Постановление № 280 от 4 юли 1997 г. за определяне основните функции на Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа

Чл. 1

(1) Определя основните функции на Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа съгласно приложение № 1.

(2) Устройството и дейността на Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа се уреждат с правилник, издаден от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа.

Чл. 2

(1) Определя обща численост на персонала на Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа 19 999 щатни бройки, в т.ч. на Централното управление 359 щатни бройки, включително главен секретар.

(2) Определя четирима заместник-министри, които се включват в числеността на администрацията на Министерския съвет, един от които е и началник на Националното управление на горите.

Чл. 3

Министърът на земеделието, горите и аграрната реформа определя звената към министерството, тяхната структура и функции.

Чл. 4

Определя второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа съгласно приложение № 2.

§ 1

Отменя се Постановление № 68 на Министерския съвет от 1995 г. за структурата и основните функции на Министерството на земеделието и хранителната промишленост (обн., ДВ, бр. 30 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 31 и 56 от 1996 г. и бр. 18, 23, 30 и 37 от 1997 г.).

§ 2

В приложение № 1 към чл. 1, ал. 1, т. 1 от Постановление № 36 на Министерския съвет от 1997 г. за работната заплата в бюджетните организации и дейности през 1997 г. (обн., ДВ, бр. 13 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 18, 19, 25, 28, 37, 41 и 47 от 1997 г.), в сила от 1 май 1997 г., се правят следните изменения, считано от 1 юни 1997 г., в раздел I:

1. В пореден номер 3 думите „Министерство на земеделието и хранителната промишленост“ се заменят с „Министерство на земеделието, горите и аграрната реформа“, а числата „90 688“ и „138 883“ се заменят съответно с „90 581“ и „137 967“.

2. Пореден номер 17 се отменя.

§ 3

Постановлението влиза в сила от 1 юни 1997 г.

§ 4

Постановлението се издава на основание чл. 105, ал. 2 от Конституцията на Република България във връзка с т. 3 от Решение на Народното събрание от 21 май 1997 г. за структурни промени в Министерския съвет (ДВ, бр. 41 от 1997 г.).

Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 1, ал. 1

Основни функции на Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа Чл. 1. (1) Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа, наричано понататък „министерството“, е орган на Министерския съвет за провеждане на държавната политика в областта на земеделието, горското, ловното и рибното стопанство и аграрната реформа. (2) Министерството управлява и стопанисва Държавния поземлен фонд и Държавния горски фонд. (3) Министерството разработва и предлага на Министерския съвет проекти на закони и подзаконови актове за осъществяване на държавната политика и възстановяване и опазване на природните ресурси в областта на земеделието, горите и аграрната реформа. (4) Министерството издава лицензии в областта на земеделието, горите и аграрната реформа. Чл. 2. В областта на производството министерството:

1. провежда националната политика за развитие на растениевъдството, животновъдството и лесовъдството и на свързаните с тях дейности;

2. разработва държавната стратегия по осигуряването на зърно, фуражи, мляко, месо, плодове и зеленчуци;

3. създава и поддържа информационни системи, изследва и анализира натуралните и стойностните показатели в областта на земеделието, горското, ловното и рибното стопанство;

4. изготвя разработки по въпроса за балансиране на основните натурални показатели за селскостопански, горски, ловни и рибни суровини и техните основни продукти;

5. провежда държавната политика за развитие на поливното земеделие, преструктуриране на хидромелиоративния фонд и насърчаване формирането на сдружения на водоползвателите;

6. осъществява общо ръководство на държавните земеделски служби, горските стопанства, районните дирекции по горите и други поделения;

7. участва в разработването на стандарти и стандартизационни документи, свързани със земеделието, горите и аграрната реформа;

8. разработва съвместно със специализираните ведомства програми за опазване и възстановяване на поземлените и горските ресурси;

9. разработва съвместно с другите компетентни органи проекти и програми за условията на труд и техническа безопасност;

10. разработва и препоръчва екологосъобразни технологии за внедряване в областта на земеделското и горското стопанство. Чл. 3. В областта на поземлената реформа министерството:

1-dup. ръководи цялостната дейност по възстановяване на собствеността върху земеделските земи в съответствие с разпоредбите на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ) и правилника за неговото прилагане;

2-dup. организира и ръководи поддържането, осъвременяването, съхраняването и ползването на плановете за земеразделяне в съответствие със ЗСПЗЗ и правилника за неговото прилагане. Чл. 4. В областта на управлението, стопанисването и опазването на поземлените ресурси в земеделските и горските територии министерството:

1-dup2. организира и ръководи дейността по прилагане на Закона за опазване на земеделските земи (ЗОЗЗ) и правилника за неговото прилагане;

2-dup2. изгражда и поддържа информационна система за земеделските почвени ресурси;

3-dup. организира борбата с ерозията в земеделския и горския фонд. Чл. 5. В областта на структурната реформа министерството:

1-dup3. осъществява дейността в съответствие с разпоредбите на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия;

2-dup3. съдейства за създаването на стопанските структури – частни стопанства, кооперации, сдружения, търговски дружества и стокови борси, тържища и други. Чл. 6. В областта на икономическата и търговската политика министерството:

1-dup4. извършва анализи и прогнози и разработва програми за развитие на земеделието, горското, ловното и рибното стопанство;

2-dup4. предлага на Министерския съвет икономически регулатори и нормативи – цени, премии, добавки, мита, данъци и такси, застраховки, кредитни условия и гаранционни процедури;

3-dup2. определя и прилага инвестиционната политика в областта на земеделието и горите, финансирана от специални фондове и от държавния бюджет;

