Член 1 Изменения на Директива 2008/98/ЕО
Директива 2008/98/ЕО се изменя, както следва:
1. В член 2, параграф 1 буква а) се заменя със следното: „а) отпадъчни газове, изпускани в атмосферния въздух, и въглероден диоксид, улавян и пренасян с цел съхранение в геоложки формации, и съхраняван в геоложки формации в съответствие с Директива 2009/31/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ();
2. В член 3 се вмъкват следните точки: „4б. „производител на текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв“, означава производител, вносител или дистрибутор или друго физическо или юридическо лице, което независимо от използваната техника на продажба, включително чрез договори от разстояние съгласно определението за тях в член 2, точка 7 от Директива 2011/83/ЕС на Европейския парламент и на Съвета ():
а) е установено в държава членка и произвежда текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, под свое име или търговска марка, или организира тяхното проектиране или производство и ги доставя за първи път под свое име или търговска марка на територията на тази държава членка;
б) е установено в държава членка и препродава на територията на тази държава членка, под свое име или търговска марка, текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, произведени от други икономически оператори, върху които не фигурира името, марката или търговската марка на такива други икономически оператори;
в) е установено в държава членка и доставя за първи път на нейна територия на професионална основа текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, от друга държава членка или от трета държава; или
г) продава чрез договори от разстояние текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, директно на крайни ползватели, независимо дали са частни домакинства, в дадена държава членка, а е установено в друга държава членка или в трета държава. „Производител на текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв“ не включва производители, вносители или дистрибутори, или други физически или юридически лица, които доставят на пазара използвани текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, оценени като годни за повторна употреба, или текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, получени от тези използвани или отпадъчни изделия и продукти или техни части, нито самостоятелно заетите шивачи, произвеждащи продукти по поръчка; 4в. „предоставяне на пазара“ означава всяка доставка на текстилно изделие, свързан с текстил продукт или обувки, изброени в приложение IVв, за разпространение или употреба на пазара на държава членка в процеса на търговска дейност срещу заплащане или безплатно; 4г. „организация, компетентна в областта на отговорността на производителя“ означава юридическо лице, което финансово — или финансово и оперативно — организира изпълнението на задължения за разширена отговорност на производителя от името на производители; 4д. „онлайн платформа“ означава онлайн платформа съгласно определението в член 3, буква и) от Регламент (ЕС) 2022/2065 на Европейския парламент и на Съвета (); 4е. „доставчик на услуги за обработка на поръчки“ означава доставчик на услуги за обработка на поръчки съгласно определението в член 3, точка 11 от Регламент (ЕС) 2019/1020 на Европейския парламент и на Съвета (); 4ж. „потребител“ означава всяко физическо лице, извършващо действия за цели, които са извън неговата търговска или стопанска дейност, занаят или професия; 4з. „краен ползвател“ означава краен ползвател съгласно определението в член 3, точка 21 от Регламент (ЕС) 2019/1020; 4и. „субект на социалната икономика“ означава частноправен субект, който предоставя стоки или услуги и извършва дейност в съответствие със следните принципи:
а-2) предимство на хората, както и на социалните или екологичните цели пред печалбата;
б-2) реинвестиране на всички или на по-голямата част от печалбите и излишъците с цел по-нататъшно преследване на своите социални или екологични цели и извършване на дейности в интерес на своите членове или ползватели, или на обществото като цяло; и
в-2) демократично управление или управление с пряко участие на гражданите; 4й. „непродаден потребителски продукт“ означава непродаден потребителски продукт съгласно определението в член 2, точка 37 от Регламент (ЕС) 2024/1781 на Европейския парламент и на Съвета ();
3. В член 9, параграф 1, букви ж) и з) и параграфи 5, 6 и 8 се заличават.
4. Вмъква се следният член: „Член 9а Предотвратяване на образуването на хранителни отпадъци
(1) Държавите членки вземат подходящи мерки за предотвратяване на образуването на хранителни отпадъци по цялата верига на доставки на храни, в първичното производство, преработването и промишленото производство, при търговията на дребно и разпространението на храни по друг начин, в ресторантите и заведенията за обществено хранене, както и в домакинствата. Тези мерки включват най-малкото:
а) разработване и подкрепа на интервенции за промяна на поведението с цел намаляване на хранителните отпадъци, както и на информационни кампании за повишаване на осведомеността относно предотвратяването на хранителните отпадъци;
б) установяване и преодоляване на неефективността във функционирането на веригата за доставки на храни и подпомагане на сътрудничеството между всички участници, като същевременно се гарантира справедливо разпределение на разходите и ползите от мерките за предотвратяване, което може да включва справяне с пазарните практики, причиняващи хранителни отпадъци, и подкрепа за предлагането на пазара и използването на продукти, за които е предоставена дерогация от член 76 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета () съгласно параграф 4 от същия член, само при условията, ако има такива, при които е била предоставена тази дерогация;
в) насърчаване на даряването на храни и други форми на преразпределение на продукти за консумация от човека, като се гарантира, че употребата от човека е с приоритет пред употребата за хранене на животни и преработката в нехранителни продукти;
г) подкрепа за обучение и развитие на умения, както и улесняване на достъпа до възможности за финансиране, по-специално за малките и средните предприятия и субектите на социалната икономика;
д) насърчаване и утвърждаване на иновациите и технологичните решения, които допринасят за предотвратяването на хранителните отпадъци, без да се засяга Регламент (ЕС) 2025/40 на Европейския парламент и на Съвета (), и по-специално член 6 от него. Държавите членки гарантират, че всички съответни участници във веригата на доставки на храни участват пропорционално на своя капацитет и роля в предотвратяването на образуването на хранителни отпадъци по тази верига на доставки, със специален акцент върху предотвратяването на непропорционалното въздействие върху малките и средните предприятия. Държавите членки, след консултация с хранителните банки и други организации за преразпределяне на храни, вземат мерки, когато е подходящо, въз основа на съществуваща национална система за даряване на храни, за да гарантират, че икономическите оператори, определени от държавите членки като имащи значителна роля в предотвратяването и образуването на хранителни отпадъци, предлагат на хранителните банки и другите организации за преразпределяне на храни споразумения за даряване, така че да се улесни даряването на непродадени храни, които са безопасни за консумация от човека, и при разумни разходи за икономическите оператори.
(2) Държавите членки извършват мониторинг и оценяват прилагането на своите мерки за предотвратяване на хранителните отпадъци, включително съответствието с целите за намаляване на хранителните отпадъци, посочени в параграф 4, като измерват количествата на хранителните отпадъци въз основа на методиката, въведена в съответствие с параграф 3.
(3) На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 38а, за да допълва настоящата директива по отношение на определянето на обща методика и минимални изисквания за качество за еднаквото измерване на нивата на хранителните отпадъци.
