Чл. 1
(1) Приема:
1. средни месечни брутни работни заплати на едно лице по министерства, ведомства, областни администрации и други бюджетни организации, финансирани централно от държавния бюджет, съгласно приложение № 1;
2. средни месечни брутни работни заплати на едно лице в организациите и звената на отраслите и дейностите: здравеопазване; образование; култура и социално подпомагане, финансирани от общинските бюджети, съгласно приложение № 2;
3. единна таблица на размерите на началните основни месечни работни заплати по длъжностни степени съгласно приложение № 3;
4. таблица на ръководните длъжности, чиито основни месечни работни заплати се определят в процент към основната месечна заплата на народен представител, съгласно приложение № 4;
5. таблица на длъжностите и размерите на началните основни месечни работни заплати по длъжностни степени за заетите в органите, организациите и звената на държавното управление, местното самоуправление и местната администрация съгласно приложение № 5;
6. таблица на длъжностите и размерите на началните основни месечни работни заплати по длъжностни степени за заетите в науката и образованието съгласно приложение № 6;
7. таблица на длъжностите и размерите на началните основни месечни работни заплати по длъжностни степени за висшия, полувисшия и средния медицински и друг персонал с висше образование, зает в държавните здравни органи и заведения към Министерството на здравеопазването, общините, Софийската областна администрация и Министерството на транспорта, съгласно приложение № 7.
(2) За бюджетните организации и звена със специфичен характер, необхванати в ал. 1, т. 1 и 2, както и за финансираните от други източници министърът на труда и социалната политика и министърът на финансите съвместно определят средни месечни брутни работни заплати по предложение на ръководителите на съответните първостепенни разпоредители с бюджетни кредити.
(3) Организациите и звената със специфичен характер, необхванати в ал. 1, т. 5, 6 и 7, за специфичните длъжности прилагат длъжностни наименования, предвидени с акт на организацията, след съгласуване със съответния ръководител на министерство, ведомство, областна или общинска администрация. Размерите на началните основни месечни работни заплати за тези длъжности се диференцират с колективен трудов договор и/или с вътрешни правила за работна заплата и не могат да бъдат пониски от утвърдените с единната таблица за определяне размерите на началните основни месечни работни заплати по приложение № 3.
Чл. 2
(1) Определените с постановлението средни месечни брутни работни заплати на едно лице по организации, отрасли и дейности, както и заплатите по извънбюджетни сметки се увеличават от 1 юли 1999 г. средно със 7,5 на сто в съответствие с утвърдените със Закона за държавния бюджет на Република България за 1999 г. средства.
(2) Конкретният размер на увеличението на средните месечни брутни работни заплати по ал. 1 се определя с нормативен акт на Министерския съвет след договаряне по реда на тристранното сътрудничество.
Чл. 3
(1) Годишният размер на средствата за работна заплата на организациите и дейностите на бюджетна издръжка се формира с натрупване от началото на годината на основата на разчетената с държавния бюджет и с общинските бюджети численост на персонала и определените по реда на постановлението средни месечни брутни работни заплати на едно лице от персонала за съответния период.
(2) Средствата за работна заплата, определени по реда на ал. 1 за съответния период, се ползват за определяне и изплащане на основните работни заплати, на допълнителни и други трудови възнаграждения по Кодекса на труда, по друг закон или нормативен акт, с колективен трудов договор и/или с вътрешни правила за работна заплата, или с индивидуалния трудов договор.
(3) Разликата между формираните по ал. 1 средства за работна заплата и фактически начислените през годината, както и целесъобразни икономии по другите разходи се ползват за еднократно допълнително материално стимулиране в края на годината в размер до една месечна брутна работна заплата на отделно лице.
(4) Алинея 3 се прилага, доколкото с акт на Министерския съвет на организации и дейности със специфичен характер не са утвърдени други разпоредби за формирането и разходването на средствата за работна заплата.
(5) В случаите, когато в бюджетните кредити за заплати за 1999 г. са включени плащания за предходната година, за допълнително материално стимулиране може да се ползва разликата между утвърдените с бюджета за 1999 г. кредити за работна заплата и фактически начислените през годината, както и целесъобразни икономии по другите разходи.
(6) Промените в разходната част на общинския бюджет, произтичащи от прилагането на ал. 3 и 5, се отразяват с решение на съответния общински съвет.
(7) Алинеи 3, 5 и 6 се прилагат в случаите, когато бюджетните организации са изпълнили всичките си задължения, включително по текущите месечни възнаграждения, както и доставките и услугите към външните доставчици.
(8) Разпределянето на средствата за еднократно допълнително материално стимулиране и определянето на индивидуалните размери се извършват по ред и начин, установени в колективния трудов договор или с вътрешните правила за работна заплата.
Чл. 4
(1) За числеността от дейностите, преминали на издръжка към съответните общински бюджети в изпълнение на § 9, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 1999 г., се изплащат възнаграждения на основата на определените към 31 декември 1998 г. средни месечни брутни работни заплати по извънбюджетните сметки, увеличени с 10 на сто.
