Устройствен правилник на Министерството на образованието и науката

Чл. 1

С правилника се определят организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Министерството на образованието и науката, наричано по-нататък „министерството“, и на неговите организационни структури и административни звена.

Чл. 2

(1) Министерството на образованието и науката е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София, бул. Дондуков 2а.

(2) Министерството на образованието и науката е администрация, която подпомага министъра на образованието и науката при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

Чл. 3

(1) Министърът на образованието и науката, наричан по-нататък „министъра“, е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който ръководи и представлява министерството.

(2) Министърът ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика и евроинтеграцията в областта на образованието и науката.

Чл. 4

(1) При осъществяване на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията си министърът се подпомага от четирима заместник-министри.

(2) Министърът делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

(3) Функциите на министъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай заместник-министър.

Чл. 5

(1) Министърът:

1. провежда единната държавна политика и изпълнението на критериите за евроинтеграция в областта на народната просвета, висшето образование и науката;

2. ръководи и координира разработването на модели за управление, структура, контрол и ресурсно осигуряване на системите за народна просвета, висше образование и наука;

3. организира разработването и изпълнението на националните програми за развитие на висшето образование, програми за квалификация и специализация на специалисти с висше образование и прием на студенти и докторанти във висшите училища; координира разработването на нормативни актове за системата на висшето образование;

4. координира изпълнението на националните програми и проекти за научни изследвания и развитие на научния потенциал; проучва и анализира тенденциите в развитието на научните изследвания в страната и в чужбина;

5. предлага, организира, координира и ръководи програми и проекти в областта на образованието и науката, финансирани от международни и чужди организации и финансови институции;

6. разработва анализи, прогнози и планове за размера на средствата от държавния бюджет, необходим за развитието на образованието и науката, и контролира разпределението им;

7. координира изпълнението на социалната политика, разработва механизми по въпросите на трудовите възнаграждения, анализира и оценява равнището на доходите и съвместно с други ведомства разработва актове за реализирането им в образованието и науката;

8. организира и координира нормативното осигуряване, информационните технологии и международните дейности в образованието и науката;

9. координира, контролира и организира съвместно с други ведомства социалните дейности, физическото възпитание и спорта за деца и учащи се;

10. разработва и координира стратегията за управление на държавната собственост и за развитие на материално-техническата база за системата на образованието и науката;

11. организира и контролира финансовото, материалното, кадровото и административното осигуряване на системите за образование и наука.

(2) Министърът:

1. внася в държавните органи информации, доклади и други материали, отнасящи се до дейността на министерството;

2. утвърждава щатното разписание на министерството;

3. утвърждава разпределения по организационни структури и административни звена бюджет на министерството.

9. Национален център за информация и документация;

Чл. 6

(1) Политическият кабинет подпомага министъра при формулирането и разработването на конкретни решения за изпълнение на правителствената политика в областта на образованието и науката и представянето на тази политика пред обществото,.

(2) Политическият кабинет осъществява съвещателните си функции чрез провеждане на заседания под ръководството на министъра, като включва заместник-министри, началника на кабинета на министъра, парламентарния секретар и директора на дирекция “Връзки с обществеността и протокол”.

(3) На заседанията на политическия кабинет могат да присъстват и специално поканени държавни служители и други експерти.

(4) Към политическия кабинет могат да бъдат назначени по трудово правоотношение съветници, експертни и технически сътрудници, които не могат да изпълняват функции на управление.

(5) Политическият кабинет:

1. осигурява получаването на пълна и точна информация за състоянието на системата за образование и наука;

2. анализира получената информация и формулира оценки на основата на тази информация;

3. на базата на анализираната информация разработва прогнози и предлага програми за бъдещото развитие на системата;

4. определя приоритети с оглед бъдещата стратегия за развитие на системите за образование и наука;

5. осигурява и координира информацията в министерството и между ведомствата;

6. оповестява и разяснява пред обществеността действията на министерството;

7. организира дискусии по съществени проблеми, свързани с дейността на системата.

Чл. 7

Заместник-министрите подпомагат министъра при осъществяването на политическата програма на правителството и осигуряват изпълнението на конкретните задачи на политическия кабинет в съответния ресор, за който отговарят.

Чл. 8

Началникът на политическия кабинет работи под непосредственото ръководство на министъра и се отчита за своята работа пред него, като:

Чл. 9

(1) Парламентарният секретар осъществява връзките на министъра с парламентарните групи, с постоянните и временните комисии в Народното събрание, с политически и обществени организации. Той работи под непосредственото ръководство на министъра и се отчита за своята работа пред него.

(2) Парламентарният секретар:

1. осигурява материалите от дейността на Народното събрание и неговите комисии;

2. дава периодична информация от дебатите за повдигнатите въпроси и за решенията на комисиите;

3. информира министъра за всички предложения за промени в текстовете на законопроекти, които са от ресора на министъра или които засягат дейността на министерството;

4. предоставя на началника на кабинета на министъра оценките, предложенията и изводите за осъществяване на обратна връзка при приемане на политическите решения.

5. отговаря за подготовката на отговорите на парламентарни въпроси и питания, отправени към министъра.

Чл. 10

(1) Директорът на дирекция „Връзки с обществеността и протокол“

(2) Ръководителят на звеното за връзки с обществеността е и говорител на министерството. Той работи под непосредственото ръководство на министъра и се отчита за своята работа пред него.

