Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С тази наредба се уреждат условията и редът за предоставяне на финансови средства на представителните сдружения на потребителите от държавата, наричани по-нататък за краткост „сдруженията на потребителите“.
Чл. 2
(1) Сдруженията на потребителите могат да получават финансиране от държавата съобразно обема и общественото значение на извършената работа в интерес на потребителите.
(2) Средствата за подпомагане на сдруженията на потребителите се разпределят от министъра на икономиката и индустрията и енергетиката при спазване на принципите на обективност, прозрачност и безпристрастност и се разходват за осъществяване на дейности за защита на потребителите.
Глава 2. УСЛОВИЯ ЗА ФИНАНСИРАНЕ НА СДРУЖЕНИЯТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ
Чл. 3
(1) Право на финансиране от държавата имат сдруженията на потребителите, които:
1. са вписани в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието, като сдружения за осъществяване на общественополезна дейност;
2. действат изключително в защита на интересите на потребителите;
3. са извършвали дейност за защита на интересите на потребителите през последната една година;
4. са икономически независими от производители, вносители, търговци и доставчици;
5. са независими от политическа партия или движение;
6. не излъчват и не разпространяват под каквато и да е форма (в свои публикации или съобщения за пресата, срещу или без заплащане) рекламни съобщения или послания от други източници, които могат да нарушат независимостта на сдружението.
7. имат поне една функционираща приемна за предоставяне на съвети и информация на потребителите в областен град на страната;
8. поддържат актуална интернет страница на сдружението;
9. извършват ефективно най-малко 4 от изброените обществени дейности за защита интересите на потребителите:
(2) Не могат да заемат ръководни длъжности в управителните органи на сдруженията на потребителите:
1. служители в държавните органи и в органите на местното самоуправление и местната администрация, които осъществяват функции по защита на потребителите;
2. производители, вносители, търговци и доставчици;
3. лица, които заемат ръководна или контролна длъжност в търговско дружество или кооперация;
4. лица, които заемат ръководна длъжност в политическа партия или организация.
Чл. 4
Сдруженията на потребителите получават финансиране от държавата за извършени от тях неикономически дейности за:
1. защита на здравето и безопасността на потребителите;
2. защита на колективните интереси на потребителите;
3. защита на икономическите интереси на потребителите;
4. информиране на потребителите за техните права;
5. оказване на съдействие за уреждане на потребителски спорове, в т.ч. участие в работата на помирителните комисии;
6. участие в консултативни и други органи, имащи отношение към защитата на потребителите;
7. участие на представители на сдруженията в национални и международни прояви в полза на потребителите;
8. изграждане, развитие и поддържане на материалната база на сдруженията за защита на потребителите.
9. провеждане на образователни дейности и/или кампании в областта на защита на потребителите;
10. извършени сравнителни тестове и проучвания на стоки и услуги, предлагани на българския пазар.
Чл. 5
(отменен)
(1) Финансирането за извършените дейности по чл. 4 се осъществява съобразно следните критерии:
1. обем на извършената от сдруженията на потребителите работа в интерес на потребителите;
2. обществено значение на извършената работа в интерес на потребителите.
(2) Тежестта на критериите по ал. 1 e определена в приложение № 1.
Чл. 6
(отменен)
Обемът на извършената работа в интерес на потребителите се определя от следните показатели:
1. брой заведени искове за защита на колективните интереси на потребителите:
2. проведени информационни дейности и/или кампании:
3. издавани списания и специализирани издания и/или публикации на потребителска тематика:
4. оказване на съдействие за уреждане на потребителски спорове чрез:
Чл. 7
(отменен)
Общественото значение на работата в интерес на потребителите се определя в зависимост от:
1. участия на представители на сдружението в заседания на консултативни органи, имащи отношение към защита на потребителите, и представяне на предложения, становища и проекти в тези органи;
2. предложения и становища по теми, документи и проекти на нормативни актове, имащи отношение към защитата на потребителите, направени пред органи на държавната власт;
3. поддържането на актуална интернет страница, съдържаща информация за потребителите;
4. функционирането на приемни за предоставяне на съвети и информация на потребителите през последната една година;
5. осъществените образователни дейности и/или кампании в областта на защита на потребителите;
6. извършени сравнителни тестове и проучвания на стоки и услуги, предлагани на българския пазар.
