Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С правилника се уреждат дейността, структурата, организацията на работа и съставът на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури към министъра на земеделието и горите, наричана по-нататък „агенцията“.
Чл. 2
(1) Агенцията е юридическо лице със седалище София – второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на земеделието и горите.
(2) Агенцията осъществява дейностите, свързани с държавното и оперативното управление на подотрасъл „Рибарство и аквакултури“, с държавния надзор и контрол върху риболовните дейности в рибностопански води.
Чл. 3
Издръжката на агенцията се формира от бюджетни средства и от приходи от собствена дейност.
Чл. 4
Инспекторатът към Министерството на земеделието и горите осъществява контрола върху дейността на агенцията.
Глава 2. СЪСТАВ И СТРУКТУРА НА АГЕНЦИЯТА
Чл. 5
Агенцията се ръководи и се представлява от изпълнителен директор.
Чл. 6
Изпълнителният директор се назначава от министъра на земеделието и горите съгласувано с министър-председателя за срок 5 години без ограничения за броя на мандатите, за които едно лице може да заема тази длъжност.
Чл. 7
(1) Изпълнителният директор:
1. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на агенцията;
2. представя на министъра на земеделието и горите ежегоден доклад за дейността на агенцията;
3. участва в разработването на нормативни актове в областта на рибарството и аквакултурите;
4. утвърждава щатното разписание и длъжностните характеристики на служителите в агенцията;
5. сключва договори, необходими за дейността на агенцията, съобразно своите правомощия;
6. организира и контролира спазването на законността, трудовата, технологичната и финансовата дисциплина и опазването на имуществото на агенцията и на нейните териториални звена;
7. решава спорни въпроси и проблеми в областта на рибарството и аквакултурите, включително свързаните със замърсяването или отравянето на рибностопанските водоеми и с нанесените щети на рибните ресурси, като при необходимост възлага и независими експертизи;
8. организира и провежда мероприятия за повишаване квалификацията на служителите и обмяна на опит в дейността на агенцията;
9. утвърждава необходимите документи, материали, графици и други за организацията и провеждането на рибностопанските мероприятия, свързани с охраната, контрола и възпроизводството на рибните ресурси, на курсовете и изпитите за квалификация и подготовка на кадрите на агенцията и на кандидатите за получаване на разрешителни за промишлен и/или любителски риболов, както и за изпълнение на утвърдената по определения ред тематика на научноизследователската работа на специализираните научни звена в областта на рибарството и аквакултурите;
10. организира участието на българската страна в изпълнението на ангажиментите по международните договори в областта на рибарството и аквакултурите и я представлява в органите и мероприятията, създадени за тяхното прилагане, след упълномощаване по съответния ред, когато такова е предвидено.
(2) Изпълнителният директор изпълнява и други функции и задачи, възложени му от министъра на земеделието и горите.
(3) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие се изпълняват от определен от него с писмена заповед за всеки конкретен случай служител на агенцията.
Чл. 8
В изпълнение на своите правомощия изпълнителният директор издава индивидуални административни актове.
Чл. 9
Изпълнителният директор осъществява своите правомощия в сътрудничество с другите органи на изпълнителната власт.
Чл. 10
(1) Административното ръководство на администрацията се осъществява от главен секретар.
(2) Главният секретар се назначава от изпълнителния директор.
(3) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията за точното спазване на нормативните актове и законните разпореждания на изпълнителния директор.
(4) Главният секретар изпълнява и други функции, възложени му от изпълнителния директор.
(5) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от определено с писмена заповед длъжностно лице за всеки конкретен случай.
Чл. 11
(1) Изпълнителният директор осъществява дейността си с помощта на администрация с обща численост на служителите 340 щатни бройки, разпределени в организационните структури и административните звена на агенцията съгласно приложението..
(2) Според дейностите, които извършва, администрацията е обща и специализирана.
(3) Общата администрация осигурява технически дейността на агенцията и е организирана в дирекция „Финансово, правно и административно обслужване“ с численост 7 щатни бройки.
(4) Специализираната администрация осигурява осъществяването на основните функции на агенцията и е организирана в главна дирекция „Рибарство, аквакултури и контрол“ с 6 териториални звена и с численост 39 щатни бройки.
Глава 3. ДЕЙНОСТ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА АГЕНЦИЯТА
Чл. 12
Дирекция „Финансово, правно и административно обслужване“ осъществява следните функции:
1. предлага на изпълнителния директор проектите на годишния бюджет и текуща информация и периодични и годишни отчети за неговото изпълнение;
2. извършва обработката на първичната счетоводна документация, анализира ежемесечно приходите и разходите в бюджета на агенцията по източници и пера и предлага съответните мерки, свързани с финансовата дисциплина и отчетност;
3. разработва и предлага мерки и анализи във връзка с инвестиционната политика на агенцията, с придобиването и ползването на материалните и нематериалните активи;
4. отговаря за застраховането на служителите и на материалните активи, включително на движимата и недвижимата собственост;
5. извършва дейностите, свързани с транспортното обслужване, с регистрацията на моторните и другите транспортни и превозни средства, с поддържането, ремонта и годишните технически прегледи;
6. отговаря за основните и текущите ремонти на сградите и помещенията на агенцията, за поддържането, опазването, съхраняването и необходимата отчетност на наличната материална база;
7. контролира охраната и чистотата в сградите и помещенията на агенцията;
8. осъществява правно-административното обслужване на гражданите и юридическите лица, както и на администрацията във връзка с изпълнението на правомощията на изпълнителния директор и основните функции и задачи на агенцията, включително процесуалното представителство на изпълнителния директор и на териториалните звена във връзка с правните действия, произтичащи от контролните функции на агенцията;
9. извършва цялостната оперативна дейност по постъпилите в агенцията предложения, молби, жалби и сигнали на граждани и лица;
10. осъществява деловодното и техническото обслужване на администрацията.
