Чл. 1
(1) Утвърждава списък на неефективните обекти, подлежащи на закриване и техническа ликвидация или консервация, и за ликвидиране на последствията от добива и преработката на руди съгласно приложение № 1 в търговските дружества „Бургаски медни мини" — ЕАД, Бургас; „Горубсо — Рудозем" — ЕАД, в ликвидация — Рудозем; „Елисейна" — ЕАД, гара Елисейна; „Маджарово" — ЕАД, в ликвидация — Маджарово; „Панагюрски мини"—ЕАД, в ликвидация — с. Списъкът може да се изменя и допълва с нови обекти по предложение на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията. Панагюрски колонии; „Еко — Елшица" — ЕООД, с. Елшица. Челопеч; „Елисейна“ ЕАД – гара Елисейна; „Манган“ ЕАД – с. Оброчище; „Панагюрски мини“ ЕАД – с. Елшица; „Еко Медет“ ЕООД – с. Панагюрски колонии; „Еко Елшица“ ЕООД – с. Елшица; и „Елаците – Мед“ ЕАД – с. Мирково. Списъкът може да се изменя и допълва с нови обекти съгласувано с Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията, енергетиката и туризма, Министерството на финансите Министерството на околната среда и водите и Министерството на земеделието и горите.
(2)
(3) Техническата ликвидация или консервация и ликвидиране на последствията от добива и преработката на руди на обектите съгласно приложение № 1 се извършва на базата на работни проекти, приети от Междуведомствен експертен съвет (МЕС) към Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията. Министърът на икономиката, инвестициите и индустрията, министърът на енергетиката, министърът на околната среда и водите, министърът на земеделието и храните и храните, министърът на регионалното развитие и благоустройството, министърът на труда и социалната политика и изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по горите определят своите представители в Междуведомствения експертен съвет. Промени на представителите се извършват по същия ред. За участие в работата на Междуведомствения експертен съвет представителите на институциите не получават възнаграждения. Междуведомственият експертен съвет приема правилник за своята работа.
(4) Измененията и допълненията на вече утвърдените проекти се извършват след разглеждането и приемането им от Междуведомствения експертен съвет.
(5) Финансирането на работните проекти за техническа ликвидация или консервация, рекултивация, мониторинг, пречистване на замърсени руднични води и на замърсени води, дрениращи от отвали, минни изработки и хвостохранилища, за обектите по приложение № 1 се открива след приемането им от Междуведомствения експертен съвет и утвърждаването на протокола от министъра на икономиката, инвестициите и индустрията. За обекти, представляващи строежи по смисъла на Закона за устройство на територията, финансирането се открива след одобряване на работните проекти и издаване на разрешение за строеж. Сроковете за изпълнение на всички дейности се определят с работния проект, приет от Междуведомствения експертен съвет.
(6) За обектите с незавършена техническа ликвидация или консервация финансирането продължава от датата на приемането от Междуведомствения експертен съвет актуализиран проект.
(7) Възлага на „ЕКО АНТРАЦИТ“ ЕАД, гр. София, организацията по проектирането, изпълнението и контрола на дейностите по техническата ликвидация, консервация, техническа и биологична рекултивация, пречистване на води и мониторинг за обекти от рудодобивните дружества по приложение № 1. Проектирането и изпълнението на дейностите по изречение първо, включително когато са обект на инженеринг, се възлагат по реда на Закона за обществените поръчки. Дейностите по пречистване на води и мониторинг могат да се изпълняват и самостоятелно от „ЕКО АНТРАЦИТ“ ЕАД, гр. София.
(8)
(9)
(10)
(11) „ЕКО АНТРАЦИТ“ ЕАД, гр. София, не изпълнява дейности по техническа ликвидация, консервация, техническа и биологична рекултивация за обекти на рудодобивните дружества по приложение № 1, продадени от дружествата по ал. 1.
(12) Образуваният във връзка с дейностите по постановлението неопасен строителен отпадък, като бетон, армировка, траверси и др., който е годен за оползотворяване, може да бъде подготвен за повторна употреба за обектите на „ЕКО АНТРАЦИТ“ ЕАД, гр. София, при спазване на Закона за управление на отпадъците.
Чл. 1а
(отменен)
(1) Търговските дружества, включени в списъка по чл. 1, ал. 7, предават с предавателно-приемателни протоколи на “ЕКО-МЕДЕТ” - ЕООД, пълната документация по проектирането, изпълнението и отчитането на проектите за обектите, както и опис на протоколи на неизвършените към момента на предаването видове работи по утвърдените проекти в срок до един месец от обнародването на списъка.
