Чл. 1
(1) Необслужваните към 30 юни 1993 г. повече от 180 дни кредити, договорени до 31 декември 1990 г. от търговски банки с над 50 на сто държавно участие с държавни предприятия, фирми и търговски дружества с над 50 на сто държавно участие, и неплатените по тях лихви към 30 юни 1993 г. се заменят срещу държавни дългосрочни облигации.
(2) Кредитите по предходната алинея и неплатените по тях лихви към 30 юни 1993 г., договорени в конвертируема валута, се заменят срещу държавни дългосрочни облигации, деноминирани в щатски долари и изплащани в левове. По същия ред се заменят и неуредените от бюджета до 31 декември 1993 г. изразходвани или гарантирани от Българска външнотърговска банка – АД, София, суми по обслужването на външния дълг на страната до 29 март 1990 г. за сметка на нейни клиенти в размер до 158 млн. щатски долара.
Чл. 2
Неплатените лихви за периода от 1 юли 1993 г. до датата на емисията на държавните дългосрочни облигации се отписват от търговските банки за сметка на провизии или осчетоводени приходи за бъдещи периоди.
Чл. 3
(1) В едномесечен срок от влизане на този закон в сила търговските банки изготвят извлечения за сумите на кредитите и неплатените лихви по чл. 1 на основата на водената от тях счетоводна отчетност по отделни длъжници, заверени от надзорния орган на Българската народна банка и от аудиторите на съответните търговски банки, регистрирани в Министерството на финансите.
(2) Документите за кредитите и неплатените по тях лихви по отделни длъжници се съхраняват за последващ контрол от Министерството на финансите за срок 50 години.
Чл. 4
Министърът на финансите емитира еднократно за замяна срещу кредитите по чл. 1, ал. 1, договорени в левове, държавни дългосрочни облигации при следните условия:
1. сума на емисията – до 32 млрд. лв.;
2. форма – безналични, свободно прехвърляеми;
3. купюрност – 1000 лв.;
4. дата на емисията – 1 октомври 1993 г.;
5. срок на погасяване – 25 години, с 5-годишен гратисен период и равни погасителни вноски за времето до падежа, изплащани след изтичане на съответния период;
6. лихва, изплащана два пъти годишно – на 1 април и на 1 октомври, при следните размери:
Чл. 5
Министърът на финансите емитира еднократно за замяна срещу кредитите, договорени във валута и сумите по обслужване на външния дълг по чл. 1, ал. 2, държавни дългосрочни облигации, деноминирани в щатски долари, които се обслужват и изплащат в левове, при следните условия:
1. сума на емисията – до 1808 млн. щатски долара;
2. форма – безналични, свободно прехвърляеми;
3. купюрност – 100 щатски долара;
4. дата на емисията – 1 януари 1994 г.;
5. срок за погасяване – 25 години, с 5-годишен гратисен период и равни годишни погасителни вноски за времето до падежа, изплащани след изтичане на съответния период;
6. б. лихва, изплащана два пъти годишно – на 1 юли и на 1 януари, в размер 6-месечния ЛИБОР за щатски долар, действащ за предходния лихвен период, като размерът на лихвения купон се обявява от министъра на финансите до три дни след началото на всеки лихвен период.
7. курс на плащане – централният курс на Българската народна банка за щатския долар в деня на падежа.
Чл. 6
(1) Държавните дългосрочни облигации по този закон могат да се използват за залог и обезпечение във всички предвидени от закона случаи.
(2) Използването на тези облигации за рефинансиране на търговските банки се извършва при условия и по ред, определени от Българската народна банка.
Чл. 7
(отменен)
Държавните дългосрочни облигации могат да се използват за участие в приватизацията по реда на чл. 5, ал. 5 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.
Чл. 8
Разходите, свързани с обслужването на държавния облигационен заем, са за сметка на държавния бюджет.
Чл. 9
Търговските банки уведомяват държавните предприятия, фирмите и търговските дружества за преоформянето и сумите на кредитите и неплатените по тях лихви в седемдневен срок от замяната с държавни дългосрочни облигации, но не по-късно от 15 март 1994 г.
Чл. 10
(1) Държавните предприятия, фирмите и търговските дружества в седемдневен срок след уведомлението по предходния член отразяват преоформените им задължения по следния начин:
1. сумата на главниците по кредитите – като задължение на държавните предприятия, фирми и търговски дружества към държавата;
2. сумата на неплатените по тях лихви – като увеличение на резервите на държавните предприятия, фирми и търговски дружества, което може да се ползва за отписване на несъбираеми вземания от други държавни предприятия, фирми и търговски дружества с над 50 на сто държавно участие.
(2) В шестмесечен срок от преоформянето на кредитите в задължения към държавата тя не събира от държавните предприятия, фирмите и търговските дружества главници и не начислява лихви по тези задължения. През този период държавните предприятия, фирмите и търговските дружества могат да увеличават размера на кредитната си задълженлост към търговските банки с над 50 на сто държавно участие само срещу обезпечение със свое имущество.
Чл. 11
(1) В тримесечен срок от преоформянето на кредитите в задължения към държавата органите за управление на държавните предприятия, фирми и търговски дружества изготвят програми за финансово оздравяване и преструктуриране.
(2) Програмите по предходната алинея се изготвят по критерии, определени от Министерския съвет. Те включват оценка на баланса на държавните предприятия, фирми и търговски дружества, тяхната търговска и инвестиционна политика и основни параметри, характеризиращи финансовото им оздравяване. Програмите могат да съдържат предложения за приватизация по инициатива на органите за управление или на колективите.
(3) В шестмесечен срок от преоформянето на кредитите в задължения към държавата програмите се одобряват от Националната агенция за приходите.
