Чл. 1
(1) Приема бюджета на фонд „Обществено осигуряване“ за 1999 г. по приходите на обща сума 2 259 448,4 млн. лв., както следва: № по ред Показатели Сума (млн. лв.) 1 2 3 I. Приходи 2 259 448,4 1.1. Текущи приходи 2 259 448,4 1.1.1. Данъчни приходи 2 225 732,3 1.1.1.1. Приходи на обществено осигуряване 2 225 732,3 1.1.1.1.1. Приходи на НОИ 2 225 732,3 – осигурителни вноски от работодатели за работници и служители 2 020 158,0 – осигурителни вноски от работници и служители (лични вноски) 78 412,0 – осигурителни вноски от самонаети и ненаети лица 96 644,4 – вноски от фонд „Професионална квалификация и безработица“ 27 817,9 – възстановени суми от трудови злополуки 2 700,0 1.1.2. Неданъчни приходи 33 716,1 1.1.2.1. Текущи приходи и доходи от собственост 16,1 – приходи от наеми на имущество 16,1 1.1.2.3. Глоби и административни наказания 25 000,0 – глоби, санкции, наказателни лихви, обезщетения и начети 25 000,0 1.1.2.4. Други неданъчни приходи 8 700,0 – приходи от чуждестранни осигурителни институти за пенсии по международни спогодби 7 500,0 – други приходи 1 200,0
(2) Приема бюджета на фонд „Обществено осигуряване“ за 1999 г. по разходите на обща сума 2 436 175,5 млн. лв., както следва: № по ред Показатели Сума (млн. лв.) 1 2 3 II. Разходи 2 436 175,5
1. Текущи разходи 2 427 387,5 1.1. Заплати и възнаграждения за персонала, нает по трудови правоотношения 8 961,8 1.2. Други възнаграждения и плащания за персонала 322,5 1.3. Социалноосигурителни вноски 59 230,4 1.3.1. Социални осигуровки (ДОО) 3 315,9 1.3.2. Вноски за фонд „Професионална квалификация и безработица“ 322,6 1.3.3. Здравноосигурителни вноски 138,9 1.3.4. Други здравноосигурителни вноски (за пенсионери и други) 55 453,0 1.4. Издръжка 28 180,0 1.4.1. Постелен инвентар и облекло 1 300,0 1.4.2. Командировки 1 100,0 1.4.3. Материали, горива и енергия 6 400,0 1.4.4. Външни услуги 12 000,0 1.4.5. Текущ ремонт 2 200,0 1.4.6. Учебни и научноизследователски разходи и книги за библиотеките 180,0 1.4.7. Други разходи 5 000,0 1.5. Вноски за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности (МАСО) 60,0 1.6. Социално осигуряване 2 330 632,8 1.6.1. Пенсии 1 999 597,2 1.6.2. Помощи и обезщетения 331 035,6 1.6.2.1. Изплащани от ДОО 331 035,6 1.6.2.1.1. По дял III от Кодекса на труда от 1951 г. 214 600,1 – обезщетения по болест 115 667,8 – обезщетения за битови злополуки 10 287,6 – обезщетения за гледане на болен и карантина 12 464,4 – обезщетения за трудови и приравнени трудови злополуки и професионални заболявания 3 783,3 – доплащане разлика на трудоустроени болни от ТБК и на други трудоустроени лица 162,2 – обезщетения при бременност и раждане 18 589,3 – изплащане на разлика при трудоустрояване на бременни жени 105,8 – обезщетения за отглеждане на малко дете 36 653,0 – помощи при смърт 512,7 – лечебно хранене (диетично хранене) 940,0 – за финансиране дейността по профилактиката и рехабилитацията в обектите на НОИ, в т. ч. за ремонт и медицинска апаратура 2 000,0 1.6.2.1.2. По Указа за насърчаване на раждаемостта 114 299,7 – еднократни помощи при раждане 3 379,8 – месечни добавки за деца 110 919,9 1.6.2.1.3. По чл. 40 от Закона за защита, рехабилитация и социална интеграция на инвалидите – месечни добавки за деца-инвалиди 2 135,8
2. Капиталови разходи и прираст на държавни резерви 7 132,0 – основен ремонт – – придобиване на дълготрайни активи 7 132,0 1 2 3
3. Лихви по външни заеми, мита, митнически такси и данъци (по заем № 4081 от МБВР) 1 656,0