(2) Сключените договори за проектиране, организация, изпълнение и контрол по чл. 1, ал. 1 до обнародването на списъка по чл. 1, ал. 7 запазват действието си. В 3-дневен срок от получаване на документацията “ЕКО-МЕДЕТ” - ЕООД, уведомява писмено изпълнителите по договорите, че встъпва в правата на възложител. Между страните се сключва тристранно споразумение или отношенията се уреждат като встъпване в дълг, освен ако друго не е предвидено в закон.
(3) Договорите, които не бъдат предадени в срока по ал. 1, не обвързват “ЕКО-МЕДЕТ” - ЕООД.
Чл. 1б
(отменен)
Търговските дружества, чиито обекти са включени в списъка по чл. 1, ал. 7, предават на “ЕКО-МЕДЕТ” - ЕООД, цялостната информация и документация относно обекти, подлежащи на техническата ликвидация, консервация и техническа и биологична рекултивация, пречистване на води и мониторинг.
Чл. 1в
След приключване на проектите по чл. 1, ал. 3 за обекти по приложение № 1 “ЕКО-МЕДЕТ” - ЕООД, предава на търговските дружества протоколите на приемателните комисии.
Чл. 2
(отменен)
(1) Изпълнителните директори, управителите или ликвидаторите на търговските дружества да разделят активите и пасивите на търговските дружества по чл. 1 за закриваните и действащите обекти и да изготвят ликвидационни баланси за закриваните обекти съгласно приложение № 1 по реда, определен в утвърдената от министъра на икономиката Инструкция за ликвидиране или консервиране на обекти от миннодобивната промишленост от 1992 г., както и по утвърдените през 1999 г. от министъра на финансите и министъра на икономиката Указания за определяне реда за изготвяне на крайните ликвидационни счетоводни отчети (баланси) за закритите рудници и участъци на търговските дружества от рудодобива.
(2) В ликвидационните баланси да се включат: задълженията по инвестиционни кредити от фонд „Държавно кредитиране“ и лихвите по тях, отпуснатата временна финансова помощ и кредитите по Решение № 415 на Министерския съвет от 1991 г. за финансово подпомагане на търговски дружества в рудодобивната промишленост (необнародвано), отнасящи се за закриваните обекти по приложение № 1.
Чл. 2а
(1) „ЕКО АНТРАЦИТ“ ЕАД, гр. София, може да извършва дейностите по техническа ликвидация, консервация, техническа и биологична рекултивация, пречистване на води и мониторинг за обекти от рудодобивните дружества по приложение № 1 и със собствени средства.
(2) Едноличният собственик на капитала на „ЕКО АНТРАЦИТ“ ЕАД, гр. София, регламентира реда и начина на предоставяне, отчитане и контрол на средствата по ал. 1, като ежемесечно предоставя отчет на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията за разходваните средства и извършения контрол.
Чл. 3
(отменен)
(1) Изпълнителните директори, управителите или ликвидаторите на търговските дружества по чл. 1, ал. 1 да извършат продажбите на дълготрайните активи и материални запаси по ликвидационните баланси чрез търг, конкурс или преговори с потенциален купувач в съответствие с Правилника за реда за упражняване правата на собственост на държавата в предприятията, приет с Постановление № 7 на Министерския съвет от 1994 г. (обн., ДВ, бр. 10 от 1994 г.; изм. и доп., бр. 77 от 1994 г., бр. 6, 31, 33, 36 и 59 от 1995 г., бр. 9, 77 и 88 от 1996 г., бр. 1, 10, 29, 33, 36, 50 и 119 от 1997 г., бр. 44 и 154 от 1998 г. и бр. 11 от 1999 г.), Наредбата за конкурсите, приета с Постановление № 155 на Министерския съвет от 1992 г. (обн., ДВ, бр. 68 от 1992 г.; изм. и доп., бр. 30 от 1993 г., бр. 30 от 1997 г. и бр. 50 от 1998 г.), Наредбата за търговете, приета с Постановление № 105 на Министерския съвет от 1992 г. (обн., ДВ, бр. 50 от 1992 г.; изм. и доп., бр. 9 и 30 от 1993 г., бр. 24 от 1997 г. и бр. 50 и 125 от 1998 г.) и със Закона за приватизация и следприватизационен контрол или с глава седемнадесета от Търговския закон.
(2) Средствата, получени по реда на ал. 1, и наличните парични средства, посочени в крайните ликвидационни баланси, да се внасят в централен бюджет – целеви общодържавни разходи.
(3) Капиталът на търговските дружества по чл. 1 може да се намалява със стойността на капитала, посочен в крайните ликвидационни баланси на закритите обекти.