(4) Държавите членки вземат необходимите и подходящи мерки, за да постигнат до 31 декември 2030 г. следните цели за намаляване на хранителните отпадъци на национално равнище:
а) намаляване на образуването на хранителни отпадъци при преработката и производството с 10 % в сравнение с количеството хранителни отпадъци, образувано средно годишно в периода между 2021 и 2023 г.;
б) намаляване на образуването на хранителни отпадъци на глава от населението — общо при търговията на дребно и разпространението на храни по друг начин, в ресторантите и заведенията за обществено хранене, както и в домакинствата, с 30 % в сравнение с количеството хранителни отпадъци, образувано средно годишно в периода между 2021 и 2023 г.
(5) Когато във връзка с целите за намаляване на хранителните отпадъци дадена държава членка е в състояние да предостави данни за година, предхождаща 2021 г., които са събрани по методите, определени в Делегирано решение (ЕС) 2019/1597 на Комисията (), или данни за години преди 2020 г., събрани чрез използване на методи, сравними с методиката и минималните изисквания за качество за еднаквото измерване на нивата на хранителни отпадъци, както е посочено в същото делегирано решение, въпросната държава членка може да използва като референтен период по-ранна година. До 17 април 2027 година държавата членка уведомява Комисията и другите държави членки за своето намерение да използва по-ранна година като, когато става дума за година, предхождаща 2020 г., предоставя на Комисията данните и методите за измерване, използвани за тяхното събиране, и оповестява публично тези данни и методи за измерване.
(6) За да помогне на държавите членки да постигнат целта за намаляване на хранителните отпадъци, предвидена в параграф 4, буква б), Комисията приема до 17 октомври 2027 година актове за изпълнение за определяне на корекционен коефициент, чрез който да се взема под внимание увеличаването или намаляването на туризма спрямо референтния период за определянето на целта за намаляване на хранителните отпадъци. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 39, параграф 2.
(7) Когато Комисията прецени, че данните, отнасящи се до година преди 2020 г., не отговарят на условията, посочени в параграф 5, в срок от шест месеца от получаването на уведомление, направено в съответствие с посочения параграф, тя приема решение, с което изисква от държавата членка да използва като референтен период средната годишна стойност за периода между 2021 г. и 2023 г., 2020 г., или година преди 2020 г., различна от предложената от държавата членка.
(8) До 31 декември 2027 г. Комисията преразглежда предвидените в параграф 4 цели, които трябва да бъдат постигнати до 2030 г., с оглед, ако е подходящо, да ги промени и/или да разшири обхвата им до други етапи от веригата за доставки на храни, както и да обмисли поставянето на нови цели за периода след 2030 г. Прегледът по първа алинея, включва:
а) оценка на мащабите и причините за хранителните отпадъци и загубите на храни в първичното производство и определяне и оценка на осъществимостта на подходящите начини за намаляване на тези отпадъци и загуби;
б) оценка на възможността за въвеждане на правно обвързващи цели по отношение на параграф 4, букви а) и б), които да бъдат постигнати до 2035 г.; и
в) оценка на въздействието на промените в равнищата на производство върху постижимостта на целта за намаляване на хранителните отпадъци по отношение на параграф 4, буква а). Комисията представя доклад на Европейския парламент и на Съвета, придружен, ако е целесъобразно, от законодателно предложение.
(9) Държавите членки координират действията си за предотвратяване на хранителните отпадъци и споделят най-добри практики, включително чрез Платформата на ЕС по въпросите на загубата и разхищението на храни.
5. В член 11, параграф 1 след третата алинея се вмъква следната алинея: „За да изпълнят целите на настоящия член, държавите членки гарантират, че е налице необходимата инфраструктура за разделно събиране на отпадъци, включително достатъчно материално и териториално покритие на пунктовете за разделно събиране в съответствие с член 28, параграф 3, буква вб).“
6. В член 11б параграф 1 се заменя със следното: „1. Комисията, в сътрудничество с Европейската агенция за околна среда, изготвя доклади относно напредъка във връзка с постигането на целите по член 9а, параграф 4, член 11, параграф 2, букви в), г) и д) и член 11, параграф 3 не по-късно от три години преди изтичането на всеки от посочените в тези разпоредби срокове.“
7. Вмъкват се следните членове: „Член 22а Схеми за разширена отговорност на производителя по отношение на текстилните изделия
(1-2) Държавите членки гарантират, че производителите носят разширена отговорност на производителя за текстилните изделия, свързаните с текстил продукти или обувките, изброени в приложение IVв, които те предоставят на пазара за първи път, в съответствие с членове 8 и 8а.
(2-2) Държавите членки могат да създадат схема за разширена отговорност на производителя за производителите на матраци в съответствие с членове 8 и 8а.
(3-2) Държавите членки гарантират, че всеки производител съгласно определението в член 3, параграф 4б, буква г), установен в друга държава членка, който предоставя за първи път на тяхна територия текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, определя чрез писмено пълномощно юридическо или физическо лице, установено на тяхна територия, като свой упълномощен представител за целта на изпълнението на задълженията на производителя във връзка със схемата за разширена отговорност на производителя на тяхна територия. Държавите членки могат да предвидят, че производител съгласно определението в член 3, параграф 4б, буква г), установен в трета държава, който предоставя за първи път на тяхна територия текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, трябва да определи с писмено пълномощно юридическо или физическо лице, установено на тяхна територия, като свой упълномощен представител за целта на изпълнението на задълженията на производителя във връзка със схемата за разширена отговорност на производителя на тяхна територия.
(4-2) Държавите членки гарантират, че ако производител съгласно определението в член 3, параграф 4б, буква г), желае, задълженията по параграф 3 от настоящия член, ако има такива, могат да бъдат изпълнени от името на производителя от организация, компетентна в областта на отговорността на производителя, определена с писмено пълномощно. Когато такъв производител е определил организация, компетентна в областта на отговорността на производителя, задълженията съгласно настоящия член се изпълняват от посочената организация mutatis mutandis, освен ако държавата членка е предвидила друго.
(5-2) На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 38а, за да изменя приложение IVв към настоящата директива с цел да се приведат кодовете по Комбинираната номенклатура (КН), изброени в него, в съответствие с кодовете по КН, изброени в приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета ().
(6-2) Държавите членки ясно определят ролите и отговорностите на съответните участници в прилагането, мониторинга и проверката на схемата за разширена отговорност на производителя, посочена в параграф 1 от настоящия член, в съответствие с член 8а, параграф 1, буква а).