Глава 3. ПРОЦЕДУРА ПО ФИНАНСИРАНЕ
Чл. 8
(1) Министърът на икономиката и индустрията може да открие процедура за финансиране на представителните сдружения на потребителите със своя заповед, издадена до 15 март на съответната година.
(2) Заповедта съдържа най-малко следната информация:
1. сума за финансиране на сдруженията на потребителите;
2. срок за подаване на заявления за участие в процедурата за финансиране на сдруженията;
3. начална дата на разглеждане на заявленията за участие;
4. крайна дата за приключване на процедурата за финансиране на сдруженията.
(3) Заповедта се публикува на интернет страницата на Министерството на икономиката и индустрията, в раздел „Защита на потребителите“, подраздел „Сдружения на потребителите“, и поне в един централен ежедневник.
Чл. 9
(1) Сдружение на потребителите, което отговаря на условията за финансиране, подава заявление за участие в процедурата по образец съгласно приложение № 2.
(2) Заявлението за участие съдържа искане за финансиране, актуална банкова сметка на сдружението, единен идентификационен код и декларация, че средствата ще бъдат разходвани само за дейности за защита на потребителите и ще бъдат отчетени по начина и в срока, определени в наредбата.
Чл. 10
(1) Към заявлението по чл. 9 се прилагат документи, удостоверяващи обстоятелствата по чл. 3, които са:
1.
2. декларация от представляващия сдружението, че съответното сдружение отговаря на изискванията на чл. 3, ал. 1, т. 1, 2, 4, 5 и 6 по образец съгласно приложение № 5;
3. заверен с подпис годишен доклад за осъществяваните дейности и за постигнатите резултати за защита на правата и интересите на потребителите през предходната година;
4. декларация от представляващия сдружението и от членовете на органите за управление за удостоверяване на обстоятелствата по чл. 3, ал. 2 по образец съгласно приложение № 6;
5.
6. информация за функциониращата приемна в областен град на страната: адрес, работно време, телефони за контакт и имена на лицето, отговарящо за приемната, и опис на предоставените съвети на потребителите през последната една година.
(2) Годишният доклад за осъществяваните дейности и за постигнатите резултати за защита на правата и интересите на потребителите през предходната година съдържа подробна информация за показателите, посочени в чл. 11б и 11в, и се представя във форма образец съгласно приложение № 3.
(3) Към годишния доклад за осъществяваните дейности и за постигнатите резултати през предходната година, изготвен по образец приложение № 3, се прилагат следните документи:
1. копие на заведените от сдруженията искови молби за защита на колективните интереси на потребителите през предходната година и доказателства за извършени действия по висящи производства през предходната година (молби, жалби, протоколи от проведени заседания и т.н.);;
2. екземпляр от изготвените от сдруженията информационни материали за целите на проведените от тях информационни кампании;
3. екземпляр от издаваните от сдруженията списания и специализирани издания и/или публикации на потребителска тематика;
4. копие от подадените от сдружението сигнали, жалби и предложения до контролните органи, изпълняващи функции за защита на потребителите;
5. копие от внесените за обсъждане от представители на съответното сдружение предложения, проекти и становища в заседания на консултативни органи;
6. копие на направените от сдруженията предложения и становища по теми, документи и проекти на нормативни актове, имащи отношение към защита на потребителите;
7. списък на приемните за предоставяне на съвети и информация на потребителите с посочени адреси, работно време, телефони за контакт и имена на лицето, отговарящо за приемната, и опис на предоставените от съответната приемна съвети на потребителите, доказващ реалното й функциониране.
8. документи, удостоверяващи проведените образователни дейности и/или кампании, придружени със снимков материал и/или копия на отпечатаните информационни материали;
9. документи, удостоверяващи извършените сравнителни тестове и проучвания на стоки и услуги, предлагани на българския пазар.