(2) Средствата, необходими за изплащане на трудовите възнаграждения по ал. 1, са за сметка на преходните остатъци, текущите постъпления от съответната дейност и от собствени приходи по бюджета на общината през 1999 г.
(3) С изплатените средства по ал. 1 се увеличава размерът на средствата за работна заплата през 1999 г., определен по реда на чл. 3.
Чл. 5
В съответствие със Закона за висшето образование и Закона за Българската академия на науките ръководствата на гражданските държавни висши училища и на Българската академия на науките самостоятелно определят числеността на персонала и средните месечни брутни работни заплати на едно лице, като:
1. се ръководят от предоставените им субсидии от държавния бюджет;
2. използват собствени средства, набрани по самостоятелните им бюджети;
3. спазват размерите на началните заплати, определени по длъжности в приложение № 6.
Чл. 6
В съответствие със Закона за радиото и телевизията управителните съвети на Българското национално радио и на Българската национална телевизия самостоятелно определят числеността на персонала, средните месечни брутни работни заплати на едно лице и средствата за работна заплата, като:
1. се ръководят от предоставените им субсидии от държавния бюджет;
2. използват собствени средства, набрани по самостоятелните им бюджети;
3. съгласувано с министъра на труда и социалната политика и с министъра на финансите определят размерите на началните основни месечни работни заплати по длъжности.
Чл. 7
(1) Министрите и ръководителите на другите ведомства и бюджетни организации – първостепенни разпоредители с бюджетни кредити, в рамките на утвърдените средства и средна месечна брутна работна заплата за съответните системи, отрасли и дейности определят съобразно структурата и квалификацията на персонала конкретните размери на средната месечна брутна работна заплата на едно лице от персонала по второстепенни и от по-ниски степени разпоредители с бюджетни кредити и по реда на чл. 9 от Наредбата за договаряне на работната заплата, приета с Постановление № 129 на Министерския съвет от 1991 г. (обн., ДВ, бр. 55 от 1991 г.; изм., бр. 30 и 40 от 1993 г.).
(2)
Чл. 8
(1) Общинските съвети по предложение на кметовете на общините в съответствие със Закона за местното самоуправление и местната администрация утвърждават средствата за работна заплата и средните месечни брутни работни заплати на едно лице за работещите в общинската администрация и в звената към нея по реда на чл. 9 от Наредбата за договаряне на работната заплата.
(2) Министърът на здравеопазването, министърът на образованието и науката, министърът на културата и министърът на труда и социалната политика съгласувано с министъра на финансите диференцират средните месечни брутни работни заплати на едно лице за заетите съответно в здравеопазването, в образованието, в културата и в социалното подпомагане съгласно приложение № 2 по общини съобразно квалификационния състав и образователната структура на персонала.
(3) Общинските съвети определят средните месечни брутни работни заплати на едно лице и средствата за работна заплата на организациите, дейностите и заведенията, финансирани от общинските бюджети, като спазват разчетената средна месечна брутна работна заплата по реда на ал. 2.
Чл. 9
(1) Началните основни месечни работни заплати се определят по длъжности и длъжностни степени.
(2) Индивидуалните размери на основните месечни работни заплати при пълно работно време не могат да бъдат по-ниски от началните основни месечни работни заплати за съответната длъжност и степен.
(3) За някои ръководни длъжности от държавната и общинската администрация основните месечни работни заплати се определят от работодателя или от общинския съвет в процент към основната месечна работна заплата на народен представител съгласно приложение № 4.
Чл. 10
(1) Конкретните размери на индивидуалните месечни работни заплати се договарят и определят с индивидуалните трудови договори в рамките на утвърдените средни месечни работни заплати на едно лице, както следва:
1. на персонала в държавното управление, в местното самоуправление и местната администрация и в техните структури и звена – по ред и начин, установени с колективния трудов договор и/или с вътрешни правила за работна заплата;
2. на персонала, зает в системата на средното образование – по ред и начин, утвърдени с наредба на министъра на образованието и науката, при условията и по реда на постановлението, както и с отрасловото (браншовото) споразумение;
3. на висшия персонал в здравеопазването – по ред и начин, утвърдени с наредба на министъра на здравеопазването, както и с отрасловото (браншовото) споразумение;
4. за останалия персонал, необхванат в т. 1, 2 и 3 – по длъжности и длъжностни степени, утвърдени с отраслови (браншови) споразумения и/или с колективни трудови договори и с вътрешни правила за работна заплата.
(2) От 1 юли 1999 г. индивидуалните основни месечни работни заплати в бюджетните организации и дейности се договарят в рамките на увеличените със 7,5 на сто средни месечни брутни работни заплати на едно лице и средствата за работна заплата, определени по реда на чл. 3, ал. 1 и 2.