(4) Министърът на финансите и министърът на икономиката да определят реда за изготвяне на крайните ликвидационни баланси на закритите обекти след приключване на техническата им ликвидация.
Чл. 4
Изпълнителните директори, управителите съответно ликвидаторите/синдиците на търговските дружества по чл. 1, ал. 1 да уреждат трудовите правоотношения с работниците и служителите от обектите по приложение № 1, както и от съпътстващите ги спомагателни и обслужващи звена и дейности по реда на чл. 328, ал. 1, т. 1 и 2 от Кодекса на труда своевременно и съразмерно с етапите и обемите на ликвидационните работи.
Чл. 5
(отменен)
Министерството на икономиката и Министерството на околната среда и водите да направят постъпки пред съответните международни организации за осигуряване на чуждестранна техническа, технологична и финансова помощ за техническа ликвидация или консервация, и за ликвидиране на последствията от добива и преработката на руди в обектите по приложение № 1..
Чл. 6
(1)
(2)
(3) Ежегодно с откриването на бюджетната процедура Министърът на икономиката, инвестициите и индустрията представя на министъра на финансите своята бюджетна прогноза и проект на бюджет по чл. 69 от Закона за публичните финанси, в които са разчетени необходимите средства за следващата година за дейностите, определени с правилата съгласно приложение № 6 към чл. 7, ал. 2.
(4)
(5)
(6) Междуведомственият експертен съвет приема предложените от „Еко – Медет“ – ЕООД технико-икономически задания за изготвяне на работни проекти за техническа ликвидация или консервация, за ликвидиране на последствията от добива и преработката на руди и за изграждане на мониторингови мрежи и пречиствателни съоръжения за обектите, включени в приложение № 1.
Чл. 7
(1) Предвидените средства по бюджета на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията, предназначени за изпълнението на дейностите в обектите, включени в приложение № 1, се разходват при условията и по реда на правилата по ал. 2.
(2) Редът и начинът на предоставяне, отчитане и контрол на средствата по ал. 1 се уреждат с правилата съгласно приложение № 6.
(3) Предоставените средства по ал. 1 са целеви и не могат да се използват за обезпечение, залог и/или за принудително погасяване на държавни вземания (публични и частни), както и за вземания на трети лица. Контролът по тяхното разходване се упражнява от министъра на икономиката, инвестициите и индустрията.
(4) Разходите на „Еко – Медет“ – ЕООД, възникнали от влезли в сила актове на съда, както и такива по Закона за обществените поръчки, постановени при или по повод изпълнение на дейностите по това постановление, се изплащат за сметка на средствата по ал. 1.
Чл. 8
(отменен)
(1)
(2) Задълженията на търговските дружества по чл. 1, ал. 1, показани в крайните ликвидационни баланси, се погасяват със средствата, постъпили в републиканския бюджет от закриването и ликвидацията на съответните обекти по приложение № 1, до пълното изчерпване на средствата при условията и по реда на Гражданския процесуален кодекс.
(3)
(3) Препоръчва на търговските банки до окончателно решаване на въпроса с кредитната задлъжнялост да не санкционират кредитоползвателите и да отсрочат плащанията, като начислените лихви се капитализират.
Чл. 9
(отменен)
Министерството на икономиката съвместно с отраслови синдикални организации, браншови камари, Министерството на труда и социалната политика и Агенцията по заетостта разработват и реализират браншови програми за заетост в общините, в които се закриват неефективни участъци и рудници от рудодобива.
Чл. 10
(1)
(2) Управителят на „Еко – Медет“ – ЕООД, координира и контролира изпълнението на мероприятията по закриването на неефективни производствени мощности, по консервацията и рекултивацията на нарушените терени и пречиствателни съоръжения.
Чл. 11
(отменен)
Комитетът по геология и минералните ресурси съвместно с Министерството на промишлеността и Министерството на околната среда да внесат до края на септември 1992 г. в Министерския съвет проект на закон за земните недра, който да урежда статута, собствеността и правилата за експлоатация на материалните суровини в условията на пазарното стопанство и защита интересите на държавата.
Чл. 12
(отменен)
Средствата за работна заплата в търговските дружества по чл. 1 да се начисляват в рамките на средствата за работна заплата, образувани в съответствие с приети от Министерския съвет условия и ред за образуване на средствата за работна заплата.
