чл. 18, ал. 4, т. 3, се обявява дата за свободна разпродажба и картите се предоставят на лица, които не са били на почивка, организирана по линия на безвалутния обмен и в рамките на „CLIMS“, в качеството си на титуляр на правото на почивка или като член на неговото семейство през предходната година, включваща последните летен и зимен сезон.
(7) При останали незаети карти по реда на ал. 6 същите се предоставят за свободна разпродажба и на лица, които не отговарят на условията по ал. 2.
(8) В агенцията се води регистър с данни за служителите, ползвали през предходните летен и зимен сезон карти за почивка в чужбина, организирани по линия на безвалутния обмен и в рамките на „CLIMS“, и по договори с туроператорските фирми.
(9) Ежегодно в срок до 15 януари агенцията предоставя съответната информация в писмен вид на Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната, Българската армия и синдикатите в Министерството на отбраната за лицата от съответната структура, ползвали правото си на почивка, организирана по линия на безвалутния обмен и в рамките на „CLIMS“, и по договори с туроператорските фирми през предходната календарна година.
Чл. 16а
При останали незаети помещения по чл. 14, ал. 9 същите се предлагат за свободна продажба. Сроковете и редът за осъществяване на свободната продажба се посочват в заповедта на изпълнителния директор на агенцията по чл. 14, ал. 9.
Чл. 17
(1) При ползване на почивките и участие в мероприятия в страната се представят:
1. служебна карта за военнослужещи и цивилни служители или служебна бележка по образец (приложение № 2) за цивилни служители – за лицата по чл. 3, т. 1 и 10;
2. военноотчетна книжка или служебна бележка – за лицата по чл. 3, т. 4;
3. карта на ветеран от войните, книжка за военноинвалид или книжка за военнопострадал – за лицата по чл. 3, т. 3 и 5;
4. служебна карта и заповед за командировка – за лицата по чл. 3, т. 6 и 11.
5. служебна бележка за лицата по чл. 3, т. 8 по образец (приложение № 4).
7. служебна карта и служебна бележка по образец (приложение № 2) за лицата по чл. 3, т. 13.
(2) Почиващите се настаняват след представянето на служебна карта или оригинал на служебна бележка, както и на декларация (приложение № 3).
6. служебна бележка или служебна карта за лицата по чл. 3, т. 12, удостоверяваща обстоятелствата по чл. 3, т. 12.
(3) При ползване на почивките в чужбина се предоставя актуална служебна бележка по образец (приложение № 2) – за лицата по чл. 3, т. 1 и 10 в 10-дневен срок преди отпътуване на съответната група.
Чл. 18
(1) Стойността на картите за почивка се заплаща предварително чрез превод по банковата сметка на агенцията.
(2) Платежното нареждане за превода по ал. 1 съдържа името на титуляря на картата и реквизитите по чл. 13, ал. 1, т. 1, 2 и 5.
(3) При настаняване във военно-почивния дом или хотел се представя платежният документ. При липса, непълни или неточни данни в платежния документ, както и при липса на документ по чл. 17 агенцията може да откаже настаняване.
(4) Срокът за предварително заплащане стойността на картите за почивка в страната и чужбина в случаите:
1. по чл. 15, ал. 1, т. 2 – за зимния период е до 15 септември, а за летния период – до 5 април;
2. по чл. 15, ал. 1, т. 5 – за зимния период е до 25 октомври, а за летния период – до 15 май;
3. по чл. 16, ал. 5 – за зимния период е до 15 октомври, а за летния период е до 5 април.
(4а) По изключение сроковете за предварително заплащане стойността на картите по ал. 4 могат да се удължат със заповед на министъра на отбраната по мотивирано предложение на изпълнителния директор на агенцията.
(5) Информацията за свободната разпродажба на картите за страната и чужбина се обявява на интернет страницата на агенцията, на интернет страницата на Министерството на отбраната и на страниците на в. „Българска армия“.
(6) Заплащането на картите за свободна продажба по ал. 5 се извършва по банков път. Във военно-почивните домове и хотели в страната в случаите, когато резервацията е направена до 5 работни дни преди датата на първата нощувка или в деня на настаняването, заплащането се извършва на рецепция.
(7) Заплащането за направена резервация в местата за настаняване към военните клубове се извършва на рецепция.
Чл. 19
(1)
(2) Картите на свободна продажба за планинските военно-почивни домове и хотели могат да се продават и за по-малко дни от определените със заповед на министъра на отбраната смени по чл. 10, ал. 2, както и без да се спазва началото на смяната.