Чл. 11
(1) Заявлението заедно с придружаващите го документи се подава в запечатан непрозрачен плик от кандидата за финансиране лично или от упълномощен от него представител, или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. Върху плика участникът посочва наименованието си, адрес за кореспонденция, телефон и по възможност – факс и електронен адрес, както и означение, че кандидатът участва в процедура за финансиране на сдруженията на потребителите.
(2) Когато заявлението е подадено по пощата, за дата на подаването му се счита датата на пощенското клеймо.
(3) До изтичането на срока за подаване на заявленията, определен в заповедта по чл. 8, ал. 2, т. 2, всеки кандидат може да допълни или оттегли заявлението си. Оттеглянето на заявлението прекратява по-нататъшното участие на кандидата в процедурата по финансиране.
(4) Заявления, които са подадени след изтичане на крайния срок или в незапечатан, прозрачен или скъсан плик, не подлежат на разглеждане и не участват в процедурата.
Чл. 11а
(1) Финансирането за извършените дейности по чл. 4 се осъществява съобразно следните критерии:
1. обем на извършената от сдруженията на потребителите работа в интерес на потребителите;
2. обществено значение на извършената работа в интерес на потребителите.
(2) Тежестта на критериите по ал. 1 e определена в приложение № 1.
Чл. 11б
Обемът на извършената работа в интерес на потребителите се определя от следните показатели:
1. брой заведени искове за защита на колективните интереси на потребителите през предходната година и/или предприети действия по висящи производства през предходната година:
2. проведени информационни дейности и/или кампании:
3. издавани списания и специализирани издания и/или публикации на потребителска тематика:
4. оказване на съдействие за уреждане на потребителски спорове чрез:
Чл. 11в
Общественото значение на работата в интерес на потребителите се определя в зависимост от:
1. участия на представители на сдружението в заседания на консултативни органи, имащи отношение към защита на потребителите, и представяне на предложения, становища и проекти в тези органи;
2. предложения и становища по теми, документи и проекти на нормативни актове, имащи отношение към защитата на потребителите, направени пред органи на държавната власт;
3. поддържането на актуална интернет страница, съдържаща информация за потребителите;
4. функционирането на приемни за предоставяне на съвети и информация на потребителите през последната една година;
5. осъществените образователни дейности и/или кампании в областта на защита на потребителите;
6. извършени сравнителни тестове и проучвания на стоки и услуги, предлагани на българския пазар.
Глава 4. РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯТА ЗА УЧАСТИЕ
Чл. 12
(1) Министърът на икономиката и индустрията и енергетиката назначава комисия за разглеждане, оценяване и класиране на подадените заявления в деня, посочен в заповедта по чл. 8, ал. 2, т. 3, като определя нейния състав и срок на работа. Комисията се състои най-малко от петима членове, притежаващи необходимата професионална квалификация и практически опит в съответствие с процедурата, като задължително в нейния състав се включват юрист и икономист.
(2) Подадените заявления се отварят в присъствието на всички членове на комисията.
(3) Комисията проверява наличието или липсата на условия за финансиране и представените документи по чл. 10, както и спазването на срока за подаване на заявленията за участие.
(4) В рамките на всяка процедура по финансиране на сдруженията на потребителите комисията извършва проверка за наличието на условията за представителност по чл. 170 от Закона за защита на потребителите.
Чл. 13
(1) Когато заявлението за участие в процедурата не съдържа някои от документите по чл. 10, председателят на комисията за разглеждане, оценяване и класиране на подадените заявления уведомява писмено заявителя и дава указания за отстраняването на нередовностите в определен от комисията срок, считано от датата на получаване на уведомлението.
(2) Когато заявителят не представи в срока, определен по реда на ал. 1, някой от документите, посочени в чл. 10, ал. 1, и ал. 2, кандидатът се отстранява, а заявлението се оставя без разглеждане.
(3) Когато заявителят не представи в срока, определен по реда на ал.1, някой от документите, посочени в чл. 10, ал. 3, т. 1 – 6, комисията разглежда заявлението, като при оценяването на обема и общественото значение на извършената от сдружението дейност взема предвид само дейностите, които са удостоверени с документите, посочени в чл. 10, ал. 3, т. 1 – 6.
