Наредба № РД-07-6 от 10 октомври 2012 г. за кариерно развитие на социалните работници в Агенцията за социално подпомагане

Чл. 1

(1) С наредбата се определят редът и условията за кариерно развитие на социалните работници в Агенцията за социално подпомагане, наричана по-долу „агенцията“.

(2) Наредбата има следните цели:

1. да формира политика за развитие на професионалните умения и квалификация на социалните работници в агенцията;

2. да осигури съответствие между социалната практика, потребностите в обхвата на социалната работа и равнището на професионалната компетентност на служителите;

3. да повиши качеството на социалната работа и услугите, осъществявани в агенцията, чрез подобряване подбора, квалификацията и кариерното развитие на социалните работници.

Чл. 2

Кариерното развитие на социалните работници в агенцията е процес на последователно заемане на длъжности при придобиване и усъвършенстване на нови професионални умения и компетентности.

Чл. 3

(1) В съответствие с достигнатото равнище на своята професионална компетентност и образование социалните работници могат да заемат следните длъжности в съответствие с Класификатора на длъжностите в администрацията:

1. социален работник;

2. старши социален работник;

3. главен социален работник.

(2) Повишаването на квалификацията чрез различни форми на обучение е част от непрекъснатата подготовка, с която се подпомага пълноценната професионална реализация на социалните работници.

Чл. 4

(1) Заемащите длъжност съгласно чл. 3, ал. 1 могат да участват в организационни форми за повишаване на квалификацията си въз основа на:

1. заявено обучение в личните годишни планове за обучение;

2. предложение на прекия ръководител.

(2) Трудово-правните въпроси, свързани с участието във форми за повишаване на квалификацията по ал. 1, се уреждат с работодателя при спазване на разпоредбите на Кодекса на труда и Закона за държавния служител.

Чл. 5

(1) Изпълнителният директор на агенцията утвърждава годишен план за обучение на социалните работници и договаря провеждането на обученията, включени в одобрената годишна програма.

(2) Условията за провеждане на обучението за повишаване на квалификацията на социалните работници се договарят между агенцията и обучаващата институция.

(3) Звеното в агенцията, отговарящо за развитието на човешките ресурси, изпълнява следните функции, свързани с обучението на социалните работници:

1. проучва нуждите от обучение на социалните работници;

2. изготвя годишния план за обучение на социалните работници;

3. изготвя годишен доклад за изпълнението на годишния план за обучението и постигнатите резултати при съпоставянето им с проучените нужди в началото на периода;

4. изготвя препоръки за подобряване процеса на обучение.

(4) Финансирането на обучението се осигурява със средства от:

1. бюджета на агенцията;

2. средства, предоставени от проекти и програми;

3. дарения;

4. други източници.

Чл. 6

(1) Обучението за повишаване на квалификацията на социалните работници се осъществява от:

1. висши училища, акредитирани в професионално направление „Социални дейности“, „Социална педагогика“ и други специалности в сферата на социалната работа;

2. Центъра за развитие на човешките ресурси и регионални инициативи към Министерството на труда и социалната политика;

3. други организации, лицензирани от Националната агенция за професионално образование и обучение;

4. чуждестранни обучаващи и образователни организации;

5. служители от системата на АСП.

(2) Сферите на специализация на социалните работници са:

1. социална работа с деца и семейства;

2. социална работа с рискови групи;

3. социална работа с възрастни хора;

4. социална работа с хора със специфични потребности и хора с увреждания;

5. социална работа в сферата на социалните услуги;

6. социална работа в сферата на трудовата заетост.

Чл. 7

(1) Организационните форми за повишаване на квалификацията на социалните работници по смисъла на наредбата са, както следва:

1. базови обучения, които включват:

2. надграждащи обучения, които включват:

(2) Формите, съдържанието, продължителността и хорариумът на всяко от обученията се определят в зависимост от спецификата на съответното обучение и условията, които обучаващата институция трябва да осигури за признаването му, съгласно Закона за професионалното образование и обучение и другите приложими нормативни актове.