Чл. 11

(отменен)

(1) Към политическия кабинет могат да бъдат назначени по трудово правоотношение експертни и технически сътрудници.

(2) За подпомагане работата на политическия кабинет експертните сътрудници осигуряват информации, компетентни анализи и обобщения и консултации с утвърдени професионалисти.

Чл. 12

Министърът осъществява връзките с централните, териториалните и местните органи на държавната власт и с неправителствените организации.

Чл. 13

(1) Министерството е структурирано в една главна дирекция, дирекции и инспекторат.

(2) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена в министерството е 343 щатни бройки.

(3) Числеността на отделните организационни структури и административни звена в министерството е посочена в приложението.

Чл. 14

Министърът утвърждава структурата на административните звена и щатните разписания по предложение на главния секретар.

Чл. 15

(1) Главният секретар осъществява административното ръководство, осигурява организационната връзка между политическия кабинет и звената в администрацията, координира оперативната дейност на министерството в изпълнение на законните разпореждания на министъра, работи под негово ръководство и се отчита за своята дейност пред него.

(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията на министерството за:

1. спазването на нормативните актове;

2. подготовката и съгласуването на възникването, изменянето и прекратяването на служебните правоотношения и сключването на трудовите договори, развитието и освобождаването на служителите;

3. подготовката и съгласуването на договори;

4. подготовката и изпълнението на заповедите на министъра;

5. подготовката на материали и становища на министъра за участието му в заседанията на Министерския съвет и на Народното събрание;

6. стопанисването на имотите – държавна собственост, предоставени на министерството.

7. осъществяването на координация и контрол в процеса на подготовката и изпълнението на бюджета и разходването на средствата на министерството;

8. изпълнението на други задачи, определени със заповед на министъра.

(3) Главният секретар изготвя ежегоден доклад до министъра за дейността на администрацията.

(4) Главният секретар осъществява общия контрол за изпълнението на задачите в министерството, контролира и отговаря за работата с документите, за съхраняването им и за опазването на служебната тайна.

(5) Главният секретар координира оперативното взаимодействие с администрацията на Министерския съвет, с другите органи на изпълнителната власт и с неправителствени организации.

(6) Главният секретар координира и контролира функционирането на организационните структури и административните звена към министерството.

(7) Главният секретар координира оперативното взаимодействие с администрацията на Министерския съвет, с другите органи на изпълнителната власт и с неправителствени организации.

(8) Главният секретар координира и контролира функционирането на организационните структури и административните звена към министерството.

Чл. 15а

(1) Дирекция “Вътрешен одит” е на пряко подчинение на министъра и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(2) Дирекцията по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в министерството, включително на разпоредителите със средства на Европейския съюз и на разпоредителите с бюджетни кредити от по-ниска степен към министъра, в съответствие с чл. 13 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(3) Дирекцията по ал. 1 докладва директно на министъра.

(4) Дирекцията по ал. 1:

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор, стандартите за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от министъра;

3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вида и обема на проверките;

4. дава на министъра независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;

6. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

7. консултира министъра по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това;

8. докладва и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;

9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага министъра при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;

10. изготвя и представя на министъра годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор;

11. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики.

Чл. 16

(1) За извършване на проверки по конкретни направления от работата на министерството в неговата структура се създава инспекторат на пряко подчинение на министъра.

(2) Инспекторатът осъществява предварителен, текущ и последващ контрол върху дейността на министерството, неговите териториални звена и второстепенните разпоредители с бюджетни кредити.

(3) Инспекторатът:

1. извършва проверки на звената в министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити относно:

2. извършва предварителен контрол за законосъобразност на всички документи и действия, свързани с финансовата дейност, който се осъществява чрез проверки от финансов контрольор, назначен в съответствие със Закона за държавния вътрешен финансов контрол;

3. осъществява контрол по изпълнението на индивидуалните административни актове, издавани от министъра;

4. контролира спазването на предписанията, дадени от компетентните органи, при извършени проверки и ревизии;

5. осъществява дейности по разкриване и борба с корупцията в администрацията на министерството и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;

6. изготвя годишен отчет за резултатите от извършваната от него контролна дейност и за нарушения на финансовата и друга дисциплина, като анализира причините и условията за нарушенията и предлага мерки за отстраняването им.

(4) Инспекторатът извършва цялостни и тематични проверки по утвърден от министъра годишен план.

(5) Инспекторатът осъществява проверките въз основа на писмена заповед на министъра. За резултатите от проверките се изготвя доклад, който се представя на министъра.

(6) Министърът може да възлага извънредни проверки по отношение на дейността на определени звена или дейности.

Чл. 17

(1) Общата администрация създава условията, необходими за изпълнението на правомощията на министъра и основните функции на специализираната администрация.

(2) Общата администрация е организирана в 3 дирекции: „Административно обслужване и човешки ресурси", „Стопански и счетоводни дейности" и „Връзки с обществеността и протокол".