(4) Отстранява се от по-нататъшно участие и сдружение на потребителите, за което в хода на процедурата комисията е констатирала, че не отговаря на критериите за представителност по чл. 170, ал. 1 от Закона за защита на потребителите и/или че е подало неверни данни.
Чл. 14
(1) Комисията разглежда, оценява и класира заявленията на допуснатите сдружения на потребителите съобразно обема и общественото значение на извършената от тях работа съгласно Методиката за оценка и класиране – приложение № 4.
(2) Когато до разглеждане е допуснато само едно заявление, обемът и общественото значение на извършената от сдружението дейност се оценява съобразно тежестта на критериите съгласно приложение № 1, като общият брой точки, събран от оценяваното сдружение, представлява съответния процент от сумата, подлежаща на разпределение за съответната година (една точка, получена по критериите за оценяване на общественото значение на извършената от сдружението дейност се равнява на един процент от сумата, подлежаща на разпределение за съответната година).
(3) В хода на процедурата комисията има право да извършва проверка на заявените от участника данни, да изисква от тях разяснения и представяне на допълнителни доказателства в определен срок.
Чл. 15
(1) За извършената работа по разглеждане, оценка и класиране на заявленията за участие в процедурата за финансиране комисията изготвя протокол, който представя за утвърждаване на министъра на икономиката и индустрията и енергетиката.
(2) Протоколът съдържа:
1. състав на комисията;
2. списък на сдруженията, подали заявления за участие;
3. отстранените сдружения и мотивите за това;
4. резултатите от разглеждането, оценяването и класирането на заявленията за участие;
5. мотивирано предложение за разпределение на средствата между сдруженията на потребителите (процентно и в абсолютна стойност) съобразно извършеното класиране по предходната точка.
Чл. 16
(1) Средствата за подпомагане на сдруженията на потребителите за извършваната от тях дейност се разпределят от министъра на икономиката и индустрията и енергетиката със заповед.
(2) Заповедта на министъра на икономиката и индустрията и енергетиката съдържа информация най-малко за:
1. отстранените кандидати и мотивите за това;
2. класирането на допуснатите кандидати;
3. сумата, която подлежи на разпределение;
4. разпределението на средствата;
5. срока за отчитане на разходваните средства.
Чл. 17
Министърът на икономиката и индустрията и енергетиката може да прекрати процедурата по финансиране на сдруженията на потребителите с мотивирано решение при обективна невъзможност за финансиране, съществени нарушения при провеждане на процедурата или липса на допуснати кандидати.
Глава 5. ОТЧИТАНЕ НА РАЗХОДВАНИТЕ СРЕДСТВА И КОНТРОЛ
Чл. 18
(1) Сдруженията на потребителите отчитат получените финансови средства в срока, посочен в чл. 16, ал. 2, т. 5, с доклад за извършените дейности за защита на потребителите и отчет за разходване на предоставените от държавата средства по форма и образец, утвърден за съответната година от министъра на икономиката и индустрията и енергетиката, придружени с подробна обяснителна записка по видове разходи и копия на разходо-оправдателни и платежни документи поотделно за всяка дейност.
(2) Към документите по ал. 1 се прилага декларация по образец съгласно приложение № 7 от представляващия сдружението, че отчетените дейности за съответната година са неикономически дейности и не са били финансирани или съфинансирани със средства от други източници.
