Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С правилника се определят дейността, структурата и организацията на работа на Националната служба за съвети в земеделието към министъра на земеделието и горите, наричана по-нататък „службата“.
Чл. 2
(1) Службата е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София и териториални звена в страната.
(2) Службата извършва спомагателна дейност в областта на земеделието и хранително-вкусовата промишленост.
(4) Службата участва в Системата за съвети в земеделието по чл. 10, ал. 1 на Закона за подпомагане на земеделските производители, като предоставя на земеделските стопани съвети съгласно чл. 12, параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (ОВ, L 347/549 от 20 декември 2013 г.).
Чл. 3
Изпълнителният директор на службата е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на земеделието и горите.
Чл. 4
Инспекторатът на Министерството на земеделието и горите осъществява контрол върху дейността на службата.
Глава 2. СЪСТАВ И СТРУКТУРА
Чл. 5
(1) Службата се ръководи и представлява от изпълнителен директор.
(2) Изпълнителният директор на службата се назначава от министъра на земеделието и горите за срок 5 години без ограничения на броя на мандатите, за които едно лице може да заема тази длъжност.
Чл. 6
(1) Изпълнителният директор на службата:
1. ръководи, контролира и отговаря за цялостната дейност на службата;
2. представлява службата пред всички държавни органи, физически и юридически лица в страната и в чужбина;
4. представя на министъра на земеделието и горите ежегоден доклад за дейността на службата;
3.
5. представя на министъра на земеделието и горите за утвърждаване проект на бюджет на службата и отчет за изпълнението му;
6. утвърждава длъжностното разписание на службата, определя индивидуалния размер на възнагражденията и други плащания и допълнителни възнаграждения на персонала в съответствие с изискванията на нормативните актове;
7. назначава и освобождава главния секретар и служителите в службата включително до 50 експерти извън утвърдената численост на персонала при спазване на разпоредбите на Постановление № 185 на Министерския съвет от 2011 г. (ДВ, бр. 52 от 2011 г.);
8. утвърждава длъжностната характеристика на главния секретар;
9. сключва договори, необходими за дейността на службата, съобразно своите правомощия;
11. отговаря за осъществяването на финансовото управление и контрол във всички ръководени от него програми, дейности и процеси при спазване на принципите за законосъобразност, добро финансово управление и прозрачност
10.
12. осъществява правомощия като орган по назначаване на държавни служители по Закона за държавния служител и правомощия на работодател по трудово правоотношение по Кодекса на труда.
(2) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие се изпълняват от определен от него с писмена заповед служител.
(3) Изпълнителният директор може да делегира правомощия на определени от него лица с писмена заповед.
(4)
Чл. 7
(1) Главният секретар осъществява административното ръководство на службата в изпълнение на законните разпореждания на изпълнителния директор.
(2) Главният секретар:
1. организира разпределението на задачите за изпълнение между административните звена в службата и осъществява контрол по изпълнението на възложените задачи;
2. контролира и координира изпълнението на заповеди и разпореждания на изпълнителния директор;
3. организира и отговаря за ползването и управлението на предоставените на службата недвижими имоти и движими вещи;
4. контролира за законосъобразното разходване на финансовите средства, предоставени на службата;
5. утвърждава длъжностните характеристики на служителите.
7. координира и контролира дейността на службата за точното спазване на нормативните актове и разпореждания на изпълнителния директор;
8. контролира и отговаря за работата с документи и тяхното съхранение.
Чл. 8
(1) Службата е структурирана в две дирекции, които подпомагат изпълнителния директор при изпълнение на правомощията му по чл. 6, и извършват дейностите по чл. 12 и 13.
(2) В дирекциите могат да се създават отдели.
Чл. 9
Общата администрация е организирана в дирекция “Административно-финансова дейност” с три отдела: “Административно обслужване и човешки ресурси”, “” и “”.
Чл. 10
(1) Специализираната администрация е организирана в Главна дирекция „Съвети в земеделието и аналитична лаборатория“ с 27 териториални областни офиси.
(2) Дейността на всеки териториален офис се координира и ръководи от експерт, определен със заповед на изпълнителния директор.
Чл. 11
Общата численост на службата е дадена в приложение.