4-dup. извършва проучвания и предоставя информация за състоянието и тенденциите на пазарите на земеделски стоки, дървесина и други суровини и продукти, добивани от горския фонд. Чл. 7. В областта на селскостопанската и горскостопанската наука и образование министерството:

1-dup5. участва в разработването на национални програми за обучение, подготовка и квалификация на кадри;

2-dup5. организира, финансира и ръководи дейности по научното обслужване на земеделието и горите;

3-dup3. организира, финансира и контролира дейността на техникумите и специализираните училища в системата на селското стопанство и горите. Чл. 8. В областта на интеграционната политика, външноикономическите отношения и международното сътрудничество министерството:

1-dup6. предприема необходимите мерки за хармонизиране на законодателството между Република България и Европейския съюз в областта на земеделието и горите;

2-dup6. подготвя и участва в двустранни и многостранни преговори за либерализация на търговията с аграрни продукти, дървесина и други горски и ловни продукти;

3-dup4. предлага за нотифициране мерките, които Република България предприема в Световната търговска организация в областта на вътрешните и експортните субсидии, ветеринарните и фитосанитарните мерки, в съответствие с предоставените му правомощия;

4-dup2. осъществява сътрудничеството със специализирани международни организации;

5-dup. съвместно с чуждестранни международни правителствени и неправителствени организации участва в разработването и осъществяването на цялостни програми и конкретни проекти, свързани със земеделието, горите и аграрната реформа;

6-dup. участва в разработването и прилагането на двустранни и многостранни споразумения за икономическо и научно-техническо сътрудничество. Чл. 9. Министерството управлява и контролира специализираните дейности по:

1-dup7. осигуряването и провеждането на устойчиво земеделие и горско стопанство и въвеждането на световните и европейските критерии за устойчиво развитие на аграрните и горските екосистеми;

2-dup7. селекцията, интродукцията, сортоподдържането, сортоизпитването, суперелитното и елитното производство на посевния и посадъчния материал; породообразуването и съхраняването на горските генетични ресурси; развъдно-подобрителната работа и надзорната дейност в областта на рибарството и лова и качеството на фуражите;

3-dup5. ветеринарномедицинския и ветеринарносанитарния контрол при отглеждането и опазването на животните, при преработката, реализацията, вноса и износа на хранителни продукти и суровини от животински произход и на фуражите, както и внедряването на ветеринарномедицински препарати;

4-dup3. растителната защита и торенето на земеделските култури и опазването от увреждане и замърсяване на почвите и горите;

5-dup2. вноса и износа на растителни продукти за недопускане наличието на карантинни болести, неприятели и плевели;

6-dup2. внедряването на нови продукти за растителна защита;

7-dup. изграждането и поддържането на системата за прогноза и сигнализация на болестите, неприятелите и плевелите;

8-dup. изграждането и поддържането на системата за земеделските почвени ресурси и за намаляване на потенциалните рискове от влошаване на продуктивните им качества;

9-dup. залесяването, отглеждането, възобновяването и увеличаването на продуктивността, устойчивостта и полезните функции на горите;

10-dup. ползването на горите, усвояването на биомасата и на страничните продукти, добити в горския фонд, в ловното и непромишленото рибно стопанство;

11. устройството на горите и земите в горския фонд;

12. изготвянето и утвърждаването на проекти и планове, свързани със стопанисването, ползването и опазването на горите и дивеча, и извършва авторски надзор;

13. защитата на горите от вредители и болести, като осигурява прилагането на екологосъобразни средства и методи за борба;

14. изготвянето на планови програми за провеждане на противопожарни мероприятия в горите;

15. охраната на горите и горския фонд от незаконни действия и нарушения;

16. стопанисването, възстановяването и охраната на защитените природни обекти в горския фонд под общото ръководство и контрол на Министерството на околната среда и водите;

17. обособяването на горите със специално предназначение;

18. спазването на международните договори и конвенции в областта на устойчивото развитие на аграрните и горските екосистеми;

19. формирането и разходването на фонд „Лесокултурни мероприятия и строеж на горски пътища“;

20. машиноизпитването и техническата изправност на земеделската техника;

21. контрола върху условията за производство и предлагане на вътрешния пазар на зърно и неговите производи, на съоръжения за съхраняване и транспортиране на зърно, за спазване на стандартизационните изисквания и методиките за окачествяване, както и официално инспектиране на количеството и качеството на зърното и неговите производи за износ и от внос и за съответствието им с изискванията на нормативните документи и стандарти. Чл. 10. Към министерството функционират като консултативни органи Национален съвет по селско стопанство, Висш горскостопански съвет и Ловен съвет. Чл. 11. Министерството организира и ръководи изработването, поддържането, съхраняването и ползването на кадастралната информация за земеделските и горските територии. Чл. 12. Министерството издава информационни бюлетини и други свързани с дейността му печатни издания. Чл. 13. Министерството разработва, поддържа и усвоява военновременен план, организира и ръководи дейностите по отбранително-мобилизационната подготовка на министерството и на подчинените му структури. Чл. 14. Министърът на земеделието, горите и аграрната реформа:

1-dup8. упражнява правата на държавата като собственик на капитала в еднолични търговски дружества с държавно имущество и в държавните предприятия в областта на земеделието и горите;

2-dup8. утвърждава правилници, наредби и инструкции в областта на земеделието, горите и аграрната реформа в съответствие с действащото законодателство и осъществява контрола по изпълнението им;

3-dup6. разрешава или предлага на Министерския съвет включването, изключването, замяната и промяната на предназначението на земи от Държавния горски фонд в съответствие с действащото законодателство.