Чл. 19
(1) Одобряването на разходваните средства, предоставени на сдруженията на потребителите по реда на тази наредба, се извършва от комисия, назначена от министъра на икономиката и индустрията и енергетиката, за следните видове разходи:
1. за проучвания и изпитвания на стоки и услуги на пазара;
2. разходи за хонорари на сътрудници на сдруженията за извършване на консултантски услуги във връзка с дейността относно:
3. за командировки в страната и в чужбина, пряко свързани със защитата на потребителите (доказва се с командировъчна заповед, удостоверяваща целевия характер на разхода);
4. за държавни такси и разноски за производствата по водене дела по чл. 186, 188 и 189 от Закона за защита на потребителите;
5. провеждане на информационни дейности и/или кампании, пряко свързани със защитата на потребителите – наем на зали, техника, материали и изготвяне на презентации;
6. отпечатване и разпространение на издаваните от сдруженията списания и специализирани издания и/или публикации на потребителска тематика;
7. възнаграждения и командировъчни разходи на членовете на помирителните комисии;
8. поддръжка и актуализация на интернет страница на сдружението;
9. пощенски разходи, пряко свързани с дейностите за защита на потребителите;
10. провеждане на образователни дейности и/или кампании, пряко свързани със защита на потребителите – наем на зали, техника, материали, изготвяне на презентации и др.;
11. издръжка на сдруженията, в т.ч. разходи за издръжка на приемни за предоставяне на съвети и информация на потребителите, както следва:
12. членски внос за участие в международни организации.
(2) Максималният размер на средствата по ал. 1, т. 11 се определя в заповедта на министъра за съответната година, но не повече от 20 % от предоставените средства на сдружението.
Чл. 20
Не се признават разходи по сделки, сключени между лица от състава на управителните органи на сдруженията на потребителите и с техни съпрузи, роднини по права линия – без ограничение, по съребрена линия – до четвърта степен, или по сватовство – до втора степен включително.
Чл. 21
Комисията представя доклад до министъра на икономиката и индустрията с предложение за утвърждаване на разходи, които са одобрени, и тези, които следва да бъдат възстановени в бюджета на Министерството на икономиката и индустрията.
Чл. 22
Сдружение на потребителите, което е получило средства за финансиране от държавата и не ги е разходвало и/или отчело по начина и в сроковете по тази наредба, е длъжно да възстанови получените суми в бюджета на Министерството на икономиката и индустрията и енергетиката.
Чл. 23
(1) Сдружение на потребителите, което е получило средства за финансиране от държавата, е длъжно да уведоми министъра на икономиката и индустрията за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 3 в 7-дневен срок от настъпването им и да представи отчет за разходваните средства до момента на настъпване на обстоятелствата.
(2) В случая по ал. 1 със заповед на министъра на икономиката и индустрията се назначава комисия, която да извърши проверка. При констатиране на неизразходвани средства и/или в случай, че същите не са били отчетени по начина, определен по тази наредба, получените от сдруженията средства следва да бъдат възстановени в бюджета на Министерството на икономиката и индустрията.
Чл. 24
Министърът на икономиката и индустрията и енергетиката може да назначава комисии, които да извършват проверки на сдруженията на потребителите относно наличието на условията за финансиране и разходването на средствата.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1
По смисъла на тази наредба:
1. „Приемна на потребителите“ е специално обособено помещение в областните градове за предоставяне на съвети и информация, обозначено по подходящ начин, на видно място в непосредствена близост до входа на сградата, с табела, на която е посочено наименованието на сдружението, работно време, през което сдружението предоставя съвети и информация на потребителите за законодателството за защита на потребителите и за техните права.
2. „Зависимо от политическа партия“ е сдружение на потребителите, чиито управители и членове на органите на управление или свързани с тях лица по смисъла на чл. 41, ал. 3 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел заемат ръководна длъжност в политическа партия или организация.
3. „Зависимо от интересите на производители, вносители, търговци и доставчици“ е сдружение на потребителите, което пряко или косвено получава финансиране или друга материална облага от производители, вносители, търговци и доставчици или чиито управители и членове на органите за управление са еднолични търговци, съдружници, управители или изпълнителни членове в търговски дружества.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2
Тази наредба отменя Наредба № РД-16-1082 от 15.10.2008 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на сдруженията на потребителите от държавата (ДВ, бр. 91 от 2008 г.).
§ 3
Наредбата се издава на основание чл. 172, ал. 3 от Закона за защита на потребителите след съгласуване с министъра на финансите.
§ 4
За прилагане на наредбата се изготвят вътрешни правила за условията и реда за провеждане на процедурата за предоставяне на финансови средства на сдруженията на потребителите.