(7-2) Държавите членки гарантират, в съответствие с член 8а, параграф 6, че съответните участници се включват в изпълнението на схемата за разширена отговорност на производителя. Тези съответни участници включват най-малкото:
а) производителите, които предоставят продукти на пазара;
б) организациите, изпълняващи задължения, произтичащи от разширената отговорност на производителя, от името на производители, които предоставят продукти на пазара;
в) частните или публичните оператори в областта на отпадъците;
г) местните органи;
д) операторите, осъществяващи повторна употреба и подготовка за повторна употреба;
е) субектите на социалната икономика, включително местните социални предприятия. 8. Държавите членки гарантират, че производителите на текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, покриват разходите за:
а-2) събирането на използваните и отпадъчните текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, изброени в приложение IVв, и последващото управление на отпадъците, което е свързано със следното:
б-2) извършването на проучвания на състава на събраните смесени битови отпадъци в съответствие с член 22 г., параграф 6;
в-2) предоставянето на информация, включително посредством подходящи информационни кампании, за устойчивото потребление, предотвратяването на отпадъци, повторната употреба, подготовката за повторна употреба, включително поправка, рециклирането, друго оползотворяване и обезвреждане на текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, в съответствие с член 22в, параграфи 14, 15 и 18;
г-2) събирането на данни и докладването на компетентните органи в съответствие с член 37;
д-2) подкрепата за научноизследователска и развойна дейност, с цел подобряване на проектирането на продуктите по отношение на аспектите на продуктите, изброени в член 5 от Регламент (ЕС) 2024/1781, и за операции по предотвратяване и управление на отпадъците в съответствие с йерархията на отпадъците, с цел увеличаване на рециклирането „от влакно до влакно“, без да се засягат правилата на Съюза за държавната помощ. 9. Държавите членки могат да решат, че производителите на текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, трябва да покриват частично или изцяло разходите, посочени в параграф 8, буква а) от настоящия член, за отпадъчните текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, изброени в приложение IVв, които попадат в смесените битови отпадъци. 10. Държавите членки гарантират, че производителите на текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, покриват разходите, посочени в параграф 8 от настоящия член, във връзка с използваните и отпадъчните текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, изброени в приложение IVв, които са депозирани в пунктове за събиране, създадени в съответствие с член 22в, параграфи 8 и 11, когато тези продукти, включително всички използвани и отпадъчни текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, които може да са събрани чрез частни схеми за обратно приемане и по-късно обединени с текстилни изделия, събрани съгласно член 22в, параграф 8, са предоставени на пазара за първи път от 16 октомври 2025 година нататък, ако към тази дата във въпросната държава членка вече е създадена схема за разширена отговорност на производителя по отношение на текстилните изделия, свързаните с текстил продукти и обувките, изброени в приложение IVв, в съответствие с членове 8 и 8а. 11. Държавите членки гарантират, че производителите на текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, покриват посочените в параграф 8 от настоящия член разходи във връзка с използваните и отпадъчните текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, изброени в приложение IVв, които са депозирани в пунктове за събиране, създадени в съответствие с член 22в, параграфи 8 и 11, за продукти, включително всички използвани и отпадъчни текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, които може да са събрани чрез частни схеми за обратно приемане и по-късно обединени с текстилни изделия, събрани съгласно член 22в, параграф 8, които са предоставени на пазара за първи път:
а-3) на или след датата, на която в тази държава членка са въведени в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за съобразяване с Директива (ЕС) 2025/1892 на Европейския парламент и на Съвета (), съгласно член 2, параграф 1 от посочената директива; или
б-3) най-късно от 17 април 2028 година нататък, ако от 16 октомври 2025 година във въпросната държава членка е създадена схема за разширена отговорност на производителя по отношение на текстилните изделия, свързаните с текстил продукти и обувките, изброени в приложение IVв, в съответствие с параграф 1 от настоящия член. 12. Разходите по параграф 8, които подлежат на покриване, не надвишават разходите, необходими за икономически ефективното предоставяне на посочените в същия параграф услуги, и се определят по прозрачен начин между съответните участници, определени в съответствие с параграф 7. 13. За целите на спазването на член 30, параграф 1, букви г) и д) от Регламент (ЕС) 2022/2065 държавите членки гарантират, че доставчиците на онлайн платформи, по отношение на които се прилага глава III, раздел 4 от посочения регламент, позволяващи на потребителите да сключват договори от разстояние с производители, които предлагат текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, на потребители, намиращи се в Съюза, получават следната информация от производителите, преди да им позволят да ползват техните услуги:
а-4) информация за регистрацията в регистъра на производителите по член 22б в държавата членка, в която се намира потребителят, и регистрационния номер или номера на производителя в този регистър;
б-4) декларация от страна на производителя, с която той се задължава да предлага само текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, по отношение на които в държавата членка, в която се намира потребителят, са спазени изискванията за разширена отговорност на производителя по параграфи 1 и 8 от настоящия член и по член 22в, параграф 1. 14. Държавите членки гарантират, че схемите за разширена отговорност на производителя, предвидени в параграф 1 от настоящия член, са създадени до 17 април 2028 година в съответствие с членове 8, 8а и 22а—22 г. 15. Държавите членки приемат мерки, за да гарантират, че производителите, които предлагат текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, на крайни ползватели, намиращи се в Съюза, предоставят на доставчиците на услуги за обработка на поръчки информацията, посочена в параграф 13, в момента на сключване на договора между доставчика на услуги за обработка на поръчки и производителя за която и да е от услугите, посочени в член 3, точка 11 от Регламент (ЕС) 2019/1020. 16. Държавите членки гарантират, че доставчикът на услуги за обработка на поръчки, при получаване на информацията, посочена в параграф 15, и в момента на сключване на договора между доставчика на услуги за обработка и производителя за която и да е от услугите, посочени в член 3, точка 11 от Регламент (ЕС) 2019/1020, като използва всяка свободно достъпна официална онлайн база данни или онлайн интерфейс, предоставени от държава членка или от Съюза, или чрез искания до производителя да предостави подкрепящи документи от надеждни източници, полага всички усилия, за да прецени дали информацията, посочена в параграф 15 от настоящия член, е надеждна и пълна. За целите на настоящата директива производителите носят отговорност за точността на предоставената информация. Държавите членки гарантират, че:
а-5) когато доставчикът на услуги за обработка на поръчки получи достатъчно данни или има основание да счита, че информацията, посочена в параграф 15, получена от съответния производител, е неточна, непълна или неактуална, този доставчик на услуги за обработка на поръчки изисква от производителя да коригира, допълни или актуализира информацията незабавно или в рамките на срока, определен от правото на Съюза и националното право, и
б-5) когато производителят не коригира, не допълни или не актуализира тази информация, доставчикът на услуги за обработка на поръчки бързо спира предоставянето на своята услуга на този производител във връзка с предлагането на текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, на крайни ползватели, намиращи се в Съюза, до пълното изпълнение на искането; доставчикът на услуги за обработка на поръчки съобщава на производителя причините за спирането на предоставянето на услугата.
