Устройствен правилник за дейността, структурата, организацията и работата на Държавната комисия по далекосъобщения и на нейната администрация

Чл. 1

С правилника се уреждат дейността, структурата, организацията и работата на Държавната комисия по далекосъобщения (ДКД) и на нейната администрация.

Чл. 2

(1) Държавната комисия по далекосъобщения е държавен орган към Министерския съвет, който осъществява секторната политика в далекосъобщенията, като регулира и контролира далекосъобщенията по ред и начин, определени в Закона за далекосъобщенията.

(2) Държавната комисия по далекосъобщения е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София и е първостепенен разпоредител с бюджетни кредити.

Чл. 3

(1) Държавната комисия по далекосъобщения е колегиален орган, който се състои от петима членове, включително председател и заместник-председател.

(2) При назначаването си членовете на ДКД подписват декларация, че приемат и отговарят на органиченията по чл. 23, ал. 3 от Закона за далекосъобщенията.

Чл. 4

(1) Председателят на ДКД:

1. организира и ръководи дейността на ДКД;

2. представлява ДКД;

3. упълномощава други лица за изпълнение на определени действия, включително да представляват ДКД в Съвета по националния радиочестотен спектър и пред съдебната власт;

4. свиква и ръководи заседанията на ДКД;

5. сключва, изменя и прекратява трудовите правоотношения със служителите от администрацията на ДКД;

6. разпорежда се със средствата по бюджета на ДКД;

7. издава наказателни постановления и други административни актове в случаите, определени със закон.

(2) Заместник-председателят на ДКД подпомага председателя при изпълнението на неговите функции.

(3) Функциите на председателя на ДКД в негово отсъствие се възлагат със заповед за всеки конкретен случай на заместник-председателя, а при отсъствие на заместник-председателя – на друг член на ДКД.

Чл. 5

(1) Дейността на ДКД се подпомага от нейната администрация.

(2) Структурата на администрацията включва:

1. административен секретар;

2. дирекция „Лицензионна и разрешителна дейност“;

3. дирекция „Управление на радиочестотния спектър и електромагнитна съвместимост“;

4. дирекция „Стандартизация и одобряване на типа на крайните устройства“;

5. дирекция „Контрол на далекосъобщенията“;

6. дирекция „Правно и нормативно регулиране и международни връзки“;

7. дирекция „Финансово-икономическа и административна дейност“.

(3) В рамките на дирекциите се създават отдели.

(4) В администрацията могат да се създават и самостоятелни отдели.

(5) Отдели и сектори се създават, преобразуват и закриват със заповед на председателя.

(6) Числеността, конкретните задачи и функционалните връзки на звената на администрацията се определят с вътрешен правилник, утвърден от председателя на ДКД.

Чл. 6

(1) Административният секретар работи под ръководството на председателя и се отчита за своята дейност пред него.

(2) Административният секретар:

1. организира и контролира административните и стопанските дейности;

2. организира и контролира съхраняването на документите и другите носители на информация;

3. определя условията и реда за ползване на имуществото;

4. изпълнява други задачи, възложени му от председателя.

(3) При отсъствие на административния секретар неговите функции се изпълняват от определено от председателя длъжностно лице.

Чл. 7

(1) Дирекциите подпомагат ДКД при осъществяване на правомощията ѝ по Закона за далекосъобщенията.

(2) Дирекция „Лицензионна и разрешителна дейност“ подпомага ДКД при осъществяване на функциите ѝ по отношение на подготовката, издаването, изменянето, допълването, спирането, прекратяването и отнемането на лицензиите, както и при разрешаване на спорове, възникнали между далекосъобщителни оператори, в случаите, определени със закон.

(3) Дирекция „Управление на радиочестотния спектър и електромагнитна съвместимост“ подпомага ДКД при осъществяване на функциите ѝ по отношение на управлението на радиочестотния спектър за граждански нужди, международна координация и регистрация на радиочестоти и радиосъоръжения и създаване на нормална електромагнитна обстановка на територията на Република България.