Чл. 20
Почиващите се настаняват във военно-почивния дом или хотел в първия ден от смяната след 15 ч. и напускат до 12 ч. на деня, следващ края на смяната.
Чл. 21
Картите за почивки извън страната са предназначени за двама души – правоимащи лица по чл. 3, т. 1 и 10, настанени в двойна стая, съгласно договореностите със съответната страна домакин.
Чл. 22
(1) Агенцията предлага новогодишни оферти за почивка на лицата по чл. 3, които изцяло заплащат стойността на почивката.
(2) Агенцията може да предлага и други празнични оферти за лицата по чл. 3 при условията по ал. 1. Информация за това се публикува своевременно на интернет страницата на агенцията.
(3) Изпълнителният директор на агенцията със заповед определя съдържанието и общата цена на празничните оферти за почивка.
Чл. 22а
Стойността на груповите мероприятия за лицата по чл. 3, т. 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 12 и 13 се заплаща 80 % авансово по банковата сметка на агенцията, а остатъкът се заплаща на рецепция. В случаите, когато резервацията е направена до 5 работни дни преди датата на първата нощувка или в деня на самото настаняване, цялата сума се заплаща на рецепция.
Глава 3. АНУЛАЦИИ И НЕУСТОЙКИ
Чл. 23
(1) В случаите на отказ от ползване на почивка, деклариран в агенцията преди започване на почивката в страната или в чужбина, платената от лицето сума се възстановява въз основа на писмено заявление до изпълнителния директор на агенцията, както следва:
1. цялата платена сума – когато заявлението е подадено в срок не по-късно от 25 работни дни преди започване на почивката;
2. 80 % от платената сума – когато заявлението е подадено в срок не по-късно от 15 работни дни преди започване на почивката;
3. 50 % от платената сума – когато заявлението е подадено в срок не по-късно от 10 работни дни преди започване на почивката.
(2) В случаите на отказ от ползване на почивка, независимо от обстоятелствата по ал. 1, цялата заплатена сума се възстановява при наличие на една или няколко от следните обективни причини – внезапно възникнала служебна ангажираност за лицата по чл. 3, т. 1, 10, 12 и 13, смърт или заболяване на титуляря или на негов родител, дете, съпруг, брат, сестра или родител на съпруга му, както и на други роднини по права линия.
(3) В случаите на отказ от ползване на почивка в чужбина извън сроковете по ал. 1, независимо от наличието на обективни причини по ал. 2, некомпенсираните чрез препродажба, възстановяване или по друг начин на агенцията суми не се възстановяват на заплатилото ги лице.
(4) В случаите, когато лицето прекрати (прекъсне) почивката си в страната, платената сума не се възстановява. Когато е налице обективна причина по ал. 2, платената сума се възстановява на лицето за неползваните дни.
(5) В случаите на вече започнала почивка извън страната при настъпване на застрахователно събитие, покрито от задължителната застраховка „Помощ при пътуване“, суми се възстановяват съгласно условията на застраховката. Във всички останали случаи платената сума не се възстановява.
(6) Сумите по ал. 1, 2, 3 и 4 се възстановяват не по-рано от 15 работни дни след получаване на заявление в агенцията, към което се прилагат картата за почивка, платежният документ за платената сума, а в случаите по ал. 2 – и документ, удостоверяващ настъпването на конкретното обстоятелство и родствената връзка. Служебната ангажираност по ал. 2 се удостоверява с документ, издаден от съответния командир/началник на военно формирование или ръководител на структура.
Чл. 23а
(1) В случай на анулиране на групово мероприятие по чл. 4, ал. 1, т. 12, букви „а“, „б“, „в“ и „г“ в срок от 5 работни дни преди започването му въз основа на заявление до изпълнителния директор агенцията удържа 20 % от авансово платената сума на база потвърдените услуги и брой участници в мероприятието.
(2) Извън срока по ал. 1 агенцията удържа 50 % от авансово платената сума на база потвърдените услуги и брой участници в мероприятието.
Чл. 24
При установено неправомерно ползване на почивка по реда на тази наредба лицето няма право да ползва почивки, осигурявани от агенцията, през следващите три години, като дължи възстановяване на платените от бюджета на министерството разходи за съответната почивка.