(3) След завършване на всяка форма на обучение по ал. 1 обучаващата организация издава документ, който трябва да съдържа следните задължителни реквизити:

1. пълно наименование на организацията, провела обучението;

2. наименование на обучителния курс;

3. период на обучението;

4. продължителност в часове;

5. професионално направление;

6. придобита квалификация.

Чл. 8

Приоритетно във формите за повишаване на квалификацията се включват социални работници, които:

1. работят в области, за които са въведени нови държавни изисквания;

2. постъпват за първи път на длъжност „социален работник“;

3. постъпват или преминават на по-висока длъжност;

4. изпълняват функциите на наставник по отношение на новопостъпили служители;

5. имат отразена в атестацията препоръка за обучение;

6. заемат длъжност по чл. 3, ал. 1 след прекъсване за повече от две години на работа в сферата на социалните дейности;

7. преминават на длъжност, която предвижда изпълнение на нови и/или допълнителни функции.

Чл. 9

(1) Изисквания за заемане на длъжностите по чл. 3, ал. 1:

1. „социален работник“ – длъжността се заема само по трудово правоотношение съгласно Кодекса на труда:

2. „старши социален работник“ – длъжността се заема по служебно правоотношение съгласно Закона за държавния служител с конкурс:

3. „главен социален работник“ – длъжността се заема по служебно правоотношение съгласно Закона за държавния служител с конкурс:

(2) Изискванията за заемане на длъжността се описват в длъжностната характеристика.

Чл. 10

(1) За служителите, постъпили на работа в агенцията, се разработва система за въвеждащо обучение, което има за цел да им осигури първоначална, обща и специализирана подготовка.

(2) На постъпилите на длъжност „социален работник“ по чл. 3, ал. 1 задължително се провежда въвеждащо обучение в зависимост от изискванията на длъжността.

(3) Изпълнителният директор на агенцията утвърждава система за въвеждащо обучение, в която се определят начинът, формите и обхватът на обучението.

(4) За реализиране на въвеждащото обучение по предходната ал. 3 се създава механизъм за подбор и определяне на наставници, които да подпомагат професионалното развитие на новопостъпилите служители.

Чл. 11

В процеса на атестиране на социалните работници в системата на агенцията се вземат предвид:

1. успешно завършено въвеждащо обучение в случаите, когато се изисква;

2. премината организационна форма за повишаване на квалификацията в сферата на социалната работа.

Чл. 12

Агенцията стимулира и насърчава професионалното обучение на социалните работници с цел кариерното им развитие чрез осигуряване на необходимите условия за реализиране на обученията, включени в одобрения годишен план по чл. 5, ал. 1.

§ 1

По смисъла на тази наредба:

1. „Управление на случай“ е метод, чрез който се осигуряват връзка, последователност и непрекъснатост на процеса на подкрепа, и се изразява в организация, координация и контрол на всички дейности и услуги, които го съставляват. Управлението на случай обхваща интервенциите както към детето/лицето и неговото семейство, така и към жизнената им среда, включително институциите, функциониращи в тази общност.

2. „Рискови групи“ са продължително безработни лица; безработни младежи; лица/деца с временни и трайни увреждания; хронично болни деца/лица; лица в надтрудоспособна възраст; обособени етнически групи; многодетни семейства; непълни семейства; лица с асоциално поведение и криминални прояви; лица, живеещи под нормативно определения размер финансови средства.

3. „Наставник“ е лице, на което се възлага въвеждането на новопостъпили служители в спецификата на работата на социалния работник. Наставникът предава своите опит, умения, знания и методи на работа чрез прилагане на индивидуален подход и схема, предварително съгласувани с прекия му ръководител. Наставникът обучава и подготвя наставлявания за съществото на работа и го запознава със специфичните особености и изисквания на работното място. В процеса на подготовка наставникът предоставя подкрепа, съвети и препоръки, с които напътства професионалното развитие на новопостъпилия социален работник.

§ 2

Наредбата се издава на основание чл. 6, ал. 3 от Закона за социално подпомагане.

§ 3

Наредбата влиза в сила от 1 януари 2013 г. Министър: Тотю Младенов