(17) Без да се засяга член 4 от Регламент (ЕС) 2019/1150 на Европейския парламент и на Съвета (), ако доставчик на услуги за обработка на поръчки спре предоставянето на своята услуга съгласно параграф 16 от настоящия член, държавите членки гарантират, че съответният производител има право да оспори спирането на предоставянето на услугата от страна на доставчика на услуги за обработка на поръчки пред съд на някоя от държавите членки, в които е установен доставчикът на услуги за обработка на поръчки.
Член 22б Регистър на производителите на текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки
(1) Държавите членки създават регистър на производителите на текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, („регистър на производителите“), за да извършват мониторинг на спазването от тези производители на член 22а и член 22в, параграф 1. Комисията създава уебсайт с връзки към всички национални регистри на производителите, за да улесни регистрацията на производителите във всички държави членки. Държавите членки информират Комисията за връзката към своите национални регистри на производителите в срок от 30 дни от стартирането на регистрите. Информацията във всеки регистър на производителите е лесно и публично достъпна, безплатна, машинночетима, с възможност за сортиране и търсене и е съобразена с отворените стандарти за използване от трети лица. Предоставянето на информация съгласно настоящия параграф не засяга спазването на търговската и промишлената тайна на чувствителната информация в съответствие с приложимото законодателство на Съюза и национално законодателство.
(2) Държавите членки гарантират, че от производителите се изисква да се регистрират в регистъра на производителите. За тази цел държавите членки изискват от производителите да подадат заявление за регистрация във всяка държава членка, в която предоставят на пазара за първи път текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв.
(3) Държавите членки разрешават на производителите да предоставят на пазара за първи път текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, само когато производителите или, в случай на упълномощаване, техните упълномощени представители за целите на разширената отговорност на производителя са регистрирани в съответната държава членка.
(4) В заявлението за регистрация се посочва следната информация:
а) име, търговска марка и марки, когато има такива, под които производителят извършва дейност в съответната държава членка, и адрес на производителя, включително пощенски код и място, улица и номер, държава, телефонен номер, ако има такъв, интернет адрес и имейл адрес, и единно звено за контакт;
б) национален идентификационен код на производителя, включително номера му в търговския регистър или еквивалентен официален регистрационен номер и данъчен идентификационен номер на Съюза или национален данъчен идентификационен номер;
в) кодовете по КН на текстилните изделия, свързаните с текстил продукти и обувките, изброени в приложение IVв, които производителят възнамерява да предостави на пазара за първи път;
г) име, пощенски код, място, улица и номер, държава, телефонен номер, ако има такъв, интернет адрес, имейл адрес и национален идентификационен код на организацията, компетентна в областта на отговорността на производителя, номер в търговския регистър или еквивалентен официален регистрационен номер, данъчен идентификационен номер на Съюза или национален данъчен идентификационен номер на организацията, компетентна в областта на отговорността на производителя, и пълномощното от представлявания производител;
д) декларация от производителя или, когато е приложимо, от упълномощения представител за целите на разширената отговорност на производителя или от организацията, компетентна в областта на отговорността на производителя, в която се заявява, че предоставената информация е вярна.
(5) Държавите членки гарантират, че задълженията по настоящия член могат да бъдат изпълнени от името на производителя от организация, компетентна в областта на отговорността на производителя, въз основа на писмено пълномощно. Когато даден производител е упълномощил организация, компетентна в областта на отговорността на производителя, задълженията съгласно настоящия член се изпълняват от посочената организация mutatis mutandis, освен ако държавата членка е предвидила друго.
(6) Държавите членки правят необходимото компетентният орган:
а) да приема заявленията за регистрация на производителите, посочени в параграф 2, чрез електронна система за обработка на данни, за която се предоставя подробна информация на уебсайта на компетентния орган;
б) да извършва регистрации и да предоставя регистрационен номер в срок от най-много 12 седмици от датата на получаване на информацията, посочена в параграф 4;
в) да може да въвежда подробни правила по отношение на изискванията и процеса на регистрация, без да добавя съществени изисквания към вече посочените в параграф 4;
г) да може да начислява на производителите основани на разходите и пропорционални такси за обработката на заявленията, посочени в параграф 2.
(7) Компетентният орган може да откаже да регистрира производител или да прекрати регистрацията му, когато информацията, посочена в параграф 4, и свързаните с нея документни доказателства не са предоставени или не са достатъчни, или когато производителят вече не отговаря на изискванията, определени в параграф 4, буква г).
(8) Държавите членки изискват от производителя или, когато е приложимо, от упълномощения представител за целите на разширената отговорност на производителя или от организацията, компетентна в областта на отговорността на производителя, да уведомява компетентния орган без неоправдано забавяне за всички промени в информацията, съдържаща се в регистрацията в съответствие с параграф 4, буква г), и за всяко окончателно прекратяване по отношение на предоставянето на пазара за първи път на текстилните изделия, свързаните с текстил продукти или обувките, посочени в регистрацията. Производителят се изключва от регистъра на производителите, ако престане да съществува.
(9) Когато информацията в регистъра на производителите не е публично достъпна, държавите членки гарантират, че на доставчиците на онлайн платформи, позволяващи на потребителите да сключват договори от разстояние с производители и доставчици на услуги за обработка на поръчки, сключващи договори за която и да е от услугите, посочени в член 3, точка 11 от Регламент (ЕС) 2019/1020, с производители, които предлагат на крайните ползватели текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, се предоставя безплатен достъп до регистъра на производителите.
(10) До 17 април 2027 година Комисията приема актове за изпълнение за установяване на хармонизирания формат за регистрация в регистъра на производителите въз основа на изискванията за предоставяне на информация, посочени в параграф 4 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 39, параграф 2.
Член 22в Организации, компетентни в областта на отговорността на производителя по отношение на текстилните изделия
(1) Държавите членки гарантират, че производителите на текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, възлагат на организация, компетентна в областта на отговорността на производителя, да изпълнява от тяхно име задълженията им за разширена отговорност на производителя, посочени в член 22а.
(2) Държавите членки изискват от организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, които възнамеряват да изпълняват задълженията за разширена отговорност на производителя от името на производителите в съответствие с член 8а, параграф 3, член 22а, член 22б, член 22 г. и настоящия член, да получат разрешение от компетентен орган.
(3) Държавите членки определят критерии относно квалификациите, които трябва да притежават организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, за да им бъде възложено да изпълняват задълженията за разширена отговорност на производителя от името на производителите. По-специално държавите членки изискват от организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, да докажат необходимата експертиза в управлението на отпадъците и устойчивостта.