(4) Дирекция „Стандартизация и одобряване на типа на крайните устройства“ подпомага ДКД при осъществяване на функциите и контрола ѝ по отношение на одобряването на типа на крайните устройства и радиосъоръжения за граждански нужди и издаването на съответните удостоверения.

(5) Дирекция „Контрол на далекосъобщенията“ подпомага ДКД при осъществяване на функциите, контролната и административнонаказателната ѝ дейност по отношение на спазването на Закона за далекосъобщенията и другите нормативни актове от лицата, които осъществяват далекосъобщителни дейности.

(6) Дирекция „Правно и нормативно регулиране и международни връзки“ осигурява правното обслужване на ДКД, подпомага ДКД по отношение на разработването на нормативни актове и при осъществяване на функциите ѝ по отношение на международното сътрудничество и участието ѝ в международни организации и проекти.

(7) Дирекция „Финансово-икономическа и административна дейност“ подпомага ДКД при осъществяване на функциите ѝ по отношение на регулиране на цените, на управлението на бюджетните приходи и разходи, както и осигурява административното и материално-техническото обслужване на ДКД.

Чл. 8

(1) Към ДКД могат да се създават постоянни и временни консултативни органи.

(2) Държавната комисия по далекосъобщения може да привлича извъншатни сътрудници и консултанти.

Чл. 9

(1) Членовете на ДКД, служителите в администрацията и другите лица, участващи в дейността на ДКД, не могат да бъдат лица, които са собственици, съдружници, управители/прокуристи или членове на ръководни органи на търговски дружества с предмет на дейност далекосъобщения.

(2) Лицата по ал. 1 са длъжни да пазят служебните и търговските тайни, станали им известни при и по повод на работата им.

(3) Лицата по ал. 1 при встъпване в длъжност подписват декларация, че ще пазят служебната и търговската тайна. Текстът на декларацията се определя с решение на ДКД.

Чл. 10

(1) Държавната комисия по далекосъобщения разглежда и решава въпросите от своята компетентност на заседания. Заседанията на ДКД са открити и закрити.

(2) На откритите заседания на ДКД могат да присъстват и други лица при условия и по ред, определени с правилника по чл. 5, ал. 6.

(3) На закритите заседания присъстват само членовете на ДКД и протоколист.

Чл. 11

(1) Заседанията на ДКД са редовни и извънредни.

(2) Държавната комисия по далекосъобщения заседава редовно най-малко веднъж седмично по предварително оповестен дневен ред. Материалите по дневния ред се предоставят на членовете на ДКД най-късно 2 дни преди заседанието.

(3) Държавната комисия по далекосъобщения се свиква на извънредно заседание от председателя на ДКД по негова инициатива или по предложение на най-малко двама от членовете ѝ. В този случай членовете на комисията трябва да бъдат уведомени за датата, часа и проекта на дневен ред на заседанието предишния работен ден.

Чл. 12

(1) Заседанията на ДКД се откриват и провеждат в присъствието на повече от половината от нейните членове.

(2) Заседанията на ДКД се ръководят от нейния председател или от изрично упълномощен от него член на ДКД.

Чл. 13

(1) Отсъствие на член на ДКД от заседание, свикано по реда на чл. 11, ал. 2, е допустимо единствено в случай, че той е:

1. в служебна командировка;

2. в отпуск, разрешен по съответния ред;

3. в отпуск по болест.

(2) Документите по ал. 1 се прилагат към протокола от съответното заседание.

(3) Повече от 3 последователни отсъствия от редовни заседания на ДКД извън случаите по ал. 1, а така също отсъствия извън случаите по ал. 1, съставляващи повече от 1/3 от всички редовни заседания на ДКД в рамките на 6 месеца, представляват системно нарушение на служебните задължения по смисъла на чл. 23, ал. 4, т. 3 от Закона за далекосъобщенията.

(4) В случаите по чл. 23, ал. 4, т. 2, 3, 4 и 5 от Закона за далекосъобщенията председателят на ДКД или административният секретар може да сезира Министерския съвет, като приложи всички документи.