§ 5
Наредбата влиза в сила от 1.01.2011 г. Министър: Тр. Трайков
Приложение 1 ГОДИШЕН ДОКЛАД за осъществени дейности и постигнати резултати за защита на правата и интересите на потребителите за периода от 1.01.....г. до 31.12……г.
Критерии Тежест – 100 т. I. Обем на извършената от сдруженията работа в интерес на потребителите – 56 1. Брой заведени пред съда искове за защита на колективните интереси на потребителите през годината – 16: а) искове по чл. 186, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за преустановяване или за забрана на действия или търговски практики, които са в нарушение на колективните интереси на потребителите – 6; б) искове по чл. 188, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за обезщетяване на вреди, причинени на колективните интереси на потребителите – 5; в) искове по чл. 189, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за обезщетение на претърпените от потребителите вреди, когато са причинени вреди на двама или повече потребители – 5. 2. Проведени кампании за информиране на потребителите – брошури, публикации, съобщения в средствата за масова информация, статии на потребителска тематика, провеждане на работни срещи, семинари и обучения на потребителите и други, свързани с темата на кампанията – 15: а) брой на проведените информационни кампании – 5; б) мащабност на проведените информационни кампании – 10. 3. Издавани списания и специализирани издания и/или публикации на потребителска тематика – 10: а) брой на издавани списания, специализирани издания и брой публикации – 3; б) тираж на издаваните списания и специализирани издания – 4; в) разпространение на издаваните списания и специализирани издания – 3. 4. Оказване на съдействие за уреждане на потребителски спорове чрез – 15: а) участие в работата на помирителните комисии – 10; б) подадени от сдружението сигнали, жалби и предложения до контролните органи, изпълняващи функции за защита на потребителите – 5. II. Обществено значение на работата в интерес на потребителите – 44 1. Брой на участията в заседания и въпроси, внесени за обсъждане от сдружението в консултативни органи – 8. 2. Предложения, становища и проекти, свързани със защитата на потребителите, представени от сдружението в органи на държавна власт – 8. 3. Изградена и поддържана интернет страница, съдържаща актуална информация за потребителите – 10. 4. Брой функциониращи приемни в областните градове на страната през последната една година – 18.
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 9, ал. 1 ДО Г-Н ............................
МИНИСТЪР НА ИКОНОМИКАТА И ИНДУСТРИЯТА, ЕНЕРГЕТИКАТА И ТУРИЗМА З А Я В Л Е Н И Е за участие в процедура за финансиране на представителните сдружения на потребителите от.............................................................................................................................................. (наименование на сдружението, ЕИК, седалище, адрес на управление и адрес за кореспонденция, телефон, факс и/или електронен адрес и лице за контакт) Представлявано от......................................................................................... (трите имена, длъжност) УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР, Заявявам нуждата на сдружение............................................................. от финансови средства за изпълнение на дейности за защита на потребителите съгласно изискванията на Наредба № РД-16-1117 от 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на представителните сдружения на потребителите от държавата. Заявявам воля за участие в процедурата за финансиране на представителните сдружения на потребителите. Декларирам, че отпуснатите по реда на цитираната наредба финансови средства ще бъдат разходвани само за дейности за защита на потребителите и ще бъдат отчетени по начина и в срока, определени в наредбата. Декларирам, че актуалната банкова сметка на сдружението е: Титуляр на сметката: Прилагам следните документи: 1. заверено копие от актуалния учредителен акт или устав на сдружението, удостоверение за актуално състояние по регистрацията и удостоверение за регистрация на сдружението в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел при Министерството на правосъдието; 2. декларация, че сдружението действа изключително в защита на интересите на потребителите; 3. декларации, че сдружението е икономическо независимо от производители, вносители, търговци и доставчици; съгласно изискванията на чл. 10 от Наредба № РД-16-1117 от 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на представителните сдружения на потребителите от държавата; 4. декларации, че сдружението е независимо от политическа партия или движение съгласно изискванията на чл. 10 от Наредба № РД-16-1117 от 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на представителните сдружения на потребителите от държавата; 5. декларация, че сдружението не излъчва и не разпространява под каквато и да е форма (в свои публикации или съобщения за пресата, срещу или без заплащане) рекламни съобщения или послания от други източници, които могат да нарушат независимостта на сдружението; 6. заверен с подпис и печат годишен отчет за извършената дейност за защита на потребителите през последната една година съгласно приложение № 3 от Наредба № РД-16-1117 от 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на представителните сдружения на потребителите от държавата. Подпис: ……………
7. информация за функциониращата приемна в областен град на страната – адрес, работно време, телефони за контакт и имена на лицето, отговарящо за приемната, и опис на предоставените съвети на потребителите през последната една година.