Чл. 25
(1) При неспазване на Общите условия за ползване на военно-почивните домове и хотели, грубо нарушаване на вътрешния ред и поведение, противоречащо на добрите нрави, лицето няма право да ползва почивки, предоставяни от агенцията, през следващата година.
(2) Обстоятелствата по ал. 1 се констатират с протокол, съставен от длъжностни лица в съответния военно-почивен дом или хотел.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1
По смисъла на тази наредба:
1. „Членове на семейство“ са съпруг, съпруга и деца, ако не са встъпили в брак. За членове на семейство се считат и лицата, живеещи във фактическо съпружеско съжителство с военнослужещия или цивилния служител, което се удостоверява с декларация от титуляря на картата, която се попълва на място в съответния почивен дом или хотел..
2. „Деца“ са родените от брака/фактическото съпружеско съжителство на военнослужещия или цивилния служител лица; осиновените от военнослужещия или цивилния служител лица; децата на единия от съпрузите/живеещите във фактическо съпружеско съжителство, които живеят в едно домакинство, което се удостоверява с декларация от титуляря на картата, която се попълва на място в съответния почивен дом или хотел, до навършването на 18 години, а ако продължават образованието си (редовна форма на обучение) – до 26 години, което се удостоверява с акта за раждане/личната карта на детето и удостоверение/уверение от учебното заведение или представена справка от електронния регистър на всички действащи, прекъснали и завършили студенти и докторанти; за начало на срока на обучение във висше училище се счита датата на записване в него. В случай че са лица с определени вид и степен на увреждане 50 и над 50 на сто или с трайно намалена работоспособност – независимо от възрастта им, което се удостоверява с акта за раждане/личната карта на лицето и с решение на ТЕЛК/НЕЛК..
3. „Външни лица“ са други лица извън Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия.
4. „Добавка за вид помещение“ е допълнителна стойност, която се определя за всяко помещение в зависимост от местоположение и/или категорията на военно-почивния дом, хотела или мястото за настаняване, степен на удобства и основните му характеристики.
5. Със статут на титуляри на картата за почивка се ползват и лицата по чл. 3, т. 1, 3, 4, 5, 8, 10 и 12, които не са членове на семейство и са вписани като придружаващи лица в картата за почивка.
6. „Зависимо лице“ е съпруг/съпруга на член на чужди или съюзнически въоръжени сили, както и лицата, спрямо които членът на въоръжените сили или цивилният служител упражнява родителски, настойнически или попечителски права или е задължен да осигурява издръжка съгласно законодателството на изпращащата държава, което се удостоверява с писмен документ от международната структура или инициатива.
7.
8.
9. „Групово мероприятие“ е организирано групово ползване на военно-почивните домове и хотелите, управлявани от агенцията, което включва не по-малко от 10 на брой лица по чл. 3, т. 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10 12 и 13 и е за период до 5 нощувки в съответното място за настаняване. Минимумът лица не включва членовете на семействата на лицата по чл. 3, т. 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10 12 и 13.
10. „Основни и допълнителни туристически услуги“ са основните и допълнителните туристически услуги по смисъла на т. 69 и 70 от § 1 от допълнителните разпоредби на Закона за туризма.
11. „Ръководител на структура“ и „ръководител на съответна структура“ – е министърът на отбраната или оправомощено от него длъжностно лице – за администрацията на Министерството на отбраната и ръководителите на структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната по чл. 78 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България – за ръководените от тях структури.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2
Сроковете за издаване на заповедите по чл. 5 за определяне на цените на почивките по чл. 2, т. 1, 2, 3 и 9 за 2011 г. са, както следва:
1. за летния отдих – 1 март 2011 г.;
2. за зимния отдих – 1 юли 2011 г.
§ 3
Сроковете за издаване на заповедите по чл. 10, ал. 2 за определяне на смените за летния и зимния отдих през 2011 г. са, както следва:
1. за летния отдих – 1 април 2011 г.;
2. за зимния отдих – 1 юли 2011 г.
§ 4
Наредбата се издава на основание чл. 226г, чл. 226ж, ал. 1 във връзка с чл. 202а, 226и, ал. 1 и чл. 298а от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.
§ 5
Тази наредба отменя глава втора от Наредба № Н-16 от 2009 г. за социалните дейности на Министерството на отбраната (обн., ДВ, бр. 64 от 2009 г.; изм., бр. 28 и 38 от 2010 г. и бр. 15 от 2011 г.).
§ 6
Указания по прилагането на наредбата дава министърът на отбраната.