Чл. 18

Дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси" осъществява следните дейности:

1. във връзка с административното и деловодното обслужване:

2. във връзка с управлението на човешките ресурси:

3. във връзка с осигуряване на отбранително-мобилизационната подготовка:

Чл. 19

Дирекция „Стопански и счетоводни дейности" осъществява следните дейности: 1. във връзка със стопанските дейности:

а) организира и осъществява материалнотехническото снабдяване на министерството с машини и съоръжения, резервни части, инвентар, организационна техника, консумативни материали и обзавеждане;

б) отговаря за правилното, законосъобразното и ефективното ползване, управление и опазване на недвижимите имоти и движимите вещи, предоставени на министерството;

в) осигурява поддръжката на сградния фонд, ведомствения жилищен фонд, инсталациите и съоръженията и организира сключването на договори с външни изпълнители;

г) осъществява контрол по сключените договори за капитални вложения и за наем на имоти;

д) участва в подготовката на процедури във връзка с прилагането на Закона за обществените поръчки;

е) организира и контролира транспортното обслужване на министерството;

ж) организира пропускателния режим и охраната в сградата на министерството;

з) подпомага организирането на почивното дело на служителите;

и) изготвя предложения за разпределяне на наличния ведомствен жилищен фонд на министерството;

2. във връзка със счетоводните дейности:

Чл. 19а

(отменен)

Дирекция „Стопански дейности и информационно обслужване“:

1. осъществява стопански дейности, като:

2. организира и координира процедурите за възлагане на обществени поръчки, като:

3. осъществява информационното обслужване, като:

Чл. 19б

Дирекция „Връзки с обществеността и протокол“:

1. осигурява информационната политика в образованието и науката;

2. информира обществото за политиката, програмите и дейността в образованието и науката;

3. организира публичните изяви на служителите в министерството;

4. планира и провежда информационни кампании за представяне на конкретни политики, мерки и действия на министерството;

5. съхранява данни за срещите с обществеността и изявленията на министъра и заместник-министрите;

6. осигурява прозрачност и публичност на дейността на министерството и организира достъп до информация в съответствие с конституционните права на гражданите;

7. извършва мониторинг, анализира публикации в медиите и проучва общественото мнение за дейността на министерството;

8. поддържа страницата на министерството в Интернет;

9. организира дейността, свързана с командироването в чужбина на служители от министерството, както и на външни специалисти в определени случаи;

10. организира приема на чуждестранни гости и провеждането на международни мероприятия у нас;

11. координира програмата на министъра, на неговите заместници и на главния секретар при официални и работни посещения в чужбина.

Чл. 20

Специализираната администрация е организирана в 16 дирекции, като подпомага и осигурява осъществяването на правомощията на министъра за изпълнението на държавната политика в областта на народната просвета, висшето образование, науката, нормативното, ресурсното осигуряване и социалната политика и критериите за евроинтеграцията.

Чл. 21

Дирекция „Политика в общото образование" осъществява следните дейности:

1. участва в изпълнението на държавната политика в областта на предучилищното възпитание и подготовка, на основното и средното общо образование;

2. участва в разработването на проекти на нормативни актове, свързани със съдържанието на общообразователната подготовка;

3. организира и участва в разработването, внедряването, оценяването и актуализирането на държавните образователни изисквания за учебно съдържание и на учебните програми по учебните предмети;

4. участва в създаването на нови учебни планове, програми и концепции за развитието на средното образование;

5. организира, създава и експериментира учебно-изпитни програми;

6. съдържателно осигурява организацията по приема на ученици след седми и осми клас;

7. участва в разработването и въвеждането на дистанционно обучение в системата на средното образование;

8. участва в създаването на национална програма за превенция и разрешаване на проблема с учениците, които не посещават училище; 9.организира и осигурява провеждането на състезания и олимпиади по съответните учебни предмети;

10. организира и контролира методическата работа на експертите по учебни предмети в национален план;

11. участва в оценъчни комисии по проблеми, свързани с текущи и иновационни проблеми в средното образование;

12. участва в разработването и управлението на национални и международни проекти и програми, свързани с проблемите на организацията и съдържанието на общообразователната подготовка.

Чл. 22

Дирекция „Координация и контрол на средното образование“:

1. осъществява държавната политика за координация в системата на народната просвета;

2. подпомага министъра при осъществяване на координацията и контрола върху дейността на регионалните инспекторати по образованието, училищата и обслужващите звена;

3. организира разработването на модели на контролна дейност в системата на народната просвета;

4. контролира и оценява организацията на работата по контролната дейност за системата на народната просвета;

5. участва в разработването и прилагането на държавното образователно изискване за инспектиране;

6. организира разработването и провеждането на държавната политика в областта на развитието на училищната система — откриване, преобразуване, закриване, промени в статута и именуване на държавните детски градини, държавните и общинските училища и обслужващи звена, българските държавни училища в чужбина, частните детски градини и училища, българските детски градини и училища с чуждестранно участие, чуждестранните детски градини и училища и духовните училища;

7. предлага за утвърждаване държавния план прием в държавните и общинските училища;

8. изготвя годишни анализи и отчети на основата на представени от териториалните структури материали.

9. поддържа регистър на държавните детски градини, държавните и общинските училища и обслужващи звена, българските държавни училища в чужбина, частните детски градини и училища, българските детски градини и училища с чуждестранно участие, чуждестранните детски градини и училища и духовните училища;

10. координира и контролира дейността на българските държавни училища в чужбина;

11. организира и контролира чрез регионалните структури на министерството провеждането на приема на ученици след седми и осми клас.