(4) Държавите членки могат да ползват дерогация от задължението по параграф 3, при условие че до 16 октомври 2025 година вече са определили критерии, с които се гарантира, че на организация, компетентна в областта на отговорността на производителя, може да бъде възложено да изпълнява задължения за разширена отговорност на производителя от името на производителите само когато тя докаже своя експертен опит в областта на управлението на отпадъците, и тези критерии гарантират, че организацията, компетентна в областта на отговорността на производителя, ще управлява отпадъците по устойчив начин и ще ограничи въздействието на управлението на отпадъците върху околната среда.
(5) Без да се засяга член 8а, параграф 4, държавите членки изискват от организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, да гарантират, че финансовият принос, който им плащат производителите на текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв:
а) се основава на теглото и когато е подходящо, на количеството на съответните продукти и, когато става въпрос за текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, изброени в приложение IVв, се модулира въз основа на изискванията за екопроектиране, приети съгласно Регламент (ЕС) 2024/1781, които са най-подходящи за предотвратяването на отпадъци, образувани от текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки и за тяхното третиране в съответствие с йерархията на отпадъците, посочена в член 4, параграф 1 от настоящата директива („йерархия на отпадъците“) и на съответните методики за измерване за тези критерии, приети в съответствие с посочения регламент или въз основа на друг акт на Съюза за установяване на хармонизирани критерии за устойчивост и методи за измерване по отношение на текстилните изделия, свързаните с текстил продукти и обувките, и с които се гарантират увеличаването на екологичната устойчивост и кръговостта на тези продукти;
б) отчита приходите на организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, от повторна употреба, от подготовка за повторна употреба или от стойността на вторичните суровини от рециклирани текстилни отпадъци;
в) осигурява еднакво третиране на производителите, независимо от техния произход или размер, без да се създават непропорционални тежести за производителите, включително за малките и средните предприятия, произвеждащи малки количества текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв.
(6) Когато е целесъобразно да се обърне внимание на практиките за свръхбърза и бърза мода и свързаното с тях прекомерно образуване на отпадъци от текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, изброени в приложение IVв, държавите членки могат да изискват от организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, да модулират финансовия принос въз основа на практиките на производителите по отношение на текстилните изделия, свързаните с текстил продукти и обувките, изброени в приложение IVв, въз основа на продължителността на употреба на продуктите, произтичаща от тези практики, продължителността на полезния живот на тези продукти след първия ползвател и приноса за затваряне на цикъла на тези продукти чрез превръщането на текстилните отпадъци в суровини за нови производствени вериги.
(7) Когато е необходимо, за да се избегне изкривяване на вътрешния пазар и да се осигури съгласуваност с изискванията за екопроектиране, приети съгласно член 4 във връзка с член 5 от Регламент (ЕС) 2024/1781, Комисията приема актове за изпълнение, в които се определят критериите за модулация на таксите за прилагането на параграф 5, буква а) и параграф 6 от настоящия член. Тези актове за изпълнение, които не се отнасят до точното определяне на равнището на приноса, се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 39, параграф 2 от настоящата директива.
(8) Държавите членки гарантират, че организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, създават система за разделно събиране на използвани и отпадъчни текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, изброени в приложение IVв, независимо от тяхното естество, състава на техните материали, тяхното състояние, наименование, марка, търговска марка или произход, на територията на държавата членка, където те предоставят тези продукти на пазара за първи път. Системата за разделно събиране:
а) предлага на участниците, посочени в параграф 9, буква а), възможност за събиране на такива използвани и отпадъчни текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки и осигурява практическите мерки, необходими за събирането и транспортирането на такива използвани и отпадъчни текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, включително безплатното предоставяне на подходящи контейнери за събиране и транспортиране до пунктовете за събиране, които са част от системата за събиране на организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя;
б) осигурява безплатното събиране на такива използвани и отпадъчни текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, събирани чрез пунктовете за събиране, които са част от системата за събиране на организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, с честота, която е съобразена с обхваната площ и обема на тези използвани и отпадъчни текстилни изделия, текстилни продукти и обувки, които обикновено се събират чрез тези пунктове за събиране;
в) осигурява безплатното събиране на образуваните от субекти на социалната икономика и от други участници отпадъци от такива текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, събрани чрез пунктове за събиране, които са част от системата за събиране на организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, по начин, координиран между организацията, компетентна в областта на отговорността на производителя, и субектите на социалната икономика и съответните други участници. По отношение на всяко координиране между организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, продължава да се прилага законодателството на Съюза в областта на конкуренцията.
(9) Държавите членки гарантират, че системата за събиране по параграф 8:
а) се състои от пунктове за събиране, създадени от организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, и от операторите по управление на отпадъците от тяхно име в сътрудничество с един или повече от следните участници: субекти на социалната икономика, търговци на дребно, публични органи или трети лица, които извършват от името на тези органи събиране на използвани и отпадъчни текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, изброени в приложение IVв, и оператори на пунктове за доброволно събиране;
б) обхваща цялата територия на държавата членка, като се вземат предвид числеността и гъстотата на населението, очакваният обем на използваните и отпадъчните текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, изброени в приложение IVв, достъпността и близостта до крайните ползватели, без да се ограничава до области, където събирането и последващото управление на тези продукти носи печалба;
в) поддържа трайно и технически осъществимо увеличаване на разделното събиране и съответно намаляване на събирането на смесени битови отпадъци от използвани и отпадъчни текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, изброени в приложение IVв, въз основа на наличните добри практики.
(10) Държавите членки гарантират, че организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, нямат право да отказват на местните публични органи, субектите на социалната икономика или на други оператори, осъществяващи повторна употреба, да участват в системата за разделно събиране, създадена съгласно параграф 8.
(11) Без да се засягат параграф 8, букви а) и б) и параграф 9, буква а), държавите членки гарантират, че на субектите на социалната икономика е позволено да поддържат и управляват свои собствени отделни пунктове за събиране и че им се предоставя равно или преференциално третиране на мястото на пунктовете за разделно събиране. Държавите членки гарантират, че субектите на социалната икономика, които са част от системата за събиране в съответствие с параграф 9, буква а), не са задължени да предават събраните използвани и отпадъчни текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, изброени в приложение IVв, на организацията, компетентна в областта на отговорността на производителя.
(12) Държавите членки гарантират, че субектите на социалната икономика, които управляват свои собствени пунктове за разделно събиране в съответствие с параграф 11, подават поне веднъж годишно до компетентния орган информация за тегловното количество на разделно събраните използвани и отпадъчни текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, изброени в приложение IVв, като уточняват:
а) тегловното количество, оценено като годно за повторна употреба, като се посочва, когато е възможно, изнесеното тегловно количество;
б) тегловното количество, предназначено за подготовка за повторна употреба и рециклиране, като когато има налична информация се посочва отделно рециклирането „от влакно до влакно“, и като се посочва, когато е възможно, изнесеното тегловно количество; и
в) тегловното количество, предназначено за друго оползотворяване или обезвреждане.