Чл. 14

(1) Държавната комисия по далекосъобщения приема решенията си с явно гласуване и с мнозинство от повече от половината от общия брой на членовете ѝ.

(2) По изключение и по предложение на председателя ДКД може да взема решения и неприсъствено. В тези случаи решенията се вземат с единодушие.

Чл. 15

(1) За всяко заседание на ДКД се води протокол, който се подписва от всички присъствали нейни членове.

(2) Въз основа на протокола по ал. 1 се изготвя препис-извлечение, в което се включват разискваните въпроси от дневния ред и приетите по тях решения. То се подписва от председателя на ДКД и от определен от ДКД служител от администрацията.

Чл. 16

(1) Решенията на ДКД се публикуват в официалния ѝ бюлетин или в ежедневния печат, когато това се изисква от закона или когато тя прецени, че е необходимо.

(2) Решенията на ДКД се мотивират, когато това се изисква от закона, и се съобщават на заинтересуваните лица в законоустановените срокове.

Чл. 17

Със заповед на председателя могат да се уреждат и други въпроси на организацията на работа в ДКД.

Чл. 18

При осъществяване на своите функции ДКД взаимодейства с Министерския съвет, с Комитета по пощи и далекосъобщения, с Националния съвет за радио и телевизия, със Съвета по националния радиочестотен спектър, с Комисията за защита на конкуренцията и с други държавни, регионални и местни органи и институции, както и с неправителствени организации, които имат отношение към въпросите на далекосъобщенията, като:

1. участва в съвместни проверки;

2. участва в изпълнението на съвместни проекти;

3. участва в разработването на проекти на нормативни актове;

4. обменя информация;

5. при покана участва чрез свои представители в заседания на други органи.

Чл. 19

Държавната комисия по далекосъобщения ежегодно подготвя доклад за своята работа, който се обнародва.

§ 1

Правилникът се приема на основание чл. 26, ал. 1 от Закона за далекосъобщенията.

Член 11 се изменя така: „Чл. 11. (1) Държавните детски градини, които са с национално значение и се финансират от държавния бюджет, са детските градини, в които се отглеждат, възпитават и обучават само деца със специални педагогически потребности – сензорни увреждания, умствено изоставане, езиково-говорни нарушения и физически увреждания. (2) Държавните детски градини разполагат с материално-техническа база, осигуряваща условия за отглеждане, възпитание и обучение на деца от цялата страната. (3) Държавните училища, които са с национално значение и се финансират от държавния бюджет, са: 1. училища, в които се обучават само ученици със специални педагогически потребности – увреден слух, нарушено зрение, умствено изоставане, езиково-говорни нарушения, физически увреждания и хронични заболявания, девиантно поведение; 2. училища, в които се обучават лица, лишени от свобода; 3. училища, в които всички изучавани профили, професии и специалности задоволят образователните интереси и потребности на повече от една област в страната; 4. българските училища в чужбина. (4) Държавните обслужващи звена, които са с национално значение и се финансират от държавния бюджет, са: 1. обслужващи звена, които осигуряват научно, педагогически и информационно системата на народната просвета; 2. обслужващи звена за управление на международни проекти и програми в системата на народната просвета; 3. Националният дворец на децата, националните детски комплекси и центровете за ученически отдих и туризъм, които организират обучение, отдих, спорт и туризъм за деца и ученици; 4. домове за отглеждане и възпитаване на деца, лишени от родителска грижа. (5) Държавните обслужващи звена разполагат с материално-техническа база, осигуряваща условия за осъществяване предмета на тяхната дейност. (6) Държавните детски градини, училища и обслужващи звена ползват имоти, които са публична държавна собственост.“

§ 2

Изпълнението на правилника се възлага на председателя на Държавната комисия по далекосъобщения.