Чл. 13
Главна дирекция „Рибарство, аквакултури и контрол“:
1. организира дейностите, свързани с устойчивото развитие, ползването, охраната, контрола и възпроизводството на представляващите предмет на стопанска дейност и на любителски риболов ресурси от риба и други водни животни в рибностопанските води и опазването на водната фауна в тях, както и прилагането на утвърдените режими за риболова и другите рибностопански дейности;
2. контролира риболовните уреди, оборудването и спомагателните материали и другите технически средства за извършването на промишлен и любителски (спортен) риболов по отношение на установените правила, норми и режим за тяхното използване в съответните рибностопански води и регистрира онези от тях, за които има въведен пореда на закона регистрационен режим;
3. осъществява координация на производствено-технологичната дейност в областта на рибарството и аквакултурите в рибностопанските води и водоеми по отношение на: състоянието и поддържането на генофонда от риби и други водни животни, неговия здравословен и генетичен статус; производството и потребностите от зарибителен и друг генофондов материал; племенно-селекционното дело, свързано с опазването, поддържането и обогатяването на генофонда от риби и други водни животни; условията и реда за превозването, пренасянето и разселването на зарибителен и друг генофондов материал; научноизследователската дейност на специализираните научни институти, центрове, опитни станции или лаборатории в областта на рибарството и аквакултурите;
4. осъществява и обслужва дейността по изпълнение на задълженията на българската страна по международните спогодби за риболова във водите на р. Дунав и Черно море и по други международни договори в областта на рибарството и аквакултурите;
5. контролира обектите за търговия с риба и рибни продукти (борси, тържища, магазини, складове и други за търговия на едро и дребно) и лицата, занимаващи се с нея, по отношение на произхода и първата продажба на уловена, добита или произведена в страната продукция от риба и други аквакултури, по отношение на първата продажба в страната на риба и рибни продукти от внос, както и по отношение на минимално допустимите размери за улов на риба в рибностопанските води на страната; за целта в координация, съгласувано или съвместно с другите компетентни и оправомощени в тази област държавни органи, проверява всички документи, удостоверяващи произхода и търговските операции с такава продукция и регистрира съответните количества от нея в търговската мрежа в страната;
6. при поискване от компетентните органи на изпълнителната или на съдебната власт, от междуправителствени органи и организации, както и от други лица дава експертни оценки при решаването на спорни и други въпроси в областта на рибарството и аквакултурите;
7. съвместно с другите компетентни органи оказва методическа помощ, наблюдава, води отчетност и контролира рибностопанските обекти по отношение на здравословното състояние на племенните стада, зарибителния материал и рибата за консумация в рибовъдните стопанства и фермите за други аквакултури на територията на цялата страна и предприема необходимите действия за укрепване на здравния статус в съответствие с ветеринарно-санитарните норми;
8. поддържа информационно-статистическа система за рибарството и аквакултурите, като събира, обработва, обобщава и съхранява статистически данни и материали за състоянието и развитието на рибарството и аквакултурите;
9. поддържа база от данни за риболовните кораби по отношение на риболовната им дейност и оборудването за риболов, както и система за мониторинг и контрол на риболовните плавателни съдове съгласно Закона за далекосъобщенията.
Чл. 14
(1) Работното време на служителите в агенцията е 8 часа дневно и 40 часа седмично ири 5-дневна работна седмица.
(2) Разпределението и отчитането на работното време се установява с Правилника за вътрешния ред и организация на работата в агенцията.
Чл. 15
(1) Документите, изпратени до агенцията, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването им.
(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички посочени материали и се образува служебна преписка.
Чл. 16
(1) Служебните преписки се разпределят от изпълнителния директор с резолюция до съответните ръководители на административни звена. Адресатите на преписките се отбелязват във входящия регистър.
(2) Резолюцията на изпълнителния директор съдържа указания, срок за изпълнение, дата и подпис. При възлагане на преписката на повече от един ръководител на административно звено се посочва отговорният от тях.
(3) Ръководителите на административните звена възлагат с резолюция изпълнението на служебните преписки на съответен служител или служители, като в последния случай се определя отговорният от тях.
(4)
Глава 4. ФИНАНСИРАНЕ
Чл. 17
(1) Приходите от собствена дейност на агенцията се набират от:
1. услуги;
2. дарения и помощи;
3. приходи от лихви и финансови операции;
4. други дейности, които не са забранени със закон.
(2) Приходите от собствената дейност и бюджетната субсидия се разходват за покриване на одобрените разходи за:
1. издръжка на агенцията;
2. изпълнение на дейности в областта на рибарството и аквакултурите;
3. закупуване на дълготрайни активи;
4. основни ремонти на материалната база на агенцията.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 2
Приложение 1
Приложение към чл. 11, ал. 1 Обща численост на служителите в организационните структури и административните звена на агенцията - 340 щатни бройки Изпълнителен директор 1 Главен секретар 1 Служител по сигурността на информацията 1 Финансов контрольор 1 Обща администрация 25 в т. ч.: дирекция “Финансово, правно и административно обслужване” 25 Специализирана администрация 321 в т. ч.: Главна дирекция “Рибарство, аквакултури и контрол” 321