(13) Чрез дерогация от параграф 12 държавите членки могат да освободят, частично или изцяло, субектите на социалната икономика от задължението да представят информацията по параграф 12, когато изпълнението на тези задължения за докладване би довело до непропорционална административна тежест за тези субекти.
(14) Държавите членки гарантират, че в допълнение към информацията, посочена в член 8а, параграф 2, организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, предоставят на крайните ползватели следната информация относно устойчивото потребление, включително вариантите за втора употреба, повторната употреба и управлението след излизането от употреба на текстилните изделия и обувките по отношение на текстилните изделия, свързаните с текстил продукти и обувките, изброени в приложение IVв, които производителите предоставят на пазара за първи път:
а) ролята на крайните ползватели за приноса за предотвратяване на отпадъците, включително всички най-добри практики, по-специално чрез популяризиране на устойчиви модели на потребление и насърчаване на добрата грижа за продуктите по време на употреба;
б) наличните договорености за повторна употреба и поправка на текстилни изделия и обувки;
в) местоположението на пунктовете за събиране;
г) ролята на крайните ползватели за коректния принос към разделното събиране на използвани и отпадъчни текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, включително чрез даряване;
д) въздействието върху околната среда, човешкото здраве, както и върху социалните права и правата на човека на производството на текстилни изделия, по-специално на практиките на бързата мода и свързаното с нея потребление, на рециклирането и другото оползотворяване и обезвреждане, на неподходящото изхвърляне на отпадъчните текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, като нерегламентираното изхвърляне или изхвърляне в смесените битови отпадъци, както и стъпките, предприети за смекчаване на въздействието върху околната среда и човешкото здраве.
(15) Държавите членки гарантират, че организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, редовно предоставят информацията, посочена в параграф 14, както и че информацията е актуална и се предоставя чрез:
а) уебсайт или друго средство за електронна комуникация;
б) съобщения на обществено достъпни места и в пункта за събиране;
в) образователни програми, кампании за повишаване на осведомеността и дейности за ангажиране на общността;
г) поставяне на указателни табели на лесноразбираем език или езици за ползвателите и потребителите.
(16) Когато в дадена държава членка на множество организации, компетентни в областта на отговорността на производителя, е възложено да изпълняват задължения за разширена отговорност на производителя от името на производителите, държавите членки гарантират, че тези организации, компетентни в областта на отговорността на производителя, покриват цялата територия на държавата членка с цел да предоставят еднородно качество на обслужване от системата за разделно събиране на цялата територия за използвани и отпадъчни текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, изброени в приложение IVв. Държавите членки определят компетентния орган или възлагат на независимо трето лице да наблюдава дали организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, изпълняват задълженията си по координиран начин и в съответствие с правото на Съюза в областта на конкуренцията. Държавите членки, в които само една организация, компетентна в областта на отговорността на производителя, е упълномощена да изпълнява задълженията за разширена отговорност на производителя от името на производителите, могат да определят компетентния орган или да възложат на независимо трето лице да наблюдава дали организацията, компетентна в областта на отговорността на производителя, изпълнява задълженията си в съответствие с правото на Съюза в областта на конкуренцията.
(17) Държавите членки изискват от организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, да гарантират поверителността на данните, с които разполагат, по отношение на информацията, представляваща изключителна собственост на отделни производители, или на информацията, пряко свързана с отделни производители или с техни упълномощени представители.
(18) Държавите членки гарантират, че организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, публикуват на своите уебсайтове в допълнение към информацията, посочена в член 8а, параграф 3, буква д):
а) поне веднъж годишно, при спазване на търговската и промишлената тайна, информация относно:
б) информация относно процедурата за подбор на операторите по управление на отпадъците, избрани в съответствие с параграф 19.
(19) Държавите членки гарантират, че организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, предвиждат прозрачна и недискриминационна процедура за подбор на операторите по управление на отпадъците въз основа на прозрачни критерии за възлагане, без да се създава непропорционална тежест за малките и средните предприятия, за да се осигурят:
а) услуги по управление на отпадъците от оператори по управление на отпадъците, посочени в параграф 9, буква а), и
б) последващо третиране на отпадъците.
(20) Държавите членки гарантират, че организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, предоставят на годишна основа на компетентните органи информацията, посочена в параграф 18, букви а) и б), включително съответната информация, посочена в параграф 18, буква а), която се изисква на годишна основа от производителите на текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, предоставени за първи път на пазара. Държавите членки гарантират, че организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, посочват тегловното количество, когато се касае за информацията, посочена в параграф 18, буква а), точки iii), iv) и v). Чрез дерогация от първата алинея на настоящия параграф държавите членки изискват от организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, по отношение на производители, които са предприятия, в които работят по-малко от 10 души и чиито годишен оборот и годишен счетоводен баланс не надвишават 2 милиона евро, да изискват от тези предприятия да представят на годишна основа само информацията, посочена в параграф 18, буква а), точка i). Комисията изменя решения за изпълнение (ЕС) 2019/1004 () и (ЕС) 2021/19 () на Комисията, за да включи, в съответствие с член 37, параграф 7 от настоящата директива, информацията, посочена в първата алинея. Изменените актове за изпълнение се отнасят до:
а) информацията относно графиците за докладване;
б) спецификациите относно структурата и формàта на докладването на данни, за да се осигури за организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, еднородност, последователност и лесно консолидиране на данните. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 39, параграф 2.
Член 22г Управление на текстилните отпадъци
(1) Държавите членки гарантират, че инфраструктурата за събиране, товарене и разтоварване, транспортиране и складиране, както и другите дейности, включващи преработка на използвани текстилни изделия и на текстилни отпадъци, и последващите процеси по сортиране и третиране, са защитени от неблагоприятни метеорологични условия и потенциални източници на замърсяване, за да се предотвратят увреждането и кръстосаното замърсяване на събраните използвани текстилни изделия и текстилни отпадъци. Разделно събраните използвани текстилни изделия и текстилни отпадъци подлежат на професионална проверка в пункта за разделно събиране или в съоръжението за сортиране, за да се открият и отстранят нецелевите артикули или материали или вещества, които са потенциални източници на замърсяване.
(2) Държавите членки гарантират, че използваните и отпадъчните текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, които се събират разделно, включително в съответствие с член 22в, параграфи 8 и 11, се считат за отпадъци при събирането. По отношение на текстилните изделия, различни от продуктите, изброени в приложение IVв, както и на изхвърлени непродадени текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, изброени в приложение IVв, държавите членки гарантират, че различните фракции текстилни материали и текстилни артикули се съхраняват отделно в точката на образуване на отпадъци, когато такова разделяне улеснява последващата повторна употреба, подготовката за повторна употреба или рециклирането, включително рециклирането „от влакно до влакно“, когато технологичният напредък позволява това. Това разделяне се извършва по икономически ефективен начин, за да се увеличат максимално оползотворяването на ресурсите и ползите за околната среда.