Чл. 11
(1) В администрациите – първостепенни разпоредители с бюджетни кредити, се разработват длъжностни разписания, които се утвърждават от съответния ръководител.
(2) Длъжностното разписание на второстепенните и от по-ниска степен разпоредители с бюджетни кредити се утвърждава от съответния ръководител след съгласуване с първостепенния разпоредител с бюджетни кредити по отношение на числеността на персонала и средната месечна брутна работна заплата на едно лице.
(3) Въз основа на извършените назначения в съответните администрации се води поименно разписание на длъжностите и работните заплати по образец съгласно приложение № 9.
Чл. 12
Обезщетенията по чл. 220, 222 и 224 от Кодекса на труда на лицата, освободени от организациите на бюджетна издръжка, се осигуряват целево от бюджетите на министерствата и ведомствата, от самостоятелните бюджети на висшите училища, на общините и на другите бюджетни организации и звена, като се изплащат от § 02-00 – Други възнаграждения и плащания за персонал, и се отчитат по ред, определен с Единната бюджетна класификация.
Допълнителна разпоредба
§ 1
Бюджетни организации и дейности по смисъла на постановлението са:
1. органите на държавното управление, на местното самоуправление и местната администрация и техните структурни звена независимо от формата и източника на финансиране;
2. другите държавни и общински организации и звена, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет или от общинските бюджети;
3. специализираните организации и звена, които работят на извънбюджетна сметка, както и фондовете, създадени със закон или с друг нормативен акт, независимо от източниците на финансиране, доколкото друго не е указано в постановлението, в закон или в друг нормативен акт.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 2
Необходимите средства за изпълнение на постановлението се осигуряват в рамките на одобрените със Закона за държавния бюджет на Република България за 1999 г. средства по бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджетни кредити, трансфера от републиканския бюджет по самостоятелните им бюджети и извънбюджетни сметки, както и на тези по § 9, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 1999 г., от собствени приходи на общините и от фонд „Професионална квалификация и безработица“ и по чл. 34, ал. 2 от Закона за устройството на държавния бюджет.
§ 3
До определяне на длъжностите за държавните служители и разпределянето им в групи и рангове в Единен класификатор на длъжностите в администрацията лицата по чл. 10, ал. 2 и 3 заемат съответните длъжности по трудово правоотношение.
§ 4
(отменен)
Държавните висши медицински училища определят трудовите възнаграждения на работещите в тях по реда на чл. 5 и могат да прилагат съответната наредба на министъра на здравеопазването, като осигуряват необходимите средства за резултатите от здравна дейност от собствените приходи по самостоятелните им бюджети и от централния републикански бюджет.
§ 5
Министърът на труда и социалната политика и министърът на финансите могат да извършват корекции в числеността на персонала и в средните месечни брутни работни заплати, произтичащи от Постановление № 23 на Министерския съвет от 1999 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 1999 г. (ДВ, бр. 13 от 1999 г.).
§ 6
(отменен)
При намаляване числеността на персонала поради структурни промени освободените средства за работна заплата,, се ползват за увеличаване на средната месечна брутна работна заплата и служат за база при последващите ѝ промени. За целта ръководителите на първостепенните разпоредители с бюджетни кредити представят на министъра на труда и социалната политика и на министъра на финансите предложения за корекции в числеността на персонала и в средната месечна брутна работна заплата в рамките на утвърдените разходи за работна заплата по бюджетите и извънбюджетните им сметки, а кметовете на общините уведомяват и съответните отраслови министерства в срок до 30 дни от вземане на решението.
§ 7
(отменен)
(1) При намаляване числеността на персонала поради структурни промени в системата на здравеопазването и в системата на средното образование, извършени с нормативен акт на Министерския съвет или с решение на министъра на здравеопазването или на министъра на образованието и науката и на общинските съвети, освободените средства за работна заплата, предвидени за тази численост, се ползват за увеличаване на средната месечна брутна работна заплата на едно лице по реда на чл. 3 и 8 съгласувано с министъра на труда и социалната политика и с министъра на финансите, която да служи за база при последващите ѝ промени.
(2) Министърът на финансите и министърът на труда и социалната политика по предложение на министъра на здравеопазването или на министъра на образованието и науката и на кметовете на общините отразяват в бюджетните и в извънбюджетните им сметки намаления брой на числеността на персонала, зает в системата на здравеопазването или в системата на средното образование, и увеличената средна месечна брутна работна заплата на едно лице в рамките на утвърдените с бюджета за 1999 г. средства за работна заплата в срок до 30 дни от вземане на решението.
§ 8
Министърът на труда и социалната политика и министърът на финансите дават указания по изпълнението на постановлението и решават в рамките на определените им компетенции възникнали специфични въпроси по прилагането му.
§ 9
Постановлението влиза в сила от 1 януари 1999 г., с изключение на раздел III от приложение № 1 към чл. 1, ал. 1, т. 1, който влиза в сила от 1 февруари 1999 г.