Чл. 23

(отменен)

(1) Главна дирекция „Главен училищен инспекторат“:

1. участва в разработването на стратегическите цели и приоритети на държавната политика за националната система на инспекция и контрол и за изпълнение на критериите за евроинтеграция и координация на тяхната реализация;

2. осъществява инспекция, координация и контрол при провеждането на държавната политика в областта на народната просвета;

3. организира разработването на модели на контролна дейност в системата на народната просвета;

4. осъществява контрол и оценка на организацията на работата по контролната дейност за системата на народната просвета;

5. организира оптимизирането на училищната мрежа; поддържа регистър на държавните детски градини, на държавните и общинските училища и обслужващите звена и на частните детски градини и училища и на такива с българско и чуждестранно участие;

6. изготвя годишни анализи и отчети на основата на представени от териториалните структури материали.

1. организира и осъществява държавната политика за развитие на формите на интегриране чрез образователни средства и методи в системата на специалните училища — за деца със специални образователни потребности и за деца, лишени от родителски грижи;

2. разработва стратегии за прилагане на европейските изисквания в областта на интеграцията на децата и учениците от малцинствените етнически общности чрез осигуряване на еднакви образователни възможности и десегрегация на ромските училища;

3. осъществява държавната политика в областта на духовното развитие на децата и учениците със средствата на изкуството, религията, спорта, нравственото и патриотичното възпитание и етнокултурния обмен; 4.разработва стратегии и организира работата за откриването и развитието на талантливи деца в областта на изкуството, науката и спорта; координира провеждането на националните и международните ученически олимпиади; инициира и спомага за провеждането на международни, национални и регионални конкурси, свързани с творческата реализация на учениците;

5. определя приоритетите и осъществява контрол в областта на извънкласните и извънучилищните дейности;

6. организира и контролира дейностите, свързани с опазване на психическото и физическото здраве на подрастващите чрез здравно образование;

7. разработва стратегии и контролира изпълнението на дейностите, свързани с формиране на отношение към проблемите на гражданското общество и европейската интеграция чрез гражданско образование; осъществява активно взаимодействието между училищната, семейната и социалната среда;

8. организира и контролира обучението по религия в българското училище; изготвя учебните програми по предмета; осъществява връзката с официалните религиозни институции.

(2) Главната дирекция по ал. 1 контролира и координира дейността на инспекторатите по чл. 35 от Закона за народната просвета.

Дирекция „Образователна и културна интеграция" осъществява следните дейности:

Чл. 23

Чл. 23а

Дирекция „Политика в професионалното образование и продължаващо обучение" осъществява следните дейности:

1. осигурява изпълнението на държавната политика в областта на професионалното образование, непрекъснатото професионално обучение и ориентирането;

2. разработва стратегически цели и приоритети за националната система на професионалното образование и непрекъснатото професионално обучение с цел хармонизирането му с европейските стандарти за професионалните квалификации;

3. организира, ръководи и контролира методически дейността в системата на професионалното образование;

4. методически ръководи непрекъснатото професионално обучение;

5. организира разработването на учебната документация в съответствие с държавните образователни изисквания за системата на народната просвета;

6. организира, координира и контролира разработването и прилагането на национални изпитни програми и единни критерии за държавните изпити за придобиване на професионална квалификация;

7. организира разработването на критерии за оценяване качеството на професионалното образование и непрекъснатото професионално обучение;

8. участва в разработването на нормативни актове за системата на професионалното образование и непрекъснатото професионално обучение; 9.предлага за утвърждаване програми за квалификация в системата на професионалното образование и обучение, списък на професиите за професионално образование и обучение и държавните образователни изисквания за придобиване на квалификация по професия;

10. синхронизира на базата на анализите на пазара на труда информацията и дава становище по държавния план-прием;

11. работи по създаването и управлението на национални и международни проекти за професионално образование и непрекъснато професионално обучение;

12. участва в разработването и управлението на национални и международни проекти и програми, свързани с проблемите на организацията и съдържанието на професионалното образование и непрекъснатото обучение.

Чл. 23б

Дирекция „Квалификация на учителите" осъществява следните дейности:

1. участва в разрабоването на проекти на нормативни актове за системата на народната просвета;

2. участва в подготовката на информационни бюлетини, съдържащи нормативни актове за системата на народната просвета;

3. участва в разработването на нормативни актове, уреждащи квалификацията на учителите;

4. консултира и контролира дейностите на участниците в системата на народната просвета по изпълнението на държавната политика за развитие на квалификацията на учителите;

5. участва в създаването и управлението на национални и международни проекти и програми, свързани с дейността на средното образование.

Чл. 24

Дирекция „Висше образование“:

1. организира разработването на основните насоки на националната политика за висшето образование;

2. подготвя предложения за откриване, преобразуване и закриване на факултети, институти, филиали и колежи в държавните висши училища;

3. организира разработването на държавни изисквания за получаване на образователни степени по професионални направления или специалности и за съдържанието на основните документи, издавани от висшето училище, поддържа регистър на висшите училища;

4. организира разработването на нормативни актове за висшето образование;

5. координира дейността на висшите училища в страната;

6. изготвя анализи и предложения на основата на представени от висшите училища материали и информация;

7. участва в разработването на документи във връзка с евроинтеграцията и в евроинтеграционния процес в областта на висшето образование;

8. осъществява следакредитационен мониторинг за изпълнението и спазването на препоръките на НАОА;

9. упражнява контрол върху висшите училища по спазването на Закона за висшето образование и на държавните изисквания;

10. анализира представената информация от Националната агенция за оценяване и акредитация и подготвя съответните предложения до Националната агенция за оценяване и акредитация и Министерския съвет;

11. участва в създаването и управлението на международни проекти и програми, свързани с висшето образование.