(3) Приема субсидии (трансфери) между бюджета на фонд „Обществено осигуряване“ за 1999 г. и извънбюджетни фондове и сметки, както следва: III. Субсидии (трансфери) между бюджетни и извънбюджетни сметки 4 502,4 Получени трансфери (от СВОЧ на ТПК) (+) 13 302,4 Предоставени трансфери (-) -8 800,0 – за фонд „Рехабилитация и социална интеграция на инвалидите“ -7 000,0 – за фонд „Условия на труд“ -1 800,0
(4) Приема субсидии (трансфери) от републиканския бюджет за бюджета на фонд „Обществено осигуряване“ за 1999 г., както следва: IV. Субсидии (трансфери) от централния републикански бюджет за други бюджети 315 077,9 – пенсии по чл. 6 и 7 ЗП, персонални пенсии, военноинвалидни пенсии и гражданско-инвалидни пенсии, социални пенсии, пенсии за особени заслуги към държавата и нацията и народни пенсии и индексациите, компенсациите и добавките към тях, включително за пощенска такса и ДДС 128 792,0 – добавки към пенсиите на участниците и пострадалите във войните, както и наследниците, получаващи наследствена пенсия за загиналите в Отечествената война 14 382,4 – месечни добавки за деца 110 919,9 – еднократни помощи при раждане 3 379,8 – месечни добавки за деца-инвалиди по чл. 40 от Закона за защита, рехабилитация и социална интеграция на инвалидите 2 135,8 – за Националната здравноосигурителна каса 55 453,0 – разходи за отбранително-мобилизационна подготовка 15,0
(5) Приема излишък и финансиране по бюджета на фонд „Обществено осигуряване“ за 1999 г., както следва: V. Дефицит (-) / Излишък (+) 142 853,2 VI. Финансиране -142 853,2 Външно финансиране – получен заем № 4081 (+) 14 040,0 Вътрешно финансиране -156 893,2 – остатък по сметки от предходния период (+) 15 551,9 – резерв за гарантиране на осигурителните плащания -172 445,1 Средногодишни щатни бройки 3 116 Средна годишна работна заплата – хил. лв. 2 876
Чл. 2
(1) Размерът на осигурителните вноски за всички осигурителни случаи за сметка на осигурителите (работодателите) се определя, както следва:
1. тридесет и седем на сто върху брутните трудови възнаграждения или осигурителния доход за лицата, които придобиват право на пълна пенсия за изслужено време и старост при условията на трета категория труд за периода до 30 юни 1999 г., а от 1 юли 1999 г. – 34,7 на сто;
2. четиридесет и седем на сто върху брутните трудови възнаграждения или осигурителния доход за лицата, които придобиват право на пълна пенсия за изслужено време и старост три и повече години по-рано от възрастта, която се изисква за пенсиониране при трета категория труд, за периода до 30 юни 1999 г., а от 1 юли 1999 г. – 44,7 на сто;
3. петдесет и две на сто върху брутните трудови възнаграждения или осигурителния доход за лицата, които придобиват право на пълна пенсия за изслужено време и старост осем и повече години по-рано от възрастта, която се изисква за пенсиониране при трета категория труд, за периода до 30 юни 1999 г., а от 1 юли 1999 г. – 49,7 на сто;
4. четиридесет на сто върху брутните трудови възнаграждения за учителите за периода до 30 юни 1999 г., а от 1 юли 1999 г. – 37,7 на сто.
(2) Разликата между осигурителната вноска за учителите и вноската за трета категория труд се внася в Учителския пенсионен фонд към Националния осигурителен институт.
(3) Осигурителната вноска, която е за сметка на осигурените лица за всички осигурителни случаи, е в размер 2 на сто върху брутното трудово възнаграждение или осигурителния им доход за периода до 30 юни 1999 г., а от 1 юли 1999 г. – 1 на сто.
