Раздел 1. Общи положения
Чл. 1
(1) С тази наредба се определят редът и начинът за предоставяне и отчитане на средствата от държавния бюджет за финансиране на дейностите по техническата ликвидация, техническата и биологичната рекултивация и изпълнението на свързаните с това дейности по водовземане, пречистване, заустване и мониторинг на води, както и всякакъв друг вид мониторинг за ликвидиране на последствията от проучването, добива и преработката на уранова суровина в обектите и засегнатите райони съгласно приложение № 1 към чл. 1, ал. 1 от Постановление № 74 на Министерския съвет от 1998 г. за ликвидиране на последствията от добива и преработката на уранова суровина (обн., ДВ, бр. 39 от 1998 г.; изм., бр. 48 от 2000 г., бр. 78 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 108 от 2007 г.; изм., бр. 93 от 2009 г.; доп., бр. 47 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 2 от 2014 г.) (ПМС № 74 от 1998 г.).
(2) Със средствата по ал. 1 се финансират:
1. изпълнение на работни проекти за ликвидация на последиците от уранодобива и преработката на уранова суровина;
2. предпроектни проучвания, проектиране, експертизи и експертни съвети;
3. експлоатация на мониторинговите мрежи, пречиствателните и регенерационните съоръжения;
4. обезопасяване на пропадания и нарушения на земната повърхност и ликвидиране на щети, възникнали от вредното влияние на минните работи, както и от природни и разрушителни въздействия, застрашаващи живота и здравето на хора и животни;
5. придобиване на специализирани дълготрайни материални активи – машини, съоръжения, дозиметрична и измерителна апаратура и транспортни средства, използвани от „Екоинженеринг – РМ“ – ЕООД, София („Екоинженеринг – РМ“ – ЕООД), само и единствено при процесите на пречистване на води, регенерация на смоли и мониторингова дейност;
6. поддръжка на обекти и съоръжения, финансирани и изградени по международни програми, придобити или възложени за обслужване и експлоатация на „Екоинженеринг – РМ“ – ЕООД;
7. разходи за управление на дейността на „Екоинженеринг – РМ“ – ЕООД.
Раздел 2. Условия и ред за финансиране
Чл. 2
(1) Финансирането на дейностите по чл. 1, ал. 2 се извършва със средства от държавния бюджет въз основа на приети проекти от Консултативния съвет (КС) при Министерството на икономиката и енергетиката (МИЕ) за обекти, включени в приложение № 1 към ПМС № 74 от 1998 г., и протоколи от заседанията на КС към МИЕ, утвърдени от министъра на икономиката и енергетиката.
(2) „Екоинженеринг – РМ“ – ЕООД, представя в МИЕ за одобрение програма за изпълнение на дейностите по чл. 1, ал. 2 по обекти и прогнозни цени за необходимите средства за съответната година.
(3) Ежегодно, в сроковете, определени с бюджетната процедура за съответната година, при спазване изискванията на чл. 4, ал. 1 от ПМС № 74 от 1998 г. МИЕ представя на министъра на финансите за утвърждаване съответните програми и разчети за необходимите средства за следващата година по дейности и обекти за финансиране по чл. 1, ал. 2, обвързани с програмата по чл. 2, ал. 2.
(4) В рамките на определените средства в закона за държавния бюджет на Република България за съответната година за дейностите, регламентирани с ПМС № 74 от 1998 г., МИЕ изготвя и представя в Министерството на финансите (МФ) за съгласуване разпределението на средствата по дейности и обекти, като приоритетно се осигуряват средства за изпълнение на обекти, застрашаващи живота и безопасността на хора и животни, преходни обекти и обектите с приети проекти. Промени в разпределението на средствата по ал. 1 се извършват съгласувано с министъра на финансите в рамките на общия размер на средствата по ал. 1.
(5) Дейностите по чл. 1, ал. 2, т. 1, 2, 4 се възлагат от „Екоинженеринг – РМ“ – ЕООД, на външни изпълнители, както и активите по чл. 1, ал. 2, т. 5 се придобиват по реда на Закона за обществените поръчки.
(6) Дейностите по чл. 1, ал. 2, т. 3 и 6 се извършват от „Екоинженеринг – РМ“ – ЕООД.
Чл. 3
(1) Дейностите по чл. 1, ал. 2, т. 3 се финансират ежемесечно със средства от държавния бюджет в съответствие с утвърдените от министъра на икономиката и енергетиката работни проекти за експлоатация на мониторинговите мрежи, пречиствателни и регенерационни съоръжения, в това число и разходите за управление на дейността на „Екоинженеринг – РМ“ – ЕООД.
(2) Средствата по ал. 1 могат да бъдат предоставяни авансово на „Екоинженеринг – РМ“ – ЕООД, в размер до 60 на сто от утвърдените за съответния месец, с изключение на разходите за работни заплати и задължителни осигурителни вноски, които се предоставят в размер до 100 на сто от утвърдените.