12.

Чл. 25

(отменен)

Дирекция „Студенти и специализанти“:

1. осигурява изпълнението на програми за специализация и квалификация на специалисти с висше образование и проучването на необходимостта от кадри с висше образование;

2. разработва ежегодни проекти за броя на приеманите за обучение студенти и докторанти по висши училища, Българската академия на науките, Селскостопанската академия и други научни организации;

3. организира разработването и изпълнението на програми за квалификация и специализация на кадрите в науката и образованието.

1. организира разпределянето на ресурсите във висшето образование и изготвя ежегодно проекти за броя на приеманите студенти и докторанти във висшите училища и в научните организации;

2. разработва и осигурява изпълнението на програми за модернизация на висшето образование и за висококачествено непрекъснато обучение, както и за допълнителна квалификация и специализация на кадрите в образованието и науката;

3. участва в разработването на стандарти за формиране на реалната издръжка на студентите и докторантите по професионални направления; 4.участва в подготовката на документи, свързани с евроинтеграцията в областта на висшето образование;

5. участва в изготвянето на проектите на програми за образователен обмен и разработва и осъществява процедурата по приема на чуждестранни граждани за студенти, докторанти и специализанти във висшите училища и в научните организации на Република България и на български граждани — в чужбина;

6. участва в разработването на нормативни актове за социалните дейности, отнасящи се до правото на стипендии за студенти и докторанти, ползването на общежития и столово хранене, и във взаимодействието със студентски организации;

7. участва в разработването на нормативни актове за физическото възпитание и спорта на студентите;

8. участва в създаването и управлението на международни проекти и програми, свързани със студентите, специализантите и докторантите.

Дирекция „Студенти и специализанти" осъществява следните дейности:

Чл. 25

Чл. 26

Дирекция „Научни програми" осъществява следните дейности:

1. разработва и предлага за утвърждаване национални научни програми в съответствие с националните приоритети и приоритетите, свързани с присъединяването на Република България към Европейския съюз, както и програми с регионално значение;

2. организира дейността по провеждането на политиката за по-нататъшно развитие и оптимизиране на научната и технологичната инфраструктура;

3. прави анализи и подготвя предложения за състоянието на научния потенциал, съществуващата материална база и инфраструктура;

4. организира поддържането на специализирани информационни бази данни;

5. управлява договорната дейност по програми за научни и научно-приложни изследвания;

6. координира разработването на правила за приемане, финансиране и оценка на резултатите от изследователски двустранни, регионални и международни програми;

7. подпомага участието на българските учени в различни регионални и трансрегионални научни програми, разпространява информация, резултати, нови инициативи, инициирани от европейските и трансевропейските институции, организира специализирани информационни инициативи и консултации;

8. осъществява постоянен мониторинг и анализ на резултатите от участието на българските научни колективи в международните научни програми; 9.осигурява консултантска дейност при подготовката и реализацията на международни научни програми;

10. проучва и анализира връзката: наука-образование-икономика-общество;

11. поддържа база данни за реферирани национални научни издания;

12. поддържа база данни за специализирана информация относно националната научна продукция, измерима чрез индикатори за научна дейност.

Чл. 27

(отменен)

Дирекция „Научно-приложни изследвания“:

1. организира дейността по осъществяване на политиката за преструктуриране и обновяване на научно-приложните изследвания;

2. организира и осигурява осъществяването на функциите на министерството в областта на приложните научни изследвания и реализацията на резултатите от тях, като:

3. разработва, съгласува и внася за утвърждаване нормативни актове за дейността по т. 1;

4. организира и обслужва административно дейността на експертните съвети към направление „Наука“;

5. удостоверява и контролира целесъобразността на разходите, свързани с плащания по договорите и дейностите, които ги обслужват;

6. координира разработването и изпълнението на националните програми и проекти за научно-приложни изследвания и използването на резултатите от тях;

7. оказва експертна и консултантска помощ на научни организации, учени и специалисти във връзка с участието им с проекти в програмите за научно-приложни изследвания и технологии на Европейския съюз;

8. поддържа база от данни за реализация на резултати от приложни изследвания и продукти на индустриалната собственост с цел трансфер чрез лицензиране в страната и в чужбина.

Чл. 28

Дирекция „Научни изследвания и проекти" осъществява следните дейности:

1. разработва критерии за работа на Националния съвет „Научни изследвания" по приоритетни области;

2. разработва критерии за работа на научно-експертните комисии по приоритетни области;

3. предлага актуализиране на съществуващата и разработва нова нормативна уредба за въвеждане на непреки стимули за науката и на пазарни механизми за продажба на научния продукт;

4. организира и провежда конкурси за проектно финансиране на фундаментални, научно-приложни и рискови изследвания, национална научна периодика и монографии;

5. стимулира участието на млади кадри в науката, като организира и подпомага провеждането на конкурс „Млади таланти" и конкурс „Млади учени";

6. проучва и анализира европейското законодателство в областта на научните изследвания;

7. разработва правила и провежда текущ контрол върху изпълнението на договорите за изследвания, провеждани със средства от държавния бюджет и от фондовете на Европейския съюз;

8. управлява договорната дейност по проекти за научни и научно-приложни изследвания и разработва експертни становища за нивото на научните резултати от проведените изследвания;