(4) За лицата, които сами се осигуряват за пенсия за изслужено време и старост, инвалидност поради общо заболяване и наследствена пенсия, осигурителната вноска е в размер 22 на сто върху осигурителния доход.
(5) За лицата, които сами се осигуряват за всички осигурителни случаи, без трудова злополука и професионално заболяване, осигурителната вноска е в размер 32 на сто върху осигурителния доход.
(6) Осигурителната вноска за работниците и служителите – чужди граждани, които се осигуряват задължително за временна и трайна нетрудоспособност за сметка на работодателя, е в размер 22 на сто върху брутното месечно възнаграждение.
(7) За лицата, осигурени само за трудова злополука и професионално заболяване, осигурителната вноска за сметка на осигурителите (работодателите) е в размер 10 на сто върху брутните трудови възнаграждения.
(8) Осигурителната вноска за сметка на фонд „Професионална квалификация и безработица“ е в размер 22 на сто върху начислените обезщетения на безработни лица за времето, което се зачита за трудов стаж.
(9) Осигурителната вноска за периода на временна нетрудоспособност или бременност и раждане е в размер 22 на сто върху среднодневното брутно трудово възнаграждение или среднодневния осигурителен доход, от които е изчислено паричното обезщетение на лицата по ал. 1, 5 и 6.
(10) Върху средствата за социални разходи по чл. 147, т. 3 от Кодекса на труда от 1951 г. осигурителната вноска е в размер 22 на сто за сметка на работодателя.
Чл. 3
При временен недостиг на средства във фонд „Обществено осигуряване“ могат да се ползват краткосрочни безлихвени заеми от републиканския бюджет и от извънбюджетни фондове със социално предназначение в размер на едномесечното осигурително плащане. Заемите се отпускат с разрешение на министъра на финансите.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 1
Освобождават се от данък върху добавената стойност, такси и мита стоките, внесени за изпълнение на проекти, свързани със социалното осигуряване, а услугите по проектите – от данък по Закона за корпоративното подоходно облагане, финансирани пряко от безвъзмездна помощ и/или със заеми от международни финансови институции, когато гарант по заема е Република България и когато стойността на дължимите данък върху добавената стойност, такси и мита при внос на стоки за изпълнение на проекти, свързани със социалното осигуряване, се признава от съответната финансираща организация за кофинансиране от страна на Република България.
§ 2
В Закона за фонд „Обществено осигуряване“ (обн., ДВ, бр. 104 от 1995 г.; изм., бр. 55 и 123 от 1997 г. и бр. 59 от 1998 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 25а, ал. 2 след думата „плащания“ се добавя „и парични обезщетения“.
2. В чл. 29, ал. 2 думите „30-дневен срок от получаването“ се заменят с „в срок 30 дни, а разпорежданията за пенсии – в 3-месечен срок от получаването им“.
3. В чл. 35, ал. 2 след думата „книжа“ се добавя „и да се влагат на депозитни сметки в банките, определени по чл. 5, ал. 3“.
4. В § 5 от допълнителните разпоредби ал. 4 се изменя така: „(4) Разпореждането с имотите по ал. 2 се извършва от надзорния съвет на Националния осигурителен институт.“
§ 3
В дял III от Кодекса на труда от 1951 г. (обн., Изв., бр. 91 от 1951 г.; попр., бр. 93 от 1951 г.; изм. и доп., бр. 91 и 92 от 1957 г.; ДВ, бр. 24, 36 и 92 от 1963 г., бр. 1, 61, 90 и 99 от 1965 г., бр. 15 от 1968 г.; попр., бр. 33 от 1968 г.; изм. и доп., бр. 68 от 1970 г., бр. 53 и 81 от 1973 г., бр. 27 от 1975 г., бр. 63 от 1976 г., бр. 32 от 1977 г., бр. 57 от 1981 г., бр. 44 от 1984 г., бр. 26 и 27 от 1986 г., бр. 46 от 1989 г., бр. 52 и 100 от 1992 г., бр. 104 от 1995 г. и бр. 28 от 1996 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 146 букви „д“ и „е“ се отменят.