(3) „Екоинженеринг – РМ“ – ЕООД, изготвя и представя в МИЕ ежемесечно искане за плащане за изпълнение на видовете работи съгласно месечния график за всеки обект. Окончателното разплащане е тримесечно след представяне на счетоводeн отчет от „Екоинженеринг – РМ“ – ЕООД.
(4) При неизпълнение на видовете работи, предвидени в графиците на обектите, и неусвояване на отпуснатите авансови средства аванс за следващия месец не се предоставя или се намалява с размера на неусвоените средства.
Чл. 4
(1) Ежемесечно „Екоинженеринг – РМ“ – ЕООД, в съответствие със сключените договори за изпълнение на работните проекти за техническа ликвидация, за техническа и биологична рекултивация, представените оферти и съответните констативни протоколи изготвя и представя в МИЕ заявка за необходимите средства за разплащане на изпълнените видове работи съгласно месечния график за всеки обект.
(2) Плащания по договори за предпроектни проучвания и проектиране се извършват след приемане на предпроектните проучвания и работните проекти от КС към МИЕ.
(3) Плащания за експертизи, лабораторни изследвания и външни консултанти се извършват съгласно уговореното в сключените договори и доказано изпълнение.
Чл. 5
В случай че при изпълнението на дейностите по чл. 1, ал. 2, т. 3 настъпи съществено отклонение на цените за електроенергия, горива, материали, резервни части и труд от предварително разчетените за годината, когато това е допустимо, „Екоинженеринг – РМ“ – ЕООД, може да актуализира разчетите по обекти в рамките на утвърдените средства с годишната програма на дружеството и ги внася в КС към МИЕ за разглеждане и приемане. Приетите актуализирани разчети се утвърждават от министъра на икономиката и енергетиката след съгласуване на налагащите се промени с министъра на финансите.
Чл. 6
Средствата за непредвидени разходи по проектите се изплащат по утвърден от министъра на икономиката и енергетиката ред за изразходване на непредвидените средства, включени в проектите за експлоатационни разходи на „Екоинженеринг – РМ“ – ЕООД.
Чл. 7
(1) Всички средства за финансиране се превеждат от държавния бюджет по бюджета на МИЕ, което извършва съответните плащания към „Екоинженеринг – РМ“ – ЕООД.
(2) В срок до 10 дни от получаване на писмено искане от МИЕ МФ превежда средствата по ал. 1 по бюджетната сметка на МИЕ.
Раздел 3. Документи за финансиране
Чл. 8
Финансирането се осъществява при наличие на следните документи:
1. За предоставяне на авансови средства по чл. 3, ал. 2:
2. За финансиране на разходи по чл. 4, ал. 1 и 3:
3. За финансиране на разходи по чл. 4, ал. 2:
Раздел 4. Организация на отчитането
Чл. 9
(1) Изпълнените видове и количества работи по обекти се отчитат ежемесечно до 20-о число на следващия месец.
(2) Отчитането на работите по чл. 1, ал. 2 се извършва на база представените счетоводни документи, протоколи и други документи, доказващи изпълнението на работите и извършените за това разходи.
(3) Отчитането на работите се осъществява при спазване на принципите за добро финансово управление и законосъобразно разходване на публичните средства.
(4) Контрол и проверка на разплатените суми и фактически извършените разходи се извършва за всеки тримесечен период съгласно отчет за приходите и разходите, представен от дружеството.
Чл. 10
Получените средства от продажбата на придобитите със средства от държавния бюджет специализирани дълготрайни материални активи по чл. 1, ал. 2, т. 5 и на продукта АУТК (амониев уранил трикарбонат) от регенерационните съоръжения се внасят в приход по бюджета на МИЕ.
Раздел 5. Контрол
Чл. 11
Министърът на икономиката и енергетиката и министърът на финансите чрез съответните специализирани административни звена осъществяват контрол на работите и дейностите по техническата ликвидация и/или консервация и опазване на околната среда и тяхното финансиране съобразно своите компетенции.
Чл. 12
Разходването на средствата при условията и по реда на тази наредба се осъществява при спазване на принципите за законосъобразност, добро финансово управление и прозрачност в съответствие със Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор.
Чл. 13
При наличие на данни за извършени нарушения при разходването и/или отчитането на средствата по чл. 1, ал. 1 министърът на финансите може да изиска предоставяне на допълнителни документи и информация, като за времето на проучване или при доказване на нарушенията финансирането на дейностите съответно се спира или прекратява.
Заключителни разпоредби
§ 1
Наредбата се издава на основание чл. 8, ал. 2 от Постановление № 74 на Министерския съвет от 1998 г. за ликвидиране на последствията от добива и преработката на уранова суровина и отменя Наредбата за реда и начина за предоставяне и отчитане на средствата от целевата извънбюджетна сметка „Дивидент за държавата от търговските дружества с държавно участие“ на Министерството на финансите, в съответствие с изискванията на ПМС № 74 от 1998 г. за ликвидиране на последствията от добива и преработката на уранова суровина (необнародвана).
§ 2
Указания по прилагането на наредбата се дават от определен от министъра на финансите заместник-министър. Министър: Петър Чобанов