Създава се нов чл. 11а: „Чл. 11а. Общински са детските градини, училища и обслужващите звена, които са с местно значение, финансират се от общинския бюджет и ползват имоти публична общинска собственост. В общинските училища могат да се обучават и ученици от други общини.“

§ 3

Вътрешният правилник по чл. 5, ал. 6 се приема от Държавната комисия по далекосъобщения в срок 1 месец след влизането в сила на този правилник. 37837 МИНИСТЕРСТВА И ДРУГИ ВЕДОМСТВА МИНИСТЕРСТВО НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА Правилник за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за народната просвета(обн., ДВ, бр. 31 от 1992 г.; изм. и доп., бр. 62 и 77 от 1992 г., бр. 54 и 75 от 1993 г.; попр., бр. 90 от 1993 г.; изм. и доп., бр. 13 и 68 от 1994 г.; бр. 3 и 73 от 1995 г., бр. 8 от 1996 г.)

Създава се нов чл. 116: „Чл. 116. Частни са детските градини и училищата, които се откриват или преобразуват по искане на български физически или юридически лица, не се финансират от държавния или от общинския бюджет и ползват собствена или наета материална база.“

§ 1

§ 2

§ 3

§ 4

В чл. 12 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създават се нови ал. 1, 2, 3 и 4: „Чл. 12. (1) Държавните детски градини, училища и обслужващи звена се откриват, преобразуват и закриват със заповед на министъра на образованието и науката по мотивирано предложение от финансиращото министерство или ведомство. (2) Общинските училища и обслужващи звена се откриват, преобразуват и закриват със заповед на министъра на образованието и науката по мотивирано предложение на общинския съвет след решение на общинския съвет и становище на инспектората по образованието към МОН. (3) Предложението по ал. 1 и 2 за откриване или преобразуване съдържа: 1. мотиви за необходимостта от откриване или преобразуване: 2. наименование и адрес; 3. вид на детската градина, училището или на обслужващото звено; 4. степен на образование, форми на обучение, профили, професии и специалности за училището или дейности в обслужващото звено; 5. сведения за броя на децата и учениците, които ще се възпитават и обучават в детската градина, училището или в обслужващото звено, или сведения за възможностите за пренасочването им – при преобразуване; 6. санитарно разрешително от съответната хигиенно-епидемиологична инспекция; 7. сертификат за противопожарна безопасност; 8. сведения за материално-техническото, кадровото и финансовото осигуряване на дейността на детската градина, училището или на обслужващото звено; 9. акт за собственост. (4) Предложението по ал. 1 и 2 за закриване съдържа: 1. мотиви за необходимостта от закриване; 2. наименование и адрес; 3. вид на детската градина, училището или на обслужващото звено; 4. степен на образование, форми на обучение, профили, професии и специалности за училището или дейности в обслужващото звено; 5. сведения за броя на децата и учениците в детската градина, училището или в обслужващото звено; 6. сведения за допълнително финансово обезпечаване при закриването на детската градина, училището или на обслужващото звено; 7. сведения за възможностите за пренасочване на децата и учениците; 8. акт за собственост и предложение за разпределение, прехвърляне и използване на сградния фонд и на материално-техническата база; 9. предложение за приемане и съхранение на задължителната училищна документация.“

2. Досегашните ал. 4, 5, 6, 7 и 8 стават съответно ал. 5, 6, 7, 8 и 9.

§ 5

Създава се нов чл. 12а: „Чл. 12а. (1) Министърът на образованието и науката назначава със заповед експертна комисия за акредитация на държавните детски градини, училища и обслужващи звена. (2) Експертната комисия въз основа на критериите по чл. 11 и изискванията по чл. 12 представя на министъра на образованието и науката експертно становище с предложение за определяне или промяна в статута на държавните детски градини, училища и обслужващи звена.“

§ 6

Навсякъде в текста на правилника думите „Министерство на образованието, науката и технологиите“, „министър на образованието, науката и технологиите“ и „регионален инспекторат по образованието“ се заменят съответно с „Министерство на образованието и науката“, „министър на образованието и науката“ и „инспекторат по образованието“.