8. заверен с подпис и печат годишен доклад за осъществяваните дейности и за постигнатите резултати за защита на правата и интересите на потребителите през предходната година съгласно приложение № 3 от Наредба № РД-16-1117 от 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на представителните сдружения на потребителите от държавата.
Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 10, ал. 2 ФОРМУЛЯР
Г О Д И Ш Е Н О Т Ч Е Т за извършена дейност в защита на потребителите за периода от 1.01........ г. до 31.12........ г. от...........................................................................(наименование на сдружението, ЕИК, седалище, адрес на управление и адрес за кореспонденция, телефон, факс и лице за контакт) Отчет за извършената дейност в защита на потребителите Описание и коментари I. Обем на извършената от сдруженията работа в интерес на потребителите 1. Брой заведени пред съда искове за защита на колективните интереси на потребителите през годината: а) искове по чл. 186, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за преустановяване или за забрана на действия или търговски практики, които са в нарушение на колективните интереси на потребителите; б) искове по чл. 188, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за обезщетяване на вреди, причинени на колективните интереси на потребителите; в) искове по чл. 189, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за обезщетение на претърпените от потребителите вреди, когато са причинени вреди на двама или повече потребители. 2. Проведени дейности и/или кампании за информиране на потребителите – брошури, публикации, съобщения в средствата за масова информация, статии на потребителска тематика, провеждане на работни срещи, семинари и обучения на потребителите и други, свързани с темата на информационната кампания: а) брой и тема на проведените информационни кампании; б) мащабност на проведените информационни кампании. 3. Издавани списания, специализирани издания и/или публикации на потребителска тематика: а) брой на издавани списания, специализирани издания и/или брой публикации; б) тираж на издаваните списания, специализирани издания и/или публикации; в) разпространение на издаваните списания, специализирани издания и/или публикации. 4. Оказване на съдействие за уреждане на потребителски спорове чрез: а) участие в работата на помирителните комисии – брой заседания на помирителните комисии, в които са участвали представители на сдружението, и район на действие на съответната помирителна комисия; б) брой подадени от сдружението сигнали, жалби и предложения до контролните органи, изпълняващи функции за защита на потребителите. II. Общественото значение на работата в интерес на потребителите 1. Брой на участията и въпроси, внесени за обсъждане от сдружението в заседания на консултативни органи през годината. 2. Предложения, становища и проекти, свързани със защитата на потребителите, представени от сдружението в органи на държавна власт. 3. Доказателства за изградена и поддържана интернет страница, съдържаща актуална информация за потребителите. 4. Брой функциониращи приемни в областните градове на страната; седалище и адрес, телефон (факс), приемно време и лице за контакт в приемните за предоставяне на информация и съвети на потребителите по градове: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.................................................. III. Приложения Документи, удостоверяващи обстоятелствата по чл. 6 и 7 от Наредба № РД-16-1117 от 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на представителните сдружения на потребителите от държавата. IV. Други дейности Съставил отчета:....................................... Ръководител:............................................... през предходната година през предходната година.
Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 14, ал. 1 МЕТОДИКА ЗА ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ
1. При разглеждането, оценяването и класирането на подадените от сдруженията на потребителите заявления за участие в процедурата за предоставяне на финансови средства от държавата за сравнимост на декларираните данни и извършените дейности при точкуването им по отделните критерии следва да се използва следната формула: T = (An/Amax) * K, където: Т е броят точки; An – оценяваното сдружение; Amax – сдружението с максимален брой дейности; К – тежест на съответния критерий съгласно приложение № 1 от наредбата. 2. Получените по формулата точки са изражение на обема и общественото значение на всяка от дейностите, извършена от сдруженията на потребителите през отчетния период. Това позволява извършената работа и резултатите от дейността на всяко едно от сдруженията да бъдат сравнени едно спрямо друго. За разпределението на финансовите средства, предоставяни от държавата на сдруженията на потребителите, следва да се използва формулата: % = (An/S) * 100, където: An е общият брой точки на оценяваното сдружение; S – сумата от общия брой точки на всички сдружения. Получените суми се явяват процентно изражение на обема и общественото значение на дейностите, извършени от сдруженията на потребителите през отчетния период.