Чл. 13
Министърът на земеделието и храните и горите съгласувано с министъра на околната среда и водите определя изискванията за рекултивиране на увредените (нарушените) земеделски земи и горски фонд от рудодобивната дейност при възстановяване на собствеността.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1
„Обекти“ по смисъла на постановлението са: открити и подземни рудници и участъци; обогатителни фабрики; хвостохранилища; насипища, отвали и табани; помпени станции, взривни и други складове; въжени линии; бункерни стопанства и претоварни бази; електроенергийни съоръжения и комуникации; вентилационни съоръжения; водопречиствателни станции, довеждаща транспортна инфраструктура, както и други спомагателни, комунално-битови и обслужващи цехове и дейности, свързани с добива, транспорта и преработката на руди.
Заключителни разпоредби
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 1, ал. 1 и 2
Приложение № 1 към чл. 1, ал. 1
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 1, ал. 3
(отменен)
Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 6, ал. 1
Средства за подпомагане на производството, консервация и ликвидация през 1992 г. (хил. лв.) Търговско дружество, фирма Средства за подпомагане на производството за 1992 г. За ликвидация Общо общо в т.ч. ФРЗ общо в т.ч. ФРЗ „Горубсо“ АД 245742 69485 21000 8069 266742 Фирма „Осогово“ 52000 27097 2275 1800 54275 „Асарел Медет“ АД клон „Панагюрски мини“ 7000 3500 4000 1000 11000 „Маджарово“ ООД 30000 7200 4000 1200 34000 „Бургаски медни мини“ ООД 55200 18800 2732 2032 58032 Фирма „Устрем“ 16090 8849 1200 1020 17290 „Челопеч“ ООД 50300 13995 - - 50300 Фирма „Чипровци“ 12350 7250 900 700 13250 „Елисейна“ ООД 830 530 830 Общо 468682 156176 36937 16351 505519
Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 6, ал. 1
Средства за рекултивация и възстановяване на природната среда и опазване на водите за рудниците и участъците, закривани през 1992 г. (хил. лв.) Търговско дружество, фирма Средства за опазване на околната среда (общо) В т.ч. за рекултивация и възстановяване очистване на водите „Горубсо“ АД 37500 30000 7500 Фирма „Осогово“ 900 900 „Асарел Медет“ АД клон „Панагюрски мини“ 1200 1200 „Маджарово“ ООД 5300 1900 3400 „Бургаски медни мини“ ООД 4300 2500 1800 Фирма „Устрем“ 800 - 800 Фирма „Чипровци“ 4725 1475 3250 „Елисейна“ ООД 780 780 - Общо 55505 38755 16750
Приложение 5 Приложение № 5 към чл. 8, ал. 1
Кредитна задълженялост на търговските дружества и фирми от рудодобива към 31 декември 1990 г. Търговски дружества и фирми Задължения към банки към 31.XII.1990 г. (хил. лв.) дълг по кредити главница неиздължени лихви по ползваните кредити общ размер на задълженията 1 2 3 = 1 + 2
1. „Горубсо“ АД – Мадан 78236 43316 121552
2. Фирма „Осогово“ – Кюстендил 27339 9967 37306
3. „Асарел Медет“ АД – Панагюрище 261800 184051 445851 в т.ч. клон „Панагюрски мини“ 22627 11053 33680
4. „Маджарово“ ООД – с. Маджарово 1549 - 1549
5. „Бургаски медни мини“ ООД – Бургас 10889 10366 21255
6. Фирма „Устрем“ – Тополовград 26666 4749 31415
7. „Челопеч“ ООД – с. Челопеч 6256 5583 11839
8. Фирма „Чипровец“ – Чипровци 5261 5361 10622
9. „Елаците-мед“ ООД – с. Мирково 193344 50833 244177
10. „Елисейна“ ООД – с. Елисейна 3534 3128 6662 Общо 614874 317354 932228
§ 14
За обектите по техническа ликвидация от Списък-графика по приложение № 1 на постановлението, за които има утвърдени проекти, ликвидационните работи през 1996 г. се изпълняват в рамките на средствата по проектите.
§ 15
Търговските дружества, изключени от Списък-графика по приложение № 1 на постановлението, преоценяват дълготрайните си материални активи в срок до 6 месеца по реда на Постановление № 179 на Министерския съвет от 1991 г. за оценка на имуществото на държавните и общинските предприятия при образуването и преобразуването на еднолични търговски дружества с държавно имущество (обн., ДВ, бр. 78 от 1991 г.; изм., бр. 104 от 1992 г.).
§ 16
Определя сума в размер 15 млн. лв. за подпомагане производството на „Маджарово“ – ЕАД, Маджарово, Хасковска област, до 31 март 1996 г., след която дата да започне техническата ликвидация на рудодобива в дружеството.