(4) В случаите, когато държавните предприятия, фирми и търговски дружества имат и други просрочени задължения по кредити извън тези по чл. 1 към търговски банки, одобряването на програмите се извършва задължително и от съответните банки.
Чл. 12
(1) На основата на програмите се сключват договори между Министерството на финансите, оправомощения от Министерския съвет орган и държавните предприятия, фирмите и търговските дружества за определяне на сроковете и условията:
1. за погасяване на задълженията към държавата или
2. за отписване на тези задължения. В договорите може да се включва клауза за обратно изкупуване на уредените с тях задължения.
(2) Сроковете и условията за погасяване на задълженията по ал. 1, т. 1 не могат да бъдат поблагоприятни от тези по чл. 4, т. 5 и 6, съответно по чл. 5, т. 5 и 6.
(3) Не подлежат на отписване кредитите на държавни предприятия, фирми и търговски дружества, които са направили:
1. вноски в държавния бюджет като данък за нарастване на работната заплата след 31 декември 1990 г.;
2. дялови вноски в дружества след 31 декември 1990 г.
(4) Програмите съставляват неразделна част от договорите за управление, сключвани между компетентните държавни органи и органите за управление на предприятията. Възнагражденията на органите за управление на държавните предприятия, фирми и търговски дружества се обвързват със сроковете и условията за погасяване на задълженията към държавата по предходната алинея по ред, определен от Министерския съвет.
Чл. 12а
(1) Министерският съвет може да отписва задълженията по този закон (главница и лихви) на търговските дружества към държавата при условие, че след приватизационната сделка са приватизирани над 50 на сто от дяловете или акциите на дружеството. В този случай не се прилагат ограниченията по чл. 12, ал. 3. Задълженията се отписват след сключване на приватизационната сделка.
(2) Предложения за отписване по ал. 1 се правят от Агенцията за публичните предприятия и контрол до Министерския съвет след съгласуване с министъра на финансите за търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, с обявена процедура за приватизация, преди вземане на решението по чл. 31 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол.
(3) Задълженията, определени за отписване от Министерския съвет, се обявяват с решението по чл. 31 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол.
(4) Търговските дружества, чиито задължения се отписват по ал. 1, обслужват пълния им размер до датата на влизане в сила на приватизационния договор. Когато задълженията не са отписани в пълен размер, новите условия по тяхното обслужване се уреждат в договор по чл. 12, ал. 1 и 2, който се подписва в срок до 30 дни от датата на сключване на приватизационния договор.
Чл. 12г
(1) За извършените след 2004 г. погашения на задължения на търговски дружества към търговски банки, преоформени по реда и при условията на този закон в задължения към държавата, изискуемостта на които съгласно сключените на основание чл. 12 договори настъпва след 1 януари на годината, следваща годината, през която е извършено погашението, предсрочно погасените задължения се сконтират със сконтов процент 10 на сто.
(2) Операциите по ал.1 се осъществяват при условия и по ред, определени от министъра на финансите.
Чл. 13
(1) След изтичане на шестмесечния срок по чл. 10, ал. 2 задълженията стават изискуеми и ликвидни, освен в случаите на сключен договор по чл. 12.
(2)
Чл. 14
Търговските банки предоставят кредити на държавните предприятия, фирми и търговски дружества, които имат отписани задължения съгласно договорите по чл. 12, ал. 1, след анализиране на програмите за финансово оздравяване и преструктуриране в допълнение на прилаганите процедури за оценка на кредитния риск.
Чл. 15
(1) Който извърши действия с цел замяна на кредити и неплатени по тях лихви, предмет на този закон, в противоречие с изискванията му, се наказва с глоба в размер от 50 000 до 500 000 лв., освен ако деянието не съставлява престъпление.
(2) Нарушенията се установяват с актове на органите на банковия надзор и Агенцията за държавна финансова инспекция.
(3) Наказателните постановления се издават от управителя на Българската народна банка и от министъра на финансите.
(4) Установяването на нарушенията, съставянето на актовете, издаването на постановленията и обжалването им се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.
Чл. 12в
(1) Събирането и установяването на държавните вземания по този закон се осъществяват от Националната агенция за приходите.
(2) Националната агенция за приходите може да отправя искане до съответния окръжен съд за откриване на производство по несъстоятелност.
Чл. 126
С разрешение на Министерския съвет задълженията по този закон на търговските дружества към държавата могат да бъдат предоговаряни чрез удължаване на срока на изплащане на главницата и/или лихвите, съобразно финансовото състояние на длъжника, но не за повече от 15 години.
Допълнителна разпоредба
§ 1
По смисъла на този закон:
1. „Деноминирани в щатски долари“ са облигации, чиято номинална стойност се отбелязва в щатски долари.
2. „Либор“ е междубанков лихвен процент, прилаган в Лондон (LIBOR) съгласно ежедневните бюлетини на Ройтер.
Заключителни разпоредби
§ 2
В едномесечен срок от влизане на този закон в сила Министерският съвет и Българската народна банка издават наредба за реда и условията за придобиване, обслужване и изплащане на държавни дългосрочни облигации.
§ 3
В едномесечен срок от влизане на този закон в сила Министерският съвет издава наредби за приложението на чл. 7, чл. 11, ал. 2 и чл. 12, ал. 4.
§ 4
В едномесечен срок от влизане на този закон в сила Българската народна банка издава наредба за приложението на чл. 14.
§ 5
В едномесечен срок от влизането на този закон в сила Българската народна банка издава наредба за санкциониране на търговски банки за загуби, причинени от реализация на държавни дългосрочни облигации под пазарната им цена, котирана от Българската народна банка.
§ 6
Изпълнението на този закон се възлага на Министерския съвет и Българската народна банка.