9. осигурява адекватно разпространение на получените резултати от изследванията с оглед прилагането им в полза на обществото и държавата;

10. разработва правила за приемане, финансиране и оценка на резултатите от изследователски проекти;

11. разработва правила за приемане, финансиране и оценка на резултатите от изследователски проекти;

12. организира и провежда конкурси за финансиране на научноизследователски проекти, анонимното и независимото рецензиране (национално и международно), оценката и класирането им;

13. въвежда механизъм за съвместна работа на български научни екипи с регионалните и европейските центрове по компетентност и интегрирането им в специализирани мрежи;

14. координира и финансово подпомага (при възможностите на бюджетната рамка) участието на български учени и научни организации в международни научни проекти и международни конференции на конкурсна основа;

15. организира дейността по провеждането на политиката за преструктуриране и обновяване на фундаменталните, научно-приложните и рисковите изследвания;

16. организира и осигурява осъществяването на функциите на министерството в областта на изследванията и реализацията на резултатите от тях, като поддържа специализирана база данни за изследванията и продуктите на индустриалната собственост с цел трансфер чрез лицензиране в страната и в чужбина;

17. организира и административно обслужва дейността на научно-експертните комисии и на Националния съвет „Научни изследвания".

Чл. 29

Дирекция „финанси" осъществява следните дейности:

1. разработва самостоятелно или участва в изготвянето на нормативната уредба по планирането и управлението на финансовите средства в системата на народната просвета, висшето образование и науката;

2. планира и обосновава размера на средствата от републиканския бюджет, необходими за развитието на образованието и науката;

3. организира и контролира текущото изпълнение на бюджета на министерството;

4. определя лимити за разходите и плащанията на разпоредителите с бюджетни кредити;

5. координира и контролира финансирането при изпълнението на националните програми и проекти за образование и наука;

6. проучва възможностите за реализиране на допълнителни приходи;

7. анализира финансовото състояние и финансовите резултати на разпоредителите с бюджетни кредити и предлага мерки и програми за законосъобразно, целесъобразно и икономично разходване на бюджетните средства;

8. дава методически указания за изготвяне на периодичните отчети за изпълнението на бюджетните сметки и съставя консолидиран отчет на министерството на базата на предоставени данни от териториалните структури и самостоятелните администрации.

Чл. 30

Дирекция „Инвестиционна политика" осъществява следните дейности:

1. разработва мерки и прави анализи, свързани с провеждането на инвестиционната политика на министерството;

2. координира дейността и подпомага министъра при осъществяването на правомощията му по изпълнението на бюджета за капита-ловите разходи, като подготвя и предлага проекти на поименни списъци на обектите за строителство и ремонт за съответната година, които ще се финансират от министерството;

3. организира и изпълнява дейността по възлагане на обществените поръчки;

4. организира дейността за инвеститорски контрол;

5. организира поддържането на информационна система за основните фондове в науката и образованието.

Чл. 30а

Дирекция „Държавна собственост" осъществява следните дейности:

1. организира дейността по провеждане на политиката за управлението и разпореждането с недвижими имоти и движими вещи — държавна собственост;

2. изготвя предложение за решаване на проблемите, свързани с промяната на собствеността;

3. осъществява дейности по сключването и изпълнението на договори;

4. поддържа цялостната документация на собствеността.

Чл. 31

Дирекция „Управление и регулиране на труда в системата на образованието и науката“:

1. участва в разработването на модели за управление, структура, контрол и ресурсно осигуряване на системата на образование и наука;

2. участва в разработването на хармонизирана с европейските стандарти нормативна уредба за управление на човешките ресурси и трудовата заетост в системата на образованието и науката;

3. участва в разработването на нормативна уредба, регламентираща трудовите отношения, в съответствие с европейските изисквания (социално и трудово законодателство, политика по доходите, социално партньорство, колективно трудово договаряне, пенсионно осигуряване) за системата на образованието и науката;

4. организира разработването и координира прилагането на държавните изисквания за нормиране и заплащане на труда в системата на народната просвета;

5. участва в разработването на правила за определяне на възнагражденията на работещите в държавните висши училища;

6. участва в разработването на уредба за кариерно развитие на работещите в системата на народната просвета и в определянето на тяхното възнаграждение;

7. организира разработването и координира прилагането на нормативна база за икономическо регулиране на дейностите за образование и наука.

Чл. 32

(отменен)

Дирекция „Социални и спортни дейности за деца и учащи се“:

1. организира съвместно с други компетентни ведомства дейността по провеждане на социалната политика за деца, ученици и студенти;

2. участва в разработването на нормативни актове за социалните дейности, отнасящи се до: правото на стипендии за ученици, студенти и докторанти; ползването на общежития; столовото хранене; квартирните помощи и др.;

3. координира и осигурява методическото ръководство на дейностите, отнасящи се до отдиха и спорта на децата, учениците и студентите;

4. участва в определянето на средствата от държавния бюджет за социалните и спортните дейности.

Чл. 33

(отменен)

Дирекция „Инвестиционна политика и приватизация“:

1. организира дейността по формиране на стратегията за развитие на материално-техническата база за образование и наука;

2. изготвя анализи на обектите на министерството, изпълнявани по реда на капиталните вложения, и прогнози и планове за етапно развитие в рамките на приетата инвестиционна програма;

3. подготвя план за капиталните вложения;

4. организира подготовката на пакета от нормативно-правни основания за строителство;

5. организира дейността на експертния технико-икономически съвет на министерството;

6. организира дейността за инвеститорски контрол;

7. организира поддържането на информационно-управляваща система за основните фондове в науката и образованието.