(3) Чрез дерогация от параграф 2, използваните текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, които се предават пряко от крайните ползватели и пряко се оценяват професионално като годни за повторна употреба в пункта за събиране от оператора, осъществяващ повторна употреба, или от субектите на социалната икономика, не се считат за отпадъци при събирането.
(4) Държавите членки гарантират, че използваните и отпадъчните текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, които се събират разделно, включително в съответствие с член 22в, параграфи 8 и 11, се подлагат на дейности по сортиране, за да се осигури третирането им в съответствие с йерархията на отпадъците.
(5) Държавите членки гарантират, че дейностите по сортиране на използваните и отпадъчните текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, които се събират разделно, включително в съответствие с член 22в, параграфи 8 и 11, отговарят на следните изисквания:
а) дейността по сортиране е за получаване на текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки за повторна употреба и подготовка за повторна употреба, като се дава приоритет на местното сортиране, ако е целесъобразно, както и на местната повторна употреба;
б) при дейностите по сортиране за повторна употреба текстилните изделия, свързаните с текстил продукти и обувките се сортират с подходяща степен на детайлност, позволяваща сортиране изделие по изделие, при което фракциите, годни за директна повторна употреба, се разделят от тези, които трябва да бъдат подложени на допълнителна подготовка за повторна употреба, и се насочват към конкретен пазар за повторна употреба, като се прилагат актуални критерии за сортиране, относими за приемащия пазар;
в) изделията, които се оценяват като неподходящи за повторна употреба, се сортират за вторично производство и рециклиране, включително, когато технологичният напредък позволява — за рециклиране „от влакно до влакно“, с цел да се даде приоритет на вторичното производство пред рециклирането;
г) крайният продукт от дейностите по сортиране и последващо оползотворяване, предназначен за повторна употреба, отговаря на критериите, съгласно които престава да се смята за отпадък, както е посочено в член 6.
(6) До 1 януари 2026 г. и на всеки пет години след това държавите членки извършват проучване на състава на събраните смесени битови отпадъци, за да определят дела на отпадъчните текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, ако е подходящо, в съответствие с кодовете по КН, посочени в приложение IVв. Държавите членки гарантират, че въз основа на получената информация компетентните органи могат да изискват от организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, да предприемат коригиращи действия за увеличаване на мрежата си от пунктове за събиране и да провеждат информационни кампании в съответствие с член 22в, параграфи 14 и 15. Държавите членки гарантират, че резултатите от тези проучвания са публично достъпни.
(7) Държавите членки гарантират, че с цел разграничаване между използваните текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, оценени като годни за повторна употреба, и отпадъчните текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, превозваните използвани текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, оценени като годни за повторна употреба, за които се подозира, че са отпадъци, могат да бъдат проверявани от компетентните органи на държавите членки за съответствие с минималните изисквания, посочени в параграфи 8 и 9, за превозите на използвани текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, оценени като годни за повторна употреба и наблюдавани съответно.
(8) Държавите членки гарантират, че организираните на професионална основа превози на използвани текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, оценени като годни за повторна употреба, отговарят на минималните изисквания за водене на документация, посочени в параграф 9, и са придружени най-малко от следната информация:
а) копие на фактурата и договора, свързани с продажбата или прехвърлянето на собствеността на текстилните изделия, свързаните с текстил продукти и обувките, в които се посочва, че те са предназначени за директна повторна употреба и че са годни за директна повторна употреба;
б) доказателства за предварително извършена дейност по сортиране или пряка професионална оценка за годност за повторна употреба, в съответствие с настоящия член, и когато има такива, критериите, приети съгласно член 6, параграф 2, под формата на копие от документацията за всяка бала от пратката и протокол, съдържащ цялата информация с документацията съгласно параграф 9 от настоящия член;
в) декларация от физическото или юридическото лице, което е във владение на използваните текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, оценени като годни за повторна употреба, и организира на професионална основа транспортирането на използваните текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, оценени като годни за повторна употреба, че нито един от материалите в пратката не представлява отпадък съгласно определението в член 3, параграф 1. Държавите членки гарантират, че превозите, посочени в първата алинея от настоящия параграф, са защитени по подходящ начин от вреди по време на транспортиране, товарене и разтоварване, по-специално чрез достатъчно опаковане и подходящо подреждане на товара, като по този начин се запазят целостта и качеството на текстилните изделия за повторна употреба по време на целия транспортен процес.
(9) Държавите членки гарантират, че превозите на използваните текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, оценени като годни за повторна употреба, отговарят на следните минимални изисквания за водене на документация:
а) документацията за дейностите по сортиране, за пряката професионална оценка като годни за повторна употреба или за подготовката за повторна употреба е прикрепена надеждно, но не за постоянно върху опаковката;
б) документацията съдържа следната информация:
(10) Държавите членки гарантират, че когато компетентните органи или органите, участващи в инспекциите, заподозрат, че предвидена пратка с използвани текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, оценени като годни за повторна употреба, представлява отпадъци, разходите за подходящите анализи, проверки и съхранение на използваните текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, оценени като годни за повторна употреба, за които се подозира, че са отпадъци, могат да бъдат начислявани на производителите на текстилни изделия, свързани с текстил продукти или обувки, изброени в приложение IVв, на трети страни, действащи от тяхно име, или на други лица, организиращи превоза.
8. В член 29 параграф 2а се заменя със следното: „2а. Държавите членки приемат специални програми за предотвратяване на хранителните отпадъци, които могат да бъдат представени като част от техните програми за предотвратяване на отпадъците.“
9. Вмъква се следният член: „Член 29а Програми за предотвратяване на хранителните отпадъци
(1-2) Държавите членки оценяват и адаптират своите програми за предотвратяване на хранителните отпадъци с оглед постигане на целите, предвидени в член 9а, параграф 4. Тези програми съдържат най-малко мерките, посочени в член 9, параграф 1 и член 9а, параграф 1, и когато е приложимо, мерките, изброени в приложения IV и IVa, и се съобщават на Комисията до 17 октомври 2027 година.