Глава 3. ДЕЙНОСТ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА НА СЛУЖБАТА
Чл. 12
Дирекция „Административно-финансова дейност“:
1. отговаря за административното обслужване;
2. отговаря за организацията на финансово-счетоводната дейност и вътрешния контрол съобразно действащото законодателство;
3. изготвя проект на бюджет на службата и отчет за изпълнението му;
4. отговаря за текущите и основните ремонти на сградния фонд на службата, за поддържането на материалната база и нейното съхраняване;
5. отговаря за транспортното обслужване на службата и поддържането на автомобилния парк;
6. организира и осигурява техническата поддръжка на информационната и комуникационната инфраструктура на службата – локални мрежи, комуникационно оборудване, телефонна инсталация, хардуера и системния софтуер;
7. изготвя и актуализира длъжностното разписание на служителите;
8. координира организацията и обобщава информация относно проведените обучения на служителите на службата;
9. организира процеса на разработването, актуализирането и утвърждаването на длъжностните характеристики, както и процеса на оценяване на изпълнението на служителите;
10. изготвя актовете, свързани с възникването, изменението и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите, отразяването им в трудовите или служебните книжки, както и съхраняването им в личните досиета;
11. изготвя служебни бележки, удостоверения и справки, свързани с трудовата дейност на служителите
12. отговаря за разработването, изменението и допълнението на вътрешните правила за провеждане на обществени поръчки.
Чл. 13
Главна дирекция „Съвети в земеделието и аналитична лаборатория“:
1. подпомага трансфера и приложението на научните и практическите достижения в областта на земеделието;
2. предоставя специализирани консултации в областта на земеделието;
3. организира и извършва обучение на земеделски стопани;
4. съдейства чрез предоставяне на информация и консултации за създаване на организации на производители на земеделски продукти в съответствие с общата селскостопанска политика на Европейския съюз;
32. предоставя комплекти съветнически услуги на лица съгласно условията и изискванията на мярка 143 от ПРСР;
33. осъществява своята дейност в сътрудничество с правителствени и неправителствени организации в областта на земеделието.
5.
6.
7. разработва и разпространява обучителни и информационни материали, свързани с основната дейност на НССЗ;
8. извършва анализ на агрохимичните показатели на почвата, определяне съдържанието на тежки метали, почвено вкисляване, засоляване и дава препоръки за торене и земеползване;
9. извършва анализ на растения при установени физиологични нарушения и при определяне на качеството им;
10. извършва анализ на фуражи и определя хранителната им стойност;
11. извършва анализ на води и пригодността им за селскостопански нужди;
12. организира и провежда информационни кампании, свързани с основната дейност на НССЗ;
13. изготвя проекти за кандидатстването по мерките от Програмата за развитие на селските райони 2014 – 2020 г. (ПРСР);
14.
15.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
34. извършва лабораторни изпитвания, свързани с основната дейност на НССЗ по цени, нормативно определени до размера на извършените разходи съгласно одобрен от изпълнителния директор ценоразпис.
35. предоставя пакети съветнически услуги на лица съгласно условията и изискванията на мярка 2 „Консултантски услуги, услуги по управление“ от ПРСР 2014 – 2020 г.
Чл. 14
Чл. 14а
(1) Работното време на администрацията е 8 часа дневно с променливи граници от 7,30 ч. до 18,30 ч., с почивка 30 минути, която може да се ползва между 12,00 ч. и 14,00 ч., и с период на задължително присъствие от 10,00 ч. до 16,00 ч.
(2) Продължителността и редът за отчитане на работното време по ал. 1 се определят със заповед на главния секретар.
Глава 4. ФИНАНСИРАНЕ
Чл. 15
(1) Бюджетът на службата се формира от субсидия и от собствени приходи.
(2) Източниците на собствени приходи на службата са:
1. дарения и помощи;
2. приходи от обучителни и информационни дейности;
3. приходи от изработване на проекти за кандидатстване по различни мерки от ПРСР 2014 – 2020 г. и от средства, получени по схемите и мерките на Общата селскостопанска политика;
4. платени консултантски услуги;
5. средства, получени по международни проекти и програми;
6. средства, получени от дейността на Аналитичната лаборатория към НССЗ;
7. други дейности, които не са забранени със закон.
Чл. 16
Приходите от собствена дейност и субсидията се разходват за:
1. издръжка на службата;
2. основни ремонти на материалната база на службата;
3. закупуване на дълготрайни активи;
4. изпълнение на дейности, пряко свързани с функциите на службата;
5. застраховане на застроените имоти, включени в службата.
Чл. 17
Всички приходи и разходи по бюджета на службата се отчитат като касово изпълнение.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1
Правилникът се издава на основание § 1, ал. 2 от допълнителната разпоредба на Закона за Националния център за аграрни науки и чл. 11 от Закона за администрацията.
§ 2
Правилникът влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“. Министър: В. Върбанов
Приложение 1 Приложение към чл. 11
Приложение към чл. 11 Обща численост на службата - 125 щатни бройки Изпълнителен директор 1 Главен секретар 1 Обща администрация 15 в т. ч. дирекция “Административно, финан- сово, информационно обслужване и човешки ресурси” 15 Специализирана администрация 108 в т. ч. Главна дирекция “Съвети в земеделието” 108 в т. ч. Териториални дирекции - 6 областни дирекции за съвети в земеделието 96.