Чл. 34

Дирекция „Правна“:

1. разработва самостоятелно или участва в екипи за изготвяне на проекти на закони и подзаконови нормативни актове, регулиращи системата на образованието и науката;

2. проучва и анализира прилагането на нормативните актове и при необходимост предлага проекти за тяхното изменение;

3. изготвя правни становища по проблеми на образованието и науката;

4. участва в изпълнението на държавната политика за евроинтеграция в областта на нормативното осигуряване;

5. осигурява процесуално представителство по пълномощие на министъра;

6. методически ръководи правните служби в териториалните звена на министерството.

7. разработва проекти на нормативни актове, свързани с дейността на министерството, дава становища по проекти на нормативни актове и контролира законосъобразното съставяне на административните актове;

8. участва при воденето на преговори и сключването на договори, по които страна е министерството, и предприема необходимите правни действия за събиране на вземанията на министерството;

9. подготвя становища по представени проекти на индивидуални административни актове във връзка с прилагането на Закона за обществените поръчки;

10. участва със свои представители в работата на комисиите и следи за законосъобразността на процедурите по прилагането на Закона за обществените поръчки.

Чл. 35

Дирекция „Информационно обслужване и технологии" осъществява следните дейности:

1. проучва информационните потребности на специализираните дейности в министерството и в самостоятелните звена;

2. извършва анализи и предлага решения за развитие на информационните системи в системата на образованието;

3. разработва, обосновава и провежда политиката на министерството в държавното регулиране на дейностите в областта на информационните технологии;

4. изготвя анализи и доклади въз основа на предоставени от администрациите и другите самостоятелни структури информация и отчети;

5. разработва стратегии, програми и механизми за създаване на информационна система, обслужваща образованието и науката;

6. координира и осигурява съвместимостта на системите за управление на базите данни, касаещи образованието във всичките му степени и форми на науката;

7. разработва, съгласува и актуализира методическата и нормативната база по отношение на информационните технологии;

8. осъществява информационното обслужване, като:

Чл. 36

Дирекция „Европейска интеграция и двустранно сътрудничество“:

1. участва в разработването на националната образователна и научна политика и постигането на изискванията за евроинтеграция в тези области;

2. участва в подготовката на междудържавните и междуведомствените споразумения, програми и протоколи и включването на страната ни в многостранни междуправителствени и неправителствени споразумения за образователен и научен обмен;

3. координира изпълнението на задълженията на министерството по двустранните споразумения, протоколи и програми;

4. осигурява информация за чуждестранни образователни и научни системи;

5. осигурява изпълнението и координира задълженията на министерството по линия на българистиката и българите в чужбина;

6. координира оперативните връзки с международни правителствени и неправителствени организации – ООН, ЮНЕСКО, Съвета на Европа, Европейския съюз и др.;

7. организира приравняването на образователни степени и легализацията на документи за образование и квалификация.

8. осъществява взаимодействие и координация с националните звена по европейски образователни програми.

Чл. 37

(1) Администрацията осъществява своите функции и задачи чрез взаимодействие между структурните звена в министерството, както и с други министерства и организации.

(2) По конкретни проблеми министърът със заповед може да създава съвети като консултативни звена. Дейността на съветите се обслужва от административните звена на министерството.

Чл. 38

(1) Възлагането на задачите на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение в администрацията, и контролът върху работата се осъществяват от преките им ръководители.

(2) Работното време на администрацията е 8 часа дневно – от 9,00 до 17,30 часа, с обедна почивка 30 минути.

Чл. 39

За образцово изпълнение на служебните си задължения държавните служители могат да бъдат награждавани с отличия и награди.

Чл. 40

Министърът на образованието и науката издава Инструкция за документооборота и Инструкция за охраната и пропускателния режим в министерството.

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 3, ал. 2

Списък на недвижимите имоти, предоставени за управление на Изпълнителната агенция „Академика“ 1. Студентски морски комплекс „Академика“ – с. Черноморец. 2. Хидропарк „Академика“ – „Врана“, с. Казичене. 3. Студентска база – с. Хитово. 4. Студентска база в местността Карааланица в Рила. 5. Студентска база в местността Нехтеница в Рила. 6. Студентска база – Берковица. 7. Ски-влек – Габрово. 8. Тенис-комплекс „Мир и дружба“ – София. 9. Зала „Христо Ботев“ – София. 10. Гребна база „Академика“ – с. Панчарево. 11. Спортен комплекс „Академика“ – IV километър, София. 12. Център за медицинско обезпечаване – кв. Гео Милев, студентските общежития – бл. 3, София. 13. Студентско общежитие – кв. Гео Милев, бл. 3А, София. 14. Софийски спортен клуб „Академик“ – кв. Гео Милев, студентските общежития – бл. 3, София.

Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 3, ал. 3

Списък на недвижимите имоти, предоставени за внасяне в капитала на едноличното търговско дружество по чл. 3, ал. 3 1. Почивна база „Христо Ботев“ – Несебър. 2. Морски комплекс „Академика“ – Варна. 3. Планински комплекс „Академика“ – Банско: а) седалкова въжена линия „Тодорка“; б) седалкова въжена линия „Ледника“; в) ски-влек „Чалин валог“; г) ски-влек „Платото“; д) Бъндеришка поляна; е) Дом на скиора; ж) високопланински дом „Академика“. 4. Планински комплекс „Академика“ – Витоша: а) седалкова въжена линия „Академика“ – 1 и 2; б) почивна база „Сините скали“. 5. Ски-влек „Академика“ – местността Слънчева поляна – Пампорово, и Почивна база – Пампорово. 6. Почивна база „Академика“ – с. Гела, община Смолян. 7. Хидропарк „Академика“ – с. Оризаре, община Родопи. 8. Почивна база „Академика – Щъркелово гнездо“ – язовир „Искър“. 9. Ски-влек „Академика“ – с. Оризаре, община Родопи. 10. Спортен комплекс „Академика“ – Благоевград: а) ски-влек „Академика“ в местността Бодрост; б) плувен басейн – Благоевград. 11. База – с. Равно поле, община Елин Пелин. 12. Зимен дворец – София. 13. Зала „Фестивална“ – София. 14. Спортен комплекс „Академика“ – кв. Гео Милев, София. 15. Тенис-комплекс „Академика“ – Борисовата градина, София. 16. Стол „Академика“ – IV километър, София. 17. Почивна база „Аурелия“ – с. Равда, община Несебър.

Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 5, ал. 2, т. 12

Висши училища и други автономни организации – второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра на образованието и науката 1. Българска академия на науките 2. Технически университет – София 3. Технически университет – София, филиал Пловдив 4. Технически университет – Габрово 5. Русенски университет „Ангел Кънчев“ 6. Висш институт по хранително-вкусова промишленост – Пловдив 7. Химико-технологичен и металургичен университет – София 8. Университет „Проф. Д-р Асен Златаров“ – Бургас 9. Лесотехнически университет – София 10. Университет по архитектура, строителство и геодезия – София 11. Минно-геоложки университет „Св. Иван Рилски“ – София 12. Университет за национално и световно стопанство – София 13. Икономически университет – Варна 14. Стопанска академия „Димитър А. Ценов“ – Свищов 15. Софийски университет „Св. Климент Охридски“ 16. Великотърновски университет „Св. св. Кирил и Методий“ 17. Пловдивски университет „Паисий Хилендарски“ 18. Югозападен университет „Неофит Рилски“ – Благоевград 19. Шуменски университет „Константин Преславски“ 20. Национална спортна академия – София 21. Тракийски университет – Стара Загора 22. Тракийски университет – Стара Загора – Висш медицински институт 23. Висш селскостопански институт – Пловдив 24. Медицински университет – София 25. Медицински университет – София, Стоматологичен факултет 26. Висш медицински институт – Пловдив 27. Медицински университет – Варна 28. Висш медицински институт – Плевен 29. Академия за музикално и танцово изкуство – Пловдив 30. Национална академия за театрално и филмово изкуство „Кръстю Сарафов“ 31. Държавна музикална академия – София 32. Технически университет – Варна 33. Национална художествена академия – София 34. Колеж по библиотечно дело – София 35. Колеж по телекомуникации и пощи – София 36. Висше военно транспортно училище „Тодор Каблешков“ – София 37. Висше военно инженерно строително училище „Любен Каравелов“ – София

Приложение 5 Приложение № 5 към чл. 5, ал. 3

Обща численост на персонала във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на образованието и науката 1. Държавни училища 30040 2. Държавни обслужващи звена 5247 3. Инспекторати по образованието 705 4. Национална агенция за професионално образование и обучение 26 5. Национална агенция за оценяване и акредитация 23 6. Изпълнителна агенция за обучение на водачи на моторни превозни средства 50 7. Изпълнителна агенция „Академика“ 153 8. Висша атестационна комисия 12 9. Комитет за младежта, физическото възпитание и спорта 54 10. Национална банка за промишлени микроорганизми и клетъчни култури 36 11. Национален студентски дом 6

10. Център за образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства - “6”

11. Национален център за информа- ция и документация 50

Приложение 5 Приложение към чл. 13, ал. 3

от устройствения правилник Численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на образованието и науката – 343 щатни бройки Политически кабинет 17 в т.ч.: Експертни сътрудници към политическия кабинет 11 Главен секретар 1 Инспекторат 11 Обща администрация 60 в т.ч.: 1. Дирекция „Административно, правно и информационно обслужване“ 24 2. Дирекция „Финансово-стопански дейности“ 36 Специализирана администрация 254 в т.ч.: 1. Дирекция „Общо образование“ 38 2. Дирекция „Професионално образование“ 22 3. Главна дирекция „Главен училищен инспекторат“ 18 4. Дирекция „Държавна политика във висшето образование“ 12 5. Дирекция „Студенти и специализанти“ 10 6. Дирекция „Държавна научна политика“ 17 7. Дирекция „Научно-приложни изследвания“ 13 8. Дирекция „Научни изследвания“ 10 9. Дирекция „Управление на финансовите ресурси“ 16 10. Дирекция „Държавна собственост“ 13 11. Дирекция „Управление и регулиране на труда в системата на образованието и науката“ 12 12. Дирекция „Социални и спортни дейности за деца и учащи се“ 10 13. Дирекция „Инвестиционна политика и приватизация“ 21 14. Дирекция „Нормативно осигуряване и правно регулиране на системата на образованието и науката“ 13 15. Дирекция „Информационни технологии“ 10 16. Дирекция „Международни дейности“ 19