Приложение 5
Приложение № 5 към чл. 10, ал. 1, т. 2 ДЕКЛАРАЦИЯ по чл. 10, ал. 1, т. 2 във връзка с чл. 3, ал. 1, т. 1, 2, 4, 5 и 6 от Наредба № РД-16-1117 от 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на представителните сдружения на потребителите от държавата Долуподписаната/ият ………….................................. ......................................................……....................…, ЕГН ..............................................., в качеството си на представляващ/а сдружение …………..…………..….......…… ………...............…….., ЕИК …………………......……….......………, със седалище и адрес на управление: ………............…… …………………………………..............................…….........………….., на основание чл. 10, ал. 1, т. 2 във връзка с чл. 3, ал. 1, т. 1, 2, 4, 5 и 6 от Наредба № РД-16-1117 от 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на представителните сдружения на потребителите от държавата ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: Представляваното от мен сдружение: – не излъчва и не разпространява под каквато и да е форма (в свои публикации или съобщения за пресата, срещу или без заплащане) рекламни съобщения или послания от други източници, които могат да нарушат независимостта му; – действа изключително в защита интересите на потребителите; – не е свързано с определена политическа партия; – е икономически независимо от производители, вносители, търговци и доставчици; – е вписано в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието, като сдружение за осъществяване на общественополезна дейност. Известно ми е, че за декларирани от мен неверни данни нося отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс. Дата: ……… Декларирал/а: ………………………………… (подпис)
Приложение 6
Приложение № 6 към чл. 10, ал. 1, т. 4 ДЕКЛАРАЦИЯ по чл. 10, ал. 1, т. 4 във връзка с чл. 3, ал. 2 от Наредба № РД-16-1117 от 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на представителните сдружения на потребителите от държавата Долуподписаната/ият …………................................ ...........................................……...............…..........……, ЕГН ..........................................., в качеството си на представляващ/а /член на Управителния съвет на сдружение ………………………………………….....….., ЕИК …………………………….....……, със седалище и адрес на управление: …………………………………………...………………., на основание чл. 10, ал. 1, т. 4 във връзка с чл. 3, ал. 2 от Наредба № РД-16-1117 от 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на представителните сдружения на потребителите от държавата ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: – не съм служител в държавни органи и/или в орган на местното самоуправление и местната администрация, които осъществяват функции по защита на потребителите; – не съм производител, вносител, търговец и/или доставчик; – не заемам ръководна или контролна длъжност в търговско дружество или кооперация; – не заемам ръководна длъжност в политическа партия или организация. Известно ми е, че за декларирани от мен неверни данни нося отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс. Дата: ……… Декларирал/а: ………………………………… (подпис)
Приложение 7
Приложение № 7 към чл. 18, ал. 2 ДЕКЛАРАЦИЯ по чл. 18, ал. 2 от Наредба № РД-16-1117 от 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на представителните сдружения на потребителите от държавата Долуподписаната/ият …………................................ ...........................................……...............…....……, ЕГН ....................................., в качеството си на представляващ/а сдружение ………………………..…… …….....................…….., ЕИК …………………………………, със седалище и адрес на управление: ……………… ………………………………..............................……..………….., на основание чл. 18, ал. 2 от Наредба № РД-16-1117 от 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на представителните сдружения на потребителите от държавата ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: Отчетените дейности за ……….. г.: – са неикономически дейности, и – не са били финансирани или съфинансирани със средства от други източници. Известно ми е, че за декларирани от мен неверни данни нося отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс. Дата: ……… Декларирал/а: ………………………………… (подпис)