2. Член 147 се изменя така: „Чл. 147. За провеждане на държавното обществено осигуряване осигурителите и осигурените внасят осигурителни вноски. Осигурителните вноски се определят в процент върху: 1. брутното трудово възнаграждение или осигурителния доход; 2. среднодневното брутно трудово възнаграждение или осигурителния доход, от който е изчислено паричното обезщетение за периодите на временна нетрудоспособност или бременност и раждане, които се зачитат за трудов стаж; 3. средствата за социални разходи, давани постоянно или периодично пряко на работниците и служителите в пари или в натура.“
3. В чл. 147а се правят следните изменения:
§ 4
В чл. 17 от Закона за данъчната администрация (обн., ДВ, бр. 59 от 1993 г.; изм. и доп., бр. 19 от 1996 г. и бр. 21 от 1998 г.) ал. 4 се отменя.
§ 5
В чл. 19, ал. 3 от Закона за държавния финансов контрол (ДВ, бр. 12 от 1996 г.) думите „и върху тях не се начисляват и правят вноски за държавно обществено осигуряване“ се заличават.
§ 6
В Закона за пенсиите (обн., Изв., бр. 91 от 1957 г.; попр., бр. 92 от 1957 г.; изм. и доп., бр. 104 от 1959 г., бр. 51 от 1961 г., бр. 105 от 1962 г.; ДВ, бр. 103 от 1964 г., бр. 92 от 1965 г., бр. 25 и 101 от 1966 г., бр. 102 от 1967 г., бр. 59 и 97 от 1969 г., бр. 48 и 63 от 1970 г., бр. 3 и 61 от 1971 г., бр. 36 и 65 от 1972 г., бр. 53 от 1973 г., бр. 34 от 1974 г., бр. 3, 36 и 53 от 1975 г., бр. 2 и 63 от 1976 г., бр. 80 от 1979 г., бр. 90 от 1980 г., бр. 9 от 1981 г., бр. 28 от 1983 г., бр. 44 и 69 от 1984 г., бр. 70 и 81 от 1985 г., бр. 6 и 46 от 1989 г.; попр., бр. 61 от 1989 г.; изм. и доп., бр. 99 от 1989 г., бр. 6, 30 и 81 от 1990 г., бр. 12 от 1991 г., бр. 52 от 1992 г., бр. 64 от 1992 г. – Решение № 11 на Конституционния съд от 1992 г.; изм., бр. 85 от 1992 г., бр. 102 от 1993 г., бр. 49 от 1994 г., бр. 68 и 104 от 1995 г., бр. 22 и 67 от 1996 г., бр. 46 от 1997 г., бр. 89 от 1997 г. – Решение № 12 на Конституционния съд от 1997 г.; изм., бр. 123 от 1997 г.) чл. 50а се изменя така: „Чл. 50а. (1) Пенсионерите имат право на добавка в размер 20 на сто от пенсията или сбора от пенсиите на починалия съпруг или съпруга. Добавката не се изплаща на лица, които получават само наследствена пенсия, изчислена от пенсията на починалия съпруг или съпруга. (2) Пенсиите, от които се изчислява добавката по ал. 1, се осъвременяват по реда на чл. 46а и 466 от този закон. (3) Пенсиите или сборът от пенсиите, от които се изчислява добавката по ал. 1, не може да надвишават трикратния размер на социалната пенсия. (4) Пенсията или сборът от пенсиите, получавани от лицата заедно с добавката по ал. 1, не може да надвишава трикратния размер на социалната пенсия.“
§ 7
Паричните обезщетения на лицата, заварени в отпуск поради временна нетрудоспособност или бременност и раждане към 1 януари 1999 г., се изплащат в размерите, определени по действащия до тази дата чл. 153 от Кодекса на труда от 1951 г.
§ 8
Редът за изпълнение на разпоредбата на чл. 25а, ал. 1 от Закона за фонд „Обществено осигуряване“ се определя с наредба, издадена от Българската народна банка.
§ 9
Изпълнението на закона се възлага на Националния осигурителен институт.
§ 10
Законът влиза в сила от 1 януари 1999 г., с изключение на § 6, който влиза в сила от 1 юли 1999 г.