(2-2) Всяка държава членка определя компетентните органи, отговарящи за координирането на мерките за предотвратяване на образуването на хранителни отпадъци, посочени в член 9а, параграф 1, прилагани с цел постигане на целите, посочени в член 9а, параграф 4, и съответно информира Комисията до 17 януари 2026 година. Впоследствие Комисията публикува тази информация на съответния уебсайт.“
10. Член 37 се изменя, както следва:
а) в параграф 3 първата алинея се заменя със следното: „Всяка година държавите членки съобщават на Европейската агенция за околната среда данните относно изпълнението на член 9, параграф 4 и данните, посочени в член 22в, параграф 12, член 22в, параграф 18, буква а) и член 22в, параграф 20. Всяка година държавите членки съобщават на Комисията данните относно изпълнението на член 9а, параграф 2.“ ;
б) вмъква се следният параграф: „5а. Държавите членки оповестяват публично докладите за проверка на качеството, свързани с член 9а, параграф 2, след като преценят дали оповестяването би засегнало защитата на поверителна търговска информация.“ ;
в) параграф 7 се заменя със следното: „7. Комисията приема актове за изпълнение за установяване на формàта, в който се докладват данните, посочени в параграфи 1, 3, 4 и 5 от настоящия член. За целите на докладването на данни относно прилагането на член 11, параграф 2, букви а) и б) държавите членки използват формàта, установен в Решение за изпълнение на Комисията от 18 април 2012 г. относно въпросника към докладите на държавите членки за прилагането на Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно отпадъците. За целите на докладването на данни относно хранителните отпадъци, при разработването на формàта за докладване на данни се взема предвид методиката, разработена в съответствие с член 9а, параграф 3. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 39, параграф 2 от настоящата директива.“
11. Член 38а се изменя, както следва:
а-2) параграфи 2 и 3 се заменят със следното: „2. Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 7, параграф 1, член 9а, параграф 3, член 11а, параграф 10, член 27, параграфи 1 и 4 и член 38, параграфи 2 и 3, се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 4 юли 2018 г. Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 22а, параграф 5, се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 17 април 2027 година. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на петгодишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок. 3. Делегирането на правомощия, посочено в член 7, параграф 1, член 9а, параграф 3, член 11а, параграф 10, член 22а, параграф 5, член 27, параграфи 1 и 4 и член 38, параграфи 2 и 3, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. Оттеглянето поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна дата, посочена в решението. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.“ ;
б-2) параграф 6 се заменя със следното: „6. Делегиран акт, приет съгласно член 7, параграф 1, член 9а, параграф 3, член 11а, параграф 10, член 22а, параграф 5, член 27, параграфи 1 и 4 и член 38, параграфи 2 и 3, влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражения в срок от два месеца след нотифицирането на същия акт на Европейския парламент и на Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Този срок се удължава с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.“
12. В член 41 се добавя следната алинея: „От 17 април 2029 година членове 22а, 22б, 22в и 22 г. се прилагат за предприятията, в които работят по-малко от 10 души и чиито годишен оборот и годишен счетоводен баланс не надвишават 2 милиона евро.“
13. Вмъква се следният член: „Член 41а Преглед До 31 декември 2029 г. Комисията извършва оценка на настоящата директива и на Директива 1999/31/ЕО. В оценката, inter alia, се оценяват също:
а-3) ефективността на финансовата и организационната отговорност на схемите за разширена отговорност на производителя за текстилни изделия, свързани с текстил продукти и обувки, изброени в приложение IVв, установени съгласно настоящата директива за покриване на разходите, произтичащи от прилагането на изискванията, определени в настоящата директива, включително оценка на възможността за изискване на финансов принос от операторите, извършващи повторна употреба с търговска цел, по-специално от по-големите оператори;
б-3) възможността за определяне на цели за предотвратяване, събиране, подготовка за повторна употреба и рециклиране на текстилни отпадъци;
в-2) възможността за въвеждане на предварително сортиране на смесените битови отпадъци, за да се предотврати това отпадъците, които могат да бъдат оползотворени за подготовка за повторна употреба или рециклиране, да бъдат изпратени за изгаряне или обезвреждане в депа за отпадъци. Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета доклад с констатациите от оценката. Когато е целесъобразно, докладът се придружава от законодателно предложение.“
14. Текстът в приложението към настоящата директива се вмъква като приложение IVв.
Член 2 Транспониране
(1) Държавите членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива, най-късно до 17 юни 2027 година. Те незабавно информират Комисията за това. Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
(2) Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 3 Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 4 Адресати
Адресати на настоящата директива са държавите членки. Съставено в Страсбург на 10 септември 2025 година. За Европейския парламент Председател R. METSOLA За Съвета Председател M. BJERRE
Приложение 1
„ПРИЛОЖЕНИЕ IVв ПРОДУКТИ, КОИТО ПОПАДАТ В ОБХВАТА НА РАЗШИРЕНАТА ОТГОВОРНОСТ НА ПРОИЗВОДИТЕЛЯ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ОПРЕДЕЛЕНИ ТЕКСТИЛНИ ИЗДЕЛИЯ, СВЪРЗАНИ С ТЕКСТИЛ ПРОДУКТИ И ОБУВКИ Част I Текстилни продукти и текстилни облекла, и допълнения (аксесоари) за облекла за битова употреба или други употреби, когато тези продукти са сходни по естество и състав с тези за битова употреба, които попадат в обхвата на член 22а Код по КН Описание 61 — всички изброени в главата кодове Облекла и допълнения за облекла, трикотажни или плетени 62 — всички изброени в главата кодове Облекла и допълнения за облекла, трикотажни или плетени 6301 Одеяла (с изключение на 6301 10 00 ) 6302 Спално бельо, покривки и кърпи за маса, за тоалет или за кухня 6303 Пердета, завеси и щори за вътрешно обзавеждане; драперии и волани за легла 6304 Други артикули за обзавеждане, с изключение на тези от № 9404 6309 Артикули и облекла, употребявани 6504 Шапки, плетени или изработени чрез съединяване на ленти от всякакви материали, дори гарнирани 6505 Шапки от трикотаж или конфекционирани от дантели, филц или други текстилни продукти, на парчета (но не на ленти), дори гарнирани; мрежи и филета за коса от всякакви материали, дори гарнирани Част II Обувки и облекла, и допълнения (аксесоари) за облекла за битова употреба или други употреби, когато тези продукти са сходни по естество и състав с тези за битова употреба, чийто основен състав не е текстил, които попадат в обхвата на член 22а Код по КН Описание 4203 Облекла и допълнения към облеклото, от естествена или възстановена кожа (с изключение на облекла и допълнения за облекла, и техните части, и артикулите от глава 95, напр. кори, защитаващи тибията, маски за фехтовка) 6401 Непромокаеми обувки с външни ходила и горна част от каучук или пластмаси, чиято горна част не е свързана с външното ходило чрез шиене или нитове, пирони, винтове, цапфи или подобни приспособления, нито е образувана от различни части, сглобени по същите начини 6402 Други обувки с външни ходила и горна част от каучук или пластмаси 6403 Обувки с външни ходила от каучук, от пластмаси, от естествена или възстановена кожа и горна част от естествена кожа 6404 Обувки с външни ходила от каучук, пластмаси, естествена или възстановена кожа и горна част от текстилни материали 6405 Други обувки“. ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/1892/oj ISSN 1977-0618 (electronic edition)