§ 7
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“. Министър: А. Ангелов
Приложение 1 Военно-почивни домове и хотели, категоризирани по реда на Наредбата за изискванията към местата за настаняване и заведенията за хранене и развлечения и за реда за определяне на категория, отказ, понижаване, спиране на действието и прекратяване на категорията Сезони за почивка и експлоатационни периоди на военно-почивните домове и хотелите, управлявани от агенцията
Приложение № 1 към чл. 10 Военно-почивни домове и хотели, категоризирани по реда на Наредбата за изискванията към категоризираните места за настаняване и заведения за хранене и развлечения, за реда за определяне на категория, както и за условията и реда за регистриране на стаи за гости и апартаменти за гости Сезони за почивка и експлоатационни периоди на военно-почивните домове и хотелите, управлявани от агенцията I. Сезони за почивка 1. За летен отдих: 1.1. Активен сезон – от 20 юни до 10 септември. 1.2. Неактивен сезон – от 11 септември до 19 юни. 2. За зимен отдих: 2.1. Активен сезон – от 1 декември до 31 март. 2.2. Неактивен сезон – от 1 април до 30 ноември. II. Експлоатационни периоди на военно-почивните домове и хотели: 1. Морски курорти: 1.1. Хотел „Флагман“ – Варна – целогодишен. 1.2. Хотел „Адмирал“ – 21.06. – 20.09. 1.3. Хотел „Фрегата“ – 21.06. – 20.09. 1.4. Хотел „Маяк“ – 21.06. – 10.09. 1.5. Хотел „Созопол – МО“ – 01.06. – 20.09. 1.6. Хотел „Несебър – МО“ и Бунгала „Несебър – МО“ – 11.06 – 20.09. 1.7. Хотел „Сарафово – МО“ – 21.06. – 10.09. 1.8. Къмпинг „Чайка“ – Обзор – 21.06. – 10.09. 2. Планински курорти: 2.1. Хотел „Хармония“ – к.к. Пампорово – целогодишен. 2.2. Почивна станция „Картела“ – 01.05. – 30.09. 2.3. Хотел „Олимп“ – к.к. Боровец – целогодишен. 2.4. Почивна станция „Боровец“ – к.к. Боровец – 01.12. – 31.03. 2.5. Хотел „Рибарица“ – целогодишен.
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 17, ал. 1, т. 1 и 7 и ал. 3 С Л У Ж Е Б Н А Б Е Л Е Ж К А
(ОБРАЗЕЦ) Настоящата се издава в уверение на това, че лицето.............. (име, презиме, фамилия) с ЕГН........................ работи, служи или се обучава в.......................................................... (изписва се структурата от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната или Българската армия). Служебната бележка се издава да послужи пред Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ в почивна база (комплекс/дом/хотел).................... Ръководител на ………… „Човешки ресурси/личен състав“: (подпис, печат) Отпечатано в.... екз.
Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 17, ал. 2 Д Е К Л А Р А Ц И Я
(ОБРАЗЕЦ) Долуподписаният .......................................................... (име, презиме, фамилия) с ЕГН ....................................... на служба в ......................................................................... ДЕКЛАРИРАМ: През настоящата година не съм ползвал/съм ползвал в качеството ми на титуляр или член на семейство на титуляр ............... дни от правото си на почивка през летния (зимния ) сезон по чл. 11, ал. 1 от Наредбата за военно-почивното дело. Известно ми е, че за неверни данни нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс. Декларатор: ........................... (подпис)
Приложение 4
Приложение № 4 към чл. 17, ал. 1, т. 5 МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ЦЕНТРАЛНО ВОЕННО ОКРЪЖИЕ – ВОЕННО ОКРЪЖИЕ ....................................................... ОБЛАСТЕН ВОЕНЕН ОТДЕЛ ....................................................................................................... (адрес, телефон, факс) Рег. № 3- ___ /___ .__ .20__ г. Екз. № _____ СЛУЖЕБНА БЕЛЕЖКА Настоящата служебна бележка се издава на лицето ............................................................................................................................ (трите имена, ЕГН, адрес) в уверение на това, че същият е страна по Договор за служба в доброволния резерв № ……../…….. 20… г., който е със срок на действие до ….…. 20 ... г. Служебната бележка се издава във връзка с правата на резервистите по чл. 48, т. 2 от Закона за резерва на въоръжените сили на Република България, за да послужи пред ........................................... НАЧАЛНИК НА ........................................................ (звание, подпис и фамилия)